DOCUMENTO DE TRABAJO MANIFIESTO SURAMERICANO POR LA SEGURIDAD Y LA CONVIVENCIA (BORRADOR PROPUESTO POR LA COORDINACIN TCNICA DE REDCISUR)

Los alcaldes de las ciudades miembros de Redcisur considerando: Que la seguridad es un derecho que crea condiciones de materializacin de los dems derechos conexos, y que es responsabilidad de los gobiernos locales, en coordinacin con los nacionales y el apoyo de instancias internacionales, trabajar por su efectiva ejecucin. Que la seguridad ciudadana, la convivencia y la solidaridad, son condiciones fundamentales para garantizar el bienestar de los ciudadanos, lo que implica una atencin especial y prioritaria de los gobiernos locales en materia de formulacin de polticas, programas y acciones debidamente sostenibles. Que la violencia urbana expresada en los homicidios, el hurto, las violencias intrafamiliares e interpersonales, as como la transnacionalizacin del crimen organizado y que involucra el trfico de drogas, de armas y de personas entre otros, afectan la integridad de los ciudadanos, y presionan las agendas pblicas y polticas hacia su atencin inmediata y priorizacin dentro de los programas de gobierno municipales en toda Amrica Latina y el mundo. Que las ciudades suramericanas por su contexto afrontan conflictos urbanos que afectan la convivencia y la seguridad ciudadana, lo que hace prioritario generar mayores oportunidades educativas, econmicas y laborales, en particular para los y las jvenes y las mujeres, mediante el fortalecimiento de una cultura democrtica. Que la problemtica generada por la produccin, distribucin y consumo de sustancias psicoactivas (SPA) es cada vez ms compleja y demanda novedosas y eficaces formas de intervencin, con nfasis en la proteccin de nios, nias, los y las jvenes. Que se requiere avanzar en el intercambio de experiencias y el diseo de estrategias de seguridad dirigidas a revertir y a responder a los procesos crecientes de captura de

territorios y de la propia institucionalidad por parte de actores ilegales relacionados fundamentalmente con el trfico de drogas y de armas, fenmeno que en la regin afecta la consolidacin democrtica y la gobernabilidad de los gobiernos locales. Que la disminucin del impacto de estos fenmenos, requiere de la confluencia de voluntades, de intercambio de experiencias, de la accin mancomunada en el mbito local, nacional e internacional; y Que acciones concretas en el campo de lo cultural y lo deportivo, contribuyen a mitigar factores de riesgo asociados a las violencias y a los delitos. Por lo tanto, con el fin de alcanzar los objetivos discutidos acordamos lo siguiente: 1. Crear una alianza para el intercambio de experiencias innovadoras que contribuya a la difusin de metodologas y de acciones para la prevencin y control de las conflictividades, violencias y delitos y el mejoramiento paulatino de la convivencia y la seguridad ciudadana. 2. Enmarcar la Alianza en una visin integral de seguridad ciudadana, con un enfoque de respeto de derechos y libertades, que promueva la interrelacin de lo global y lo local donde prime la previsin y la prevencin. 3. Hacer nfasis en las problemticas comunes de las ciudades suramericanas en materia de seguridad ciudadana, en especial las relacionadas con: a. La desigualdad y la pobreza. b. La violencia juvenil c. El trfico de armas, drogas y el lavado de activos d. La corrupcin 4. Construir polticas pblicas que reduzcan los niveles de exclusin de los y las jvenes con el fin de hacerlos parte de la construccin de ciudad. 5. En el marco del avance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Agenda Post -2015, fomentar el diseo y construccin de indicadores distintivos que muestren los logros en seguridad/reduccin de la violencia y el crimen. 6. Desarrollar mecanismos de coordinacin entre las ciudades suramericanas para fortalecer mecanismos de control del trfico de armas y drogas entre las ciudades. 7. Fortalecer mecanismos de control del expendio de sustancias psicoactivas y profundizar en programas educativos y de salud para prevenir su consumo. 8. Implementar y profundizar en los mecanismos alternativos de resolucin de conflictos.

9. Fomentar instancias de participacin ciudadana que incrementen democratizacin de las polticas y los niveles de transparencia.

la

10. Generar mecanismos de innovacin institucional y promover el uso de nuevas tecnologas para atender las causas y consecuencias de las violencias. 11. Consolidar mecanismos de monitoreo y evaluacin, que permitan medir el impacto de los programas y fomentar su sostenibilidad. 12. Asesorar y apoyar a otras ciudades de la regin para que incorporen el espritu de esta declaracin en sus polticas pblicas y programas de atencin a la convivencia y seguridad ciudadana. 13. Promover la creacin y promocin de Centros de Excelencia en la regin que promuevan el estudio y la bsqueda de soluciones al problema de inseguridad en la regin. 14. Implementar polticas pblicas que promuevan el desarme de la poblacin. 15. Priorizar el trabajo preventivo contra la violencia familiar, de gnero y sexual estableciendo polticas pblicas y acciones con enfoque de igualdad de gnero. 16. Establecer o fortalecer, segn el caso, el Sistema de Prestacin de Servicios a la Comunidad desde los Gobierno Locales (implementado para adultos sentenciados y adolescentes en conflicto con la ley penal, por la comisin de faltas o delitos leves como agresin, omisin de asistencia familiar, hurto, hurto en grado de tentativa, faltas contra la seguridad pblica, entre otras). 17. Compartir experiencias e intercambiar buenas prcticas para la solucin de problemas comunes. 18. Ofrecer cooperacin tcnica entre las ciudades miembro de Redcisur que puede incluir: la asesora de especialistas, el ofrecimiento de nuevas tcnicas o herramientas tecnolgicas. 19. Buscar influir en diversos escenarios internacionales con las propuestas nacidas y probadas con xito en Redcisur.

El presente documento se suscribe en xxx a los xxx