TRMINOS DE REFERENCIA Consultora Estrategia Nacional de Fortalecimiento de las Capacidades Familiares Tcnico Administrativo - Unidad de Gestin Cercanas

1. ANTECEDENTES La creacin de la Estrategia Nacional de Fortalecimiento de las Capacidades Familiares, Cercanas, supone un esfuerzo interinstitucional para la atencin prioritaria de las familias en situacin de extrema vulnerabilidad a travs de la accin articulada de los organismos en el efectivo acceso a las prestaciones, derechos y servicios. Un nmero importante de familias estn an siendo vulneradas en sus derechos ms bsicos y viviendo procesos de exclusin social, laboral, educativa y de segregacin residencial. El rol del Estado para la garanta de esos derechos es clave, en especial en la definicin e implementacin de las polticas pblicas dirigidas a propiciar el acceso de estas familias a servicios sustanciales para la vida y su mejora en calidad. Cercanas es una estrategia interinstitucional que se propone, en el marco de la Reforma Social, mejorar la eficiencia de las intervenciones del Estado ante situaciones de extrema vulnerabilidad social considerando a la familia como sujeto. La integran: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), Ministerio de Salud Pblica (MSP), Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), Administracin de Servicios de Salud del Estado (ASSE), Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEPCODICEN), Instituto de Seguridad Social (BPS) e Instituto del Nio y el Adolescente del Uruguay (INAU). La Estrategia busca generar una gestin del cambio en las instituciones para superar fragmentaciones y superposiciones; mejorar la articulacin de los servicios a nivel territorial, promoviendo el trabajo en red y la integralidad en el primer nivel de atencin; desarrollar un segundo nivel especializado en trabajo de proximidad con las familias que presenten mayor ndice de carencias crticas y de vulnerabilidad socio- familiar; y garantizar un acceso rpido y eficiente a las prestaciones sociales bsicas existentes. La implementacin del trabajo de la Estrategia se organiza a partir de una Comisin Poltico-Tcnica Interinstitucional, una Unidad de Gestin, Espacios locales de articulacin de servicios y Equipos Territoriales de Atencin Familiar (ETAF). Cercanas basa su accionar en la articulacin institucional con otros programas, servicios e instituciones ya existentes en los territorios (servicios pblicos, en convenio con el Estado o brindados por organizaciones de la sociedad civil). En particular se articula con los dems programas dirigidos a la poblacin en situacin ms crtica, como Jvenes en Red y Uruguay Crece Contigo. Los Equipos Territoriales de Atencin Familiar (ETAF) trabajan en forma integral con metodologa de proximidad con familias seleccionadas que son invitadas a 16

participar en el programa. Se comienza en 2012 con 45 ETAF a nivel nacional (15 en Montevideo, 6 en Canelones y 1 2 en cada departamento del pas). En 2013 se ampla a 54 equipos a nivel nacional, en particular por el inicio en rea metropolitana del Plan 7 zonas. Las funciones que le competen a cada ETAF son: Atender a los grupos familiares que le son derivados por la Unidad de Gestin, en la zona correspondiente, y actuar sobre las dificultades intrafamiliares y contextuales para el desarrollo pleno de sus integrantes. Coordinar con los equipos e instituciones de la zona de referencia para dar una respuesta articulada a las familias. Realizar un diagnstico junto con la familia sobre los derechos vulnerados y las dificultades y capacidades que presentan para su restitucin. Acordar un plan de accin con el grupo familiar participante en la Estrategia. Apoyar el fortalecimiento del grupo familiar para garantizar el bienestar y desarrollo de todos los integrantes, en particular los nios, nias, adolescentes y otras personas dependientes. Facilitar a la familia el acceso a los servicios y prestaciones a las que tiene d erecho. Identificar y promover la activacin de las redes familiares y comunitarias de sostn del grupo familiar atendido. Realizar el registro y monitoreo de los avances del trabajo con las familias participantes. El Plan de Inclusin Familiar que elabora el ETAF en acuerdo con la familia, tiene una intervencin de entre 9 meses y un ao y medio y est orientado por metas prefijadas para restituir en la familia derechos sociales y calidad de vida. Los grupos familiares invitados por los ETAF a participar son seleccionadas a partir de un ndice acumulado que integra la situacin de pobreza extrema (identificada por equipos de la Direccin Nacional de Evaluacin y Monitoreo DINEM-MIDES) y la situacin de vulnerabilidad socio-familiar identificada a travs del diagnstico que realizan servicios sociales en territorio (Nodos/redes locales, Oficinas del MIDES, SOCAT, Centros de INAU, referentes de servicios sociales, etc). La calidad de respuesta que brindan las sectoriales y servicios especficos determinante para que las familias logren autonoma e integracin. es

El accionar de los equipos tcnicos es determinante para alcanzar los objetivos propuestos. El vnculo que se construye entre el/los tcnico/s y la familia y la metodologa empleada en esta construccin es determinante en el proceso. Los equipos tcnicos que trabajan a nivel del territorio con las familias en situacin de vulnerabilidad requieren herramientas bsicas especficas, actuar en base a protocolos comunes de intervencin y contar con los recursos logsticos y administrativos necesarios para la implementacin de la estrategia.

2. OBJETIVO Con el objetivo de fortalecer a la Unidad de Gestin de Cercanas y el Plan Integral 7 Zonas se propone la contratacin de un Tcnico Administrativo.

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3. ACTIVIDADES

Integrar equipo central de Cercanas. Llevar registros de planilla de actividades de personal vinculados al Programa. Elaboracin y seguimiento de expedientes electrnicos. Control, registro y actualizacin de horarios de RRHH del Programa. Participacin en tribunales para seleccin de personal. Seguimiento de trmites. Actualizacin de planillas de datos. Manejo de caja chica y presentacin de rendiciones. Tareas de recepcin, gestin y archivo de documentacin. Solicitud de presupuestos para compras Apoyo logstico en jornadas de formacin y encuentros. Otras actividades que sean requeridas desde la coordinacin del Programa.

4. Perfil requerido Tcnico Universitario en Administracin (Facultad de Ciencias Econmicas y de Administracin de la Universidad de la Repblica o Institutos Universitarios reconocidos por el Ministerio de Educacin y Cultura) o Administrativo egresado de la Universidad de Trabajo del Uruguay. Se requiere experiencia de trabajo en manejo de planillas de datos y bases de informacin (excluyente).

5. Supervisin Referir al Departamento de Atencin Integral a las Familias.

6. Duracin, costo y forma de pago El contrato ser desde su suscripcin hasta el 31 de diciembre de 2014, pudiendo renovarse por un plazo de medio ao ms, previa evaluacin favorable. Los honorarios nominales mensuales (valor enero 2014) $ 30.859 (treinta mil ochocientos cincuenta y nueve pesos uruguayos) ms IVA, el que se ajustar de acuerdo a lo dispuesto por el Poder Ejecutivo para los funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social. Carga horaria de 40 horas semanales.

7. Puntajes utilizado para evaluar y ordenar los /candidatos: Puntaje Mximo 75 Formacin acadmica Estudio de grado y posgrado Otros estudios relacionados Mritos Hasta 30 Hasta 20 Hasta 10 Hasta 30 18

Experiencia en servicios de atencin familiar o proyectos dirigidos a poblacin vulnerable Experiencia en administracin, gestin informacin, manejo de archivos y bases Entrevista de

Hasta 5 Hasta 25 15

Quedarn excluidos de la evaluacin quienes no certifiquen los mritos con carcter excluyente. Pasarn a la entrevista o prueba aquellas personas que el tribunal considere que estn en condiciones de hacerlo, de acuerdo a la evaluacin de los mritos. Slo sern tenidos en cuenta para confeccionar la lista de prelacin aquellos aspirantes que superen el 50% del puntaje total.

8. DOCUMENTACION NECESARIA A PRESENTAR DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN: Durante el proceso de seleccin se solicitar la presentacin de la siguiente documentacin (preferentemente en formato PDF): - Cdula de identidad y Credencial Cvica, vigentes y fotocopia de las mismas. - Escolaridad, sellada y debidamente firmada por el organismo competente, o fotocopia de ttulo cuando correspondiere. - Copia de certificados (nicamente aquellos que guarden relacin con los mritos relevantes). - CV abreviado (hasta 5 pginas). - Carn de salud vigente al momento de ingreso a las tareas. Las postulaciones se recibirn exclusivamente a travs de Uruguay Concursa. El postulante preseleccionado ser convocado oportunamente a presentar la documentacin en la Unidad de Gestin de Cercanas Ministerio de Desarrollo Social Piso 7 Of. 707 en los plazos que la misma determine.

9. PROCESO DE SELECCIN: El Tribunal, inmediatamente terminado el plazo de presentacin de aspiraciones a este llamado, proceder a puntuar los mritos y antecedentes y verificar la documentacin que respalde los mismos (presentada por cada aspirante) segn la escala referida en estas bases y llamar a entrevista y/o prueba a los mejor ubicados de la lista. La informacin referente al proceso de seleccin se publicar en la pgina web del Ministerio de Desarrollo Social, Seccin Recursos Humanos. Las notificaciones se realizarn a la casilla de correo electrnico que el postulante indique en su C.V.

10. DESIGNACION DE LOS SELECCIONADOS: 19

La persona seleccionada firmar contrato antes de comenzar a desempear sus tareas en el MIDES. En caso de que l a p e r s o n a s e l e c c i o n a d a no acepte la convocatoria, no responda a la convocatoria, o no acepte alguna de las condiciones del contrato, se proceder a citar al siguiente seleccionado segn el ranking final.

11. CONSULTAS: Las consultas se recibirn familia@mides.gub.uy. por correo electrnico y debern dirigirse a

12. ELEGIBILIDAD Y CONFLICTO DE INTERESES El Consultor que se seleccione deber cumplir con los siguientes requisitos: Ser de Nacionalidad de un pas miembro del BID No ser funcionario pblico, con excepcin de los docentes y el personal mdico quienes podrn ser contratados siempre que no superen en conjunto las 60 horas semanales, ni haya superposicin en los horarios (artculo 10 literal A Ley N 18.834 de 4 de noviembre de 2011). En caso de no ser funcionario pblico y poseer un vnculo con el Estado, podr celebrar contratos de arrendamiento de servicios o de obra, financiados con organismos internacionales, siempre que no superen en conjunto las 60 horas semanales, ni haya superposicin en los horarios. La persona contratada no podr trabajar en el mismo Inciso del proyecto y su contratacin no podr generar conflicto de intereses (artculo 10 literal B Ley N 18.834 de 4 de noviembre de 2011). - No tener relacin de trabajo o de familia con miembro alguno del personal del contratante (o de la Unidad Ejecutora) que estn directa o indirectamente involucrados con cualquier parte de: a) La preparacin de los Trminos de Referencia; b) El proceso de seleccin; y/o c) Con la supervisin de los trabajos. En caso de ser pariente (hasta tercer grado de consanguinidad o adopcin y/o hasta el segundo grado por matrimonio o convivencia) de algn funcionario del Banco, el consultor pondr en conocimiento del Contratante y ste deber consultar al Banco previa formalizacin de la contratacin.

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