INSTITUCIN EDUCATIVA PARTICULAR

BELN
INICIAL PRIMARIA-SECUNDARIA

PLAN DE GESTION DE RIESGOS

2013

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Plan de Gestin de Riesgos

PRESENTACIN

El Plan de Gestin del Riesgo (PGR) de la Institucin Educativa BELN es un programa de actividades que pretende dar a conocer y poner en prctica, estrategias, conceptos y metodologas para poder reducir riesgos, prevenir desastres, y responder a posibles desastres que se presenten en el entorno escolar. La gestin del riesgo en la Institucin Educativa es una responsabilidad de toda la comunidad educativa, lo cual implica que el logro de los objetivos planteados pasa por la toma de conciencia de los diferentes actores involucrados y tiene como propsito generar en nuestra comunidad educativa un mayor conocimiento de los riesgos, a los que se encuentra expuesta, con el fin de orientar los procesos que permitan reducirlos, eliminarlos o atender una situacin de emergencia. En este sentido, el presente documento se origina y desarrolla como uno de los resultados de las diversas reuniones, dando relevancia a los elementos propuestos y plasmados por los mismos actores, que construyeron la estructura metodolgica para la incorporaron de la gestin del riesgo en nuestra Institucin Educativa para dar sostenibilidad a los acuerdos tomados para la Gestin del Riesgo. . Se busca entonces introducir, en primer lugar, la relacin existente entre la gestin del riesgo y los instrumentos que orientan el quehacer de las instituciones educativas, como lo son el Proyecto Educativo Institucional (PEI), los proyectos pedaggicos y los planes de aula, adems debe estar incorporado en la autoevaluacin y plan de mejoramiento institucional; a travs del instrumentos de planificacin y administracin educativa como el diagnstico institucional, las estrategias de gestin y procesos, como herramientas para orientar las acciones escolares hacia el mejoramiento institucional.

Comisin de Gestin de Riesgos

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BELN I. OBJETIVO GENERAL

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Conocer los riesgos que en un momento determinado pueden afectar a la comunidad educativa. Trabajar colectiva y participativamente sobre sus causas para evitar que esos riesgos se conviertan en desastres. Prepararse para disminuir las prdidas, responder ms adecuadamente y facilitar la recuperacin, en caso de que ocurra una emergencia o un desastre. Preparar a la comunidad educativa, incluidos los y las estudiantes, los directores, el personal docente y los padres y madres de familia, para incorporar la gestin del riesgo en todas las actividades cotidianas.

II. OBJETIVOS ESPECIFICOS Conocer las zonas de seguridad Realizar simulacros de evacuacin Organizar las Brigadas internas. Preparar a la comunidad educativa por funciones especificas.

III. METAS Educacin Inicial: 60 estudiantes Educacin Primaria: 150 estudiantes Educacin Secundaria: 45 estudiantes Personal Directivo: 4 Personal administrativo y de servicio: 4 Profesores: 28 Padres de Familia: 200

IV. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Externo: Pistas sin demarcacin. Mototaxis pandilleras. Carros y vehculos particulares.

V. IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS

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La Institucin Educativa Particular Beln tiene las siguientes amenazas: Inundaciones: Producto de un fuerte movimiento ssmico. Accidentes tecnolgicos: Por averas en el sistema que tiene el aula de cmputo Accidentes de trnsito: Por las vas de interconexin que llegan hasta la I.E.P.

VI. VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA 1. Evaluacin funcional Comprende la evaluacin general de todo el local y la evaluacin especfica de los ambientes educativos. A nivel de ambiente, se ha observado: Densidad de ocupacin: son en general aulas para 22 alumnos como mximo. Distribucin del mobiliario y la circulacin interna: la ubicacin de muebles, escritorios, carpetas, impide la evacuacin de las aulas Puertas, dimensiones, sentido de apertura, tipo de cerradura: las puertas de los ambientes educativos abren de dentro hacia fuera, y algunas hacia dentro, en lo posible girando 90 grados en el sentido de la evacuacin. Tienen un ancho ptimo de 1,20 cm. Las ventanas: ubicadas hacia las rutas de evacuacin que son vidriadas, tienen vidrios de seguridad firmemente aseguradas. 2. Evaluacin de las estructuras Antigedad de la construccin Las estructuras pueden SOPORTAR LOS SISMOS. Sistema constructivo y estructural Son de ladrillo o concreto armado. Sobrecarga real/ sobrecarga de diseo Moderna sin sobrecarga solo 2 pisos. Forma de la edificacin Moderna Deterioros, humedad, deficiencias constructivas No existe Evaluacin de instalaciones sanitarias Se ha verificado: Filtracin de agua o desage No hay presencia de filtraciones

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Tuberas rgidas Que estn atravesando juntas de dilatacin o que han sido colocadas entre muros con cortes como se observa en los baos de inicial ,primaria y secundaria en los mismos no debilitan la estructura en el caso de muros portantes (albailera confinada). Sistema de agua contra incendios (hidrantes) No cuenta con almacenamiento de agua en la cisterna o tanque Evaluacin de instalaciones elctricas Se ha examinado lo siguiente: a) Tablero general de distribucin, pozo de tierra. b) Existencia de instalaciones elctricas modernas Las condiciones de los circuitos elctricos: conductores (cables) toma corrientes (estado operativo), puntos de luz, capacidad de carga (demanda de energa versus el tipo de sistema elctrico existente), como es el caso de cableado tiene tubera de proteccin, estn en buen estado. DIAGNSTICO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DE LA INSTALACIN EDUCATIVA La comisin de gestin de riesgo ha concluido con el siguiente diagnostico en los tres aspectos, la calificacin del estado de seguridad y nivel de preparacin, la determinacin de las zonas crticas, y la determinacin de reas seguras. Calificacin del estado de seguridad fsica del edificio y de la preparacin de sus ocupantes: La calificacin estructural es: Aceptable Calificacin no estructural es: Buena PLAN DE PROTECCION Se ha elaborado en funcin de las situaciones de emergencia Determinacin de las zonas crticas Se ha identificado y localizado lo siguiente: Determinacin de reas seguras Estas se encuentran sealizadas debidamente Evaluacin de recursos humanos y materiales Recursos humanos: Director, coordinadora, docentes, personal de servicio, auxiliares.
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BELN Recursos materiales: Lampa, pico, barretas, comba, pata de cabra. Equipos contra incendios: Extinguidores.

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VII. RECOMENDACIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA Medidas de mitigacin estructural y no estructural Las medidas de mitigacin estructural.- Estn dadas si el local se avera por acciones de movimiento ssmico u otro evento natural, se puede aseverar que la infraestructura es moderna y no va a sufrir dao alguno Las medidas de mitigacin no estructural .-Estn referidas a la seguridad de los equipos y el mobiliario que pueden convertirse en trabas y amenazas y medidas que no tienen una expresin fsica constructiva pero que igualmente ocurren en la disminucin del riesgo; puede ser, por ejemplo: reubicacin del local, el equipamiento con medios para enfrentar una eventual emergencia, la organizacin y capacitacin de docentes, alumnos y personal administrativo, la elaboracin e implementacin de planes de proteccin y seguridad. En ese sentido se cumple con la cantidad de estudiantes por aula para evitar la aglomeracin y pueda ocasionar alguna dificultad al evacuar. VIII. PLAN DE PROTECCION, SEGURIDAD y EVACUACION a) PLANIFICACIN Antes: Se ha establecido mayor coordinacin entre las brigadas operativas. Se ha incrementado las habilidades y destrezas de la brigada de evacuacin y seguridad, primeros auxilios, sealizacin y proteccin. Se han mejorado las vas de circulacin para facilitar una evacuacin adecuada. Durante: Activacin de las brigadas operativas, de seguridad, evacuacin, primeros auxilios. Despus:

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Lograr las condiciones operativas del centro educativo garantizando la ejecucin de actividades pedaggicas con seguridad, permitiendo el ejercicio del derecho a la educacin de los nios, nias y adolescentes para la comunidad educativa.

b) EJECUCIN En esta parte del plan se describen las medidas y acciones correctivas que deben realizarse, con indicacin de la forma de ejecucin. Ejemplo: el Comit de Gestin de Riesgo del centro educativo presidido por el Director y la Coordinadora en coordinacin con los coordinadores y delegados y las respectivas brigadas ejecutan su plan de emergencia de forma coordinada y han establecido tareas especficas por comisiones. Para ello se han priorizado actividades organizadas y ordenadas en funcin al ciclo de los desastres (antes, durante y despus). Descripcin de las tareas, acciones y responsabilidades que deben realizarse en el antes, durante y despus del desastre, por los miembros de la Comisin Permanente de Defensa Civil Y Gestin de Riesgo de la institucin educativa. ANTES
Actividades Organizacin de la Comisin permanente de Gestin de Riesgo. Capacitacin del potencial humano (alumnos, docentes, personal administrativo y PP.FF) Mejoramiento o reforzamiento de la infraestructura. Implementacin de equipos de seguridad Organizacin, capacitacin y funcionamiento de las brigadas operativas Elaboracin del croquis de la IE. Sealando zonas de seguridad, riesgo y evacuacin. Formulacin del plan anual de actividades de la Comisin Permanente de Defensa Civil. Elaboracin de un directorio de telfonos de emergencia (polica, postas, etc. Elaboracin de un peridico Mural Meta Toda la I.E Toda la I.E. tiles de escritorio Comisin Defensa Civil. tiles de escritorio Con que recursos? tiles de escritorio. Material y costo a cargo de la Direccin. Quin? Direccin Comisin D. Civil UGEL IE. Enero Dic. Junio a Cundo? Marzoabril Mayo Julio

Briga das Direc cin comis in Direc cin Coord inado ra

tiles de escritorio

Comisin Defensa Civil

Mayo

Mayo

Abril Mar-Dic

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DURANTE
Actividades Activacin del plan de evacuacin. Activacin de las acciones de socorro Activacin de las acciones de seguridad Empadronamiento de los alumnos Meta Toda la I.E Con que recursos? Con la dotacin prevista. Camillas, botiqun de primeros auxilios, etc. Quin? Jefes de brigada y sus
miembros

Cundo? Durante las acciones de simulacro emergencia

DESPUES
Actividades - Verificacin del estado de aulas - Verificacin de las reas consideradas de peligro. - Elaboracin de lista de aulas, ambientes y servicios operativos. - Elaboracin de cuadros de aulas, ambientes y servicios inoperativos. - Reparacin de aulas, ambientes y servicios inoperativos Meta Toda la I.E Con que recursos? tiles de escritorio Quin? C. Defensa Civil y Promotor Cundo? Das posteriore s a la emergenci a

Material comprado por la IEI.

Direccin Promotor

EVALUACIN En esta etapa se mide si las actividades planteadas y actitudes asumidas por el COMIT DE GESTION DE RIESGO y la comunidad educativa en general ha cumplido o no con la propuesta del plan y si esta fue vlida o se requieren hacer ajustes, cambios para alcanzar el propsito previsto. Debera ser 4 veces al ao en forma conjunta As como se debe evaluar en primera instancia, deben existir simulaciones previas al interior del propio comit sobre cmo va a actuar cada uno en su rol, de qu manera coordinaran. Luego de ello cada brigada debe ejercitar simuladamente su rol a partir de supuestos, para luego en conjunto, ejecutar un simulacro con toda la comunidad educativa. Ello nos ayudar a identificar las debilidades encontradas y los puntos fuertes, para poder determinar dnde potenciar la propuesta del plan y dnde incidir en una mayor prctica.

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BELN IX.- FUNCIONES DE LA BRIGADAS ESCOLARES

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La comisin de Gestin de Riesgo ha distribuido las responsabilidades a la brigadas escolares y estas tienen diferentes funciones, que van desde el trabajo previo a una emergencia, durante y despus de la emergencia. Vemos resumidamente estas funciones para cada etapa: Antes de la emergencia - Funciones de la brigada de seguridad y evacuacin: Reconoce las zonas de peligro, seguridad y rutas de evacuacin del centro educativo, e instruye a los miembros de la comunidad escolar sobre su significado e importancia, la conducta a observar, y cmo proceder a una evaluacin. - Funciones de la brigada de sealizacin y proteccin Se encarga de la implementacin de las seales, empleando los smbolos normados de Defensa Civil y da soporte al traslado de las posibles vctimas. - Funciones de la brigada de primeros auxilios. Se capacita en funciones bsicas de primeros auxilios y traslado de vctimas, organiza el botiqun bsico en cada aula. - Funciones de la brigada de servicios especiales. Capacita y coordina acciones sobre primeros auxilios, salud mental, reacciones psicolgicas, lucha contra incendios, corte de fluido elctrico, de conocimientos bsicos de bsqueda y rescate y de evaluacin de daos y anlisis de necesidades. Durante la emergencia - Funciones de la brigada de seguridad y evacuacin: Abrirn las puertas del aula en caso de estar cerrada y al iniciarse la evacuacin, dirigen a sus compaeros de aula hacia las zonas de seguridad interna (al costado de columnas, bajo los dinteles, alejados de la ventana). - Funciones de la brigada de sealizacin Es responsable de lograr que sus compaeros mantengan la calma y de acuerdo a la emergencia producida, hacer que se ubiquen en las zonas de seguridad interna. Al evacuar colabora con los brigadistas de primeros auxilios. - Funciones de la brigada de primeros auxilios:

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De acuerdo a la emergencia producida, se instala en las zonas de seguridad interna portando el botiqun de primeros auxilios y al evacuar el aula ayuda a quienes puedan haber sufrido lesiones menores. - Funciones de la brigada de servicios especiales Segn est planeado abrirn las puertas de la institucin educativa. Cortarn el fluido elctrico y cerrarn las llaves del agua y gas, en caso de existir estos servicios en la institucin educativa. Si hubiera indicios de incendio avisarn a los bomberos y procedern a combatirlo con los medios pertinentes que estn a su alcance. En caso de haber personas atrapadas, procedern a viabilizar su rescate, utilizando los equipos bsicos para este tipo de acciones, hasta que pudieran obtener apoyo externo especializado. Salvar vidas y bienes de la institucin educativa. Organizan un directorio de escolares heridos y a dnde fueron derivados. Organizan, evalan el retorno de los y las escolares a sus casas, para evitar desinformacin de los padres. Despus de la emergencia - Funciones de la brigada de seguridad y evacuacin Una vez instalados en su zona de seguridad externa se incorporan al Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y reciben las recomendaciones e indicaciones del jefe de Proteccin y Seguridad para que participe en las acciones de control, seguridad y evacuacin que se dispongan. - Funciones de la brigada de sealizacin: Promueve la calma y anima a sus compaeros y compaeras, desarrollando actividades de recreacin, para disipar los efectos del evento adverso. - Funciones de la brigada de primeros auxilios Procedern a curar las lesiones menores, emplean camillas para transportar a los heridos al puesto de socorro, instalado por el Equipo de Servicios Especiales. - Funciones de la brigada de servicios especiales: Verifican el nivel de daos y probables necesidades. Recorren las instalaciones de la I.E. para localizar al personal que no haya podido evacuar debido a que fue herido o qued atrapado. Abrirn o mantendrn cerrada la puerta principal segn determinen las condiciones y los criterios preestablecidos.

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Instalan un puesto de socorro donde se atendern al personal que haya sufrido lesiones y canalizarn medios en caso de evacuacin a centros de salud. Implantan un sistema de informacin para los padres de familia.

X.PROPUESTA DE ACTITUDES Y VALORES REFERIDAS A LA CULTURA DE PREVENCIN El Comit de Gestin de Riesgo propone lo siguiente: ACTITUDES Y VALORES Las actitudes y valores propuestos son permanentes y la educacin formal debe contribuir a su formacin y fortalecimiento. - Se comporta solidaria y responsablemente para hacer frente en casos de emergencia. - Es prudente en la realizacin de actividades diarias para evitar accidentes. - Est prevenido en caso de emergencias y desastres. - Valora las normas de seguridad para evitar accidentes. - Es responsable con el uso del fuego para prevenir desastres. - Es solidario y apoya a las personas o comunidades afectadas por desastres. - Es solidario y brinda apoyo a las personas que presentan algn tipo de discapacidad en situaciones de emergencias y desastres. - Colabora con los esfuerzos de su familia, la escuela y la comunidad en tareas de prevencin, mitigacin, preparacin y atencin de desastres. Trabaja de manera organizada, coordinada y participativa para compartir y aprovechar al mximo los recursos existentes. - Participa en las actividades de creacin de nuevos recursos para prevenir, mitigar o prepararse para casos de desastre. - Participa en proyectos comunales de prevencin y mitigacin de los fenmenos y desastres. Habilidades, conocimientos y actitudes Conoce los conceptos bsicos de gestin de desastres: amenaza o peligro, vulnerabilidad, riesgo y desastre. Identifica las amenazas o peligros existentes en su centro educativo y hogar, as como las zonas de seguridad internas y externas. Identifica los peligros naturales (huaycos, terremotos, deslizamientos, inundaciones, actividades volcnicas y otros). Identifica las amenazas o peligros ocasionados por el ser humano: - Incendios, artefactos explosivos: minas-antipersonales, granadas. - Hechos de la vida real vinculados a graves accidentes: conexiones elctricas indebidas; uso de juegos pirotcnicos; quemaduras de personas y habitaciones por

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dejar velas encendidas y cocinas en funcionamiento sin la debida atencin; ingestin de lquidos y alimentos de procedencia desconocida o dudosa; ingreso a zonas circundantes a torres de alta tensin, etc. Estima los riesgos y analiza la vulnerabilidad ante los desastres de origen natural en la escuela y el hogar. Reconoce las medidas de prevencin en caso de desastres. Participa en prcticas intensivas de simulacros y valora su import ancia como una de las medidas de prevencin. Establece relaciones de causalidad de los desastres que se dan en el hogar, centro educativo y centro de trabajo. Toma conciencia que todos podemos generar peligros "tecnolgicos". Pone en prctica medidas bsicas para prevenir y evitar los accidentes en el hogar y centro educativo. Conoce los conceptos bsicos de gestin de desastres: amenaza o peligro, vulnerabilidad y riesgo. Identifica las amenazas o peligros existentes en su comunidad, as como las zonas de seguridad internas y externas. Estima los riesgos y analiza la vulnerabilidad ante los desastres de origen natural en la comunidad. Establece relaciones de causa-efecto de los desastres que se dan en la comunidad. Identifica situaciones que pueden generar un desastre producto del mal uso de la energa elctrica. Conoce y pone en prctica medidas de prevencin en caso de desastres naturales (huaycos, terremotos, inundaciones, sequas). Conoce y pone en prctica medidas de prevencin en caso de desastres ocasionados por el ser humano (incendios, artefactos explosivos: minas antipersonales, granadas, fuegos artificiales). Conoce las medidas de prevencin antes, durante y despus de un desastre. Valora la importancia de las prcticas intensivas de simulacros como medidas de prevencin. Formula un plan de emergencia para la comunidad en caso de un evento natural o tecnolgico. Pone en prctica medidas bsicas para prevenir y evitar accidentes en su comunidad. Comprende y diferencia el significado de desastre, emergencia, riesgo, vulnerabilidad y amenaza o peligro. Reconoce la organizacin y funciones que desempea la Comisin Permanente de Defensa Civil de su centro educativo. Reconoce la organizacin y funciones que desempea el Comit de Defensa Civil en la comunidad. Reconoce que con el desarrollo y la prctica de hbitos adecuados se evita la generacin de peligros y se contribuye a la prevencin de desastres.
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Identifica los peligros existentes en su centro educativo, hogar y comunidad, as como las zonas de seguridad internas externa. Establece relaciones de causa -efecto de los desastres que se dan en su h o g a r, centro educativo y la comunidad. Identifica las normas de defensa civil y prevencin de desastres para afrontar peligros naturales e inducidos, formando parte de una brigada de defensa civil. Conoce las medidas y colores reglamentarios de los smbolos de defensa civil . Formula un plan de emergencia para el centro educativo, la familia y la comunidad en caso de un evento de causa natural o tecnolgica. Participa en prcticas intensivas de simulacros, como medidas de prevencin de desastres y valora su importancia en cuanto accin individual y accin de la comunidad. XI.- ACTIVIDADES SUGERIDAS POR EL COMIT DE GESTION DE RIESGOS 1. Planes de preparacin y respuesta ante desastres. 2. Simulacros de evacuacin. 3. Concursos de docentes y estudiantes (mapas de riesgo, planes de proteccin de la escuela y la comunidad, historia de los desastres, etc.) 4. Campaas de forestacin para proteger la escuela y la comunidad. 5. Campaas de sensibilizacin 6. Capacitacin de la comunidad educativa. 7. Organizacin e implementacin de comits y brigadas de defensa civil. 8. Elaboracin de proyectos de innovaciones pedaggicas. 9. Talleres extracurriculares.

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