UNIVERSIDADE SO JUDAS TADEU

JOS BENEDITO TESSARINE

O MOBILIRIO URBANO E A CALADA

So Paulo 2008

JOS BENEDITO TESSARINE

O MOBILIRIO URBANO E A CALADA

Dissertao

de

Mestrado

apresentada

ao

Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Arquitetura e Urbanismo da Universidade So Judas Tadeu, como requisito para obteno do grau de Mestre em Arquitetura e Urbanismo

Orientadora: Prof. Dr. KTIA AZEVEDO TEIXEIRA Co-orientadora: Prof. Dr. MARTA VIEIRA BOGA

So Paulo 2008

Tessarine, Jos Benedito O Mobilirio urbano e a calada / Jos Benedito Tessarine. - So Paulo, 2008. 116 f. ; 30 cm Dissertao (mestrado) Universidade So Judas Tadeu, So Paulo, 2008. Orientador: Prof Dr Ktia Azevedo Teixeira. 1. Mobilirio urbano. 2. Bancas de jornais e revistas. 3. Txis. I. Ttulo

CDD- 711.4

Ficha catalogrfica: Elizangela L. de Almeida Ribeiro - CRB 8/6878

JOS BENEDITO TESSARINE

O MOBILIRIO URBANO E A CALADA

Dissertao

de

Mestrado

apresentada

ao

Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Arquitetura e Urbanismo da Universidade So Judas Tadeu, como requisito para obteno do grau de Mestre em Arquitetura e Urbanismo

Aprovado em ____________ de 200__

Orientadora: Prof. Dr. KTIA AZEVEDO TEIXEIRA Co-orientadora: Prof. Dr. MARTA VIEIRA BOGA

DEDICATRIA Ao meu filho Rafael. A minha companheira Rosane que partilhou e incentivou este trabalho durante sua realizao, sempre com muito otimismo, apoio e f.

AGRADECIMENTOS

Gostaria de agradecer primeiramente a Universidade So Judas Tadeu por conceder a oportunidade de complementar meu aprendizado acadmico. A Prof. Dr. Ktia Azevedo Teixeira pela orientao durante toda a pesquisa e concepo desta dissertao. A Prof. Dr. Marta Vieira Boga pela co-orientao sempre presente. Aos professores Prof. Dr. Alexandre Emlio Lipai, Prof. Dr.Adilson Costa Macedo, Prof. Dr.Yopanan Conrado Pereira Rebello e Prof. Dr. Jos Ronald Moura de Santa Inez pela qualidade das matrias ministradas que foram fundamentais para a construo da pesquisa e anlise efetuadas no decorrer deste trabalho. Ao Prof. Arnaldo de Souza Cardoso, Diretor do LACCE, grande incentivador para o aperfeioamento acadmico.

RESUMO

A presente dissertao tem como foco estudar o mobilirio urbano e as eventuais interferncias que ele provoca na caladas, bem como, de que forma as legislaes podem interferir favoravelmente no aproveitamento desse espao pblico, quando na implantao destes objetos. Para estudo foi escolhido especificamente um trecho importante do bairro de Higienpolis. Para fins ilustrativos a dissertao mostra alguns modelos, dentro da mesma tipologia, usados em outras cidades de outros pases, mostrando comparativamente o resultado de uma padronizao e a forma de comercializao deste mobilirio. O paralelo traado neste trabalho entre a aplicao do mobilirio urbano nestas diferentes cidades tende a acrescer as possibilidades de uso logstico e paisagstico, propondo o beneficio no uso e ocupao do espao para a populao. As anlises efetuadas ilustraro a ocupao da calada e utilidade do mobilirio nela incluso, bem como a problemtica que envolve esta instalao e conseqncias na circulao de pedestres pela ausncia de um estudo minucioso do ambiente a ser ocupado. Aspectos de relevncia urbana do trecho sero detalhados tambm para ilustrar o espao, onde sero apresentados, por exemplo, dados sobre a quantidade de bancas de jornal e pontos de txi ali localizados. Tambm sero abordadas as medidas elaboradas pelo poder pblico (cartilhas e leis) com o propsito de adequar a utilizao do espao, tornando-o apropriado ao ambiente urbano. Desta forma, a pesquisa e anlise permitiro apontar algumas das causas, bem como solues para os problemas identificados no trecho do bairro de Higienpolis, devido ao mau uso do espao e do mobilirio urbano. PALAVRAS-CHAVE: 1.Mobilirio Urbano - Ponto de Txi - So Paulo (SP) 2.Mobilirio Urbano - Banca de Jornal - So Paulo (SP) 3. Mobilirio Urbano - Caladas Legislao - So Paulo (SP) I.Ttulo

ABSTRACT

This dissertation focuses on studying the street furniture and any interference it causes to sidewalks, and how the laws can interfere favorably in the exploitation of public space, where the deployment of these objects. To study was specifically chosen an important stretch of the Higienpolis neighborhood. To support the search and illustrates it the dissertation shows some models within the same type, used in other countries, showing compared the result of a form of standardization and commercialization of this furniture. The parallel track in this work between the applications of street furniture in these different cities tends to increase the possibilities of use and logistics landscape, offering the benefit in the use and occupancy of space for the population. The analyses performed by graphics illustrate the occupation of the sidewalk and utility of the furniture even it, and the problems involving the installation and transit consequences of the absence of thorough analysis of the environment occupation. Aspects of relevance of the urban stretch also will be detailed to illustrate the space, which will be presented, for example, data on the amount of newspaper houses and taxi points located there. It also will show the measures drawn up by public authorities (books and laws) with the aim of adapting the use of space, making it appropriate to the urban environment. Thus, the research and analysis will point out some of the causes and solutions to problems identified in the Higienpolis neighborhood sentence due to the misuse of space and street furniture. KEY WORDS: 1. Urban Furniture Taxi Points - Sao Paulo (SP) 2. Urban Furniture Newspaper Houses - Sao Paulo (SP) 3. Urban Furniture Sidewalk, Legislation I. Heading

Sumrio
INTRODUO ...............................................................................................................12 CAPITULO 1 - MOBILIRIO URBANO: DEFINIES ..................................................15 1.1 1.2 Definies .........................................................................................................16 Definio do Termo .................................................................................19 Tipos Existentes ................................................................................................20 1.1.1

CAPTULO 2 - O MOBILIRIO URBANO E O ESPAO URBANO ...............................29 2.1. Objeto de Estudo .................................................................................................29 2.1.1 Ponto de Txi Definio...............................................................................30 2.1.2 Bancas de Jornal ............................................................................................32 2.2 Local de Estudo ....................................................................................................40 2.3 Aspectos da Regio ..............................................................................................41 CAPTULO 3 - LEVANTAMENTO E CARACTERIZAO DO MOBILIRIO NA REA SELECIONADA..............................................................................................................46 3.1 Abrigo para Txi ou Ponto de Txi........................................................................51 3.1.1 Localizao dos Abrigos e Identificao dos Tipos ........................................54 3.1.2 Modelos Semelhantes Dentro da Mesma Tipologia.......................................56 3.1.3 Modelos Semelhantes com Materiais Diferentes ............................................57 3.1.4 Modelos Diferentes Dentro da Mesma Tipologia ............................................59 3.1.5 Aspectos Fsicos e a Relao com Entorno ...................................................61 3.2 Bancas de Jornal ..................................................................................................67 3.2.1 Localizao das Bancas de Jornal e Identificao dos Tipos .........................70 3.2.2 Modelos Diferentes Dentro da Mesma Tipologia ........................................73 3.2.3 Aspectos Fsicos e a Relao com o Entorno ................................................80 CAPTULO 4 - ANLISE E DISCUSSO.......................................................................86 CONSIDERAES FINAIS ...........................................................................................91 REFERNCIA BIBLIOGRFICA....................................................................................93 ANEXO I.........................................................................................................................95

Sumrio de Figuras
Figura 1 - Floreira localizada na Rua Baro de Tatu, So Paulo. Autor, 2007. .............21 Figura 2 - Nascer", Daisy Nasser, alumnio laqueado, Parque Buenos Aires, So Paulo. Autor, 2007. .............................................................................................................21 Figura 3 Floreira localizada na Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.....................21 Figura 4 - Chafariz localizado na Praa Buenos Aires, So Paulo. Autor, 2007. ...........21 Figura 5 - "Homenagem ao Tango", Roberto Vivas, bronze, Parque Buenos Aires, So Paulo. Autor, 2007. ..................................................................................................22 Figura 6 - Relgio pblico, Praa Esther Mesquita, So Paulo. Autor, 2007. ................22 Figura 7 Totens, Praa Buenos Aires, So Paulo. Autor, 2007...................................22 Figura 8 - Bancos, Praa Vila Boin, So Paulo. Autor, 2007.........................................23 Figura 9 - Brinquedos infantis, Praa Buenos Aires, So Paulo. Autor, 2007. ...............23 Figura 10 - Bancas de Flores, Curitiba. Fonte: www.cidadesdobrasil.com.br Consultado em 01/05/2006......................................................................................24 Figura 11- Bancas de Jornal, Curitiba. Fonte: www.cidadesdobrasil.com.br - Consultado em 01/05/2006.........................................................................................................24 Figura 12 - Ponto de nibus, Av. 9 de julho, So Paulo. Fonte: www.cidadesdobrasil.com.br - Consultado em 01/05/2006 .....................................25 Figura 13 - Ponto de txi e telefone pblico, Rua Rio de Janeiro, So Paulo. Autor, 2007.........................................................................................................................25 Figura 14 - Lixeira, Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007. .........................................25 Figura 15 - Placa de sinalizao de transito, So Paulo. Autor, 2007............................32 Figura 16 - Ponto de nibus, Curitiba. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07...................................................................................................................35 Figura 17 - Projeto para Ponto de nibus, Curitiba. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07.............................................................................................................35 Figura 18 - Equipamento instalado na Austrlia, registra a organizao dos planos: um plano de fundo paralelo guia da calada e um perpendicular, os quais so utilizados para fins publicitrios. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07. .................................................................................................................................36 Figura 19 - Na Nova Zelndia alteram os desenhos das estruturas e as cores, mas mantm a mesma ordem entre eles e dada a mesma funo aos planos. Fonte: www.adshel.com......................................................................................................37 Figura 20 - No Rio de Janeiro, os desenhos dos perfis so tambm alterados, mas, assim como nos anteriores, os planos tm as mesmas relaes entre eles. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07.............................................................37 Figura 21 - Em Curitiba, as relaes entre os planos tambm no alteram, somente os desenhos dos perfis estruturais. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07. .................................................................................................................................37 Figura 22 - Banca de Jornal, Curitiba. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07...................................................................................................................38 Figura 23 - Ponto de Txi, Curitiba. Fonte: www.adshel.com.........................................38 Figura 24 - Banca de Jornal situada no Bairro de Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007. .................................................................................................................................40

Figura 25 - Higienpolis, detalhe, Guia Eletrnico de Ruas de So Paulo, Quatro Rodas, Editora Abril, 2000. ..................................................................................................41 Figura 26 Ponto de txi 1, situado no Bairro de Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007. .................................................................................................................................43 Figura 27 Ponto de txi 2, situado no Bairro de Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007. .................................................................................................................................44 Figura 28 Banca de Jornal 1, situada no Bairro de Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.........................................................................................................................44 Figura 29 Banca de Jornal 2, situada no Bairro de Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.........................................................................................................................45 Figura 30 - Imagem demonstrativa: faixa de servio, faixa livre e faixa de acesso. Autor, 2007.........................................................................................................................50 Figura 31 - O Ponto de Txi aqui apresentado est sendo colocado como referncia de uma soluo possvel e adequada s normas de ocupao do passeio pblico.Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007 ..........................................................52 Figura 32 - Ponto de Txi. Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007...................................53 Figura 33 - Higienpolis, detalhe, Guia Eletrnico de Ruas de So Paulo, Quatro Rodas, Editora Abril, 2000. ..................................................................................................54 Figura 34 Ponto de Txi. Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007..................................55 Figura 35 - Rua Rio de Janeiro, So Paulo. Autor, 2007. ..............................................56 Figura 36 - Rua Veiga Filho prximo ao Hospital Samaritano, So Paulo. Autor, 2007. 56 Figura 37 - Rua Veiga Filho, So Paulo. Autor, 2007.....................................................57 Figura 38 - Rua Jaguaribe, So Paulo. Autor, 2007.......................................................57 Figura 39 - Av. Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007. ...................................................58 Figura 40 - Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007. .....................................................58 Figura 41 - Rua Martinico Prado, So Paulo. Autor, 2007. ............................................59 Figura 42 - Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007. .....................................................59 Figura 43 - Rua General Jardim, So Paulo. Autor, 2007. .............................................60 Figura 44 - Rua Maranho esquina com a Rua Sabar, So Paulo. Autor, 2007. .........63 Figura 45 - Foto demonstrativa. Autor, 2007. .................................................................64 Figura 46 Modelo. Autor, 2007. ...................................................................................65 Figura 47 Banca de Jornal situada Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007. ..........66 Figura 48 - Avenida Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.............................................68 Figura 49 Banca da Rua Maranho esquina com a Rua Itamb, So Paulo. Autor, 2007.........................................................................................................................69 Figura 50 - Higienpolis, detalhe, Guia Eletrnico de Ruas de So Paulo, Quatro Rodas, Editora Abril, 2000. ..................................................................................................70 Figura 51 Modelo mais comum de Banca de Jornal. Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.........................................................................................................................73 Figura 52 Modelo de estrutura para Banca de Jornal. Autor, 2007. ............................74 Figura 53 - Rua Albuquerque Lins, So Paulo. Autor, 2007...........................................74 Figura 54 - Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007. ....................................................75 Figura 55 Rua Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007. .................................................75 Figura 56 Rua Martinico Prado, So Paulo. Autor, 2007............................................75 Figura 57 - Rua Maranho com Itamb, So Paulo. Autor, 2007...................................76 Figura 58 - Rua Maranho com Rua Bahia, So Paulo. Autor, 2007. ...........................77 Figura 59 - Rua Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007. ..................................................77

Figura 60 - Rua Maranho com Avenida Anglica, So Paulo. Autor, 2007. .................77 Figura 61 - Rua Rio de Janeiro, So Paulo. Autor, 2007. ..............................................78 Figura 62 - Esquina da Rua Higienpolis com Rua Sabar, So Paulo. Autor, 2007. ...79 Figura 63 - Rua Sabar, So Paulo. Autor, 2007. ..........................................................82 Figura 64 Perspectiva 1, Rua Martins Francisco, So Paulo. Autor, 2007. .................83 Figura 65 Perspectiva 2, Rua Martins Francisco, So Paulo. Autor, 2007. .................83 Figura 66 - Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007. .....................................................84 Figura 67 - Rua Albuquerque Lins, So Paulo. Autor, 2007...........................................85 Figura 68 - Praa Esther Mesquita, So Paulo. Autor, 2007. .........................................87 Figura 69 Perspectiva de passagem, anterior ao Ponto de Txi e a Banca de Jornal situados Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.................................................88 Figura 70 - Perspectiva de passagem, posterior ao Ponto de Txi e a Banca de Jornal situados Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.................................................89

INTRODUO

difcil precisar, quando apareceu sobre a face da terra, o que entendemos hoje como mobilirio urbano. O primeiro mvel pode ter sido uma esttua, um poste, um palanque improvisado que se tornou definitivo, um banco, uma praa, um chafariz, enfim, qualquer objeto que tenha ocupado um determinado espao, num determinado lugar pblico, com uma determinada funo para atender a necessidade de uma determinada comunidade, dando incio ento, histria do mobilirio urbano. Da mesma forma que no possvel datar corretamente quando surgiu a primeira pea do Mobilirio urbano, difcil tambm determinar onde ela estava assentada, poderia estar em uma praa, numa calada ou no meio da rua, sendo assim, impossvel saber qual era o seu grau de interferncia no local. Porm, o mundo evoluiu e toda a sua organizao foi transformada, a tecnologia se modernizou, as cidades cresceram, as distncias aumentaram, as possibilidades de comunicao se ampliaram e as exigncias quanto aos servios comearam a ser buscadas pelos cidados na mesma proporo. Com todas as transformaes ocorridas, surgiram novas necessidades, entre tantas, e de maneira generalizada, os servios rpidos, especialmente os que dependem da administrao pblica, que levou a busca de solues eficientes como as cabines telefnicas, caixas de correio, lixeiras, transporte urbano e outros. Paralelamente, o setor privado se coloca visvel prestando servio a comunidade, com as bancas de jornal, totens publicitrios e de informaes, pontos de txi, floriculturas, bancos personalizados, quiosques, caixas eletrnicos. e localizao. O tema proposto para o desenvolvimento desta pesquisa, focalizando o Mobilirio urbano, surgiu primeiramente pela interface que estabelece entre a Arquitetura e o Design. Com a arquitetura, a relao fundamental que o resultado de ambos o edifcio ou o mobilirio so objetos que interagem diretamente com o homem Gradativamente, esses objetos e mobilirios so agregados s preocupaes dos setores pblicos, que passam a organizar e legislar sobre o seu uso

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e com o espao urbano. A relao com o design est marcada pela idia de objeto e de produto, que permitem os mais variados modelos os quais precisam e devem estudados e entendidos atravs de suas formas, funes e materiais. Uma vez definida a temtica geral e iniciados os estudos, o mundo do mobilirio urbano se apresentou to diversificado e to imenso, que foi necessrio estabelecer diversos contornos para a atuao, selecionando se como objetos de estudo, entre o vasto elenco de equipamentos, dois mobilirios de porte mais expressivo, o ponto de txi e bancas de jornal, que entre o vasto elenco de produtos so os que tm integralmente a interface entre o Design e Arquitetura. Mesmo definido os objetos de anlise, foi necessrio determinar com mais preciso a linha de estudo, devido grande diversidade de enfoques que se apresentaram. O estudo passou a ser dirigido para o mobilirio urbano em uma localizao especfica, as caladas, reunindo nesta escolha duas importantes condies: a localizao usual da maior quantidade dos equipamentos e a variedade de relaes - legais, de uso, de interferncia - que estabelecem com os pedestres e com o entorno, com o espao pblico. Quando se fala em caladas deslumbra-se um espao sem fim de discusso, pois este um elemento que existe em grande quantidade, necessrio e constante, acompanhando suas ruas. Para que os levantamentos e observaes fossem melhor viabilizados, o estudo foi direcionado para a cidade de So Paulo, mais precisamente a regio de Higienpolis, onde delimitou-se uma rea que envolve as ruas que contornam a Avenida Higienpolis, densamente habitada e que apresenta grande variedade e quantidade de mobilirio urbano. O trabalho foi desenvolvido em quatro captulos, onde so abordadas as principais questes para a compreenso das relaes dos mobilirios urbanos com o espao pblico. O primeiro captulo decorre na sua essncia do entendimento dos termos mobilirio urbano e equipamento urbano, os seus significados e suas aplicabilidades pelos mais variados segmentos pblicos e autores. Tem como intuito interar o leitor do ser

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quanto grande o nmero de moblias existentes e sua importncia para a comunidade. O segundo captulo apresenta os equipamentos urbanos em questo; primeiramente uma amostragem para reconhecimento das suas formas e como esto sendo difundidos no mundo, passando para suas relaes com cidades brasileiras e rgos controladores existentes na cidade de So Paulo. Neste captulo defini-se o objeto de estudo apresentando de forma detalhada e justificada o local escolhido para anlise. Alm de expor os tipos analisados, avaliando o lado construtivo e esttico com suas variaes. Dando continuidade aos estudos, o capitulo trs apresenta o levantamento e caracterizao dos objetos existentes na regio selecionada. Sendo um estudo de caso, este levanta as legislaes vigentes na cidade de So Paulo e aponta as divergncias entre os objetos identificados na regio e as regras de implantao, fazendo tambm uma anlise mais especfica destes elementos quanto s interferncias no local e seu entorno. Fechando o trabalho, o quarto captulo, ilustrado com alguns exemplos concretos, apresenta uma anlise do quanto o Mobilirio urbano, escolhido para estudo, foi capaz de transformar um determinado espao em lugar. Com o auxlio de alguns textos de autores que trataram deste assunto, foi possvel fundamentar a leitura destes locais e focar a importncia destes elementos no espao pblico. Para completar o trabalho, apresentamos um texto que resume pontos importantes, levantados durante os estudos, os quais nos permitem ter uma noo geral da pesquisa, e tambm nos permitem apontar as possveis causas e solues para os problemas identificados, no Bairro de Higienpolis, com as implantaes do Mobilirio urbano.

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CAPITULO 1 - MOBILIRIO URBANO: DEFINIES

Como citado na introduo, difcil precisar qual foi e quando surgiu a primeira pea do mobilirio urbano na face da terra, o que sabemos, que ela surgiu por necessidade, e depois, outras tantas foram brotando pela terra, e sempre pelo mesmo motivo, por necessidade. Analisando separadamente podemos entender as necessidades especficas de cada uma. o que vamos fazer no decorrer do desenvolvimento deste trabalho. O termo Mobilirio urbano usado para identificar todos os objetos e pequenas construes que ocupam um espao sobre as caladas, atendendo um objetivo esttico, funcional ou a ambos. comum para alguns destes elementos, a presena de mais um objetivo, como ocorre com os monumentos, que representam uma homenagem a alguma personalidade ou memria de acontecimentos importantes na histria de uma cidade e que tambm passam a ser referncia para identificao do lugar. Alguns objetos surgem no meio pblico com a inteno de embelezar o local, como por exemplo s floreiras, as esculturas e os painis artsticos. Outros mobilirios esto vinculados prestao de servios, com caractersticas especficas que atendem as necessidades comuns de todo cidado urbano, como os quiosques para venda de flores, pontos de nibus, totens de informao, telefones pblicos, pontos de txi, lixeiras e bancas de jornal. Quando entendemos o significado das palavras Mobilirio urbano e

identificamos a diversidade de objetos que elas representam, estendemos nossa imaginao para saber o quanto estes objetos participam de maneira silenciosa na

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nossa vida e quantos so no mundo, considerando que toda e qualquer cidade ou comunidade existente na face da terra, possui um elemento atendendo as necessidades dos cidados. Devido importncia destes objetos e a presena constante dos mesmos em toda cidade, a partir de um determinado tempo da histria estes elementos comearam a ganhar a ateno das entidades pblicas, que so responsveis pelo espao pblico, no sentido de se criarem regras para decidir a localizao e a implantao dos mesmos. Estes objetos chamaram tambm a ateno de profissionais como os arquitetos, engenheiros e designers, que comearam a rever os desenhos, as funes e procuraram adequ-los melhor ao ambiente onde estavam instalados, surgindo com isso, nomenclaturas diferentes para fazer referncia ao mesmo objeto.

1.1

Definies H mais de uma nomenclatura, tanto na linguagem coloquial quanto

naquela mais acadmica para designar estes objetos. Encontramos definies nas legislaes, em manuais de implantao e em registros de normas tcnicas. Dependendo da fonte, tais objetos so tratados ora como Mobilirio Urbano ora como Equipamento Urbano e tambm como Elemento Urbano. A palavra moblia, no dicionrio1, aparece como sendo um conjunto de peas com funes especficas, que ocupa um determinado espao, com objetivo de atender determinadas necessidades dos usurios, podendo servir tambm como adorno, e o termo urbano, se refere ao que pertencente cidade. Como na rea de design freqente o uso da denominao de habitculo para equipamentos como, por exemplo, um ponto de nibus, a consulta foi estendida a este termo: Que define um tipo de mobilirio. Habitao pequena e singela.
1

Dicionrio Eletrnico Houaiss da Lngua Portuguesa . www.dicionariohouaiss.com.br, 05/5/2006.

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No livro publicado em 1966, com o ttulo, Elementos urbanos, mobilirio y microarquitectura, de autoria de Joseph Maria Serra, arquiteto envolvido desde 1988 em projetos de urbanizao para Barcelona Espanha, na introduo, Mrius Quintana Creus considera mais compreensvel a denominao elementos urbanos pois, apesar do termo mobilirio ser amplamente utilizado, sempre lhe pareceu inadequado porque em muitos casos, aparece com sentido de decorao, sendo que tais objetos so muito mais funcionais que simplesmente objeto de adorno. Estabelece-se, ento, neste ponto de vista, uma distino de importncia, contedo dos termos. Em outra fonte de consulta utilizada, o livro Mobilirio Urbano, de Claudia Mouth2 (1998), sntese do seu trabalho de dissertao de mestrado embora a autora no se detenha na definio dos termos, faz uma anlise isolada das peas do mobilirio urbano. Neste sentido, a partir do aspecto funcional, estabelece algumas categorias, identificando os objetos ora como elemento e ora como mobilirio, como podemos verificar na relao abaixo: Elementos decorativos esculturas e painis de prdios. Mobilirio de Servio Telefones pblicos, caixa de correios, latas de lixo, abrigos de nibus, banheiros pblicos e protetores de rvores. Mobilirio de Lazer Bancos de praa, mesas de jogos. Mobilirio de Comercializao Bancas de jornal, quiosques, barracas de vendedor ambulante e de flores, cadeiras de engraxate. Mobilirio de Sinalizao Placas de logradouros, placas informativas, placas de trnsito. que remete percepo e entendimento do

MOURTH, Claudia Rocha - Mobilirio Urbano em Diferentes Cidades Brasileiras: Um estudo comparativo. So Paulo, FAU/USP, 1998 - Dissertao (Mestrado) Faculdade de Arquitetura e Urbanismo (Estruturas ambientais Urbanas) -Universidade de So Paulo - FAPESP Fundao de Amparo a Pesquisa do Estado de So Paulo.

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ABNT,

Associao

Brasileira

de

Normas

Tcnicas3,

utiliza

nomenclaturas diferentes para identificar os mesmos objetos, ou seja, na norma NBR 9283 de maro de 1986, utiliza o termo mobilirio urbano para definir que so: todos os objetos, elementos e pequenas construes integrantes da paisagem urbana, de natureza utilitria ou no, implantados mediante autorizao do poder pblico, em espaos pblicos e privados. Na NBR 9284 de maro de 1986, ela faz referencia a mesma definio utilizando o termo equipamento urbano. Outras fontes utilizadas para a definio e conceituao destes termos foram pesquisadas nos rgos oficiais, em leis vigentes no municpio de So Paulo. Na Lei n 9.413 de Dez./1981, que dispe sobre o parcelamento do solo no Municpio, em seu primeiro captulo define equipamentos urbanos como sendo as instalaes de infra-estrutura urbana, tais como: equipamentos de abastecimento de gua, servios de esgoto, energia eltrica, coleta de guas fluviais, rede telefnica, gs canalizado, transporte de outros interesses pblico. Na Lei n 10.315 de Abr./1987 que dispe sobre a limpeza pblica do Municpio, no art.34 determina que proibido riscar, borrar, escrever e colar cartazes nos seguintes locais: rvores de logradouros pblicos; gradis parapeitos, viadutos, pontes, canais e tneis; postes de iluminao, placas indicativas do trnsito, hidrantes, caixas de correio, de telefone, de alarma de incndio e de coleta de lixo; guias de calamento, passeios e revestimentos de logradouros pblicos, e, bem assim, escadarias de edifcios pblicos ou particulares; outros equipamentos urbanos (grifo do autor).

ABNT uma entidade de estudo e pesquisa que estabelece normas onde fixa as condies mnimas para produo e utilizao de equipamentos, execuo de obras relacionadas construo civil.

19

Segundo normas complementares Lei N 13.430 de 19 de setembro de 2002 do municpio de So Paulo, estabelece que: mobilirio urbano (grifo do autor) o conjunto de elementos, que podem ocupar o espao pblico, destinados a funes urbansticas de: circulao e transportes; ornamentao da paisagem e ambientao urbana; descanso e lazer; servios de utilidade pblica, comunicao e publicidade; atividade comercial; acessrios infraestrutura, sendo implantados por agentes pblicos ou por ente privado autorizado pela municipalidade. Em setembro de 2006 foi assinada a Lei N 14.223 em que no artigo 6 define mobilirio urbano como um conjunto de elementos que podem ocupar o espao pblico, implantados direta e indiretamente, pela Administrao Municipal, com as seguintes funes urbansticas: (a) circulao de transportes; (b) ornamentao de paisagem e ambientao urbana; (c) descanso e lazer; (d) servios de utilidade pblica; (e) comunicao e publicidade; (f) atividade comercial; (g) acessrios infra-estrutura e mais recentemente, em 01/03/2007 foi aprovada a Lei N 95/2007, que consolida a legislao sobre limpeza de imveis, onde na seo II, que trata da instalao do mobilirio urbano nos passeios, diz no artigo 11: So condies para instalao de mobilirio urbano nos passeios, conceituado como objetos que integram a paisagem urbana e tm natureza utilitria ou decorativa, tais como telefones pblicos, caixas de correio cestos de lixo, bancas de jornal, lixeiras, abrigos de nibus, placas de sinalizao e outros.

1.1.1 Definio do Termo Com base nos levantamentos registrados acima, principalmente nas definies utilizadas pela ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas, que uma entidade de referncia para os rgos pblicos, neste trabalho ser adotado o seguinte entendimento: todos os elementos,

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objetos e pequenas construes autorizadas e colocadas disposio pblica, so considerados mobilirio e / ou equipamento urbano.

1.2

Tipos Existentes Quando nos referimos a mobilirio urbano, estamos falando de um

conjunto de mveis que fazem parte do meio urbano, porm, no estamos fazendo nenhuma meno sua forma ou a sua funo; Quando especificamos qualquer destas moblias, estamos associando a forma sua funo e nos referindo a um objeto conhecido do nosso repertrio, possvel de ser identificado e distinguido dentre os outros tantos espalhados pela cidade que cumprem funes diferentes. Estamos nos referindo aos tipos de moblias existentes no meio urbano. Os tipos esto diretamente associados funo, pois atendem a uma necessidade especfica e como existe a diversidade de moblias, podemos agrup-los para melhor entendimento. A ABNT classifica tanto o mobilirio urbano (NBR 9283) como os equipamentos urbanos (NBR 9284) por categorias e subcategorias, segundo funo predominante. Este procedimento, que tambm foi adotado por Mourth (1998) e por Serra (1996), seguido neste trabalho, permitindo a seguinte identificao:

Tipo decorativo: so as floreiras, chafarizes e esculturas.

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Figura 1 - Floreira localizada na Rua Baro de Tatu, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 2 - Nascer", Daisy Nasser, alumnio laqueado, Parque Buenos Aires, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 3 Floreira localizada na Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 4 - Chafariz localizado na Praa Buenos Aires, So Paulo. Autor, 2007.

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Figura 5 - "Homenagem ao Tango", Roberto Vivas, bronze, Parque Buenos Aires, So Paulo. Autor, 2007.

Tipo informativo: so os elementos de sinalizao, totens, relgios pblicos.

Figura 6 - Relgio pblico, Praa Esther Mesquita, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 7 Totens, Praa Buenos Aires, So Paulo. Autor, 2007.

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Tipo para lazer: so os bancos e brinquedos infantis localizados em parques e praas.

Figura 8 - Bancos, Praa Vila Boin, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 9 - Brinquedos infantis, Praa Buenos Aires, So Paulo. Autor, 2007.

Tipo comercial: so as bancas de jornal e bancas de flores.

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Figura 10 - Bancas de Flores, Curitiba. Fonte: www.cidadesdobrasil.com.br - Consultado em 01/05/2006.

Figura 11- Bancas de Jornal, Curitiba. Fonte: www.cidadesdobrasil.com.br - Consultado em 01/05/2006.

Tipo pblico: so as lixeiras, telefones, postos policiais, pontos de nibus e pontos de txi:

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Figura 12 - Ponto de nibus, Av. 9 de julho, So Paulo. Fonte: www.cidadesdobrasil.com.br - Consultado em 01/05/2006

Figura 13 - Ponto de txi e telefone pblico, Rua Rio de Janeiro, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 14 - Lixeira, Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.

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As fotos apresentadas neste captulo ilustram, para maior entendimento, a classificao dos tipos de Mobilirio urbano, porm, naturalmente, o nmero de elementos que podem ser classificados muito superior aos apresentados aqui. A ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas, na norma NBR 92834 de maro de 1986, em sua classificao, relaciona as moblias em categorias e subcategorias da seguinte forma: 1.1 - Circulao e Transporte. 1.2 - Cultura e Religio. 1.3 - Esporte e Lazer. 1.4 -Infra-estrutura (Sistema de comunicaes; Sistema de energia; Sistema de iluminao pblica; Sistema de saneamento.). 1.5 - Segurana pblica e Proteo. 1.6 - Abrigo. 1.7 -Comrcio. 1.8 - Informao e comunicao visual. 1.9 - Ornamentao da paisagem e ambientao urbana. 1.1 Circulao e transporte: Abrigo para ponto de nibus, acesso ao metr, acostamento para paradas em geral, bicicletrio, calada, elemento condicionador de trfego (quebra mola, canteiro central, outros), espelho parablico, parqumetro, passagem subterrnea, passarela, pavimentao, pequeno ancoradouro (trapiche, cais, per), rampa, escadaria, semforo, sinalizao horizontal. 1.2 Cultura e religio: Arquibancada e palanque, coreto, cruzeiro, escultura, estaturia, estao de via sacra, marco, mastro, monumento, mural, obelisco, oratrio, painel, pira, plataforma, palco, placa comemorativa.

NBR 9283 - Trata do conceito e definio sobre Mobilirio Urbano

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1.3 Esporte e lazer: Aparelho de televiso coletivo, brinquedo, churrasqueira, mesa, assentos, parque de diverso, playground, quadras de esporte. 1.4 Infra-estrutura: Sistema de comunicaes: Caixa de correio, cabine telefnica, orelho, entrada de galeria telefnica, tampo, posteao, fiao, torre, antena. o Sistema de energia: Entrada de galeria de gs, tampo, entrada de galeria de luz e fora, tampo, posteao, fiao, torre, respiradouro. o Sistema de Iluminao pblica: Luminria, poste de luz, fiao. o Sistema de saneamento: Bebedouro, bica, chafariz, fonte, tanque, entrada de galeria de guas, tampo, grade, tampa, outras vedaes, lixeira, respiradouro, sanitrio pblico. 1.5 Segurana Pblica e Proteo: Balaustrada, cabine (policial e vigia), defensa, frade, grade, gradil, guarita, hidrante, muro, mureta, cerca, posto salva-vidas. 1.6 Abrigo: Abrigo, refgio, caramancho, pavilho, prgula, quiosque. 1.7 Comrcio: Banca, barraca, carrocinha, trailer. 1.8 Informao e comunicao visual: Posto, cabine, anncios (cartaz, letreiro, painel, placa, faixa), relgio, relgio-termmetro eletrnico, sinalizao (placa de logradouro e de informao). 1.9 Ornamentao da paisagem e Ambientao urbana: Arborizao, bancos, assentos, calado, canteiro, chafariz, fonte, escultura, esttua, espelho dgua, jardineira, vaso, mirante, obelisco, queda d gua. Uma outra caracterstica que diferencia os tipos e que pode ser aqui acrescentada foi identificada a partir da nossa observao: existem, entre as moblias urbanas, aquelas em que os usurios tm uma permanncia temporria, quando do equipamento fazem uso, e outras, em que os usurios tm uma permanncia constante quando dele tambm fazem uso.

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Foram considerados equipamentos com permanncia temporria os pontos de nibus e as cabines telefnicas, uma vez que, no caso dos pontos de nibus, os usurios so passageiros que tem o seu tempo de permanncia determinado pela passagem do nibus e, no caso das cabines telefnicas, o tempo do usurio determinado pela durao da conversa, e esta - quando no interrompida pela vontade prpria - determinada pela durao do carto que habilita o uso do aparelho. Por outro lado, podem ser entendidos como equipamentos com permanncia constante as bancas de jornal e os pontos de txi. No primeiro caso, a prpria forma de comercializao, onde h troca de mercadoria por dinheiro, a configurao do equipamento e a forma como ficam expostos os produtos comercializveis (jornal, revistas), so condies que tornam indispensvel a presena de uma pessoa para controle das operaes, caracterizando assim a banca de jornal como um local de permanncia constante, enquanto, temporariamente, ficam os consumidores. Em relao ao ponto de txi, como um equipamento pertencente a um grupo de pessoas, comum a presena de um ou mais proprietrios no seu habitculo, espera de passageiros, observando assim, a permanncia constante de pelo menos um elemento no local de trabalho.

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CAPTULO 2 - O MOBILIRIO URBANO E O ESPAO URBANO

Como j sabemos, o mobilirio ou equipamento urbano implantado numa cidade pode ser visto como um elemento de decorao, e traz consigo a funo que o identifica e o qualifica como um prestador de servio comunidade, tornando-se assim imprescindvel no meio urbano. Decorativo ou no, est sempre vinculado a uma necessidade do cidado. Alm disso, todo equipamento urbano, para justificar sua existncia, necessita da ao do homem e assim como um simples banco de praa, as bancas de jornal, os pontos de nibus e os pontos de txi, so elementos de interao plena entre o usurio e o objeto, exigindo tambm que seu desenvolvimento seja pleno, levando em considerao aspectos antopomtricos, ergonmicos, funcionais e construtivos.

2.1. Objeto de Estudo Independente da localizao geogrfica dos mobilirios urbanos - praas, parques e caladas - eles demandam as mesmas atenes em relao ao contexto em que se inserem. So encontradas em praas, parques e caladas da maioria das cidades existentes no mundo. Entretanto, para esta pesquisa, os equipamentos de maior porte passam a ser mais interessante porque as relaes que estabelecem com o espao urbano podem ser melhores e mais facilmente percebidas. Considerando isto, foram selecionados como objeto de estudo dois elementos - o abrigo para txi, mais conhecido como ponto de txi e a banca de jornal. O trabalho prope estudar seus aspectos formais, construtivos, funcionais e suas relaes com a ocupao do espao, mais especificamente os localizados nas caladas, levando em considerao as legislaes vigentes que

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controlam sua implantao. Segundo Gordon Cullen, Quando olhamos uma coisa vemos por acrscimo uma quantidade de outras coisas.5 Esta afirmao refora a necessidade de que os elementos devam ser implantados no espao pblico considerandose as possveis interferncias do mobilirio na circulao de pedestres, na identidade do local e na paisagem.

2.1.1 Ponto de Txi Definio

Todos ns encontramos com facilidade este mobilirio mesmo porque a maioria deles identificada por uma placa escrita Ponto de Txi ou ento o reconhecimento ocorre pela quantidade de carros brancos, que cor oficial dos txis na cidade de So Paulo, parados a beira da calada e em frente ao chamado ponto de txi. A prefeitura de So Paulo, para fins de aplicao da Lei N 14.2236, no captulo 03, artigo 22, inciso 21, define abrigo para txi como instalaes de proteo contra as intempries, destinados a proteo dos usurios do sistema regular de txis, devendo, em sua concepo, definir os locais para veiculao de publicidade e painis informativos referentes ao sistema de transporte e sua integrao com o metropolitano. Segundo a ADETAX7, as empresas operadoras de frota de txi em So Paulo tiveram sua regulamentao em 1969, atravs da Lei N 7.329. Esta lei, chamada pelos taxistas de Lei dos Txis, foi criada para regulamentar esta atividade, caracterizada como transporte de interesse

5 6

CULLEN, Gordon. Paisagem Urbana - Editora: Edies 70: Portugal, 1961.(p.10). Lei N 14.223, de 26/09/06, dispe sobre a ordenao dos elementos que compem a paisagem urbana do Municpio de So Paulo. 7 ADETAX Associao da Empresas de Txi de Frota do Municpio de So Paulo. Fonte: www. adetax. com.br. Consulta: 23/09/2007.

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pblico. Tambm segundo a Adetax a profisso de taxista existe em So Paulo desde 1902. No final da dcada de 1950 e incio da dcada de 1960 muitos motoristas tinham mais de um txi, alguns com 10 ou 15 carros, j constituindo uma pequena frota. Na poca poucas pessoas possuam automveis, tornando o txi um meio de transporte muito requisitado, tanto que os motoristas trabalhavam em dois turnos, dividindo o mesmo veculo, um trabalhava durante o dia e o outro durante a noite. No prazo de cinco anos de vigncia da lei, surgiram 237 empresas de Txi, majoritariamente micro empresas familiares. Cinco anos depois restavam 130 e atualmente so 58 empresas. Atualmente, a quantidade de txis em So Paulo uma das maiores do mundo. Esto inscritos na cidade 32766 txis, nmero inferior apenas ao da frota da cidade do Mxico que possui 36000 unidades, superando portanto outras grandes metrpoles como Londres, Paris, Nova York, Buenos Aires. A explicao do porque desta quantidade pode ser deduzida, por exemplo, a partir das informaes da Prefeitura do Municpio de So Paulo8 sobre o movimento que ocorre nos dois aeroportos da cidade, Congonhas e Cumbica: so 8,7 milhes de desembarques por ano, sem contar os nmeros de pessoas que circulam pelos terminais rodovirios. Esta circunstncia, somada s necessidades de transporte rpido, deficincia dos transportes coletivos (nibus e metr) e distncia entre os vrios centros comerciais existentes, explica o nmero de profissionais envolvidos com esta atividade, e que justamente para melhor atenderem a demanda, posicionam-se prximos a locais de grande concentrao de pessoas como shoppings, escolas, cinemas, hotis e hospitais. Os pontos de txi atualmente so distribudos atravs de sorteio realizados pela Secretaria Municipal de Transporte da prefeitura de So

Informao obtida atravs do site Portal da Cidade, www.prefeitura.sp.gov.br, acessado 15/8/2007.

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Paulo. Segundo reportagem publicada pela ADETAX9, a prefeitura de So Paulo, no ano de 2005, ofereceu 4195 vagas em pontos de txi. Como procedimento bsico, a prefeitura localiza as reas com demanda, procede a um levantamento para identificar a capacidade fsica em cada local (nmero de vagas) e realiza o sorteio. O ponto, uma vez definido, recebe uma placa de identificao, que o situa como rea exclusiva para estacionamento de txi, um nmero de registro e a especificao da quantidade de vagas. A placa fixada em um poste alocado beira da calada, como mostra a Figura 15:

Figura 15 - Placa de sinalizao de transito, So Paulo. Autor, 2007.

2.1.2 Bancas de Jornal Ao contrrio do mobilirio urbano, a denominao banca de jornal parece no oferecer qualquer controvrsia.

ADETAX. SORTEIO DE PONTOS. Inscries abertas! Frotas de Taxis auxiliam Taxistas. Notcias. 2005. http://www.adetax.com.br/not_frm.asp?not_id=98. acessado em 12/04/2007

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A Lei N 14.223 de 26/09/2006 apresenta uma relao de elementos considerados mobilirio urbano, e se refere Banca de Jornal, sem se ater a uma definio especfica. O mesmo ocorre em relao a uma outra fonte oficial, a Lei N 10.072 de 09/06/86,10 no artigo 1: A instalao de bancas destinadas venda de livros culturais, jornais e revistas novas, bem como destes mesmos peridicos usados, em logradouros pblicos, somente se dar perante permisso de uso, em locais designados previamente pelo Executivo, na forma da Lei. As referncias idia de Banca de Jornal - elemento indispensvel hoje no cotidiano das cidades - existem h muito tempo; Uma delas11 relata que a profisso de jornaleiro surgiu no fim do sculo XIX e incio do sculo XX, quando ento os jornaleiros, a cavalo ou a p, levavam as notcias do dia ao pblico. Todas as manhs, com sol ou chuva, garotos e adultos iam para as ruas centrais das principais cidades e ofereciam jornais aos leitores, de mo em mo. No decorrer do tempo, foram surgindo as bancas especializadas na venda de jornais e revistas. Neste sentido, a denominao que usualmente utilizada parece bastante adequada: no dicionrio Houaiss, o termo banca definido como sendo mesa rstica ou improvisada, geralmente, um estrado sobre cavaletes, em que feirantes, mercadistas, camels etc. expem suas mercadorias. Como se pode constatar, este conceito aplicado nos mercados e nas feiras livres existentes nas cidades. O outro termo, jornal, segundo a etimologia, significa livro de registros de atos, livro de preces para uso cotidiano dos clritos. Assim, entende-se que as bancas surgiram a partir de um tablado que era usado para expor diversas mercadorias, passando a ser utilizada tambm para expor jornais e,

10

Esta Lei dispe sobre a instalao de bancas de jornal e revistas em logradouros pblicos, e d outras posies. 11 Jornaleironline do jornal O Estado, http://www.jornaleironline.com.br/oesp/va/jol/Index0.htm, acessado em : 20/07/2007.

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posteriormente, pela necessidade de proteger os produtos contra as intempries, agregou-se banca alguma forma de cobertura. Justamente por ser um mobilirio bastante necessrio comunidade, as bancas de jornal so um produto de grande procura pelas entidades pblicas e privadas, provocando uma demanda significativa, o que fez com que surgissem no mundo, principalmente na Europa, empresas que se tornaram especializadas no desenvolvimento, comercializao e implantao desses produtos, como a Clear Channel Adshel12 na Inglaterra, a Cemusa na Espanha e a JCDecaux Design na Frana. O desenvolvimento de novos modelos no mercado de Equipamentos Urbano acompanhou o surgimento de novos materiais e de novas tecnologias desenvolvidas pelas indstrias no mundo inteiro, permitindo assim, que o desenho concebido na Inglaterra pudesse ser reproduzido fielmente em qualquer pas de interesse. Os produtos desenhados por estas empresas, seguem uma linguagem padronizada, porm, para que sejam adequados aos diferentes espaos onde sero implantados, permitem alteraes, efetuadas dentro de determinados limites, de maneira que no haja descaracterizao da sua configurao inicial. Assim, por exemplo, com o intuito de adequar o design e a funcionalidade das peas s caractersticas da cidade, a empresa Clear Channel Adshel, contratou um arquiteto brasileiro13 para desenvolver equipamentos exclusivos para o mobilirio local (Figura 16). Porm, quando observamos o resultado e o comparamos com outro produto da mesma tipologia, desenhado pela Adshel para outro pas, encontramos
12

A Clear Channel Adshel uma das maiores empresas do mundo no desenvolvimento de mobilirio urbano para mdia exterior. Atua em 50 pases dos cinco continentes, entre eles o Brasil. Alm de Curitiba e Rio de Janeiro, tem seus produtos em outras 11 cidades, como Niteri, Americana, ABC, Campinas, Jundia, Piracicaba, Ribeiro Preto, So Carlos, So Jos do Rio Preto, So Paulo e Sorocaba, conforme o prprio site divulga. 13 O arquiteto contratado foi Manoel Coelho de Curitiba.Fonte: www.adshel.com.Consultado em 01/09/07.

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apenas diferenas pouco significativas, relacionadas s posies dos painis, s cores e aos detalhes decorativos das estruturas, mantendo a mesma configurao proposta no desenho original (Figura 17) 14.

Figura 16 - Ponto de Txi, Curitiba. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07.

Figura 17 - Projeto para Ponto de nibus, Curitiba. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07.

14

O modelo original foi desenhado para Clear Channel / Adsel, pelo arquiteto norte americano Richard Mier. Fonte: www.adshel.com, consultado em 01/09/07.

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O modelo desenvolvido originalmente prope a confeco de estruturas leves construdas em alumnio extrudado, e a cobertura em policarbonato, com opo ainda de chapas lisas galvanizadas, como mostram as figuras acima. O desenho estabelece um painel plano no fundo, paralelo guia da calada e um outro painel em uma das laterais, fixado perpendicularmente ao plano do fundo. Todos os painis so utilizados para divulgao publicitria. Em alguns casos, no interior do mobilirio colocado um apoio ou um assento para descanso do usurio. Com o intuito de demonstrar o que foi apontado anteriormente as fotos a seguir documentam a difuso globalizada de um modelo padro para estes equipamentos: o abrigo para nibus, implantado na Austrlia (Figura18) apresenta a mesma configurao do abrigo implantado na Novazelndia apresenta a mesma configurao do abrigo implantado na Nova Zelndia (Figura 19) que semelhante ao abrigo implantado no Rio de Janeiro (Figura 20), que tambm semelhante ao abrigo de Curitiba (Figura 21).

Figura 18 - Equipamento instalado na Austrlia, registra a organizao dos planos: um plano de fundo paralelo guia da calada e um perpendicular, os quais so utilizados para fins publicitrios. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07.

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Figura 19 - Na Nova Zelndia alteram os desenhos das estruturas e as cores, mas mantm a mesma ordem entre eles e dada a mesma funo aos planos. Fonte: www.adshel.com.

Figura 20 - No Rio de Janeiro, os desenhos dos perfis so tambm alterados, mas, assim como nos anteriores, os planos tm as mesmas relaes entre eles. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07.

Figura 21 - Em Curitiba, as relaes entre os planos tambm no alteram, somente os desenhos dos perfis estruturais. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07.

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Com a inteno de dar mais aplicabilidade estrutura desenvolvida, o desenho permite que ela seja adaptada para outros fins, como exemplo para uma banca de jornal ou ainda para um ponto de txi, como demonstram as fotos do mobilirio implantado em Curitiba.

Figura 22 - Banca de Jornal, Curitiba. Fonte: www.adshel.com. Consultado em 01/09/07.

Figura 23 - Ponto de Txi, Curitiba. Fonte: www.adshel.com.

As empresas envolvidas com a produo destes mobilirios (citadas anteriormente), por serem voltadas venda de espaos publicitrios, desenvolveram os mesmos com o intuito de obter, como resultados, planos visveis tanto para os usurios destes objetos como para os transeuntes. Estes planos so utilizados para divulgao dos produtos dos

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seus clientes e, por isso mesmo, os modelos desenvolvidos se apresentam necessariamente com a mesma configurao, que baseada na organizao destes planos, ficando estabelecida uma linguagem comum a qualquer lugar onde so implantados. Muitas vezes, pela prpria rigidez do desenho e pelas prprias necessidades, este mobilirio instalado desconsiderando as condies urbansticas e culturais do local. Em So Paulo encontramos uma situao semelhante quando observamos alguns desses equipamentos implantados nas caladas: facilmente constatado que no houve nenhuma preocupao com o entorno do objeto. Por outro lado, quando comparamos a forma de comercializao destes objetos aqui, esta diverge de forma substancial daquela realizada em outros pases e at mesmo em outras cidades brasileiras. Apesar de ser a maior e mais rica cidade do pas, em So Paulo muitos destes produtos so encomendados a empresas no especializadas na fabricao destes elementos; so muitas vezes serralherias que, com base em um modelo existente, se limitam a reproduzir a forma, sem conhecimento das necessidades do produto ou das necessidades dos usurios. Os consumidores destes produtos, por sua vez, so diferentes grupos formados por particulares, desvinculados de qualquer entidade administrativa. Eles se organizam e decidem, com critrios prprios o que desejam obter como cobertura, sem ter qualquer orientao de um rgo superior ou de um profissional, como um arquiteto ou designer, obedecendo apenas a algumas regras dimensionais para a implantao sobre a calada. Neste sentido as bancas de jornal e os pontos de txi so exemplos conhecidos encontrados na cidade de So Paulo, que idealizados, construdos e instalados pelos seus donos sem que estudo do objeto e cuidados com o local fossem exigidos, so um

inexistindo

tambm qualquer relao formal entre eles, como demonstra a foto

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abaixo, onde aparece em primeiro plano uma banca de jornal e em segundo plano um ponto de txi15.

Figura 24 - Banca de Jornal situada no Bairro de Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

2.2 Local de Estudo

Como o objeto de estudo trata da ocupao e das interferncias destes elementos no espao urbano, mais especificamente sobre os passeios, foi escolhida uma regio localizada dentro da cidade de So Paulo que, com a maior concentrao de populao do pas e a grande extenso da rea urbanizada, apresenta conseqentemente um nmero alto de mobilirio em geral e, em particular, daqueles que so objeto deste estudo. A rea selecionada compreende a Avenida Higienpolis e as ruas que esto imediatamente ao seu entorno; composto por doze quadras e o permetro constitudo por oito ruas, que so as ruas Maranho, Rio de Janeiro, Veiga Filho, incio da Rua Jaguaribe, trecho da Rua Martim Francisco, trecho da Rua Marques de Itu, parte da Rua

15

Equipamentos localizados na Rua Martinico Prado, prximos a Avenida Anglica.

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Veridiana e parte da Rua Itamb, conforme demonstra mapa abaixo16 mostrando tambm a localizao dos pontos de txi e das bancas de jornal:

Figura 25 - Higienpolis, detalhe, Guia Eletrnico de Ruas de So Paulo, Quatro Rodas, Editora Abril, 2000.

2.3 Aspectos da Regio

A escolha da regio est pautada no significado do bairro, dentro da capital paulista: , historicamente, um dos bairros mais tradicionais de So Paulo, com grande densidade populacional e alta concentrao de edifcios de alto padro, condies que favorecem a demanda para os mobilirios escolhidos.
16

Mapa retirado do Guia Eletrnico de Ruas de So Paulo - Quatro Rodas, Editora Abril.2000.

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No interior do bairro, ainda encontramos antigos casares que registram seu nascimento, misturados com edifcios de habitao mais modernos que ilustram o seu desenvolvimento. Muitos dos prdios significativos esto vinculados, hoje, rea de educao e de servios especializados, atraindo diariamente populao de outras regies. Nesse sentido, entre as mais antigas construes, graduao encontramos da Faculdade a de Vila Penteado, e erguida em 1903, doada posteriormente ao governo do estado, e onde hoje funcionam os cursos de psArquitetura Urbanismo, pertencente Universidade de So Paulo, FAUUSP. Ainda no mbito da educao, esto presentes no bairro algumas das escolas mais tradicionais da cidade, como a Universidade Mackenzie, o Colgio Rio Branco e o Colgio Sion. Ainda nas proximidades, localiza-se o Museu de Arte Brasileira, que pertencente FAAP Fundao Armando lvares Penteado, onde funcionam tambm vrias cursos de nvel superior. Alm disso, uma regio que concentra uma grande diversidade de casas comerciais especializadas, trs supermercados e um shopping center, denominado Espao Higienpolis. No campo da sade, o bairro dispe de dois hospitais, o Hospital Samaritano e a Santa Casa de Misericrdia, contando ainda, nessa rea, com variadas especialidades laboratoriais e clnicas mdicas, concentradas principalmente nos edifcios localizados na Avenida Anglica e Rua Itacolomi. Com uma infra-estrutura completa e populao de alto poder aquisitivo, tambm se verifica no bairro, relativamente ao conjunto da cidade, um melhor padro de urbanizao e de servios pblicos, em correspondncia maior qualidade dos edifcios: caladas mais amplas, arborizao pblica farta, servios de limpeza de ruas mais constantes, reas ajardinadas e uma grande diversidade de equipamentos urbanos instalados na regio: lixeiras, canteiros, caixas de correio, floreiras, pontos telefnicos, bancos, bancas de jornal, pontos de nibus, abrigos para txi e outros.

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Embora o bairro como um todo e, portanto, a rea interna selecionada para estudo, apresente um padro de urbanizao e de cuidado superior maioria da cidade, foram encontrados a partir do levantamento realizado, uma grande quantidade de mobilirio com solues construtivas diversificadas, improvisaes, variaes na utilizao dos materiais, nas cores e nas estruturas e, pelo resultado se constata grande flexibilidade - ou ausncia - de critrio das implantaes em relao ao espao pblico. Essas alteraes aconteceram por que o desenvolvimento e as implantaes destes equipamentos foram feitos pelos prprios proprietrios que, alm de no terem uma formao profissional que os capacite para considerar as relaes desses objetos entre si e com o entorno, tambm no recebem qualquer orientao das entidades pblicas neste sentido. Nas fotos abaixo temos a comparao entre dois produtos pertencentes ao mesmo grupo tipolgico, os quais, embora estejam localizados na mesma regio apresentam-se com linguagem completamente distinta, confirmando a inexistncia de preocupao pblica, neste sentido: Pontos de Txi

Figura 26 Ponto de txi 1, situado no Bairro de Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

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Figura 27 Ponto de txi 2, situado no Bairro de Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

Bancas de Jornal

Figura 28 Banca de Jornal 1, situada no Bairro de Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

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Figura 29 Banca de Jornal 2, situada no Bairro de Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

notvel a diferena, dentro do espao da cidade, quando encontramos equipamentos que contemplam a idia de conjunto e que, pelo melhor resultado de sua implantao relativamente cidade, deixam transparecer a presena de ordenamentos e critrios oriundos do poder pblico. Este o caso, no Brasil, dos mobilirios implantados no Rio de Janeiro e em Curitiba, por exemplo, que foram concebidos no s para atender as necessidades do usurio, mas tambm com a clara inteno de se obter uma linguagem padronizada e coerente, e cuja localizao e implantao esto subordinadas s regras vigentes para ocupao do espao. H nestas situaes - ainda raras no pas a preocupao do poder pblico em criar regulamentos e exigncias que visam mobilirio e a paisagem da regio. Considerando o aspecto funcional dos dois tipos escolhidos para estudo ponto de txi e banca de jornal - e caracterizando-os como mobilirios habitveis, algumas variveis sero analisadas detalhadamente no prximo capitulo: acessibilidade, visualizao, localizao, ocupao no espao, iluminao e conforto. diminuir os conflitos habituais entre o mobilirio e o trnsito de pedestres, o mobilirio e o local, o

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CAPTULO

LEVANTAMENTO

CARACTERIZAO

DO

MOBILIRIO NA REA SELECIONADA

Esta dissertao tem como um dos objetivos avaliar as possveis interferncias, de determinadas moblias instaladas numa determinada regio escolhida na cidade de So Paulo. As moblias selecionadas para estudo so as bancas de jornal e os pontos de txi, que esto localizados e implantados nas caladas das ruas que circundam a Avenida Higienpolis. Este estudo poderia se estender aos mais variados tipos do mobilirio encontrado na regio e tambm contemplar estes mesmos objetos em outras localizaes, como por exemplo, os implantados nas praas. Com o recurso do pavimento que identifica e demarca, as caladas j era um elemento conhecido de diversos povos tribais, e superfcie que definiam correspondiam atividades de importncia a execuo dos rituais religiosos e dos rituais de poder. Desde h muito seu significado est ligado idia de percurso pavimentado, destinado aos pedestres e , sem dvida, nos dias atuais, um elemento que pode informar sobre as relaes de cuidado dos governantes com os espaos destinados circulao da populao, expondo o nvel de civilidade de uma cidade, de um pas. Segundo Yzigi,17 O espao de circulao legitimamente pblico (YZIGI, 2000:341), vem, portanto, do reconhecimento da importncia do papel da calada como elemento urbano, da forte relao que existe entre o pedestre e ela, e tambm da forte relao de uso entre o pedestre e os servios oferecidos por pontos de txi e bancas

17

YZIGI, Eduardo. O Mundo das Caladas.So Paulo:Humanitas / FFLCH / USP, Imprensa Oficial do Estado, 2000.

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de jornal, a escolha da mesma como o espao preferencial, onde sero estudadas e analisadas as relaes dos mobilirios em questo, nesta pesquisa. Como de se presumir, porm, um mobilirio mal posicionado ou super dimensionado em relao calada, acaba limitando o curso e criando um fator de impedncia18. Neste sentido, estes mesmos objetos, observados pelo aspecto formal e por suas relaes com o entorno, podem criar interferncias desde o grande estreitamento da circulao prioritria do pedestre, ao prejuzo em relao a vistas mais agradveis, com a ocultao parcial do jardim de um prdio, que originalmente foi pensado, enquanto projeto, para ser visto por todos os lados, como uma rea de embelezamento, receptiva aos moradores, visitantes e agradvel ao transeunte. Nessa mesma linha de raciocnio, Gordon Cullen, nos alerta para uma evidente realidade: Quando olhamos uma coisa vemos por acrscimo uma quantidade de outras coisas (CULLEN, 1961:10), e de fato assim que acontece, muitas vezes, no cotidiano, quando nos deparamos com um desses objetos em nosso caminho. Refletindo sobre esta afirmao e aplicando o conceito a uma determinada banca de jornal, por exemplo, podermos imaginar que aquele habitculo contm a histria do universo, a vida de pessoas contadas em pginas, festas e tragdias dividindo o mesmo espao, enfim, podemos imaginar que ali uma fonte inesgotvel de informaes. E quando olhamos novamente a mesma banca de jornal, vamos ver outras coisas como um elemento slido que tem uma configurao, que composto por inmeros materiais, que tem volume, que ocupa um lugar sobre a calada, que obstrui a paisagem e que tambm um obstculo que nos obriga a mudar a trajetria para continuarmos o nosso caminho. De maneira diferente acontece com o abrigo para txi que, por ter uma estrutura menor e ser um elemento vazado, no obstrui tanto a viso, porm, quando olhamos este mesmo objeto que ocupa um espao sobre a calada e participa de uma rea que contem outras inmeras informaes, ele pode estar se

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Fator de impedncia: elementos ou condies que pode interferir no fluxo de pedestres, tais como mobilirio urbano, entrada de edificaes junto ao alinhamento, vitrines junto ao alinhamento, vegetaes, postes de sinalizao.(Decreto N 45.904 de 19 de maio de 2005).

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contrapondo a estas informaes, causando um desconforto visual e descaracterizando o lugar onde est situado. Segundo Arnheim19, Para fins da vida cotidiana, o ver essencialmente um meio de orientao prtica de determinar com os prprios olhos que uma certa coisa est presente em um certo lugar e que est fazendo uma certa coisa. (ARNHEIM, 2002: 35). Ressalta, portanto, a importncia da percepo e referncia visual, para o habitante, no cotidiano de uma cidade. Quando andamos pelas ruas e caladas, passamos constantemente por certas coisas - como o autor se refere - que so estes objetos e que esto fazendo alguma coisa, mas muitas vezes no os percebemos como objetos teis, vitais ao nosso cotidiano, pois nos acostumamos a v-los como mais um obstculo do qual temos que nos desviar e fazemos isso automaticamente. Porm, quando precisamos us-los, imediatamente procuramos identificar aqueles mais prximos, que buscado na expectativa de que eles cumpram a funo a que se destinam, como os telefones pblicos - conhecidos por orelhes - as caixas de correio, as lixeiras, os pontos de nibus, os pontos de txi e outros. De um modo geral, raramente nos detemos para observar estes elementos e avali-los quanto a sua acessibilidade, o seu manuseio, a forma, os materiais utilizados, o estado de conservao, a localizao, a relao que estabelecem com o contexto imediato, e muito menos pensamos se ele est devidamente legalizado, atendendo as exigncias formais das legislaes que ordenam a ocupao do passeio pblico. nessa tica que vamos desenvolver este capitulo, e para melhor entendimento do prosseguimento do trabalho, se faz necessrio apontar previamente algumas definies relativas padronizao dos passeios pblicos do Municpio de So Paulo, e que constam no Decreto N 45.904, de 19 de maio de 2005.

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Rudolf Arnheim pertenceu ao Departamento de Estudos Visuais e Ambientais da Universidade de Harvard Cambridge.

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Faixa Livre: rea do passeio, via ou rota destinada exclusivamente circulao de pedestres, desobstruda de mobilirio urbano ou outras interferncias. A faixa livre a rea destinada exclusivamente livre circulao de pedestres, desprovida de obstculos, equipamentos urbanos ou de infraestrutura, mobilirio, vegetao, floreiras, rebaixamento de guias para acesso de veculos ou qualquer outro tipo de interferncia permanente ou temporria.

Faixa de servio: rea do passeio destinada colocao de objetos e elementos de mobilirio urbano, alm de pequenas construes de natureza utilitria ou no, cuja implantao ocorre mediante a autorizao do Poder Pblico. A faixa de servio, localizada em posio adjacente guia, dever ter, no mnimo, 75cm (setenta e cinco centmetros) e ser destinada instalao de equipamentos e mobilirio urbano, vegetao e a outras interferncias existentes nos passeios, tais como tampas de inspeo, grelhas de exausto e de drenagem das concessionrias de infraestrutura, lixeiras, postes de sinalizao, iluminao pblica e eletricidade.

Faixa de acesso: a rea destinada acomodao das interferncias resultantes da implantao, do uso e da ocupao das edificaes existentes na via pblica, autorizados pelo rgo competente, de forma a no interferir na faixa livre, sendo recomendvel para passeios com mais de 2m (dois metros).

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Figura 30 - Imagem demonstrativa: faixa de servio, faixa livre e faixa de acesso. Autor, 2007.

Fatores de impedncia: elementos ou condies que podem interferir no fluxo de pedestres, tais como mobilirio urbano, entrada de edificaes junto ao alinhamento, vitrines junto ao alinhamento, vegetao, postes de sinalizao.

Paisagem urbana: caracterstica visual determinada por elementos como estruturas, edificaes, vegetao, vias de trfego, espaos livres pblicos, mobilirio urbano, dentre outros componentes naturais ou construdos pelo homem.

Passeio Pblico: parte da via pblica, normalmente segregada e em nvel diferente, destinada circulao de qualquer pessoa, independente de idade, estatura, limitao de mobilidade ou percepo, com autonomia e segurana, bem como implantao de mobilirio urbano,

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equipamentos de infra-estrutura, vegetao, sinalizao e outros fins previstos em leis especficas. Passeio: (definio adotada pelo Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB): parte da calada ou da pista de rolamento, separada no ltimo caso, por pintura ou elemento fsico separador, livre de interferncias, destinada circulao exclusiva de pedestres e, excepcionalmente, de ciclistas. Pedestre: pessoa que anda ou est a p, em cadeira de rodas ou conduzindo bicicleta na qual no esteja montada. Face ao estado geral de descuido das caladas da cidade e desordem em termos de implantao que os mobilirios geralmente significam, bastante necessria a regulamentao que o recente decreto traz. Esse conjunto de definies, particularmente aquelas vinculadas ao conceito de prejuzo ao fluxo de pedestres e ao ordenamento da ocupao nas caladas sero utilizadas como critrio de anlise.

3.1 Abrigo para Txi ou Ponto de Txi So Paulo a cidade que tem a segunda maior frota de txi do mundo, sendo superada apenas pela cidade do Mxico. Neste contexto, o bairro de Higienpolis, uma regio de grande densidade habitacional e com alto poder aquisitivo, somado a infra-estrutura existente, com setor de comercio e de servios bastante ativo, torna-se uma regio atraente para o profissional do txi, que busca trabalhar em locais prximos as escolas, hospitais, supermercados, prdios comerciais e outros. Dentro do levantamento feito sobre estes equipamentos, encontramos dois modelos de ponto de txi, os quais, esto fora da rea demarcada para estudo, porm, ilustram de uma forma bem clara o que podemos entender como

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obedincia e desobedincia s legislaes vigentes na cidade de So Paulo, que um dos pontos de anlise que ser observado durante o desenvolvimento deste captulo. A Figura 31, a seguir, demonstra um caso de obedincia:

Figura 31 - O Ponto de Txi aqui apresentado est sendo colocado como referncia de uma soluo possvel e adequada s normas de ocupao do passeio pblico.Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007

Segundo a Lei N 14.223, de setembro de 200620, no artigo 21, inciso V, do captulo III, pargrafo nico. A instalao do mobilirio urbano nos passeios pblicos dever necessariamente observar uma faixa de circulao de, no mnimo, metade de sua largura, nunca inferior a 1,50m (um metro e cinqenta centmetros)... Com base nesta lei e observando a fotografia, deparamos com uma calada, que tem a largura de 1,60m (um metro e sessenta centmetros) na qual no caberia qualquer construo nos moldes de outros pontos que encontramos instalados na cidade. A soluo de identificar o ponto, apenas com um poste e uma caixa para telefone, satisfaz as regras e as necessidades dos motoristas, os quais usam seus prprios veculos como abrigo.

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Esta Lei dispe sobre a ordenao dos elementos que compe a paisagem urbana nos Municpio de So Paulo.

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Tambm em relao ao Decreto21 N 45.904, de 19 de maio de 2005, a localizao do ponto, atende as normas vigentes, pois est posicionado dentro da faixa de servio, que define, conforme artigo 48, da seo IV, que Os equipamentos aflorados, quiosques e lixeiras, papeleiras, caixas de correio, bancos, dispositivos de ventilao, cmaras aterradas, sinalizao de trnsito e dispositivos controladores de trnsito, postes de rede de energia eltrica e abrigos de nibus devero ser instalados exclusivamente na faixa de servio. Contrariamente ao exemplo apresentado, temos um caso de

desobedincia, como mostra a figura abaixo. Neste exemplo, mesmo deixando a faixa livre desobstruda, sua estrutura esta ocupando a faixa de acesso e o conjunto como um todo est ocupando quase 100% do passeio, caracterizando um fator de impedncia, principalmente quando o mobilirio est ocupado pelos seus proprietrios.

Figura 32 - Ponto de Txi. Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

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Este Decreto trata da padronizao dos passeios pblicos do Municpio de So Paulo.

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3.1.1 Localizao dos Abrigos e Identificao dos Tipos

A regio de Higienpolis est incrustada entre os bairros de Santa Ceclia, Pacaembu e Consolao. Para melhor visualizao da localizao da rea de estudo e dos pontos de txi, adotamos um mapa e indicamos nele, por meio de cores, as quadras e as ruas que compem esta rea. No levantamento realizado dentro do permetro de estudo, foram identificados treze abrigos para txi, que esto localizados no mapa (Figura 33). Este total um nmero expressivo, considerando a pequena dimenso da rea e revela, sem dvida, a forte demanda que o bairro gera para este meio de transporte.

Figura 33 - Higienpolis, detalhe, Guia Eletrnico de Ruas de So Paulo, Quatro Rodas, Editora Abril, 2000.

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Dentro da tipologia identificada como abrigo para txi, encontramos alguns modelos de abrigo que nos permite agrup-los conforme sua composio. Um modelo adotado para a maioria dos pontos de txi tem uma estrutura composta de duas colunas confeccionadas com perfil de seo retangular em chapa de ao, sendo que cada coluna possui no extremo superior um reforo metlico para fixao de um tubo cilndrico que fica perpendicular coluna. Unindo estas estruturas pelos extremos dos tubos cilndricos, so usados dois perfis de seo retangular, nos quais so fixados os arcos metlicos que vo compor o teto do habitculo. A forrao de lona vinlica, translcida e reforada com trama de fibra de vidro, moldada por tenso sobre os arcos. Sobre o teto e paralelo s colunas, so fixadas placas de ferro com informaes sobre o ponto de txi, como o nmero do telefone existente no local e a categoria de txi que atende o ponto, como mostra a figura abaixo:

Tubo metlico cilndrico

Reforo de fixao

Tubo metlico de seo retangular

Faixa de acesso 45cm

Faixa livre 175cm

Faixa de servio 180cm

Figura 34 Ponto de Txi. Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

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3.1.2 Modelos Semelhantes Dentro da Mesma Tipologia

Encontramos na regio de Higienpolis outros pontos de txi com uma composio semelhante mostrada na fotografia anterior, porm, com algumas alteraes, como a posio das colunas em relao ao teto, forma e localizao dos armrios para telefone e pertences, a quantidade de assentos e aplicao de cores.

Figura 35 - Rua Rio de Janeiro, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 36 - Rua Veiga Filho prximo ao Hospital Samaritano, So Paulo. Autor, 2007.

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Figura 37 - Rua Veiga Filho, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 38 - Rua Jaguaribe, So Paulo. Autor, 2007.

3.1.3 Modelos Semelhantes com Materiais Diferentes

Tratando ainda de modelos existentes na regio de Higienpolis que fazem parte da mesma famlia tipolgica, encontramos alguns abrigos semelhantes aos apresentados anteriormente, porm distintos na aplicabilidade do material usado. Os anteriores apresentam uma estrutura metlica, enquanto estes modelos utilizam madeira, como mostram os exemplos abaixo. Os trs exemplos apresentam a mesma soluo: duas

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colunas esto centralizadas em relao ao teto. No topo de cada uma, est afixada uma travessa, posicionada perpendicularmente coluna; as travessas sustentam duas teras, formando a estrutura de sustentao da cobertura, composta por duas telhas onduladas de cimento amianto. Estes modelos divergem tambm nos tipos de assentos existentes. Nos modelos anteriores os assentos so articulveis, estampados em de chapa metlica, unidas uma a outra, por dois perfis de ao de seo retangular, enquanto neste modelo o assento feito de viga de madeira, fixada entre as duas colunas.

Figura 39 - Av. Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 40 - Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.

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Figura 41 - Rua Martinico Prado, So Paulo. Autor, 2007.

3.1.4 Modelos Diferentes Dentro da Mesma Tipologia

Como j mencionado em pargrafos anteriores, a falta de orientao dos governantes municipais em relao implantao destes equipamentos instalados nos passeios pblicos, deu margem ao surgimento dos mais variados modelos de abrigo para txi, provocando uma divergncia na relao visual entre os elementos que pertencem mesma tipologia, como tambm, na relao do modelo com seu entorno, como mostram as figuras abaixo.

Figura 42 - Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.

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Este abrigo construdo em chapa metlica possui uma estrutura igual a outros modelos, porm, foram colocados em suas laterais, painis em policarbonato alveolado, translcidos, com encabeamentos laterais que funcionam como molduras. Este fechamento criou um volume nas propores de uma banca de jornal, que, comparado com outros equipamentos da mesma tipologia, localizados na mesma regio, fica desvinculado dos padres de linguagem aqui apresentados. Outro exemplo de diferena de modelo entre a mesma tipologia vemos na figura abaixo:

Figura 43 - Rua General Jardim, So Paulo. Autor, 2007.

A principal diferena deste abrigo est na estrutura que composta por quatro colunas, sendo que cada coluna confeccionada com duas vigas de madeira. O fato de ter quatro colunas faz com que duas delas fiquem posicionadas no centro da calada, criando um obstculo para o pedestre. A cobertura deste abrigo tambm apresenta uma soluo divergente, quando comparada com os outros abrigos. Ela feita em telha de cimento amianto do modelo conhecido por 'canaleto', que, pela sua configurao

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usada para vencer vos livres bem maiores do que o proposto nesta estrutura, enquanto, nos outros modelos, os materiais e a forma so mais compatveis com as dimenses apresentadas.

3.1.5 Aspectos Fsicos e a Relao com Entorno

Atravs dos registros apresentados, os abrigos para txi apresentam vrios pontos comuns entre eles. A estrutura formada por colunas nas laterais, que sustentam suas coberturas, que ora so em arcos metlicos com lona vinlica e ora aparecem planas com telhas de amianto. Todos os abrigos possuem assentos, mas a soluo alterada conforme o material utilizado, ou seja, se o modelo utiliza a madeira, o assento resolvido com uma viga nica apoiada nas colunas; se a opo chapa metlica, os assentos so individuais, tambm em chapa de ao, moldados por estampagem e fixos em perfis de ferro, articulados em eixos apoiados nas colunas. Todos os abrigos possuem uma caixa metlica, que abriga e protege o telefone do posto, assim como outros produtos de uso dos taxistas. Esto implantados sobre as caladas e, mais especificamente, ocupam a rea externa das mesmas; o decreto22 n 45.904, define esta rea como faixa de servio, e nela permitida a instalao de equipamentos urbanos, como floreiras, pontos telefnicos, lixeiras, caixas de correio, bancas de jornal e abrigos para txi.

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Este decreto n 45.904 de 19 de maio de 2005 regulamenta o artigo 6 da Lei n 13.885, de 25 de agosto de 2004, no que se refere padronizao dos passeios pblicos do Municpio de So Paulo.

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Apesar da existncia de regras claras para a implantao desses equipamentos, nem todos foram ou so instalados conforme as legislaes vigentes. Encontramos, na lei n 13.885 de 25 de agosto de 2004, na seo II do captulo VIII, um conjunto de itens que demonstram os cuidados que os rgos pblicos tem com os pedestres e com a implantao do mobilirio urbano na cidade de So Paulo. Relacionamos alguns para ajudar na avaliao destes elementos quanto a sua ocupao nos passeios da cidade de So Paulo. O artigo 52 diz que Os mobilirios urbanos dentro da via pblica, sero instalados respeitando as seguintes condies, de acordo com o Anexo III integrante deste decreto: I - preservao da visibilidade entre motoristas e pedestres. II - nenhum mobilirio dever ser instalado nas esquinas, exceto sinalizao viria, placas com nomes de logradouros, postes de fiao e hidrantes. III - devero ser instalados em locais em que no intervenham na travessia de pedestres. IV - os equipamentos de pequeno porte, como telefones pblicos, caixas de correio e lixeiras devero ser instalados distncia mnima de 5m (cinco metros) do bordo do alinhamento da via transversal. V - os equipamentos de grande porte, tais como abrigos de nibus, bancas de jornal e quiosques devero ser implantados , no mnimo, 15m (quinze metros) de distncia do bordo do alinhamento da via transversal. Um outro artigo, o de n 14, considera que: Para garantir a segurana do pedestre nas travessias e do condutor do automvel nas converses, as esquinas devero estar livres de

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interferncias visuais ou fsicas at a distncia de 5m (cinco metros) a partir da borda do alinhamento da via transversal. Apesar da existncia de legislao reguladora, como foi exposto, foram encontrados alguns equipamentos que, seja por descuido dos agentes fiscalizadores ou por desinformao dos executores, esto implantados em situaes irregulares, como podemos demonstrar atravs das da fotografia apresentada abaixo:

Figura 44 - Rua Maranho esquina com a Rua Sabar, So Paulo. Autor, 2007.

Na situao registrada acima, a banca de jornal est a cinco metros da guia da rua transversal; a caixa de correio 0,75m; o aparelho telefnico, a 3m; e o ponto de txi e a banca de jornal, implantados a 4,5m. Os quatro mobilirios citados na lei esto em desacordo com as normas e contrariam o artigo 14, por estarem localizados prximos das esquinas. A disposio desses elementos nos permite avaliar o quanto a falta de organizao pode provocar desconforto ao pedestre, pois alm de se tornarem obstculos circulao, diminuem o horizonte para o

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observador, principalmente a banca de jornal que, alm de ser um elemento de grande porte, est ocupando duas faixas importantes da calada, a faixa de acesso e a faixa livre, obstruindo a passagem e o campo de viso. Estas denominaes - faixa de servio, faixa de acesso e faixa livres - fazem parte de um programa criado pela prefeitura, chamado Programa Passeio Livre23, que visa conscientizar e sensibilizar a populao sobre a importncia de construir, recuperar e manter as caladas de So Paulo em bom estado de conservao. Este programa estabelece uma nova ordem para os passeios pblicos de forma que as faixas, se usadas conforme as leis, ficaro desobstrudas, permitindo total acessibilidade para os transeuntes, principalmente para os deficientes fsicos. Na Figura 45 vemos um trecho da mesma calada liberada de obstculos.

Faixa de Acesso

Faixa Livre

Faixa de Servio

Figura 45 - Foto demonstrativa. Autor, 2007.

23

Informao obtida atravs do site Portal da Cidade, www.prefeitura.sp.gov.br, acessado 15/8/2007.

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Observamos na foto que, mesmo tendo uma faixa isenta de obstculos, permitindo a perfeita circulao dos pedestres, o abrigo para txi descumpre uma das normas de ocupao da calada: a base do abrigo est posicionada quase no centro do passeio, diminuindo a rea da faixa livre e da faixa de acesso. Independente da livre circulao, uma estrutura com este porte, posicionada no centro de uma calada sempre ser um obstculo e provocar o estreitamento do espao, pelo qual passamos sem a percepo do objeto e de nossa atitude. Nesta mesma rua encontramos um outro exemplo de

descumprimento das leis; neste caso, alm de no obedecer a distancia mnima de 15 metros entre a moblia e a guia da rua transversal, a banca de jornal est muito prxima do ponto de txi, provocando grande estrangulamento da circulao e forando o pedestre a fazer um caminho sinuoso devido a estes obstculos, como mostra a Figura 46:

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Faixa de servio Faixa Livre

Figura 46 Modelo. Autor, 2007.

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Alm do estrangulamento na circulao destinada aos pedestres, provocado pela curta distncia entre os dois elementos, essa aproximao nos permite fazer tambm uma avaliao de algumas conseqncias que a falta de uma linguagem comum entre eles acarreta. O bairro de Higienpolis tem entre suas principais qualidades, a existncia de caladas largas, estar localizado em um lugar alto e ser arborizado. A implantao de um mobilirio, sem uma avaliao preliminar sobre as possveis interferncias que eles podem causar no entorno, resulta no que veremos na prxima fotografia.

Figura 47 Banca de Jornal situada Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.

A Figura 47 focaliza uma banca de jornal ocupando mais que a metade da largura da calada, uma diversidade materiais utilizados na sua construo e pelo fato de estar junto ao muro, ela provoca uma quebra na uniformidade do mesmo, que tinha como objetivo preservar harmonicamente o alinhamento externo do terreno. Somando a estas interferncias, aparece o ponto de txi, que, mesmo sendo um elemento de menor tamanho contribui para o desconforto visual, devido proximidade com a banca de jornal.

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Esta proximidade nos permite observar o forte contraste de linguagem entre eles. Independendo da funo, que os obrigam a ser diferentes, a disposio da estrutura e o material utilizado na construo, coloca-os distantes um do outro, sem nenhuma relao familiar entre os moveis, mesmo sendo pertencentes famlia mobilirio urbano. Sendo dois equipamentos de grande porte, ocupam tambm uma rea muito grande. Estes elementos quando observados juntamente, nos permitem ver o quanto eles podem interferir na paisagem da qual pertencem. A paisagem que antes representava um espao tranqilo composto por uma calada, que era usada apenas para circulao de pedestres, com rvores para sombrear e muros dentro dos padres normais de medida, com a presena destes elementos, passa a se configurar como um lugar podendo ser de encontro ou comercial, os quais esto instalados sobre o passeio pblico, que alem de atrapalhar a circulao, como vimos anteriormente, cria um conjunto de informaes conflitantes com o entorno.

3.2 Bancas de Jornal

Assim como os pontos de txi, as bancas de jornal tiveram motivos claros para serem instaladas na regio da Avenida Higienpolis: a concentrao de moradores com alto poder aquisitivo e um comercio ativo, alem de uma infraestrutura completa. A escolha dos lugares para se instalarem, seguem as mesmas regras, procuram os locais perto de reas com grande fluxo de pessoas, como escolas, hospitais, prdios comerciais, supermercados e outros. Sendo um mobilirio urbano e por ocupar um lugar no espao pblico, as bancas de jornal seguem as

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mesmas leis para serem instaladas, as quais j foram citadas anteriormente, porm, comparando com os abrigos para txi, nesse tipo de mobilirio urbano que vamos encontrar o maior nmero de elementos infringindo as regras determinadas para ocupao dos passeios pblicos. Foram identificadas na regio da Avenida Higienpolis, 12 bancas de jornal, sendo que a metade das bancas est em desacordo com o artigo 48 da lei 13.885 de agosto de 200424, onde estabelece que os equipamentos urbanos devero ser instalados exclusivamente na faixa de servio. Observando detalhadamente outros artigos citados na lei, vamos ver a maioria das bancas apresenta alguma irregularidade em sua implantao, sendo tambm um erro comum proximidade do mobilirio com as esquinas. Segue como exemplo de desobedincia a banca de jornal localizada na Avenida Higienpolis, que favorecida pela largura da calada, no obstrui totalmente a circulao para os pedestres, mas ocupa parte da faixa livre e a faixa de acesso.

Figura 48 - Avenida Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

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O artigo 48, da seo IV, estabelece que Os equipamentos aflorados, quiosques e lixeiras, papeleiras, caixas de correio, bancos, dispositivos de ventilao, cmaras aterradas, sinalizao de trnsito e dispositivos controladores de trnsito, postes de rede de energia eltrica e abrigos de nibus devero ser instalados exclusivamente na faixa de servio.

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Na mesma foto, podemos constatar que o proprietrio desta banca que ao mesmo tempo em que infringe a lei, ele atende de forma correta parte da legislao, quando coloca suas lixeira na faixa de servio junto com outros equipamentos como os postes de sinalizao. Demonstramos na seqncia, um caso claro de obedincia legislao. A fotografia a baixo nos mostra que possvel um equipamento, que mesmo sendo de grande porte, pode estar em plena conformidade com a lei, podendo ocupar a faixa de servio deixando a faixa livre e de acesso liberadas para os pedestres.

Figura 49 Banca da Rua Maranho esquina com a Rua Itamb, So Paulo. Autor, 2007.

Esta banca est localizada no incio da Rua Maranho prxima a Rua Itamb. Ela mede de largura 2,10m e est instalada sobre uma calada que tem de largura 4,10m. Como est instalada na faixa de servio, bem prxima guia, deixa livre para circulao do pedestre 2m, porm, proximidade com a esquina deixa sua situao irregular, pois est a menos de 15m de distncia da borda do alinhamento da via transversal. 25
25

Segundo a Lei n 13.885 de 25 de agosto de 2004, j citada anteriormente, os equipamentos de grande porte, tais como abrigos de nibus, bancas de jornal e quiosques, devero ser implantados no mnimo, 15m de distncia do bordo do alinhamento transversal.

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3.2.1 Localizao das Bancas de Jornal e Identificao dos Tipos Como j citado anteriormente, definimos como local de estudo a Avenida Higienpolis e as ruas ao seu entorno, as quais esto localizadas entre os bairros de Santa Ceclia, Pacaembu e Consolao. Conhecida como uma regio nobre, possui uma populao de alto poder aquisitivo, que justifica a existncia de um comercio ativo com toda diversidade de produtos possveis de se encontrar, no podendo deixar de existir no meio desse comrcio banca de jornal. Assim como utilizamos um mapa para mostrar a localizao dos pontos de txi, vamos tambm fazer para indicao das bancas de jornal. Identificamos na regio 12 unidades, as quais esto indicadas no mapa abaixo por um crculo vermelho.

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Figura 50 - Higienpolis, detalhe, Guia Eletrnico de Ruas de So Paulo, Quatro Rodas, Editora Abril, 2000.

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Acompanhando os abrigos para txi, as bancas de jornal, no apresentam uma grande variedade de modelos dentro da sua tipologia. A diferena encontrada justificada por ser um modelo antigo e no pela forma, mesmo porque, constatamos que a maioria da bancas existentes na regio foi fornecida pelo mesmo fabricante. Todas as bancas encontradas apresentam a mesma configurao, tem a forma paraleleppedica, com colunas nos quatro cantos em trelia, as quais sustentam uma outra estrutura horizontal tambm em forma de trelia. O que diferencia uma banca de jornal de outra so os acabamentos. Tanto os revestimentos usados na parte interna, como na parte externa, variam entre ao inox escovado ou polido, chapa galvanizada com pintura, granitos, acrlicos e policarbonato. As colunas e as vitrines so partes bastante valorizadas nas bancas de jornal. As colunas alem da diversidade de materiais que permitem variar seu acabamento, podem ser construdas com cantos vivos ou arredondadas permitindo ainda receber alguns recortes e aplicaes de peas em acrlico. As vitrines colocadas nas laterais das bancas so sempre sobressalentes, so formadas por molduras que tambm permitem receber materiais diversificados. Outra rea explorada para diferenciar as bancas de jornal a cobertura. Algumas apresentam uma proteo como uma marquise em policarbonato, estruturada por tubos cilndricos e outras em chapa de ao. Para identificao da banca, alguns modelos acrescentam uma 'testeira' na parte superior em chapa metlica, que pode receber um luminoso ou apenas o nome da banca. no interior da banca de jornal onde se tem a maior variedade de moblias. Encontramos entre as opes, balces com tampo em granito,

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chapa metlica ou ao inox, balces tipo charutaria e balces baixos com vitrines. Os expositores de revistas tambm so variados, podendo alterar a quantidade de divisrias e modelos. Para os pisos, encontramos as opes de granito, madeira ou emborrachados, e ainda, para maior conforto do usurio possvel ser instalado computadores, telefone e ar condicionado, dependendo do local e do tamanho da banca de jornal solicitada. Uma das maiores empresas fabricante de bancas de jornal do Brasil, a W.Sita26, oferece para o mercado cinco modelos que so denominados de Real Plus, Super Capricho, Super Claudia, Nova Paulista e Futura. Como j citado, os modelos existentes so praticamente iguais, com exceo da Real Plus, que so bancas reformadas. O modelo mostrado abaixo um dos mais conhecido do mercado, possui colunas arredondadas com apliques decorativos, apresenta uma 'testeira' alta em chapa de ao e possui pouca rea de circulao no interior, que ocupado por expositores e balces. As medidas desse modelo variam entre 2 a 5m na largura, e entre 4 a 6m no comprimento, mas em casos especiais a empresa desenvolve projetos conforme a necessidade do usurio.

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A W.Sita a maior empresa produtora de bancas de jornal no Brasil. As informaes apresentadas foram tiradas do site www.wsita.com.br em 12 de novembro de 2007. Foto do autor.

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Testeira Vitrine

Expositor Balco

Colunas arredondadas

Figura 51 Modelo mais comum de Banca de Jornal. Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

3.2.2 Modelos Diferentes Dentro da Mesma Tipologia Grupo 01 As bancas de jornal, como sua prpria histria demonstra, tiveram poucas variaes na sua configurao, sofreram alteraes dimensionais e nos detalhes de acabamento. E com base nesses detalhes que podemos distinguir e definir grupos de bancas que so diferentes dentro da mesma tipologia. Os modelos que vamos mostrar a seguir so compostos por trs partes distintas, uma base retangular com o conceito de chassi, um conjunto de colunas formado por quatro cantoneiras tipo L e outro quadro igual base soldado no topo dos perfis como vemos no esquema desenhado abaixo.

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Cantoneiras de abas iguais em forma de L

Figura 52 Modelo de estrutura para Banca de Jornal. Autor, 2007.

Este conjunto, uma vez estruturado recebe as partes que fazem o fechamento. So portas de enrolar, feitas em chapas de ao que fecham por inteiras, trs faces visveis da banca, uma frontal e duas laterais, sendo que a quarta face fechada com chapas de ao fixadas na estrutura. Nestes modelos agrupados para anlise, vamos ver uma cobertura de proteo para a face frontal e lateral do mobilirio e sobre esta cobertura um luminoso em acrlico leitoso com iluminao retro-projetada, para fins de identificao da banca de jornal.

Figura 53 - Rua Albuquerque Lins, So Paulo. Autor, 2007.

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Figura 54 - Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 55 Rua Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 56 Rua Martinico Prado, So Paulo. Autor, 2007.

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As bancas de jornal identificadas acima, pelo fato de terem faces lisas e definidas, cantos vivos, materiais duros e pintados em uma nica cor, nos passa a idia de um bloco rgido, pesado e desconfortvel, enquanto, no mesmo bairro encontraremos outras solues, que mesmo sem nenhuma alterao conceitual, nos passa uma imagem de modernidade e leveza. o que veremos no grupo 02. Grupo 02 Este grupo rene um modelo de banca, que mesmo tendo uma estrutura em forma de um paraleleppedo e tambm usar a cor cinza como acabamento, apresenta uma linguagem mais agradvel, pois a rigidez das faces quebrada por criaes de volumes, como as vitrines, por exemplo, e tambm pelas variaes na aplicao dos materiais. Como podemos ver nas fotos seguintes:

Figura 57 - Rua Maranho com Itamb, So Paulo. Autor, 2007.

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Figura 58 - Rua Maranho com Rua Bahia, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 59 - Rua Higienpolis, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 60 - Rua Maranho com Avenida Anglica, So Paulo. Autor, 2007.

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Este grupo representado por quatro bancas de jornal, nos mostra claramente a semelhana existente entre elas. Diferente do grupo anterior, estas bancas tem seus cantos arredondados fazendo com suas faces seja contnuas, quebrando a rigidez do volume. Por sua vez as vitrines alem de estarem sobressalentes, se destacam das faces pelas cores contrastantes aplicadas em suas molduras com a inteno de quebrar a rigidez das faces. Diferenciando ainda mais do grupo anterior, estas bancas possuem 'testeiras' com altura maior criando uma rea mais chamativa para sua identificao. Os apliques coloridos em acrlico, fixados na face externa das colunas, do destaque a elas, valorizando a pea e tornando mais atraente o conjunto. Grupo 03 Dentro do estudo das bancas de jornal encontradas na regio de Higienpolis, onde apontamos as diferenas, encontramos mais um grupo, o qual se diferencia pelas reas maiores das vitrines e pela aplicao dos materiais.

Figura 61 - Rua Rio de Janeiro, So Paulo. Autor, 2007.

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Figura 62 - Esquina da Rua Higienpolis com Rua Sabar, So Paulo. Autor, 2007.

Os dois modelos apresentados nos passam a idia de sofisticao e uma certa imponncia. Isso se deve ao material utilizado. Na foto 09, temos uma banca revestida em ao inox escovado, com uma grande rea envidraada, deixando visvel o interior da banca, que nos mostra um plano colorido montado pelas revistas. O brilho do ao inox, somado transparncia dos vidros e os volumes definidos das colunas e das bases dos vidros, compem uma figura coerente, estvel e discreta, passando para o observador a idia de limpeza e harmonia, permitindo assim uma leitura agradvel do mobilirio. A banca de jornal, mostrada na foto n 10 na pgina anterior, mesmo estando numa localizao onde recebe pouca luz, aparece com um aspecto sofisticado e isso se deve tambm pela grande rea de exposio das revistas, que promovem uma variao de cores agradveis aos olhos do observador. Somadas a isso colunas arredondadas, com seus volumes realados pela cor vermelha passam a idia de uma estrutura forte e estvel dando ao conjunto um aspecto tambm harmonioso e equilibrado.

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3.2.3 Aspectos Fsicos e a Relao com o Entorno Como j citado, as bancas de jornal so bastante semelhantes entre si, justificado pela prpria configurao, a qual atende uma funo especfica. notvel, que as diferenas aparecem apenas nos detalhes e acabamentos. Quando olhamos as mesmas bancas nos seus devidos locais e avaliamos suas condies de ocupao no passeio pblico e as relaes com o entorno, nota-se o quanto estes equipamentos interferem no local, prejudicando a circulao de pedestres e a paisagem urbana. Revendo o inciso V do artigo 52, da lei 13.885, de 25/ 08/ 2004, onde fala que os equipamentos de grande porte, tais como abrigos de nibus, bancas de jornal e quiosques devero ser implantados no mnimo 15 (quinze metros) de distncia do bordo do alinhamento da via transversal, podemos apontar algumas bancas de jornal que esto fora da legislao e por isso, prejudicam de forma substancial a circulao do pedestre, como tambm a paisagem local, como o caso da banca localizada na esquina da Rua Higienpolis com Rua Sabar (ver figura 62 na pgina anterior). Esta banca de jornal, alm de infringir a lei citada, desobedece outra lei que probe a instalao de qualquer mobilirio urbano sobre a faixa livre e faixa de acesso, as quais foram criadas exclusivamente para liberar o trafego de pedestres sobre as caladas. Somado a esta irregularidade, como podemos observar na foto, nesta esquina, acontece um acumulo de equipamentos, os quais provocam a ntida sensao de desorganizao, pois esto instalados nesta mesma rea, uma banca de jornal com 15m, um poste para semforo, um poste de sinalizao de transito com placa indicativa de contra mo e nome do logradouro, uma

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caixa de correio - esta tambm em situao irregular27 - um poste para sustentao da rede eltrica e um poste de que contem uma placa indicando que proibido estacionar. No bastando tantos equipamentos que congestionam a rea com tantas informaes, a banca de jornal, devido ao seu volume, e por estar junta grade do prdio existente, tira parte da vista do jardim, que foi criado para enfeitar a entrada do mesmo. Acrescentando outra anlise a este exemplo, constata-se na foto o quanto figura da banca de jornal destoa da parte baixa da fachada do edifcio, deixando-o com aspecto de desorganizao e poludo visualmente. Esta mesma banca observada com o olhar de um transeunte, que est atravessando a rua na direo da calada onde ela est posicionada, como mostra a foto abaixo, nota-se que no caminho existe um acumulo de objetos, dos quais, os pedestres tero que desviar. Neste caso visvel o quanto banca interfere na paisagem, pois, ao mesmo tempo em que o olhar de um lado decorre a paisagem, do outro lado o olhar encontra um obstculo imvel interrompendo a viso do horizonte.

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Justificando a irregularidade da caixa do correio, o inciso II do artigo 52 da lei 13.885 de 25/08/2004 diz nenhum mobilirio dever ser instalado nas esquinas, exceto sinalizao viria, placas com nomes de logradouros, postes de fiao e hidrantes.

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Figura 63 - Rua Sabar, So Paulo. Autor, 2007.

Continuando o estudo sobre a interferncia do mobilirio urbano instalado nas caladas, vamos pegar um caso de abuso do direito de ocupar o espao pblico, lembrando que este no um caso isolado e sim comum a quase todas as bancas encontradas na regio da Avenida Higienpolis. As fotos apresentadas abaixo mostram uma banca de pequeno porte, que ocupa mais que a metade da largura da calada (ver comparativo na figura 64), e pelo fato da calada ser estreita ocorre um estrangulamento da rea de circulao (figura 65) impondo ao pedestre passar por um corredor formado pela banca e a parede do edifcio.

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Comparativo rea de circulao rea obstruida

Figura 64 Perspectiva 1, Rua Martins Francisco, So Paulo. Autor, 2007.

Figura 65 Perspectiva 2, Rua Martins Francisco, So Paulo. Autor, 2007.

Pelas legislaes vigentes que controlam a ocupao das caladas, esta banca de jornal estaria atendendo a regra que permite sua instalao na faixa de servio, se no avanasse sobre a faixa livre. O artigo 47

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da Lei n 13.885, j citada anteriormente afirma, Nenhum equipamento ou interferncia poder estar localizado na rea reservada faixa livre. Independendo das questes legais da ocupao desta banca e olhando o lado esttico deste caso, possvel apontar suas interferncias na paisagem. Existe uma sobreposio de volumes causada pela aproximao do objeto ao edifcio. A cobertura da banca de jornal, que lembra uma marquise, avana para baixo da sacada do prdio e provoca um congestionamento de volumes que interfere na linguagem do mesmo. Para o transeunte que se aproxima deste local pela calada, tem uma viso descontnua e confusa do caminho pretendido, justificado pela proporo da banca em relao calada, pelo estreitamento da rea de circulao e pelas variedades de informaes contidas no objeto, que criam uma desorganizao espacial. Segue abaixo outros exemplos onde banca de jornal provoca o estrangulamento da passagem, a descontinuidade da viso, a desorganizao espacial e a descaracterizao do lugar.

Figura 66 - Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.

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Figura 67 - Rua Albuquerque Lins, So Paulo. Autor, 2007.

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CAPTULO 4 - ANLISE E DISCUSSO

O trabalho desenvolvido at aqui, parte de uma discusso para nos dar o melhor entendimento, sobre o que Mobilirio Urbano e Equipamento Urbano. A anlise decorre sobre a aplicabilidade dos termos em vrias instncias, como as legislaes, os livros e manuais, para concluirmos ainda no primeiro captulo, que os dois termos chegam a um lugar comum, pois ambos significam a mesma coisa, e podem representar os mesmos objetos. O segundo captulo mostra a relao deste mobilirio com espao urbano, inicialmente, visto como genrico e depois justifica sua forma como resposta a uma ou mais necessidades e especifica sua relao com o local onde foi assentado, no aprofundando sobre sua influncia no lugar. O terceiro captulo identifica os equipamentos e localiza-os, dentro de um espao geogrfico maior, indefinido, identificado apenas por bairro, que tem um nome e chamado de Higienpolis, que passa a ser um lugar ento conhecido pela sua infraestrutura e por outros fatores que o elegem como um lugar sofisticado. Dentro desse espao, para localizar a rea de interesse, definido um espao menor formado pelas ruas que envolvem a Avenida Higienpolis, passa a ser um lugar mais especfico, conhecido pelo comrcio e pelos edifcios existentes na regio. E dentro deste espao so pontuados os locais onde esto os objetos de estudo, os quais, atravs de alguns exemplos, analisaremos neste captulo, suas relaes com o lugar.

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Como j citado, o bairro de Higienpolis um dos bairros mais agradveis da cidade de So Paulo. Andando pela Avenida Higienpolis ou pela rua Rio de Janeiro, onde as vias e as caladas so largas e os prdios esto afastados das caladas, entendemos o que o significado de espao, mas no o fsico, mas sim o percebido, e associamos ao que Montaner, fala quando afirma que o espao tem uma condio ideal, terica, genrica e indefinida (MONTANER,1981:31), pois o que sentimos, uma sensao abstrata de prazer. Continuando pela Avenida Higienpolis ou pela rua Rio de Janeiro, no entroncamento entre as duas ruas, deparamos com uma praa, que pela sua posio, altitude e conformao, era um espao que favorecia a observao da paisagem. Com o tempo veio interveno do homem e hoje, vemos instalado um conjunto de mveis que so: um relgio, trs orelhes, um ponto de txi, uma banca de jornal e uma banca de frutas, com mesas e cadeiras espalhadas, que permitem a freqncia de pessoas, tornando um lugar familiar e de grande atrao. Com base na afirmao de Yi-Fu Tuan, que diz: Quando o espao nos inteiramente familiar, se torna um lugar (TUAN, 1983:83), podemos concluir, que aquele espao, aps a transformao que passou, se tornou um lugar com caractersticas para o laser e convivncia, para os moradores da regio.

Figura 68 - Praa Esther Mesquita, So Paulo. Autor, 2007.

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Continuando a leitura da rea delimitada para estudo, identificamos algumas situaes interessantes, que nos permitem analisar suas relaes com o entorno. Entre elas, podemos ver na imagem mostrada abaixo, um caso evidente de abuso do direito de ocupao do espao pblico. A maioria das ruas existentes no bairro de Higienpolis arborizada com muitas flores e arbustos sobre as caladas, porm, a interveno do homem sem a devida orientao, vem permitindo a instalao de bancas de jornal que ocupam, irregularmente grande parte delas, criando um obstculo para o pedestre e para viso do mesmo, transformando o que antes era um espao livre, num lugar carregado de informaes conflitantes com a paisagem. Yi-Fu Tuan afirma que os lugares podem se fazer visveis atravs de muitos meios: rivalidade ou conflito com outros lugares (TUAN, 1983 197), o que tem acontecido e demonstramos o caso citado na foto abaixo, onde fica evidenciado o conflito entre o mobilirio e a paisagem.

Figura 69 Perspectiva de passagem, anterior ao Ponto de Txi e a Banca de Jornal situados Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.

Nesta mesma foto, podemos observar tambm um exemplo claro que mostra uma situao contraria a da banca de jornal. Vemos um ponto de txi, que mesmo sendo um elemento considerado de grande porte, mas por ser aberto, no interfere na paisagem e nem na rea de circulao da calada, mesmo porque, com base na nova

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legislao que normatiza a ocupao das caladas, o ponto de txi, est legalmente instalado na faixa de servio, que uma rea designada para implantao do mobilirio urbano. A rua sem dvida um espao rico de informaes que nos leva a um mundo desconhecido. Se observarmos o que tem no entorno de cada objeto que encontramos nela, vamos ver, que muitas vezes, eles so a continuidade do prdio localizado em frente. Na mesma calada onde contemplamos um elemento agressivo ao espao, que descaracterizou a paisagem, se olharmos no outro sentido da calada, vamos ver uma outra realidade, onde os elementos implantados complementam o espao, fazendo da calada um lugar agradvel digno do conceito que atribudo ao bairro de Higienpolis.

Figura 70 - Perspectiva de passagem, posterior ao Ponto de Txi e a Banca de Jornal situados Rua Maranho, So Paulo. Autor, 2007.

A imagem mostrada na foto traz com clareza como o espao construdo pelo homem pode aperfeioar a sensao e a percepo humana (Tuan, 1983 114). Quando deparamos com esta paisagem, nos encantamos com sua beleza, o que nos faz refletir, sobre o quanto o mobilirio urbano, quando devidamente localizado, respeitando as normas, pode transformar um espao comum em um lugar agradvel. No exemplo vemos que as floreiras implantadas ao redor das rvores esto dentro da

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faixa de servio e com uma linguagem coerente em relao ao entorno, que contribui substancialmente para obter uma paisagem harmoniosa, respeitando a faixa livre, deixando-a desobstruda para a circulao dos pedestres.

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CONSIDERAES FINAIS

O trabalho desenvolvido teve como condio preliminar, escolher um tema que abrangesse as reas de arquitetura e design, devido a formao do autor que um designer desenvolvendo um trabalho de mestrado com nfase na arquitetura, surgindo assim o tema O Mobilirio Urbano e a Calada, ou seja, o estudo do objeto dentro do espao urbano. Dentro do vasto elenco encontrado no mobilirio urbano, foram escolhidos dois objetos que apresentam condies especficas, so propriedades particulares e os proprietrios so usurios permanentes do espao. Sendo um estudo realizado dentro do espao urbano e por ser o espao urbano quase imensurvel, foi definida e delimitada uma rea para anlise e dentro dela foi desenvolvida a leitura destes objetos, onde o objetivo do estudo foi detectar as interferncias destes equipamentos sobre as caladas, levando em considerao, as legislaes que controlam a implantao destes elementos, as configuraes, a variaes dos modelos encontrados dentro das tipologias e as possveis transformaes que eles provocam na paisagem na qual esto inseridos. Os objetos escolhidos foram: o ponto de txi e a banca de jornal. Dentro deste espao delimitado, mencionado no captulo dois, foram localizados e analisados treze pontos de txi e doze bancas de jornal, onde todos os elementos receberam as mesmas consideraes, como a sua ocupao sobre a calada, o volume do objeto, a linguagem e as possveis interferncias deste conjunto de informaes no local e no seu entorno.

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Identificamos na maioria dos elementos estudados a existncia de algum tipo de irregularidade e aps avaliao das informaes colhidas, conclumos que a situao encontrada hoje, quanto a ocupao do espao pblico por particulares, decorrente um sistema antigo implantado sem qual controle e que, com o tempo passou a ser cultural, onde o proprietrio sem viso coletiva, constri o seu ponto sem qualquer analise do espao onde ocupa e no tem a iniciativa de buscar informaes nos rgos pblicos e nem de buscar ajuda de profissionais da rea privada. Conclumos ainda que, se os rgos pblicos estivessem mais atentos aos problemas causados por estes objetos, poderiam oferecer orientaes para a reformulao e implantao dos mesmos, podendo evitar os obstculos que encontramos em nosso caminho quando andamos pelas caladas do bairro. Encontramos dentro das legislaes todo o tipo de controle sobre estes elementos, demonstrando que o poder pblico no omisso sobre os cuidados com o cidado, pelo contrrio, comum encontrar retificaes nas leis procurando aprimorlas em beneficio do usurio do espao pblico, porm, o poder pblico omisso na fiscalizao e na orientao para a implantao do mobilirio urbano instalado em So Paulo. Embora seja evidente, a soluo est no uso correto das faixas definidas para ocupao das caladas estipuladas no Decreto 45.904 (mencionado no decorrer do captulo trs), cujos dados foram transcritos em linguagem mais simples na cartilha desenvolvida pela Prefeitura de So Paulo, visando incentivar o melhor aproveitamento do espao pblico.

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REFERNCIA BIBLIOGRFICA
ARNHEIM, Rudolf. Arte e percepo visual: uma psicologia da viso criadora. So Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2002 COELHO, Ana M.A.O. O outro lado da rua (Tese de Doutorado). FAU-USP: So Paulo, 2004 in KAHTOUMI, Saide (org.). Discutindo a Paisagem, So Carlos, Rima, 2006. CULLEN, Gordon. Paisagem Urbana. Lisboa-Portugal: Edies 70:1961. MONTANER, Josep Maria. La modernidad superada Arquitetura, arte e pensamento do sculo XX. Gustavo Gili, 1981. RUIZ, Joo lvaro, Metodologia Cientfica: Guia para eficincia no nos estudos. So Paulo: Atlas, 1982. SERRA, Jos Maria. Elementos Urbanos, mobilirio y microarquitetura. Barcelona: Gustavo Gili,1996 SEVERINO, Antnio Joaquim. Metodologia do trabalho cientfico: diretrizes para o trabalho didtico cientfico da Universidade. So Paulo: Cortez e Moralez, 1978. TUAN, Yi-fu. Espao e Lugar. a perspectiva da eficincia. Traduo Livia de Oliveira. So Paulo: Difel, 1983. YZIGI, Eduardo. O mundo das Caladas. So Paulo: Humanitas / FFLCH / USP, Imprensa oficial do Estado. Teses e Dissertaes MOURTH, Claudia Rocha. Mobilirio Urbano em diferentes Cidades Brasileiras, um estudo comparativo. So Paulo, FAU/USP, 1998 - Dissertao Mestrado. TINOCO, gata, Um olhar pedestre sobre o Mobilirio Urbano Paulistano. Tese de Doutorado Manuais e Catlogos Manual para implantao de mobilirio urbano na cidade do Rio de Janeiro. Instituto Brasileiro de Administrao Municipal - Centro de Estudos e Pesquisas Urbanas. Rio de Janeiro: Editoras IBAM / CPU / PCRJ / SMU, 1996. Guia Eletrnico de Ruas de So Paulo Quatro Rodas, Editora Abril, 2000.

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Regras para arrumar sua calada. Prefeitura Municipal de So Paulo, 2004. Acesso: ww2.prefeitura.sp.gov.br/passeiolivre/pdf/cartilha_passeio_livre.pdf Eletrnicos Sites / Internet www.adetax.com.br www.adshel.com.br www.arcoweb.com.br www.cidadesdobrasil.com.br www.campinas.sp.gov.br www.wsita.com.br ww2.prefeitura.sp.gov.br ADETAX Associao das Empresas de Txi de Frota do Municpio de So Paulo. Clear Channel Adshel. Manuel Coelho Mobilirio Urbano, Curitiba. Revista Cidades do Brasil, Mobilirio Urbano. Prefeitura Municipal de Campinas. Fabricante de bancas de jornal. Cartilha: Arrumar as caladas - Conhea as regras para arrumar sua calada. Documentos Pblicos Lei n 11.459 de 06 de janeiro de 2003 / Municpio de Campinas. Disciplina a instalao de Mobilirio Urbano no Municpio e d outras providncias. Lei n 10.072 de 090 de junho de 1986 / Municpio de So Paulo. Dispe sobre a instalao de bancas de jornal e revistas em logradouros pblicos. Lei n 13.885 de 25 de agosto de 2004 / Municpio de So Paulo. Trata da padronizao dos passeios pblicos do Municpio de So Paulo. Lei n 14.223 de 26 de setembro de 2006 / Municpio de So Paulo. Dispe sobre a ordenao dos elementos que compem a paisagem urbana do Municpio de So Paulo. NBR 9283 Mobilirio Urbano 1986. NBR 9284 Equipamento Urbano 1986. NBR 1338 - Execuo e utilizao de passeios pblicos 1990.

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ANEXO I

Conhea as regras para arrumar a sua calada.

ndice

Estamos trabalhando para em um futuro prximo, termos uma padronizao dos Passeios Pblicos da Cidade de So Paulo que permitir a acessibilidade aos portadores de deficincias, idosos e gestantes, alm de uma cidade com maior qualidade de vida e com uma paisagem urbana mais bonita para todos os paulistanos.

Jos Serra Prefeito da Cidade de So Paulo

O que Programa Passeio Livre? Com o novo decreto, como ficam as caladas da cidade? Como so as 3 faixas? O que fazer se a minha calada tiver uma largura menor que 1,90m? Como fazer para o meu carro entrar na garagem? Como ficam as esquinas? Quais so os pisos especiais de orientao de pedestres? Onde fica o rebaixamento das caladas? A vegetao Como fazer para adotar uma calada? Materiais utilizados Pavimentos intertravados Placas pr-moldadas de concreto Ladrilho Hidrulico Concreto Praa de atendimento das subprefeituras Leis existentes sobre caladas Referncias Entidades que contriburam para a elaborao do Programa Passeio Livre Ficha tcnica Membros da Comisso Passeio Livre

Pg 4 Pg 5 Pg 6 Pg 7 Pg 8 Pg 9 Pg10 Pg 3 Pg14 Pg16 Pg17 Pg18 Pg21 Pg 24 Pg 26 Pg 30 Pg 34 Pg 36 Pg 37 Pg 38 Pg 39

O que Programa Passeio Livre?

A Prefeitura da Cidade de So Paulo criou o Programa Passeio Livre, que visa conscientizar e sensibilizar a populao sobre a importncia de construir, recuperar e manter as caladas da cidade em bom estado de conservao. Contribuir para melhorar a paisagem urbana, a acessibilidade, o resgate do passeio pblico pela calada e a socializao dos espaos pblicos, so objetivos do Programa Passeio Livre. Para a construo e reforma das caladas da cidade de So Paulo, a Prefeitura est realizando mais uma ao de incluso social, ao qualificar profissionalmente albergados, para form-los calceteiros. Em maio foi aprovado o Decreto n 45 904 que estabelece um novo padro arquitetnico para as caladas da cidade de So Paulo. Se um passeio ou praa pblica acessvel a uma pessoa com deficincia ou mobilidade reduzida, podemos afirmar que qualquer cidado conseguir usufruir deste espao. A conquista da acessibilidade, que a princpio serviria para atender a pessoas com deficincia, beneficia a populao, sendo portanto, uma conquista de toda a sociedade.

Com o novo decreto, como ficam as caladas da cidade?

Para organizar o passeio pblico, a Prefeitura definiu um novo padro arquitetnico que divide as caladas em faixas. As caladas com at 2 metros de largura sero divididas em 02 faixas diferenciadas por textura ou cor e as com mais de 2,00 metros, em 03 faixas, tambm diferenciadas, como mostra a ilustrao abaixo.

largura mnima de 0,75 m

largura mnima de 1,20 m

sem largura mnima

Desenho padro para caladas de rgos pblicas

Como so as 03 faixas?
1 Faixa de servio Destinada colocao de rvores, rampas de acesso para veculos ou portadores de deficincias, poste de iluminao, sinalizao de trnsito e mobilirio urbano como bancos, floreiras, telefones, caixa de correio e lixeiras. 2 Faixa livre A faixa livre destinada exclusivamente circulao de pedestres, portanto deve estar livre de quaisquer desnveis, obstculos fsicos, temporrios ou permanente ou vegetao. Deve atender as seguintes caractersticas: possuir superfcie regular, firme, contnua e antiderrapante sob qualquer condio; possuir largura mnima de 1,20m (um metro e vinte centmetros); ser contnua, sem qualquer emenda, reparo ou fissura. Portanto, em qualquer interveno o piso deve ser reparado em toda a sua largura seguindo o modelo original. 3 Faixa de acesso rea em frente ao seu imvel ou terreno, onde pode estar a vegetao, rampas, toldos, propaganda e mobilirio mvel como mesas de bar e floreiras, desde que no impeam o acesso aos imveis. portanto uma faixa de apoio sua propriedade.

O que fazer se a minha calada tiver uma largura menor que 1,90?
Consulte a subprefeitura da sua regio para que um tcnico avalie a situao da sua calada. Ele ir orient-lo sobre a melhor alternativa para permitir uma faixa de circulao que esteja dentro dos padres definidos para a faixa livre, que sempre ser o fator determinante para o sucesso do projeto. A subprefeitura emitir um parecer sobre a sua obra.

Calada em reas de comrcio e servios

Faixa de servio

Faixa livre

Faixa de acesso

Como fazer para o meu carro entrar na garagem?

fundamental preservar a faixa livre no centro da calada. Essa faixa deve acompanhar a inclinao da rua e no ter uma inclinao transversal maior que 2% (como mostra a figura abaixo).

Como ficam as esquinas?

A esquina o ponto principal de uma calada e portanto precisa estar desobstruda para permitir a circulao e a permanncia de pedestres.

A esquina deve estar sempre desobstruda. Portanto o mobilirio de grande porte, como banca de jornal, deve ficar h 15 metros do eixo da esquina e o mobilirio de tamanho pequeno ou mdio, como o telefone pblico ou caixa de correio, deve estar a 05 metros.

Em algumas situaes especficas, mediante aprovao da CET, a calada poder ser alargada nas esquinas aumentando o espao do pedestre e diminuindo o comprimento da travessia.

Quais so os pisos especiais de orientao ao pedestre?

Para uma pessoa com deficincia visual, uma das atividades mais difceis sua locomoo independente, utilizando as informaes e os recursos disponveis. Estas informaes so captadas por meio do uso das percepes tteis, sendo feita tambm pela bengala e pelos ps. A sinalizao ttil no piso pode ser do tipo de alerta ou direcional e ambas devem ter cor contrastante com o resto do pavimento. Piso ttil de alerta Piso ttil de alerta um recurso que auxilia a pessoa portadora de deficincia visual quanto aos seu posicionamento na rea da calada. Ele deve ser instalado em reas de rebaixamento de calada, travessia elevada, canteiro divisor de pistas ou obstculos suspensos. Critrios de instalao A sinalizao ttil de alerta deve ser instalada nas seguintes situaes: Obstculos suspensos entre 0,60m e 2,10m de altura do piso acabado, que tenham o volume maior na parte superior do que na base. A superfcie em volta do objeto deve estar sinalizado em um raio mnimo de 0,60 metro (conforme figura ao lado). Rampas para portadores de deficincia, com largura de 0,25 a 0,50m e afastada 0,50m do trmino da rampa (conforme figura abaixo).

Fonte: Gustavo Partezani

Nos rebaixamentos de caladas, em cor contrastante com a do piso, com largura de 0,25 a 0,50m, afastada 0,50m do trmino da rampa.

Fonte: Gustavo Partezani

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Piso Direcional O piso direcional instalado formando uma faixa que acompanha o sentido do deslocamento e tem a largura variando entre 25cm a 60cm. Esta faixa deve ser utilizada em reas de circulao, indicando o caminho a ser percorrido e em espaos muito amplos, sempre que houver interrupo da face dos imveis ou de linha guia identificvel, como por exemplo, nos postos de gasolina.

Onde fica o rebaixamento das caladas?

As rampas de rebaixamento de calada devem estar juntas s faixas de travessia de pedestres como um recurso que facilita a passagem do nvel da calada para o da rua, melhorando a acessibilidade para as pessoas com: mobilidade reduzida, empurrando carrinho de beb, que transportam grandes volumes de carga e aos pedestres em geral. Estes rebaixamentos so executados pelo poder pblico e obedecem o padro definido pelo novo decreto 45.904.

Fonte: Gustavo Partezani

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A Vegetao
A presena de rvores nas caladas importante pois elas contribuem para melhorar o meio ambiente de nossa cidade e, nos dias de chuva, facilitam o escoamento das guas. Porm, compete Prefeitura plant-las ou repar-las e, neste caso, o tcnico da subprefeitura estar atento Lei 10 365/87 e a duas necessidades bsicas: I - A dimenso da espcie escolhida deve estar adequada largura da calada. II - No cimentar a base da rvore, para no prejudicar o desenvolvimento da mesma. No caso, deve haver grama ou ser instalada uma grelha (ver foto abaixo), que facilita o fluxo dos pedestres.

A Vegetao
As caladas verdes Nas ruas onde no ocorre um fluxo muito grande de pedestres as faixas de Servio e Acesso podero ser ajardinadas seguindo o padro de caladas verdes. As faixas ajardinadas no devem possuir arbustos que prejudiquem a viso e o caminho do pedestre. Porm, para construir uma calada verde, o muncipe deve estar atento lei 13.646 de 2003 e s seguintes questes: I - para receber 1 faixa de ajardinamento, o passeio dever ter largura mnima de 2m (dois metros); e para receber 2 faixas de ajardinamento, largura mnima de 2,5m . II - as faixas ajardinadas no podero interferir na faixa livre que dever ser contnua e com largura mnima de 1,20m (um metro e vinte centmetros). III - As faixas ajardinadas no devem possuir arbustos que prejudiquem a viso ou com espinhos que possam atrapalhar o caminho do pedestre. IV Para facilitar o escoamento das guas em dias chuvosos as faixa no podem estar muradas.

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Como fazer para adotar uma calada?

Assim como j ocorre com outros espaos pblicos, a partir do decreto, uma instituio, empresa ou cidado poder adotar caladas para construo, reforma ou conservao do passeio pblico. Neste caso, a mesma poder divulgar sua marca em uma placa que estar fixada no prprio piso da calada conforme modelo abaixo:

Materiais Utilizados
Os materiais utilizados no Passeio Livre sero apresentados nas prximas pginas e cada um atender a necessidade de cada imvel e rua, sendo definido pela subprefeitura conforme critrios abaixo.
Congurao das caladas de acordo com o tipo de via.
Tipo de via pelo Plano Diretor Regional Via Local Via Coletora Via Coletora c/ comrcio Via Estrutural Via Estrutural c/ comrcio Material adequado Todos os pavimentos que constam neste decreto. Todos os pavimentos que constam neste decreto. Concreto pr-moldado em placas, bloco de concreto intertravado, ladrilho hidrulico. Concreto pr-moldado em placas, bloco de concreto intertravado e ladrilho hidrulico. Concreto pr-moldado em placas, bloco de concreto intertravado, ladrilho hidrulico.

Execuo da obra da calada da Rua Cardeal Arcoverde.

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Pavimentos Intertravados
Pavimento de blocos de concreto pr-fabricados, assentados sobre colcho de areia, travados atravs de conteno lateral e por atrito entre as peas. Especificao Resistncia compresso: 35 MPa. Espessura: 6 cm, 8 cm ou 10 cm (definida em projeto). Para caladas: usualmente 6 cm. Acabamento superficial: diversidade de cores e formatos. Tipo de base: para caladas utiliza-se brita graduada simples compactada. Armadura: no utiliza. Caractersticas de Manuteno Limpeza: jato de gua e sabo neutro. Conserto: fcil remoo e reaproveitamento das peas. Desempenho Durabilidade: Elevada, desde que respeitadas as caractersticas do produto, modo de instalao e de manuteno. Conforto de Rolamento: Adequado. Antiderrapante: Adequado. Drenagem: Pode ser projetado para esta finalidade. Tempo para liberao ao trfego: imediato.

Pavimentos Intertravados
Execuo Passo-a-Passo 1. Adequao do terreno

2. Montagem base, contenes laterais e drenagem superficial

3. Espalhamento e nivelamento de areia de assentamento

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Pavimentos Intertravados
Execuo Passo-a-Passo 4. Colocao das peas, ajustes e compactao inicial

Placas Pr-Moldadas de Concreto

Placas pr-fabricadas de concreto de alto desempenho, fixas ou removveis, para piso elevado ou assentamento diretamente sobre a base. Especificao Resistncia compresso do concreto: 35 MPa Resistncia abraso: Classe A e B , conforme NBR 12042 da ABNT Espessura mnima das placas: 30 mm Modulao das placas: 40x40 mm at 100x100 mm Acabamento superficial: diversidade de texturas e cores Tipo de Base - para pedestres: concreto magro com espessura de 5cm sobre solo compactado para placas fixas ou brita No. 2 sobre solo compactado para placas removveis; para veculos leves (entrada de carros): concreto trao 1:3:4 com 5 cm de espessura, armado com tela de ao CA 60 de 4,2 mm e malha 100x100 mm e cura mnima de 3 dias; para veculos pesados (caminhes, carro-forte): sob consulta ao fabricante Tipo de assentamento - placas fixas: argamassa levemente mida (farofa) trao1:6 (cimento:areia), com cura mnima de 2 dias; placas removveis: sobre leito de p-de-pedra Caractersticas de Manuteno Limpeza; jato de gua e sabo neutro Interveno: executada pontualmente. As placas fixas podero ser danificadas na retirada, sendo necessria a sua substituio. As placas removveis so retiradas com saca-placas, sendo totalmente reaproveitadas. Desempenho Durabilidade: elevada, desde que respeitadas as caractersticas do produto, de instalao, de uso e de manuteno Conforto de rolamento: superfcie sem ressaltos ou relevos irregulares, segura ao trfego Antiderrapante: acabamento superficial adequado Drenagem: pode ser projetado para essa finalidade, sob consulta ao fabricante. Nas placas removveis, a calada permevel Tempo para liberao ao trfego: aps a cura de assentamento nas placas fixas e imediata nas placas removveis

5. Espalhamento de areia de rejuntamento e compactao final

6. Limpeza e abertura ao trfego

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Placas Pr-Moldadas de Concreto

Execuo Passo-a-Passo (placa fixa) 1. Aplicao de camada de argamassa tipo farofa

Placas Pr-Moldadas de Concreto

Execuo Passo-a-Passo (placa removvel) 4. Assentamento de placas sobre p-de-pedra

2. Assentamento das placas

5. Instalao retirada com saca-placas

3. Rejuntamento, limpeza e liberao ao trfego

6. Piso elevado

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Ladrilho Hidrulico
Placa de concreto de alta resistncia ao desgaste para acabamento de pisos, assentada com argamassa sobre base de concreto. Especificao Resistncia trao na flexo: valor individual 4,6 MPa e mdia 5,0 MPa. Espessura mnima: 20 mm (verificar formato da pea). Acabamento superficial: diversidade de texturas e cores. Tipo de base: trfego de pedestres: concreto magro com espessura de 3 cm a 5 cm. Cura mnima de 3 dias. Tipo de assentamento: com argamassa mista tradicional ou argamassa colante. Cura mnima de 2 dias. Armadura: somente para trfego de veculos CA-60 (4,2 mm malha 10x10 cm). Caractersticas de Manuteno Limpeza: jato de gua e sabo neutro. Consertos: executados pontualmente, podendo ser necessria a substituio da pea. Desempenho Durabilidade: Elevada, desde que respeitadas as caractersticas do produto, modo de instalao e de manuteno. Conforto de Rolamento: Adequado. Antiderrapante: Adequado. Drenagem: No. Tempo para liberao ao trfego: aps cura da base e da argamassa de assentamento.

Ladrilho Hidrulico
Execuo Passo-a-Passo 1. Compactao e nivelamento do terreno

2. Lanamento, adensamento e acabamento da base de concreto magro

3. Cura da base

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Ladrilho Hidrulico
Execuo Passo a Passo 4. Aplicao da argamassa de assentamento (tradicional ou argamassa colante)

Concreto
A calada pode ser executada em concreto moldado in loco. Ele pode ser vassourado ou receber estampas coloridas. Neste caso o piso recebe um tratamento superficial, executado no mesmo instante em que feita a concretagem do pavimento, enquanto o concreto ainda no atingiu incio de pega. O processo consiste em, atravs do uso de ferramental adequado, formas para estamparia e produtos de acabamento especiais, reproduzir cores e texturas variadas. Especificao tcnica resistncia compresso: mnima de fck 20 Mpa modulao: estampagem em mdulos de 1,20 m. espessura: 5 a 6 cm. p/ pedestre, 8 a 10 cm. p/ veiculos leves e conforme projeto p/ veculos pesados acabamento superficial: diversidade de texturas e cores armadura: telas de ao soldadas base: terra compactada c/ camada separadora de brita Manuteno limpeza: Jato de gua e sabo neutro remoo: o piso cortado de acordo com a modulao e refeito in loco com os mesmos produtos e estampas do existente. 6. Limpeza e abertura ao trfego Desempenho durabilidade: elevada, desde que respeitadas as caractersticas do produto, modo de instalao e de manuteno drenagem: superficial conforto de rolamento: a superfcie deve proporcionar, ao mesmo tempo, facilidade de trfego e superfcie antiderrapante liberao ao trfego: 24 h p/ trfego leve de pedestres a 48 h. p/ trfego de veculos leves

5. Assentamento das peas e rejuntamento com nata de cimento.

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Concreto
Execuo Passo-a-Passo 1. Preparao da rea (compactao do terreno, colocao da camada de brita,formas de concretagem e tela)

Concreto Estampado
Execuo Passo-a-Passo 4. Aplicao do pigmento enrijecedor e queima

2. Descarga, espalhamento e nivelamento da base de concreto (sarrafeamento)

5. Estampagem

3. Desempeno

6. Aplicao de resina aps execuo de corte de junta de controle e lavagem

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Antes de construir ou reformar a sua calada, consulte a praa de atendimento da Subprefeitura da sua regio.
Subprefeitura Aricanduva Distritos: Aricanduva / Vila Formosa / Carro R. Eponina, 82 V.Carro - 03426-001 - Tel 293 8360 Subprefeitura Butant Distritos: Butant / Morumbi / Raposo Tavares/ Rio Pequeno / Vila Snia R. Ulpiano da Costa Manso, 201 - Jd. Peri Peri - 05538-000 - Tel 3742 9948 Subprefeitura Campo Limpo Distritos: Campo Limpo / Capo Redondo / Vila Andrade Endereo: R. Nossa Sra.Bom Conselho, 59/65 - 05763-470 - Tel 5819 8094 Subprefeitura Capela do Socorro Distritos: Capela do Socorro / Socorro / Cidade Dutra / Graja Endereo: R. Cassiano dos Santos, 499 - 04827-000 - Tel 5567 8189 Subprefeitura Casa Verde Distritos: Casa Verde / Cachoeirinha / Limo Endereo: R. Baror, 284 - 02515-020 - Tel 3966 8744 Subprefeitura Cidade Adhemar Distritos: Cidade Adhemar / Pedreira Endereo: Av. Yervant Kissajikian, 416 - Vila Constana - 04657-000 Tel 5564 6626 Subprefeitura Cidade de Tiradentes Distritos: Cidade Tiradentes Endereo: Estrada do Iguatemi, 2751 CEP 08490-500 - Tel 6559 0460 Subprefeitura Ermelino Matarazzo Distritos: Ermelino Matarazzo / Ponte Rasa Endereo: Av. So Miguel, 5977 - Tel 6146 7222 Subprefeitura Freguesia do Distritos: Freguesia do / Brasilandia Endereo: Av. Joo Marcelino Branco, 95 - 02610-000 - Tel 3859 4600

Subprefeitura Guaianases Distritos: Guaianases / Lageado Endereo: R. Prof. Cosme Deodato Tadeu, 136 - 08450-380 - Tel 6961 0602 Subprefeitura Ipiranga Distritos: Ipiranga / Cursino/ Sacom Endereo: Rua Lino Coutinho, 444 - 04207-000 - Tel 6215 7804 Subprefeitura Itaim Paulista Distritos: Itaim Paulista/ Vila Curu Endereo: R. Jos Cardoso Pimentel, 14 - Itaim Paulista - Tel 6566 0383 Subprefeitura Itaquera Distritos: Itaquera / Pq do Carmo / Cidade Lder/ Jos Bonifcio Endereo: Rua Gregrio Ramalho, 103 - 08210-430 - Tel 6205 9382 Subprefeitura Jabaquara Distritos: Jabaquara Endereo: Av. Eng. Armando de Arruda Pereira, 2.979 - 04309-011 Tel 5021 6900 Subprefeitura Trememb Distritos: Trememb / Jaan Endereo: Av. Luis Stamatis, 508 a 528 -02260-000 - Tel 6241 9006 Subprefeitura Lapa Distritos: Barra Funda / Vila Leopoldina / Lapa / Jaguara / Jaguar / Perdizes Endereo: Rua Guaicurus, 1000 - 05033-002 - Tel 3864 7920 Subprefeitura M Boi Mirim Distritos: M Boi Mirim / Jd ngela / Jd So Luiz Endereo: R. Jos Taciano Flores, 440-Jd.Rosa Maria - 04915-130 Tel 5894 3835 Subprefeitura Mooca Distritos: Mooca / Brs / gua Rasa / Pari / Belm / Tatuap Endereo: R. Taquari,549 - 03166-000 - Tel 6618 1080 Subprefeitura Parelheiros Distritos:Parelheiros / Marsilac Endereo: Av. Sadamus Inoue, 190 - 04825-000 - Tel 5926 6501

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Subprefeitura Penha Distritos: Penha/ Cangaiba / Vila Matilde / Arthur Alvim Endereo: R. Candapu, 492 - 03621-000 - Tel 6957 7882 Subprefeitura de Perus Distritos: Perus / Anhanguera Endereo: R. Yldio Figueiredo, 349 - 05206-020 - Tel 3917 1233 Subprefeitura Pinheiros Distritos: Pinheiros / Altos de Pinheiros / Itaim Bibi / Jd. Paulista Endereo: Av. das Naes Unidas, 7.123 - Pinheiros - 05477-000 Tel 3095 9522 Subprefeitura Pirituba Distritos: Pirituba / Jaragu / So Domingos Endereo: R. Luis Carneiro, 193 /197 - V. Barreto - 02936-110 - Tel 3971 6542 Subprefeitura Santana Distritos: Santana / Tucuruvi / Mandaqui Endereo: Av. Tucuruvi, 808 - 02304-002 - Tel 6202 0153 Subprefeitura Santo Amaro Distritos: Santo Amaro / Campo Belo / Campo Grande Endereo: Pa. Floriano Peixoto, 54 - 04751-030 - Tel 5687 6599 Subprefeitura So Mateus Distritos: So Mateus / So Rafael / Iguatemi Endereo: Av. Ragueb Chohfi, 1400 - Pq.Industrial So Loureno - 08375-000 Tel 6919 7898 Subprefeitura So Miguel Distritos: So Miguel / Vila Jacu / Jd. Helena Endereo: R. Ana Flora Pinheiro de Sousa, 76 - 08060-150 - Tel 6297 1377 Subprefeitura S Distritos: S / Consolao / Santa Ceclia / Bom Retiro / Repblica / Bela Vista / Liberdade / Cambuci Endereo: Av. do Estado, 900 - 01108-000 - Tel 3228 7766

Subprefeitura Vila Maria Distritos: Vila Maria / Vila Guilherme / Vila Medeiros Endereo: R. General Mendes, 111-V.Maria Alta -02127-020 - Tel 6967 8070 Subprefeitura Vila Mariana Distritos: Vila Mariana / Sade / Moema Endereo: R. Jos de Magalhes, 450 - 04026-090 - Tel 5575 3949 Subprefeitura Vila Prudente Distritos: Vila Prudente / Sapopemba / So Lucas Endereo: Avenida do Oratrio, 172 - 03220-000 - Tel 6100 7200

Foto da rua Cardeal Arcoverde, primeira calada executada pelo programa Passeio Livre (junho/05)

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Leis existentes sobre caladas

- 02.628/23 Probe, nas ruas caladas da cidade, onde h trafego de bonde, o assentamento de trilhos que no sejam de 45K, por metro linear, nos permetros central e urbano. - 06.933/66 Probe o estacionamento de veculos sobre passeio e caladas, no territrio do Municpio da Capital. - 07.359/69 Cria o fundo de construo e conversao de muros e passeios,destinado ao custeio integral das obras de construo e conservao de muros e passeios no Municpio e d outras providncias. - 09.294/81 Dispe sobre construes e conservao de muros de fecho, passeios,limpeza de terrenos e d outras providncias. - 09.560/82 Dispem sobre o servio de limpeza pblica no Municpio de So Paulo, e d outras providncias. - 09.803/84 Dispe sobre a obrigatoriedade do rebaixamento de guias, caladas e canteiros centrais, j existentes e a serem construdos, situados nas travessias sinalizadas. - 10.072/86 Dispe sobre a instalao de bancas de jornais e revistas em logradouros pblicos, e d outras providncias. - 10.386/87 Concede prazos para construo de muros de fecho, passeios e para limpeza de terrenos, cancela dbitos e d outras providncias. - 10.415/87 Confere nova redao ao inciso l do art. 1 da Lei 10.328/87. - 10.508/88 Dispe sobre limpeza de imveis, o fechamento de terrenos no edificados e a construo de passeios, e d outras providncias. - 10.667/88 Dispe sobre permisso de uso de passeio pblico fronteirio a bares, confeitarias, restaurantes, lanchonetes, e assemelhados, para a colocao de toldos, mesas e cadeiras, e d outras providncias. - 10.875/90 Altera a lei 10.072/86 incluindo a instalao de bancas de livros, revistas e jornais usados, e d outras providncias. - 11.210/92 Dispe sobre a colocao de lixeiras nos passeios pblicos. - 11.271/92 Denomina Ponte Presidente Jnio Quadros, a ponte da Vila Maria, sobre o Rio Tiet. - 11.228/92 (CDIGO DE OBRAS) Dispe sobre as regras gerias e especficas a serem obedecidas no projeto, licenciamento, execuo, manuteno e utilizao de obras e edificaes, dentro dos limites dos imveis, revoga a Lei 8.266/75, com as alteraes adotadas por leis posteriores, e d outras providncias. - 11.403/93 Altera a redao da letra f do art. 17, da lei 10.508/88. - 11.472/94 Acrescenta o inciso V ao art. 13, da lei 10.072/86. - 11.509/94 Determina o uso de pisos drenantes em passeios pblicos, estacionamentos descobertos, ruas de pouco movimento de veculos e vias de circulao de pedestres em reas de lazer, praas e parques, e d outras providncias. - 11.574/94 Concede prazos para a construo de muros de fecho e passeios e para limpeza de terrenos, cancela dbitos e d providncias. - 11.600/94 Dispe sobre a localizao de feiras livres. - 11.656/94 Dispem sobre a obrigatoriedade de demarcao, pelos postos de servios e de abastecimento de combustveis, de faixa para passagem de pedestres nas caladas. - 11.944/95 Dispem sobre a corresponsabilidade dos proprietrios de imveis que so locados para o funcionamento de bares, restaurantes, cantinas, pizzarias, cafs, boates, casas de espetculos, chs e estabelecimentos congneres, pelas multas aplicadas em razo de descumprimento das prescries estabelecidas nas Leis Municipais 10.667, de 20 de outubro de 1988 e 11.501, de 11 de abri de 1994. Introduz alteraes em tais Leis. - 12.002/96 Dispe sobre permisso de uso de passeio pblico fronteirio a bares, confeitarias, restaurantes, lanchonetes, e assemelhados, para a colocao de toldos, mesas e cadeiras, e d outras providncias. - 12.260/96 Disciplina a utilizao de caladas situadas nas proximidades das faixas de pedestres, e d outras providncias. - 12.271/96 Dispe sobre a instalao de guaritas de segurana, e d outras providncias. - 12.849/99 Dispe sobre a instalao de mobilirio urbano no Municpio de So Paulo, e d outras providncias. - 13.293/02 Dispe sobre a criao de caladas verdes no Municpio de So Paulo, e d outras providncias. - 13.309/02 Dispe sobre o reuso de gua no potvel, e d outras providncias. - 13.517/03 Dispe sobre a outorga de concesso para a criao, desenvolvimento, fabricao, fornecimento, instalao, manuteno, conservao e explorao publicitria de mobilirio urbano. - 13.614/03 Estabelece diretrizes para a utilizao das vias pblicas municipais, inclusive subsolo e espao areo, e das obras de arte de domnio municipal, para a implantao e instalao de equipamentos de infra-estrutura urbana destinados a prestao de servios pblicos e privados; delega competncia ao departamento de Controle de Uso de Vias Pblicas da SIURB para outorgar a permisso de uso; disciplina a execuo das obras decorrentes, e d outras providncias. - 13.646/03 Dispe sobre a legislao de arborizao nos logradouros pblicos doMunicpio de So Paulo.

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Referncias
Projeto Calada Cidad Prefeitura Municipal de Vitria - ES Guia de Mobilidade do CPA (caderno verde)

Entidades que contriburam para a elaborao do Programa Passeio Livre

ABAP - Associao de Arquitetos Paisagistas ABCIC ABCP ABESC - Associao Brasileira das Empresas de Servios de Concretagem ABRACE - Associao Brasileira de Concreto Estampado ACSP - Associao Comercial de So Paulo ANAMACO ANHEMBI MORUMBI ASBEA ABRAPESP - Associao Brasileira de Pedestres em So Paulo BlocoBrasil - Associao Brasileira da Indstria de Blocos de Concreto CEPAM CET Colgio So Luis CONVIAS CPA Comisso Permanente de Acessibilidade CREA/SP - Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia

EMPLASA EMURB - Empresa Municipal de Urbanizao FAAP FENEA - Federao Nacional de Estudantes de Aquitetura e Urbanismo GCP - GRUPODE CALADA DEPLACAS IAB/SP - Instituto de Arquitetos do Brasil - departamento So Paulo IDELT IE - Instituto de Engenharia Instituto de Paradigma METRO Movimento Defenda So Paulo Movimento Colmia Revista Prisma SENAI SIMPROCIM SINAPROCIM SINDUSCOM URB2 arquitetos associados Viva o Centro

1 Seminrio Paulistano de Caladas - So Paulo 2004 e Frum Paulistano de Passeio Pblico - So Paulo 2005

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Ficha Tcnica
Idealizao Prefeitura da Cidade de So Paulo Secretaria de Coordenao das Subprefeituras Secretaria de Participao e Parceria Secretaria Especial da Pessoa com Deficincia e Mobilidade Reduzida Coordenador do Programa Jos Renato Soibelmann Melhem Equipe Tcnica Raquel Maria Pereira Lopes Carolina Lunetta Paula Roque Rodrigo Cavalcanti Rafael Henrique Neves Criao e Projeto Grfico nggulo Comunicao Estratgica Tutoria de Comunicao COMISSO DE ANLISE DO PASSEIO PBLICO

Membros da Comisso do Passeio Livre

Ana Carolina Ferraz Carpentieri Antonio Sergio Alexandra Panontin Morgille lvaro Amaral Arvelos Carlos Alberto da Silva Filho Carlos Carmelo de Benedetto Cludio Oliveira Silva Edison Jos Alves Antunes Edilson Passifaro Eurico Pizo Neto Guilherme Bolini de Campos Gustavo Partezani Incio Solowiejczyk. Jos Renato Soibelmann Melhem Jos Roberto de Andrade Amaral Jos Soares Lucia Miyuki Okumura Lucia Porto Luis Eduardo Brettas

Marco Aurtelio Garcia Marcos Antonio Santos Romano Nadia C. Guanente de Medeiros Natal Destro Paulo Brossi Paulo Shopia Rafael Rodrigues de Frana Rios Ramon Otero Barral Renato Correa Baena Roberto Rios Ronaldo Meyer Rosemeiry Leite Ricardo Mosqueti Rubens Roque Moraes Ruy Villani Sandra Pegorelli Silvana Serafino Cambiaghi Sonia Marly Di Palma Barbosa Walter Casseb

Aula de capacitao do primeiro grupo de pessoas selecionadas no Projeto Calceteiros.

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