MPF. 05 Quinto Informe Conflictividad

QUINTO INFORME DE CONFLICTIVIDAD
Germn C. Garavano
Fiscal General
DIRECCIN, SUPERVISIN Y COORdINACIN GENERAL
Agustn Gamboa
Secretario General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica
REdACCIN Horacio Peix Adrin Cibin Martn Burzaco
ANLISIS ESTAdSTICO Adrin Cibin NORMALIZACIN dE BASES dE dATOS Martn Burzaco
DISEO Y EdICIN Carolina Saliola
COLABORACIN Augusto Canale Anabella Ancel Estefana Ibez Carla Metti Lucila Berges Viviana Bruno
GEOCODIFICACIN Y ELABORACIN DE MAPAS C.A.B.A. Unidad de Sistemas de Informacin Geogrfica (USIG) Agencia de Sistemas de Informacin
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
tabla de
contenidos
Secretara General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica
tabla de contenidos
PRESENTACIN
GERMN C. GARAVANO
FISCAL GENERAL CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES
1
AGUSTN C. GAMBOA
SECRETARIO GENERAL DE POLTICA CRIMINAL Y PLANIFICACIN ESTRATGICA MINISTERIO PBLICO FISCAL DE LA C.A.B.A.
CONFLICTIVIDAD EN LA
CIUDAD
EVOLUCIN DE LOS INGRESOS. SERIES TEMPORALES PENAL Y CONTRAVENCIONAL UNIVERSO DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES
EVOLUCIN DE LAS PRINCIPALES FIGURAS
7
DISTRIBUCIN TERRITORIAL DE LOS CASOS INGRESADOS POR MATERIA
CONFLICTIVIDAD PENAL- CONFLICTIVIDAD CONTRAVENCIONAL
UNIVERSO DE IMPUTADOS VINCULADOS A LA CONFLICTIVIDAD

RELACIN ENTRE LOS CASOS INGRESADOS Y LA IDENTIFICACIN DE LOS IMPUTADOS REITERACIN DE COMPORTAMIENTOS CONFLICTIVOS DE LAS PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS DETERMINACIN DE NACIONALIDAD Y RESIDENCIA DE LAS PERSONAS FSICAS IMPUTADAS DETALLE DE RESIDENCIA DE LAS PERSONAS FSICAS IMPUTADAS RELACIN ENTRE DELITOS Y CONTRAVENCIONES CON LOS RESPECTIVOS UNIVERSOS DE IMPUTADOS DELITOS MS FRECUENTES EN LA CIUDAD. RELACIN ENTRE LOS HECHOS Y LOS RESPECTIVOS UNIVERSOS DE IMPUTADOS CONTRAVENCIONES MS FRECUENTES EN LA CIUDAD. RELACIN ENTRE LOS HECHOS Y LOS RESPECTIVOS UNIVERSOS DE IMPUTADOS
CONFLICTIVIDAD CON
VIOLENCIA DOMSTICA
DENUNCIANTES EN CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA
55
DISTRIBUCIN TERRITORIAL DE LOS CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA

DETERMINACIN DE LA NACIONALIDAD DE LOS DENUNCIANTES REITERACIN DE DENUNCIAS RELACIN ENTRE LOS CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA Y SUS DENUNCIANTES
IMPUTADOS EN CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA

DETERMINACIN DE LA NACIONALIDAD DE LOS IMPUTADOS REITERACIN DE COMPORTAMIENTOS CONFLICTIVOS RELACIN ENTRE CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA Y LOS IMPUTADOS INVOLUCRADOS
QUINTO informe de conflictividad
COMUNA
1
SERIE TEMPORAL SOBRE LA CONFLICTIVIDAD PENAL Y CONTRAVENCIONAL DISTRIBUCIN POR TIPO DE CONFLICTO DISTRIBUCIN TERRITORIAL
75
AMENAZAS - DAOS - USURPACIN - LESIONES EN RIA - TENENCIA O PORTACION DE ARMAS VIOLACIN DE DOMICILIO - EXHIBICIONES OBSCENAS - OFERTA Y DEMANDA DE SEXO EN ESPACIOS PBLICOS - ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PBLICOS - RUIDOS MOLESTOS - HOSTIGAMIENTO - OBSTRUCCIN DE LA VA PBLICA - ENSUCIAR BIENES - PORTACIN DE ARMAS NO CONVENCIONALES
PERSONAS VINCULADAS A LA CONFLICTIVIDAD

DATOS DEMOGRFICOS DE LA COMUNA DETALLE DEL UNIVERSO DE IMPUTADOS RELACIONADOS A LA CONFLICTIVIDAD EN LA COMUNA RELACIN ENTRE LOS CONFLICTOS Y LOS AUTORES INVOLUCRADOS EN ELLOS
COMUNA
2
103
AMENAZAS - DAOS - RUIDOS MOLESTOS - HOSTIGAMIENTO - ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PBLICOS

COMUNA
3
119
AMENAZAS - DAOS - ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PBLICOS - RUIDOS MOLESTOS HOSTIGAMIENTO

tabla de contenidos
COMUNA
4
135
AMENAZAS - DAOS - USURPACIN - VIOLACIN DE DOMICILIO - ABANDONO DE PERSONAS - CUIDADO DE VEHCULOS SIN AUTORIZACIN - PIROTECNIA EN ESPECTCULOS MASIVOS

COMUNA
5
AMENAZAS - DAOS - RUIDOS MOLESTOS - HOSTIGAMIENTO
155

COMUNA
6
1
AMENAZAS - DAOS - HOSTIGAMIENTO - RUIDOS MOLESTOS - ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PBLICOS

COMUNA
7
189
AMENAZAS - DAOS - ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PBLICOS - OFERTA Y DEMANDA DE SEXO EN ESPACIOS PBLICOS - RUIDOS MOLESTOS

COMUNA
8
207
AMENAZAS - DAOS - USURPACIN - INCUMPLIMIENTO DE DEBERES DE ASISTENCIA FAMILIAR TENENCIA O PORTACION DE ARMAS - HOSTIGAMIENTO - OBSTRUCCIN DE LA VA PBLICA - ENSUCIAR BIENES - PORTACIN DE ARMAS NO CONVENCIONALES

COMUNA
9
225
AMENAZAS - DAOS - ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PBLICOS - HOSTIGAMIENTO

COMUNA
10
241
AMENAZAS - DAOS - ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PBLICOS - HOSTIGAMIENTO

COMUNA
11
257

COMUNA
12
273
AMENAZAS - DAOS - RUIDOS MOLESTOS - HOSTIGAMIENTO - OCUPACIN DE LA VA PBLICA

COMUNA
13
289
AMENAZAS - DAOS - CUIDADO DE VEHCULOS SIN AUTORIZACIN - ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PBLICOS - RUIDOS MOLESTOS - CONDUCIR EN ESTADO DE EBRIEDAD - SUMINISTRO DE ALCOHOL EN ESPECTCULOS MASIVOS - REVENTA DE ENTRADAS EN ESPECTCULOS MASIVOS

COMUNA
14
309
AMENAZAS - DAOS - MALOS TRATOS CONTRA ANIMALES - EXHIBICIONES OBSCENAS - CUIDADO DE VEHCULOS SIN AUTORIZACIN - RUIDOS MOLESTOS - CONDUCIR CON ALCOHOL EN SANGRE - ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PBLICOS - VIOLACIN DE CLAUSURA - HOSTIGAMIENTO ARROJAR SUSTANCIAS INSALUBRES

COMUNA
15
333

ANEXO
AMENAZAS DAOS ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PBLICOS RUIDOS MOLESTOS HOSTIGAMIENTO CUIDADO DE VEHCULOS SIN AUTORIZACIN OFERTA Y DEMANDA DE SEXO EN ESPACIOS PBLICOS CONDUCIR EN ESTADO DE EBRIEDAD
349
presentacin
Germn C. Garavano
Fiscal General
Ciudad Autnoma de Buenos Aires
La Secretara General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica nos brinda, por quinto ao consecutivo, un pormenorizado anlisis sobre la conflictividad en la Ciudad de Buenos Aires. Al igual que en las ediciones anteriores, el informe se basa en los delitos y contravenciones que, durante 2012, contaron con la intervencin de las unidades fiscales pertenecientes al poder judicial de la ciudad. Sobre esos conflictos, se efecta una profunda y objetiva descripcin desde diferentes perspectivas, con el propsito de aportar datos que puedan ser empleados en la definicin de polticas pblicas. Uno de los datos a destacar es el notorio aumento que se produjo en la cantidad de casos penales, elevndose un 16,2 (V%) respecto de 2011, lo que representa el crecimiento ms importante que este tipo de casos ha tenido en los ltimos cuatro aos. Las contravenciones, en cambio, registraron una disminucin anual del -7 (V%) a nivel ciudad, pero no obstante ello, casi todas las comunas tuvieron, en el segundo semestre, una cantidad de hechos superior a ese mismo perodo del ao anterior, lo que marca, en lneas generales, una tendencia creciente dentro de este mbito de conflictividad. Estas modificaciones no permiten extraer conclusiones definitivas, pero s valorar, entre otros factores de prevencin, la importancia que tiene la labor de las fuerzas de seguridad. Ello, sobre todo, en el mbito de las contravenciones, ya que la mayora de stas, por sus modalidades de comisin, requieren de capacidad y entrenamiento policial sufiente para un efectivo control en la va pblica. Este informe tambin contiene un importante anlisis sobre los delitos y contravenciones que han presentado indicadores de violencia domstica, reflejando el notable incremento que han tenido las denuncias por problemas en las relaciones intrafamiliares, ya que, entre 2010 y 2012, la cantidad de casos creci un 367 (V%). Todas estas variaciones demuestran que la conflictividad es un fenmeno dinmico y, por lo tanto, resulta necesario que, peridicamente, se efecten mediciones destinadas a conocer su evolucin. De all que, adems del cuidadoso trabajo de normalizacin de datos y del exhaustivo anlisis llevado a cabo anualmente para lograr este tipo de publicaciones, el Ministerio Pblico Fiscal tambin cuenta con un sistema informtico que permite apreciar, en tiempo real, la distribucin territorial de la conflictividad a travs de mapas digitales. Este recurso, tan novedoso en los sistemas judiciales, no slo sirve al trabajo cotidiano de las unidades fiscales, sino que tambin puede ser aprovechado por las dems reas gubernamentales para definir acciones propias de su gestin e, incluso, se encuentra a disposicin de instituciones acadmicas y organizaciones no gubernamentales que deseen utilizar esa informacin en sus investigaciones. Desde luego, esas mediciones o monitoreos no deben ser tenidos como objetivos finales, sino simplemente como medios que permitan mejorar las respuestas que se brindan a los vecinos. No debe perderse de vista, en tal sentido, que tanto la justicia como la seguridad son servicios pblicos y, por lo tanto, constantemente deben estar focalizados hacia una mejor atencin de los problemas que la comunidad atraviesa.
presentacin
Los delitos y contravenciones analizados aqu son una manifestacin de la conflictividad, y el aumento que han registrado, es un claro indicador de las dificultades que tenemos como sociedad para cumplir y hacer respetar las normas. Por lo tanto, la evaluacin permanente que desde el mbito pblico debe realizarse sobre esta cuestin, no slo debe estar destinada a concretar mejoras en materia de justicia y de seguridad, sino que tambin es sumamente importante revisar constantemente la legislacin y determinar si las prohibiciones o, incluso, las sanciones que se establecen, resultan adecuadas para un contexto social y cultural determinado. Otro de los aspectos para los que este tipo de anlisis debe ser tenido en cuenta, es el referido a la identificacin de las causas primarias de ese desapego por las normas y de los niveles de violencia que se observan en la convivencia. Para ello, y sin agotar la nmina de factores sobre los que pueda resultar necesario trabajar responsablemente, claramente es impostergable adoptar polticas pblicas y planes de accin que, en el corto y mediano plazo, apunten a mejorar la calidad de la educacin, de la salud, de la asistencia social, de la proteccin familiar, del acceso al empleo y a la vivienda, y de las condiciones econmicas que inciden sobre la conservacin de las fuentes de trabajo. Al igual que en las otras ediciones, estamos ante una investigacin que puede resultar muy til, dada su alta solidez metodolgica y precisin tcnica. Sobre todo, porque contiene numerosos anlisis realizados a nivel ciudad y de cada una de sus comunas, entre los que se destaca el modo de reflejar, a travs de mapas, la distribucin territorial que han tenido los delitos y contravenciones. Es tambin digno de remarcar el abordaje que se realiza sobre ciertas cualidades sociodemogrficas de los imputados y el estudio acerca de la gravitacin que estos tuvieron dentro de la conflictividad segn diferentes variables de segmentacin, tales como el gnero, la nacionalidad y la residencia. Verdaderamente se trata de una relevante publicacin, fruto del esfuerzo y capacidad tcnica de un equipo de trabajo liderado por el Dr. Agustn Gamboa e integrado por el Dr. Horacio Peix, el Lic. Adrin Cibin y los Sres. Martn Burzaco, Augusto Canale, Anabella Ancel, Estefana Ibez, Carla Metti, Lucila Berges y Viviana Bruno. Mencin aparte merece la excelente labor realizada por la Lic. Carolina Saliola en el diseo grfico y en la impecable comunicacin visual de todo el anlisis de datos que aqu se realiza. Agradezco, adems, el respaldo brindado por la Unidad de Sistemas de Informacin Geogrfica (USIG), rea dependiente de la Agencia de Sistemas de Informacin del Gobierno de la Ciudad que se ha encargado del trabajo de georeferenciacin a lo largo de estos aos. Espero que la elaboracin de este informe pueda mantenerse e, incluso, mejorarse bajo la nueva conduccin que el Ministerio Pblico Fiscal tendr a partir del ao prximo, sin perder de vista que trabajos de investigacin objetivos como ste no slo implican transparencia institucional sino que, principalmente, ofrecen un diagnstico slido para que puedan adoptarse medidas acertadas en orden a lograr un autntico progreso para la vida en comunidad.
Germn C. Garavano
Fiscal General Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Secretario General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica Ministerio Pblico Fiscal

de la C.A.B.A.
Agustn C. Gamboa
Desde que iniciamos esta gestin en el Ministerio Pblico Fiscal de la ciudad, consideramos que una herramienta de gran utilidad para la definicin de polticas pblicas era mantener informadas, tanto a la poblacin como a las reas de gobierno, sobre los delitos y contravenciones que el sistema judicial recibe a travs de sus unidades fiscales. Por ese motivo, junto a mi valioso equipo de colaboradores y con el apoyo de la Unidad de Sistemas de Informacin Geogrfica (USIG), ao tras ao realizamos este trabajo de investigacin, con la conviccin de estar efectuando un aporte nada despreciable para que se seleccionen las medidas preventivas ms adecuadas en aras de reducir la gestacin de los conflictos. En ese sentido, un aspecto particular que esta edicin del informe proporciona, es la fuerte variacin producida en las frecuencias de ciertos delitos y contravenciones de un ao a otro, con marcados aumentos en algunos casos y notables reducciones en otros. Por lo tanto, se trata de una referencia importante para evaluar las eventuales deficiencias, mejoras o cambios que se hayan producido o que deban efectuarse en las polticas de prevencin. A su vez, renovamos el anlisis sobre la distribucin territorial que han tenido los hechos penales y contravencionales en las comunas, con datos del ao 2012, a fin de ofrecer informacin actualizada respecto de la localizacin de los focos de conflicto que requieren de atencin prioritaria desde el mbito de la seguridad. Tambin consideramos sumamente til, aunque sujeto a ponderacin con otros estudios de campo o investigaciones, el informe que realizamos respecto de ciertas caractersticas correspondientes a las personas imputadas como autoras o partcipes en la comisin de esos conflictos, ya que podr servir de base para diagnosticar la posible incidencia de factores culturales o sociales cuya atencin primaria corresponda dar desde aquellas reas gubernamentales que se encargan de la educacin, la asistencia social, la salud, la economa, el empleo y la seguridad social. Adems, evaluamos por primera vez la violencia domstica, ya que ha sido notable el crecimiento de denuncias por conflictos generados en contextos intrafamiliares. Entendemos, por lo tanto, que es necesario dar a conocer datos a partir de los cuales se puedan encontrar respuestas ms satisfactorias ante esta sensible problemtica. No obstante ofrecer esta informacin para que sea tenida en cuenta por las reas de gobierno, pretendemos tambin que pueda servir a los vecinos como respaldo a eventuales propuestas de cambio que deseen plantear a las autoridades comunales o centrales, en aras de contribuir con la mejora de la convivencia en los barrios. Por otro lado, ms all de respuestas estatales y de la participacin ciudadana, seguimos sosteniendo que es fundamental proyectar un cambio de actitud frente a la vida social, asumiendo que todos debemos hacer nuestro aporte si pretendemos convivir con menos conflictos.
presentacin
Es un cambio que implica dar un nuevo significado a nuestras acciones, cumpliendo las normas no solo con el incentivo de evitar las sanciones sino, principalmente, con la conviccin de estar contribuyendo a la estabilidad institucional, al respeto de los dems, al bienestar general y al crecimiento personal. La misma disposicin deberamos adoptar frente a los valores morales, porque la convivencia no se rige slo por leyes escritas, sino tambin por imperativos que no tienen amenazas formales de pena, pero cuyo desprecio deshumaniza y torna frvola a la vida social. Sera bueno percibir, por ejemplo, que la solidaridad y las muestras de caridad no aparecen solo ante las situaciones de crisis o frente a las grandes catstrofes; sino que se expresan cotidianamente, en cada uno de los mbitos y ante las diferentes situaciones que afrontamos. Sera bueno, en definitiva, enriquecer cada una de nuestras acciones con esos valores, porque seguramente as generaremos que la sociedad se fortalezca y desarrolle con sentido de comunidad.
Agustn C. Gamboa
Secretario General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica Ministerio Pblico Fiscal de la C.A.B.A.
conflictividad en la ciudad
conflictividad
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Este: Beruti 3345 PREVENCIN:
Polica Federal Argentina Seccionales N: 17, 19, 21, 46 y 53
en la
ciudad
SITIOS MS CERCANOS PARA REALIZAR DENUNCIAS PERSONALMENTE

UOD Palermo: Beruti 3345 UOD Balvanera: Combate de los Pozos 155 Mesa Receptora de Denuncias y Querellas Del CPACF: Av. Corrientes 1441
OTRAS FORMAS DE DENUNCIAR

0800-33-347225 (FISCAL) www.fiscalias.gob.ar denuncias@jusbaires.gov.ar
Los casos penales se incrementaron un 16,2 (V%) respecto de 2011, lo que signific el crecimiento ms importante de este mbito de la conflictividad en los ltimos cuatro aos.
Durante el ao 2012, el 93,4% de los 52.447 casos en los que intervinieron las unidades fiscales con competencia penal, contravencional y de faltas estuvieron referidos a investigaciones de contravenciones y delitos.
CASOS INGRESADOS POR MATERIA. AO 2012

Materia
Casos contravencionales Casos penales Casos de faltas Otros tipos de intervenciones
Cantidad
29.604 19.389 3.113 341
Porcentaje
56,4% 37,0% 5,9% 6,6% 0,7% 93,4%
TOTAL
52.447
100,00%
100,0%
*Dentro de las otras especies de intervenciones, quedan comprendidas las realizadas por las unidades fiscales en los amparos, en las infracciones electorales, frente a los pedidos de allanamiento realizados por organismos del poder ejecutivo que controlan la comisin de faltas, y la atencin de los requerimientos efectuados por jueces y fiscales de otras jurisdicciones.
DISTRIBUCIN DE CASOS INGRESADOS SEGN MATERIA. AO 2012
Casos penales 37,0% Casos de faltas 5,9%
Casos contravencionales 56,4%
Otros pos po de intervencin interven 0,7%
Los casos penales1 se incrementaron un 16,2 (V%) respecto de 2011, lo que signific el crecimiento ms importante de este mbito de la conflictividad en los ltimos cuatro aos. Mientras tanto, el ingreso de casos contravencionales se redujo un -7 (V%) entre un ao y otro.
1. Los casos penales a los que se hace referencia son aquellos que han tenido como objeto de investigacin alguno de los delitos cuya competencia corresponde al poder judicial de la ciudad. En tal sentido, a partir de agosto del ao 2003, las unidades fiscales de la ciudad comenzaron a tener intervencin frente a los delitos de tenencia, portacin y suministro ilegal de armas de fuego de uso civil (arts. 189 bis incs 2 y 4 del C.P.; arts. 3 y 4 de la ley 24.192), incluidos en el primer convenio de transferencia progresiva de competencias penales que celebraran el Estado Nacional y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (ley nacional 25.752 y ley local 597). A partir del mes de junio de 2008, como consecuencia del segundo convenio (ley nacional 26.357 y ley local 2.257), se sumaron las siguientes figuras: lesiones en ria (arts. 95 y 96 C.P.), abandono de personas (arts. 106 y 107 C.P.), omisin de auxilio (art.108 C.P.), exhibiciones obscenas (arts. 128 y 129 C.P.), matrimonios ilegales (arts. 134 a 137 C.P.), amenazas (art. 149 bis primer prrafo C.P.), violacin de domicilio (art. 150 del C.P.), usurpacin (art. 181 C.P.), daos (arts. 183 y 184 C.P.), ejercicio ilegal de la medicina (art. 208 C.P.), incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (ley 13.944), malos tratos y actos de crueldad contra los animales (ley 14.346) y promocin de actos discriminatorios (art. 3 de la ley 23.592).
SERIE ANUAL DE CASOS CONTRAVENCIONALES Y PENALES INGRESOS. PERODO 2007-2012
45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0
41.156 38.512 -7 V% 34.593 32.006 +16,2 V% 19.389 16.162 7.822 297 Ao 2007 Ao 2008 Ao 2009 Ao 2010
Comunas CASOS CONTRAVENCIONALES CASOS PENALES
31.884
29.604
15.981
16.689
Ao 2011
Ao 2012
Nota: Las cantidades consignadas corresponden a los casos ingresados a las unidades fiscales. Dichas cifras resultan inferiores a los totales de contravenciones y delitos; toda vez que por cada caso puede existir uno o ms hechos a investigar. En relacin a los casos penales, las distintas ampliaciones de competencias determinan que no se cumpla con el requisito de homogeneidad exigido en la construccin de toda serie temporal para estudiar su comportamiento a lo largo del tiempo. No obstante, en el grfico se consignan los ingresos del perodo 2007-2012 para mostrar el impacto cuantitativo que tuvo, en la carga de trabajo, el cambio ms grande en trminos de cantidad de figuras sujetas a la intervencin de los fiscales locales, es decir, el producido a partir del segundo convenio de traspaso de competencias, vigente desde junio de 2008.
Observando la distribucin relativa que han tenido los casos penales y contravencionales segn el canal por el cual ingresaran a las unidades fiscales, puede observarse que, durante 2012, aument notablemente el porcentaje de casos recibidos directamente en reas del Ministerio Pblico Fiscal, sin la intervencin previa de las fuerzas de seguridad. Ms all de otros anlisis posibles que este cambio de proporciones permite realizar, el incremento de ingresos a travs de reas propias demuestra el satisfactorio funcionamiento de la red de canales de atencin de denuncias, cuya ampliacin y mejora ha sido uno de los principales objetivos institucionales, en aras de posibilitar un mayor acceso de la comunidad al servicio de justicia.
Durante 2012, aument notablemente el porcentaje de casos recibidos directamente en reas del Ministerio Pblico Fiscal, sin la intervencin previa de las fuerzas de seguridad.
Por otro lado, se encuentran los delitos en los que se ha determinado la intervencin de los fiscales de la ciudad sin necesidad de convenio de traspaso, sea por tratarse de figuras creadas con posterioridad a que la Ciudad de Buenos Aires adquiriera el carcter de autnoma, o bien por modificaciones legislativas en las reglas de competencia que derivaron en la asignacin de jurisdiccin local a delitos que antes se encontraban sujetos al fuero federal. En tal sentido, a partir del ao 2008, y en funcin de las resoluciones FG N75/08 y 152/08, los fiscales de la ciudad intervienen en la investigacin de hechos sujetos a las siguientes figuras penales: participar, organizar o promocionar pruebas de velocidad o destreza de vehculos no autorizadas (art. 193 bis del C.P.- FG N75/08); acceso indebido a sistema o dato informtico (art. 153 bis del C.P. - FG N152/08) y dao informtico (art. 183, 2 prrafo del C.P. FG N152/08). Por esa misma razn, y en funcin de lo decidido el 27/08/09 por el Tribunal Superior de Justicia local en el caso N6397/09, se agreg a aquellas competencias la relativa al desarmado de automotores sin autorizacin, para la utilizacin de sus autopartes (art. 13 de la ley N25.761). Mientras tanto, desde 2010 se han incorporado los siguientes delitos: realizar concursos o torneos que requieran la ingesta de bebidas alcohlicas (arts. 7 y 15 de la ley 24.788 FG N10/10) y envenenar, adulterar o contaminar el medio ambiente mediante el uso de residuos peligrosos (arts. 55, 56 y 57 de la ley 24.051 FG N15/10). Por ltimo, desde el ao 2012, se sumaron a esta lista las infracciones del rgimen penal tributario, en tanto se refieran a tributos locales (art. 22 de la ley nacional 24.769 -modificada por la ley 26.735-).
dependiente de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.

EVOLUCIN DE LOS CASOS CONTRAVENCIONALES Y PENALES INGRESADOS A LAS UNIDADES FISCALES SEGN CANAL DE ORIGEN. PERODO 2010-2012
79,9%
79,50% 79,5% 62,0%
38,0% 20,1% 20,5%
EVOLUCIN DE LOS INGRESOS.
SERIES TEMPORALES PENAL Y CONTRAVENCIONAL

segundos semestres de 2008 y 2012, es decir, a partir de la vigencia del segundo convenio de transferencia de competencias por delitos; present un carcter claramente evolutivo, donde la inestabilidad constante se tradujo en progresivos saltos entre las respectivas medias semestrales determinando, a lo largo del perodo, un crecimiento total del 39,7 (V%).
EVOLUCIN DE CASOS PENALES INGRESADOS. PERODO 2SEM 2008-2012
2.000 1.900 1.800 1.700 1.600 1.500
Perodo 2 sem 2008 - 2 sem 2012 +39,7 V%

1.616
16,2 V% INTERANUAL
1.658
1.574 1.420 1.391 1.313 1.351 1.365 1.416
1.400 1.300 1.200
1.274 1.187
1.100 1.000 900 800
Medias anuales Medias semestrales Ingresos de casos penales Tendencia estimada por media mvil centrada (k=6 y k=2)
2008
2009
2010
2011
2012
10
EVOLUCIN DE LAS MEDIAS DE INGRESOS DE CASOS PENALES. PERODO 2008 (SEGUNDO SEMESTRE) -2012
Ao
2008 2009 2010 2011 2012
Primer Semestre Media

-1.420 1.313 1.365 1.574
Segundo Semestre Media

1.187 1.274 1.351 1.416 1.658
Anual Media
-1.347 1.332
1.391 1.616
+16,2 (V%)
Cabe destacar que tanto el segundo semestre de 2008 como la primera mitad de 2009 constituyeron una etapa de transicin, de modo tal que los casos referidos a aquellos delitos transferidos en virtud del segundo convenio, presentaron en ese tramo de la serie un volumen mensual de ingresos irregular, con presencia de valores extremos que provocaron un abrupto salto de nivel, para luego descender nuevamente y dar inicio al verdadero ritmo que se reflejara posteriormente. En el resto de la serie la inestabilidad se tradujo en un crecimiento ms bien escalonado, aunque en el ltimo tramo, comprendido entre los segundos semestres de 2011 y de 2012, el incremento en la media de ingresos fue ms acentuado, llegando al 17 (V%). Respecto de la componente tendencial, su determinacin a travs de un procedimiento de medias mviles centradas que suaviza los ingresos, eliminando factores estacionales y aleatorios (ruido), permite visualizar un recorrido que tuvo suaves ondulaciones configurando, a largo plazo, una trayectoria no lineal sino ms bien curva, con direccin parablica ascendente. Por su parte, la serie que recoge los ingresos mensuales contravencionales entre los aos 2006 y 2012, tuvo un comportamiento no uniforme a lo largo del tiempo, con cuatro etapas o momentos claramente identificables. La primera de ellas, entre 2006 y 2007, present un pequeo descenso del -1,25 (V%) en la media anual de ingresos, generando un impacto grfico poco significativo, de modo tal que el comportamiento en esos aos fue de carcter ms bien estacionario o cercano a cierta estabilidad.
5.000
Evolucin de casos contravencionales ingresados. Aos 2006 - 2012 EVOLUCIN DE CASOS CONTRAVENCIONALES INGRESADOS. AOS 2006 - 2012
4.500
4.000
3.430
3.500
3.209
3.000
Perodo 2 sem 2011 - 2 sem 2012 +30 V%

2.673 2.657 2.467 2.060
2.701
2.883 2.667
2.500
2.000
1.500
1.000
Medias anuales Medias semestrales Ingresos de casos contravencionales Tendencia estimada por media mvil centrada (k=6 y k=2)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
11
EVOLUCIN DE LAS MEDIAS DE INGRESOS DE CASOS CONTRAVENCIONALES. PERODO 2006-2012

Ao
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Primer Semestre Media

2.964 3.110 2.880 2.941 3.601 3.254 2.261
Segundo Semestre Media

2.438 2.224 2.886 3.478 3.259
Anual Media
2.701 2.667 2.883 3.209 3.430 2.657 2.467 +30 (V%)
2.060 2.673
Mientras tanto, durante la segunda etapa, comprendida entre 2008 y el primer semestre de 2010 inclusive, la media anual registr un salto positivo, verificndose para todo el perodo un incremento total del 28,6 (V%). El tercer momento de la serie est integrado por el perodo transcurrido entre el segundo semestre de 2010 y el ao 2011. En 2010 el ciclo expansivo se detuvo, producindose una cada en la media de ingresos del -9,5 (V%) entre ambos semestres de ese ao. Luego, el descenso continu durante 2011 generando, en trminos interanuales, una prdida total del -22,5 (V%) entre 2010 y 2011. La cuarta etapa est constituida por el ao 2012, que tuvo la particularidad de registrar una media anual de ingresos inferior en un -7 (V%) a la del ao anterior, pero sus medias semestrales evolucionaron positivamente, dndole un sentido creciente al nivel de la serie. En efecto, la segunda mitad de 2012 culmin con un promedio de ingresos superior en un 30 (V%) al registrado en igual semestre de 2011. La determinacin de la componente tendencial corrobora la trayectoria ondulante generada por los momentos o ciclos descriptos en la evolucin del nivel de la serie, observndose los cambios de direccin que dieron inicio a los respectivos tramos ascendentes y descendentes.
UNIVERSO
DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES EVOLUCIN DE LAS PRINCIPALES FIGURAS

Recordando la aclaracin que se hiciera en el grfico denominado Serie anual de casos contravencionales y penales ingresados ubicado al inicio de este captulo, dentro de un mismo caso pueden existir uno o ms hechos investigados. De este modo, la variacin que se produzca en la cantidad de casos de un ao a otro, no es necesariamente proporcional a las modificaciones que en ese perodo se registren en los volmenes de delitos y contravenciones. Dentro de la conflictividad penal, los 19.389 casos que ingresaron a las unidades fiscales durante el ao 2012, estuvieron referidos a 19.738 hechos sujetos a investigacin en el marco de aquellos.
12
Por lo tanto, respecto del ao 2011, mientras el volumen de casos penales aument un 16,2 (V%) la cantidad de delitos investigados en ellos creci un 14,4 (V%). A su vez, considerando la evolucin intersemestral desde que entrara en vigencia el segundo convenio de traspaso de competencias penales, la cantidad total de delitos en la segunda mitad de 2012 fue prcticamente un 42 (V%) superior a la del segundo semestre de 2008.
Considerando la evolucin intersemestral desde que entrara en vigencia el segundo convenio de traspaso de competencias penales, la cantidad total de delitos en la segunda mitad de 2012 fue prcticamente un 42 (V%) superior a la del segundo semestre de 2008.
DELITOS INGRESADOS: DISTRIBUCIN SEGN FIGURAS. SEGUNDO SEMESTRE 2008 - SEGUNDO SEMESTRE 2012
2008 Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Lesiones en ria (Art. 95 y 96 CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Abandono de personas (Art. 106, 107 y 108 CP) Otros deltos
Ao 2009 1 Sem
5.162 1.784 616 251
Ao 2010 Total ao
9.668 3.548 1.170 491
Ao 2011 Total ao
9.771 3.642 961 451
Ao 2012 Total ao
10.506 3.726 928 403
2 Sem
3.920 1.542 540 236
2 Sem
4.506 1.764 554 240
1 Sem
4.744 1.876 441 203
2 Sem
5.027 1.766 520 248
1 Sem
5.184 1.797 479 203
2 Sem
5.322 1.929 449 200
1 Sem
6.010 2.022 505 155
2 Sem
6.105 2.219 464 195
Total ao
V% interanual 2011-2012
12.115
4.241 969 350
15,3% 13,8% 4,4% -13,2% 24,6% 8,9% 25,0% 22,9%

-4,3% -1,8% 4,6%
176 205
257 216
157 173
414 389
198 191
172 165
370 356
144 163
238 187
382 350
207 193
269 188
476 381
111
108
137
245
110
94
204
89
127
216
117
153
270
66
100
118
218
125
103
228
101
100
201
107
140
247
176 101 173
66 90 179
67 78 163
133 168 342
64 90 174
49 60 191
113 150 365
66 88 172
72 82 201
138 170 373
109 91 186
23 76 204
132 167 390
TOTAL
7.070
8.763
7.890
16.653
8.152
8.346
16.498
8.420
8.835
17.255
9.702
10.036
19.738
14,4%
Nota: Las cantidades consignadas corresponden a los hechos investigados y sus respectivas calificaciones dentro de la conflictividad penal. Dichas cifras son superiores a las de casos ingresados, en tanto por cada uno de esos ingresos pueden existir uno o ms hechos que se investiguen.
Tomando en cuenta las figuras penales bajo las cuales se calificaron los hechos en 2012, la mayor proporcin correspondi al delito de amenazas, aspecto de la conflictividad penal que registr un incremento del 15,3 (V%) en relacin a 2011. En segundo lugar se ubic la figura de daos, cuya frecuencia aument un 13,8 (V%) respecto del ao anterior. Adems, estos dos delitos representaron, de manera agrupada, el 82,9% de la conflictividad penal. Por su parte, la tenencia y portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (25 V%) junto con las lesiones en ria (24,6 V%), fueron las figuras que presentaron, en trminos relativos, el mayor crecimiento interanual respecto de 2011. En contrapartida, el incumplimiento de los deberes de asistencia familiar fue el delito con mayor disminucin en frecuencia de hechos.
La tenencia y portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (25 V%) junto con las lesiones en ria (24,6 V%), fueron las figuras que presentaron, en trminos relativos, el mayor crecimiento interanual respecto de 2011
Asimismo, se registraron incrementos interanuales en los delitos de usurpacin (4,4 V%), de violacin de domicilio (8,9 V%) y de malos tratos o actos de crueldad contra animales (22,9 V%); en tanto que se redujo la cantidad de hechos por exhibiciones obscenas (-4,3 V%) y por abandono de personas (-1,8 V%).
13
CONTRAVENCIONES INGRESADAS: DISTRIBUCIN SEGN FIGURAS. PERODO 2007-2012

Ao 2007
8.178 2.672 1.348 3.707 4.069 1.284 2.454 2.531 417 1.459 3.887
Contravencin
Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Ruidos molestos (Art. 82 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados (Art. 81 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Otras contravenciones
Ao 2008
10.922 2.961 1.300 3.059 3.359 1.678 2.192 3.092 593 897 3.848
Ao 2009
9.116 3.278 3.266 4.195 4.308 2.058 2.424 1.404 624 335 7.848
Ao 2010
9.999 4.389 3.633 4.462 7.470 2.373 1.939 806 625 311 5.432
Ao 2011
7.112 3.963 4.147 3.058 5.427 2.114 2.189 839 600 291 2.398
Ao 2012
6.563 4.950 4.362 3.814 2.267 2.142 1.815 707 538 508 2.190
V% interanual 2011-2012
-7,7% 24,9%
5,2%
24,7% -58,2%
1,3%
-17,1% -15,7% -10,3% 74,6% -12,2% -7,1%
TOTAL
32.006
33.901
38.856
41.439
32.138
29.856
Nota: Las cantidades consignadas corresponden a los hechos investigados y sus respectivas calificaciones dentro de la conflictividad contravencional. Dichas cifras son superiores a las de casos ingresados, en tanto por cada uno de esos ingresos pueden existir uno o ms hechos que se investiguen.
Con respecto al mbito contravencional, la disminucin del -7 (V%) en la cantidad de casos ingresados a las unidades fiscales fue acompaada de una reduccin del -7,1 (V%) en el volumen de hechos asociados a los mismos. Por otra parte, la contravencin por uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas sigui registrando el mayor volumen, en comparacin con las frecuencias de las restantes figuras, sin perjuicio de haber sufrido una disminucin del -7,7 (V%) en relacin a los hechos registrados durante 2011. Asimismo, se produjeron descensos interanuales importantes en las frecuencias de muchas contravenciones, tales como la conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias que afectan la capacidad de conduccin (-17,1 V%), ensuciar bienes (-15,7 V%), obstruccin de la va pblica (-10,3 V%) y, de manera pronunciada, en la oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados (-58,2 V%). En contrapartida, crecieron las cantidades de hechos vinculados a las figuras de ruidos molestos (24,9 V%), exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (24,7 V%), ocupacin de la va pblica con actividades lucrativas excediendo el permiso de uso de las aceras (74,6 V%), hostigamiento, maltrato e intimidacin (5,2 V%) y violacin de clausura (1,3 V%).
La contravencin por uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas sigui registrando el mayor volumen, en comparacin con las frecuencias de las restantes figuras
14
DISTRIBUCIN TERRITORIAL
DE LOS CASOS INGRESADOS POR MATERIA
Tal como fuera iniciado en los informes anteriores, la continuidad del anlisis de la conflictividad penal y contravencional en relacin con la ubicacin territorial de los hechos, permite ir consolidando una importante herramienta, tanto para la investigacin judicial como para el diseo de mecanismos preventivos acordes a la situacin particular de cada zona de la ciudad. En esa lnea, nuevamente se utilizarn como unidades de anlisis territorial cada una de las 15 comunas en las que se agrupan los distintos barrios de la ciudad, de acuerdo a la delimitacin establecida en la ley 2.650.
CASOS INGRESADOS SEGN MATERIA Y COMUNA DEL HECHO. AO 2012

Casos ingresados Comuna Barrios
Constitucin, Monserrat, Puerto Madero, Retiro, San Nicols y San Telmo Recoleta Balvanera y San Cristbal Barracas, La Boca, Nueva Pompeya y Parque Patricios Almagro y Boedo Caballito Flores y Parque Chacabuco Villa Lugano, Villa Riachuelo y Villa Soldati Liniers, Mataderos y Parque Avellaneda Floresta, Monte Castro, Vlez Sarsfield, Versalles, Villa Luro y Villa Real Villa del Parque, Villa Devoto, Villa Gral. Mitre y Villa Santa Rita Coghlan, Saavedra, Villa Pueyrredn y Villa Urquiza Belgrano, Colegiales y Nez Palermo Agronoma, Chacarita, Parque Chas, Paternal, Villa Crespo y Villa Ortzar
Contravencionales Cantidad %
13,3% 3,9% 8,0% 6,6% 3,5% 2,9% 11,0% 2,2% 3,8%
Penales Cantidad
2.588 759 1625 2.231 957 874 1.234 1695 924
Total % Cantidad %
13,3% 3,9% 8,1% 8,6% 4,0% 3,6% 9,2% 4,8% 4,2%
1 2 3 4 5 6 7 8 9
3.940 1.169 2.365 1.965 1.023 871 3.265 640 1.112
13,4% 3,9% 8,4% 11,5% 4,9% 4,5% 6,4% 8,8% 4,8%
6.528
1.928 3.990 4.196 1.980 1.745 4.499 2.335 2.036
10
2.476
8,4%
934
4,8%
3.410
7,0%
11 12 13 14 15
807 991 3.872 3.904 1.015
2,7% 3,3% 13,1% 13,2% 3,4%
1.034 991 876 1.261 1.012
5,3% 5,1% 4,5% 6,5% 5,2%
1.841 1.982 4.748 5.165 2.027
3,8% 4,1% 9,7% 10,5% 4,1%
S/D TOTAL
189 29.604
0,7% 100,0%
394 19.389
2,0% 100,0%
583 48.993
1,1% 100,0%
Nota: Las cantidades consignadas corresponden a los casos ingresados a las unidades fiscales. Dichas cifras resultan inferiores a los totales de contravenciones y delitos, toda vez que, por cada caso, pueden existir uno o ms hechos a investigar.
15
CASOS INGRESADOS SEGN MATERIA Y COMUNA EN LAS QUE SE PRODUJERON LOS HECHOS. AO 2012
7.000
6.000 2.588 5.000 1.261 876 4.000 1.234 1.625
3.000
2.231
934
2.000
3.940 759 957 2.365 1.169 1.965 1.023 871 1.112 640 807 991 3.265 874 1.695 924 2.476 1.034 991
3.872
3.904 1.012
1.000
1.015
8
Comunas
10
11
12
13
14
15
CASOS CONTRAVENCIONALES
CASOS PENALES
Tal como puede apreciarse, durante el ao 2012 la Comuna N1 continu con el nivel ms elevado de conflictividad. Las dos posiciones siguientes dentro de dicho ranking correspondieron a las Comunas N14 y 13, de modo tal que se produjo una variacin respecto del ao anterior, ya que el segundo y tercer puesto durante 2011 haban correspondido a las Comunas N7 y 3, respectivamente.
DISTRIBUCIN RELATIVA DE LOS CASOS PENALES Y CONTRAVENCIONALES SEGN LAS COMUNAS EN LAS QUE SE PRODUJERON LOS HECHOS. AO 2012
13,3%
10,5% 9,7% 9,2% 8,6%
8,1% 7,0%
4,8% 4,2% 4,1% 4,1% 4,0% 3,9% 3,8% 3,6%
1,1%
14
13
10
9
Comunas
12
15
11
S/D
De esta manera, las Comunas N1, 14, 13 y 7 se ubicaron, en ese orden, dentro del rango de mayor conflictividad concentrando, en conjunto, el 42,7% sobre el total de casos penales y contravencionales ingresados a las unidades fiscales en el ao 2012. Mientras tanto, las Comunas N9, 12, 15, 5, 2, 11 y 6 fueron las unidades territoriales en las que se originaron menores cantidades de casos.
16
CONFLICTIVIDAD PENAL
El ordenamiento de los volmenes de casos penales segn la comuna en que se han producido los hechos, fue similar al registrado en 2011. En efecto, la mayor cantidad correspondio nuevamente a la Comuna N1, ubicndose luego las frecuencias de las Comunas N4, 8 y 3, en ese orden.
Mayor cantidad de casos Le siguen en frecuencia
Comuna 1 Comunas 4, 8, 3
(por superficie de densidad absoluta) EN 9 NIVELES

0 125 250 500 750 Metros
Geo-referenciacin en tiempo real SISTEMA KIWI - MPF Conflictividad penal

Perodo 1/1/2013 - 15/10/2013
17
DISTRIBUCIN RELATIVA DE LOS CASOS PENALES SEGN LAS COMUNAS EN LAS QUE SE PRODUJERON LOS HECHOS. AO 2012
13,4% 11,5%
8,8%
8,4% 6,5% 6,4% 5,3% 5,2% 5,1% 4,9% 4,8% 4,8% 4,5% 4,5%
3,9% 2,0%
14
11
15
12 Comunas
10
13
S/D
El delito de amenazas, primero en frecuencia dentro de toda la conflictividad penal, tuvo su mayor concentracin en la Comuna N4.
Si en lugar de los casos son considerados los hechos investigados en ellos y las figuras delictivas con que fueron calificados, el delito de amenazas, primero en frecuencia dentro de toda la conflictividad penal, tuvo su mayor concentracin en la Comuna N4, ubicndose a continuacin, en orden decreciente, las Comunas N1, 8 y 3. Mientras tanto, la Comuna N1 registr la mayor cantidad de daos, situndose luego las Comunas N14 y 4, en ese orden.
DELITOS INGRESADOS: DISTRIBUCIN SEGN FIGURA Y COMUNA DEL HECHO. AO 2012

Comuna Delito
Sin
10
11
12
13
14
15
datos s/ comuna
Total
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Lesiones en ria (Art. 95 y 96 CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Abandono de personas (Art. 106 y 107 CP) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Otros delitos
1.399
444 200 32 13 16 14 7 9 12 2 17
1.086 295 88 38 35 27 15 20 17 4 31
1.580
339 101 41 42 44 32 13
598 182 62 29 18 13 11 24 12 7 15
534 220 43 15 12 15 9 15 5 4 11
812 232 67 21 32 21 21 12 4 7 18
1.164 221 115
617 157 44 17 19 21 16 11 6 9 19
607 195 50 16 12 21 11 12 5 6 15
661 233 39 16 52 24 5 19 5 7 9
599 243 60 11 11 28 11 16 9 6 17
499 282 22 19 8 28 6 15 5 6 10
654 379 56 19 43 24 16
579 302 47 19 13 19 7 15 6 10 20
282 10 2 2 1 2 4 1 5 2 83
12.115 4.241 969 350 476 381 270 247 167 132 390 19.738
751 141
26
48
65 22 39 12 7 7 21
97 58 60
22 19 21 45
31
12
38
12 30
22
29
TOTAL
2.639
766
1.656
2.272
971
883
1.247
1.721
936
950
1.070
1.011
900
1.285
1.037
394
18
CONFLICTIVIDAD CONTRAVENCIONAL
En el mbito contravencional, el ordenamiento de los volmenes de casos segn la unidad territorial en que se han producido los hechos, determin que la Comuna N1 ocupara el primer lugar en el ranking, al igual que en 2011. Mientras tanto, en la segunda ubicacin se produjo un cambio respecto del ao anterior, situndose la Comuna N14 en el lugar que antes ocupara la Comuna N7.
Mayor cantidad de casos Le siguen en frecuencia
Comuna 1 Comunas 14, 13, 7
125
250
500
750 Metros
Geo-referenciacin en tiempo real SISTEMA KIWI - MPF Conflictividad contravencional

Perodo 1/1/2013 - 15/10/2013
19
DISTRIBUCIN RELATIVA DE LOS CASOS CONTRAVENCIONALES SEGN LAS COMUNAS EN LAS QUE SE PRODUJERON LOS HECHOS. AO 2012
14
13
10
15
12
11
S/D
Tomando en cuenta las principales figuras asociadas a los casos ingresados, el mayor caudal de hechos contravencionales correspondi al uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas, registrndose las cantidades ms elevadas de esta contravencin en las Comunas N10, 7 y 3, en ese orden. Mientras tanto, la Comuna N14 ocup el primer lugar dentro del ranking de hechos por ruidos molestos, segunda figura en trminos de frecuencia dentro de la conflictividad contravencional.
CONTRAVENCIONES INGRESADAS: DISTRIBUCIN SEGN FIGURA Y COMUNA DEL HECHO. AO 2012

Comuna Contravencin
Sin
10
11
12
13
14
15
datos s/ comuna
Total
Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Ruidos molestos (Art. 82 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados (Art. 81 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Otras contravenciones
693 675
146 340 293 17
853 404 402 41
172 262 339 602
111 311 271 16
178 197 249 26
1.330 239 231 17
62 80 218 39
262 142 204 93
1.561
153 173 137
41 212 182 41
54 280 220 55
602 408 271
427 947 381 922
57 300 230 7
14 0 142 3
6.563 4.950 4.362 3.814 2.267 2.142 1.815 707 538 508 2.190 29.856
556
82
1.716
1 102 379 25 16 39 348
736 259 215 135 275 32 316
1 68 152 48 25 15 73
155 187 41 59 34 41 180
10 165 60 47 26 70 234
9 118 39 19 27 31 84
10 53 49 34 16 12 55
1.146
119 43 34 11 10 93
8 46 45 17 23 22 91
29 146 30 51 21 14 126
138 121 52 23 10 17 93
7 146 29 40 11 18 91
9 66 64 49 16
7 410 496 72 20 64 192
1 130 114 54 7 43 89
0 6 7 0 0 2 18
78
107
TOTAL
3.974
1.178
2.397
1.987
1.036
879
3.273
651
1.118
2.478
818
998
3.907
3.938
1.032
192
Nota: Las cantidades consignadas correspondieron a los hechos investigados y sus respectivas calificaciones dentro de la conflictividad contravencional. Dichas cifras fueron superiores a las de casos ingresados, en tanto por cada uno de esos ingresos pudieron existir uno o ms hechos que se investiguen.
20
Siguiendo, en orden decreciente, con el ranking de figuras, la contravencin de hostigamiento, maltrato e intimidacin tuvo sus mayores cantidades de hechos en las Comunas N1, 3 y 14; mientras que la exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin se localiz, principalmente, en las Comunas N13 y 14. Por su parte, las Comunas N1 y 7 concentraron el 83% de los hechos relativos a la oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados, y la Comuna N14 registr la principal frecuencia por las contravenciones consistentes en violar clausuras y conducir vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias.
El mayor caudal de hechos contravencionales correspondi al uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas, registrndose las cantidades ms elevadas en las Comunas N10, 7 y 3, en ese orden.
UNIVERSO DE IMPUTADOS
VINCULADOS A LA CONFLICTIVIDAD
Durante el ao 2012, el universo neto de imputados vinculados a la conflictividad de la ciudad en general, sin discriminar por materias ni atendiendo a la cantidad de casos en los que estuvieron involucrados, incluy un total de 30.166 personas fsicas (22.006 varones y 8.160 mujeres), junto con 678 personas de existencia ideal2 y 10.898 imputados considerados NN, es decir, aquellos respecto de los cuales no se ha podido relevar ningn dato que permita clasificarlos dentro de las categoras anteriores. A su vez, dentro de la distribucin de personas fsicas segn su sexo, existi una relacin aproximada de tres imputados varones por cada mujer, mantenindose la misma distribucin proporcional registrada en los aos 2010 y 20113.
DISTRIBUCIN DEL UNIVERSO DE IMPUTADOS VINCULADOS A LA CONFLICTIVIDAD GENERAL. AO 2012
TIPO DE IMPUTADO / SEXO
Mujeres identificadas Mujeres no identificadas Sub-total mujeres Personas fsicas Varones identificados Varones no identificados Sub-total varones Sub-total personas fsicas Personas de existencia ideal Sub-total personas fsicas + personas de existencia ideal Sin datos (NN)
CANTIDAD
7.488 672 8.160 19.572 2.434 22.006 30.166 678 30.844 10.898
%
17,9% 1,6% 19,5% 46,9% 5,8% 52,7% 72,3% 1,6% 73,9% 26,1%
% VLIDO
24,3% 2,2% 26,5% 63,5% 7,9% 71,3% 97,8% 2,2% 100,0%
TOTAL
41.742
100,0%
Nota: Mujeres y varones no identificados son aquellas personas respecto de las cuales, la informacin obtenida de los sistemas de registro y gestin no ha sido suficiente para determinar su identidad, pero s su sexo.
2. Las personas de existencia ideal son imputables en materia contravencional, conforme lo establece el art. 13 de la ley 1.472. 3. Ver Tercer Informe de Conflictividad, p. 69, y Cuarto Informe de Conflictividad, p. 32.
21
DISTRIBUCIN DEL UNIVERSO DE IMPUTADOS VINCULADOS A LA CONFLICTIVIDAD GENERAL. AO 2012

Varones idencados 46,9%
Mujeres no idencadas 1,6%
Varones no idencados 5,8% Personas de existencia ideal 1,6%
Mujeres idencadas 17,9% Sin dato (NN) 26,1%
La siguiente tabla muestra el desdoblamiento o segmentacin del universo de imputados teniendo en cuenta si su participacin ha sido en la conflictividad penal, contravencional o en ambas a lo largo de 2012; independientemente de la cantidad de casos en los que hayan estado involucrados. Dentro de este anlisis, aquellos imputados asociados simultneamente a ambos tipos de conflictividad, son contabilizados en ambos sub-universos.
DISTRIBUCIN DEL UNIVERSO DE IMPUTADOS SEGN EL TIPO DE CONFLICTIVIDAD EN LA QUE ESTUVIERON INVOLUCRADOS. AO 2012
Tipo de imputado / sexo
Mujeres identificadas Mujeres no identificadas Sub-total mujeres Personas fsicas Varones identificados Varones no identificados Sub-total varones Sub-total personas fsicas Personas de existencia ideal Sub-total personas fsicas + personas de existencia ideal Sin datos (NN)
Conflictividad contravencional Cantidad

4.172 225 4.397 10.764 786 11.550 15.947 678 16.625 6.489
Conflictividad penal Cantidad

3.476 447 3.923 9.217 1.656 10.873 14.796 -14.796 4420
%
18,0% 1,0% 19,0% 46,6% 3,4% 50,0% 69,0% 2,9% 71,9% 28,1%
% Vlido
25,1% 1,4% 26,4% 64,7% 4,7% 69,5% 95,9% 4,1% 100,0% --
%
18,1% 2,3% 20,4% 48,0% 8,6% 56,6% 77,0% 0,0% 77,0% 23,0%
% Vlido
23,5% 3,0% 26,5% 62,3% 11,2% 73,5% 100,0% 0,0% 100,0% --
TOTAL
23.114
100,0%
--
19.216
100,0%
--
22
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE IMPUTADOS VINCULADOS A LA CONFLICTIVIDAD CONTRAVENCIONAL. AO 2012

Var
46,6%
Mujer
1,0%
Var
3,4%
Personas de existencia ideal 2,9%
Mujer
18,0%
Sin datos (NN) 28,1%
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE IMPUTADOS VINCULADOS A LA CONFLICTIVIDAD PENAL. AO 2012
Var
48,0%
Mujer
2,3%
Var
8,6%
Mujer
18,1% Sin datos (NN) 23,0%
QUINTO
23
RELACIN ENTRE CASOS INGRESADOS Y LA IDENTIFICACIN DE LOS IMPUTADOS

Al cierre del ao 2012, del universo de casos penales y contravencionales, el 71,5% contaba con la determinacin del nombre y apellido o razn social de las personas imputadas. Por lo tanto, la proporcin de investigaciones iniciadas con autores cuya identidad se desconoca fue del 28,5%.
DISTRIBUCIN DE CASOS SEGN IDENTIFICACIN DE LOS IMPUTADOS INVOLUCRADOS. AO 2012
Materia Casos
Con personas fsicas identificadas Con personas de existencia ideal identificadas Con personas fsicas no identificadas Con imputados NN
Contravencional Cantidad
21.407 716 1.003 6.478
Penal Cantidad
12.866 -2.103 4.420
Total %
66,4% -10,8% 22,8%
%
72,3% 2,4% 3,4% 21,9%
Cantidad
34.273 716 3.106 10.898
%
70,0% 1,5% 6,3% 22,2%
TOTAL
29.604
100,0%
19.389
100,0%
48.993
100,0%
Nota: Se consideraron casos con imputados NN a aquellos en los que no ha podido determinarse la identidad de ninguno de los imputados.
En cambio, efectuada la segmentacin por materias, el porcentaje de casos penales con imputados no identificados lleg al 33,6%, mientras que en los contravencionales se ubic en un 25,3%.
DISTRIBUCIN DE CASOS SEGN IDENTIFICACIN DE LOS IMPUTADOS INVOLUCRADOS. AO 2012.
Casos contravencionales
74,7%
25,3%
Casos penales
66,4%
33,6%
Imputados idencados Imputados no idencados
Total
71,5%
28,5%
24
REITERACIN DE COMPORTAMIENTOS CONFLICTIVOS DE LAS PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS
La siguiente tabla presenta la distribucin del sub-universo de personas fsicas identificadas segn su vinculacin con cada tipo de conflictividad. Cabe destacar, al respecto, que ha sido prcticamente excluyente la participacin de varones y mujeres en uno u otro tipo de conflictos, no llegando al 1% en cada sexo la proporcin de personas que resultaron imputadas tanto en casos penales como contravencionales dentro del mismo ao4.
DISTRIBUCIN DE MUJERES Y VARONES IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN POR TIPO DE CONFLICTIVIDAD. AO 2012
Imputados slo en contravenciones Cantidad
Mujer Varn 4.012 10.355
Sexo
Imputados slo en delitos Cantidad

3.433 9.111
Imputados en contravenciones y delitos Cantidad

43 106
Total Cantidad
7.488 19.572
%
53,6% 52,9%
%
45,8% 46,6%
%
0,6% 0,5%
%
100,0% 100,0%
TOTAL
14.367
53,1%
12.544
46,4%
149
0,6%
27.060
100,0%
Como segundo nivel de anlisis, y siempre dentro del sub-universo de personas fsicas identificadas que estuvieron vinculadas a la conflictividad durante 2012, se considera la frecuencia o cantidad de veces en las que cada una de ellas ha sido imputada. Al respecto, dentro de la conflictividad general, un 85,6% de esas personas se relacion con un solo caso, mientras que el 14,4% restante han tenido reiteracin de imputaciones a lo largo del ao.
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O VARIOS CASOS PENALES Y/O CONTRAVENCIONALES. AO 2012
Tipo de imputado Personas imputadas
En un solo caso De 2 a 3 casos De 4 a 5 casos De 6 a 10 casos En mltiples casos De 11 a 15 casos De 16 a 20 casos Ms de 20 casos Sub-total imputados en mltiples casos
Mujeres identificadas Cantidad

6.442 832 90 85 16 12 11 1.046
Varones identificados Cantidad

16.717 2.307 277 179 54 24 14 2.855
Total Cantidad
23.159 3.139 367 264 70 36 25 3.901
%
23,8% 3,1% 0,3% 0,3% 0,1% 0,0% 0,0% 3.8%
%
61,8% 8,5% 1,0% 0,7% 0,2% 0,1% 0,1% 10,6%
%
85,6% 11,6% 1,3% 1,0% 0,3% 0,1% 0,1% 14,4%
TOTAL
7.488
27,6%
19.572
72,4%
27.060
100,0%
4. El Cuarto Informe de Conflictividad (p. 36) reflejaba que en 2011 las mujeres identificadas que haban incurrido en ambos tipos de conflictividad representaban un 1,5% del total, mientras que en los varones la proporcin era del 1,3%.
25
En cambio, considerando solamente la conflictividad penal, slo un 7,8% de las personas fsicas identificadas registr reiterancia5 y, en su mayora, dentro del rango que incluye entre 2 y 3 casos (7,6%). Cabe observar, respecto de 20106 y 20117, que el nivel de reiteracin de imputaciones penales aument a ms del doble, teniendo en cuenta que en dichos aos el porcentaje se mantuvo coincidentemente en un 3,8%.
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O VARIOS CASOS PENALES. AO 2012
En un solo caso En mltiples casos De 2 a 3 casos Ms de 3 casos

3.262 207 7

8.437 759 21
Total Cantidad
11.699 966 28
%
25,7% 1,6% 0,1%
%
66,5% 6,0% 0,2%
%
92,2% 7,6% 0,2%
TOTAL
3.476
100,0%
9.217
100,0%
12.693
100,0%
Con relacin al sub-universo de personas fsicas identificadas que fueron imputadas dentro de la conflictividad contravencional, el porcentaje de las que estuvieron involucradas en ms de un caso fue del 17,5%, ratificando nuevamente lo observado en informes de conflictividad anteriores, en cuanto a que existe una mayor reiterancia en esta materia que en la penal. A su vez, esta proporcin de imputados en ms de un caso contravencional durante 2012 fue 2,6 puntos porcentuales superior a la del ao 2011, en el que haba llegado al 14,9%8 del total de personas fsicas identificadas.
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O VARIOS CASOS CONTRAVENCIONALES. AO 2012
En un solo caso De 2 a 3 casos En mltiples casos De 4 a 5 casos De 6 a 10 casos De 11 a 15 casos De 16 a 20 casos Ms de 20 casos

3.437 535 78 83 16 12 11

8.891 1.383 226 173 53 24 14
Total Cantidad
12.328 1.918 304 256 69 36 25
%
23,0% 3,6% 0,5% 0,6% 0,1% 0,1% 0,1%
%
59,5% 9,2% 1,5% 1,2% 0,4% 0,2% 0,1%
%
82,5% 12,8% 2,0% 1,8% 0,5% 0,2% 0,2%
TOTAL
4.172
28,0%
10.764
72,0%
14.936
100%
A continuacin, se detalla la reiterancia dentro de una misma figura, tomando para el anlisis los tres delitos que registraron las mayores cantidades de casos durante el ao 2012.
5. Se emplea el trmino reiterancia a los fines de este Informe, para referirse a la existencia de dos o ms hechos contravencionales o penales ocurridos en distintos momentos e imputados a una misma persona, sin tomar en cuenta si existe o no sentencia condenatoria firme o cumplimiento de condena por algn hecho antes de cometerse los dems (circunstancias, estas ltimas, que pueden ser valoradas para determinar la reincidencia). 6. Ver Tercer Informe de Conflictividad, p. 72. 7. Ver Cuarto Informe de Conflictividad, p. 32. 8. Ver Cuarto Informe de Conflictividad, p. 37.
26
Dentro de las amenazas, un 8% de las personas imputadas por hechos concernientes a esta figura han estado vinculadas con ms de un caso, dndose una mayor frecuencia de esta reiteracin de comportamientos en la poblacin de varones.
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O VARIOS CASOS POR AMENAZAS. AO 2012
En un solo caso En mltiples casos De 2 a 3 casos Ms de 3 casos

2.357 154 2

5.934 548 12
Total Cantidad
8.291 702 14
%
26,1% 1,7% 0,1%
%
65,9% 6,1% 0,1%
%
92,0% 7,8% 0,2%
TOTAL
2.513
27,9%
6.494
72,1%
9.007
100,0%
Mientras tanto, en los delitos de daos y de usurpacin, las proporciones de personas que fueron imputadas en ms de una oportunidad dentro de casos correspondientes a la misma figura fueron, respectivamente, del 3,2% y 2,9%.
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O VARIOS CASOS POR DAOS. AO 2012
En un solo caso En mltiples casos En 2 casos En 3 casos

348 7 2

1.297 42 4
Total Cantidad
1.645 49 6
%
20,5% 0,4% 0,1%
%
76,3% 2,5% 0,2%
%
96,8% 2,9% 0,3%
TOTAL
357
21,0%
1.343
79,0%
1.700
100,0%
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O VARIOS CASOS POR USURPACIN. AO 2012
En un solo caso En mltiples casos En 2 casos En 3 casos

380 6 2

431 13 3
Total Cantidad
811 19 5
%
45,5% 0,7% 0,2%
%
51,6% 1,6% 0,4%
%
97,1% 2,3% 0,6%
TOTAL
388
46,4%
447
53,6%
835
100,0%
Respecto de las contravenciones, el anlisis comprender aquellas figuras en las que se han registrado mayores porcentajes de reiterancia. Al respecto, el primer lugar correspondi a la oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados, donde un 47,4% de las personas identificadas fue imputada en ms de un hecho asociado a esta figura.
27
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O VARIOS CASOS POR OFERTA Y DEMANDA OSTENSIBLE DE SEXO EN ESPACIOS PBLICOS NO AUTORIZADOS. AO 2012
En un solo caso De 2 a 3 casos En mltiples casos De 4 a 5 casos De 6 a 10 casos De 11 a 15 casos Ms de 15 casos

179 84 23 46 11 11

272 150 45 25 8 4
Total Cantidad
451 234 68 71 19 15
%
20,9% 9,8% 2,7% 5,4% 1,3% 1,3%
%
31,7% 17,5% 5,2% 2,9% 0,9% 0,4%
%
52,6% 27,3% 7,9% 8,3% 2,2% 1,7%
TOTAL
354
41,4%
504
58,6%
858
100,0%
En cuanto a la exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin, dentro del total de personas identificadas, hubo un 40,8% que estuvo imputada en ms de un caso referido a la misma contravencin.
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O VARIOS CASOS POR EXIGENCIA DE RETRIBUCIN PARA EL CUIDADO DE VEHCULOS EN LA VA PBLICA SIN AUTORIZACIN. AO 2012
En un solo caso De 2 a 3 casos De 4 a 5 casos En mltiples casos De 6 a 10 casos De 11 a 15 casos De 16 a 20 casos Ms de 20 casos

45 16 3 10 2 1 1

720 241 78 109 38 16 12
Total Cantidad
765 257 81 119 40 17 13
%
3,5% 1,2% 0,2% 0,8% 0,2% 0,1% 0,1%
%
55,7% 18,7% 6,1% 8,4% 2,9% 1,2% 0,9%
%
59,2% 19,9% 6,3% 9,2% 3,1% 1,3% 1,0%
TOTAL
78
6,1%
1.214
93,9%
1.292
100,0%
Otra contravencin con nivel considerable de reiterancia fue el uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas, ya que el 21,7% de los imputados identificados registr ms de un caso en el ao.
28
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O VARIOS CASOS POR USO DEL ESPACIO PBLICO SIN AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES LUCRATIVAS. AO 2012
En un solo caso De 2 a 3 casos En mltiples casos De 4 a 5 casos De 6 a 10 casos De 11 a 15 casos Ms de 15 casos

1.327 248 40 25 2 10

1.861 463 68 19 3 3
Total Cantidad
3.188 711 108 44 5 13
%
32,6% 6,1% 1,0% 0,6% 0,0% 0,2%
%
45,7% 11,4% 1,7% 0,5% 0,1% 0,1%
%
78,3% 17,5% 2,7% 1,1% 0,1% 0,3%
TOTAL
1.652
40,6%
2.417
59,4%
4.069
100,0%
Por ltimo, dentro de los imputados por hostigamiento, maltrato e intimidacin, un 6,6% estuvo involucrado en ms de un caso o investigacin sobre hechos relativos a la misma figura.
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O VARIOS CASOS POR HOSTIGAMIENTO, MALTRATO E INTIMIDACIN. AO 2012
En un solo caso En mltiples casos En 2 casos En 3 casos Ms de 3 casos
Mujeres Identificadas Cantidad

894 56 7 2

1.838 111 13 3
Total Cantidad
2.732 167 20 5
%
30,6% 1,9% 0,2% 0,1%
%
62,9% 3,8% 0,4% 0,1%
%
93,4% 5,7% 0,7% 0,2%
TOTAL
959
32,8%
1.965
67,2%
2.924
100,0%
DETERMINACIN DE NACIONALIDAD Y RESIDENCIA DE LAS PERSONAS FSICAS IMPUTADAS CON IDENTIDAD CONOCIDA
Un aspecto relevante en el anlisis resulta el conocimiento de cmo se ha distribuido el sub-universo de personas fsicas identificadas segn algunas de sus caractersticas, tales como sexo, nacionalidad y residencia. Adems, se reflejar el peso relativo de estas personas y de sus atributos sobre los hechos, de acuerdo a la autora o frecuencia de participacin que han tenido durante el perodo de estudio. Es importante remarcar que tanto la incidencia de los distintos colectivos de nacionalidades como, tambin, el peso relativo de las personas segn su procedencia, constituyen una importante fuente de informacin para la investigacin judicial y, sobre todo, para la planificacin de polticas destinadas a la educacin, integracin y prevencin.
29
Datos demogrficos
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL AGLOMERADO GRAN BUENOS AIRES SEGN PAS DE NACIMIENTO
rea geogrfica
Ciudad de Buenos Aires Partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires
Pas de naciomiento Argentina

2.508.373 10.837.956
Otros
381.778 842.767
Poblacin total
2.890.151 11.680.723
Total del Aglomerado Gran Buenos Aires
13.346.329
1.224.545
14.570.874
Elaborado con datos correspondientes al censo nacional 2010, obtenidos del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC).
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL " AGLOMERADO GRAN BUENOS AIRES" SEGN NACIONALIDAD
Poblacin del Aglomerado Gran Buenos Aires - Nacionalidades
Argentinos Paraguayos Bolivianos Peruanos Extranjeros Uruguayos Chilenos Brasileros Otros Sub-total extranjeros
Cantidad
13.346.329 454.896 209.906 124.825 93.966 36.981 18.459 285.512 1.224.545
% sobre total de poblacin

91,6% 3,1% 1,4% 0,9% 0,6% 0,3% 0,1% 2,0% 8,4%
TOTAL
14.570.874
100,0%
30
Detalle de sexo y nacionalidad de las personas fsicas imputadas con identidad conocida
Durante 2012, los argentinos han representado poco ms de las tres cuartas partes de la poblacin neta de imputados identificados vinculados a la conflictividad general, alcanzando entre ambos sexos el 77%, donde los varones representaron el 58% y las mujeres el 19,3%.
DETALLE DE PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS VINCULADAS A LA CONFLICTIVIDAD GENERAL. DISTRIBUCIN POR SEXO Y NACIONALIDAD
Sexo Nacionalidad
Argentina Boliviana Brasilea Sudamericanos de pases limtrofes Chilena Paraguaya Uruguaya 5.224 563 18 22 231 46
Mujer Cantidad %
19,3% 2,1% 0,1% 0,1% 0,9% 0,2% 15.660 618 47 64 545 196
Varn Cantidad %
57,9% 2,3% 0,2% 0,2% 2,0% 0,7% 20.884 1.181 65 86 776 242
Total Cantidad %
77,2%
4,4% 0,2% 0,3% 2,9% 0,9%
Sub-total
Colombiana Sudamericanos de pases no limtrofes Ecuatoriana Peruana Venezolana
880
29 9 1.039 1
3,3%
0,1% 0,0% 3,8% 0,0%
1.470
79 21 1.755 8
5,4%
0,3% 0,1% 6,5% 0,0%
2.350
108 30 2.794 9
8,7%
0,4% 0,1% 10,3% 0,0%
Sub-total
Cubana Guatemalteca Centroamericanos y caribeos Haitiana Dominicana Salvadorea
1.078
0 0 0 74 0
4,0%
0,0% 0,0% 0,0% 0,3% 0,0%
1.863
7 1 2 32 1
6,9%
0,0% 0,0% 0,0% 0,1% 0,0%
2.941
7 1 2 106 1
10,9%
0,0% 0,0% 0,0% 0,4% 0,0%
Sub-total
Europeos Norteamericanos (Mxico incluido) Africanos De Medio Oriente Asiticos Otras nacionalidades S/D
74
20 6 4 3 24 1 174
0,3%
0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,1% 0,0% 0,6%
43
75 31 66 7 97 8 252
0,2%
0,3% 0,1% 0,2% 0,0% 0,4% 0,0% 0,9%
117
95 37 70 10 121 9 426
0,4%
0,4% 0,1% 0,3% 0,0% 0,4% 0,0% 1,6%
TOTAL
7.488
27,7%
19.572
72,3%
27.060
100,0%
El segundo lugar correspondi a los imputados que poseen las nacionalidades de los otros pases sudamericanos, siendo levemente superior la cantidad de personas provenientes de pases no limtrofes y, fundamentalmente, de aquellas que poseen nacionalidad peruana (10,3%). Dentro de los pertenecientes a pases limtrofes (8,7%), la mayor cantidad de imputados correspondi al colectivo de nacionalidad boliviana con el 4,4%; seguido por el conjunto de personas que poseen nacionalidad paraguaya, con el 2,9%.
31
En trminos comparativos, se puede notar que la proporcin de mujeres argentinas vinculadas a la conflictividad fue prcticamente igual al total de imputados de ambos sexos provenientes del resto de Sudamrica, aunque estos ltimos, podr verificarse posteriormente, han tenido un nivel de incidencia o peso relativo de participacin mayor en determinadas figuras.
IMPUTADOS CON IDENTIDAD CONOCIDA VINCULADOS A LA CONFLICTIVIDAD GENERAL. DISTRIBUCIN SEGN NACIONALIDAD. AO 2012
Sudamericanos de pases no limtrofes 10,9% Sudamericanos de pases limtrofes 8,7%
Otros y S/D 1,6 % Centroamericanos y caribeos 0,4 % Norteamericanos Mxico incluido 0,1 % Europeos 0,4% Africanos 0,3% de Medio Oriente 0,04%
Argennos 77,2%
Asicos 0,4%
Cabe destacar, en cuanto al procesamiento estadstico realizado para el presente Informe, la intensa labor de normalizacin y recuperacin de datos destinada a identificar la nacionalidad de los imputados, sumada a una mejora sustancial en el registro de datos en los respectivos sistemas de gestin que utiliza el Ministerio Pblico Fiscal9, lo que permiti determinar la nacionalidad de casi la totalidad del subuniverso de mujeres y varones identificados (98,5%).
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS CON IDENTIDAD CONOCIDA POR SEXO Y NACIONALIDAD SEGN SU PARTICIPACIN POR MATERIA. AO 2012
Nacionalidad
Argentina Boliviana Paraguaya Peruana Uruguaya Dominicana Colombiana Otras nacionalidades S/D
Contravencional Mujeres
2.479 475 131 836 27 65 19 65 75 16,6% 3,2% 0,9% 5,6% 0,2% 0,4% 0,1% 0,4% 0,5%
Penal Total Mujeres

2.876 92 107 214 20 9 11 45 102 22,7% 0,7% 0,8% 1,7% 0,2% 0,1% 0,1% 0,4% 0,8%
Varones
8.105 389 280 1397 111 21 57 305 99 54,3% 2,6% 1,9% 9,4% 0,7% 0,1% 0,4% 2,0% 0,7% 864 411 2.233 138 86 76 370 174
Varones
7.913 240 269 378 93 11 22 137 154 62,3% 1,9% 2,1% 3,0% 0,7% 0,1% 0,2% 1,1% 1,2% 332 376 592 113 20 33 182 256
Total
10.789 85,0% 2,6% 3,0% 4,7% 0,9% 0,2% 0,3% 1,4% 2,0%
10.584
70,9% 5,8% 2,8% 15,0% 0,9% 0,6% 0,5% 2,5% 1,2%
TOTAL
4.172 27,9% 10.764 72,1% 14.936
100,0%
3.476 27,4%
9.217 72,6% 12.693 100,0%
9. Sistemas de registro y gestin judicial KIWI y JusCABA.
32
La segmentacin del sub-universo neto de imputados identificados segn su nacionalidad y en base a las dos rbitas de la conflictividad que se analizan en este Informe, refleja nuevamente un porcentaje mayoritario de argentinos, tanto en el mbito penal como en el contravencional. No obstante, mientras los argentinos vinculados a delitos alcanzaron el 85% frente a slo un 13% de imputados extranjeros, en la conflictividad contravencional aquellos representaron el 71% y la proporcin de los que poseen otras nacionalidades se elev al 28%, siendo en su mayora personas provenientes de otros pases sudamericanos. Ms especficamente, dentro de los imputados identificados de origen extranjero, en ambos tipos de conflictividad se ubic en primer lugar el colectivo de nacionalidad peruana, quedando en segundo lugar el conjunto de imputados bolivianos en materia contravencional, y el de personas de origen paraguayo en la rbita penal. Puede observarse, adems, que en trminos comparativos, varones y mujeres de nacionalidad peruana alcanzaron, de manera agrupada, un 15% en materia contravencional, proporcin que se equipara prcticamente a la cantidad de mujeres argentinas.
DETALLE DE RESIDENCIA DE LAS PERSONAS FSICAS IMPUTADAS CON IDENTIDAD CONOCIDA

Dentro del sub-universo de personas fsicas con identidad conocida que durante 2012 fueron imputadas por algn delito o contravencin, se ha podido determinar el dato de residencia en un 82,4%, y adems, considerando siempre aquel sub-universo, el 81,2% resultan habitantes del Aglomerado Gran Buenos Aires, es decir, del conjunto que comprende tanto a la Ciudad de Buenos Aires como tambin a todos aquellos partidos de la provincia de Buenos Aires que de manera extendida forman parte, total o parcialmente, de la continuidad urbana unida a ella10. Cabe aclarar que, respecto de los imputados que residen en la Ciudad de Buenos Aires se incluye el detalle de la distribucin segn las 15 comunas que integran la misma, mientras que en el caso de los imputados que residen en los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires se ha tomado en cuenta, en primer lugar, la sectorizacin en corredores o zonas geogrficas (Norte, Oeste, Sur) y, dentro de estos, la subdivisin en anillos o cordones ubicados sucesivamente segn su proximidad alrededor de la ciudad.
Dentro del subuniverso de personas fsicas con identidad conocida que durante 2012 fueron imputadas por algn delito o contravencin, el 81,2% resultan habitantes del Aglomerado Gran Buenos Aires.
10. Tal como se hiciera en el Tercer Informe de Conflictividad, se han tomado las especificaciones y terminologa que emplea el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC), desde el ao 2003, respecto del rea geogrfica que denomina Aglomerado Gran Buenos Aires. Dicho Aglomerado se encuentra delimitado por la envolvente de poblacin o mancha urbana, que actualmente comprende a la Ciudad de Buenos Aires y la superficie total y/o parcial de ms de 30 partidos de la provincia de Buenos Aires.
33
CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES

Cantidad de comunas Cantidad de barrios
15 48
NUEZ
COMUNA 13
SAAVEDRA BELGRANO
COMUNA 12
VILLA URQUIZA
COGHLAN
PALERMO
COLEGIALES
COMUNA 14 COMUNA 2
RETIRO RECOLETA
VILLA ORTUZAR VILLA PUEYRREDON PARQUE CHAS CHACARITA
COMUNA 15
AGRONOMIA PATERNAL VILLA DEVOTO
COMUNA 11
VILLA DEL PARQUE VILLA GRAL. MITRE
VILLA CRESPO
COMUNA 5
CABALLITO ALMAGRO BALVANERA
SAN NICOLAS
COMUNA 1
PUERTO MADERO MONTSERRAT
COMUNA 3
VILLA SANTA RITA VILLA REAL MONTE CASTRO
COMUNA 6
CONSTITUCION SAN TELMO SAN CRISTOBAL
COMUNA 10
VERSALLES VELEZ SARSFIELD
FLORESTA BOEDO BOCA
PARQUE CHACABUCO FLORES VILLA LURO PARQUE PATRICIOS
COMUNA 7
PARQUE AVELLANEDA NUEVA POMPEYA
LINIERS
COMUNA 4
BARRACAS
COMUNA 9
MATADEROS
VILLA SOLDATI
VILLA LUGANO
COMUNA 8
VILLA RIACHUELO
125
250
500
750 Metros
34
AGLOMERADO GRAN BUENOS AIRES
Ciudad de Buenos Aires Partidos del Aglomerado
15 comunas 34 partidos
GBA Corredor Norte

GBA Segundo cordn
GBA Corredor Oeste
GBA Primer cordn
GBA Tercer cordn
GBA Corredor Sur
De este modo, el 64,5% de los imputados identificados que tuvieron participacin en la conflictividad durante 2012 habitan en la Ciudad de Buenos Aires, mientras que un 16,7% reside dentro de los partidos bonaerenses del Aglomerado Gran Buenos Aires y, apenas un 1,2% de los imputados tiene domicilio en el resto del pas o en el exterior.
35
El 64,5% de los imputados identificados que tuvieron participacin en la conflictividad durante 2012 habitan en la Ciudad de Buenos Aires.
Se puede observar, en consecuencia, que por cada imputado que ha procedido desde algn partido del Aglomerado Gran Buenos Aires, cuatro imputados que tienen su domicilio dentro de la ciudad. Segmentando el anlisis de estos ltimos de acuerdo a la comuna o unidad territorial en la que viven, los mayores porcentajes de residencia de imputados se han registrado en las Comunas N1, 3, 4, 7 y 8; mientras que las proporciones ms bajas correspondieron a las Comunas N2 y 6.
Residencia de los imputados identificados vinculados a la conflictividad general. Ao 2012

Total imputados identificados: 27.060
MUJERES: 7.488 VARONES: 19.572
RESIDENCIA 64,5% Comuna Comuna Comuna Comuna Comuna Comuna Comuna Comuna 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 8: 8,0% 2,1% 6,1% 6,7% 3,0% 2,2% 5,3% 4,4% Comuna 9: 3,1% Comuna 10: 3,3% Comuna 11: 2,8% Comuna 12: 2,6% Comuna 13: 2,7% Comuna 14: 3,7% Comuna 15: 3,1% S/D: 5,4%
Ciudad de Buenos Aires
Corredor Norte: 3,9% 1 Cordn: 2,0% 2 Cordn: 1,6% 3 Cordn: 0,3% Corredor Oeste: 5,7% 1 Cordn: 3,2% 2 Cordn: 2,3% 3 Cordn: 0,2% Corredor Sur: 6,0% 1 Cordn: 3,1% 2 Cordn: 2,3% 3 Cordn: 0,6% Sin especificacin de corredor: 1,1% Interior Pcia. de Buenos Aires: 0,2% Otras provincias: 0,9% Residentes en el exterior: 0,1% Sin datos: 17,6%
Respecto de aquellos que provienen de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires, los mayores porcentajes de procedencia han correspondido a los corredores Sur (6%) y Oeste (5,8%) y, fundamentalmente, a los dos primeros cordones o anillos de ambos sectores.
Partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires
36
Analizando, a continuacin, la distribucin por sexo y lugar de residencia de las personas identificadas que han sido imputadas en la conflictividad penal, se puede observar que los mayores porcentajes correspondieron a varones (46,4%) y mujeres (18,4%) que viven en la Ciudad de Buenos Aires, totalizando entre ambos un 64,8%. Mientras tanto, los imputados que procedieron de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires representaron el 9,9%, dndose tambin un predominio de los varones (7,9%) sobre las mujeres (2%).
Residencia de los imputados identificados vinculados a la conflictividad penal. Ao 2012

Mujeres: 3.476 (27,4%)
Ciudad de Buenos Aires Comuna 1: 2,1% Comuna 2: 0,4% Comuna 3: 1,5% Comuna 4: 2,4% Comuna 5: 0,8% Comuna 6: 0,6% Comuna 7: 1,2% Comuna 8: 1,6% Comuna 9: 1,0% Comuna 10: 0,8% Comuna 11: 0,9% Comuna 12: 0,8% Comuna 13: 0,6% Comuna 14: 1,0% Comuna 15: 0,8% S/D: 1,9% Ciudad de Buenos Aires 18,4%
Varones: 9.217 (72,6%)

46,4% Comuna 1: 4,5% Comuna 2: 1,2% Comuna 3: 3,3% Comuna 4: 4,8% Comuna 5: 2,0% Comuna 6: 1,5% Comuna 7: 3,1% Comuna 8: 4,4% Comuna 9: 2,5% Comuna 10: 2,2% Comuna 11: 2,3% Comuna 12: 2,0% Comuna 13: 1,6% Comuna 14: 2,1% Comuna 15: 2,4% S/D: 6,5%
Corredor Oeste: 0,7% 1 Cordn: 0,4% 2 Cordn: 0,2% 3 Cordn: 0,1% Corredor Sur: 0,7% 1 Cordn: 0,4% 2 Cordn: 0,2% 3 Cordn: 0,1% Sin especificacin de corredor: 0,2%
Corredor Norte: 0,4% 1 Cordn: 0,2% 2 Cordn: 0,1% 3 Cordn: 0,1%
Corredor Norte: 1,6% 1 Cordn: 0,9% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: 0,2% Corredor Oeste: 3,1% 1 Cordn: 1,9% 2 Cordn: 1,1% 3 Cordn: 0,1% Corredor Sur: 2,7% 1 Cordn: 1,4% 2 Cordn: 1,0% 3 Cordn: 0,3% Sin especificacin de corredor: 0,5%
Interior Pcia. de Buenos Aires: 0,1% Otras provincias: 0,1%
Sin dato: 6,8%
Residentes en el exterior: 0,1%
Sin dato: 17,6%
En cuanto a los imputados que participaron en la conflictividad contravencional, la proporcin de los que residen en la ciudad ha sido del 64,7%, porcentaje similar al observado en la distribucin de la residencia correspondiente a los imputados por delitos. A su vez, el porcentaje de personas provenientes de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires, fue del 22,1%. Tomando en cuenta la segmentacin por sexo, los varones y mujeres que viven en la Ciudad de Buenos Aires representaron, respectivamente, el 44,7% y el 20% de las personas imputadas con identidad conocida. Adems, las mayores proporciones de mujeres imputadas que residen en la ciudad se registraron en las Comunas N7 (2,7%), 3 (2,5%) y 1 (2,4%), mientras que en la distribucin de domicilios correspondientes a los varones, los porcentajes ms altos correspondieron a las Comunas N1 (6,7%), 3 (4,7%), 4 (4,7%) y 7 (3,5%).
37
Cabe destacar, por ltimo, que entre los imputados provenientes de los partidos bonaerenses del Aglomerado Gran Buenos Aires, tambin fue marcadamente superior la proporcin de varones (17,6%) sobre la de mujeres (4,5%). A su vez, considerando la segmentacin de estos imputados de acuerdo al lugar de residencia, el mayor porcentaje correspondi a aquellos que procedieron del corredor Sur, totalizando un 8,1% entre ambos sexos.
Residencia de los imputados identificados vinculados a la conflictividad contravencional. Ao 2012

Mujeres: 4.172 (27,9%)
Varones: 10.764 (72,1%)

Sin dato: 3,1%
Sin dato: 8,6%
38
RELACIN ENTRE DELITOS Y CONTRAVENCIONES CON LOS RESPECTIVOS UNIVERSOS DE IMPUTADOS Peso relativo de la autora11 segn tipo de imputado, sexo y nacionalidad de las personas identificadas
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en la conflictividad. Sin embargo, en vista de que una persona puede estar vinculada, como autora o partcipe, a uno o ms hechos y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados a personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que adquieren los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cul haya sido la frecuencia de su participacin en la conflictividad. En este sentido, a continuacin se presenta la relacin o contingencia entre los respectivos sub-universos de hechos penales y contravencionales, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. Tomando en cuenta los hechos contravencionales, un 75,3% de la autora correspondi a imputados identificados, con un 72,9% de participaciones asociadas a personas fsicas y slo un 2,4% a personas de existencia ideal. Comparativamente, segmentando la autora vinculada a personas fsicas segn sexo, la relacin ha sido de poco ms de dos participaciones asociadas a varones identificados por cada una que ha correspondido a una mujer identificada. Por otra parte, el peso relativo de la nacionalidad argentina en la generacin de contravenciones ha sido del 50,7%, mientras que la incidencia de los imputados extranjeros fue del 21,6%. Agregando a esta ltima segmentacin el sexo de las personas fsicas, la mayor proporcin de autora correspondi a los varones argentinos (38,8%), ubicndose luego la participacin de mujeres de la misma nacionalidad (11,9%) y, en tercer trmino, la correspondiente a varones de origen peruano (7,5%). En materia penal, se ha registrado una gran cantidad de hechos protagonizados por imputados cuya identidad se desconoce (31,7%). Ms all de ello, el 68,3% de la autora asociada con delitos correspondi a personas fsicas identificadas, repartida en un 49,9% relacionada con varones y un 18,4% referida a mujeres. Vale la pena sealar, adems, que slo los varones argentinos representaron el 43% de la participacin en delitos, teniendo as un peso relativo de autora ampliamente superior al de las mujeres de esa nacionalidad (15,2%) y a la incidencia que han tenido los imputados extranjeros de ambos sexos.
11. Se entiende por autora, a los fines de este Informe, todo tipo de imputacin realizada a una persona por su presunta intervencin en un hecho penal o contravencional, tanto en calidad de autor, como tambin en carcter de cmplice o instigador.
39
Relacin entre contravenciones/delitos e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos segn tipo de imputado, sexo y nacionalidad. Ao 2012
Autora o participacin en: CONTRAVENCIONES PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 22.290 (72,9%)
MUJERES: 6.475 (21,2%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 6. 399 (20,9%)
Argentinas: 11,9% Peruanas: 3,5% Bolivianas: 3,4% Paraguayas: 0,9% Dominicanas: 0,7% Uruguayas: 0,1% Colombianas: 0,1% Chinas: 0,1% Otras: 0,2%
DELITOS PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 14.218 (68,3%)

MUJERES: 3.825 (18,4%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 3.719 (17,9%)
Argentinas: 15,2% Peruanas: 1,1% Paraguayas: 0,6% Bolivianas: 0,5% Uruguayas: 0,1% Otras: 0,4%
VARONES: 15.815 (51,7%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 15.711 (51,4%)

Argentinos: 38,8% Peruanos: 7,5% Bolivianos: 1,9% Paraguayos: 1,2% Uruguayos: 0,5% Colombianos: 0,2% Chinos: 0,2% Senegaleses: 0,2% Brasileros: 0,1% Chilenos: 0,1% Otros: 0,7%
VARONES: 10. 393 (49,9%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 10.231 (49,1%)

Argentinos: 43,0% Peruanos: 2,0% Paraguayos: 1,4% Bolivianos: 1,3% Uruguayos: 0,5% Chilenos: 0,1% Colombianos: 0,1% Brasileros: 0,1% Chinos: 0,1% Otros: 0,5%
CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 106 (0,5%)
PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 1.023 (3,3%) PERSONAS DE EXISTENCIA IDEAL: 733 (2,4%) NN: 6.533 (21,4%)
PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 2.144 (10,3%) NN: 4.466 (21,4%)
Aclaracin: el presente esquema expresa la correspondencia de ciertas caractersticas de los imputados tantas veces como hayan sido los hechos que registraron su participacin o autora.
En cuanto al peso relativo de la residencia de los imputados en materia contravencional, el 45% de la autora estuvo asociada a personas fsicas identificadas que residen en la misma Ciudad de Buenos Aires, y otro 19,1% a imputados procedentes de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires. Con relacin a los delitos, pese a que slo en un 52,4% de las participaciones se pudo determinar el domicilio del imputado, existi un 45% de autora asociada a personas que viven en la Ciudad de Buenos Aires y un 6,3% correspondiente a quienes residen en los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires.
40
Relacin entre contravenciones/delitos e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos segn tipo de imputado y residencia. Ao 2012
Autora o participacin en: CONTRAVENCIONES
PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 22.290 (72,9%)
DELITOS
PERSONAS F SICAS IDENTIFICADAS: 14.218 (68,3%)
RESIDENCIA 45,7% Comuna 1: 6,7% Comuna 2: 1,4% Comuna 3: 4,8% Comuna 4: 4,7% Comuna 5: 1,9% Comuna 6: 1,5% Comuna 7: 5,5% Comuna 8: 2,2% Comuna 9: 1,9% Comuna 10: 3,4% Comuna 11: 1,7% Comuna 12: 1,6% Comuna 13: 2,0% Comuna 14: 2,9% Comuna 15: 1,8% S/D: 1,7% Comuna 1: 4,6% Comuna 2: 1,1% Comuna 3: 3,4% Comuna 4: 5,0% Comuna 5: 2,0% Comuna 6: 1,4% Comuna 7: 2,9% Comuna 8: 4,2%
RESIDENCIA 45,0% Comuna 9: 2,4% Comuna 10: 2,1% Comuna 11: 2,2% Comuna 12: 2,0% Comuna 13: 1,4% Comuna 14: 2,1% Comuna 15: 2,3% S/D: 5,9%
Corredor Norte: 4,6% 1 Cordn: 1,7% 2 Cordn: 2,5% 3 Cordn: 0,4% Corredor Oeste: 5,5% 1 Cordn: 3,0% 2 Cordn: 2,2% 3 Cordn: 0,3% Corredor Sur: 7,9% 1 Cordn: 3,6% 2 Cordn: 2,9% 3 Cordn: 1,4% Sin especificacin de corredor: 1,1% Prov. Buenos Aires (interior): 0,1% Otras provincias: 0,7%
Corredor Norte: 1,4% 1 Cordn: 0,8% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: 0,1% Corredor Oeste: 2,5% 1 Cordn: 1,5% 2 Cordn: 0,9% 3 Cordn: 0,1% Corredor Sur: 2,4% 1 Cordn: 1,3% 2 Cordn: 0,9% 3 Cordn: 0,2% Sin especificacin de corredor: 0,5% Prov. Buenos Aires (interior): 0,1% Otras provincias: 0,4% Residentes en el exterior: 0,1% Sin dato: 15,9%
Residentes en el exterior: 0,1% Sin dato: 7,2%
PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICA DAS: 1.023 (3,3%)
PERSONAS F SICAS NO IDENTIFICADAS: 2.144 (10,3%)
PERSONAS DE EXISTENCIA IDEAL: 733 (2,4%)
NN: 4.466 (21,4%)
NN: 6.533 (21,4%)

41
DELITOS MS FRECUENTES EN LA CIUDAD. COMUNAS CON MAYOR CANTIDAD DE HECHOS

COMUNA CON MAYOR FRECUENCIA DE HECHOS
DELITO
CANTIDAD DE HECHOS EN LA CIUDAD
Amenazas Daos Usurpacin

Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar Lesiones en ria Violacin de domicilio Tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil Malos tratos y actos de crueldad contra animales Abandono de personas Exhibiciones obscenas
12.115 4.241 969

350 476 381 270 247 167 132
N4 N1 N1
N8 N1 N1 N1 N14 N4 N14
Relacin entre los hechos y los respectivos universos de imputados Peso relativo por tipo de imputado, sexo y nacionalidad de las personas identificadas
Se presenta aqu la relacin o contingencia entre los delitos que tuvieron mayor frecuencia en la ciudad y ciertos atributos de los respectivos universos de autores involucrados en esos conflictos. Puntualmente, para las comunas que registraron las mayores cantidades de hechos correspondientes a esas figuras, se efecta un detalle sobre el peso relativo que ha tenido la autora segn tipo de imputado y, en particular, en funcin del sexo, residencia y nacionalidad de las personas fsicas identificadas.
42
AMENAZAS
Mayores frecuencias de hechos en Comunas N4, 1 y 8 Autora asociada a personas identificadas en toda la ciudad: promedio 80% Participacin correspondiente a varones identificados: promedio 58% Claro predominio de argentinos en la autora Comunas N4 y 8: alta participacin de imputados domiciliados en la misma comuna del hecho
Relacin entre contravenciones ingresadas e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos por comuna segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: 1 LUGAR - COMUNA 4: 1.630 delitos
MUJERES: 413 (25,4%) Argentinas: 19,1% Paraguayas: 2,3% Peruanas: 2,0% Bolivianas: 0,8 Otras y S/D: 1,2 VARONES: 949 (58,2%) Argentinos: 47,1% Paraguayos: 3,9% Peruanos: 3,3% Bolivianos: 1,3% Otros y S/D: 2,6
Amenazas
2 LUGAR - COMUNA 1: 1.421 delitos

MUJERES: 299 (21,0%) Argentinas: 16,5% Peruanas: 1,5% Paraguayas: 1,2% Otras y S/D: 1,8% VARONES: 770 (54,2%) Argentinas: 44,0% Paraguayos: 2,8% Peruanos: 2,5% Bolivianos: 1,8% Otros y S/D: 3,1
3 LUGAR - COMUNA 8: 1.190 delitos

PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 973 (81,8%)
MUJERES: 248 (20,9%) Argentinas: 17,1% Bolivianas: 1,3% Paraguayas: 0,8% Peruanas: 0,5% Otras y S/D: 1,2% VARONES: 725 (60,9%) Argentinas: 51,8% Bolivianas: 4,5% Paraguayos: 2,7% Peruanos: 0,9% Otros y S/D: 1,0%
OTRAS COMUNAS: 8.176 delitos

MUJERES: 1.733 (21,2%) Argentinas: 18,3% Peruanas: 1,1% Paraguayas: 0,4% Bolivianas: 0,3% Otras y S/D: 1,1% VARONES: 4.691 (57,4%) Argentinos: 50,7% Peruanos: 2,1% Bolivianos: 1,2% Paraguayos: 0,9% Otros y S/D: 2,5%
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
56,7% Comuna 4: 39,9% Comuna 1: 2,0% Comuna 7: 1,3% Otras comunas: 13,5%
Corredor Oeste: 2,6% 1 Cordn: 1,6% 2 Cordn: 0,9% 3 Cordn: 0,1% Corredor Sur: 3,5% 1 Cordn: 2,3% 2 Cordn: 1,2% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,2% Otros y sin datos: 19,9%
Corredor Oeste: 1,8% 1 Cordn: 1,4% 2 Cordn: 0,4% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 2,8% 1 Cordn: 1,9% 2 Cordn: 0,9% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,6% Otros y sin datos: 22,2%
Corredor Norte: 0,8% 1 Cordn: 0,4% 2 Cordn: 0,4% 3 Cordn: ------
Corredor Norte: 0,2% 1 Cordn: -----2 Cordn: 0,1% 3 Cordn: 0,1% Corredor Oeste: 2,4% 1 Cordn: 1,9% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 1,8% 1 Cordn: 1,1% 2 Cordn: 0,6% 3 Cordn: 0,1% Sin especificacin de corredor: 0,2% Otros y sin datos: 16,4%
Corredor Norte: 1,8% 1 Cordn: 1,0% 2 Cordn: 0,6% 3 Cordn: 0,2% Corredor Oeste: 2,9% 1 Cordn: 1,8% 2 Cordn: 1,0% 3 Cordn: 0,1% Corredor Sur: 2,4% 1 Cordn: 1,2% 2 Cordn: 0,9% 3 Cordn: 0,3% Sin especificacin de corredor: 0,7% Otros y sin datos: 18,6%
PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 174 (10,7%)

NN MUJERES: 43 (2,7%) NN VARONES: 131 (8,0%)



NN: 94 (5,7%)
NN: 152 (10,7%)
NN: 86 (7,2%)
NN: 905 (11,0%)
43
DAOS
Mayores frecuencias de hechos en Comunas N1, 14 y 4 Autora asociada a imputados identificados en toda la ciudad: promedio 40% Participacin correspondiente a varones identificados: promedio 31% Claro predominio de argentinos en la autora Participacin asociada a imputados identificados residentes en la ciudad: promedio 27%
Relacin entre contravenciones ingresadas e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos por comuna segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: 1 LUGAR - COMUNA 1: 792 delitos
MUJERES: 60 (7,6%) Argentinas: 5,4% Peruanas: 0,9% Paraguayas: 0,5% Otras y S/D: 0,8 VARONES: 218 (27,5%) Argentinos: 22,9% Peruanos: 1,8% Paraguayos: 0,9% Otros y S/D: 1,9
Daos
2 LUGAR - COMUNA 14: 388 delitos

MUJERES: 30 (7,7%) Argentinas: 7,2% Otras y S/D: 0,5% VARONES: 115 (29,7%) Argentinos: 27,3% Otros y S/D: 2,4%

MUJERES: 42 (11,6%) Argentinas: 8,9% Peruanas: 1,1% Paraguayas: 0,8% Otras y S/D: 0,8% VARONES: 127 (35,2%) Argentinos: 29,4% Paraguayos: 1,7% Peruanos: 1,7% Uruguayos: 0,8% Chilenos: 0,8% Otros y S/D: 0,8%
OTRAS COMUNAS: 2.864 delitos

MUJERES: 236 (8,2%) Argentinas: 7,2% Peruanas: 0,3% Otras y S/D: 0,7% VARONES: 933 (32,6%) Argentinos: 29,5% Peruanos: 0,7% Bolivianos: 0,5% Paraguayos: 0,3% Chinos: 0,2% Otros y S/D: 1,4%
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
Corredor Oeste: 1,5% 1 Cordn: 1,0% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 2,9% 1 Cordn: 1,3% 2 Cordn: 1,3% 3 Cordn: 0,3% Sin especificacin de corredor: 0,3% Otros y sin datos: 7,0%
Corredor Oeste: 1,5% 1 Cordn: 0,5% 2 Cordn: 1,0% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 0,3% 1 Cordn: -----2 Cordn: 0,3% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,8% Otros y sin datos: 7,5%
Corredor Norte: 1,6% 1 Cordn: 1,5% 2 Cordn: -----3 Cordn: 0,1%
Corredor Norte: -----1 Cordn: ------2 Cordn: ------3 Cordn: ------Corredor Oeste: 0,6% 1 Cordn: 0,0% 2 Cordn: 0,6% 3 Cordn: 0,0% Corredor Sur: 4,7% 1 Cordn: 2,8% 2 Cordn: 1,9% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: ------Otros y sin datos: 11,6%
Corredor Norte: 1,0% 1 Cordn: 0,6% 2 Cordn: 0,3% 3 Cordn: 0,1% Corredor Oeste: 1,6% 1 Cordn: 0,8% 2 Cordn: 0,8% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 1,1% 1 Cordn: 0,5% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: 0,1% Sin especificacin de corredor: 0,2% Otros y sin datos: 7,5%




NN: 424 (53,5%)
NN: 201 (51,8%)
NN: 155 (43,0%)
NN: 1.389 (48,5%)
44
USURPACIN
Comuna N1 con ms del doble de hechos que las Comunas N8 y 4 Comuna N1: alto porcentaje de autora con imputados identificados en toda la ciudad: 81,7%. Mayor incidencia de varones que de mujeres Comunas N4 y 8: proporciones similares de participacin entre varones y mujeres Predominio de autora por parte de argentinos en las tres comunas Extranjeros: porcentajes similares de varones y mujeres de los diferentes colectivos en Comunas N1 y 4. Significativa participacin de mujeres bolivianas en Comuna N8
Relacin entre contravenciones ingresadas e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos por comuna segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: 1 LUGAR - COMUNA 1: 290 delitos
MUJERES: 99 (34,1%) Argentinas: 25,8% Peruanas: 5,2% Bolivianas: 1,7% Paraguayas: 1,4% VARONES: 138 (47,6%) Argentinos: 39,3% Bolivianos: 2,1% Peruanos: 2,1% Otros y S/D: 4,1%
Usurpacin

MUJERES: 45 (31,7%) Argentinas: 21,8% Bolivianas: 7,0% Paraguayas: 1,4% Otras y S/D: 1,5% VARONES: 44 (31,0%) Argentinos: 28,2% Bolivianos: 1,4% Otros y S/D: 1,4%

MUJERES: 40 (31,7%) Argentinas: 23,0% Paraguayas: 4,8% Peruanas: 2,4% Otras y S/D: 1,5% VARONES: 42 (33,4%) Argentinos: 26,2% Peruanos: 4,0% Paraguayos: 1,6% Otros y S/D: 1,6%
OTRAS COMUNAS: 743 delitos

MUJERES: 214 (28,8%) Argentinas: 23,3% Peruanas: 3,6% Bolivianas: 0,4% Otras y S/D: 1,5% VARONES: 242 (32,6%) Argentinos: 27,5% Peruanos: 2,8% Bolivianos: 0,8% Paraguayos: 0,5% Otros y S/D: 1,0%
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
37.3% Comuna 3: 4,8% Comuna 15: 3,9% Comuna 6: 3,0% Otras comunas: 25,6%
Corredor Oeste: 0,3% 1 Cordn: -----2 Cordn: 0,3% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 1,7% 1 Cordn: 0,7% 2 Cordn: 0,7% 3 Cordn: 0,3% Sin especificacin de corredor: 1,0% Otros y sin datos: 21,1%
Corredor Oeste: 0,7% 1 Cordn: -----2 Cordn: 0,7% 3 Cordn: -----Corredor Sur: -------1 Cordn: ------2 Cordn: ------3 Cordn: ------Sin especificacin de corredor: ------Otros y sin datos: 13,4%
Corredor Norte: 0,7% 1 Cordn: -----2 Cordn: 0,3% 3 Cordn: 0,4%
Corredor Norte: -----1 Cordn: -----2 Cordn: -----3 Cordn: ------
Corredor Norte: -----1 Cordn: -----2 Cordn: -----3 Cordn: ----Corredor Oeste: 0,8% 1 Cordn: 0,8% 2 Cordn: -----3 Cordn: -----Corredor Sur: ------1 Cordn: -----2 Cordn: -----3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,8% Otros y sin datos: 20,6%
Corredor Norte: 0,8% 1 Cordn: 0,3% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: -----Corredor Oeste: 2,3% 1 Cordn: 1,1% 2 Cordn: 0,9% 3 Cordn: 0,3% Corredor Sur: 0,9% 1 Cordn: 0,8% 2 Cordn: 0,1% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,4% Otros y sin datos: 19,7%




NN: 43 (14,8%)
NN: 43 (30,3%)
NN: 35 (27,8%)
NN: 240 (32,3%)
45
CONTRAVENCIONES MS FRECUENTES EN LA CIUDAD. COMUNAS CON MAYOR CANTIDAD DE HECHOS

CANTIDAD DE HECHOS EN LA CIUDAD COMUNA CON MAYOR FRECUENCIA DE HECHOS
CONTRAVENCIONES Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas Ruidos molestos Hostigamiento, maltrato e intimidacin Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados Violacin de clausura Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias
Ensuciar bienes
6.563 4.950 4.362 3.814 2.267 2.142 1.815

707 538 508
N10 N14 N1 N13 N7 N14 N14

N1 N1 N12
Obstruccin de la va pblica Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso
Relacin entre los hechos y los respectivos universos de imputados Peso relativo por tipo de imputado, sexo y nacionalidad de las personas identificadas
Se presenta aqu la relacin o contingencia entre las contravenciones que tuvieron mayor frecuencia en la ciudad y ciertos atributos de los respectivos universos de autores involucrados en esos conflictos. Puntualmente, para las comunas que registraron las mayores cantidades de hechos correspondientes a esas figuras, se efecta un detalle sobre el peso relativo que ha tenido la autora segn tipo de imputado y, en particular, en funcin del sexo, residencia y nacionalidad de las personas fsicas identificadas.
46
USO INDEBIDO DEL ESPACIO PBLICO PARA ACTIVIDADES LUCRATIVAS
Mayores frecuencias de hechos en Comunas N10, 7 y 3 Autora asociada a imputados identificados en toda la ciudad: promedio 93% En las tres comunas la participacin de imputados de origen boliviano y peruano fue superior a la de argentinos Comunas N10 y 7: la participacin de mujeres fue superior a la de varones, destacndose el porcentaje de autora asociada a mujeres de nacionalidad boliviana En las tres comunas, la mayor incidencia entre varones correspondi al colectivo de nacionalidad peruana Comunas N10 y 7: importante participacin de personas domiciliadas en la ciudad
Relacin entre contravenciones ingresadas e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos por comuna segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: 1 LUGAR - COMUNA 10 1.561 contravenciones
MUJERES: 956 (61,2%) Bolivianas: 31,8% Argentinas: 16,3% Peruanas: 12,3% Otras y S/D: 0,8% VARONES: 596 (38,2%) Peruanos: 14,7% Argentinos: 12,6% Bolivianos: 9,4% Otros y S/D: 1,5%
Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas
2 LUGAR - COMUNA 7: 1.331 contravenciones

MUJERES: 719 (54,0%) Bolivianas: 27,9% Peruanas: 14,4% Argentinas: 10,7% Otras y S/D: 1,0% VARONES: 578 (43,4%) Peruanos: 20,9% Argentinos: 10,7% Bolivianos: 8,8% Otros y S/D: 3,0%
3 LUGAR - COMUNA 3: 1.022 contravenciones

MUJERES: 336 (32,9%) Peruanas: 23,8% Argentinas: 4,2% Bolivianas: 3,1% Otras y S/D: 1,8% VARONES: 583 (57,0%) Peruanos: 28,2% Argentinos: 19,4% Paraguayos: 2,4% Bolivianos: 1,6% Otros y S/D: 5,4%
OTRAS COMUNAS: 2.837 contravenciones

MUJERES: 695 (24,5%) Peruanas: 10,0% Argentinas: 9,3% Bolivianas: 3,2% Paraguayas: 0,6% Otras y S/D: 1,4% VARONES: 1.672 (58,9%) Argentinos: 36,6% Peruanos: 15,3% Paraguayos: 2,5% Bolivianos: 1,3% Otros y S/D: 3,2%
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
Corredor Oeste: 7,2% 1 Cordn: 2,5% 2 Cordn: 4,5% 3 Cordn: 0,2% Corredor Sur: 2,5% 1 Cordn: 1,6% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: 0,4% Sin especificacin de corredor: 0,4% Otros y sin datos: 4,9%


NN VARONES: 1 (0,1%)

NN MUJERES: 2 (0,2%)

NN: 7 (0,4%)
NN: 33 (2,5%)
NN: 101 (9,9%)
NN: 446 (15,8%)
47
RUIDOS MOLESTOS
Mayores frecuencias de hechos en Comunas N14, 1 y 13 Elevado porcentaje de autora correspondiente a imputados no identificados en toda la ciudad: promedio 66% Conflictividad atribuida a personas de existencia ideal: promedio 7% Personas fsicas identificadas: predominio de autora asociada a varones de nacionalidad argentina Personas fsicas identificadas: la participacin correspondi, en mayor medida, a imputados residentes en la misma comuna del hecho
Relacin entre contravenciones ingresadas e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos por comuna segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: 1 LUGAR - COMUNA 14: 949 contravenciones
MUJERES: 54 (5,7%) Argentinas: 4,8% Peruanas: 0,2% Otras y S/D: 0,7% VARONES: 234 (24,7%) Argentinos: 19,6% Colombianos: 1,5% Paraguayos: 0,9% Peruanos: 0,7% Otros y S/D: 2,0%
Ruidos molestos
2 LUGAR - COMUNA 1: 678 contravenciones

MUJERES: 40 (5,9%) Argentinas: 3,5% Dominicanas: 0,7% Paraguayas: 0,6% Peruanas: 0,3% Otras y S/D: 0,8% VARONES: 138 (20,4%) Argentinos: 17,6% Otros y S/D: 2,8%

MUJERES: 23 (5,6%) Argentinas: 5,1% Otras y S/D: 0,5% VARONES: 65 (15,9%) Argentinos: 11,0% Paraguayos: 2,5% Colombianos: 1,0% Otros y S/D: 1,4%

MUJERES: 294 (10,0%) Argentinas: 8,7% Peruanas: 0,5% Paraguayas: 0,2% Otras y S/D: 0,6% VARONES: 638 (21,6%) Argentinos: 17,7% Paraguayos: 1,2% Peruanos: 1,0% Bolivianos: 0,6% Colombianos: 0,2% Otros y S/D: 0,9%
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
Corredor Norte: 2,4% 1 Cordn: 1,9% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: -----Corredor Oeste: 1,1% 1 Cordn: 0,7% 2 Cordn: 0,4% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 0,9% 1 Cordn: 0,4% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,6% Otros y sin datos: 1,3%
Corredor Norte: 0,9% 1 Cordn: 0,7% 2 Cordn: 0,1% 3 Cordn: 0,1% Corredor Oeste: 1,2% 1 Cordn: 0,6% 2 Cordn: 0,6% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 1,6% 1 Cordn: 0,6% 2 Cordn: 0,7% 3 Cordn: 0,3% Sin especificacin de corredor: ------Otros y sin datos: 0,9%
Corredor Norte: 0,7% 1 Cordn: 0,2% 2 Cordn: -----3 Cordn: 0,5% Corredor Oeste: 1,0% 1 Cordn: 0,2% 2 Cordn: 0,8% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 1,2% 1 Cordn: 1,2% 2 Cordn: -----3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,2% Otros y sin datos: 1,7%
Corredor Norte: 0,6% 1 Cordn: 0,2% 2 Cordn: 0,4% 3 Cordn: -----Corredor Oeste: 1,3% 1 Cordn: 0,8% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 1,7% 1 Cordn: 0,7% 2 Cordn: 0,9% 3 Cordn: 0,1% Sin especificacin de corredor: 0,4% Otros y sin datos: 1,5%




PERSONAS DE EXISTENCIA IDEAL: 80 (8,4%) NN: 539 (56,8%)
NN: 423 (62,4%)
NN: 1.700 (57,5%)
48
HOSTIGAMIENTO, MALTRATO E INTIMIDACIN
Mayores frecuencias de hechos en Comunas N1, 3 y 14 Autora correspondiente a imputados identificados en toda la ciudad: promedio 76% Marcada incidencia de varones argentinos en la comisin de esta contravencin Bajo porcentaje de autora asociada a imputados de origen extranjero: promedio 10% entre ambos sexos La participacin estuvo predominantemente vinculada a personas domiciliadas dentro de la ciudad y, en particular, a imputados residentes en la misma comuna del hecho
Relacin entre contravenciones ingresadas e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos por comuna segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: 1 LUGAR - COMUNA 1 568 contravenciones
MUJERES: 117 (20,6%) Argentinas: 16,9% Peruanas: 1,1% Paraguayas: 0,9% Otras y S/D: 1,7% VARONES: 285 (50,2%) Argentinos: 43,0% Bolivianos: 1,2% Uruguayos: 1,2% Peruanos: 1,1% Paraguayos: 1,1% Colombianos 0,9% Otros y S/D: 1,7%
Hostigamiento, maltrato e intimidacin

MUJERES: 111 (26,2%) Argentinas: 20,5% Peruanas: 2,6% Otras y S/D: 3,1% VARONES: 183 (43,2%) Argentinos: 36,8% Peruanos: 2,6% Otros y S/D: 3,8%

MUJERES: 81 (20,8%) Argentinas: 18,0% Peruanas: 1,0% Otras y S/D: 1,8% VARONES: 187 (48,1%) Argentinos: 44,7% Peruanos: 1,0% Otros y S/D: 2,4%

MUJERES: 726 (31,5%) Argentinas: 27,5% Peruanas: 0,9% Paraguayas: 0,7% Bolivianas: 0,5% Otras y S/D: 1,9% VARONES: 1.457 (63,2%) Argentinos: 56,2% Bolivianos: 1,5% Paraguayos: 1,3% Peruanos: 1,2% Uruguayos: 0,7% Otros y S/D: 2,3%
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
Corredor Oeste: 1,4% 1 Cordn: 0,7% 2 Cordn: 0,7% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 2,6% 1 Cordn: 1,4% 2 Cordn: 1,2% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,3% Otros y sin datos: 13,9%
Corredor Norte: 1,5% 1 Cordn: 0,8% 2 Cordn: 0,7% 3 Cordn: -----Corredor Oeste: 1,5% 1 Cordn: 0,3% 2 Cordn: 1,2% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 1,6% 1 Cordn: 0,3% 2 Cordn: 1,0% 3 Cordn: 0,3% Sin especificacin de corredor: 0,3% Otros y sin datos: 22,9%




NN: 94 (16,5%)
NN: 83 (19,5%)
NN: 75 (19,3%)
NN: 77 (3,3%)
49
CUIDADO DE VEHCULOS SIN AUTORIZACIN

Mayores frecuencias de hechos en Comunas N13, 14 y 4 Autora correspondiente a imputados identificados en toda la ciudad: promedio 93% Marcada incidencia de varones argentinos en la comisin de esta contravencin Comunas N13 y 14: el porcentaje de autora asociada a imputados domiciliados en los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires fue superior al de personas domiciliadas en la ciudad Comunas N13 y 14: marcado predominio de participacin vinculada a imputados procedentes de los corredores Sur y Norte del Aglomerado Gran Buenos Aires Comuna N4: el 62,6% de la autora correspondi a imputados domiciliados dentro de la misma comuna
Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin

Relacin entre contravenciones ingresadas e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos por comuna segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: 1 LUGAR - COMUNA 13: 1.717 contravenciones
MUJERES: 159 (9,3%) Argentinas: 8,8% Paraguayas: 0,3% Peruanas: 0,1% Uruguayas: 0,1% VARONES: 1.545 (90,0%) Argentinos: 87,1% Uruguayos: 1,5% Paraguayos: 0,8% Peruanos: 0,4% Otros y S/D: 0,2%

MUJERES: 21 (2,3%) Argentinas: 2,1% Peruanas: 0,2% VARONES: 891 (96,5%) Argentinos: 94,1% Peruanos: 0,9% Uruguayos: 0,9% Paraguayos: 0,4% Otros y S/D: 0,2%

MUJERES: 27 (4,5%) Argentinas: 4,3% Uruguayas: 0,2% VARONES: 575 (95,2%) Argentinos: 89,4% Peruanos: 2,5% Paraguayos: 1,3% Uruguayos: 1,3% Chilenos: 0,5% Otros y S/D: 0,2%
OTRAS COMUNAS: 591 contravenciones

MUJERES: 26 (4,4%) Argentinas: 4,4% VARONES: 550 (93,1%) Argentinos: 80,5% Peruanos: 9,3% Uruguayos: 0,8% Otros y S/D: 2,5%
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA
RESIDENCIA

NN: 11 (1,2%)
NN: 2 (0,3%)

NN: 10 (1,6%)
50
OFERTA Y DEMANDA DE SEXO EN ESPACIOS PBLICOS
Mayores frecuencias de hechos en Comunas N7, 1 y 3 Autora correspondiente a imputados identificados en toda la ciudad: promedio 99% Participacin de personas de origen extranjero: promedio 48% Comunas N7 y 3: Mayor incidencia de las mujeres que los varones. Predominio de la autora asociada a mujeres de nacionalidad argentina Comuna N1: Alto porcentaje de participacin correspondiente a varones de origen peruano: 46,4% Comunas N7 y 1: La autora estuvo asociada, principalmente, a personas domiciliadas dentro de la misma comuna del hecho. Comuna N3: La mayor participacin correspondi a imputados procedentes de la Comuna N1. Comunas N7 y 3: Significativo porcentaje de autora asociada a personas procedentes del corredor Oeste del Aglomerado Gran Buenos Aires
Relacin entre contravenciones ingresadas e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos por comuna segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: 1 LUGAR - COMUNA 7: 1.281 contravenciones
MUJERES: 815 (63,6%) Argentinas: 39,9% Dominicanas: 13,4% Paraguayas: 8,6% Otras y S/D: 1,7% VARONES: 409 (31,9%) Peruanos: 21,0% Argentinos: 6,8% Bolivianos: 1,7% Ecuatorianos: 1,2% Paraguayos: 0,9% Otras y S/D: 0,3% RESIDENCIA RESIDENCIA RESIDENCIA RESIDENCIA
Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados

MUJERES: 129 (16,7%) Argentinas: 8,7% Dominicanas: 3,2% Peruanas: 2,3% Paraguayas: 1,3% Otras y S/D: 1,2% VARONES: 563 (72,7%) Peruanos: 46,4% Argentinos: 22,6% Paraguayos: 1,2% Otros y S/D: 2,5%

MUJERES: 100 (55,2%) Argentinas: 27,6% Paraguayas: 16,6% Peruanas: 9,4% Otras y S/D: 1,6% VARONES: 70 (38,7%) Peruanos: 18,2% Argentinos: 14,9% Otros y S/D: 5,6%

MUJERES: 94 (38,8%) Argentinas: 27,3% Dominicanas: 5,0% Paraguayas: 3,3% Otras y S/D: 3,2% VARONES: 129 (53,3%) Argentinos: 31,0% Peruanos: 17,8% Otros y S/D: 4,5%
Corredor Norte: 3,4% 1 Cordn: 0,7% 2 Cordn: 1,3% 3 Cordn: 1,4% Corredor Oeste: 18,7% 1 Cordn: 11,9% 2 Cordn: 6,1% 3 Cordn: 0,7% Corredor Sur: 7,5% 1 Cordn: 3,0% 2 Cordn: 4,5% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,1% Otros y sin datos: 6,4%
Corredor Norte: 0,3% 1 Cordn: 0,3% 2 Cordn: -----3 Cordn: -----Corredor Oeste: 1,9% 1 Cordn: 1,3% 2 Cordn: 0,6% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 8,4% 1 Cordn: 5,3% 2 Cordn: 2,6% 3 Cordn: 0,5% Sin especificacin de corredor: -----Otros y sin datos: 7,9%
Corredor Norte: 3,3% 1 Cordn: 1,7% 2 Cordn: 1,6% 3 Cordn: -----Corredor Oeste: 14,4% 1 Cordn: 3,3% 2 Cordn: 9,4% 3 Cordn: 1,7% Corredor Sur: 7,2% 1 Cordn: 7,2% 2 Cordn: -----3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 1,1% Otros y sin datos: 9,9%
Corredor Norte: 3,3% 1 Cordn: 1,7% 2 Cordn: 1,2% 3 Cordn: 0,4% Corredor Oeste: 12,4% 1 Cordn: 7,9% 2 Cordn: 4,5% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 6,6% 1 Cordn: 2,9% 2 Cordn: 3,7% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,8% Otros y sin datos: 5,0%




NN: 55 (4,3%)
NN: 81 (10,5%)
NN: 10 (5,5%)
NN: 16 (6,7%)
51
VIOLACIN DE CLAUSURA
Mayores frecuencias de hechos en Comunas N14, 1 y 3 Autora correspondiente a imputados identificados en toda la ciudad: promedio 70% Registra el nivel ms alto de conflictividad atribuida a personas de existencia ideal: promedio 12% Personas fsicas identificadas: predominio de varones argentinos en la autora de esta contravencin Personas fsicas identificadas: la participacin correspondi, en mayor medida, a imputados residentes en la misma comuna del hecho
Relacin entre contravenciones ingresadas e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos por comuna segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: 1 LUGAR - COMUNA 14: contravenciones 410
MUJERES: 24 (5,8%) Argentinas: 5,3 % Otras y S/D: 0,5% VARONES: 181 (43,5%) Argentinos: 40,4% Otros y S/D: 3,1%
Violacin de clausura
2 LUGAR - COMUNA 1: contravenciones 259

3 LUGAR - COMUNA 3: contravenciones 187

OTRAS COMUNAS: contravenciones 1.286

RESIDENCIA Ciudad de Buenos Aires Ciudad de Buenos Aires
RESIDENCIA Ciudad de Buenos Aires
RESIDENCIA
Corredor Norte: 5,0% 1 Cordn: 4,3% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: 0,2% Corredor Oeste: 1,4% 1 Cordn: 0,7% 2 Cordn: 0,7% 3 Cordn: ------Corredor Sur: 2,2% 1 Cordn: 1,5% 2 Cordn: 0,7% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,5% Otros y sin datos: 5,8%
Corredor Norte: 1,9% 1 Cordn: 1,5% 2 Cordn: 0,4% 3 Cordn:------Corredor Oeste: 3,8% 1 Cordn: 1,9% 2 Cordn: 1,9% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 5,3% 1 Cordn: 1,9% 2 Cordn: 3,4% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,4% Otros y sin datos: 9,6%
Corredor Norte: 3,1% 1 Cordn: 0,5% 2 Cordn: 1,0% 3 Cordn: 1,6% Corredor Oeste: 1,5% 1 Cordn: 0,5% 2 Cordn: 1,0% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 4,6% 1 Cordn: 3,1% 2 Cordn: 1,5% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: ------Otros y sin datos: 6,2%
Corredor Norte: 1,6% 1 Cordn: 1,0% 2 Cordn: 0,6% 3 Cordn: -----Corredor Oeste: 4,6% 1 Cordn: 2,6% 2 Cordn: 1,8% 3 Cordn: 0,2% Corredor Sur: 4,1% 1 Cordn: 2,4% 2 Cordn: 1,4% 3 Cordn: 0,3% Sin especificacin de corredor: 0,4% Otros y sin datos: 9,2%




NN: 59 (22,5%)
NN: 400 (30,0%)
52
CONDUCIR CON ALCOHOL U OTRAS SUSTANCIAS EN SANGRE
Mayores frecuencias de hechos en Comunas N14, 13 y 1 Autora correspondiente a imputados identificados en toda la ciudad: promedio 99% Nueve participaciones de varones por cada autora asociada a una mujer Clara superioridad de los argentinos en la comisin de esta contravencin El mayor porcentaje de participacin correspondi a personas residentes en la ciudad Comunas N14 y 13: alta proporcin de autora asociada a imputados procedentes del corredor Norte del Aglomerado Gran Buenos Aires Comuna N1: importante participacin de personas provenientes de los corredores Sur y Norte
Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias
Relacin entre contravenciones ingresadas e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos por comuna segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: 1 LUGAR - COMUNA 14: 496 contravenciones


MUJERES: 22 (10,2%) Argentinas: 10,2% VARONES: 189 (87,9%) Argentinos: 73,5% Peruanos: 6,5% Otros y S/D: 7,9%

RESIDENCIA Ciudad de Buenos Aires Ciudad de Buenos Aires
RESIDENCIA
NN: 3 (0,6%)
NN: 1 (0,2%)
NN: 4 (1,9%)
NN: 21 (2,9%)
53
54
conflictividad
con
violencia domstica


55
En esta parte del Informe se analizarn, de manera descriptiva, los casos que presentaron indicadores de violencia domstica, es decir, aquellos cuyo objeto de investigacin ha sido uno o ms hechos penales o contravencionales caracterizados por constituir agresiones, denostaciones o cualquier otro modo de violencia contra una vctima que guarda relacin ntima o familiar con el autor12. Adems, se realiza una breve caracterizacin de los respectivos sub-universos de denunciantes e imputados. Durante el ao 2012 el Ministerio Pblico Fiscal recibi 5.478 casos con indicadores de violencia domstica, volumen que ha representado el 11,2% del universo general de casos contravencionales y penales ingresados.
INGRESOS CONTRAVENCIONALES Y PENALES SEGN PRESENCIA DE INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA. AO 2012
Casos penales y contravencionales sin indicadores de VD 88,8%
Total casos penales y contravencionales con indicadores de VD 11,2%
Casos contravencionales 2,1%
Casos penales 9,1%
La mayor proporcin de estos casos tuvo su origen en denuncias recibidas por la Oficina de Violencia Domstica (OVD) dependiente de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Es importante destacar, en ese sentido, que a fin de favorecer el acceso a justicia de las vctimas de violencia domstica, existe un acuerdo de cooperacin con el Mximo Tribunal Nacional, de modo tal que cualquier delito o contravencin puede ser denunciado indistintamente en la OVD o en alguno de los centros de atencin del Ministerio Pblico Fiscal13, efectundose luego las derivaciones que correspondan, segn se trate de hechos sujetos a la intervencin de autoridades judiciales nacionales o locales.
12. La resolucin FG N 16/10 define a la violencia domstica y establece los criterios generales de actuacin que deben observar los fiscales en esta materia. Por otra parte, es importante destacar para la gestin de este tipo de casos, se han creado equipos especializados en todas las unidades fiscales. 13. Denuncias presenciales en Unidades de Orientacin y Denuncia (UODs). Denuncias no presenciales: 0800-33-FISCAL (347225), www.fiscalias.gob.ar, denuncias@jusbaires.gov.ar.
56
violencia domstica
Casos contravencionales y penales segn presencia de indicadores de violencia domstica. Ao 2012
CONFLICTIVIDAD CONTRAVENCIONAL: 29.604 (60,4%) Con indicadores de violencia domstica: 1.036 (3,5%) Casos derivados de la OVD: 680 (65,6%) CONFLICTIVIDAD PENAL: 19.389 (39,6%) Con indicadores de violencia domstica: 4.442 (22,9%) Casos derivados de la OVD: 2.593 (58,4%)
Casos ingresados al MPF: 356 (34,4%)
Casos ingresados al MPF: 1.849 (41,6%)
Sin indicadores de violencia domstica: 28.568 (96,5%)
Sin indicadores de violencia domstica: 14.947 (77,1%)
EVOLUCIN DE CASOS CONTRAVENCIONALES Y PENALES CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA. PERODO 2010-2012
V% 2010-2011 +367,4 % 6.000

V% 2010-2011 +246 %
Total 5.478
5.000
Total 4.054 4.000 4.442 4.44 3.000 3.141 2.000 Total 1.172
224 V% 44,1 V%
1.000
970 202 Ao 2010

352 V%
913 Ao 2011
Ao 2010
1036
13,5 V%
Ao 2012
Ao 2011 3.141 913 Ao 2012 4.442 1.036
Casos penales con indicadores de VD Casos contravencionales con indicadores de VD
970 202
La eficacia que todos estos canales de denuncias han tenido para facilitar el acceso a justicia de las vctimas, queda reflejada en la evolucin de la serie anual de casos con indicadores de violencia domstica ingresados a las unidades fiscales de la ciudad, verificndose un incremento total del 367,4 (V%) para el perodo 2010-2012.
57
EVOLUCIN MENSUAL DE CASOS CONTRAVENCIONALES Y PENALES CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA. PERODO 2010 - 2012
MPF - Serie histrica 2010 - 2012 de casos contravencionales y penales con indicadores de violencia domstica
Ingresos de Casos Penales Casos Ingresos decontravencionales Casos Contravencionales
2010
2011
2012
Respecto del comportamiento de los ingresos con indicadores de violencia domstica durante el perodo 2010-2012, se observa que en materia penal existi un crecimiento constante en el nivel de la serie, determinando ello un comportamiento evolutivo. A su vez, la tendencia estimada present un recorrido prcticamente lineal con un acentuado direccionamiento ascendente.
TENDENCIA ESTIMADA DE CASOS CONTRAVENCIONALES Y PENALES CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA. PERODO 2010-2012
520 500 480 460 440 420 400 380 360 340 320 300 280 260 240 220 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Casos contravenciones con VD Tendencia de casos contravenciones con VD estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) Casos penales con VD Tendencia de casos penales con VD estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2)
Media Anual 370
Perodo 2010-2012 +357 V%

Media Anual 262
Perodo 2010-2012 +406 V%

Media Anual 86
Media Anual 81 Media Anual 17
Media Anual 76
2010
2011
2012
58
violencia domstica
La serie contravencional tambin present, en general, un comportamiento evolutivo. Sin embargo, cabe destacar que el nivel tuvo un crecimiento ms pronunciado entre 2010 y 2011, para luego prcticamente estabilizarse. En este sentido, la tendencia estimada registr un recorrido lineal ascendente entre los dos primero aos, el cual fue interrumpido a partir del segundo semestre 2011, inicindose all un trazado sin direccionamiento.
DETALLE DE CONTRAVENCIONES Y DELITOS ASOCIADOS A LOS CASOS QUE PRESENTARON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA. AO 2012
Procedencia Materia Artculo Casos derivados de la OVD
683 6 689 2.418 122 26 61 2.627
Casos ingresados con VD directamente al MPF

368 3 371 1.500 114 233 54 1.901
TOTAL
Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Contravencional Otras contravenciones Sub-total Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Penal Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Otros delitos Sub-total
1.051 9 1.060 3.918 236 259 115 4.528
TOTAL
3.316
2.272
5.588
Tomando en cuenta los hechos que han sido objeto de investigacin en estos casos durante 2012 y la calificacin que se les ha asignado, puede observarse que un 70,1% correspondi al delito de amenazas, ubicndose en segundo lugar la figura contravencional de hostigamiento, maltrato e intimidacin, con un 18,8% de los hechos.
HECHOS CONTRAVENCIONALES Y PENALES CONINDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA. DISTRIBUCIN SEGN LA CALIFICACIN ASIGNADA. AO 2
Amenazas 70,1%
Hosgamiento, maltrato e inmidacin 18,8%
Otros delitos y contravenciones 2,2%
Daos 4,2%
Incumplimiento de los Deberes de Asistencia Familiar 4,6%
59
Resulta interesante analizar, para las figuras ms frecuentes en contextos de violencia domstica, las proporciones que esos hechos han representado dentro los respectivos volmenes totales de conflictividad asociados a esos delitos y contravenciones. En tal sentido puede observarse que, si bien el delito de amenazas fue el que tuvo mayor frecuencia dentro de la violencia domstica, en relacin al universo total de hechos asociados a esta figura, aquellos slo representaron un 32,3%. En cambio, dentro del incumplimiento de deberes de asistencia familiar, los hechos que registraron indicadores de violencia domstica representaron el 74% del volumen total correspondiente a este delito.
FIGURAS MS FRECUENTES EN CONTEXTOS DE VIOLENCIA DOMSTICA. DISTRIBUCIN DE LOS VOLMENES TOTALES DE HECHOS SEGN PRESENCIA O INEXISTENCIA DE INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA. AO 2012
Figuras
Hechos sin indicadores de violencia domstica

8.197 3.311 91 4.005 347
Hechos con indicadores de violencia domstica

3.918 1.051 259 236 34
TOTAL
Amenazas (Art. 149 bis C.P.) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 del C.C.) Incumplimiento de los Deberes de Asistencia Familiar (Ley 13.944) Daos (Arts. 183 y 184 C.P.) Violacin de domicilio (Art. 150 C.P.)
67,7% 75,9% 26,0% 94,4% 91,1%
32,3% 24,1%
12.115 4.362 350 4241 381
74,0%
5,6% 8,9%
Geo-referenciacin en tiempo real SISTEMA KIWI - MPF Casos con indicadores de VD originados en el MPF
Perodo 1/1/2013 - 15/10/2013
Geo-referenciacin en tiempo real SISTEMA KIWI - MPF Casos derivados desde la OVD - CSJN
Perodo 1/1/2013 - 15/10/2013
60
violencia domstica
DISTRIBUCIN TERRITORIAL
DE LOS CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA
La distribucin de los casos penales y contravencionales con indicadores de violencia domstica, atendiendo a la respectiva ubicacin territorial de los hechos, permite visualizar el posicionamiento que presentaron las comunas respecto de esta problemtica.
CASOS INGRESADOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA SEGN MATERIA Y COMUNA DEL HECHO. AO 2012
Casos ingresados Comuna Barrios Contravencionales
Cantidad %
Penales
Cantidad % Cantidad
TOTAL
%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Constitucin, Monserrat, Puerto Madero, Retiro, San Nicols y San Telmo Recoleta Balvanera y San Cristbal Barracas, La Boca, Nueva Pompeya y Parque Patricios Almagro y Boedo Caballito Flores y Parque Chacabuco Villa Lugano, Villa Riachuelo y Villa Soldati Liniers, Mataderos y Parque Avellaneda Floresta, Monte Castro, Vlez Sarsfield, Versalles, Villa Luro y Villa Real Villa del Parque, Villa Devoto, Villa Gral. Mitre y Villa Santa Rita Coghlan, Saavedra, Villa Pueyrredn y Villa Urquiza Belgrano, Colegiales y Nez Palermo Agronoma, Chacarita, Parque Chas, Paternal, Villa Crespo y Villa Ortzar
S/D
110 40 91 87 49 50 73 80 66 41 30 61 62 66 69
61
10,6% 3,9% 8,8% 8,4% 4,7% 4,8% 7,0% 7,7% 6,4% 4,0% 2,9% 5,9% 6,0% 6,4% 6,7%
5,9%
422 113 395 653 229 158 294 493 234 207 224 252 159 172 236
201
9,5% 2,5% 8,9% 14,7% 5,2% 3,6% 6,6% 11,1% 5,3% 4,7% 5,0% 5,7% 3,6% 3,9% 5,3%
4,5%
532 153 486 740 278 208 367 573 300 248 254 313 221 238 305
262
9,7% 2,8% 8,9% 13,5% 5,1% 3,8% 6,7% 10,5% 5,5% 4,5% 4,6% 5,7% 4,0% 4,3% 5,6%
4,8%
TOTAL
1.036
100,0%
4.442
100,0%
5.478
100,0%
CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA SEGN MATERIA Y COMUNA DEL HECHO. AO 2012
800 700 600 500 400 422 300 200 229 100 110 0 40
1 2
653 493 395 294 234 158 91

3
252 207 224 159 172
236
201
113 87
4
49
5
50
6
73
7
80
8
66
9
41
10
30
11
61
12
62
13
66
14
69
15
61
S/ D
Contravencional
Penal
61
Tal como puede observarse, la mayor cantidad de casos con indicadores de violencia domstica se registr dentro del territorio de la Comuna N4. A continuacin se ubicaron las Comunas N8, 1 y 3, con el 10,5%, 9,7% y 8,9%, respectivamente. Por su parte, las menores frecuencias de casos se registraron, en orden decreciente, en las Comunas N13, 6 y 2.
NIVELES DE CONFLICTIVIDAD POR VD

Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Comunas: 1, 3, 4 y 8 Comunas: 5, 7, 12 y 15 Comunas: 2, 6, 9, 10, 11, 13 y 14
NUEZ
COMUNA 13
SAAVEDRA BELGRANO
COMUNA 12
VILLA URQUIZA
COGHLAN
PALERMO
COLEGIALES
COMUNA 14 COMUNA 2
RETIRO RECOLETA
VILLA ORTUZAR VILLA PUEYRREDON PARQUE CHAS CHACARITA
COMUNA 15
AGRONOMIA PATERNAL VILLA DEVOTO
COMUNA 11
VILLA DEL PARQUE VILLA GRAL. MITRE
VILLA CRESPO
COMUNA 5
CABALLITO ALMAGRO BALVANERA
SAN NICOLAS
COMUNA 1
PUERTO MADERO MONTSERRAT
COMUNA 3
VILLA SANTA RITA VILLA REAL MONTE CASTRO
COMUNA 6
SAN CRISTOBAL CONSTITUCION SAN TELMO
COMUNA 10
VERSALLES VELEZ SARSFIELD
FLORESTA BOEDO BOCA
PARQUE CHACABUCO VILLA LURO FLORES
COMUNA 7
PARQUE AVELLANEDA NUEVA POMPEYA
PARQUE PATRICIOS
LINIERS
COMUNA 4
BARRACAS
COMUNA 9
MATADEROS
VILLA SOLDATI
VILLA LUGANO
COMUNA 8
VILLA RIACHUELO
62
violencia domstica
DISTRIBUCIN RELATIVA DE LOS CASOS PENALES Y CONTRAVENCIONALES CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA SEGN LAS COMUNAS EN LA QUE SE PRODUJERON LOS HECHOS. AO 2012
13,5%
10,5% 9,7% 8,9%
6,7% 5,7% 5,6% 5,5% 5,1% 4,8% 4,0% 3,8% 2,8%
4,6%
4,5%
4,3%
12
15
11
10
14
13
S/ D
Comunas
DENUNCIANTES EN CASOS
CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA

Durante el ao 2012 se registr una poblacin neta de 4.789 personas denunciantes en casos donde se detectaron indicadores de violencia domstica, resultando claro el predominio de las mujeres afectadas en esta problemtica.
UNIVERSO DE DENUNCIANTES EN CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA. AO 2012
Sexo
Mujer Varn
Cantidad
4.201 588
%
87,7% 12,3%
TOTAL
4.789
100,0%
El desdoblamiento o segmentacin de dicha poblacin segn los dos mbitos de conflictividad, contabilizando en cada uno de ellos a quienes han participado como denunciantes, al menos, en una oportunidad, tambin confirma la superioridad numrica de las mujeres en ambas materias.
UNIVERSO DE DENUNCIANTES EN CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA SEGN SEXO Y MATERIA. AO 2012
Personas denunciantes Contravencional
Cantidad Mujer Varn 871 118 % 17,7% 2,4% Cantidad 3.461 484
Penal
% 70,1% 9,8% Cantidad 4.332 602
Total
% 87,8% 12,2%
TOTAL
989
20,1%
3.945
79,9%
4.934
100,0%
63
DETERMINACIN DE LA NACIONALIDAD DE LOS DENUNCIANTES

De las 4.789 personas que han conformado el universo neto de denunciantes, el 81,4% es de nacionalidad argentina, repartido en un 70,7% de mujeres y un 10,7% de varones.
Distribucin del universo de denunciantes en casos con indicadores de violencia domstica segn sexo y nacionalidad. Ao 2012
UNIVERSO DE DENUNCIANTES: 4.789 MUJERES: 4.201 (87,7%)
Argentinas: 70,7% Paraguayas: 5,3% Bolivianas: 4,3% Peruanas: 4,1% Uruguayas: 1,1% Brasileras: 0,4% Dominicanas: 0,3% Colombianas: 0,2% Chilenas: 0,2% Otras: 1,1%
VARONES: 588 (12,3%)

Argentinos: 10,7% Peruanos: 0,4% Bolivianos: 0,4% Paraguayos: 0,3% Uruguayos: 0,2% Otros: 0,3%
Por su parte, las mujeres extranjeras representaron el 17% de la poblacin de denunciantes, y la mayor proporcin entre stas correspondi a las de nacionalidad paraguaya con el 5,3%; ubicndose luego las de origen boliviano y peruano, con porcentajes similares.
DETERMINACIN DEL NIVEL EDUCATIVO DE LOS DENUNCIANTES

DISTRIBUCIN DEL UNIVERSO DE DENUNCIANTES EN CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA SEGN NIVEL EDUCATIVO. AO 2012
Nivel educativo
Primario incompleto Primario completo Secundario incompleto Secundario completo Terciario (completo/incompleto) Universitario (completo/incompleto)
Cantidad de denunciantes
40 113 247 255 183 135
%
0,8% 2,4% 5,2% 5,3% 3,8% 2,8%
% vlido
4,1% 11,6% 25,4% 26,2% 18,8% 13,9%
% acumulado
4,1% 15,7% 41,1% 67,3% 86,1% 100,0%
Sub-total
S/D
973
3.816
20,3%
79,7%
100,0%
TOTAL
4.789
100,0%
64
violencia domstica
Tomando, dentro del universo de denunciantes, aquellos respecto de los cuales se ha podido determinar el dato referente a su nivel educativo, se observa que el 15,7% de las personas slo ha alcanzado la escolaridad primaria (completa o incompleta). En el otro extremo, un 32,7% de los denunciantes accedi a los niveles terciario o universitario de educacin formal.
DENUNCIANTES EN CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA RELACIN ENTRE SEXO Y NIVEL EDUCATIVO. AO 2012
Sexo Nivel educativo MUJER Cantidad de denunciantes
Primario incompleto Primario completo Secundario incompleto Secundario completo Terciario (completo/incompleto) Universitario (completo/incompleto) 33 99 218 230 170 122
VARN %
3,8% 11,3% 25,0% 26,4% 19,5% 14,0%
TOTAL
Cantidad de denunciantes
7 14 29 25 13 13
%
6,9% 13,9% 28,7% 24,8% 12,9% 12,9%
Cantidad
40 113 247 255 183 135
%
4,1% 11,6% 25,4% 26,2% 18,8% 13,9%
TOTAL
872
100,0%
101
100,0%
973
100,0%
REITERACIN DE DENUNCIAS
El 86,8% de la poblacin neta de personas que denunciaron hechos con indicadores de violencia domstica lo hizo una sola vez a lo largo de 2012, mientras que el otro 13,2% denunci en ms de una oportunidad. Adems, la mayor reiteracin de denuncias se dio por parte de mujeres, con un 11,8%; mientras que los varones denunciantes en ms de una ocasin representaron slo un 1,4%.
DISTRIBUCIN DEL UNIVERSO DE DENUNCIANTES EN CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA SEGN CANTIDAD DE CASOS. AO 2012
Personas denunciantes
Cantidad En un solo caso En 2 y 3 casos En ms de 3 casos 3.635 548 18
Mujer
% 75,9% 11,4% 0,4% Cantidad 523 65 0
Varn
% 10,9% 1,4% 0,0% Cantidad 4.158 613 18
Total
% 86,8% 12,8% 0,4%
TOTAL
4.201
87,7%
588
12,3%
4.789
100,0%
Tomando en cuenta la nacionalidad, la mayor reiteracin de denuncias se registr entre personas de nacionalidad argentina.
65
DISTRIBUCIN DEL UNIVERSO DE DENUNCIANTES POR NACIONALIDAD SEGN CANTIDAD DE CASOS. AO 2012
Denunciantes por violencia domstica Nacionalidad
Argentina Boliviana Brasilea Chilena Colombiana Dominicana Paraguaya Peruana Uruguaya Otras En un solo caso Cantidad 3.363 205 17 9 13 14 240 191 54 52 % 70,2% 4,3% 0,4% 0,2% 0,3% 0,3% 5,0% 4,0% 1,1% 1,1% En 2 o 3 casos Cantidad 519 19 1 3 0 1 30 26 9 5 % 10,8% 0,4% 0,0% 0,1% 0,0% 0,0% 0,6% 0,5% 0,2% 0,1% En ms de 3 casos Cantidad 16 1 0 0 0 0 0 1 0 0 % 0,3% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 3.898 225 18 12 13 15 270 218 63 57 TOTAL Cantidad % 81,4% 4,7% 0,4% 0,3% 0,3% 0,3% 5,6% 4,6% 1,3% 1,2%
TOTAL
4.158
86,8%
613
12,8%
18
0,4%
4.789
100,0%
La segmentacin de la poblacin por materia y por cantidad de denuncias realizadas permite observar que, mientras las personas que formularon ms de una denuncia contravencional representaron slo el 5,5%, los que reiteraron denuncias penales llegaron al 11,9%.
DISTRIBUCIN DE LOS DENUNCIANTES SEGN SU VINCULACIN A UNO O VARIOS CASOS CONTRAVENCIONALES. AO 2012
Denunciantes
En un caso En mltiples casos De 2 a 3 casos Ms de 3 casos
Mujer
821 50 0
%
83,0% 5,1% 0,0%
Varn
114 4 0
%
11,5% 0,4% 0,0%
Cantidad
935 54 0
%
94,5% 5,5% 0,0%
Total denunciantes
871
88,1%
118
11,9%
989
100,0%
DISTRIBUCIN DE LOS DENUNCIANTES SEGN SU VINCULACIN A UNO O VARIOS CASOS PENALES. AO 2012
Denunciantes
En un caso En mltiples casos De 2 a 3 casos Ms de 3 casos
Mujer
3.041 412 8
%
77,1% 10,4% 0,2%
Varn
436 48 0
%
11,1% 1,2% 0,0%
Cantidad
3.477 460 8
%
88,1% 11,7% 0,2%
Total denunciantes
3.461
87,7%
484
12,3%
3.945
100,0%
66
violencia domstica
RELACIN ENTRE LOS CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA Y SUS DENUNCIANTES Peso relativo en la generacin de denuncias segn sexo y nacionalidad
A continuacin, se presenta la relacin o contingencia entre los sub-universos de casos con indicadores de violencia domstica segmentados por materia, y ciertos atributos de la poblacin de denunciantes. As, el peso relativo que tuvieron las personas de nacionalidad argentina en la generacin de denuncias por violencia domstica dentro del mbito contravencional fue del 84,5%, correspondiendo un 74,3% a mujeres y el restante 10,2% a varones. En cuanto a los extranjeros, la intervencin de las mujeres de nacionalidad paraguaya en calidad de denunciantes ocup el primer lugar, con el 4,5%. Luego se ubicaron los porcentajes de denuncias generadas por mujeres bolivianas y peruanas, con el 3,5% y el 3%, respectivamente. Por ltimo, cabe mencionar que la intervencin de varones extranjeros como denunciantes en casos contravencionales con indicadores de violencia domstica, slo fue del 1,5%.
Relacin entre casos contravencionales y penales ingresados con indicadores de violencia domstica y el universo de denunciantes involucrados. Peso relativo de autora en la generacin de denuncias segn sexo y nacionalidad. Ao 2012.
Casos contravencionales ingresados: 1.036 Generacin de denuncias por:
MUJERES: 925 (88,3%) Argentinas: 74,3% Paraguayas: 4,5% Bolivianas: 3,5% Peruanas: 3,0% Uruguayas: 1,0% Brasileras: 0,6% Chilenas: 0,2% Colombianas: 0,2% Otras: 1,0% VARONES: 122 (11,7%) Argentinos: 10,2% Bolivianos: 0,4% Paraguayos: 0,4% Uruguayos: 0,3% Colombianos: 0,2% Peruanos: 0,1% Otros: 0,1%
Casos penales ingresados: 4.442 Generacin de denuncias por:

MUJERES: 3.947 (88,0%) Argentinas: 71,0% Paraguayas: 5,2% Peruanas: 4,4% Bolivianas: 4,3% Uruguayas: 1,2% Dominicanas: 0,4% Brasileras: 0,3% Chilenas: 0,3% Colombianas: 0,2% Otras: 0,7% VARONES: 536 (12,0%) Argentinos: 10,4% Peruanos: 0,5% Bolivianos: 0,3% Paraguayos: 0,3% Uruguayos: 0,2% Otros: 0,3%
Dentro de los casos penales, tambin el mayor peso relativo en la generacin de denuncias correspondi al colectivo de argentinos, con un 71% asociado a mujeres y otro 10,4% a varones de esta nacionalidad. Por ltimo, la intervencin de personas extranjeras fue del 18,6%, correspondiendo los mayores porcentajes, en calidad de denunciantes, a mujeres paraguayas, peruanas y bolivianas, en ese orden.
67
IMPUTADOS EN CASOS
CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA

Durante 2012, la poblacin neta de imputados vinculados a la conflictividad que present indicadores de violencia domstica ascendi a 4.074 varones y 753 mujeres.
DISTRIBUCIN DEL UNIVERSO DE IMPUTADOS VINCULADOS A LA CONFLICTIVIDAD CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA. AO 2012
Sexo
Mujer Varn
Cantidad
753 4.074
%
15,6% 84,4%
TOTAL
4.827
100,0%
Si bien el desdoblamiento o segmentacin de dicha poblacin entre quienes participaron de la conflictividad penal o de la contravencional confirma la superioridad numrica de los varones en ambas materias, ha resultado apreciable, tambin, la cantidad de mujeres imputadas en materia penal.
DISTRIBUCIN DEL UNIVERSO DE IMPUTADOS SEGN SEXO Y TIPO DE CONFLICTIVIDAD EN LA QUE ESTUVIERON INVOLUCRADOS. AO 2012
Personas imputadas Contravencional
Cantidad Mujer Varn 159 815 % 3,2% 16,4% Cantidad 616 3.376
Penal
% 12,4% 68,0% Cantidad 775 4.191
Total
% 15,6% 84,4%
TOTAL
974
19,6%
3.992
80,4%
4.966
100,0%
DETERMINACIN DE LA NACIONALIDAD DE LOS IMPUTADOS

En cuanto a la nacionalidad, el 70,8% de los imputados han sido varones argentinos. A su vez, las personas extranjeras de sexo masculino representaron otro 13,6% del total, predominando las de origen peruano (3,7%), boliviano (3,6%) y paraguayo (2,9%). Mientras tanto, las mujeres de nacionalidad argentina representaron un 13%, igualando prcticamente el porcentaje de varones extranjeros, mientras que las de otros pases slo han constituido un 2,6% del total de personas imputadas.
68
violencia domstica
Distribucin del universo de imputados en casos con indicadores de violencia domstica segn sexo y nacionalidad. Ao 2012
UNIVERSO DE IMPUTADOS: 4.827 MUJERES: 753 (15,6%)
Argentinas: 13,0% Peruanas: 0,8% Bolivianas: 0,5% Paraguayas: 0,5% Uruguayas: 0,1% Brasileras: 0,1% Chilenas: 0,1% Colombianas: 0,1% Otras: 0,4%
VARONES: 4.074 (84,4%)

Argentinos: 70,8% Peruanos: 3,7% Bolivianos: 3,6% Paraguayos: 2,9% Uruguayos: 1,4% Brasileros: 0,2% Chilenos: 0,2% Colombianos: 0,1% Otros: 1,5%
DETERMINACIN DEL NIVEL EDUCATIVO DE LOS IMPUTADOS

DISTRIBUCIN DEL UNIVERSO DE IMPUTADOS EN CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA SEGN NIVEL EDUCATIVO. AO 2012
Nivel educativo
Primario incompleto Primario completo Secundario incompleto Secundario completo Terciario (completo/ incompleto) Universitario (completo/ incompleto)
Cantidad de imputados
45 145 198 139 52 68
%
0,9% 3,0% 4,1% 2,9% 1,1% 1,4%
% vlido
7,0% 22,4% 30,6% 21,5% 8,0% 10,5%
% acumulado
7,0% 29,4% 60,0% 81,5% 89,5% 100,0%
Sub-total
S/D
647
4.180
13,4%
86,6%
100,0%
TOTAL
4.827
100,0%
Respecto de los imputados cuyo nivel educativo ha podido determinarse, un 29,4% slo obtuvo escolaridad primaria (completa o incompleta); mientras que la mayor proporcin correspondi a personas cuya formacin concluy en el nivel secundario (52,1%). Por lo dems, se registr un 18,5% de imputados que ha accedido a la educacin terciaria o universitaria.
69
IMPUTADOS EN CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA RELACIN ENTRE SEXO Y NIVEL EDUCATIVO. AO 2012
Sexo Nivel educativo MUJER Cantidad de imputadas
Primario incompleto Primario completo Secundario incompleto Secundario completo Terciario (completo/ incompleto) Universitario (completo/ incompleto) 7 22 25 19 14 6
VARON %
7,5% 23,7% 26,9% 20,4% 15,1% 6,5%
TOTAL
Cantidad de imputados
38 123 173 120 38 62
%
6,9% 22,2% 31,2% 21,7% 6,9% 11,2%
Cantidad
45 145 198 139 52 68
%
7,0% 22,4% 30,6% 21,5% 8,0% 10,5%
TOTAL
93
100,0%
554
100,0%
647
100,0%
REITERACIN DE COMPORTAMIENTOS CONFLICTIVOS

La siguiente contingencia permite observar que el 86% de la poblacin neta de imputados lo fue en un solo caso, mientras que el restante 14% recibi ms de una imputacin durante 2012.
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS IDENTIFICADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O MAS CASOS DE VIOLENCIA DOMSTICA. AO 2012
Personas imputadas
Cantidad En un solo caso En 2 y 3 casos En ms de 3 casos 658 92 3
Mujer
% 13,6% 1,9% 0,1% Cantidad 3.491 562 21
Varn
% 72,3% 11,6% 0,4% Cantidad 4.149 654 24
Total
% 86,0% 13,5% 0,5%
TOTAL
753
15,6%
4.074
84,4%
4.827
100,0%
A su vez, el sub-universo de imputados en mltiples casos ha estado compuesto por un 12% de argentinos y un 2% de extranjeros.
70
violencia domstica
DISTRIBUCIN DEL UNIVERSO DE IMPUTADOS POR NACIONALIDAD SEGN CANTIDAD DE CASOS. AO 2012
Imputados por violencia domstica Nacionalidad
Argentina Per Bolivia Paraguay Uruguay Brasil Chile Colombia Otras En un solo caso Cantidad 3.465 187 175 144 60 16 12 6 84 % 71,8% 3,9% 3,6% 3,0% 1,2% 0,3% 0,2% 0,1% 1,7% En 2 o 3 casos Cantidad 554 29 24 23 12 1 1 2 8 % 11,5% 0,6% 0,5% 0,5% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,2% En ms de 3 casos Cantidad 23 1 0 0 0 0 0 0 0 % 0,5% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 4.042 217 199 167 72 17 13 8 92 TOTAL Cantidad % 83,7% 4,5% 4,1% 3,5% 1,5% 0,4% 0,3% 0,2% 1,9%
TOTAL
4.149
86,0%
654
13,5%
24
0,5%
4.827
100,0%
Segmentando el anlisis de acuerdo al tipo de conflictividad, se puede observar que el 86,8% de los imputados por delitos vinculados a la violencia domstica lo fue en un solo caso, mientras que en materia contravencional dicho porcentaje se elev al 94,1%. Particularmente, dentro de la conflictividad penal, la mayor proporcin de imputados en mltiples casos fueron varones, quienes contabilizaron un 11,3%.
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS SEGN SU PARTICIPACIN EN UNO O VARIOS CASOS PENALES CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA. AO 2012
Personas imputadas
En un caso De mltiples casos De 2 a 3 casos Ms de 3 casos
Mujer
543 72 1
%
13,6% 1,8% 0,0%
Varn
2.924 439 13
%
73,2% 11,0% 0,4%
Cantidad
3.467 511 14
%
86,8% 12,8% 0,4%
Total imputados
616
15,4%
3.376
84,6%
3.992
100,0%
En lo que respecta a la conflictividad contravencional, apenas el 5,9% del total de personas involucradas estuvo imputada en ms de un caso, de modo que queda clara, en el marco de esta problemtica, la mayor reiterancia de comportamientos en materia penal.
71
DISTRIBUCIN DE LOS IMPUTADOS SEGN SU VINCULACIN A UNO O VARIOS CASOS CONTRAVENCIONALES. AO 2012
Personas imputadas
En un caso De mltiples casos De 2 a 3 casos Ms de 3 casos
Mujer
153 6 0 159
%
15,7% 0,6% 0,0% 16,3%
Varn
764 51 0 815
%
78,4% 5,3% 0,0% 83,7%
Cantidad
917 57 0 974
%
94,1% 5,9% 0,0% 100,0%
Total imputados
RELACIN ENTRE CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA Y LOS IMPUTADOS INVOLUCRADOS Peso relativo de la autora14 segn sexo y nacionalidad de las personas identificadas
A continuacin, se presenta la relacin o contingencia entre los casos con indicadores de violencia domstica segmentados por materia, y ciertos atributos de las personas involucradas en ellos. Puntualmente, dicha relacin permite tener un detalle acerca del peso relativo que han tenido el sexo y la nacionalidad de los imputados en esta especie particular de conflictividad, debido a que estas personas son computadas tantas veces como hayan sido sus participaciones en diferentes casos.
Relacin entre casos contravencionales y penales ingresados con indicadores de violencia domstica y el universo de imputados involucrados. Peso relativo de autora segn sexo y nacionalidad. Ao 2012
Casos contravencionales ingresados: 1.036 Autora o participacin de:
MUJERES: 165 (15,9%) Argentinas: 14,0% Paraguayas: 0,6% Peruanas: 0,6% Bolivianas: 0,3% Brasileras: 0,1% Otras: 0,3% VARONES: 871 (84,1%) Argentinos: 72,6% Bolivianos: 3,1% Paraguayos: 2,3% Peruanos: 2,2% Uruguayos: 1,6% Brasileros: 0,3% Colombianos: 0,3% Chilenos: 0,2% Otros: 1,5%
Casos penales ingresados: 4.442 Autora o participacin de:

MUJERES: 708 (15,3%) Argentinas: 12,4% Peruanas: 1,0% Paraguayas: 0,6% Bolivianas: 0,6% Uruguayas: 0,1% Chilenas: 0,1% Brasileras: 0,1% Colombianas: 0,1% Otras: 0,3% VARONES: 3.914 (84,7%) Argentinos: 70,9% Peruanos: 3,9% Bolivianos: 3,6% Paraguayos: 2,9% Uruguayos: 1,4% Brasileros: 0,2% Chilenos: 0,2% Colombianos: 0,1% Otros: 1,5%
72
violencia domstica
Resumidamente, tanto en los casos contravencionales como penales, un 84% de la autora ha correspondido a varones y, en la segmentacin por nacionalidades, ha predominado claramente la participacin o incidencia de imputados argentinos. Adems, los varones y mujeres de origen extranjero presentaron un peso relativo de participacin levemente superior en materia penal respecto del que les ha correspondido en los casos contravencionales. Por otra parte, dentro de la autora asociada a los colectivos de extranjeros, en los casos penales la mayor incidencia correspondi a los varones de nacionalidad peruana, con un 3,9%. En cambio, en materia contravencional, se ubic en primer lugar la participacin de varones que poseen origen boliviano, con el 3,1%.
73
74
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Sur: Av. Paseo Coln 1333 Sudeste: Bartolom Mitre 1735 Este: Beruti 3345 PREVENCIN:
Polica Federal Argentina Seccionales N: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 28 y 46 Prefectura Naval Argentina

Unidad Fiscal Sudeste : Bartolom Mitre 1735 Unidad Fiscal Este y UOD Palermo: Beruti 3345 Unidades Fiscales Sur y Oeste y UOD San Telmo: Av. Paseo Coln 1333 UOD Balvanera: Combate de los Pozos 155 UOD Obelisco: Av. 9 de Julio y Av. Corrientes (lneas B, C y D de subterrneos) UOD La Boca: Alte. Brown 1288 Mesa Receptora de Denuncias y Querellas del CPACF: Av. Corrientes 1441

75
La Comuna N1 ha mantenido, durante el ao 2012, el primer lugar en cuanto a la frecuencia de delitos y de contravenciones dentro de la Ciudad de Buenos Aires.
La Comuna N1 ha mantenido, durante el ao 2012, el primer lugar en cuanto a la frecuencia de delitos y de contravenciones dentro de la Ciudad de Buenos Aires. Pese a ello, la cantidad de hechos contravencionales en su territorio disminuy un -26,6 (V%) respecto del ao 2011, contabilizando as una baja total del -48,3 (V%) en relacin con los hechos registrados en 2010. En materia penal, durante 2012 el volumen total de delitos tuvo un aumento del 24 (V%), el cual neutraliza y recupera la disminucin de hechos que fuera registrada en 2011 respecto del ao anterior.
CONTRAVENCIONES Y DELITOS COMETIDOS EN LA COMUNA N1. PERODO 2010-2012
7.687
V% 2011-2012
-26,6% 5.411
3.974
V% 2011-2012
24% 2.639 2.227 2.129
Contravenciones
Contravenciones Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012 7.687 5.411 3.974
Delitos
Delitos 2.227 2.129 2.639
Nota: Las cantidades consignadas corresponden a los hechos investigados dentro de la conflictividad penal y contravencional. Dichas cifras son superiores a las de casos ingresados, en tanto por cada uno de esos ingresos pueden existir uno o ms hechos que se investiguen.
76
comuna 1
SERIE TEMPORAL
SOBRE LA CONFLICTIVIDAD PENAL Y CONTRAVENCIONAL
Entre los aos 2009 y 2011, la serie temporal de hechos penales registrados en la comuna present un nivel con variaciones mnimas, determinando prcticamente un comportamiento estacionario o cercano a cierta estabilidad. En cambio, a partir de 2011 dicha estabilidad culmin, dando lugar a un comportamiento evolutivo como expresin de progresivos incrementos en las medias semestrales, mientras que la tendencia estimada comenz a tener un recorrido lineal levemente ascendente. Se puede observar, en tal sentido, que entre los segundos semestres de 2011 y 2012, la media de hechos arroj un salto del 32 (V%). En cuanto a las contravenciones, la respectiva serie temporal present un nivel con inestabilidad constante durante todo el perodo 2009-2012 observndose, asimismo, varios cambios de tendencia. En efecto, al interior de 2009 hubo un pequeo crecimiento positivo de nivel, y en ambos semestres de dicho ao, los volmenes de hechos mensuales trazaron un recorrido ascendente con fluctuaciones dentro de un mismo rango de variabilidad respecto de sus medias. Entre los aos 2010 y 2012, se verific una pronunciada cada en las medias anuales, y las cantidades de hechos mensuales presentaron una trayectoria errtica, reflejando la presencia de valores extremos. La mayor inestabilidad se produjo en el transcurso del ao 2011, donde hubo un descenso o variacin intersemestral del -53,3 (V%). Luego, si bien la media anual continu descendiendo un -26,6 (V%) en 2012 respecto del ao anterior, entre los segundos semestres de 2011 y 2012 se produjo una recuperacin de casi el 27 (V%), y un consecuente cambio de tendencia, ahora nuevamente en sentido ascendente.
1.050 1.000 950 900 850 800 750 700 650 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 -50
EVOLUCIN DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES EN LA Evolucin de delitos y contravenciones ingresados en la Comuna 1. Perodo 2009-2012 COMUNA N1. PERODO 2009-2012
Contravenciones ingresadas que tuvieron lugar en Comuna 1 Tendencia estimada de ingresos de contravenciones por media mvil centrada (k=12 y k=2) Delitos ingresados que tuvieron lugar en Comuna 1 Tendencia estimada de ingresos de delitos por media mvil centrada (k=12 y k=2) y Medias semestrales
759 685 617 596 615
364 287 298
178
178
188
183
177
178
205
235
2009
2010
2011
2012
77
DISTRIBUCIN
POR TIPO DE CONFLICTO

Dentro de la conflictividad penal, el 53% de los hechos ha correspondido a amenazas, implicando ello un crecimiento del 23,4 (V%) en relacin con el volumen registrado por esta figura en 2011, y un ascenso desde la tercera a la segunda posicin dentro del ranking de comunas referido a dicho delito.
Se produjeron fuertes aumentos en los hechos de usurpacin (19,5 V%), tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (76,5 V%) y lesiones en ria (73,2 V%), factor determinante para colocar a la comuna en el primer lugar de los rankings referidos a estos tres delitos.
Respecto de la figura de daos, la cantidad de hechos en relacin con el ao anterior se increment un 18,3 (V%), manteniendo el primer lugar en la distribucin general de esta figura. Tambin se produjeron fuertes aumentos en los hechos de usurpacin (19,5 V%), tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (76,5 V%) y lesiones en ria (73,2 V%), factor determinante para colocar a la comuna en el primer lugar de los rankings referidos a estos tres delitos. Por otra parte, creci la cantidad de hechos por violacin de domicilio (26,1 V%) y se mantuvo la frecuencia de los calificados como exhibiciones obscenas. A su vez, en estas figuras, la comuna mantuvo el primer puesto que ya detentara en 2011 dentro de los respectivos rankings.
DELITOS: DISTRIBUCIN POR FIGURA EN LA COMUNA N1. AO 2012

Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Otros delitos
Total de ingresos
1.399 751 141 97 60 58 26
% dentro de la comuna
53,0% 28,5% 5,3% 3,7% 2,3% 2,2% 1,0%
Peso relativo sobre ingreso total por Art. CABA

11,5% 17,7% 14,6% 20,4% 22,2% 15,2% 7,4%
Posicin en ranking de ingreso total por Art. en CABA

2 lugar
V% 20112012
23,4% 18,3% 19,5% 73,2% 76,5% 26,1% -3,7%
1 lugar 1 lugar 1 lugar 1 lugar 1 lugar

5 lugar
22 21 19 45
0,8% 0,8% 0,7% 1,6%
8,9% 15,9% 11,4% 11,5%
3 lugar 2 lugar 2 lugar --
83,3% 0,0% -13,6% --
TOTAL
2.639
100,0%
13,4%
1 lugar
24,0%
78
comuna 1
En materia contravencional, la disminucin de hechos respecto del ao anterior tuvo su expresin ms significativa en cuanto a la oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados (-66 V%). Sin perjuicio de ello, dicha contravencin se mantuvo como la de mayor frecuencia y, adems, la comuna conserv el segundo puesto registrado en 2011, dentro del ranking correspondiente a esta figura. Tambin se produjeron importantes cadas en las cantidades de hechos calificados como uso indebido del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (-23,9 V%), obstruccin de la va pblica (-15,4 V%), violacin de clausura (-15,1 V%), ensuciar bienes (-15,6 V%) y conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias (-17 V%). No obstante, para esta ltima contravencin, existi un reposicionamiento de la comuna dentro del ranking respectivo, pasando del cuarto lugar ocupado en 2011 a la tercera ubicacin en 2012. Mientras tanto, respecto de las otras figuras en las que se registraron bajas de las respectivas frecuencias de hechos, esas disminuciones no alteraron las posiciones que la comuna tena en 2011 dentro de los respectivos rankings. En otro orden, se registraron incrementos significativos en contravenciones cuyo modo de inicio habitual es la denuncia, tales como el hostigamiento y los ruidos molestos llegando, en este ltimo caso, a superarse la cantidad de hechos en un 49,3 (V%) respecto del ao anterior. Ms all de ello, la comuna conserv las posiciones que tuvo respecto de estas dos figuras en los rankings correspondientes, es decir, el primer lugar para la contravencin de hostigamiento, maltrato e intimidacin; y el segundo puesto en relacin a los ruidos molestos.
Se registraron incrementos significativos en contravenciones cuyo modo de inicio habitual es la denuncia, tales como el hostigamiento y los ruidos molestos, llegando, en este ltimo caso, a superarse la cantidad de hechos en un 49,3 (V%) respecto del ao anterior.
79
CONTRAVENCIONES: DISTRIBUCIN POR FIGURA EN LA COMUNA N1. AO 2012

Contravencin
Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados (Art. 81 CC) Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Ruidos molestos (Art. 82 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Portacin de armas no convencionales (Art. 85 CC) Otras contravenciones
Total de ingresos
736 693 675 556 275 259
Peso relativo % dentro Posicin en ranking sobre ingreso de la de ingreso total por comuna total por Art. CABA Art. en CABA
18,5% 17,4% 17,0% 14,0% 6,9% 6,5% 32,5% 10,6% 13,6% 12,7% 51,1% 12,1% 2 lugar 4 lugar 2 lugar
V% 20112012
-66,0% -23,9% 49,3% 20,1% -15,4% -15,1%
1 lugar 1 lugar
2 lugar
215
5,4%
11,8%
3 lugar
-17,0%
135 82 74 274
3,4% 2,1% 1,9% 6,9%
19,1% 2,1% 37,9% 10,9%
1 lugar
6 lugar
-15,6% 34,4% 64,4% --
1 lugar
--
TOTAL
3.974
100,0%
13,3%
1 lugar
-26,6%
La comuna mantuvo el primer lugar dentro del ranking por hechos de obstruccin de la va pblica, ensuciar bienes y portar armas no convencionales.
Por lo dems, cabe destacar que la comuna mantuvo el primer lugar dentro del ranking por hechos de obstruccin de la va pblica, ensuciar bienes y portar armas no convencionales. Particularmente, en lo que respecta a la obstruccin de la va pblica, la comuna concentr el 51,1% del total de hechos registrados en la ciudad.
80
comuna 1
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
En este apartado, se brinda un detalle de la localizacin territorial de los hechos asociados a las figuras que tuvieron mayor frecuencia dentro de la comuna, como tambin de aquellos delitos y contravenciones por las que ocup la primera posicin dentro de los respectivos rankings.
AMENAZAS
Posicin dentro de la comuna Posicin en ranking de comunas
1 lugar 2 lugar
(por superficie de densidad absoluta)

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
EN 7 NIVELES
81
DAOS
2 lugar 1 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
82
comuna 1
USURPACIN
3 lugar 1 lugar
USURPACIN
Lugar del hecho Lugar con ms de un hecho 22 hechos en Comuna 1 S/D de direccin
125
250
500
750 Metros
83
LESIONES EN RIA
4 lugar 1 lugar
LESIONES EN RIA
125
250
500
750 Metros
84
comuna 1
TENENCIA O PORTACIN ILEGAL DE ARMAS
5 lugar 1 lugar
TENENCIA O PORTACIN ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO DE USO CIVIL

125
250
500
750 Metros
85
VIOLACIN DE DOMICILIO
6 lugar 1 lugar
0 125 250 500 750 Metros
86
comuna 1
EXHIBICIONES OBSCENAS
9 lugar 2 lugar
Lugar del hecho
0 125 250 500 750 Metros
Lugar con ms de un hecho 5 hechos en Comuna 1 S/D de direccin
87

1 lugar 2 lugar

0 125 250 500 750 Metros
OFERTA Y DEMANDA DE SEXO
88
comuna 1
ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PBLICOS
2 lugar 4 lugar

0 125 250 500 750 Metros
ACTIVIDADES LUCRATIVAS
EN 5 NIVELES
89
RUIDOS MOLESTOS
3 lugar 2 lugar

0 125 250 500 750 Metros
RUIDOS MOLESTOS
90
comuna 1
HOSTIGAMIENTO
4 lugar 1 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
EN 7 NIVELES
91
OBSTRUCCIN DE LA VA PBLICA
5 lugar 1 lugar

0 125 250 500 750 Metros
OBSTRUCCIN DE LA VA PBLICA
92
comuna 1
ENSUCIAR BIENES
8 lugar 1 lugar

0 125 250 500 750 Metros
ENSUCIAR BIENES
EN 5 NIVELES
93
PORTACIN DE ARMAS NO CONVENCIONALES

10 lugar 1 lugar
PORTACIN DE ARMAS NO CONVENCIONALES

Lugar del hecho
0 125 250 500
Lugar con ms de un hecho
750 Metros
94
comuna 1
PERSONAS VINCULADAS
A LA CONFLICTIVIDAD DATOS DEMOGRFICOS DE LA COMUNA
La Comuna N1 cuenta con 205.886 habitantes, que representan el 7,1% de la poblacin de la ciudad. Por otra parte, el total de mujeres supera casi en un 10% al de varones residentes. Adems, posee la mayor cantidad de habitantes de origen extranjero, destacndose el peso relativo de las nacionalidades paraguaya, peruana y boliviana. Otro de los datos a destacar es que esta comuna presenta el colectivo ms grande de brasileos.
COMUNA N1: POBLACIN TOTAL POR SEXO Y PAS DE NACIMIENTO

Poblacin total Mujeres
107.789 Pas de nacimiento 205.886 Argentina 81.152 Otros 26.637 Argentina 73.786 Otros 24.311
Varones
98.097
COMUNA N1: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SEGN NACIONALIDAD

Nacionalidad
Argentina Paraguaya Peruana Boliviana Brasilera Extranjera Uruguaya Chilena Otras Subtotal extranjeras 2.850 1.728 14.989 50.948 1,4% 0,8% 7,2% 24,7%
Cantidad
154.938 12.319 10.005 5.629 3.428
%
75,3% 6,0% 4,9% 2,7% 1,7%
TOTAL
205.886
100,0%
95
DETALLE DEL UNIVERSO DE IMPUTADOS RELACIONADOS A LA CONFLICTIVIDAD EN LA COMUNA Distribucin relativa de las personas fsicas identificadas segn el conocimiento de su sexo, nacionalidad y residencia
En el siguiente esquema se muestra la composicin del universo neto de imputados que han participado en cada tipo de conflictividad dentro de la comuna, independientemente de la cantidad de hechos en los que estuvieron involucrados a lo largo del ao 2012. Como puede advertirse, en ambas conflictividades la proporcin de imputados varones ha superado ampliamente a la de mujeres.
Distribucin del universo de personas imputadas relacionadas a la conflictividad en la comuna. Ao 2012 CONFLICTIVIDAD CONTRAVENCIONAL: 3.433 imputados
PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 2.210 (64,4%) PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 160 (4,6%) PERSONAS DE EXISTENCIA IDEAL: 113 (3,3%) NN: 950 (27,7%)
mujeres : 500 (14,6%) varones : 1.710 (49,8%) NN mujeres : 32 (0,9%) NN varones : 128 (3,7%)
COMUNA 1
CONFLICTIVIDAD PENAL: 3.173 imputados

PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 1.689 (53,2%) PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 781 (24,6%) NN: 703 (22,2%)
mujeres : 469 (14,8%) varones : 1.220 (38,4%) NN mujeres : 78 (2,4%) NN varones : 703 (22,2%)
Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En tal sentido, en materia penal, los argentinos han representado el 80,9% de los imputados identificados, con mayor proporcin de varones (59,2%) que de mujeres (21,7%). Dentro de los extranjeros, las nacionalidades peruana y paraguaya fueron las predominantes, tanto entre varones como entre mujeres. Respecto de la conflictividad contravencional, tambin la nacionalidad argentina ha representado el principal porcentaje de imputados existiendo, adems, un claro predominio de peruanos entre los extranjeros. Adems, dentro del colectivo de nacionalidad peruana, se ha registrado una alta proporcin de varones (14,7%) que, incluso, ha llegado a superar al porcentaje de mujeres de origen argentino (13,8%).
96
comuna 1
Distribucin del sub-universo de personas fsicas identificadas relacionadas a la conflictividad en la comuna segn nacionalidad. Ao 2012 CONFLICTIVIDAD CONTRAVENCIONAL MUJERES IDENTIFICADAS: 500 (22,6%)
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 489 (22,1%) Argentinas: 13,8% Peruanas: 4,4% Paraguayas: 1,6% Dominicanas: 1,1% Bolivianas: 0,6% Otras: 0,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 11 (0,5%)
COMUNA 1
CONFLICTIVIDAD PENAL MUJERES IDENTIFICADAS: 469 (27,8%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 457 (27,1%) Argentinas: 21,7% Peruanas: 2,2% Paraguayas: 1,4% Bolivianas: 0,8% Uruguayas: 0,3% Otras: 0,7% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 12 (0,7%)
VARONES IDENTIFICADOS: 1.710 (77,4%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.692 (76,6%) Argentinos: 54,0% Peruanos: 14,7% Paraguayos: 2,3% Bolivianos: 1,4% Uruguayos: 0,9% Colombianos: 0,7% Dominicanos: 0,5% Senegaleses: 0,5% Otros: 1,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 18 (0,8%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.203 (71,2%) Argentinos: 59,2% Peruanos: 3,6% Paraguayos: 3,2% Bolivianos: 2,2% Uruguayos: 0,9% Otros: 2,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 17 (1,0%)
Otro de los aspectos a analizar, es la residencia de los imputados identificados segn el mbito de la conflictividad al que han estado vinculados. En este sentido, cabe observar que, tanto en materia penal como contravencional, aproximadamente el 60% de los imputados residen en la ciudad. Adems, habitan en la misma comuna del hecho el 36,2% de aquellos vinculados a la conflictividad penal y el 38% de los involucrados en las contravenciones. Respecto de los imputados que provinieron desde otras zonas de la ciudad, en los dos mbitos de conflictividad la afluencia ms alta se ha dado desde las comunas adyacentes, principalmente las N3 y 4.
97
Residencia de los imputados identificados vinculados a la conflictividad. Ao 2012 CONFLICTIVIDAD CONTRAVENCIONAL: 2.210 IMPUTADOS
COMUNA 1
CONFLICTIVIDAD PENAL: 1.689 IMPUTADOS

Partidos del Aglomorado Gran Buenos Aires
Sin dato: 16,5%
Sin dato: 27,0%
En cuanto a los imputados provenientes de los partidos que completan el aglomerado Gran Buenos Aires, tanto en materia contravencional como penal, la mayor proporcin ha correspondido a quienes proceden desde el corredor Sur y, en ambos casos, se han dado porcentajes semejantes de personas domiciliadas en el primer y segundo cordn.
98
comuna 1
RELACIN ENTRE LOS CONFLICTOS Y LOS AUTORES15 INVOLUCRADOS EN ELLOS Peso relativo de la autora segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En tal sentido, puede observarse que la incidencia de la autora con nacionalidad argentina dentro de la conflictividad contravencional ha sido de un 44,7%; y en mayor proporcin ha correspondido a los varones de dicho origen (35,6%). Por su parte, dentro de los pesos relativos que han tenido los colectivos de imputados extranjeros, el ms alto ha sido el de la nacionalidad peruana, predominando tambin, dentro de sta, la incidencia de autores masculinos (12,8%). Con respecto a la residencia, los imputados que habitan en la ciudad han representado el 43% en lo que hace a participaciones dentro de la conflictividad contravencional. Ms especficamente, un 27% de la autora estuvo vinculada con imputados que viven en la misma comuna; ubicndose luego la de quienes proceden de las Comunas N3 y N4, adyacentes a la Comuna N1. Mientras tanto, la participacin en la conflictividad que han tenido los que provienen desde los partidos que completan el aglomerado Gran Buenos Aires ha sido del 14,6%, predominando la de quienes residen en el corredor Sur (8,5%).
99
Relacin entre contravenciones/delitos e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: CONTRAVENCIONES PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 2.832 (69,4%)
MUJERES: 621 (15,2%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 609 (14,9%) Argentinas: 9,1% Peruanas: 2,9% Paraguayas: 1,2% Otras: 1,7% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 13 (0,3%) RESIDENCIA 43,0% Comuna 1: 27,0% Comuna 2: 0,9% Comuna 3: 4,1% Comuna 4: 3,2% Comuna 5: 0,8% Comuna 6: 0,5% Comuna 7: 0,6% Comuna 8: 0,6% Comuna 9: 0,6% Comuna 10: 0,6% Comuna 11: 0,3% Comuna 12: 0,3% Comuna 13: 0,6% Comuna 14: 1,1% Comuna 15: 0,6% S/D: 1,2% Comuna 1: 25,3% Comuna 2: 0,5% Comuna 3: 1,9% Comuna 4: 2,2% Comuna 5: 0,8% Comuna 6: 0,3% Comuna 7: 0,5% Comuna 8: 0,6% VARONES: 2.211 (54,2%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 2.193 (53,8%) Argentinos: 35,6% Peruanos: 12,8% Paraguayos: 1,6% Otros: 3,8% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 18 (0,4%)
COMUNA 1

MUJERES: 513 (17,8%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 500 (17,3%) Argentinas: 13,5% Peruanas: 1,6% Paraguayas: 1,0% Otras: 1,2% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 13 (0,5%) RESIDENCIA 39,7% Comuna 9: 0,8% Comuna 10: 0,7% Comuna 11: 0,3% Comuna 12: 0,2% Comuna 13: 0,5% Comuna 14: 0,5% Comuna 15: 0,6% S/D: 4,0% VARONES: 1.330 (46,1%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.313 (45,5%) Argentinos: 37,8% Peruanos: 2,3% Paraguayos: 2,1% Otros: 3,3% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 17 (0,6%)
Corredor Norte: 1,3% 1 Cordn: 0,7% 2 Cordn: 0,4% 3 Cordn: 0,2% Corredor Oeste: 1,7% 1 Cordn: 1,1% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: 0,1% Corredor Sur: 3,0% 1 Cordn: 1,6% 2 Cordn: 1,3% 3 Cordn: 0,1% Sin especificacin de corredor: 0,5% OTROS: 1,0% SIN DATO: 16,7%
OTROS: 1,2% SIN DATO: 10,6%
PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 168 (4,1%) PERSONAS DE EXISTENCIA IDEAL: 124 (3,0%) NN: 954 (23,5%)
PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 334 (11,6%) NN: 708 (24,5%)
100
comuna 1
En el mbito de los delitos, la nacionalidad argentina ha representado el 51,3% de participacin, proporcin que tambin est conformada predominantemente por varones (37,8%). Por su parte, un 39,7% de la autora de estos conflictos estuvo asociada a imputados que residen en la ciudad, destacndose un 25,3% correspondiente a personas que habitan dentro de la comuna. A su vez, el peso relativo de participacin que han tenido los imputados procedentes de los partidos que completan el aglomerado Gran Buenos Aires ha sido del 6,5% y predomin, al igual que en el plano contravencional, la incidencia de los que residen en el corredor Sur (3%).
101
102
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Este: Beruti 3345
Polica Federal Argentina Seccionales N: PREVENCIN: 17, 19, 21, 46 y 53
SITIOS MS CERCANOS PARA REALIZAR DENUNCIAS PERSONALMENTE SITIOS MS CERCANOS PARA REALIZAR
UOD Palermo: Beruti 3345 Unidad Fiscal Este y UOD Palermo: Beruti 3345 UOD Balvanera: Combate losCorrientes Pozos 155 UOD Obelisco: Av. 9 de Juliode y Av. Mesa Denuncias y Querellas Del CPACF: (lneasReceptora B, C y D dede subterrneos) UOD Balvanera:1441 Combate de los Pozos 155 Av. Corrientes
DENUNCIAS PERSONALMENTE

0800-33-347225 (FISCAL) OTRAS FORMAS DE DENUNCIAR 0800-33-347225 (FISCAL) www.fiscalias.gob.ar www.fiscalias.gob.ar denuncias@jusbaires.gov.ar
denuncias@jusbaires.gov.ar
Mesa Receptora de Denuncias y Querellas del CPACF: Av. Corrientes 1441
103
Respecto de la conflictividad registrada en 2012, la comuna se ubic en el nivel ms bajo en cuanto a cantidad de delitos
Respecto de la conflictividad registrada en 2012, la comuna se ubic en el nivel ms bajo en cuanto a cantidad de delitos y, a su vez, ocup la octava posicin en materia de contravenciones. No obstante lo sealado, los hechos penales aumentaron un 16,2 (V%) respecto de 2011. Por el contrario, las contravenciones disminuyeron un -7,4 (V%), arrojando un descenso total del -23,2 (V%) en relacin con el ao 2010.
V% 2011-2012
1.533 1.272
-7,4%
1.178
V% 2011-2012
16,2% 766
650
659
Contravenciones
Delitos
Delitos 650 659 766
104
comuna 2
SERIE TEMPORAL
En materia contravencional, durante los aos 2009, 2010 y hasta el primer semestre de 2011, la serie ha presentado, en general, un comportamiento cercano a cierta estabilidad, ms all de la presencia de ciertos valores extremos al interior de algunos semestres. A partir de entonces, el nivel de la serie se torn inestable. El mayor descenso se verific al interior del propio ao 2011, con una variacin intersemestral del -23 (V%) en la cantidad de hechos, encontrando un freno recin durante el ao 2012, cuando se produjo una recuperacin del 20,2 (V%) entre ambos semestres. La tendencia estimada corrobora lo expuesto, permitiendo observar entre 2009 y 2010 un trayecto casi lineal sin direccionamiento, dando lugar a una pendiente en sentido negativo durante 2011, y un cambio de tendencia nuevamente a partir del primer semestre de 2012. Por su parte, en materia penal, entre los aos 2009 y 2011 se configur una serie cuyo nivel ha sido estable o estacionario, es decir, los valores oscilaron alrededor de medias anuales muy similares. En cambio, a partir del primer semestre de 2012, la serie comenz a presentar un comportamiento inestable y, por tanto, evolutivo arrojando entre 2011 y 2012 un crecimiento interanual en la media de hechos del 16,4 (V%).
180
EVOLUCIN DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES Evolucin de delitos y contravenciones ingresados en la Comuna 2. Perodo 2009-2012 EN LA COMUNA 2. PERODO 2009-2012
136
160
140
132 120
120 107 92
120
109
100
89
80
57 55 50 59
69 58
60
55
55
40
20
2009 2010 2011 2012
105
DISTRIBUCIN

Las amenazas y los daos representaron el 84,1% de los hechos penales detectados dentro de la comuna. Sin embargo, al igual que en 2011, ocup el ltimo lugar en el ranking por comunas en cuanto a hechos por amenazas. Mientras tanto, descendi de la novena a la decimosegunda posicin dentro del ranking correspondiente al delito de daos.
Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Otros delitos
Total de ingresos
444 200 32 16 14 13 12
58,0% 26,1% 4,2% 2,1% 1,8% 1,7% 1,6%
Peso relativo sobre Posicin en el el ingreso en toda ranking de ingreso la ciudad total por Art. en CABA
3,7% 4,7% 3,3% 3,4% 3,7% 3,7% 7,2% 15 lugar 12 lugar 14 lugar 10 lugar 14 lugar 14 lugar 4 lugar
V% 20112012
31,0% -3,8% 18,5% -11,1% -44,0% 8,3% 20,0%
9 7 2 17
1,2% 0,9% 0,3% 2,1%
3,6% 2,6% 1,5% 4,4%
350,0% 16,7% -75,0% --
TOTAL
766
100,0%
3,9%
15 lugar
16,2%
En lo que respecta a la conflictividad contravencional, la figura ms frecuente ha sido la de ruidos molestos (28,9%), con un incremento del 9,7 (V%) respecto de la cantidad de hechos registrada en 2011. A su vez, en relacin con esta contravencin, la comuna mantuvo el quinto lugar obtenido en el ranking del ao anterior. Mayor an result el aumento interanual de hechos por hostigamiento, maltrato e intimidacin (18,1 V%), lo cual produjo un reposicionamiento de la comuna respecto de las dems, pasando de la sptima a la quinta ubicacin en el ranking. En cambio, disminuyeron notablemente los hechos por conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias (-43,3 V%) lo que implic, en el ranking respectivo, el descenso de la comuna desde el segundo al cuarto lugar.
106
comuna 2
Otra de las figuras con marcada disminucin de hechos entre 2011 y 2012 ha sido el uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (-31,8 V%), determinando el descenso desde el noveno al dcimo puesto en la distribucin de esta contravencin en toda la ciudad.
28,9% 24,9% 12,4%
Contravencin
Total de ingresos
Peso relativo sobre el ingreso en toda la ciudad

6,9% 6,7% 2,2%
Posicin en el ranking de ingreso total por Art. en CABA

5 lugar 5 lugar 10 lugar
V% 20112012
9,7% 18,1% -31,8%
Ruidos molestos (Art. 82 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Portacin de armas no convencionales (Art. 85 CC) Otras contravenciones
340 293 146
152
12,9%
8,4%
4 lugar
-43,3%
68 48 25
5,8% 4,1% 2,1%
3,2% 6,8% 4,6%
-8,1% 41,2% 19,0%
17
1,4%
0,4%
12 lugar
-43,3%
15 10 64
1,3% 0,8% 5,4%
3,0% 5,1% 1,5%
12 lugar 6 lugar --
87,5% 80,0% --
TOTAL
1.178
100,0%
3,9%
9 lugar
-7,4%
107
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
A continuacin se refleja la distribucin geogrfica de las figuras penales y contravencionales que resultaron ms frecuentes dentro de la comuna.
AMENAZAS
1 lugar 15 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
108
comuna 2
DAOS
2 lugar 12 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
EN 7 NIVELES
109
RUIDOS MOLESTOS
1 lugar 5 lugar
(poe superficie de densidad absoluta) EN 5 NIVELES

0 125 250 500 750 Metros
RUIDOS MOLESTOS
110
comuna 2
HOSTIGAMIENTO
2 lugar 5 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
EN 7 NIVELES
111

3 lugar 10 lugar

0 125 250 500 750 Metros
112
comuna 2
PERSONAS VINCULADAS
La Comuna N2 cuenta con 157.932 habitantes, lo que representa el 5,5% de la poblacin total de la ciudad. Por otra parte, es mayor la cantidad de mujeres que de varones y, dentro de las nacionalidades, el 90,1% de los residentes en ella son argentinos.
COMUNA N 2: POBLACIN TOTAL POR SEXO Y PAS DE NACIMIENTO

Varones
68.042
Respecto de los extranjeros, el colectivo ms grande de residentes es el de nacionalidad paraguaya, ubicndose luego los correspondientes a las nacionalidades uruguaya y peruana, respectivamente.
COMUNA N 2: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SEGN NACIONALIDAD.

Nacionalidad
Argentinos Paraguayos Peruanos Uruguayos Brasileros Extranjeros Chilenos Bolivianos Otros Subtotal extranjeros 699 520 7.994 15.521 0,4% 0,3% 5,1% 9,8%
Cantidad
142.411 2.501 1.392 1.466 949
%
90,2% 1,6% 0,9% 0,9% 0,6%
TOTAL
157.932
100,0%
113
En el siguiente esquema se muestra la composicin del universo neto de imputados que han participado en cada tipo de conflictividad dentro de la comuna, independientemente de la cantidad de hechos en los que estuvieron involucrados a lo largo del ao 2012.
PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 630 (56,7%) PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 77(6,9%) PERSONAS DE EXISTENCIA IDEAL: 37(3,3%) NN: 367(33,1%)
mujeres: 167 (15,0%) varones: 463 (41,7%) NN mujeres: 20 (1,8%) NN varones: 57 (5,1%)
COMUNA 2
CONFLICTIVIDAD PENAL: 758 imputados

PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 456 (60,2%) PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 88 (11,6%) NN: 214 (28,2%)
Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En materia penal, los varones de nacionalidad argentina han representado el 64% de personas fsicas imputadas e identificadas.
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 161 (25,5%) Argentinas: 19,7% Peruanas: 3,8% Bolivianas: 0,6% Paraguayas: 0,3% Otras: 1,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (1,0%)
COMUNA 2

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 113 (24,8%) Argentinas: 23,0% Peruanas: 0,4% Brasileras: 0,4% Otras: 1,0% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 5 (1,1%)
VARONES IDENTIFICADOS: 463 (73,5%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 459 (72,9%) Argentinos: 61,3% Peruanos: 6,7% Paraguayos: 1,6% Uruguayos: 0,8% Senegaleses: 0,3% Otros: 2,2% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,6%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 328 (71,9%) Argentinos: 64,0% Paraguayos: 1,8% Peruanos: 1,3% Uruguayos: 0,9% Otros: 3,9% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 10 (2,2%)
114
comuna 2
Mientras tanto, en la esfera contravencional, la proporcin de varones argentinos involucrados represent el 61,3%. A su vez, dentro de los colectivos de extranjeros de ambos sexos, se destacaron aquellos de origen peruano, con porcentajes sensiblemente superiores respecto de aquellos de otras nacionalidades. En cuanto a la residencia de los imputados identificados vinculados tanto con la conflictividad contravencional (67,8%) como con la penal (56,8%), la mayora habita en la ciudad de Buenos Aires. Asimismo, en materia contravencional, un 34,3% de los imputados involucrados reside en la misma comuna del hecho, en tanto que entre las personas vinculadas a los delitos, el porcentaje de las que viven en la misma comuna ha sido del 30%.
Residencia de los imputados identificados vinculados a la conflictividad. Ao 2012 CONFLICTIVIDAD CONTRAVENCIONAL: 630 IMPUTADOS
COMUNA 2
CONFLICTIVIDAD PENAL: 456 IMPUTADOS

Corredor Norte: 4,6% 1 Cordn: 2,2% 2 Cordn: 2,2% 3 Cordn: 0,2% Corredor Oeste: 2,6% 1 Cordn: 1,5% 2 Cordn: 1,1% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 3,5% 1 Cordn: 2,0% 2 Cordn: 1,1% 3 Cordn: 0,4% Sin especificacin de corredor: ------
Interior Pcia. de Buenos Aires: 0,9%
Otras provincias: 0,4%
Sin dato: 11,5%
Sin dato: 31,0%
En relacin con ambos tipos de conflictividad, los porcentajes ms altos de imputados procedentes desde otras zonas de la ciudad han correspondido a los que habitan en las Comunas N1, 3 y 14, lindantes con la N2. Por otra parte, respecto de la afluencia de imputados residentes en los partidos del aglomerado Gran Buenos Aires, en materia contravencional el porcentaje mayor ha correspondido a los que viven en el corredor Sur, mientras que en la conflictividad penal han predominado los residentes en el corredor Norte.
115
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En tal sentido, la incidencia de la nacionalidad argentina dentro de los hechos contravencionales ha sido de un 46,9%; y en mayor proporcin ha correspondido a los varones de dicho origen (34,5%). Mientras tanto, entre los extranjeros el mayor peso relativo de autora correspondi al colectivo de nacionalidad peruana. Respecto de la residencia, los imputados que habitan en la ciudad alcanzaron el 41,1% en lo que hace a participaciones dentro de la conflictividad contravencional. Ms especficamente, un 20,9% de la autora estuvo vinculada con imputados que viven en la misma comuna. Por su parte, la incidencia en la conflictividad que han tenido quienes provienen de los partidos del aglomerado Gran Buenos Aires ha sido del 10,1%, correspondiendo el mayor porcentaje a aquellos residentes en los corredores Sur (3,8%) y Norte (3,3%). En materia penal, los argentinos se destacaron por haber representado el 53,6% en lo que hace a participaciones dentro de esta conflictividad, predominando nuevamente la proporcin de autora correspondiente a los varones (39,5%) de este colectivo. Por su parte, la participacin de extranjeros fue significativamente baja, correspondiendo el mayor peso relativo a los varones de nacionalidad paraguaya (1%). En otro orden, un 36,2% de la autora de estos conflictos penales estuvo asociada a imputados que residen en la ciudad, destacndose dentro de esa proporcin, un 18,9% de residentes dentro de la misma comuna del hecho. A su vez, el peso relativo de participacin que han tenido los imputados procedentes de los partidos del aglomerado Gran Buenos Aires ha sido del 6,4% y, a diferencia de lo observado en el plano contravencional, la mayor proporcin correspondi a quienes residen en el corredor Norte (2,8%).
116
comuna 2
Relacin entre contravenciones/delitos e imputados involucrados. Peso relativo de autora sobre hechos segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. Ao 2012 Autora o participacin en: CONTRAVENCIONES PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 710 (59,2%)
MUJERES: 198 (16,5%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 192 (16,0%) Argentinas: 12,4% Peruanas: 2,6% Otras: 1,0% VARONES: 512 (42,7%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 508 (42,4%) Argentinos: 34,5% Peruanos: 4,8% Otros: 3,1%
COMUNA 2
DELITOS PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 487 (61,6%)

MUJERES: 125 (15,8%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 119 (15,0%) Argentinas: 14,1% Otras: 0,9% VARONES: 362 (45,8%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 351 (44,4%) Argentinos: 39,5% Paraguayos: 1,0% Peruanos: 0,9% Otros: 3,0%
CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (0,5%) RESIDENCIA 41,1% Comuna 1: 3,3% Comuna 2: 20,9% Comuna 3: 4,3% Comuna 4: 2,3% Comuna 5: 0,8% Comuna 6: 0,7% Comuna 7: 0,8% Comuna 8: 0,3%
CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (0,8%) RESIDENCIA 36,2%
Comuna 9: 0,3% Comuna 10: 0,4% Comuna 11: 0,5% Comuna 12: 0,3% Comuna 13: 1,4% Comuna 14: 2,6% Comuna 15: 1,1% S/D: 1,1%
Comuna 1: 2,9% Comuna 2: 18,9% Comuna 3: 1,8% Comuna 4: 0,6% Comuna 5: 0,6% Comuna 6: 0,3% Comuna 7: 0,6% Comuna 8: 0,3%
Comuna 9: 0,4% Comuna 10: 0,3% Comuna 11: 0,4% Comuna 12: 1,0% Comuna 13: 0,3% Comuna 14: 3,5% Comuna 15: 1,4% S/D: 2,9%
Corredor Norte: 2,8% 1 Cordn: 1,4% 2 Cordn: 1,3% 3 Cordn: 0,1% Corredor Oeste: 1,6% 1 Cordn: 1,0% 2 Cordn: 0,6% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 2,0% 1 Cordn: 1,1% 2 Cordn: 0,6% 3 Cordn: 0,3% Sin especificacin de corredor: ----OTROS: 0,9% SIN DATO: 18,1%
117
118
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Este: Beruti 3345 Sudeste: Bartolom Mitre 1735
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Polica Federal Argentina Seccionales N: Este: 3345 5, 6,Beruti 7, 8, 18 y 20 PREVENCIN:
PREVENCIN:
SITIOS MS CERCANOS PARA Polica Federal Argentina Seccionales N: REALIZAR 17,DENUNCIAS 19, 21, 46 y 53 PERSONALMENTE Unidad Fiscal Bartolom Mitre 1735 Prefectura NavalSudeste: Argentina
Unidad Fiscal Este y UOD Palermo: Beruti 3345 UOD Obelisco: Av. 9 de Julio y Av. Corrientes SITIOS PARA REALIZAR (lneasMS B, C y CERCANOS D de subterrneos) DENUNCIAS PERSONALMENTE UOD Balvanera: Combate de los Pozos 155 UOD Palermo: 3345 UOD ParqueBeruti Patricios: Zavaleta 425 UOD Balvanera: Combate de los Pozos 155 del CPACF: Mesa Receptora de Denuncias y Querellas Mesa Denuncias y Querellas Del CPACF: Av. Receptora Corrientes de 1441 Av. Corrientes 1441
OTRAS FORMAS DE DENUNCIAR OTRAS FORMAS DE DENUNCIAR

0800-33-347225 (FISCAL) www.fiscalias.gob.ar www.fiscalias.gob.ar denuncias@jusbaires.gov.ar denuncias@jusbaires.gov.ar
0800-33-347225 (FISCAL)
119
Considerando la conflictividad registrada en la ciudad, esta comuna ocup en 2012 la cuarta posicin en cuanto a hechos penales, manteniendo el mismo lugar del ao anterior. A su vez, se ubic en sexto lugar respecto de las contravenciones, descendiendo as tres posiciones en relacin con el ranking del ao 2011. Por otra parte, los delitos registraron un incremento interanual del 11,6 (V%), mientras que las contravenciones disminuyeron un -30,7 (V%) en relacin con el ao anterior.
4.794
V% 2011-2012
-30,7% 3.459
2.397
V% 2011-2012
11,6% 1.656
1.484 1.260
Contravenciones
Delitos
Delitos 1.260 1.484 1.656
120
comuna 3
SERIE TEMPORAL
Los hechos penales tuvieron un comportamiento evolutivo, con un progresivo aumento en el nivel de la serie entre los aos 2009 y 2012, donde el crecimiento total de la media anual fue del 34 (V%), y la tendencia estimada fue trazando un recorrido lineal suavemente ascendente. En contrapartida, la serie contravencional present cambios de nivel y oscilaciones errticas, sin ofrecer una pauta clara. No obstante ello, dichos cambios de nivel configuraron dos momentos o etapas. Entre 2009 y 2010, como parte o continuacin de un ciclo de crecimiento iniciado con anterioridad, la tendencia estimada fue trazando un recorrido casi lineal en sentido ascendente que encontr su fin en 2011, cuando comenz una fuerte merma. Como consecuencia de esto ltimo, entre los segundos semestres de 2010 y de 2011, se registr una cada del -56 (V%) en la media de hechos. En 2012, a pesar de que en trminos anuales la media descendi un -30,7(V%) ms respecto del ao anterior, la evolucin intersemestral comenz a reflejar un cambio de comportamiento, inicindose una etapa de gradual recuperacin. Precisamente, entre los segundos semestres de 2011 y de 2012, la tendencia estimada recobr nuevamente su sentido positivo, y el nivel de la serie se recuper un 17,5 (V%).
Evolucin de delitos y contravenciones ingresados en la Comuna 3. Perodo 2009-2012 EVOLUCIN DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES EN LA COMUNA 3. PERODO 2009-2012
500 450 400 350 300 250
208 331 347 397 402 400
200 150
103
177 124 123
191 146
130
104
102
108
100 50 0
2009 2010
2011 2012
121
DISTRIBUCIN

Dentro de la conflictividad penal registrada en la comuna, los hechos de amenazas ocuparon el primer lugar con el 65,6%; ubicndose luego el delito de daos con el 17,8%. Sin embargo, mientras que el volumen de amenazas registr un crecimiento del 19,1 (V%) respecto de 2011, los daos cayeron un -6,6 (V%). Por esta razn, la comuna mantuvo la misma posicin que el ao previo en el ranking del delito de amenazas (cuarto lugar), en tanto que descendi de la segunda a la quinta ubicacin en la figura de daos. En cuanto al delito de usurpacin, hubo una disminucin de -3,3 (V%) en la cantidad de hechos entre 2011 y 2012, pero en el ranking general de esta figura, la comuna mantuvo la posicin del ao anterior. Singular situacin se dio respecto de las lesiones en ria y de la tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil, ya que en ambos casos, pese al incremento en la cantidad de hechos de un ao a otro, la comuna descendi lugares en los rankings respectivos, es decir, el crecimiento de las frecuencias correspondientes a estas dos figuras fue mayor en otras comunas. En efecto, de 2011 a 2012, pas del cuarto al sexto lugar en la distribucin de los hechos calificados como lesiones en ria, y de la quinta a la sptima posicin en el delito de tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil.

Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Otros delitos
Total de ingresos
1.086 295 88 38 35 27 20
65,6% 17,8% 5,3% 2,3% 2,1% 1,6% 1,2%
Peso relativo sobre Posicin en el el ingreso en toda ranking de ingreso la ciudad total por Art. en CABA
9,0% 7,0% 9,1% 10,9% 7,4% 7,1% 8,1% 4 lugar 5 lugar 4 lugar 3 lugar 6 lugar 5 lugar 4 lugar
V% 20112012
19,1% -6,6% -3,3% 11,8% 12,9% -12,9% 33,3%
17 15 4 31
1,0% 0,9% 0,2% 2,0%
10,2% 5,6% 3,0% 7,9%
30,8% 15,4% -55,6% --
TOTAL
1.656
100,0%
8,4%
4 lugar
11,6%
Nota: Las cantidades consignadas corresponden a los hechos investigados y sus respectivas calificaciones dentro de la conflictividad penal. cifras son superiores a las de casos ingresados, en tanto por cada uno de esos ingresos pueden existir uno o ms hechos que se investiguen.
122
comuna 3
Dentro de la conflictividad contravencional, el 35,6% de los hechos detectados en su territorio correspondieron al uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas. No obstante, el volumen de hechos disminuy abruptamente un -54,3 (V%) respecto de 2011. Como consecuencia de esta cada, la comuna pas del primero al tercer puesto en el ranking de esta contravencin.

Total de ingresos % dentro de la comuna
35,6% 16,9% 16,8% 7,8% 6,5% 2,5%
Contravencin
Peso relativo sobre el ingreso en toda la ciudad

13,0% 8,2% 9,2% 8,7% 6,8% 8,3%
Posicin en el ranking de ingreso total por Art. en CABA

3 lugar 4 lugar 2 lugar 3 lugar 3 lugar 3 lugar
V% 20112012
-54,3% 21,0% 8,4% 10,0% -51,3% -3,3%
Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Ruidos molestos (Art. 82 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados (Art. 81 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Otras contravenciones
853 404 402 187 155 59
41
1,7%
1,1%
8 lugar
413,0%
41
1,7%
8,1%
5 lugar
116,0%
41
1,7%
2,3%
12 lugar
-46,8%
34 180
1,4% 7,4%
6,3% 6,2%
2 lugar --
-34,6% --
TOTAL
2.397
100,0%
8,0%
6 lugar
-30,7%
Mientras tanto, se produjo un incremento del 21 (V%) en la cantidad de hechos por ruidos molestos, del 8,4 (V%) por hostigamiento, maltrato e intimidacin, y del 10 (V%) por violacin de clausura. Pese a esos aumentos, esta comuna conserv las mismas posiciones que registrara en los rankings de 2011 respecto de estas tres contravenciones. Por ltimo, se produjo una notable disminucin (-51,3 V%) en los hechos registrados por oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados, pese a lo cual la comuna mantuvo la tercera posicin que presentara el ao anterior en el ranking respectivo.
123
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
Se detalla, a continuacin, la distribucin geogrfica de los hechos correspondientes a las figuras penales y contravencionales que mayor frecuencia presentaron en la comuna durante 2012.
AMENAZAS
1 lugar 4 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
124
comuna 3
DAOS
2 lugar 5 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
EN 7 NIVELES
125

1 lugar 3 lugar

0 125 250 500 750 Metros
126
comuna 3
RUIDOS MOLESTOS
2 lugar 4 lugar

0 125 250 500 750 Metros
RUIDOS MOLESTOS
EN 5 NIVELES
127
HOSTIGAMIENTO
3 lugar 2 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
128
comuna 3
PERSONAS VINCULADAS
La Comuna N3 cuenta con 187.537 habitantes que representan el 6,5% de la poblacin total de la ciudad. Por otra parte, las mujeres superan en un 19% a la poblacin de varones y, respecto de las nacionalidades, el 83,8% de los residentes son argentinos.

Varones
85.601
El colectivo ms grande de extranjeros residentes es el de peruanos, siendo superior en tamao, incluso, con relacin a los existentes en las restantes comunas. Tambin reside aqu la mayor proporcin de uruguayos que viven en la ciudad.

Nacionalidad
Argentinas Peruanos Paraguayos Uruguayos Bolivianos Extranjeros Chilenos Brasileros Otros Subtotal extranjeros 1.020 843 8.541 30.466 0,5% 0,5% 4,6% 16,2%
Cantidad
157.071 10.875 4.163 2.871 2.153
%
83,8% 5,8% 2,2% 1,5% 1,1%
TOTAL
187.537
100,0%
129
mujeres: 531 (23,6%) varones: 1.011 (44,8%) NN mujeres: 29 (1,3%) NN varones: 70 (3,1%)
COMUNA 3

Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. Respecto de la conflictividad penal, los argentinos representaron el 80,4% de los imputados identificados y, en mayor medida, fueron varones de esta nacionalidad (56,6%).
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 524 (33,9%) Peruanas: 15,0% Argentinas: 14,1% Bolivianas: 2,2% Paraguayas: 1,6% Otras: 1,0% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 7 (0,5%)
COMUNA 3

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 329 (29,7%) Argentinas: 23,8% Peruanas: 3,7% Paraguayas: 0,9% Uruguayas: 0,3% Otras: 1,0% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 11 (1,0%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.002 (65,0%) Argentinos: 37,5% Peruanos: 18,3% Paraguayos: 2,4% Bolivianos: 1,5% Uruguayos: 1,2% Senegaleses: 0,9% Otros: 3,2% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 9 (0,6%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 753 (68,0%) Argentinos: 56,6% Peruanos: 6,8% Paraguayos: 1,0% Bolivianos: 0,9% Otros: 2,7% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 14 (1,3%)
130
comuna 3
Entre los extranjeros, en ambos sexos se destacaron los peruanos, quienes en conjunto representaron el 10,5% del total de personas identificadas asociadas a la conflictividad penal de la comuna. En materia contravencional, los argentinos de ambos sexos han representado el 51,6% y, al igual que en el mbito penal, el principal colectivo de extranjeros ha sido el de origen peruano. Es importante destacar, a su vez, que las mujeres imputadas de nacionalidad peruana han superado en cantidad a las mujeres de nacionalidad argentina. En cuanto a la residencia de los imputados identificados, el 69,2% de las personas vinculadas a la conflictividad contravencional y el 65,8% de aquellas que participaron en los delitos viven en la Ciudad de Buenos Aires.
COMUNA 3

Partidos del Aglomeradoo Gran Buenos Aires
Sin dato: 14,1%
Sin dato: 24,9%
A su vez, en ambas materias, el 40% posee residencia dentro de la misma comuna del hecho, mientras que la afluencia ms alta desde el resto de la ciudad se dio desde Comuna N1. En cuanto a las personas que procedieron de los partidos del aglomerado Gran Buenos Aires, en ambos planos de la conflictividad las mayores proporciones correspondieron a residentes de los corredores Sur y Oeste. Por ltimo, cabe destacar que en ambas materias se ha dado, en general, una mayor afluencia de imputados desde el primer anillo o cordn, siendo una excepcin a dicha circunstancia la distribucin porcentual de personas vinculadas a las contravenciones que se domicilian en el corredor Oeste, ya que all la principal proporcin correpondi a residentes en el segundo cordn.
131
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. Puede observarse, en tal sentido, que en el mbito contravencional la incidencia de autora de imputados argentinos fue del 37,1% y, principalmente, ha correspondido a varones (25,8%) de dicha nacionalidad. A su vez, otro 24,4% de participacin estuvo asociada a imputados de origen peruano, repartindose en proporciones semejantes entre varones (13,3%) y mujeres (11,1%) de dicho colectivo. En lo que respecta a la residencia, un 50,2% de la autora de contravenciones ha correspondido a imputados que habitan en la ciudad y, en particular, un 28% a personas que viven en la misma comuna. Por su parte, la incidencia que han tenido los imputados provenientes desde los partidos del aglomerado Gran Buenos Aires, ha sido del 12,5%. Dentro de la conflictividad penal, un 56,5% de la participacin correspondi a imputados de origen argentino y, del mismo modo que en el plano contravencional, en mayor medida estuvo asociada a varones de este colectivo (40,2%). Respecto de los extranjeros vinculados a los delitos, con una incidencia menor que en el plano contravencional, se destac la participacin del colectivo peruano (7,2%) y, principalmente, el peso relativo en la conflictividad que han tenido los varones de dicha nacionalidad. En cuanto a la residencia, un 47% de la autora en materia penal correspondi a personas que residen en la ciudad y, en particular, un 29% estuvo asociada a imputados que habitan dentro del territorio de la comuna. Por ltimo, la proporcin de autora vinculada a residentes en los partidos del aglomerado Gran Buenos Aires, fue slo de un 5,7%.
132
comuna 3
COMUNA 3

MUJERES: 367 (21,0%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 356 (20,4%) Argentinas: 16,3% Peruanas: 2,4% Paraguayas: 0,7% Otras: 1,0% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 11 (0,6%) RESIDENCIA 47,0% Comuna 9: 0,3% Comuna 10: 0,4% Comuna 11: 0,7% Comuna 12: 0,1% Comuna 13: 0,5% Comuna 14: 0,5% Comuna 15: 0,6% S/D: 6,4% VARONES: 861 (49,3%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 846 (48,4%) Argentinos: 40,2% Peruanos: 4,8% Paraguayos: 0,7% Otros: 3,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 15 (0,9%)
133
134
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Sur: Av. Paseo Coln 1333 Sudeste: Bartolom Mitre 1735 PREVENCIN:
Polica Federal Argentina Seccionales N: 14, 16, 20, 24, 26, 28, 30, 32 y 34 Polica Metropolitana Comisara Comunal N4

Unidad Fiscal Sudeste : Bartolom Mitre 1735 Unidades Fiscales Sur y Oeste y UOD San Telmo: Av. Paseo Coln 1333 UOD Obelisco: Av. 9 de Julio y Av. Corrientes (lneas B, C y D de subterrneos) UOD Balvanera: Combate de los Pozos 155 UOD La Boca: Alte. Brown 1288 UOD Parque Patricios: Zavaleta 425 UOD Los Piletones: Ana Mara Janer y Lacarra UOD Mvil Barracas: Osvaldo Cruz y Zavaleta

135
En relacin a la conflictividad penal, la cantidad de delitos durante 2012 se increment un 17,6 (V%) respecto de los hechos detectados en 2011, de modo tal que la comuna mantuvo el segundo lugar en el ranking, tal como ocurriera en el ao anterior. Por su parte, las contravenciones disminuyeron un -17,7 (V%) de 2011 a 2012, profundizando la baja a un -50,8 (V%) respecto de 2010. En virtud de esta fuerte disminucin, la comuna ha dejado el sexto lugar que ocupaba en el ranking de hechos contravencionales durante 2011 para ubicarse en la sptima posicin.
4.043
V% 2011-2012
-21,4% 2.413 1.987 1.720
V% 2011-2012
17,7% 2.272 1.932
Contravenciones
Delitos
Delitos 1.720 1.932 2.272
136
Secretara de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica
comuna 4
SERIE TEMPORAL
En la serie de los hechos contravencionales registrados en la comuna entre los aos 2009 y 2012, existi un claro cambio de comportamiento, de modo que se produjeron dos etapas o momentos. Durante la primera, comprendida entre 2009 y el primer semestre de 2011, la serie present un recorrido con fuertes oscilaciones, es decir, marcados picos ascendentes y descendentes, debido a la presencia de valores extremos en el interior de cada ao. Su nivel inestable dio lugar a un crecimiento de casi un 24 (V%) en la media anual de hechos entre 2009 y 2010, dando lugar luego a una cada del -40 (V%) en 2011. La tendencia estimada ha reflejado dicha cada con una pendiente casi lineal a lo largo de este ltimo ao. En cambio, si bien en 2012 el nivel de la serie continu en descenso, la evolucin intersemestral ha experimentado una modificacin en el comportamiento. En efecto, no slo la media fue recuperndose sino que tambin la cantidad mensual de hechos se mantuvo dentro de un rango ms acotado. As, entre los segundos semestres de 2011 y de 2012, la recuperacin alcanz un 31 (V%), y la tendencia estimada comenz nuevamente a presentar una direccin ascendente. Por su parte, la serie de hechos penales present un nivel cercano a cierta estabilidad entre los aos 2009 y 2010, dando inicio recin en 2011 a un perodo de suave crecimiento que se prolong hasta el ao 2012 inclusive. El crecimiento de la media anual entre 2010 y 2012 fue del orden del 32 (V%), y la tendencia estimada corrobor lo expuesto con un trazado casi lineal en direccin ascendente.
700 650 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Contravenciones ingresadas que tuvieron lugar en Comuna 4 Tendencia de ingresos de contravenciones estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) Delitos ingresados que tuvieron lugar en Comuna 4 Tendencia de ingresos de delitos estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) y Medias semestrales
385
263
281
289
263 190 188 182 139 149
146
143
137
150
158
164
2009
2010
2011
2012
137
DISTRIBUCIN
El 69,5% de los hechos penales detectados en el territorio de la comuna fueron amenazas, registrndose as un crecimiento del 19 (V%) respecto del ao 2011 que le permiti mantener el primer lugar dentro del ranking general por este delito.
El 69,5% de los hechos penales detectados en el territorio de la comuna fueron amenazas, registrndose as un crecimiento del 19 (V%) respecto del ao 2011 que le permiti mantener el primer lugar dentro del ranking general por este delito. la frecuencia de hechos por usurpacin se redujo un -22,3 (V%) respecto de 2011 y, en consecuencia, la comuna pas del primero al tercer lugar dentro del ranking por este delito.
En segundo orden se ubic la figura penal de daos, con un crecimiento del 18,9 (V%) en relacin a los hechos registrados en 2011, y un ascenso de la cuarta a la tercera ubicacin en la posicin relativa respecto de las dems comunas. Por su parte, la frecuencia de hechos por usurpacin se redujo un -22,3 (V%) respecto de 2011 y, en consecuencia, la comuna pas del primero al tercer lugar dentro del ranking por este delito. Mientras tanto, para las figuras de violacin de domicilio y lesiones en ria se registraron, respectivamente, aumentos del 51,7 (V%) y del 75 (V%) respecto del ao anterior, motivo por el cual la comuna ascendi en las posiciones relativas correspondientes a ambos rankings. En cuanto al abandono de personas, los hechos aumentaron un 65,2 (V%), y as la comuna conserv el primer lugar obtenido en 2011 dentro de la distribucin de esta figura penal. Tambin mantuvo la posicin dentro del ranking correspondiente al delito de tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil, ms all que su frecuencia creci un 14,3 (V%) entre un ao y otro. Finalmente, los hechos por incumplimiento de deberes de asistencia familiar se redujeron en un -8,9 (V%), pese a lo cual la comuna mantuvo la segunda posicin en el ranking respectivo.
138
comuna 4
Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Otros delitos
Total de ingresos
1.580 339 101 44 42 41 38
69,5% 14,9% 4,5% 1,9% 1,8% 1,8% 1,7%

13,0% 8,0% 10,4% 11,5% 8,8% 11,7% 22,8%
V% 20112012
19,0% 18,9% -22,3% 51,7% 75,0% -8,9% 65,2%
1 lugar
3 lugar 3 lugar 2 lugar 5 lugar 2 lugar
1 lugar
32 13 12 30
1,4% 0,6% 0,5% 1,4%
11,9% 5,3% 9,1% 7,7%
14,3% -13,3% 50,0% --
TOTAL
2.272
100,0%
11,5%
2 lugar
17,6%
Respecto de la conflictividad contravencional, la figura ms frecuente fue la exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin con un 30,3%. Sin perjuicio de ello, y en relacin al ao 2011, la cantidad de hechos por esta figura cay un -47,9 (V%). Por lo tanto, la comuna pas de ocupar el primer lugar en el ranking general en 2011, a la tercera posicin en 2012.
En cuanto al abandono de personas, los hechos aumentaron un 65,2 (V%), y as la comuna conserv el primer lugar obtenido en 2011 dentro de la distribucin de esta figura penal.
139

Contravencin
Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Ruidos molestos (Art. 82 CC) Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Ingreso de artefactos piroctcnicos a espectculos masivos (Art. 106 CC) Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos (Art. 54 CC) Otras contravenciones
Total de ingresos
602 339 262 172 165 70
30,3% 17,1% 13,2% 8,7% 8,3% 3,5%
Peso relativo sobre Posicin en ranking ingreso total por de ingreso total por Art. CABA Art. en CABA
15,8% 7,8% 5,3% 2,6% 7,7% 13,8% 3 lugar 4 lugar 9 lugar 9 lugar 4 lugar 2 lugar
V% 20112012
-47,9% 2,1% 42,4% -28,0% 14,6% 125,8%
60
3,0%
3,3%
7 lugar
30,4%
47 30 28 212
2,4% 1,5% 1,4% 10,6%
6,6% 35,3% 12,3% 4,5%
8 lugar
42,4% 150,0% 47,4% --
1 lugar
2 lugar --
TOTAL
1.987
100,0%
6,7%
7 lugar
-18,9%
Tambin se redujo en forma considerable la cantidad de hechos detectados en la comuna por uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (-28 V%); marcando ello el descenso de la comuna desde el sptimo al noveno lugar dentro de la distribucin general a nivel ciudad. En contrapartida, se produjo un marcado aumento de hechos calificados como ruidos molestos (42,4 V%), razn por la cual la comuna pas de la decimoprimera a la novena ubicacin dentro del ranking de esta figura. Otra de las variaciones significativas se produjo respecto del ingreso de artefactos pirotcnicos a espectculos masivos, con un incremento del 150 (V%) en la cantidad de hechos que instal a la comuna en el primer lugar respecto de las dems, desplazando de esa posicin a la Comuna N13. Respecto de las actividades lucrativas ejercidas en exceso del permiso de uso de la va pblica, la frecuencia de hechos creci un 125,8 (V%) de un ao a otro, no obstante lo cual la comuna mantuvo el segundo puesto ya detentado en 2011 dentro de la distribucin general de esta contravencin en toda la ciudad. Por ltimo, en cuanto al hostigamiento, maltrato e intimidacin; se ha producido una situacin particular, toda vez que pese al leve aumento de la frecuencia de hechos entre un ao y otro (2,1 V%), la comuna descendi del tercero al cuarto lugar en el ranking correspondiente.
Otra de las variaciones significativas se produjo respecto del ingreso de artefactos pirotcnicos a espectculos masivos, con un incremento del 150 (V%) en la cantidad de hechos que instal a la comuna en el primer lugar respecto de las dems.
140
comuna 4
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
A continuacin se reflejar la distribucin geogrfica que registraron los delitos y contravenciones ms frecuentes; as como la localizacin de los hechos correspondientes a aquellas figuras por las cuales la comuna se ha ubicado en las primeras posiciones dentro de los respectivos rankings.
AMENAZAS
1 lugar 1 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
EN 7 NIVELES
141
DAOS
2 lugar 3 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
142
comuna 4
USURPACIN
3 lugar 3 lugar
USURPACIN
125
250
500
750 Metros
143
4 lugar 2 lugar
0 125 250 500 750 Metros
144
comuna 4
ABANDONO DE PERSONAS
7 lugar 1 lugar
ABANDONO DE PERSONAS
Lugar del hecho
0 125 250 500 750 Metros
145

1 lugar 3 lugar

0 125 250 500 750 Metros
146
comuna 4
PIROTECNIA EN ESPECTCULOS MASIVOS
9 lugar 1 lugar
PIROTCNIA EN ESPECTACULOS MASIVOS

Lugar del hecho
0 125 250 500 750 Metros
147
PERSONAS VINCULADAS
La Comuna N4 cuenta con 218.245 habitantes, representando el 7,6% de la poblacin total de la ciudad. Al igual que las dems comunas, cuenta con mayor cantidad de mujeres que de hombres y, dentro de las nacionalidades, el 82,2% de los residentes en ella son ciudadanos argentinos.
Varones
103.166
Dentro de las nacionalidades extranjeras, el colectivo ms grande es el de residentes paraguayos y, a la vez, constituye el de mayor tamao respecto de los colectivos de dicha nacionalidad residentes en las otras comunas.
COMUNA N4: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SEGN NACIONALIDAD.
Nacionalidad
Argentinos Paraguayos Peruanos Bolivianos Uruguayos Extranjeros Chilenos Brasileros Otros Subtotal extranjeros 708 285 4.177 38.782 0,3% 0,1% 1,9% 17,8%
Cantidad
179.463 17.286 7.910 5.881 2.535
%
82,2% 7,9% 3,6% 2,7% 1,2%
TOTAL
218.245
100,0%
148
comuna 4
En el siguiente esquema se muestra la composicin del universo de personas que han participado en la conflictividad de la comuna a lo largo del ao 2012, independientemente de la cantidad de hechos en los que estuvieron involucrados.
COMUNA 4

Tomando solamente el sub-universo de personas fsicas identificadas, se refleja a continuacin la distribucin de stas segn su nacionalidad y sexo, teniendo en cuenta tambin el mbito de la conflictividad al que han estado vinculadas. En tal sentido, los argentinos han representado el 78,9% de los imputados identificados asociados a la conflictividad penal y, en mayor medida, han sido varones de esta nacionalidad. Dentro de los imputados extranjeros, se destacaron los varones y mujeres de origen paraguayo y peruano. Con relacin al plano contravencional, el 68,3% de los imputados identificados fueron varones de origen argentino. Las mujeres de esta nacionalidad, por su parte, se ubicaron en segundo lugar con el 15,4%. Por lo tanto, la proporcin de extranjeros vinculados a este mbito de la conflictividad fue reducida, predominando entre ellos los de origen peruano.
149
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 222 (19,5%) Argentinas: 15,4% Peruanas: 1,5% Paraguayas: 1,1% Bolivianas: 1,0% Chilenas: 0,3% Otras: 0,2%
COMUNA 4

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 495 (29,5%) Argentinas: 23,2% Paraguayas: 2,4% Peruanas: 2,3% Bolivianas: 0,8% Otras: 0,8% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 19 (1,1%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 907 (79,9%) Argentinos: 68,3% Peruanos: 4,1% Paraguayos: 2,1% Bolivianos: 1,8% Uruguayos: 1,5% Otros: 2,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,4%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.147 (68,3%) Argentinos: 55,7% Paraguayos: 4,6% Peruanos: 4,4% Bolivianos: 1,4% Uruguayos: 1,2% Otros: 1,0% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 18 (1,1%)
Respecto de la residencia, tanto en relacin a los delitos (65,5%) como a las contravenciones (68,5%) han predominado los imputados que residen en la ciudad. A su vez, dentro de la conflictividad contravencional, se dio aqu el mayor porcentaje de coincidencia entre comuna donde se cometieron los delitos, con la residencia de los imputados a los que se atribuyeron esos hechos (46,6%). Mientras tanto, en relacin a la conflictividad penal, se ubic como la segunda comuna con mayor porporcin de imputados domiciliados en ella -detrs de la Comuna N8-. En lo que respecta a la procedencia desde el resto de la ciudad, en los dos mbitos de la conflictividad la mayor proporcin se dio en relacin a imputados residentes en las Comunas N1 y 7, ambas adyacentes a la N4. Por su parte, desde los partidos que completan el aglomerado Gran Buenos Aires, la mayor afluencia de imputados vinculados, tanto a los delitos como a las contravenciones, se produjo desde el corredor Sur y, en particular, desde el primer cordn.
Dentro de la conflictividad contravencional, se dio aqu el mayor porcentaje de coincidencia entre comuna donde se cometieron los delitos, con la residencia de los imputados a los que se atribuyeron esos hechos.
150
comuna 4
COMUNA 4

Sin dato: 24,8%
Sin dato: 10,6%
151
RELACIN ENTRE LOS CONFLICTOS Y LOS AUTORES18 INVOLUCRADOS EN ELLOS. Peso relativo de la autora segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia
En el apartado anterior se ha computado a cada persona imputada una sola vez, con independencia de la cantidad de hechos a los que haya estado asociada en el ao. A continuacin, en cambio, se analiza el peso relativo que ha tenido la autora, razn por la cual los imputados son contados tantas veces como hayan sido sus participaciones en diferentes hechos, mientras que, cuando un delito o contravencin ha registrado imputados mltiples, se lo computa tantas veces como autores o partcipes hayan intervenido en ellos. Luego, para la autora relacionada con personas fsicas identificadas, se efecta un anlisis de distintos atributos de stas que actan como variables de segmentacin: tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia. En tal sentido, puede observarse que el 63,7% de la autora en materia contravencional correspondi a imputados argentinos y, en mayor proporcin, a varones de esta nacionalidad (53,9%). Por su parte, la incidencia de los extranjeros en la conflictividad fue sensiblemente menor (10,6%), destacndose por sobre el resto el colectivo de nacionalidad peruana. En torno a la residencia, la participacin de quienes habitan en la ciudad en la generacin de la conflictividad contravencional fue del 53,1%, con un 38,4% de autora correspondiente a imputados que tienen domicilio dentro de la comuna. Mientras tanto, la incidencia de quienes residen en los partidos que completan el aglomerado Gran Buenos Aires, fue del 13,7%, destancndose claramente el porcentaje de participacin correspondiente a las personas que provienen desde el corredor Sur (9,4%). En el mbito de los delitos, la nacionalidad argentina ha representado el 61% de participacin, proporcin que tambin est conformada predominantemente por varones (43,2%). Dentro de los extranjeros, se destac la incidencia de los colectivos de nacionalidad paraguaya (5,4%) y peruana (5,1%). Con relacin a la residencia, un 50,8% de la autora correspondi a imputados que habitan en la ciudad y, particularmente, un 35,9% estuvo asociada a individuos que viven en la comuna.
152
comuna 4
MUJERES: 254 (12,5%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 252 (12,4%) Argentinas: 9,8% Peruanas: 0,8% Bolivianas: 0,7% Otras: 1,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 2 (0,1%) RESIDENCIA 53,1% Comuna 1: 2,7% Comuna 2: 0,2% Comuna 3: 1,7% Comuna 4: 38,4% Comuna 5: 0,8% Comuna 6: 0,8% Comuna 7: 1,9% Comuna 8: 1,5% Comuna 9: 0,2% Comuna 10: 0,3% Comuna 11: 0,4% Comuna 12: 0,4% Comuna 13: 0,5% Comuna 14: 0,4% Comuna 15: 0,2% S/D: 2,7% Comuna 1: 1,7% Comuna 2: 0,2% Comuna 3: 1,1% Comuna 4: 35,9% Comuna 5: 0,7% Comuna 6: 0,1% Comuna 7: 1,2% Comuna 8: 0,9% VARONES: 1.260 (62,2%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.255 (62,0%) Argentinos: 53,9% Peruanos: 3,2% Paraguayos: 1,4% Otros: 3,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 5 (0,2%)
COMUNA 4

MUJERES: 572 (23,6%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 553 (22,8%) Argentinas: 17,8% Paraguayas: 2,0% Peruanas: 1,8% Otras: 1,2% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 19 (0,8%) RESIDENCIA 50,8% Comuna 9: 0,5% Comuna 10: 0,2% Comuna 11: 0,1% Comuna 12: 0,2% Comuna 13: 0,2% Comuna 14: 0,3% Comuna 15: 0,1% S/D: 7,4% VARONES: 1.294 (53,3%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.275 (52,5%) Argentinos: 43,2% Paraguayos: 3,4% Peruanos: 3,3% Otros: 2,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 19 (0,8%)
Corredor Norte: 1,5% 1 Cordn: 1,0% 2 Cordn: 0,4% 3 Cordn: 0,1% Corredor Oeste: 2,7% 1 Cordn: 1,6% 2 Cordn: 1,1% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 9,5% 1 Cordn: 6,4% 2 Cordn: 2,3% 3 Cordn: 0,8% Sin especificacin de corredor: 0,5%
153
154
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Este: Beruti 3345 Sur : Av. Paseo Coln 1333 Sudeste: Bartolom Mitre 1735 PREVENCIN:
Polica Federal Argentina Seccionales N: 8, 9, 10, 11, 20, 32 y 34

Unidad Fiscal Sudeste : Bartolom Mitre 1735 Unidad Fiscal Este y UOD Palermo: Beruti 3345 UOD Obelisco: Av. 9 de Julio y Av. Corrientes (lneas B, C y D de subterrneos) UOD Balvanera: Combate de los Pozos 155 UOD Parque Patricios: Zavaleta 425 UOD Chacarita: Guzmn 396 Mesa Receptora de Denuncias y Querellas del CPACF: Av. Corrientes 1441

155
La conflictividad originada en la Comuna N 5 durante el ao 2012, posicion a sta en dcimo lugar, tanto en el ranking de delitos como en el de contravenciones. De este modo, respecto de los hechos contravencionales, la comuna conserv la misma ubicacin que registrara en 2011; en tanto que ascendi una posicin dentro del ordenamiento general por delitos. Tomando en cuenta los hechos registrados durante, el ao anterior, los delitos tuvieron un incremento interanual del 17,6 (V%), mientras que las contravenciones disminuyeron apenas un -2 (V%).
V% 2011-2012
-2,0% 1.037 1.058 1.036 798
V% 2011-2012
17,6% 971 826
Contravenciones
Delitos
Delitos 798 826 971
156
comuna 5
SERIE TEMPORAL
En la serie temporal de contravenciones han existido distintas etapas o fases con comportamientos claramente dismiles, cuyo resultado es una tendencia estimada sin un direccionamiento claro, sino ms bien ondulante. Durante el perodo comprendido entre el primer semestre del ao 2009 y la primera mitad de 2010 inclusive, se produjo un salto positivo de nivel de casi un 25 (V%), con un recorrido oscilante en direccin ascendente, que si bien no ha respondido a ningn patrn repetitivo, se mantuvo dentro de determinado rango de variabilidad. A partir del segundo semestre de 2010, y sobre todo durante el ao 2011, el nivel de la serie se torn ms inestable, con pronunciados saltos de nivel entre semestres consecutivos y con un recorrido errtico de fuertes oscilaciones debido a la presencia de valores extremos. En efecto, durante el ao 2011, la media semestral de hechos sufri una cada de casi el -35 (V%). En cambio, desde el segundo semestre de 2011 y a lo largo de 2012, el nivel de la serie volvi a evolucionar de manera creciente, arrojando una recuperacin total del 29 (V%). En lo que refiere a delitos, entre los aos 2009 y 2011 la serie present un nivel con cierta estabilidad, dado por medias anuales que se mantuvieron dentro de valores muy similares, aunque existi un recorrido errtico que no respondi a ningn patrn repetitivo, y la tendencia estimada, si bien de carcter casi lineal, no manifest ningn direccionamiento. Pero a partir del segundo semestre de 2011, la tendencia comenz a evidenciar un sentido levemente ascendente que se prolong en 2012, como expresin del pequeo salto de nivel entre las respectivas medias de dichos aos.
160
140
Contravenciones ingresadas que tuvieron lugar en Comuna 5 Tendencia de ingresos de contravenciones estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) Delitos ingresados que tuvieron lugar en Comuna 5 Tendencia de ingresos de delitos estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) y Medias semestrales
120
101
100
97
89
80
81 74
84 70 75 68 70
81 76
81
60
65
62
63
40
2010
2009
2011
2012
157
DISTRIBUCIN

Las amenazas y los daos han constituido, en conjunto, el 80,3% de la conflictividad penal registrada en la comuna. Por otra parte, la cantidad de hechos calificados como amenazas creci un 26,7 (V%) respecto de 2011, razn por la cual esta comuna escal una posicin dentro del ordenamiento general de esta figura, pasando del decimosegundo al decimoprimer lugar. En cuanto a los hechos por daos, si bien se registr igual volumen que el ao anterior, la comuna pas de la decimosegunda a la decimocuarta posicin dentro del ranking respectivo. Otro de los aspectos a destacar es la ubicacin relativa que tuvo la comuna frente al delito de malos tratos y actos de crueldad contra animales, respecto del cual mantuvo la segunda posicin que ya registrara en el ranking del ao 2011.
Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP)
Total de ingresos
598 182 62 29 24 18 13
61,6% 18,7% 6,4% 3,0% 2,5% 1,9% 1,3%

4,9% 4,3% 6,4% 8,3% 9,7% 3,8% 3,4%

11 lugar 14 lugar 6 lugar 4 lugar 2 lugar 9 lugar 15 lugar
V% 20112012
26,7% 0,0% 12,7% 11,5% 26,3% 50,0% -45,8%
Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Otros delitos
12 11 7 15
1,2% 1,1% 0,7% 1,6%
7,2% 4,1% 5,3% 3,8%
3,3% 83,3% 75,0% --
TOTAL
971
100,0%
4,9%
10 lugar
17,6%
En relacin con los hechos contravencionales, las figuras ms frecuentes en 2012 fueron los ruidos molestos (30%) y el hostigamiento, maltrato e intimidacin (26,2%). Asimismo, respecto de esta ltima, hubo un notable crecimiento interanual en la cantidad de hechos (41,1 V%), motivo determinante para pasar del decimotercer lugar a la sexta posicin en el ranking correspondiente.
158
comuna 5
En cambio, si bien los hechos por ruidos molestos tambin tuvieron un crecimiento interanual (9,9 V%), no se modific la posicin relativa que la comuna tena frente a las dems en el ao 2011 (sexto lugar).
Contravencin Total de ingresos
311 271 118 111
30,0% 26,2% 11,4% 10,7%
6,3% 6,2% 5,5% 1,7% 6 lugar 6 lugar 10 lugar 11 lugar
V% 20112012
9,9% 41,1% -13,2% -19,6%
Ruidos molestos (Art. 82 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos (Art. 54 CC) Otras contravenciones
39
3,8%
2,1%
13 lugar
-7,1%
31 27 19 16 14 79
3,0% 2,6% 1,8% 1,5% 1,4% 7,6%
6,1% 5,0% 2,7% 0,4% 6,1% 1,9%
8 lugar 3 lugar 14 lugar 14 lugar 8 lugar --
40,9% 58,8% -58,7% 23,1% -22,2% --
TOTAL
1.036
100,0%
3,5%
10 lugar
-2,1%
Como contrapartida, existieron disminuciones en la cantidad de hechos por las figuras de violacin de clausura (-13,2 V%), uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (-19,6 V%), conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias (-7,1 V%), ensuciar bienes (-58,7 V%) y colocar o arrojar sustancias insalubres en lugares pblicos (-22,2 V%). En particular, la oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados ha sido la contravencin que registr la mayor cada en cuanto al volumen de hechos registrados. Dicha circunstancia se advierte al no encontrarse dentro de las primeras diez figuras con mayor frecuencia de hechos durante 2012, mientras que en 2011 esta contravencin ocup el quinto lugar dentro de la misma distribucin.
159
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
Se detalla, a continuacin, la distribucin geogrfica de los hechos correspondientes a las figuras penales y contravencionales que mayor frecuencia presentaron en la comuna durante 2012.
AMENAZAS
1 lugar 11 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
160
comuna 5
DAOS
2 lugar 14 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
EN 7 NIVELES
161
RUIDOS MOLESTOS
1 lugar 6 lugar

0 125 250 500 750 Metros
RUIDOS MOLESTOS
162
comuna 5
HOSTIGAMIENTO
2 lugar 6 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
EN 7 9 NIVELES
163
PERSONAS VINCULADAS
POR TIPO DE CONFLICTO DATOS DEMOGRFICOS DE LA COMUNA
La Comuna N5 cuenta con 179.005 habitantes, lo que representa el 6,2% de la poblacin total de la Ciudad de Buenos Aires. Por otra parte, cuenta con mayor cantidad de mujeres que de hombres y, en relacin con la nacionalidad de sus residentes, el 89,4% son argentinos.

Varones
80.806
Respecto de los habitantes extranjeros, el colectivo ms grande es el de peruanos, ubicndose luego los correspondientes a las nacionalidades paraguaya y uruguaya, en ese orden.
Nacionalidad
Argentinos Peruanos Paraguayos Uruguayos Bolivianos Extranjeros Chilenos Brasileros Otros Subtotal extranjeros 698 409 7.085 18.977 0,4% 0,2% 4,0% 10,6%
Cantidad
160.028 4.113 2.842 2.460 1.370
%
89,4% 2,3% 1,6% 1,4% 0,8%
TOTAL
179.005
100,0%
164
comuna 5
En el siguiente esquema se muestra la composicin del universo neto de imputados que han participado en cada tipo de conflictividad dentro de la comuna, independientemente de la cantidad de hechos en los que estuvieron involucrados a lo largo del ao 2012. Como puede observarse, en ambas materias existi un predomino de los varones por sobre las mujeres, aunque la diferencia entre sexos fue ms marcada en materia penal.
Distribucin del universo de personas imputadas relacionadas a la conflictividad en la comuna. Ao 2012 CONFLICTIVIDAD CONTRAVENCIONAL: 998 imputados
PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 541 (54,2%) PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 60 (6,0%) PERSONAS DE EXISTENCIA IDEAL: 34 (3,4%) NN: 363 (36,4%)
COMUNA 5

Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En tal sentido, los argentinos han representado el 86,6% de las personas asociadas a las contravenciones y el 75,5% de los imputados por delitos.
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 155 (28,7%) Argentinas: 22,6% Peruanas: 4,8% Bolivianas: 0,6% Uruguayas: 0,6% Otras: 0,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (1,1%)
COMUNA 5

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 171 (26,5%) Argentinas: 22,8% Peruanas: 2,8% Otras: 0,9% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 3 (0,5%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 375 (69,3%) Argentinos: 52,9% Peruanos: 9,2% Paraguayos: 1,8% Bolivianos: 1,7% Uruguayos: 0,9% Chinos: 0,7% Otros: 2,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 5 (0,9%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 464 (72,1%) Argentinos: 63,8% Peruanos: 3,4% Paraguayos: 1,2% Uruguayos: 1,2% Bolivianos: 0,6% Colombianos: 0,6% Otros: 1,3% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (0,9%)
165
Asimismo, en ambos planos de la conflictividad, los mayores porcentajes de mujeres y de varones extranjeros que han sido imputados por hechos en la comuna pertenecen al colectivo de nacionalidad peruana. Con relacin a la residencia, la mayor proporcin de personas identificadas asociadas a ambos tipos de conflictividad viven en la Ciudad de Buenos Aires y, en particular, dentro de la misma comuna. En este sentido, el 67,7% de los imputados vinculados con la conflictividad penal y el 73,6% de aquellos que participaron en la conflictividad contravencional viven en la ciudad, mientras que la proporcin de residentes en la misma comuna es del 34,4% y del 41,4%, respectivamente.
COMUNA 5

Sin dato: 12,1%
Sin dato: 21,0%
Los imputados procedentes desde los partidos del aglomerado Gran Buenos Aires alcanzaron el 13,7% en la conflictividad contravencional y el 10,8% en la conflictividad penal, observndose, asimismo, un predominio en ambas materias por parte de aquellos residentes en el corredor Sur, seguidos por aquellos del corredor Oeste.
166
comuna 5
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En tal sentido, el 42,4% de la autora en materia contravencional correspondi a personas de nacionalidad argentina y, en mayor medida, a varones de dicha nacionalidad (30%). En relacin con los extranjeros, la mayor participacin estuvo vinculada con personas de origen peruano. Respecto de la residencia, los imputados que habitan en la ciudad representaron el 41,9% en lo que hace a participaciones dentro de la conflictividad contravencional y, a su vez, un 23,1% de la autora correspondi a personas que viven en la misma comuna. Por su parte, los imputados contravencionales que residen en los partidos del aglomerado Gran Buenos Aires alcanzaron una participacin del 7,3%, predominando la incidencia de quienes tienen su domicilio dentro de los corredores Sur y Oeste.
167
MUJERES: 176 (16,6%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 170 (16,0%) Argentinas: 12,4% Peruanas: 3,0% Otras: 0,6% VARONES: 419 (39,6%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 413 (39,0%) Argentinos: 30,0% Peruanos: 5,2% Paraguayos: 0,9% Otros: 2,9% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (0,6%) RESIDENCIA 41,9% Comuna 1: 2,1% Comuna 2: 0,6% Comuna 3: 2,9% Comuna 4: 1,2% Comuna 5: 23,1% Comuna 6: 1,9% Comuna 7: 1,6% Comuna 8: 0,4% Comuna 9: 0,8% Comuna 10: 0,6% Comuna 11: 1,1% Comuna 12: 0,5% Comuna 13: 0,5% Comuna 14: 1,4% Comuna 15: 2,0% S/D: 1,2% Comuna 1: 1,3% Comuna 2: 1,1% Comuna 3: 3,2% Comuna 4: 1,4% Comuna 5: 24,5% Comuna 6: 1,5% Comuna 7: 1,6% Comuna 8: 0,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (0,6%) CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 3 (0,3%) RESIDENCIA 47,4% Comuna 9: 0,5% Comuna 10: 0,8% Comuna 11: 0,4% Comuna 12: 0,5% Comuna 13: 0,4% Comuna 14: 0,9% Comuna 15: 1,5% S/D: 7,2%
COMUNA 5

MUJERES: 186 (18,6%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 183 (18,3%) Argentinas: 15,9% Peruanas: 1,8% Otras: 0,6% VARONES: 504 (50,3%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 497 (49,6%) Argentinos: 44,3% Peruanos: 2,2% Uruguayos: 0,8% Otros: 2,3% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 7 (0,7%)
168
comuna 5
En materia penal, el 60,2% de la generacin de delitos correspondi a imputados de origen argentino y, al igual que en el plano contravencional, mayormente a varones (44,3%) de esta nacionalidad. Asimismo, de igual modo que en materia contravencional, entre los extranjeros la mayor proporcin de autora correspondi al colectivo de nacionalidad peruana (4%). En cuanto a la residencia, el 47,4% de la participacin en hechos penales estuvo vinculada con personas que residen en la ciudad, donde en particular, un 24,5% correspondi a imputados que habitan dentro del territorio de la propia comuna. Por ltimo, la proporcin de autora asociada con personas que residen en los partidos del aglomerado Gran Buenos Aires tambin alcanz un 7%, es decir, un porcentaje semejante a la incidencia que tuvieron, dentro de la conflictividad contravencional, los residentes en esa zona geogrfica.
169
170
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Sur: Av. Paseo Coln 1333 Este: Beruti 3345 PREVENCIN:
Polica Federal Argentina Seccionales N: 10, 11, 12 y 13

Unidad Fiscal Este y UOD Palermo: Beruti 3345 UOD UOD Obelisco: Av. 9 de Julio y Av. Corrientes (lneas B, C y D de subterrneos) Balvanera: Combate de los Pozos 155 UOD Parque Patricios: Zavaleta 425 UOD Chacarita: Guzmn 396 UOD Mvil illa Soldati -MvilPasaje L y Laguna, Barrio Ramn Carrillo

171
Esta comuna mantuvo el anteltimo lugar, ya ocupado en 2011, en el respectivo ranking general de hechos, superando slo a la Comuna N2. No obstante, cabe sealar que, en trminos interanuales, la cantidad de delitos dentro de su territorio se increment un 23,8 (V%).
Respecto de la conflictividad penal registrada en 2012, esta comuna mantuvo el anteltimo lugar, ya ocupado en 2011, en el respectivo ranking general de hechos, superando slo a la Comuna N2. No obstante, cabe sealar que, en trminos interanuales, la cantidad de delitos dentro de su territorio se increment un 23,8 (V%). En contrapartida, la frecuencia de hechos contravencionales se redujo un -14,7 (V%), factor determinante para el reposicionamiento de la comuna desde la decimoprimera a la decimotercera ubicacin dentro del ranking referido a la conflictividad contravencional.
V% 2011-2012
-14,7% 1.004 1.030 879 682
V% 2011-2012
23,8% 883 713
Contravenciones
Contravenciones Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012 1.004 1.030 879
Delitos
Delitos 682 713 883
172
comuna 6
SERIE TEMPORAL
Los hechos contravencionales presentaron un comportamiento evolutivo que implic, simultneamente, tanto un progresivo incremento del nivel semestral de la serie como tambin de variabilidad, prolongndose ello hasta la primera mitad del ao 2011 inclusive. En este sentido, cabe destacar que entre los primeros semestres de 2009 y de 2011, la serie arroj un incremento total del 66 (V%), mientras que entre este ltimo y el primer semestre de 2012, el nivel de la serie present un retroceso del -43,5 (V%). Durante 2012, la evolucin de la serie empez a direccionarse nuevamente en sentido positivo, aunque con fuertes fluctuaciones, dando cuenta de una recuperacin intersemestral del 41 (V%). Como consecuencia de todo ello, la tendencia estimada present un recorrido parablico, acompaando fielmente la evolucin del nivel de la serie en sus respectivos tramos de crecimiento y de retroceso. En lo que respecta a los delitos, la serie present un nivel suavemente evolutivo en sentido creciente que se acentu en el transcurso del ao 2012. Al respecto, durante el perodo comprendido entre los aos 2009 y 2011, el nivel anual creci un 13,5 (V%), con una suave tendencia lineal en sentido positivo. Mientras que, entre 2011 y 2012, dicho crecimiento trep al 25,4 (V%) y el trayecto de la tendencia se pronunci an ms en una curva con sentido ascendente.
180
160
140
120
108
100
89 79 65 73 64 62 52 51 52 62 57 67
86
80
81
60
61
40
20
2009 2010 2011 2012
173
DISTRIBUCIN

En materia de delitos, el 60,5% de los hechos registrados en 2012 correspondi a la figura de amenazas y el 24,9% a la de daos, de modo tal que, entre ambas, se ha concentrado el 85,4% de la conflictividad penal registrada en la comuna. A su vez, respecto del ao anterior, la cantidad de hechos por amenazas creci un 24,2 (V%), factor determinante para que, en el ranking de este delito, la comuna ascendiera desde la decimocuarta hasta la decimotercera posicin. En cuanto al delito de daos, la variacin interanual fue ms marcada an (37,5 V%), y en funcin de ello, la comuna avanz tres posiciones dentro del ranking respectivo, pasando desde el decimocuarto lugar a la undcima ubicacin. Otra de las figuras con incremento relativo importante en la frecuencia anual de hechos fue la usurpacin (59,3 V%), de modo que, en la distribucin general, la comuna abandon el ltimo lugar que registrara en 2011 para posicionarse decimosegunda.
Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Otros delitos
Total de ingresos
534 220 43 15 15 15 12
60,5% 24,9% 4,9% 1,7% 1,7% 1,7% 1,4%

4,4% 5,2% 4,4% 6,1% 3,9% 4,3% 2,5%

V% 20112012
24,2% 37,5% 59,3% -6,3% 0,0% -34,8% -14,3%
9 5 4 11
1,0% 0,6% 0,5% 1,1%
3,3% 3,0% 3,0% 2,8%
50,0% -58,3% -20,0% --
TOTAL
883
100,0%
4,5%
14 lugar
23,8%
Dentro de las contravenciones, la ms frecuente fue el hostigamiento, maltrato e intimidacin (28,3%), figura que registr un aumento del 6 (V%) respecto de la cantidad de hechos detectados en 2011. Asimismo, dicho incremento tambin modific el posicionamiento que la comuna tena dentro del ranking general de esta figura, pasando de la novena ubicacin en 2011 al octavo lugar en 2012.
174
comuna 6
Segunda en importancia fue la contravencin de ruidos molestos (22,4%); aunque respecto del ao anterior la frecuencia de hechos disminuy un -14,7 (V%), y la comuna descendi del octavo al decimosegundo lugar en el ranking correspondiente. En tercer trmino se ubic el uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (20,3%), figura que tuvo un incremento del 14,1 (V%) respecto de la cantidad de hechos detectada en 2011 y, en base a esa circunstancia, la comuna registr un ascenso desde el dcimo al octavo lugar en la distribucin de esta contravencin a nivel ciudad.
249 197 178 53
% dentro Peso relativo sobre Posicin en ranking de la ingreso total por de ingreso total por comuna Art. CABA Art. en CABA
28,3% 22,4% 20,3% 6,0% 5,7% 4,0% 2,7% 2,5% 8 lugar 12 lugar 8 lugar 14 lugar
V% 20112012
6,0% -14,7% 14,1% 0,0%
Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Ruidos molestos (Art. 82 CC) Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos (Art. 54 CC) Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Otras contravenciones
49
5,6%
2,7%
9 lugar
-19,7%
34
3,9%
4,8%
10 lugar
-61,4%
26
3,0%
0,7%
11 lugar
36,8%
16 13 12 52
1,8% 1,5% 1,4% 5,9%
3,0% 5,7% 2,4% 1,2%
-66,0% 62,5% -7,7% --
TOTAL
879
100,0%
2,9%
13 lugar
-14,7%
Por otra parte, dentro de las contravenciones que registraron descensos interanuales de frecuencia respecto de 2011, se destacan las de ensuciar bienes (-61,4 V%) y la obstruccin de la va pblica (-66 V%). En funcin de ello, se produjo el reposicionamiento de la comuna desde el tercero al dcimo puesto dentro de la distribucin general de hechos por ensuciar bienes, y desde el tercero al noveno lugar en el ranking correspondiente a la obstruccin de la va pblica.
175
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
En este apartado se brinda un detalle de la ubicacin territorial de los hechos correspondientes a aquellas figuras penales y contravencionales que han tenido mayor frecuencia dentro de la comuna.
AMENAZAS
1 lugar 13 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
176
comuna 6
DAOS
2 lugar 11 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
EN 7 NIVELES
177
HOSTIGAMIENTO
1 lugar 8 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
178
comuna 6
RUIDOS MOLESTOS
2 lugar 12 lugar
(por superficie por densidad absoluta)

0 125 250 500 750 Metros
RUIDOS MOLESTOS
EN 5 NIVELES
179

3 lugar 8 lugar

0 125 250 500 750 Metros
180
comuna 6
PERSONAS VINCULADAS
En la Comuna N6 residen 176.076 habitantes que representan el 6,1% de la poblacin total de la ciudad. Por otra parte, cuenta con mayor cantidad de mujeres que de varones y, en relacin con la nacionalidad de sus residentes, el 92,5% son argentinos.
Varones
78.870
Se trata de la comuna con la menor cantidad de residentes extranjeros, siendo stos mayoritariamente paraguayos, peruanos y uruguayos, en porcentajes similares.
Nacionalidad
Argentinos Paraguayos Uruguayos Peruanos Bolivianos Extranjeros Chilenos Brasileros Otros Subtotal extranjeros 551 406 5.850 13.162 0,3% 0,2% 3,3% 7,5%
Cantidad
162.914 1.994 1.921 1.617 823
%
92,5% 1,1% 1,1% 0,9% 0,5%
TOTAL
176.076
100,0%
181
COMUNA 6

Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En tal sentido, los argentinos han representado, entre ambos sexos, el 91% de los imputados identificados asociados con la conflictividad penal y, en mayor medida, han sido varones de esta nacionalidad. De este modo, dicha condicin ha caracterizado a esta comuna como la segunda con mayor peso relativo de argentinos involucrados en la conflictividad penal, por detrs de la Comuna N11. En contrapartida, ha resultado poco significativa la proporcin de imputados de origen extranjero, encabezados por un 2,8% de varones y mujeres de nacionalidad peruana. En cuanto a los imputados identificados asociados a la conflictividad contravencional, los argentinos de ambos sexos representaron el 78,6% del total, mientras que, entre los extranjeros, el mayor porcentaje correspondi a los varones de nacionalidad peruana (8,9%).
182
comuna 6
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 111 (24,8%) Argentinas: 19,2% Peruanas: 2,9% Bolivianas: 1,1% Ecuatorianas: 0,9% Paraguayas: 0,4% Otras: 0,3% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 5 (1,1%)
COMUNA 6

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 144 (26,5%) Argentinas: 24,3% Peruanas: 1,1% Paraguayas: 0,4% Bolivianas: 0,4% Otras: 0,3% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (1,1%)
VARONES IDENTIFICADOS: 332(74,1%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 326 (72,8%) Argentinos: 59,4% Peruanos: 8,9% Paraguayos: 1,3% Uruguayos: 0,9% Bolivianos: 0,7% Senegaleses: 0,7% Otros: 0,9% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (1,3%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 386 (71,1%) Argentinos: 66,7% Peruanos: 1,7% Bolivianos: 1,1% Otros: 1,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 7 (1,3%)
En trminos de residencia, la comuna registr el porcentaje ms alto de imputados vinculados a la conflictividad contravencional que habitan en la Ciudad de Buenos Aires (75%). Sin embargo, la proporcin de aquellos imputados que, adems, habitan en la propia comuna desciende al 30,8%, lo cual demuestra la importante afluencia de personas desde otras partes de la ciudad, especialmente desde las Comunas N7 y 5, en ese orden. Por su parte, entre los imputados que procedieron desde los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires, la mayor proporcin pertenece al corredor Oeste (5,6%).
183
COMUNA 6

Corredor Norte: 2,4% 1 Cordn: 1,5% 2 Cordn: 0,7% 3 Cordn: 0,2% Corredor Oeste: 4,8% 1 Cordn: 2,0% 2 Cordn: 2,8% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 4,0% 1 Cordn: 1,8% 2 Cordn: 2,2% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,9%
Sin dato: 11,7%
Sin dato: 24,6%
En el plano penal, los residentes en la ciudad han representado el 62,4% de los imputados identificados y, en particular, un 33,1% posee domicilio dentro de la propia comuna. Respecto de la afluencia desde los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires, al igual que en materia contravencional, el mayor porcentaje correspondi a residentes del corredor Oeste (4,8%).
184
comuna 6
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En tal sentido, la incidencia de argentinos en la conflictividad contravencional fue del 42,8%, estando asociada, en mayor medida, a los varones de este origen (32,4%). Respecto de los imputados extranjeros, la mayor incidencia correspondi al colectivo de nacionalidad peruana (8%), destacndose tambin la autora por parte de varones. En cuanto a residencia, el 42,2% de la participacin en este mbito de la conflictividad estuvo asociada a personas que habitan en la ciudad, pero apenas un 17,6% a imputados que viven dentro de la comuna. Por su parte, el 6,8% de la autora en contravenciones correspondi a imputados que residen en los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires.
185
MUJERES: 123 (13,9%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 118 (13,4%) Argentinas: 10,4% Peruanas: 1,6% Bolivianas: 0,6% Otras: 0,8% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 5 (0,5%) RESIDENCIA 42,2% Comuna 9: 1,4% Comuna 10: 1,7% Comuna 11: 0,9% Comuna 12: 0,1% Comuna 13: 0,2% Comuna 14: 0,3% Comuna 15: 1,6% S/D: 1,3% VARONES: 372 (42,0%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 365 (41,2%) Argentinos: 32,4% Peruanos: 6,4% Paraguayos: 0,8% Otros: 1,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 7 (0,8%) CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (0,6%) RESIDENCIA 39,6% Comuna 1: 1,2% Comuna 2: 0,3% Comuna 3: 0,6% Comuna 4: 0,3% Comuna 5: 1,3% Comuna 6: 21,2% Comuna 7: 3,1% Comuna 8: 1,0% Comuna 9: 0,8% Comuna 10: 1,9% Comuna 11: 0,6% Comuna 12: 0,4% Comuna 13: 0,8% Comuna 14: 0,8% Comuna 15: 2,3% S/D: 3,0%
COMUNA 6

MUJERES: 156 (16,9%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 150 (16,3%) Argentinas: 14,8% Peruanas: 0,6% Otras: 0,9% VARONES: 425 (46,0%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 418 (45,2%) Argentinos: 42,3% Peruanos: 1,0% Bolivianos: 0,6% Otros: 1,3% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 7 (0,8%)
Corredor Norte: 1,0% 1 Cordn: 0,8% 2 Cordn: 0,2% 3 Cordn: -----Corredor Oeste: 2,8% 1 Cordn: 1,5% 2 Cordn: 1,2% 3 Cordn: 0,1% Corredor Sur: 2,7% 1 Cordn: 1,4% 2 Cordn: 1,1% 3 Cordn: 0,2% Sin especificacin de corredor: 0,3%
Corredor Norte: 1,5% 1 Cordn: 1,0% 2 Cordn: 0,4% 3 Cordn: 0,1% Corredor Oeste: 3,0% 1 Cordn: 1,2% 2 Cordn: 1,8% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 2,6% 1 Cordn: 1,3% 2 Cordn: 1,3% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,5% OTROS: 0,5% SIN DATO: 15,2%
186
comuna 6
En materia penal, el 57,1% de la participacin correspondi a argentinos, siendo superior la autora por parte de varones (42,3%) que la de mujeres (14,8%) de esta nacionalidad. Respecto de los extranjeros, la incidencia en los delitos fue baja en comparacin con otras comunas. En efecto, apenas se destac la participacin de personas peruanas con el 1,6% de la autora sobre la conflictividad penal detectada en la comuna. En lo atinente a la residencia, un 39,6% de participacin correspondi a personas que residen en la ciudad y, especficamente, un 21,1% a imputados que habitan dentro de la propia comuna. A su vez, el peso relativo en la conflictividad penal que correspondi a quienes se domicilian en los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires, fue del 7,1%.
187
188
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Oeste y Sur: Av. Paseo Coln 1333 PREVENCIN:
Polica Federal Argentina Seccionales N: 12, 36, 38 y 50

UOD Parque Patricios: Zavaleta 425 UOD Los Piletones: Ana Mara Janer y Lacarra UOD Lugano: Jos Len Surez 5088 UOD Barrio INTA: Manzana 3B Calle Los Robles s/n UOD Chacarita: Guzmn 396 UOD Mvil Villa Soldati: Pasaje L y Laguna, Barrio Ramn Carrillo

189
La cantidad de delitos detectados en la comuna durante el ao 2012 present un crecimiento interanual del 25,7 (V%), habiendo determinado, por lo tanto, su reposicionamiento desde el sptimo al sexto lugar en el ranking de comunas referido a la conflictividad penal. Por el contrario, en materia contravencional el volumen de hechos arroj una disminucin interanual del -29,9 (V%), profundizando an ms el descenso iniciado en 2010, de modo tal que, en el perodo de dos aos, la cada total fue del -43,6 (V%). Por esta merma, dentro del ranking de la conflictividad contravencional a nivel ciudad, la comuna descendi desde el segundo lugar ocupado en 2011, hasta la cuarta posicin en 2012.
5.803
V% 2011-2012
-29,9% 4.671
3.273
V% 2011-2012
25,7% 1.247
863 Contravenciones
992
Delitos
Delitos 863 992 1.247
190
comuna 7
SERIE TEMPORAL
La serie de hechos contravencionales present un nivel cuya inestabilidad determin un comportamiento evolutivo, con un perodo de marcado crecimiento en las medias entre los primeros semestres de 2009 y de 2011, registrndose, asimismo, fuertes oscilaciones debido a una progresiva ampliacin del rango de variabilidad al interior de cada ao. En este sentido, cabe destacar que entre los semestres indicados, la serie arroj un incremento total del 94,6 (V%), mientras que luego, entre la primera mitad de 2011 y el primer semestre de 2012, present un retroceso del -59,4 (V%). A su vez, la trayectoria empez a direccionarse nuevamente en sentido positivo al interior de 2012, ao en el que se produjeron fuertes fluctuaciones, pero tambin una recuperacin del 50,4 (V%) entre el primer y segundo semestre del ao. Respecto de la tendencia estimada, present un recorrido parablico que acompa la evolucin del nivel de la serie en sus respectivos tramos de crecimiento y de retroceso. Por su parte, la serie de delitos durante los aos 2009 y 2010 mostr un nivel muy cercano a cierta estabilidad, seguida por el inicio de una leve tendencia ascendente a partir de 2011 que se acentu claramente en el transcurso del ao 2012. Tomando en cuenta las respectivas medias anuales durante el perodo 2009-2012, el nivel de la serie arroj un crecimiento general del 42,5 (V%), mientras que si se considera slo el perodo de crecimiento dado entre los segundos semestres de 2010 y de 2012, el aumento fue del 57 (V%).
700 650 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
2009 2010 2011 2012
508 459
537
328 276 281 242 218
78
67
72
72
88
78
95
113
191
DISTRIBUCIN

Los hechos correspondientes a las figuras de amenazas y de daos representaron, en conjunto, el 83,7% de la conflictividad penal que la comuna registrara en 2012. En relacin con el ao 2011, las cantidades de amenazas y de daos aumentaron en un 29,7 (V%) y en un 12,6 (V%), respectivamente. Por esa razn, la comuna ascendi una posicin dentro de ambos rankings, es decir, pas de ocupar el sexto lugar en 2011, a la quinta ubicacin en 2012 dentro de la distribucin de hechos por amenazas; mientras que respecto del delito de daos, subi desde la dcima a la novena posicin dentro del ranking. Por otra parte, pese a la escasa proporcin de otros tipos de delitos, se pueden sealar algunas variaciones interanuales significativas. En este sentido, se han detectado incrementos en materia de usurpacin (21,8 V%), lesiones en ria (52,4 V%), violacin de domicilio (61,5 V%), tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (31,3 V%) y exhibiciones obscenas (250 V%). A su vez, en cuanto a los delitos de usurpacin, lesiones en ria y violacin de domicilio, la comuna ascendi posiciones en los respectivos rankings. En cambio, conserv el mismo lugar que en 2011 dentro de la distribucin, a nivel ciudad, de los hechos calificados como tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil.
Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Otros delitos
Total de ingresos
812 232 67 32 21 21 21
65,1% 18,6% 5,4% 2,6% 1,7% 1,7% 1,7%

6,7% 5,5% 6,9% 6,7% 6,0% 5,5% 7,8%

V% 20112012
29,7% 12,6% 21,8% 52,4% -16,0% 61,5% 31,3%
12 7 4 18
1,0% 0,6% 0,3% 1,3%
4,9% 5,3% 2,4% 4,6%
0,0% 250,0% -63,6% --
TOTAL
1.247
100,0%
6,3%
6 lugar
25,7%
192
comuna 7
En materia contravencional, se produjo un importante cambio en la composicin de la conflictividad respecto del ao anterior, dado que la oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados (35%), dej de ser la figura con mayor frecuencia de hechos dentro de la comuna, ubicndose segunda, detrs del uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (40,6%). Precisamente, mientras que la oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados present una contraccin interanual del -55,3 V%, los hechos originados por uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas) registraron un crecimiento interanual del 9,3 (V%). No obstante, an con los cambios mencionados, la comuna mantuvo el mismo posicionamiento que en 2011 en los respectivos rankings de ambas figuras, ocupando el segundo lugar por uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas y, fundamentalmente, conservando la primera ubicacin en cantidad de hechos por oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados.
Contravencin
Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados (Art. 81 CC) Ruidos molestos (Art. 82 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos (Art. 54 CC) Otras contravenciones
Total de ingresos
1.330 1.146 239 231 119
40,6% 35,0% 7,3% 7,1% 3,6%
20,3% 50,6% 4,8% 5,3% 5,6% 2 lugar
V% 20112012
9,3% -55,3% 3,0% 19,7% -12,5%
1 lugar
43
1,3%
2,4%
11 lugar
-20,4%
34
1,0%
4,8%
10 lugar
-61,8%
17
0,5%
0,4%
12 lugar
-72,6%
11 11 92
0,4% 0,4% 2,8%
2,0% 0,0% 3,7%
12 lugar 12 lugar --
-26,7% 0,0% --
TOTAL
3.273
100,0%
11,0%
4 lugar
-29,9%
193
Respecto de las restantes figuras, se observaron aumentos interanuales en cantidad de hechos por ruidos molestos (3 V%) y hostigamiento, maltrato e intimidacin (19,7 V%). A su vez, respecto de esta ltima contravencin, el incremento mencionado determin el ascenso de la comuna desde el decimosegundo al noveno lugar en el respectivo ranking. En cambio, pese al crecimiento de la frecuencia en ruidos molestos, la comuna descendi desde el sptimo al dcimo lugar, debido a un incremento mucho mayor en la frecuencia de esta figura en otras comunas. Por ltimo, a pesar de su bajo peso relativo dentro de la conflictividad contravencional en la comuna, vale la pena destacar la fuerte reduccin interanual que han tenido los hechos correspondientes a las figuras de conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias (-20,4 V%), ensuciar bienes (-61,8 V%), exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (-72,6 V%) y obstruccin de la va pblica (-26,7 V%).
194
comuna 7
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
A continuacin se refleja la distribucin territorial de los hechos penales y contravencionales que presentaron mayor frecuencia dentro de la comuna.
AMENAZAS
1 lugar 5 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
EN 7 NIVELES
195
DAOS
2 lugar 9 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
196
comuna 7
1 lugar 2 lugar

0 125 250 500 750 Metros
EN 5 NIVELES
197

2 lugar 1 lugar
(por superficie de densidad absoluta) EN 7 5 NIVELES

0 125 250 500 750 Metros
198
comuna 7
RUIDOS MOLESTOS
3 lugar 10 lugar
(por superficie por densidad densidad absoluta) absoluta)

0 125 250 500 750 Metros
MOLESTOS RUIDOS MOLESTOD

EN 5 9 NIVELES
199
PERSONAS VINCULADAS
La Comuna N7 cuenta con 220.591 habitantes que representan el 7,6% de la poblacin total de la Ciudad de Buenos Aires. Por otra parte, posee mayor cantidad de mujeres que de varones, y un 81,4% de su poblacin est compuesta por argentinos.
Varones
102.481
A su vez, se ubica en tercer lugar en cantidad de habitantes de origen extranjero (despus de las Comunas N1 y 8), siendo el colectivo con mayor peso relativo, el conformado por residentes de origen boliviano (8,9%).
COMUNA N 7: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SEGN NACIONALIDAD
Nacionalidad
Argentinos Bolivianos Peruanos Uruguayos Paraguayos Extranjeros Chilenos Brasileros Otros Subtotal extranjeros 500 371 8.353 40.967 0,2% 0,2% 3,8% 18,6%
Cantidad
179.624 19.566 5.274 1.927 4.976
%
81,4% 8,9% 2,4% 0,9% 2,3%
TOTAL
220.591
100,0%
200
comuna 7
COMUNA 7

Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En primer lugar, puede observarse que, dentro de los imputados vinculados con la conflictividad penal, existi un porcentaje de varones notoriamente superior al de mujeres. En cambio, la distribucin por sexos de los imputados por contravenciones, present proporciones prcticamente iguales.
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 800 (49,1%) Argentinas: 20,9% Bolivianas: 12,6% Peruanas: 10,6% Dominicanas: 2,3% Paraguayas: 2,0% Otras: 0,7% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 7 (0,4%)
COMUNA 7

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 220 (26,9%) Argentinas: 23,3% Bolivianas: 1,6% Peruanas: 1,5% Otras: 0,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,5%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 808 (49,6%) Argentinos: 22,8% Peruanos: 17,2% Bolivianos: 6,2% Paraguayos: 1,1% Senegaleses: 0,6% Otros: 1,7% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 14 (0,9%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 578 (70,8%) Argentinos: 60,0% Bolivianos: 5,4% Peruanos: 2,8% Paraguayos: 1,6% Otros: 1,0% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 15 (1,8%)
201
Por otro lado, los argentinos representaron el 83,3% de las personas identificadas que han sido imputadas por delitos y, predominantemente, los varones de este colectivo (60%). Respecto de los imputados extranjeros, se destacaron los varones de nacionalidades boliviana (5,4%) y peruana (2,8%). Dentro de la conflictividad contravencional, los argentinos representaron el 43,7%, con proporciones cercanas entre varones (22,8%) y mujeres (20,9%). Por su parte, los extranjeros alcanzaron, de manera agrupada, el 55% del total de imputados identificados, siendo encabezados por los varones de nacionalidad peruana (17,2%) y las mujeres de origen boliviano (12,6%). En relacin con la residencia, el 73,8% de las personas identificadas que han sido imputadas por hechos contravencionales vive en la misma Ciudad de Buenos Aires, mientras que dicha proporcin respecto de los imputados por delitos desciende al 69,8%. A su vez, un 31,8% de las personas relacionadas con los delitos y un 45,4% de las vinculadas con contravenciones, son residentes en la propia comuna. Por ltimo, cabe destacar que el 17% de los imputados que participaron al menos en una oportunidad en la conflictividad contravencional, provino de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires y, en mayor medida, desde los corredores Oeste y Sur. En el plano penal, la afluencia desde esa zona geogrfica fue slo de un 8,6%, prevaleciendo tambin la que se produjo desde los corredores Oeste y Sur.
COMUNA 7

Partidos del AAglomerado Gran Buenos Aires
Sin dato: 21,1%
Sin dato: 8,9%
202
comuna 7
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En tal sentido, como primer aspecto se puede sealar que tanto en esta comuna como en la N10, la incidencia de las mujeres en la conflictividad contravencional fue superior a la de los varones. Precisamente, se contrasta el 49% de autora por parte de mujeres, contra un 38,2% de protagonismo asociado a los varones. Respecto de la nacionalidad, el 36% de la autora correspondi a imputados argentinos y, en mayor medida, a las mujeres de este colectivo (22,3%). A su vez, otro 22,9% de la participacin contravencional estuvo asociada con personas de origen peruano, y un 16,2% a imputados bolivianos. Cabe destacar, en este sentido, que el peso relativo de autora correspondiente a varones peruanos (16,6%), fue superior a la participacin de los varones argentinos (13,7%), situacin que no se repiti en ninguna otra comuna de la ciudad. Respecto de la residencia, el 63,3% de la incidencia en la conflictividad contravencional correspondi a imputados que viven en la ciudad, pero slo un 27,7% a personas que habitan dentro de la propia comuna. Como consecuencia de esto ltimo, se registr una alta participacin asociada a residentes en otras zonas de la ciudad, principalmente en la Comuna N10 (9 %). A su vez, otro 17,7% de la autora en los conflictos contravencionales correspondi a personas que residen en los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires y, en gran medida, a residentes dentro del corredor Oeste (11,5%).
Tanto en esta comuna como en la N10, la incidencia de las mujeres en la conflictividad contravencional fue superior a la de los varones.
203
MUJERES: 1.675 (49,0%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.668 (48,8%) Argentinas: 22,3% Bolivianas: 11,3% Peruanas: 6,1% Otras: 9,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 7 (0,2%) RESIDENCIA 63,3% Comuna 9: 4,2% Comuna 10: 9,0% Comuna 11: 2,3% Comuna 12: 0,4% Comuna 13: 0,5% Comuna 14: 0,7% Comuna 15: 0,5% S/D: 1,9% VARONES: 1.306 (38,2%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.291 (37,7%) Peruanos: 16,6% Argentinos: 13,7% Bolivianos: 4,9% Otros: 2,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 15 (0,5%)
COMUNA 7

MUJERES: 234 (18,2%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 230 (17,9%) Argentinas: 15,5% Peruanas: 1,0% Bolivianas: 1,0% Otras: 0,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,3%) RESIDENCIA 47,8% Comuna 1: 0,9% Comuna 2: 0,1% Comuna 3: 0,5% Comuna 4: 1,0% Comuna 5: 0,6% Comuna 6: 2,3% Comuna 7: 31,2% Comuna 8: 1,6% Comuna 9: 1,5% Comuna 10: 0,9% Comuna 11: 1,0% Comuna 12: 0,2% Comuna 13: 0,2% Comuna 14: 0,4% Comuna 15: 0,4% S/D: 5,0% VARONES: 641 (49,8%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 625 (48,6%) Argentinos: 41,4% Bolivianos: 3,7% Peruanos: 1,8% Otros: 1,7% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 16 (1,2%)
204
comuna 7
En el mbito penal, la incidencia de los varones en la conflictividad fue claramente superior a la de las mujeres. Por otro lado, el 56,9% de la autora correspondi a imputados de nacionalidad argentina, prevaleciendo la participacin de los varones de este origen (41,4%). A su vez, el peso relativo en la autora que correspondi a los extranjeros fue del 9,6%, destacndose la incidencia de personas de nacionalidad boliviana (4,7%). En cuanto a la residencia, un 47,8% de la participacin en materia de delitos estuvo asociada con personas que se domicilian en la ciudad y, en particular, un 31,2% correspondi a imputados que habitan en la propia comuna. Por ltimo, la autora penal vinculada a personas provenientes de los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires fue slo el 5,9%, sobresaliendo la participacin de quienes residen dentro de los corredores Oeste y Sur.
205
206
comuna
Polica Federal Argentina Seccionales N: 36, 48 y 52

UOD Los Piletones: Ana Mara Janer y Lacarra UOD Lugano: Jos Len Surez 5088 UOD Barrio INTA: Manzana 3B Calle Los Robles s/n UOD Mvil Villa Soldati: Pasaje L y Laguna, Barrio Ramn Carrillo

207
En relacin con las contravenciones, la frecuencia present una disminucin interanual del -26,1 (V%), de modo tal que, en la distribucin general de hechos contravencionales a nivel ciudad, la comuna conserv el ltimo lugar que ya registrara el ao anterior. Por otra parte, se registr aqu la mayor brecha entre cantidades de hechos penales y contravencionales, ya que los delitos representaron un 164% ms que el total de contravenciones.
La Comuna N8 registr, en la conflictividad por delitos, un crecimiento interanual del 3,2 (V%), mantenindose en el tercer lugar que ya ostentara en 2011 dentro del ranking general de hechos penales. En relacin con las contravenciones, la frecuencia present una disminucin interanual del -26,1 (V%), de modo tal que, en la distribucin general de hechos contravencionales a nivel ciudad, la comuna conserv el ltimo lugar que ya registrara el ao anterior. Por otra parte, se registr aqu la mayor brecha entre cantidades de hechos penales y contravencionales, ya que los delitos representaron un 164% ms que el total de contravenciones.
V% 2011-2012
3,2% 1.721
1.668 1.521
V% 2011-2012
1.168
-26,1% 881 651
Contravenciones
Contravenciones Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012 1.168 881 651
Delitos
Delitos 1.521 1.668 1.721
208
comuna 8
SERIE TEMPORAL
Tal como se sealara anteriormente, en las series temporales de hechos registrados en la Comuna N8, la carga de delitos se ubic en un rango mayor respecto de las contravenciones. Por otro lado, tanto la serie penal como la contravencional presentaron comportamientos evolutivos, debido a una constante inestabilidad en sus respectivos niveles, con marcadas oscilaciones en sus recorridos. Sin embargo, mientras la media anual de delitos, en general, creci de manera constante con saltos positivos a lo largo de todo el perodo, las contravenciones sufrieron una marcada cada durante el ao 2011 que se prolong hasta 2012, inclusive. En efecto, la serie penal arroj, entre los aos 2009 y 2012, un crecimiento total en su nivel del 18,2 (V%), aunque cabe destacar que entre 2011 y 2012, la media present un crecimiento interanual ms atenuado, de slo un 3 (V%), y la tendencia estimada continu su recorrido prcticamente lineal en sentido ascendente. Los hechos contravencionales, por su parte, sufrieron una marcada cada en el transcurso del ao 2011 que se prolong durante 2012, aunque con una pequea recuperacin en el segundo semestre de ste ltimo. La tendencia estimada present un recorrido parablico, con una pequea recta ascendente hasta el segundo semestre del ao 2010 y, a partir de all, una contra-tendencia en descenso que se extendi hasta la mediados de 2012. Entre 2009 y 2010, la media creci un 56,4 (V%), mientras que la cada entre 2010 y 2012 fue del -44,3 (V%). A su vez, la pequea recuperacin que se produjo entre el primer y segundo semestre de este ltimo ao, fue del 16 (V%).
EVOLUCIN DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES EN LA COMUNA N8. PERODO 2009-2012
200
152
150
139 118 103
135 126 106 89 68 81 66
142
145
100
57
50
58 50
Contravenciones ingresadas que tuvieron lugar en Comuna 8 Tendencia de ingresos de contravenciones estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) Delitos ingresados que tuvieron lugar en Comuna 8 Tendencia de ingresos de delitos estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) 0
2010
Medias semestrales
2009
2011
2012
209
DISTRIBUCIN

Las amenazas representaron el 67,6% de la conflictividad penal detectada en la comuna durante 2012. A su vez, en relacin con 2011, este delito creci un 1,9 (V%) en cantidad de hechos, sin perjuicio de lo cual, en 2012 la comuna descendi desde el segundo al tercer lugar en el ranking correspondiente. A su vez, entre 2011 y 2012 se increment la cantidad de hechos por los delitos de daos (9,4 V%) y usurpacin (21,1 V%). Dichos aumentos han impactado en la posicin de la comuna dentro de los rankings respectivos, aunque el dato ms relevante ha sido el avance desde la tercera a la segunda posicin en la distribucin general de los hechos por usurpacin. Por otra parte, la comuna ha abandonado el primer lugar registrado en 2011 en la distribucin de los delitos de tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil y de lesiones en ria, pasando al segundo puesto en ambos rankings. Ello ha sido acompaado, en materia de lesiones en ria, por una disminucin interanual de hechos del -4,4 (V%). En cambio, respecto de la portacin o tenencia ilegal de armas de fuego de uso civil, si bien se registr idntica cantidad de hechos que en 2011, el descenso que la comuna tuvo en cuanto a su posicin relativa dentro de la distribucin general correspondiente a este delito, obedeci al crecimiento de hechos en la Comuna N1.
Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Tenencia y portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Otros delitos
La comuna ha abandonado el primer lugar registrado en 2011 en la distribucin de los delitos de tenencia o portacin ilegal de armas de fuego de uso civil y de lesiones en ria, pasando al segundo puesto en ambos rankings.
Total de ingresos
1.164 221 115 65 48 39 22
67,6% 12,8% 6,7% 3,8% 2,8% 2,3% 1,3%

9,6% 5,2% 11,9% 13,7% 13,7% 14,4% 5,8%

3 lugar 10 lugar 2 lugar 2 lugar
V% 20112012
1,9% 9,4% 21,1% -4,4% -5,9% 0,0% -21,4%
1 lugar
2 lugar 8 lugar
12 7 7 21
0,7% 0,4% 0,4% 1,2%
4,9% 4,2% 5,3% 5,4%
-20,0% 40,0% -53,3% --
TOTAL
1.721
100,0%
8,7%
3 lugar
3,2%
210
comuna 8
En relacin con el incumplimiento de deberes de asistencia familiar, la comuna ocup el primer lugar del ranking, al igual que en 2011, aun habindose producido un descenso interanual del -5,9 (V%) en la frecuencia de hechos. Respecto de las contravenciones, debe recordarse que esta comuna se ubic en el ltimo lugar dentro del ranking correspondiente a este mbito de la conflictividad. Adems, como se sealara anteriormente, la frecuencia general de hechos contravencionales disminuy un -26,1 (V%) respecto del ao anterior, circunstancia que se ha reflejado en la variacin porcentual de la mayora de las figuras.
218 80 62 46
33,5% 12,3% 9,5% 7,1%
V% 20112012
-14,2% -25,9% -43,1% -34,3%
Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Ruidos molestos (Art. 82 CC) Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Suministro o guarda de bebidas alcohlicos en espectculos masivos (Art. 104 CC) Otras contravenciones
45
6,9%
2,5%
10 lugar
21,6%
39
6,0%
1,0%
10 lugar
-70,2%
23
3,5%
4,3%
6 lugar
-4,2%
22
3,4%
4,3%
9 lugar
1000,0%
17 11 88
2,6% 1,7% 13,5%
2,4% 5,8% 2,1%
15 lugar 3 lugar --
-51,4% 266,7% --
TOTAL
651
100,0%
2,2%
15 lugar
-26,1%
La contravencin con mayor cantidad de hechos fue la de hostigamiento, maltrato e intimidacin (33,5%). Sin embargo, present una disminucin interanual del -14,2 (V%), lo cual provoc el descenso de la comuna desde el sexto al decimosegundo lugar en el ranking correspondiente a esta contravencin.
211
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
En este apartado, se brinda un detalle de la localizacin territorial que han tenido los hechos correspondientes a las figuras que, dentro de la comuna, tuvieron mayor frecuencia. Adems, se geo-referencian los delitos de usurpacin, incumplimiento de deberes de asistencia familiar y tenencia o portacin de armas de fuego de uso civil, en tanto la comuna ocup posiciones relevantes dentro de los respectivos rankings de hechos.
AMENAZAS
1 lugar 3 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
212
comuna 8
DAOS
2 lugar 10 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
EN 7 NIVELES
213
USURPACIN
3 lugar 2 lugar
USURPACIN
0 125 250 500 750 Metros
214
comuna 8
INCUMPLIMIENTOS EN ASIST. FAMILIAR
5 lugar 1 lugar
INCUMPLIMIENTO DE DEBERES DE ASISTENCIA FAMILIAR

125
250
500
750 Metros
215
TENENCIA O PORTACIN ILEGAL DE ARMAS

6 lugar 2 lugar
TENENCIA O PORTACIN ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO DE USO CIVIL

0 125 250 500 750 Metros
216
comuna 8
HOSTIGAMIENTO
1 lugar 12 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
EN 7 NIVELES
217
PERSONAS VINCULADAS
La Comuna N8 cuenta con 187.237 habitantes, cifra que representa el 6,5% de la poblacin total de la Ciudad de Buenos Aires. Por otra parte, cuenta con mayor cantidad de mujeres que de varones, y el 76,5% de los residentes son de nacionalidad argentina.
Varones
89.545
En otro orden, se ubica en segundo lugar entre todas las comunas respecto del tamao del segmento de poblacin de otras nacionalidades, siendo superada solamente por la Comuna N1. Adems, el colectivo de extranjeros ms importante es aquel de origen boliviano, superando en tamao a los grupos de personas de esta misma nacionalidad que residen en las otras comunas.
Nacionalidad
Argentinos Bolivianos Paraguayos Otros Peruanos Extranjeros Uruguayos Chilenos Brasileros Subtotal extranjeros 941 309 149 43.742 0,5% 0,2% 0,1% 23,4%
Cantidad
143.495 20.365 16.597 3.116 2.265
%
76,6% 10,9% 8,9% 1,7% 1,1%
TOTAL
187.237
100,0%
218
comuna 8
COMUNA 8

Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En tal sentido, los argentinos han representado el 82,7% de los imputados por delitos, siendo un 61,5% varones y otro 21,2% mujeres de esta nacionalidad. Con relacin a los extranjeros, la mayor proporcin correspondi a los varones bolivianos (5,5%), situndose a continuacin las personas de sexo masculino de nacionalidad paraguaya (3,7%) y, en tercer lugar, las mujeres bolivianas (2,2%).
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 102 (23,9%) Argentinas: 19,2% Bolivianas: 3,0% Paraguayas: 1,2% Peruanas: 0,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 1 (0,2%)
COMUNA 8

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 313 (25,2%) Argentinas: 21,2% Bolivianas: 2,2% Paraguayas: 1,0% Peruanas: 0,6% Otras: 0,2% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 11 (0,9%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 322 (75,4%) Argentinos: 60,4% Bolivianos: 8,2% Paraguayos: 3,3% Peruanos: 2,3% Otros: 1,2% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 2 (0,5%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 905 (72,8%) Argentinos: 61,5% Bolivianos: 5,5% Paraguayos: 3,7% Peruanos: 1,6% Otros: 0,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 14 (1,1%)
219
Por su parte, de los imputados identificados en materia contravencional, los varones de nacionalidad argentina han representado el 60,4%, en tanto que las mujeres de ese colectivo alcanzaron el 19,2%. Respecto de los extranjeros, al igual que en materia penal, la mayor proporcin correspondi al colectivo de nacionalidad boliviana, en ambos sexos. En trminos de residencia, cabe destacar que, tanto en materia penal (72,4%) como contravencional (67,2%), fue claro el predominio de imputados residentes en la misma Ciudad de Buenos Aires.
67,2% Comuna 1: 2,6% Comuna 2: 0,2% Comuna 3: 1,6% Comuna 4: 4,0% Comuna 5: 0,5% Comuna 6: 0,7% Comuna 7: 5,4% Comuna 8: 44,5% Comuna 9: 4,2% Comuna 10: 0,9% Comuna 11: 0,7% Comuna 12: ----% Comuna 13: 0,5% Comuna 14: 0,7% Comuna 15: 0,2% S/D: 0,5%
COMUNA 8

Partidos del Agllomerado Gran Buenos Aires
Sin dato: 21,0%
Sin dato: 12,5%
A su vez, se ha dado aqu el mayor porcentaje de imputados por delitos que residen en la misma comuna en que se produjeron los hechos que les han sido atribuidos (50,8%).
Se ha dado aqu el mayor porcentaje de imputados por delitos que residen en la misma comuna en que se produjeron los hechos que les han sido atribuidos (50,8%).
De todas maneras, tambin se registr en esta comuna un alto porcentaje de imputados por contravenciones que residen en ella (44,5%), proporcin que slo fue superada en la Comuna N4. Respecto de la procedencia desde los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires, en materia contravencional se registr un 19,1% de imputados, mientras que los involucrados en la conflictividad penal solo alcanzaron un 6,1%. Por otra parte, mientras en el mbito contravencional result mayor el porcentaje de imputados provenientes del corredor Sur (9,4%), dentro de la conflictividad penal la principal afluencia se registr desde el corredor Oeste (3,1%).
220
comuna 8
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En tal sentido, respecto de las contravenciones registradas en la comuna, se puede observar un marcado sesgo de autora por parte de varones (51,9%) y, preponderantemente, de nacionalidad argentina (41,5%). Respecto de los extranjeros, la participacin asociada con las contravenciones fue del 13,6%, habindose ubicado en primer lugar el colectivo de nacionalidad boliviana, tanto entre varones como entre mujeres. Por otra parte, el 45,4% de la autora contravencional correspondi a personas residentes en la Ciudad de Buenos Aires y, en particular, un 29,8% a imputados que se domicilian dentro de la misma comuna. A su vez, la incidencia de los imputados procedentes de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 13,6%, destacndose el peso relativo de participacin asociada a aquellos que habitan en los corredores Sur (7%) y Oeste (5,1%).
221
MUJERES: 113 (16,9%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 112 (16,8%) Argentinas: 13,3% Bolivianas: 2,2% Paraguayas: 0,9% Otras: 0,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 1 (0,1%) RESIDENCIA 45,4% Comuna 1: 1,8% Comuna 2: 0,1% Comuna 3: 1,0% Comuna 4: 2,8% Comuna 5: 0,3% Comuna 6: 0,4% Comuna 7: 3,4% Comuna 8: 29,8% Comuna 9: 3,0% Comuna 10: 0,6% Comuna 11: 0,4% Comuna 12: -----Comuna 13: 0,3% Comuna 14: 0,4% Comuna 15: 0,4% S/D: 0,7% Comuna 1: 0,4% Comuna 2: 0,1% Comuna 3: 0,2% Comuna 4: 0,5% Comuna 5: 0,3% Comuna 6: 0,3% Comuna 7: 2,4% Comuna 8: 39,8% VARONES: 347 (51,9%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 345 (51,6%) Argentinos: 41,5% Bolivianos: 5,2% Paraguayos: 2,5% Otros: 2,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 2 (0,3%)
COMUNA 8

MUJERES: 360 (19,8%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 348 (19,1%) Argentinas: 15,9% Bolivianas: 1,9% Paraguayas: 0,8% Otras: 0,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 12 (0,7%) RESIDENCIA 56,3% Comuna 9: 3,4% Comuna 10: 0,4% Comuna 11: 0,2% Comuna 12: 0,1% Comuna 13: 0,1% Comuna 14: 0,2% Comuna 15: 0,2% S/D: 7,7% VARONES: 1.030 (56,7%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.016 (55,9%) Argentinos: 47,3% Bolivianos: 4,4% Paraguayos: 2,8% Otros: 1,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 14 (0,8%)
Corredor Norte: 0,3% 1 Cordn: 0,1% 2 Cordn: 0,1% 3 Cordn: 0,1% Corredor Oeste: 2,3% 1 Cordn: 1,7% 2 Cordn: 0,6% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 1,8% 1 Cordn: 1,2% 2 Cordn: 0,5% 3 Cordn: 0,1% Sin especificacin de corredor: 0,2% OTROS: 0,3% SIN DATO: 15,5%
222
comuna 8
En cuanto a la autora dentro de la conflictividad penal, la nacionalidad argentina ha representado el 63,2%, predominando la participacin de varones de este colectivo (47,3%). A su vez, la incidencia de los extranjeros fue del 11,8% y, mayoritariamente, estuvo asociada con varones de origen boliviano (4,4%) y paraguayo (2,8%). Respecto de la residencia, la mayor proporcin de participacin en materia de delitos correspondi a imputados que viven en la Ciudad de Buenos Aires (56,3%) y, en gran medida, a los que se domicilian en la propia comuna (39,8%). Por su parte, el peso relativo de autora penal que han tenido los imputados procedentes desde los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 4,6%, destacndose, al igual que en materia contravencional, la incidencia de aquellos que residen en los corredores Oeste (2,3%) y Sur (1,8%).
223
224
comuna

UOD Los Piletones: Ana Mara Janer y Lacarra UOD Lugano: Jos Len Surez 5088 UOD Barrio INTA: Manzana 3B Calle Los Robles s/n UOD Mvil Villa Soldati: Pasaje L y Laguna, Barrio Ramn Carrillo

225
El volumen de hechos penales en esta comuna tuvo un incremento interanual del 23,8 (V%) entre 2011 y 2012. Esta circunstancia contribuy para que, pese a encontrarse dentro del rango de aquellas con menor nivel de conflictividad penal, la comuna ascendiera desde el decimotercero al decimosegundo lugar dentro de la distribucin general de delitos a nivel ciudad. En cuanto a la evolucin de las contravenciones, la cantidad de hechos registrados en 2012 continu en descenso respecto del ao previo, presentando una disminucin interanual del -14,5 (V%); de modo que la cada respecto de 2010 lleg al -46,8 (V%). No obstante, la comuna conserv la octava posicin que ya registrara en 2011 dentro del ranking general de la conflictividad contravencional.
2.100
V% 2011-2012
-14,5%
V% 2011-2012
1.307 1.118
23,8% 936 752 756
Contravenciones
Delitos
Delitos 752 756 936
226
comuna 9
SERIE TEMPORAL
La serie de hechos contravencionales present, en general, un nivel que disminuy a lo largo de todo el perodo 2009-2012, contabilizndose una cada total en la media anual del -64,6 (V%) y dndose un recorrido que, ao tras ao, fue demarcando una progresiva reduccin del rango de dispersin o variabilidad. No obstante, durante 2012 se produjo una pequea recuperacin intersemestral de casi un 30 (V%), lo cual provoc que la tendencia estimada, luego de una pendiente negativa prcticamente lineal a lo largo de casi toda la serie, presentara un freno y un cambio de sentido. Por su parte, la serie de los delitos registr un descenso del -17 (V%) en la media anual entre 2009 y 2010, para luego estabilizarse en su nivel durante los aos 2010 y 2011, con un comportamiento prcticamente estacionario, es decir, con cantidades mensuales de hechos y rangos de variabilidad muy similares. En 2012, se produjo un nuevo cambio en el comportamiento de la serie, registrndose un crecimiento interanual en la media de hechos del 23,8 (V%), lo cual provoc que la tendencia despegara suavemente en direccin ascendente.
Evolucin de delitos y contravenciones ingresados en la Comuna 9. Perodo 2009-2012 EVOLUCIN DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES EN LA COMUNA N9. PERODO 2009-2012
500 450 400 350
310
300 250 200 150 100 50 0
2010
215 174 176 132 86 82 81 78 78
105
69
61
64
61
65
2009
2011
2012
227

Los delitos de amenazas y de daos comprendieron el 82,7% de la conflictividad penal. Asimismo, ambas figuras tuvieron un incremento interanual del 26,2 (V%) y del 42,7 (V%), respectivamente. Por otra parte, el aumento de hechos por amenazas reubic a la comuna dentro del respectivo ranking, pasando del undcimo al octavo puesto. En cambio, permaneci en el ltimo lugar dentro de la distribucin de hechos por daos, es decir, fue la comuna con menor frecuencia de este delito.
Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Tenencia y portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Otros delitos
DISTRIBUCIN
Total de ingresos
617 157 44 21 19 17 16
65,9% 16,8% 4,7% 2,2% 2,0% 1,8% 1,7%

5,1% 3,7% 4,5% 5,5% 4,0% 4,9% 5,9%

V% 20112012
26,2% 42,7% -8,3% 90,9% -17,4% -19,0% 45,5%
11 9 6 19
1,2% 1,0% 0,6% 2,1%
4,6% 6,8% 3,6% 4,9%
0,0% 50,0% -45,5% --
TOTAL
936
100,0%
4,7%
12 lugar
23,8%
Dentro de las figuras contravencionales, la que registr mayor cantidad de hechos fue el uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (23,4%), ubicndose a continuacin el hostigamiento, maltrato e intimidacin (18,2%), la violacin de clausura (13,1%) y los ruidos molestos (12,7%). Todas estas contravenciones han manifestado aumentos en la cantidad de hechos respecto del ao 2011. Adems, la comuna ascendi una posicin dentro de los rankings correspondientes al uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas y al hostigamiento, maltrato e intimidacin. Mientras tanto, en relacin a las violaciones de clausura, la comuna mantuvo la ubicacin que ocupara en 2011 dentro de la distribucin general de esta contravencin a nivel ciudad (quinto lugar) y, en cuanto a la figura de ruidos molestos, descendi una posicin en el ranking respectivo, pese al incremento interanual de la cantidad de hechos.
228
comuna 9
Contravencin
Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Ruidos molestos (Art. 82 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados (Art. 81 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Reventa de entradas en espectculos masivos (Art. 91 CC) Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Otras contravenciones
Total de ingresos
262 204 146 142
23,4% 18,2% 13,1% 12,7%
V% 20112012
10,1% 6,8% 2,8% 10,1%
93
8,3%
2,4%
5 lugar
-53,0%
51 29
4,6% 2,6%
7,2% 1,3%
5 lugar 5 lugar
-26,1% 31,8%
30
2,7%
1,7%
14 lugar
-38,8%
25 21 115
2,2% 1,9% 10,3%
22,7% 3,9% 4,4%
3 lugar 7 lugar --
-63,2% 0,0% --
TOTAL
1.118
100,0%
3,7%
8 lugar
-14,5%
Por otra parte, disminuyeron notablemente las frecuencias de las contravenciones consistentes en revender entradas en espectculos masivos (-63,2 V%), exigir retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (-53 V%), conducir vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias (-38,8 V%) y ensuciar bienes (-26,1 V%).
229
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
A continuacin podr observarse la ubicacin territorial de los hechos correspondientes a las figuras penales y contravencionales que han sido ms frecuentes durante 2012.
AMENAZAS
1 lugar 8 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
230
comuna 9
DAOS
2 lugar 15 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
EN 7 NIVELES
231

1 lugar 7 lugar

0 125 250 500 750 Metros
232
comuna 9
HOSTIGAMIENTO
2 lugar 13 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
EN 7 NIVELES
233
PERSONAS VINCULADAS
Con un total de 161.797 habitantes, la Comuna N9 es una de las menos pobladas, superando slo a la Comuna N2 en ese aspecto. Mientras tanto, en trminos de densidad poblacional, se ubica por delante de la Comuna N8. A su vez, como en las restantes comunas, la poblacin de mujeres es mayor que la de varones, y el 86,5% de las personas que habitan en su territorio es de nacionalidad argentina.

Varones
76.207
Respecto de los extranjeros, los habitantes de origen boliviano superan ampliamente a los dems colectivos de nacionalidades.
Nacionalidad
Argentinos Bolivianos Paraguayos Peruanos Uruguayos Extranjeros Chilenos Brasileros Otros Subtotal extranjeros 306 162 5.170 21.920 0,2% 0,1% 3,1% 13,5%
Cantidad
139.877 10.677 2.540 1.752 1.313
%
86,5% 6,6% 1,6% 1,1% 0,8%
TOTAL
161.797
100,0%
234
comuna 9
COMUNA 9

mujere: 166 (18,1%) varones: 469 (51,2%) NN mujeres: 24 (2,6%) NN varones: 74 (8,1%)
Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En tal sentido, la primera observacin que puede realizarse es que, en ambos subuniversos de imputados, la relacin entre sexos ha sido, prcticamente, de tres varones por cada mujer. Por otra parte, del total de personas identificadas que participaron al menos una vez en la conflictividad penal, un 87,7% es de nacionalidad argentina y, en particular, el 65,7% estuvo integrado por varones de este colectivo. En cuanto a los imputados de origen extranjero, el mayor porcentaje correspondi a los varones de nacionalidad boliviana (2,8%). En el sub-universo de imputados vinculados a la conflictividad contravencional tambin se ha dado un predominio de los varones argentinos (62,9%) por sobre las mujeres de este mismo colectivo (15%). Mientras tanto, entre los extranjeros, la mayor proporcin de varones fue la de peruanos (4,8%), y el porcentaje ms alto de mujeres correspondi a las de nacionalidad boliviana (3,9%).
235
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 158 (23,6%) Argentinas: 15,0% Bolivianas: 3,9% Peruanas: 2,8% Paraguayas: 0,6% Otras: 1,3% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 3 (0,4%)
COMUNA 9

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 158 (24,8%) Argentinas: 22,0% Peruanas: 1,6% Bolivianas: 0,8% Paraguayas: 0,3% Otras: 0,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 8 (1,3%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 509 (75,7%) Argentinos: 62,9% Peruanos: 4,8% Bolivianos: 4,3% Paraguayos: 0,9% Otros: 2,8% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 2 (0,3%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 460 (72,5%) Argentinos: 65,7% Bolivianos: 2,8% Peruanos: 1,7% Paraguayos: 1,1% Otros: 1,2% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 9 (1,4%)
En esta comuna se ha registrado una de las mayores proporciones de imputados por contravenciones que han procedido desde los partidos que completan el aglomerado Gran Buenos Aires (33,8%) y, predominantemente, desde el primer y segundo cordn del corredor Oeste.
En cuanto a la residencia de los imputados identificados, el 56% de las personas vinculadas a la conflictividad contravencional y el 66,5% de las involucradas en delitos, viven en la Ciudad de Buenos Aires. A su vez, habitan en la propia comuna el 28,9% de los imputados en contravenciones y un 43,8% de los que participaron en hechos penales. Entre aquellos que procedieron desde otras zonas de la ciudad, tanto en materia penal como contravencional, los porcentajes ms altos correspondieron a residentes de las Comunas adyacentes N8 y 10. Por otra parte, en esta comuna se ha registrado una de las mayores proporciones de imputados por contravenciones que han procedido desde los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires (33,8%) y, predominantemente, desde el primer y segundo cordn del corredor Oeste. Mientras tanto, la proporcin de imputados por delitos que han procedido desde estos partidos bonaerenses fue del 12,8%, correspondiendo el mayor porcentaje a los residentes en el corredor Oeste (8,5%) y, principalmente, en su primer cordn (5,7%).
236
comuna 9
COMUNA 9

66,5% Comuna 1: 0,6% Comuna 2: 0,3% Comuna 3: 1,3% Comuna 4: 0,2% Comuna 5: -----Comuna 6: 0,8% Comuna 7: 1,7% Comuna 8: 4,7% Comuna 9: 43,8% Comuna 10: 2,8% Comuna 11: 0,3% Comuna 12: 0,5% Comuna 13: 0,6% Comuna 14: -----Comuna 15: 0,5% S/D: 8,4%
Sin dato: 9,4%
Sin dato: 20,2%
237
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En tal sentido, la incidencia de la nacionalidad argentina dentro de la conflictividad contravencional ha sido de un 54,7% y, en mayor proporcin, ha correspondido a los varones de dicho origen (43,6%). Por su parte, respecto de los imputados extranjeros, la mayor proporcin de autora correspondi a bolivianos (5,1%) y a peruanos (4,9%), repartidos casi proporcionalmente entre ambos sexos dentro de cada colectivo. Tomando en cuenta la residencia, un 37,5% de la autora en materia contravencional correspondi a los imputados que habitan en la Ciudad de Buenos Aires y, especficamente, un 19,4% de la participacin estuvo asociada a personas que residen en la propia comuna. Por su parte, la incidencia de los imputados provenientes desde los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires ha sido del 23%, correspondiendo el mayor peso relativo de autora o participacin a los residentes del corredor Oeste (14%). Dentro de la conflictividad penal, la participacin de imputados de nacionalidad argentina fue del 62,6%, destacndose nuevamente el peso relativo de autora asociado a los varones (47,3%) de este origen. En contrapartida, la incidencia de los extranjeros en los delitos registrados en la comuna, fue relativamente baja. Por otro lado, en cuanto a la residencia, un 48,1% de la participacin en los delitos estuvo asociada con individuos que viven en la ciudad, destacndose un 32,7% de autora correspondiente a personas que tienen su domicilio dentro de la misma comuna. Finalmente, la incidencia de imputados residentes en los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 9,1%, destacndose nuevamente la participacin de aquellos provenientes del corredor Oeste (6,1%).
238
comuna 9
MUJERES: 194 (17,0%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 191 (16,7%) Argentinas: 11,1% Bolivianas: 2,4% Peruanas: 2,1% Otras: 1,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 3 (0,3%) RESIDENCIA 37,5% Comuna 9: 19,4% Comuna 10: 2,9% Comuna 11: 0,7% Comuna 12: 0,6% Comuna 13: 0,9% Comuna 14: 0,5% Comuna 15: 0,5% S/D: 0,7% VARONES: 588 (51,4%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 586 (51,2%) Argentinos: 43,6% Peruanos: 2,8% Bolivianos: 2,7% Otros: 2,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 2 (0,2%)
COMUNA 9

MUJERES: 180 (18,4%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 172 (17,6%) Argentinas: 15,3% Peruanas: 1,1% Bolivianas: 0,5% Otras: 0,7% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 8 (0,8%) RESIDENCIA 48,1% Comuna 9: 32,7% Comuna 10: 2,0% Comuna 11: 0,2% Comuna 12: 0,3% Comuna 13: 0,4% Comuna 14: -----Comuna 15: 0,4% S/D: 5,8% VARONES: 516 (52,8%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 507 (51,9%) Argentinos: 47,3% Bolivianos: 1,9% Peruanas: 1,1% Otros: 1,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 9 (0,9%)
Comuna 1: 0,4% Comuna 2: 0,2% Comuna 3: 0,8% Comuna 4: 0,1% Comuna 5: -----Comuna 6: 0,5% Comuna 7: 1,1% Comuna 8: 3,2%
Corredor Norte: 0,7% 1 Cordn: 0,4% 2 Cordn: 0,3% 3 Cordn: -----Corredor Oeste: 6,1% 1 Cordn: 4,3% 2 Cordn: 1,7% 3 Cordn: 0,1% Corredor Sur: 1,8% 1 Cordn: 0,9% 2 Cordn: 0,7% 3 Cordn: 0,2% Sin especificacin de corredor: 0,5% OTROS: 0,3% SIN DATO: 13,7%
239
240
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Oeste: Av. Paseo Coln 1333 Norte: Av. Cabildo 3067 PREVENCIN:
Polica Federal Argentina Seccionales N: 40, 42, 43, 44, 45 y 50
10

UOD Los Piletones: Ana Mara Janer y Lacarra UOD Lugano: Jos Len Surez 5088 UOD Barrio INTA:Manzana 3B Calle Los Robles s/n UOD Mvil Villa Soldati: Pasaje L y Laguna, Barrio Ramn Carrillo UOD Chacarita: Guzmn 396

241
La cantidad de delitos registrados durante 2012 fue un 15,6 (V%) superior a la del ao anterior. De todos modos, la comuna mantuvo la misma ubicacin que presentara en 2011 dentro de la distribucin general de la conflictividad penal a nivel ciudad, es decir, el decimosegundo lugar. Respecto de las contravenciones, la cantidad de hechos creci interanualmente un 14,2 (V%), circunstancia que contribuy para que la comuna ascendiera desde el sptimo al quinto lugar dentro del ranking correspondiente a este mbito de la conflictividad. Por otra parte, ha sido una de las cinco comunas que registraron crecimiento en sus respectivos volmenes de hechos contravencionales entre 2011 y 2012.
V% 2011-2012
14,2% 2.516 2.170 2.478
V% 2011-2012
15,6% 950
822 673
Contravenciones
Delitos
Delitos 673 822 950
242
comuna 10
SERIE TEMPORAL
Los hechos contravencionales configuraron una serie cuyo nivel y variabilidad evolucionaron de manera inestable observndose, al interior de cada ao, recorridos dispares que no han respondido a una pauta clara o patrn repetitivo, sino que ms bien han tenido un carcter errtico o circunstancial. Entre los segundos semestres de 2009 y de 2011, la media de hechos tuvo una cada de casi un -29 (V%), provocando un descenso prcticamente lineal en la tendencia. En trminos anuales, entre 2010 y 2011, el descenso en la media fue de un -13,8 (V%), mientras que a lo largo del ao 2012, se produjo un aumento del 14,4 (V%) respecto del ao anterior, inicindose as una contra-tendencia ascendente. Por su parte, la serie de los delitos registr un descenso del -17 (V%) en la media anual entre 2009 y 2010, para luego estabilizarse en su nivel durante los aos 2010 y 2011, con un comportamiento prcticamente estacionario, es decir, con cantidades mensuales de hechos y rangos de variabilidad muy similares. En 2012, se produjo un nuevo cambio en el comportamiento de la serie, registrndose un crecimiento interanual en la media de hechos del 23,8 (V%), lo cual provoc que la tendencia despegara suavemente en direccin ascendente.
400 Contravenciones ingresadas que tuvieron lugar en Comuna 10 Tendencia de ingresos de contravenciones estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) Delitos ingresados que tuvieron lugar en Comuna 10 Tendencia de ingresos de delitos estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) y 300 Medias semestrales
350
250
235 208
212 195 167
210
203
200
150
122
100
50
64
58
56
56
65
72
81
77
0
2010
2009
2011
2012
243
DISTRIBUCIN

Las amenazas y los daos representaron, en conjunto, el 84,4% de la conflictividad penal de la comuna. Respecto de su evolucin interanual, ambas figuras registraron un incremento en la cantidad de hechos, circunstancia que ha incidido para que la comuna ascendiera una posicin dentro del ranking del delito de amenazas. En cambio, pese al aumento del 11,4 (V%) en los hechos calificados como daos, conserv la misma ubicacin que en 2011 dentro de la distribucin general de esta figura.
Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Tenencia y portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Otros delitos
Total de ingresos
607 195 50 21 16 12 12
63,9% 20,5% 5,3% 2,2% 1,7% 1,3% 1,3%

5,0% 4,6% 5,2% 5,5% 4,6% 4,9% 2,5%

V% 20112012
17,9% 11,4% 16,3% 23,5% -23,8% -7,7% 0,0%
11 6 5 15
1,2% 0,6% 0,5% 1,5%
4,0% 4,5% 3,0% 3,8%
22,2% 20,0% 66,7% --
TOTAL
950
100,0%
4,8%
11 lugar
15,6%
En cuanto la conflictividad contravencional, el dato ms significativo ha sido que la comuna se posicion en el primer lugar dentro de la distribucin general de hechos vinculados al uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas, abandonando as, la tercera ubicacin registrada en el ranking de 2011. Dicho reposicionamiento se produjo porque, entre un ao y otro, aument en la comuna un 39,5 (V%) la cantidad de hechos referidos a esta figura y, por otro lado, las frecuencias respectivas disminuyeron en otras zonas de la ciudad. A su vez, tambin debe destacarse el alto peso relativo que tuvo esta contravencin dentro de la comuna, en tanto represent, para 2012, el 63% de todos los hechos correspondientes a este mbito de la conlictividad.
244
comuna 10
Tambin han registrado importantes aumentos la oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados (46,8 V%) y los ruidos molestos (26,4 V%). Pese a ello, con respecto a la contravencin mencionada en primer trmino, la comuna se mantuvo en la cuarta posicin que ya registrara durante 2011, mientras que en materia de ruidos molestos, ascendi desde el decimocuarto al decimotercer lugar en el ranking respectivo. Por su parte, los hechos calificados como hostigamiento, maltrato e intimidacin disminuyeron un -6 (V%), confirmando la ltima posicin dentro del ranking que la comuna ya registrara por esta figura en 2011.

Contravencin
Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Ruidos molestos (Art. 82 CC) Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios pblicos no autorizados (Art. 81 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)
Total de ingresos
1.561 173 153 138
63,0% 7,0% 6,2% 5,6%

23,8% 4,0% 3,1% 6,1%
V% 20112012
39,5% -6,0% 26,4% 46,8%
1 lugar
137
5,5%
3,6%
4 lugar
-53,4%
121
4,9%
5,6%
9 lugar
-0,8%
52
2,1%
2,9%
8 lugar
-38,8%
Ensuciar bienes (Art. 80 CC)
23
0,9%
3,3%
13 lugar
27,8%
Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos (Art. 54 CC) Otras contravenciones
17 15 88
0,7% 0,6% 3,5%
3,3% 6,6% 3,5%
11 lugar 6 lugar --
88,9% 36,4% --
TOTAL
2.478
100,0%
8,3%
5 lugar
14,2%
De todos modos, la disminucin interanual ms pronunciada se produjo respecto de la exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (-53,4 V%), lo cual ha motivado el descenso de la comuna desde la tercera a la cuarta posicin dentro del ranking respectivo y, por otra parte, su alejamiento del rango de mayores frecuencias, el cual ha quedado integrado por las Comunas N13, 14 y 4, en ese orden.
245
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
En este apartado se brinda un detalle de la ubicacin territorial que han tenido los hechos correspondientes a aquellas figuras penales y contravencionales ms frecuentes en la comuna.
AMENAZAS
1 lugar 9 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
246
comuna 10
DAOS
2 lugar 13 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
EN 7 NIVELES
247

1 lugar 1 lugar

0 125 250 500 750 Metros
248
comuna 10
HOSTIGAMIENTO
2 lugar 15 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
EN 7 NIVELES
249
PERSONAS VINCULADAS
La Comuna N10 presenta una poblacin de 166.022 habitantes, donde la superioridad de mujeres se traduce en una diferencia de poco ms de 7 puntos porcentuales por encima del total de varones.

Varones
76.972
A su vez, los habitantes de nacionalidad argentina representan el 89,8% del total; mientras que los mayores porcentajes de residentes de origen extranjero corresponden a los colectivos de nacionalidad boliviana y peruana.
Nacionalidad
Argentinos Bolivianos Peruanos Paraguayos Uruguayos Extranjeros Brasileros Chilenos Otros Subtotal extranjeros 282 347 6.174 16.977 0,2% 0,2% 3,7% 10,2%
Cantidad
149.045 4.595 2.225 1.727 1.627
%
89,8% 2,8% 1,3% 1,0% 1,0%
TOTAL
166.022
100,0%
250
comuna 10
COMUNA 10

Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En tal sentido, respecto de quienes participaron, al menos, en una oportunidad en la conflictividad penal, los argentinos han representado el 89,9%, con un claro predominio de varones (66,3%) sobre las mujeres (23,6%) de esta nacionalidad. Por su parte, los imputados de origen extranjero sumaron un 8,7%, existiendo tambin una clara mayora de varones entre stos.
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 544 (40,9%) Argentinas: 15,5% Bolivianas: 13,0% Peruanas: 11,0% Otras: 1,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 10 (0,8%)
COMUNA 10

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 161 (26,2%) Argentinas: 23,6% Peruanas: 1,1% Bolivianas: 0,5% Paraguayas: 0,3% Uruguayas: 0,3% Otras: 0,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,7%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 764 (57,5%) Argentinos: 33,3% Peruanos: 13,6% Bolivianos: 7,2% Paraguayos: 1,4% Otros: 2,0% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 10 (0,8%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 445 (72,4%) Argentinos: 66,3% Peruanos: 2,6% Bolivianos: 1,1% Otros: 2,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,7%)
251
Mientras tanto, en la esfera contravencional existi una distribucin prcticamente semejante entre imputados argentinos (48,8%) y extranjeros (49,6%). A su vez, dentro de los argentinos, el porcentaje de varones (33,3%) duplic prcticamente al de mujeres (15,5%), mientras que el colectivo de extranjeros estuvo encabezado por los varones de origen peruano (13,6%) y las mujeres de nacionalidad boliviana (13%). Respecto de la residencia, el 71,2% de los de los imputados identificados en materia contravencional y el 66% de quienes estuvieron involucrados en la comisin de delitos viven en la Ciudad de Buenos Aires. A su vez, se registr un 41,7% de personas vinculadas con la conflictividad penal que residen en la propia comuna. En cambio, en materia contravencional dicha proporcin se redujo al 21,6%, aunque existi una considerable afluencia de imputados desde otras zonas de la ciudad, principalmente desde la Comuna N7 (14,2%). Se destaca, por ltimo, que un 19,6% de las personas imputadas por contravenciones y un 9,2% de las que tuvieron vinculacin con los delitos detectados en la comuna, procedieron de los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires predominando, en ambas rbitas de la conflictividad, la procedencia de imputados desde el corredor Oeste.
COMUNA 10

Sin dato: 8,7%
Sin dato: 24,3%
252
comuna 10
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. Puede observarse, en primer lugar, que respecto de las contravenciones, las proporciones de autora correspondientes a mujeres (44,6%) y a varones (42,9%) fueron similares. Tomando en cuenta la segmentacin por nacionalidad, entre las mujeres se ha dado la particularidad de existir una mayor incidencia en la conflictividad por parte de las bolivianas (20%) que de las argentinas (15,4%). En cambio, en el caso de los varones, el mayor porcentaje de participacin contravencional correspondi a los argentinos (22,9%), ubicndose luego la autora asociada a imputados de origen peruano (10,6%). En resumen, la participacin contravencional por parte de mujeres extranjeras alcanz casi un 29%, mientras que respecto de los varones, dicho porcentaje se ubic en un 19,6%. Con relacin a la residencia, la proporcin de autora asociada a imputados que habitan en la ciudad fue del 67,2%. Sin embargo, la incidencia de los que viven en la propia comuna apenas lleg al 21,4%, de modo tal que se registr una elevada participacin de personas procedentes desde otras zonas de la ciudad, especialmente de la Comuna N7 (16,3%). Por ltimo, los imputados que viven en los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires alcanzaron un 14% de participacin contravencional, correspondiendo el mayor porcentaje a los residentes en el corredor Oeste (7,2%).
253
MUJERES: 1.117 (44,6%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.107 (44,2%) Bolivianas: 20,0% Argentinas: 15,4% Peruanas: 7,8% Otras: 1,0% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 10 (0,4%) RESIDENCIA 67,2% Comuna 1: 4,0% Comuna 2: 0,2% Comuna 3: 3,1% Comuna 4: 2,6% Comuna 5: 0,6% Comuna 6: 1,0% Comuna 7: 16,3% Comuna 8: 6,3% Comuna 9: 3,1% Comuna 10: 21,4% Comuna 11: 3,1% Comuna 12: 0,5% Comuna 13: 0,4% Comuna 14: 0,7% Comuna 15: 1,0% S/D: 2,9% Comuna 1: 0,2% Comuna 2: -----Comuna 3: 0,4% Comuna 4: 0,5% Comuna 5: 0,5% Comuna 6: 0,3% Comuna 7: 1,9% Comuna 8: 1,3% VARONES: 1.075 (42,9%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.065 (42,5%) Argentinos: 22,9% Peruanos: 10,6% Bolivianos: 7,0% Otros: 2,0% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 10 (0,4%) CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 5 (0,5%) RESIDENCIA 45,2% Comuna 9: 2,6% Comuna 10: 28,7% Comuna 11: 3,0% Comuna 12: 0,7% Comuna 13: 0,1% Comuna 14: 0,3% Comuna 15: 0,6% S/D: 4,1%
COMUNA 10

MUJERES: 179 (18,0%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 174 (17,5%) Argentinas: 15,8% Peruanas: 0,7% Otras: 1,0% VARONES: 493 (49,4%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 489 (49,0%) Argentinos: 44,9% Peruanos: 1,8% Bolivianos: 0,7% Otros: 1,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,4%)
254
comuna 10
En el mbito penal, a diferencia de lo acontecido en materia contravencional, la incidencia de los imputados varones identificados (49,4%) se ubic muy por encima de la participacin asociada a las mujeres (18%). A su vez, los argentinos se destacaron por haber representado el 60,7% de la autora en materia de delitos, predominando claramente la incidencia de varones de esta nacionalidad (44,9%). Por otra parte, un 45,2% de la participacin en la conflictividad penal correspondi a personas que viven en la ciudad y, especficamente, un 28,7% a imputados que se domicilian dentro de la propia comuna. Finalmente, se puede observar que slo un 5,9% de la autora penal estuvo vinculada con individuos procedentes de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires predominando, en tal sentido, la participacin de residentes en el corredor Oeste (3,5%).
255
256
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Oeste: Av. Paseo Coln 1333 Norte: Av. Cabildo 3067 PREVENCIN:
11

UOD Saavedra: Ramallo 4389 Unidad Fiscal Norte y UOD Belgrano/Nuez: Av. Cabildo 3067 UOD Chacarita: Guzmn 396

257
La cantidad de hechos penales registrados durante el ao 2012 fue un 6,7 (V%) superior a la de 2011. Pese a ello, la comuna descendi desde el sexto al sptimo lugar en el ranking general correspondiente a este mbito de la conflictividad. Por el contrario, las contravenciones disminuyeron un -8,5 (V%) respecto del ao anterior, aunque en la distribucin general de este tipo de conflictos a nivel ciudad, la comuna mantuvo la anteltima posicin que registrara durante 2011.
V% 2011-2012 V% 2011-2012
6,7% 1.070
-8,5% 972 894 990 818 1.003
Contravenciones
Contravenciones 972 894 818
Delitos
Delitos 990 1.003 1.070
Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012
258
comuna 11
SERIE TEMPORAL
A simple vista, entre los primeros semestres de 2009 y de 2011, las series registraron volmenes de hechos muy similares en ambas materias. Con excepcin de algunos valores extremos, en la mayora de los tramos o intervalos de ese perodo, el recorrido ha sido casi simtrico, dentro de un mismo rango de valores, dndose inicio a un comportamiento ms diferenciando recin a mediados del ao 2011. En materia penal, el nivel de la serie ha tenido una evolucin progresivamente creciente, de modo tal que para el perodo 2009-2012, la media anual tuvo un incremento total del 18,6 (V%), y la tendencia estimada present un trazado casi lineal, tambin en direccin suavemente ascendente. Por el contrario, los hechos contravencionales presentaron un crecimiento de nivel entre los aos 2009 y 2010, dando lugar en 2011 a una reduccin que se extendi hasta el primer semestre de 2012. De este modo, entre 2009 y 2010, la media anual de hechos registr un aumento del 21 (V%), en tanto que el descenso durante el perodo 2010-2012 alcanz el -16,04 (V%). Considerando la evolucin intersemestral, la mayor cada se produjo entre el segundo semestre de 2011 y la primera mitad de 2012, con una reduccin cercana al -30 (V%) en la media de hechos. En cambio, entre los dos semestres de 2012 se produjo una recuperacin del 24,6 (V%). La tendencia estimada, por lo tanto, result de carcter ms bien parablico, con ondulaciones que acompaaron la evolucin del nivel de la serie.
160 Contravenciones ingresadas que tuvieron lugar en Comuna 11 Tendencia de ingresos de contravenciones estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) Delitos ingresados que tuvieron lugar en Comuna 11 Tendencia de ingresos de delitos estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) y Medias semestrales
140
120
100
80
80
83 70 76
87 82
81 78
87
87
91
60
68
67
71 61
76
40
20
2009
2010
2011
2012
259
DISTRIBUCIN

Las amenazas y los daos representaron, entre ambas figuras, el 83,6% de la conflictividad penal registrada en la comuna durante 2012 y, adems, los dos delitos registraron incrementos en sus frecuencias respecto del ao anterior. Tambin se han producido aumentos en las cantidades de hechos correspondientes a las dems figuras penales, destacndose el crecimiento de lesiones en ria (26,8 V%) y violaciones de domicilio (41,2 V%). No obstante ello, por el primero de los delitos mencionados la comuna ha conservado la tercera posicin ya obtenida en 2011 dentro del ranking respectivo, mientras que ascendi desde la undcima a la sexta ubicacin en la distribucin general de los hechos calificados como violacin de domicilio.

Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Tenencia y portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Otros delitos
Total de ingresos
661 233 52 39 24 19 16
61,8% 21,8% 4,9% 3,6% 2,2% 1,8% 1,5%

5,5% 5,5% 10,9% 4,0% 6,3% 7,7% 4,6%

V% 20112012
3,1% 9,4% 26,8% 11,4% 41,2% 5,6% 14,3%
7 5 5 9
0,7% 0,5% 0,5% 0,7%
5,3% 3,0% 1,9% 2,3%
0,0% 66,7% 0,0% --
TOTAL
1.070
100,0%
5,4%
7 lugar
6,7%
Respecto de las contravenciones, ya se ha sealado que esta comuna se ubica entre las que han registrado ms bajos niveles de conflictividad, situndose decimocuarta en el ranking general que incluye a las quince comunas. Las figuras ms frecuentes durante 2012 han sido las de ruidos molestos (25,9%), hostigamiento, maltrato e intimidacin (22,2%) y violacin de clausura (17,8%).
260
comuna 11
En relacin con esta ltima, adems, la frecuencia de hechos ha crecido un 41,7 (V%) respecto de 2011, circunstancia que contribuy para que, en la distribucin general, esta comuna pasara desde la dcima a la quinta posicin entre un ao y otro. Asimismo, la contravencin de ruidos molestos tambin ha tenido un importante aumento en comparacin con 2011 (39,5 V%), y la comuna ascendi un lugar en el ranking correspondiente.
CONTRAVENCIONES: DISTRIBUCIN POR FIGURA EN LA COMUNA N11 AO 2012

212 182 146
25,9% 22,2% 17,8%
Peso relativo Posicin en ranking sobre ingreso total de ingreso total por por Art. CABA Art. en CABA
4,3% 4,2% 6,8% 11 lugar 14 lugar 5 lugar
V% 20112012
39,5% -19,1% 41,7%
Ruidos molestos (Art. 82 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC)
41
5,0%
1,1%
8 lugar
-43,8%
41 40
5,0% 4,9%
0,6% 5,7%
15 lugar 9 lugar
-10,9% 66,7%
29
3,6%
1,6%
15 lugar
-35,6%
18
2,2%
3,5%
10 lugar
80,0%
Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Ingresar o llevar artefactos pirotcnicos a espectculos masivos (Art. 106 CC) Otras contravenciones
11
1,4%
2,0%
12 lugar
120,0%
10 88
1,2% 10,8%
11,8% 2,0%
4 lugar --
-23,1% --
TOTAL
818
100,0%
2,7%
14 lugar
-8,5%
Por su parte, si bien el hostigamiento, maltrato e intimidacin ha sido la segunda contravencin ms frecuente; respecto de 2011 la cantidad de hechos disminuy un -19,1 (V%), circunstancia que ha contribuido para que la comuna pasara desde la dcima a la decimocuarta posicin en la distribucin general de esta figura a nivel ciudad.
261
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
A continuacin se refleja la localizacin de los hechos penales y contravencionales que presentaron mayor frecuencia dentro de la comuna.
AMENAZAS
1 lugar 6 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
262
comuna 11
DAOS
2 lugar 8 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
EN 7 NIVELES
263
RUIDOS MOLESTOS
1 lugar 11 lugar

0 125 250 500 750 Metros
RUIDOS MOLESTOS
264
comuna 11
HOSTIGAMIENTO
2 lugar 14 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
EN 7 NIVELES
265
PERSONAS VINCULADAS
La Comuna N11 cuenta con 189.832 habitantes. Dentro de su poblacin, la cantidad de mujeres supera a la de varones y, en relacin con la nacionalidad, el 92,1% de quienes viven en ella son argentinos.

Varones
88.469

Nacionalidad
Argentinos Peruanos Bolivianos Paraguayos Uruguayos Extranjeros Brasileros Chilenos Otros Subtotal extranjeros 322 426 6.229 15.057 0,2% 0,2% 3,3% 7,9%
Cantidad
174.775 2.207 2.116 1.905 1.852
%
92,1% 1,2% 1,1% 1,0% 1,0%
TOTAL
189.832
100,0%
266
comuna 11
PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 408 (53,6%) PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 46 (6,1%) PERSONAS DE EXISTENCIA IDEAL: 35 (4,6%) NN: 272 ( 35,7%)
mujeres: 105 (13,8%) varones: 303 (39,8%) NN mujeres: 8 ( 1,1%) NN varones: 38 (5,0%)
COMUNA 11

PERSONAS FSICAS IDENTIFICADAS: 688 (66,4%) PERSONAS FSICAS NO IDENTIFICADAS: 110 ( 10,6%) NN: 238 (23,0%)
Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En primer lugar, cabe observar que la distribucin entre sexos ha guardado, prcticamente, la misma relacin proporcional en ambos tipos de conflictividad. Por otra parte, tomando en cuenta la segmentacin por nacionalidad, los argentinos representaron el 91,1% del total de imputados identificados en la conflictividad penal, y en su mayora han sido varones (69%) de este colectivo. De este modo, se trata de la comuna con el mayor porcentaje relativo de argentinos involucrados en la comisin de delitos. Como consecuencia de ello, se registr un bajo porcentaje de imputados extranjeros, observndose en tal sentido que la mayor proporcin ha sido un 2% correspondiente al colectivo de varones de nacionalidad peruana. Dentro del mbito contravencional, los argentinos tambin tuvieron una importante presencia, con el 81,4% sobre el total de imputados identificados. Asimismo, al igual que en el plano penal, existi un claro predominio de los varones (60,3%) por sobre las mujeres (21,1%) de dicha nacionalidad. Se destaca tambin, por cierto, otro 13% de varones identificados de origen extranjero, correspondiendo las principales proporciones a los de nacionalidad peruana (5,1%) y paraguaya (3,2%).
Se trata de la comuna con el mayor porcentaje relativo de argentinos involucrados en la comisin de delitos.
267
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 100 (24,5%) Argentinas: 21,1% Peruanas: 2,0% Bolivianas: 0,7% Otras: 0,7% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 5 (1,2%)
COMUNA 11

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 164 (23,8%) Argentinas: 22,1% Bolivianas: 0,6% Peruanas: 0,4% Uruguayas: 0,3% Otras: 0,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (0,9%)


CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 512 (74,4%) Argentinos: 69,0% Peruanos: 2,0% Bolivianos: 1,0% Paraguayos: 0,9% Uruguayos: 0,7% Otros: 0,8% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (0,9%)
Respecto de la residencia de las personas fsicas identificadas, tienen domicilio en la ciudad el 67,2% de los imputados por delitos y el 63,5% de aquellos vinculados con la comisin de contravenciones. A su vez, residen en la propia comuna un 42,2% de las personas vinculadas a la conflictividad penal registrada en ella y un 35,3% de los imputados por contravenciones. En cuanto a la afluencia de imputados desde otras zonas de la ciudad, la mayor proporcin correspondi a la Comuna N10, tanto en materia de delitos (4,7%) como de contravenciones (5,9%). Por otra parte, el 11,1% de los involucrados en delitos son residentes en alguno de los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires y, mayoritariamente, dentro del corredor Oeste (5,2%). Con respecto a los imputados contravencionales que han procedido desde dicha rea geogrfica, el porcentaje lleg al 20,1%. A su vez, si bien los provenientes del corredor Oeste representaron la principal proporcin (6,9%), se registraron porcentajes cercanos de imputados procedentes desde los otros dos corredores bonaerenses.
268
comuna 11
COMUNA 11

Sin dato: 21,4%
Sin dato: 15,2%
269
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En tal sentido, la incidencia de la nacionalidad argentina dentro de la conflictividad contravencional ha sido del 47,3% y, en mayor proporcin, por parte de los varones de dicho origen (35,7%). A su vez, otro 6,8% de la autora estuvo asociada a varones extranjeros, sobresaliendo el porcentaje de participacin correspondiente a los de nacionalidad peruana (2,7%). Respecto de la residencia, la proporcin de autora contravencional asociada con imputados que habitan en la ciudad ha sido del 36,3%, y un 20,4% correspondi a individuos que viven en la propia comuna. Mientras tanto, la incidencia de las personas que residen en alguno de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 11,9% registrndose, en tal sentido, un reparto de la autora en proporciones cercanas entre los imputados que se domicilian en los tres corredores. En materia penal, los argentinos se destacaron por haber representado el 62,6% de las participaciones dentro de esta conflictividad, predominando nuevamente la proporcin de autora asociada a varones de este colectivo (47,9%). Mientras tanto, la incidencia de imputados extranjeros result poco significativa. Por otra parte, un 47,4% de la participacin en estos conflictos correspondi a personas que residen en la ciudad, destacndose un 29,6% de autora por parte de habitantes de la comuna. A su vez, la incidencia que han tenido los imputados procedentes de los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 7,3%; siendo mayor el porcentaje de participacin que correspondi a los que viven en el corredor Oeste (3,3%).
270
comuna 11
MUJERES: 117 (14,1%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 112 (13,5%) Argentinas: 11,6% Peruanas: 1,1% Bolivianas: 0,4% Otras: 0,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 5 (0,6%) RESIDENCIA 36,3% Comuna 1: 1,2% Comuna 2: -----Comuna 3: 1,1% Comuna 4: 0,8% Comuna 5: 0,7% Comuna 6: 1,0% Comuna 7: 1,9% Comuna 8: 0,2% Comuna 9: 0,5% Comuna 10: 3,0% Comuna 11: 20,4% Comuna 12: 1,2% Comuna 13: 1,3% Comuna 14: 0,4% Comuna 15: 1,6% S/D: 0,8% Comuna 1: 0,8% Comuna 2: 0,2% Comuna 3: 0,4% Comuna 4: 0,7% Comuna 5: 0,6% Comuna 6: 0,5% Comuna 7: 1,1% Comuna 8: 0,4% VARONES: 354 (42,8%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 350 (42,5%) Argentinos: 35,7% Peruanos: 2,7% Paraguayos: 1,6% Otros: 2,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,5%)
COMUNA 11

MUJERES: 186 (16,3%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 180 (15,8%) Argentinas: 14,7% Bolivianas: 0,4% Peruanas: 0,3% Otras: 0,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (0,5%) RESIDENCIA 47,4% Comuna 9: 0,5% Comuna 10: 3,3% Comuna 11: 29,6% Comuna 12: 1,5% Comuna 13: 0,3% Comuna 14: 0,4% Comuna 15: 2,2% S/D: 4,6% VARONES: 594 (52,1%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 588 (51,6%) Argentinos: 47,9% Peruanos: 1,4% Bolivianos: 0,9% Otros: 1,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (0,5%)
271
272
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Norte: Av. Cabildo 3067 PREVENCIN:
Polica Federal Argentina Seccionales N: 35, 37, 39, 47 y 49 Polica Metropolitana Comisara Comunal N 12
12

UOD Saavedra: Ramallo 4389 Unidad Fiscal Norte y UOD Belgrano/Nuez: Av. Cabildo 3067 UOD Chacarita: Guzmn 396

273
Entre los aos 2011 y 2012, en esta comuna se registr tanto un incremento del 8 (V%) en la cantidad de delitos, como tambin un 3,1 (V%) de aumento en la frecuencia de contravenciones. No obstante, respecto del ao previo, la comuna descendi desde la octava a la novena posicin en el ranking de hechos penales y, por otro lado, mantuvo el decimosegundo lugar en la distribucin general de contravenciones.
V% 2011-2012
3,1% 1.059 968 998 901
V% 2011-2012
8,0% 936 1.011
Contravenciones
Contravenciones Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012 1.059 968 998
Delitos
Delitos 901 936 1011
274
comuna 12
SERIE TEMPORAL
En la Comuna N12 las series de hechos presentaron la particularidad de tener volmenes anuales muy similares en ambas materias, con recorridos marcadamente oscilantes que no han reproducido ningn patrn repetitivo, aunque resultaron casi simtricos en algunos tramos o intervalos. Sin embargo, del anlisis sobre la evolucin de los respectivos niveles, se desprende que ambas series tuvieron comportamientos diferentes. En efecto, la evolucin contravencional permite observar que, entre 2009 y 2010, la media de hechos tuvo un crecimiento del 27,5 (V%), dando paso en 2011 a una inestabilidad negativa que se tradujo en un descenso del -8 (V%) y, finalmente, a una leve recuperacin del 2,5 (V%) en el ao 2012. A su vez, la evolucin intersemestral permite ver en detalle que la mayor cada se produjo entre el segundo semestre de 2010 y la primera mitad de 2012, con un descenso cercano al -28 (V%). En cambio, dentro del ltimo ao, la media semestral creci nuevamente casi un 57 (V%). La tendencia estimada expres fielmente, a travs de su recorrido ondulante, la evolucin intersemestral descripta. En cuanto a los delitos, la serie present un nivel cuya inestabilidad fue acompaada con un recorrido marcadamente oscilante al interior de cada ao, aunque el rango de variabilidad anual se redujo en los dos ltimos aos. Inicialmente, durante 2009, se produjo una cada intersemestral del -15,5 (V%), mientras que entre los segundos semestres de 2009 y de 2012, el nivel de la serie arroj un crecimiento del 23,2 (V%). La tendencia estimada, salvo una leve depresin inicial, present un trazado casi lineal en direccin suavemente ascendente.
102
100
84 77
87
90 82 79 81 80 75
84 85 65
61
69
71
50 Contravenciones ingresadas que tuvieron lugar en Comuna 12 Tendencia de ingresos de contravenciones estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) Delitos ingresados que tuvieron lugar en Comuna 12 Tendencia de ingresos de delitos estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) y Medias semestrales
2009
2010
2011
2012
275
DISTRIBUCIN

El delito ms frecuente durante 2012 ha sido el de amenazas (59,2 %), el cual ha registrado, adems, un incremento interanual del 8,9 (V%). Pese a ello, dentro de la distribucin general de hechos correspondientes a esta figura, la comuna descendi desde el sptimo al dcimo puesto, de un ao a otro. Al igual que en las dems comunas, el segundo delito, en trminos de frecuencia, ha sido el de daos (24%), habiendo registrado tambin un crecimiento interanual del 10,5 V%, aunque no se vio modificada su posicin dentro del respectivo ranking a nivel ciudad (sptimo lugar). En lo que respecta a los dems delitos, si bien se ubicaron dentro de un rango de frecuencias menor que el de las figuras analizadas previamente, merece ser destacado el aumento interanual que ha tenido la violacin de domicilio (86,7 V%), provocando el ascenso de la comuna desde la decimotercera posicin al tercer puesto dentro del ranking respectivo.
Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Tenencia y portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Otros delitos
Total de ingresos
599 243 60 28 16 11 11
59,2% 24,0% 5,9% 2,8% 1,6% 1,1% 1,1%

4,9% 5,7% 6,2% 7,3% 6,5% 3,1% 2,3%

V% 20112012
8,9% 10,5% 3,4% 86,7% 23,1% -52,2% -31,3%
11 9 6 17
1,1% 0,9% 0,6% 1,7%
4,1% 5,4% 4,5% 4,4%
10,0% 12,5% -57,1% --
TOTAL
1.011
100,0%
5,1%
9 lugar
8,0%
En relacin con la conflictividad contravencional, las figuras ms frecuentes fueron las de ruidos molestos (28,1%) y hostigamiento, maltrato e intimidacin (22%). Con respecto a los ruidos molestos se produjo un aumento interanual del 32,7 (V%), lo cual incidi para que la comuna ascendiera desde la dcima a la octava ubicacin dentro del ranking respectivo.
276
comuna 12
En cambio, el hostigamiento, maltrato e intimidacin tuvo una disminucin en su frecuencia anual (-14,7 V%), circunstancia que ha contribuido para que la comuna pasara desde el quinto al decimoprimer lugar dentro de la distribucin general de hechos vinculados a esta figura. Un dato de particular de relevancia ha sido el incremento de frecuencia que ha tenido la contravencin consistente en ocupar la va pblica excediendo el permiso de uso de las aceras (77,3 V%), y por ello, la comuna mantuvo el primer puesto que ya registrara en 2011 dentro del ranking correspondiente a esta figura.

280 220 78 66
28,1% 22,0% 7,8% 6,6%
Peso relativo Posicin en ranking sobre ingreso total de ingreso total por por Art. CABA Art. en CABA
5,7% 5,0% 15,4% 3,1% 8 lugar 11 lugar
V% 20112012
32,7% -14,7% 77,3% 10,8%
Ruidos molestos (Art. 82 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC)
1 lugar
13 lugar
64
6,4%
3,5%
6 lugar
1,6%
55
5,5%
1,4%
7 lugar
-16,7%
54
5,4%
0,8%
14 lugar
8,0%
Ensuciar bienes (Art. 80 CC)
49
4,9%
6,9%
6 lugar
-2,0%
Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos (Art. 54 CC) Obstruccin de la va pblica (Art. 78 CC) Otras contravenciones
16 16 100
1,6% 1,6% 10,1%
7,0% 3,0% 2,4%
5 lugar 9 lugar --
-40,7% 23,1% --
TOTAL
998
100,0%
3,3%
12 lugar
3,1%
Otra situacin a destacar es la diminucin de hechos relacionados con la colocacin de sustancias insalubres en lugares pblicos (-40,7 V%); circunstancia que ha influido para que, en el ranking respectivo, la comuna dejara el primer lugar ocupado en 2011, descendiendo a la quinta posicin.
277
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
En este apartado se brinda un detalle de la ubicacin territorial que han tenido los hechos correspondientes a aquellas figuras penales y contravencionales ms frecuentes en la comuna.
AMENAZAS
1 lugar 10 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
278
comuna 12
DAOS
2 lugar 7 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
EN 7 NIVELES
279
RUIDOS MOLESTOS
1 lugar 8 lugar

0 125 250 500 750 Metros
RUIDOS MOLESTOS
280
comuna 12
HOSTIGAMIENTO
2 lugar 11 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
EN 7 NIVELES
281
OCUPACIN EN EXCESO DE LA VA PBLICA

3 lugar 1 lugar
OCUPACIN EN EXCESO DE LA VA PBLICA

Lugar del hecho
0 125 250 500
750 Metros
282
comuna 12
PERSONAS VINCULADAS
La Comuna N12 cuenta con 200.116 habitantes, lo cual representa el 6,9% de la poblacin total de la Ciudad de Buenos Aires. Al igual que las dems comunas, presenta mayor cantidad de mujeres que de varones, y el 93,3% de sus residentes es de nacionalidad argentina.

Varones
92.527
Dentro de la Ciudad de Buenos Aires, es una de las comunas con menor cantidad de habitantes extranjeros (supera slo a la Comuna N6) y, entre stos, los colectivos de mayor tamao estn conformados por residentes de nacionalidad paraguaya, peruana y uruguaya.

Nacionalidad
Argentinos Paraguayos Peruanos Uruguayos Bolivianos Chilenos Brasileros Otros Subtotal extranjeros
Cantidad
186.740 2.036 1.935 1.814 418 390 359 6.424 13.376
%
93,3% 1,0% 1,0% 1,0% 0,2% 0,2% 0,2% 3,2% 6,7%
TOTAL
200.116
100,0%
283
COMUNA 12

Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En tal sentido, dentro de las personas identificadas que participaron, al menos, en una oportunidad dentro de la conflictividad penal, los argentinos han representado el 89,9%, distribuyndose en un 67,3% de varones y un 22,6% de mujeres. Por su parte, los imputados identificados que poseen otras nacionalidades alcanzaron slo un 7,5%, siendo en su mayora varones (4,9%).
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 105 (19,6%) Argentinas: 18,4% Peruanas: 1,1% Otras: 0,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 3 (0,6%)
COMUNA 12


CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 424 (79,4%) Argentinos: 70,6% Peruanos: 3,4% Paraguayos: 3,2% Uruguayos: 0,9% Bolivianos: 0,7% Otros: 0,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 2 (0,4%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 475 (72,2%) Argentinos: 67,3% Peruanos: 2,0% Uruguayos: 1,2% Otros: 1,7% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 13 (2,0%)
284
comuna 12
Con respecto a la conflictividad contravencional, el 89% de los imputados que fueron identificados son argentinos, repartidos en un 70,6% de varones y un 18,4% de mujeres. De esta manera, en trminos relativos se registr en esta comuna el mayor porcentaje de argentinos involucrados en la comisin de contravenciones. Por su parte, las personas de origen extranjero alcanzaron un 10% del total de imputados identificados, siendo en su mayora varones (8,8%) y, principalmente, pertenecientes a los colectivos de nacionalidad peruana (3,4%) y paraguaya (3,2%). En relacin con la residencia, tanto entre los imputados en materia penal (64%) como respecto de las personas vinculadas a la conflictividad contravencional (60,1%), la mayor proporcin correspondi a residentes de la Ciudad de Buenos Aires. A su vez, el 41,2% de quienes estuvieron involucrados en la comisin de delitos y el 37,1% de los imputados por contravenciones, son residentes de la propia comuna.
COMUNA 12

Interior Pcia. de Buenos Aires: 0,2%
Sin dato: 24,5%
Sin dato: 13,3%
Cabe sealar, adems, que tanto en el mbito penal como en el contravencional, la mayor afluencia desde otras zonas de la ciudad se produjo desde la Comuna N13. En otro orden, los imputados por contravenciones que procedieron desde los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires representaron el 25,3% del total, destacndose el porcentaje de quienes viven en el corredor Norte (13,7%). Por su parte, entre los imputados por delitos, la proporcin de los que se domicilian dentro de aquella rea geogrfica ha sido del 11,3%, resultando tambin predominante el colectivo de residentes en el corredor Norte (4,7%).
285
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En tal sentido, dentro de las contravenciones se registr un alto porcentaje de autora asociada a imputados no identificados. No obstante ello, un 53,4% de la participacin correspondi a personas de nacionalidad argentina y, predominantemente, a los varones de dicho colectivo (42,9%). Respecto de los extranjeros, las mayores proporciones de autora correspondieron, principalmente, a individuos de nacionalidad peruana y paraguaya, en ambos sexos. Con respecto a la segmentacin de la autora de acuerdo a la residencia de los imputados, la participacin en contravenciones asociada a personas que viven en la Ciudad de Buenos Aires alcanz el 36,4% y, especficamente, un 22,8% correspondi a imputados que tienen su domicilio dentro de la propia comuna. Por su parte, la incidencia de personas que residen en los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 15%, encabezada por el peso relativo de autora asociada a imputados procedentes del corredor Norte (8,5%). En el mbito de los delitos, la incidencia de la nacionalidad argentina ha sido del 62,5%, proporcin tambin integrada predominantemente por la participacin de varones (47,1%) de dicho colectivo. Con relacin a los imputados extranjeros, la autora ha sido poco significativa, destacndose apenas un 1,5% por parte de varones de origen peruano. Respecto de la residencia, un 44,8% de la participacin en la conflictividad penal correspondi a imputados que viven en la Ciudad de Buenos Aires y, en particular, un 29,5% a individuos domiciliados en la propia comuna. Por ltimo, en cuanto al peso relativo de autora que tuvieron las personas procedentes de los partidos bonaerenses que integran el Aglomerado Gran Buenos Aires, la mayor incidencia correspondi a la proveniente del corredor Norte, aunque apenas alcanz un 3,2% de participacin.
286
comuna 12
MUJERES: 117 (11,6%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 114 (11,3%) Argentinas: 10,5% Peruanas: 0,6% Paraguayas: 0,2% VARONES: 486 (48,3%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 484 (48,1%) Argentinos: 42,9% Peruanos: 2,3% Paraguayos: 1,7% Otros: 1,2% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 3 (0,3%) RESIDENCIA 36,4% Comuna 1: 1,2% Comuna 2: 0,4% Comuna 3: 0,3% Comuna 4: 0,8% Comuna 5: 0,5% Comuna 6: 0,6% Comuna 7: 1,2% Comuna 8: 0,2% Comuna 9: 0,3% Comuna 10: 1,3% Comuna 11: 1,2% Comuna 12: 22,8% Comuna 13: 3,2% Comuna 14: 0,4% Comuna 15: 1,6% S/D: 0,5% Comuna 1: 0,6% Comuna 2: 0,6% Comuna 3: 0,2% Comuna 4: 0,7% Comuna 5: 0,2% Comuna 6: 0,1% Comuna 7: 0,4% Comuna 8: 0,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 2 (0,2%)
COMUNA 12

MUJERES: 186 (17,3%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 182 (16,9%) Argentinas: 15,4% Peruanas: 0,6% Paraguayas: 0,4% Otras: 0,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,4%) RESIDENCIA 44,8% Comuna 9: 0,3% Comuna 10: 0,3% Comuna 11: 0,7% Comuna 12: 29,5% Comuna 13: 2,9% Comuna 14: 0,8% Comuna 15: 2,2% S/D: 5,4% VARONES: 557 (51,9%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 543 (50,6%) Argentinos: 47,1% Peruanos: 1,5% Uruguayos: 0,7% Otros: 1,3% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 14 (1,3%)
Corredor Norte: 3,2% 1 Cordn: 2,2% 2 Cordn: 0,6% 3 Cordn: 0,4% Corredor Oeste: 1,9% 1 Cordn: 1,1% 2 Cordn: 0,8% 3 Cordn: -----Corredor Sur: 1,8% 1 Cordn: 0,9% 2 Cordn: 0,9% 3 Cordn: -----Sin especificacin de corredor: 0,8% OTROS: -----SIN DATO: 16,7%
287
288
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Norte: Av. Cabildo 3067 PREVENCIN:
13

UOD Saavedra: Ramallo 4389 Unidad Fiscal Norte y UOD Belgrano/Nuez: Av. Cabildo 3067 Unidad Fiscal Este y UOD Palermo: Beruti 3345 UOD Chacarita: Guzmn 396

289
Con un aumento del 61,2 (V%) en la frecuencia de hechos contravencionales respecto del ao anterior, esta comuna tuvo el crecimiento ms elevado en este mbito de la conflictividad.
Con un aumento del 61,2 (V%) en la frecuencia de hechos contravencionales respecto del ao anterior, esta comuna tuvo el crecimiento ms elevado en este mbito de la conflictividad. No obstante ello, la variacin puede expresarse, en cierta medida, como una recuperacin del nivel de contravenciones registradas antes de 2011, ya que en comparacin con el ao 2010, el aumento slo fue del 12,5 (V%). En funcin de este incremento, durante 2012 la comuna se situ en la tercera ubicacin dentro de la distribucin general de contravenciones a nivel ciudad, avanzando, en tal sentido, dos posiciones respecto del quinto lugar ocupado en 2011. Por su parte, la frecuencia de delitos se increment un 7,4 (V%), pero en vista del crecimiento que la conflictividad penal registr en otras zonas de la ciudad, esta comuna descendi desde el dcimo al decimotercer lugar dentro del ranking general correspondiente a este tipo de hechos.
V% 2011 - 2012
61,2% 3.907 3.472
2.423
V% 2011-2012
7,4% 838 900
827
Contravenciones
Delitos
Delitos 827 838 900
290
comuna 13
SERIE TEMPORAL
La serie contravencional present un recorrido con grandes oscilaciones al interior de cada ao, y un nivel cuya inestabilidad constante configur dos momentos o etapas. En efecto, durante el perodo 2009-2011, la media anual de hechos evolucion negativamente, arrojando un descenso total de casi un -38 (V%), mientras que entre 2011 y 2012 registr un crecimiento del 61,4 (V%). La tendencia estimada present, en consecuencia, una pendiente negativa casi lineal que se prolong hasta el segundo semestre de 2011, dando lugar, a continuacin, a un cambio de sentido. En materia penal, los delitos configuraron una serie que, entre los aos 2009 y 2011, present un nivel anual prcticamente estable o estacionario, es decir, las cantidades de hechos oscilaron alrededor de medias anuales similares y dentro de cierto rango de variabilidad. Mientras tanto, entre 2011 y 2012 se produjo un pequeo salto de Evolucin de delitos y contravenciones en la Comuna 13. Perodo 2009-2012 nivel del 7,1 (V%), determinando que la tendencia comenzara a presentar un suave direccionamiento ascendente.
800 750 700 650 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
2010
347 302 218
361
370 282 212 192
69
72
71
67
70
69
74
76
2009
2011
2012
291
DISTRIBUCIN

Las amenazas han representado el 55,4% del total de hechos penales y, en segundo lugar, se ubic la figura de daos con el 31,3%. De esta manera, entre ambos delitos se concentr el 86,7% de la conflictividad penal. No obstante ello, la comuna descendi una posicin dentro del ranking de amenazas y conserv el mismo puesto que el ao anterior en la distribucin general del delito de daos. Respecto de las figuras que mayor variacin tuvieron entre un ao y otro, se ha destacado la violacin de domicilio, con un crecimiento del 47,4 (V%) en la cantidad de hechos. Ms all que el peso relativo de este delito ha sido bajo dentro de la conflictividad penal total de la comuna (3,1%), el aumento registrado incidi para que ascendiera desde el noveno al tercer lugar dentro del ranking de dicha figura a nivel ciudad.
Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP)
Total de ingresos
499 282 28 22 19 15 8
55,4% 31,3% 3,1% 2,4% 2,1% 1,7% 0,9%

4,1% 6,6% 7,3% 2,3% 5,4% 6,1% 1,7%

V% 20112012
8,5% 13,3% 47,4% -29,0% -24,0% 50,0% 33,3%
Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Tenencia y portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Otros delitos
6 6 5 10
0,7% 0,7% 0,6% 1,1%
4,5% 2,2% 3,0% 2,6%
-50,0% -14,3% -44,4% --
TOTAL
900
100,0%
4,6%
13 lugar
7,4%
La exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin, ha sido la figura ms frecuente dentro de la conflictividad contravencional, con el 43,9% del total de hechos. Por otra parte, en relacin con 2011, se produjo una variacin del 173,2 (V%) en la cantidad de hechos correspondientes a esta contravencin, circunstancia que contribuy para que la comuna se ubicara en el primer lugar dentro del ranking respectivo.
292
comuna 13
La segunda figura ms frecuente ha sido el uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (15,4%), con un crecimiento del 54 (V%) en cantidad de hechos. Sin embargo, la comuna mantuvo la misma ubicacin obtenida en 2011 dentro de la distribucin general de este tipo de conflictos a nivel ciudad (quinto lugar). Otra contravencin que, de un ao a otro, registr un importante incremento en su frecuencia, fue la conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias (41,4 V%), lo cual motiv que la comuna haya pasado a ocupar el segundo puesto dentro del respectivo ranking, detrs de la Comuna N14. Por su parte, cabe destacar que se han registrado aqu las frecuencias ms elevadas de dos contravenciones vinculadas con los espectculos masivos, siendo stas la reventa de entradas y el suministro o guarda de bebidas alcohlicas en ocasin de dichos eventos.
La exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin, ha sido la figura ms frecuente dentro de la conflictividad contravencional. En relacin con 2011, se produjo una variacin del 173,2 (V%) en la cantidad de hechos correspondientes a esta contravencin, circunstancia que contribuy para que la comuna se ubicara en el primer lugar dentro del ranking respectivo.
CONTRAVENCIONES: DISTRIBUCIN POR FIGURA EN LA COMUNA N13 AO 2012

43,9%
Contravencin
Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Ruidos molestos (Art. 82 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Suministrar o guardar bebidas alcohlicas en ocasin de un espectculo masivo (Art. 104 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC)

45,0%
V% 20112012
173,2%
1.716
1 lugar
5 lugar 3 lugar
602 408
15,4% 10,5%
9,2% 8,2%
54,0% 18,6%
379 271 125 102
9,7% 6,9% 3,2% 2,6%
20,9% 6,2% 65,8% 4,8%
2 lugar 6 lugar
41,4% 12,0% 1685,7% 3,0%
1 lugar
11 lugar
Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Reventa de entradas en espectculos masivos (Art. 91 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Otras contravenciones
39
1,0%
7,7%
6 lugar
30,0%
36 25 204
0,9% 0,6% 5,3%
32,7% 3,5% 4,3%
1 lugar
12 lugar --
-30,8% -35,9% --
TOTAL
3.907
100,0%
13,1%
3 lugar
61,2%
293
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
En este apartado se refleja la distribucin geogrfica que han registrado los hechos correspondientes a las figuras penales y contravencionales ms frecuentes en la comuna. Asimismo, se incluye el detalle territorial de aquellas otras contravenciones en cuyos rankings, a nivel ciudad, la comuna se posicion en el primer lugar.
AMENAZAS
1 lugar 14 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
294
comuna 13
DAOS
2 lugar 6 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
EN 7 NIVELES
295

1 lugar 1 lugar

0 125 250 500 750 Metros
296
comuna 13
2 lugar 5 lugar

0 125 250 500 750 Metros
EN 5 NIVELES
297
RUIDOS MOLESTOS
3 lugar 3 lugar

0 125 250 500 750 Metros
RUIDOS MOLESTOS
298
comuna 13
CONDUCIR CON ALCOHOL EN SANGRE
4 lugar 2 lugar

0 125 250 500 750 Metros
299
SUMINISTRO DE ALCOHOL EN ESPECTCULOS

3 lugar 3 lugar
SUMINISTRO DE ALCOHOL EN ESPECTCULOS MASIVOS

Lugar del hecho Lugar con ms de un hecho
0 125 250 500 750 Metros
300
comuna 13
REVENTA DE ENTRADAS EN ESPECTCULOS
9 lugar 1 lugar
REVENTA DE ENTRADAS EN ESPECTCULOS MASIVOS

0 125 250 500 750 Metros
Lugar del hecho Lugar con ms de un hecho
301
PERSONAS VINCULADAS
La Comuna N13 cuenta con 231.331 habitantes, siendo as la que posee mayor tamao de poblacin en la ciudad. A su vez, de igual modo que en otras comunas, la cantidad de mujeres es superior a la de varones, y el 91,4% de los residentes son argentinos.

Varones
103.832

Nacionalidad
Argentinos Paraguayos Peruanos Uruguayos Brasileros Extranjeros Chilenos Bolivianos Otros Subtotal extranjeros 723 545 10.318 19.833 0,3% 0,2% 4,5% 8,6%
Cantidad
211.498 2.861 2.257 2.273 856
%
91,4% 1,2% 1,0% 1,0% 0,4%
TOTAL
231.331
100,0%
302
comuna 13
COMUNA 13

Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En tal sentido, los argentinos representaron el 90,1% de los imputados identificados que estuvieron involucrados en la comisin de delitos y el 86,1% de los vinculados con las contravenciones. A su vez, el predominio de los varones de dicho colectivo ha sido claramente marcado en ambos tipos de conflictividad.
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 317 (16,5%) Argentinas: 13,0% Peruanas: 2,0% Paraguayas: 0,3% Chinas: 0,3% Bolivianas: 0,2% Uruguayas: 0,2% Otras: 0,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 2 (0,1%)
COMUNA 13

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 123 (24,4%) Argentinas: 22,6% Peruanas: 0,8% Paraguayas: 0,4% Otras: 0,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,8%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.597 (83,2%) Argentinos: 73,1% Peruanos: 4,3% Paraguayos: 1,6% Bolivianos: 1,0% Uruguayos: 0,9% Chilenos: 0,6% Otros: 1,7% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,2%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 371 (73,6%) Argentinos: 67,5% Peruanos: 1,4% Paraguayos: 1,2% Chinos: 0,6% Uruguayos: 0,6% Otros: 2,3% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (1,2%)
303
Con respecto a los imputados extranjeros, en el mbito penal representaron un 7,9% entre ambos sexos, mientras que dentro del sub-universo de personas vinculadas a la conflictividad contravencional, slo los varones extranjeros representaron el 10,1%, con mayor porcentaje del colectivo de nacionalidad peruana (4,3%). En cuanto a residencia, al igual que en 2011, se registr la proporcin ms baja de imputados por hechos contravencionales con domicilio en la ciudad (45,9%) y, a su vez, el menor porcentaje de residentes en la propia comuna (14,5%). Cabe destacar, en ese sentido, la afluencia de personas desde zonas de la ciudad geogrficamente distantes, como las Comunas N1, 3 y 4; alcanzando proporciones similares a las de personas procedentes desde comunas lindantes, especialmente de las N12 y 14. A su vez, se registr aqu la mayor proporcin de imputados contravencionales con residencia en alguno de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires (43,6%), predominando las procedencias desde los corredores Sur (15,1%) y Norte (14,6%). Dentro del mbito penal, la comuna tambin registr una baja proporcin de imputados con domicilio en la ciudad (59,3%), superando en este aspecto nicamente a la Comuna N2. Sin embargo, un 34,3% de las personas involucradas en la comisin de los delitos habita dentro de la propia comuna. Por otra parte, la afluencia de imputados domiciliados en los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 12,6%, estando encabezada por residentes de los corredores Norte (5%) y Sur (4,2%).
COMUNA 13

Sin dato: 8,4%
Sin dato: 26,9%
304
comuna 13
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En tal sentido, en primer lugar cabe observar que, dentro del mbito contravencional, la autora de mujeres identificadas se ubic en apenas un 11,9%, mientras que el peso o incidencia de los varones alcanz el 71,4%. Por otra parte, en esta comuna se registr una escasa participacin de extranjeros y, en consecuencia, la mayor proporcin de autora correspondi a imputados de nacionalidad argentina (74,8%), con claro predominio de la asociada a varones (65,2%) de este colectivo. Respecto de la residencia, slo el 31,9% de la participacin en las contravenciones correspondi a imputados que tienen domicilio dentro de la ciudad y, asimismo, en comparacin con la situacin observada en otras comunas, result significativamente baja la incidencia de personas que residen dentro de la propia comuna (8,6%). Como contrapartida, se registr aqu la mayor proporcin de autora contravencional asociada con imputados que residen fuera de la ciudad y, fundamentalmente, domiciliados en los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires (44,9%). En ese sentido, se ha ubicado en primer lugar la participacin de personas que viven en el corredor Sur (20,6%), pese a la lejana geogrfica que presenta respecto de esta comuna. De todos modos, tambin fue considerable la incidencia de imputados que tienen su domicilio en el corredor Norte (13,4%), dndose all la particularidad de un peso relativo de autora ms elevado por parte de personas que habitan en el segundo cordn (7,5%) que el correspondiente a los imputados residentes en el primero (4,3%).
305
COMUNA 13

MUJERES: 137 (14,7%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 133(14,3%) Argentinas: 13,3% Peruanas: 0,4% Paraguayas: 0,2% Otras: 0,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,4%) RESIDENCIA 34,9% Comuna 9: 0,4% Comuna 10: 0,3% Comuna 11: 0,4% Comuna 12: 2,0% Comuna 13: 20,3% Comuna 14: 1,9% Comuna 15: 1,8% S/D: 4,0% VARONES: 416 (44,7%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 410 (44,1%) Argentinos: 40,6% Peruanos: 0,8% Paraguayos: 0,6% Otros: 2,1% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 6 (0,6%)
306
comuna 13
En materia penal, la participacin de personas identificadas alcanz el 59,4%, mientras que el porcentaje de autora asociada a argentinos fue del 53,9%, con mayor incidencia de los varones (40,6%) de esta nacionalidad. Por otra parte, el 34,9% de la participacin correspondi a personas que residen en la ciudad y, especficamente, el 20,3% a imputados que viven en la propia comuna. Mientras tanto, la incidencia de las personas domiciliadas en los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 8,4%; correspondiendo el mayor porcentaje de autora a los residentes en el corredor Norte (3,3%) y, en segundo lugar, a los que viven dentro del corredor Sur (2,9%).
307
308
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Este: Beruti 3345 Norte: Av. Cabildo 3067 PREVENCIN:
Polica Federal Argentina Seccionales N: 21, 23, 25, 31, 33, 51 y 53
14

Unidad Fiscal Este y UOD Palermo: Beruti 3345 Unidad Fiscal Norte y UOD Belgrano/Nuez: Av. Cabildo 3067 UOD Chacarita: Guzmn 395 UOD Obelisco: Av. 9 de Julio y Av. Corrientes (lneas B, C y D de subterrneos) Mesa Receptora de Denuncias y Querellas del CPACF: Av. Corrientes 1441

309
La frecuencia de hechos contravencionales aument un 37,2 (V%), lo cual contribuy para que la comuna ascendiera desde la cuarta a la segunda ubicacin en el ranking general de esta conflictividad.
Esta comuna, pese a haber registrado un incremento interanual del 21,3 (V%) en la cantidad de hechos penales, se mantuvo en el quinto lugar que ya ocupaba en 2011 dentro de la distribucin general de delitos por comuna. Por su parte, la frecuencia de hechos contravencionales aument un 37,2 (V%), lo cual contribuy para que la comuna ascendiera desde la cuarta a la segunda ubicacin en el ranking general de esta conflictividad.
V% 2011 - 2012
37,2% 3.938
2.921
2.871
V% 2011-2012
21,3% 1.285
1.072
1.059
Contravenciones
Delitos
Delitos 1.072 1.059 1.285
310
comuna 14
SERIE TEMPORAL
La serie contravencional present un nivel evolutivo, cuya inestabilidad entre los aos 2009 y 2011 implic un descenso total en la media anual de hechos del -21 (V%) mientras que, en 2012, el nivel retom su crecimiento, con un salto interanual del 37 (V%). Observando la evolucin intersemestral, al interior del ao 2009 la media de hechos creci un 8,4 (V%), mientras que desde la segunda mitad de este ao hasta el primer semestre de 2010, tuvo una cada del -27 (V%). Luego, durante 2010 y 2011 la evolucin intersemestral tuvo un comportamiento inestable, pero se mantuvo en valores similares e, incluso, dentro de un mismo rango de variabilidad. En el transcurso de 2012, la serie volvi a presentar una acentuada inestabilidad, con presencia de valores extremos que determinaron un recorrido caracterizado por marcadas oscilaciones, y donde el crecimiento intersemestral en la media de hechos fue del 52,6 (V%). La tendencia estimada en materia contravencional, permiti visualizar claramente las etapas descriptas con los distintos cambios de direccionamiento. Respecto de los delitos, la serie tuvo un nivel anual inestable que evolucion a la baja durante el perodo 2009-2011, arrojando un descenso del -7,3 (V%). No obstante ello, el recorrido o trayecto formado por las cantidades de hechos registrados por mes, se mantuvo dentro de un determinado rango de variabilidad. Mientras tanto, entre 2011 y 2012, la media anual logr una recuperacin del 21,3 (V%) y, por lo tanto, la tendencia estimada que resultaba ser una suave curva en descenso, comenz a tomar un direccionamiento ascendente.
Evolucin de delitos y contravenciones ingresados en la Comuna 14. Perodo 2009-2012

500 450 400 350 Contravenciones ingresadas que tuvieron lugar en Comuna 14 Tendencia de ingresos de contravenciones estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) Delitos ingresados que tuvieron lugar en Comuna 14 Tendencia de ingresos de delitos estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) y Medias semestrales
397
323 298 260 243 236
300
252
250 200 150 100
235
97
50 0
94
89
90
82
95
102
112
2009
2010
2011
2012
311
DISTRIBUCIN

Del total de hechos penales detectados dentro de la comuna, el 50,9% ha correspondido a la figura de amenazas y otro 29,5% a la de daos, concentrndose, por lo tanto, el 80,4% de la conflictividad penal en estos dos tipos de delitos. En relacin con el ao 2011, se han registrado incrementos en las frecuencias de hechos correspondientes a ambas figuras, circunstancia que ha contribuido para que la comuna ascendiera una posicin en los rankings respectivos. Se destaca, no obstante, como reposicionamiento ms relevante, el correspondiente al delito de daos, ya que la comuna qued ubicada en segundo lugar. Otras figuras con importantes aumentos relativos han sido los malos tratos y actos de crueldad contra animales (55 V%), las lesiones en ria (48,3 V%) y las exhibiciones obscenas (37,5 V%). En este sentido, es importante sealar que la comuna present la mayor cantidad de hechos, a nivel ciudad, vinculados a los delitos de malos tratos contra animales y de exhibiciones obscenas.
La comuna present la mayor cantidad de hechos, a nivel ciudad, vinculados a los delitos de malos tratos contra animales y de exhibiciones obscenas.

Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Tenencia y portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Otros delitos
Total de ingresos
654 379 56 43 31 24 22
50,9% 29,5% 4,4% 3,3% 2,4% 1,9% 1,7%

5,4% 8,9% 5,8% 9,0% 12,6% 6,3% 16,7%

7 lugar 2 lugar 8 lugar 4 lugar
V% 20112012
22,7% 24,3% -6,7% 48,3% 55,0% -31,4% 37,5%
1 lugar
6 lugar
1 lugar
19 16 12 29
1,5% 1,2% 0,9% 2,3%
5,4% 5,9% 7,2% 7,4%
-13,6% 45,5% 9,1% --
TOTAL
1.285
100,0%
6,5%
5 lugar
21,3%
312
comuna 14
Por otra parte, la figura de ruidos molestos fue la ms frecuente dentro de las contravenciones, y la respectiva cantidad de hechos present un crecimiento interanual del 44,8 (V%), manteniendo a la comuna en el primer lugar dentro del ranking general de esta figura. La exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos sin autorizacin tambin tuvo un importante aumento interanual (219 V%), habindose convertido en la segunda figura ms frecuente dentro de la comuna, y provocando su ascenso desde el cuarto al segundo lugar dentro de la distribucin general de esta contravencin a nivel ciudad. En lo que respecta a la conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias, la cantidad de hechos disminuy un -28,3 (V%), pese a lo cual la comuna conserv la primera posicin en el ranking correspondiente.
La figura de ruidos molestos fue la ms frecuente dentro de las contravenciones, manteniendo a la comuna en el primer lugar dentro del ranking general de esta figura.

24,1%
Contravencin

19,1%
V% 20112012
44,8%
Ruidos molestos (Art. 82 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC)
947
1 lugar
2 lugar
922
23,4%
24,2%
219,0%
496
12,6%
27,3%
1 lugar
6 lugar
-28,3%
427 410 381 72
10,8% 10,4% 9,7% 1,8%
6,5% 19,1% 8,7% 10,2%
23,4% 18,5% 34,6% 67,4%
1 lugar
3 lugar 2 lugar
Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos (Art. 54 CC) Discriminacin (Art. 65 CC) Otras contravenciones
64
1,6%
12,6%
3 lugar
113,3%
31 25 163
0,8% 0,6% 4,2%
13,6% 14,5% 3,5%
1 lugar
3 lugar --
121,4% -3,8% --
TOTAL
3.938
100,0%
13,2%
2 lugar
33,7%
313
Esta comuna registr la mayor frecuencia de hechos por violacin de clausura, al igual que en 2011. Asimismo, alcanz el primer lugar en el ranking correspondiente a la colocacin de sustancias insalubres en lugares pblicos.
Es importante destacar, adems, que esta comuna registr la mayor frecuencia de hechos por violacin de clausura, al igual que en 2011. Asimismo, alcanz el primer lugar en el ranking correspondiente a la colocacin de sustancias insalubres en lugares pblicos. Tambin ha presentado fuertes aumentos en las cantidades de otras contravenciones, circunstancia que incidi en el reposicionamiento obtenido dentro de los rankings de muchas de ellas, aunque el salto ms significativo se produjo para la figura de ensuciar bienes, con un ascenso desde el noveno al segundo lugar.
314
comuna 14
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
En este apartado, se brinda un detalle de la localizacin territorial correspondiente a las figuras que, dentro de la comuna, tuvieron mayor frecuencia. Asimismo, se incluye la distribucin geogrfica de aquellos otros delitos y contravenciones en cuyos rankings, a nivel ciudad, la comuna se posicion en el primer lugar.
AMENAZAS
1 lugar 7 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
EN 7 NIVELES
315
DAOS
2 lugar 2 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
316
comuna 14
MALOS TRATOS CONTRA ANIMALES
5 lugar 1 lugar
MALOS TRATOS CONTRA ANIMALES

Lugar del hecho
0 125 250 500 750 Metros
Lugar con ms de un hecho 1 hecho en Comuna 14 S/D de direccin
317
7 lugar 1 lugar
Lugar del hecho
0 125 250 500 750 Metros
318
comuna 14
RUIDOS MOLESTOS
1 lugar 1 lugar

0 125 250 500 750 Metros
RUIDOS MOLESTOS
EN 5 NIVELES
319

2 lugar 2 lugar

0 125 250 500 750 Metros
320
comuna 14
3 lugar 1 lugar

0 125 250 500 750 Metros
321

4 lugar 6 lugar

0 125 250 500 750 Metros
322
comuna 14
5 lugar 1 lugar

0 125 250 500 750 Metros
EN 7 NIVELES
323
HOSTIGAMIENTO
6 lugar 3 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
324
comuna 14
ARROJAR SUSTANCIAS INSALUBRES
9 lugar 1 lugar
ARROJAR SUSTANCIAS INSALUBRES

Lugar del hecho
0 125 250 500 750 Metros
Lugar con ms de un hecho 1 hecho en Comuna 14 S/D de direccin
325
PERSONAS VINCULADAS
La Comuna N14 cuenta con 225.970 habitantes. Su poblacin se compone de mayor cantidad de mujeres que de varones, y el 89,6% de las personas que residen en su territorio es de nacionalidad argentina.

Varones
100.581

Nacionalidad
Argentinos Paraguayos Uruguayos Peruanos Brasileros Extranjeros Chilenos Bolivianos Otros Subtotal extranjeros 868 728 12.704 23.399 0,4% 0,3% 5,6% 10,4%
Cantidad
202.571 3.337 2.438 2.170 1.154
%
89,6% 1,5% 1,1% 1,0% 0,5%
TOTAL
225.970
100,0%
DETALLE DEL UNIVERSO DE IMPUTADOS
326
comuna 14
RELACIONADOS A LA CONFLICTIVIDAD EN LA COMUNA Distribucin relativa de las personas fsicas identificadas segn el conocimiento de su sexo, nacionalidad y residencia
COMUNA 14

Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En tal sentido, los argentinos han representado el 90,5% de los imputados por delitos y el 83,9% de los involucrados en contravenciones, siendo claro el predominio de los varones de dicha nacionalidad en ambos planos de conflictividad.
CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 331 (18,1%) Argentinas: 13,3% Peruanas: 2,8% Bolivianas: 1,0% Colombianas: 0,3% Otras: 0,7% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 5 (0,3%)
COMUNA 14

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 213 (28,2%) Argentinas: 25,3% Peruanas: 1,5% Paraguayas: 0,8% Otras: 0,6% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 3 (0,4%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 1.485 (81,6%) Argentinos: 70,6% Peruanos: 4,7% Paraguayos: 1,3% Bolivianos: 1,0% Colombianos: 0,9% Uruguayos: 0,6% Otros: 2,0% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 10 (0,5%)

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 535 (70,7%) Argentinos: 65,2% Peruanos: 2,1% Paraguayos: 0,8% Uruguayos: 0,7% Bolivianos: 0,5% Otros: 1,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 5 (0,7%)
327
Por su parte, las personas de origen extranjero vinculadas con hechos penales slo representaron un 8,4%; mientras que en materia contravencional alcanzaron un 15,3%. A su vez, en ambos tipos de conflictos, los mayores porcentajes de imputados extranjeros correspondieron a varones y mujeres de nacionalidad peruana. En cuanto a residencia, la mayora de las personas imputadas por delitos (60,2%) y contravenciones (59,1%), tiene su domicilio dentro del territorio de la ciudad.
COMUNA 14

Sin dato: 11,5%
Sin dato: 29,5%
Sin embargo, solo un 36,4% de los imputados dentro de la conflictividad penal y el 22,8% de los involucrados en la comisin de contravenciones, habitan en la comuna. Con respecto a la procedencia desde otras partes de la ciudad, los mayores porcentajes en materia contravencional correspondieron a personas domiciliadas en las Comunas N13 (5,4%) y 1 (5,3%), mientras que en el mbito de los delitos, las principales proporciones fueron de imputados residentes en las Comunas N15 (3,2%) y 13 (2,9%). Por otra parte, un 8,9% de las personas vinculadas a hechos penales procedi de alguno de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires, dndose proporciones prcticamente similares en cuanto a la afluencia desde los tres corredores. Mientras tanto, dentro de la conflictividad contravencional, la proporcin de imputados domiciliados en aquella rea geogrfica fue del 27,1%, prevaleciendo el porcentaje de los que habitan en el corredor Norte (11,5%).
328
comuna 14
RELACIN ENTRE LOS CONFLICTOS Y LOS AUTORES28 28 INVOLUCRADOS EN ELLOS Peso relativo de la autora segn tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En primer lugar, se puede advertir un 27,9% de autora contravencional por parte de personas no identificadas, como tambin un 4,4% correspondiente a personas de existencia ideal. Respecto de los imputados identificados, el colectivo de argentinos estuvo asociado al 58,2% de la autora en materia contravencional, predominando claramente la incidencia de varones (51%) de esta nacionalidad, muy por encima de la participacin de mujeres (7,2%). En cuanto a los imputados de origen extranjero, su participacin dentro de las contravenciones fue del 9,1%, correspondiendo la mayor incidencia a varones (3,1%) y mujeres (1,7%) de nacionalidad peruana. Por otra parte, el 37,6% de la autora correspondi a personas que viven en la ciudad, pero apenas un 14,1% estuvo asociada a quienes tienen su domicilio dentro de la comuna. A su vez, se registr una incidencia importante de imputados que habitan en alguno de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires (22,8%), destacndose las proporciones de participacin correspondientes a los procedentes desde los corredores Sur (9%) y Norte (8,8%).
329
MUJERES: 399 (10,1%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 394 (10,0%) Argentinas: 7,2% Peruanas: 1,7% Bolivianas: 0,6% Otras: 0,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 5 (0,1%) RESIDENCIA 37,6% Comuna 1: 4,7% Comuna 2: 1,7% Comuna 3: 2,0% Comuna 4: 1,3% Comuna 5: 1,2% Comuna 6: 1,0% Comuna 7: 0,9% Comuna 8: 0,4% Comuna 9: 0,7% Comuna 10: 0,5% Comuna 11: 1,4% Comuna 12: 1,5% Comuna 13: 2,8% Comuna 14: 14,1% Comuna 15: 2,4% S/D: 1,1% Comuna 1: 1,4% Comuna 2: 1,2% Comuna 3: 1,1% Comuna 4: 0,7% Comuna 5: 1,7% Comuna 6: 0,5% Comuna 7: 0,1% Comuna 8: 0,1% VARONES: 2.283 (57,6%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 2.273 (57,3%) Argentinos: 51,0% Peruanos: 3,1% Paraguayos: 0,7% Otros: 2,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 10 (0,3%)
COMUNA 14

330
comuna 14
En materia penal, tambin cabe advertir, en primer lugar, que el 38,7% de la autora correspondi a imputados no identificados. A su vez, otro 55,7% de la participacin estuvo asociada a personas de origen argentino y, al igual que en el plano contravencional, principalmente a los varones (40,3%) de esta nacionalidad. Por su parte, los imputados extranjeros tuvieron poca incidencia, lo que queda reflejado al observar el peso relativo correspondiente a cada colectivo, destacndose apenas un 1,2% de autora asociada a varones peruanos. En otro orden, slo el 37,3% de la participacin en materia de delitos correspondi a imputados residentes en la ciudad y, en particular, un 22,7% a quienes viven dentro de la comuna. Por ltimo, la incidencia de los imputados procedentes de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires fue apenas del 5,1% y, adems, se registraron proporciones de autora muy similares entre los residentes de los tres corredores.
331
332
comuna 15
comuna
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Este: Beruti 3345 Oeste: Av. Paseo Coln 1333 Norte: Av. Cabildo 3067 PREVENCIN:
Polica Federal Argentina Seccionales N: 13, 25, 27, 29, 37, 39, 41 y 47 Polica Metropolitana Comisara Comunal N15
15

UOD Saavedra: Ramallo 4389 Unidad Fiscal Norte y UOD Belgrano/Nuez: Av. Cabildo 3067 UOD Obelisco: Av. 9 de Julio y Av. Corrientes (lneas B, C y D de subterrneos) UOD Chacarita: Guzmn 396 Unidad Fiscal Este y UOD Palermo: Beruti 3345

333
La cantidad de hechos penales en esta comuna registr un incremento interanual del 12 (V%) y, a partir de ese crecimiento, ascendi desde el noveno al octavo lugar dentro de la distribucin general de delitos a nivel ciudad. Mientras tanto, la frecuencia de hechos contravencionales aument un 7,4 (V%) entre 2011 y 2012, circunstancia que ha contribuido para que la comuna dejara la decimotercera posicin y se ubicara decimoprimera en el ranking correspondiente a este tipo de conflictividad.
V% 2011 - 2012 7,4%
V% 2011 - 2012 12,0%
944
961
1.032
905
926
1.037
Contravenciones
Contravenciones Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012 944 961 1.032
Delitos
Delitos 905 926 1.037
334
comuna 15
SERIE TEMPORAL
La serie contravencional tuvo una inestabilidad permanente que puso de manifiesto un comportamiento evolutivo carente de una tendencia o direccionamiento claro. En efecto, los volmenes de hechos por mes no han reproducido un patrn repetitivo anual, sino que fueron trazando un recorrido errtico con grandes fluctuaciones debido a la presencia de valores extremos y, adems, se registraron diferencias de variabilidad entre los aos que componen la serie. As, entre 2009 y 2010, la media anual de hechos tuvo una cada del -17,5 (V%) mientras que, entre 2010 y 2012, se produjo una leve recuperacin cercana al 9 (V%). Por otra parte, dentro de 2012, la media semestral tuvo un crecimiento de casi un 22 (V%) entre la primera y segunda mitad del ao. La tendencia estimada expres las fluctuaciones descriptas, presentando un trazado ondulante con una primera curva en marcado descenso que, luego, tendi a estabilizarse entre 2010 y 2011, generndose despus una nueva contra-curva suavemente ascendente hacia fines de 2011 que se prolong a lo largo del ao 2012. En cuanto a los delitos, entre los aos 2009 y 2011 la serie mantuvo su nivel anual prcticamente en valores muy cercanos aunque, al interior de cada ao, los recorridos fueron distintos, sin responder a un patrn repetitivo e, incluso, hubo diferencias de variabilidad generadas por la presencia de valores extremos. Recin entre 2011 y 2012, la media anual de hechos registr un crecimiento cercano al 12 (V%), el cual qued reflejado en la tendencia estimada, ya que sta comenz a tomar un direccionamiento ascendente.
Evolucin de delitos y contravenciones ingresados en la Comuna 15. Perodo 2009-2012

160 Contravenciones ingresadas que tuvieron lugar en Comuna 15 Tendencia de ingresos de contravenciones estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) Delitos ingresados que tuvieron lugar en Comuna 15 Tendencia de ingresos de delitos estimada por media mvil centrada (k=12 y k=2) y 120 Medias semestrales
140
103
100
95 88 81 83 83 82 78 91 76 70
80
81 70
81 71
77
60
40
2009
2010
2011
2012
335
DISTRIBUCIN

Las amenazas y los daos representaron, en conjunto, el 84,9% del total de hechos correspondientes a la conflictividad penal y, respecto de 2011, se produjo un aumento en las frecuencias de ambas figuras. No obstante ello, dichos incrementos impactaron de manera diferente en cuanto a las ubicaciones alcanzadas por esta comuna en los rankings de ambos delitos. En efecto, con un aumento interanual del 20,3 (V%) en la frecuencia de los hechos calificados como daos, pas del quinto al cuarto lugar dentro de la distribucin general correspondiente a este delito. Mientras tanto, a pesar del incremento del 9,9 (V%) en el volumen de amenazas, la comuna descendi desde la novena a la decimosegunda posicin en el ranking respectivo.

Delito
Amenazas (Art. 149 bis CP) Daos (Art. 183 y 184 CP) Usurpacin (Art. 181 CP) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944) Violacin de domicilio (Art. 150 CP) Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346) Lesiones en ria (Arts. 95 y 96 CP)
Total de ingresos
579 302 47 19 19 15 13
55,8% 29,1% 4,5% 1,8% 1,8% 1,5% 1,3%

4,8% 7,1% 4,9% 5,4% 5,0% 6,1% 2,7%

V% 20112012
9,9% 20,3% -7,8% 18,8% -20,8% 66,7% 18,2%
Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP) Tenencia y portacin ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP) Abandono de personas (Arts. 106 y 107 CP) Otros delitos
10 7 6 20
1,0% 0,7% 0,6% 1,9%
7,6% 2,6% 3,6% 5,1%
100,0% -30,0% 0,0% --
TOTAL
1.037
100,0%
5,3%
8 lugar
12,0%
En relacin con la conflictividad contravencional, las mayores proporciones de hechos en la comuna correspondieron a las figuras de ruidos molestos (29,1%), hostigamiento, maltrato e intimidacin (22,3%), violacin de clausura (12,6%), y conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras sustancias (11%). No obstante, es de destacar que, respecto de las dos ltimas contravenciones, las cantidades de hechos fueron inferiores a las del ao 2011 (-5,1 V% y -18 V% respectivamente).
336
comuna 15
29,1% 22,3% 12,6%
Contravencin

6,1% 5,3% 6,1%

V% 20112012
38,2% 12,2% -5,1%
Ruidos molestos (Art. 82 CC) Hostigamiento, maltrato e intimidacin (Art. 52 CC) Violacin de clausura (Art. 73 CC) Conduccin de vehculos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC) Uso del espacio pblico sin autorizacin para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) Ensuciar bienes (Art. 80 CC) Ocupacin de la va pblica con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dainas en lugares pblicos (Art. 54 CC)
300 230 130
114
11,0%
6,3%
5 lugar
-18,0%
57 54 43
5,5% 5,2% 4,2%
0,9% 7,6% 8,5%
-12,3% 22,7% 95,5%
17
1,6%
7,5%
4 lugar
13,3%
Discriminacin (Art. 65 CC) Exigencia de retribucin para el cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin (Art. 79 CC) Otras contravenciones
10
1,0%
5,8%
6 lugar
0,0%
7 70
0,7% 6,8%
0,2% 1,5%
15 lugar --
-56,3% --
TOTAL
1.032
100,0%
3,5%
11 lugar
7,4%
En cambio, por ruidos molestos la comuna registr un considerable crecimiento interanual (38,2 V%), circunstancia que contribuy para que ascendiera desde el noveno al sptimo lugar en el ranking referido a esta figura. A su vez, el aumento de los hechos calificados como hostigamiento, maltrato e intimidacin (12,2 V%) tambin incidi en el reposicionamiento de la comuna dentro de la distribucin general de esta contravencin a nivel ciudad, pasando desde la undcima a la dcima ubicacin.
TR
337
DISTRIBUCIN
TERRITORIAL
A continuacin, se muestra la distribucin geogrfica de los delitos y contravenciones ms frecuentes dentro de la comuna.
AMENAZAS
1 lugar 12 lugar

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
338
comuna 15
DAOS
2 lugar 4 lugar

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
EN 7 NIVELES
339
RUIDOS MOLESTOS
1 lugar 7 lugar

0 125 250 500 750 Metros
RUIDOS MOLESTOS
340
comuna 15
HOSTIGAMIENTO
2 lugar 10 lugar

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
EN 7 NIVELES
341
PERSONAS VINCULADAS
En la Comuna N15 residen 182.574 habitantes, siendo superior el colectivo de mujeres que el de varones. Respecto de las nacionalidades, el 89,8% de quienes habitan en ella son argentinos.

Varones
84.485
Dentro de los residentes de origen extranjero, las principales proporciones corresponden, en orden decreciente, a personas de nacionalidad peruana, paraguaya y uruguaya.

Nacionalidad
Argentinos Peruanos Paraguayos Uruguayos Bolivianos Extranjeros Chilenos Brasileros Otros Subtotal extranjeros 584 382 6.337 18.651 0,3% 0,2% 3,7% 10,2%
Cantidad
163.923 4.481 3.241 2.453 1.173
%
89,8% 2,5% 1,8% 1,3% 0,6%
TOTAL
182.574
100,0%
342
comuna 15
COMUNA 15

Tomando, por un lado, el sub-universo de personas fsicas identificadas vinculadas a la conflictividad penal y, por el otro, el de las imputadas por contravenciones; se reflejan a continuacin las respectivas distribuciones segn sexo, nacionalidad y residencia. En tal sentido, cabe observar que los argentinos han representado el 89,5% de los imputados por delitos y el 84,7% de los involucrados en hechos contravencionales, con un claro predominio de los varones de esta nacionalidad en los dos mbitos de la conflictividad (68,8% y 65,3%, respectivamente).
COMUNA 15

CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 151 (23,7%) Argentinas: 20,7% Peruanas: 1,9% Dominicanas: 0,3% Otras: 0,8% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 1 (0,2%)


CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 478 (75,0%) Argentinos: 68,8% Peruanos: 2,4% Paraguayos: 1,7% Bolivianos: 0,8% Uruguayos: 0,5% Otros: 0,8% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 7 (1,1%)
343
Por su parte, los imputados de origen extranjero representaron el 9,2% dentro del total de personas identificadas que intervinieron en hechos penales, y el 14,4% en materia contravencional. Adems, en los dos planos de conflictividad, los mayores porcentajes de extranjeros correspondieron al colectivo de nacionalidad peruana. Con respecto a la residencia, las personas imputadas por delitos que tienen domicilio en la Ciudad de Buenos Aires han representado el 67%, mientras que en materia contravencional el porcentaje ascendi al 70,1%. A su vez, las proporciones de quienes viven dentro de la propia comuna fueron similares en los dos mbitos de conflictividad, siendo del 38,6% en materia penal y del 37,3% para las contravenciones.
COMUNA 15

Sin dato: 9,5%
Sin dato: 22,1%
Por su parte, desde los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires procedi el 10,1% de los imputados por delitos, correspondiendo el mayor porcentaje a residentes del corredor Oeste (3,8%). Mientras tanto, entre las personas vinculadas a la conflictividad contravencional, las que procedieron desde aquella rea geogrfica representaron el 18,7%, y las mayores proporciones estuvieron integradas por quienes residen dentro de los corredores Sur (7,2%) y Oeste (6,5%).
344
comuna 15
Precedentemente se ha descripto la distribucin de la poblacin neta de personas fsicas identificadas que estuvieron involucradas en cada mbito de la conflictividad dentro de la comuna. Sin embargo, en vista de que a una misma persona se le puede atribuir la participacin en uno o ms hechos en cada tipo de conflictividad y, por otra parte, gran cantidad de esos conflictos estn asociados con personas cuya identidad se desconoce, resulta interesante brindar un detalle del peso relativo que han tenido los imputados y sus atributos (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) segn cual haya sido la frecuencia de su participacin sobre los hechos registrados. A continuacin se presenta, por lo tanto, la relacin o contingencia entre los respectivos universos de delitos y contravenciones que tuvieron lugar en la comuna durante el ao 2012, y los atributos o caractersticas de sus autores o partcipes. En tal sentido, la participacin de imputados de nacionalidad argentina dentro de la conflictividad contravencional ha sido del 51,8%, con una mayor incidencia por parte de los varones de esta nacionalidad (39,8%). Respecto de la autora asociada a los extranjeros, el porcentaje ms elevado correspondi al colectivo de nacionalidad peruana, registrndose tambin, al igual que entre los argentinos, una mayor participacin de los varones (3,1%) que de las mujeres (1,8%). Con respecto a la residencia, el 43,4% de la autora en las contravenciones correspondi a imputados que habitan en la ciudad y, en particular, un 22,6% estuvo asociada a personas que residen en la propia comuna. Por su parte, la incidencia de los imputados procedentes desde los partidos que completan el Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 11,7%, correspondiendo el mayor porcentaje de participacin a los residentes del corredor Sur (4,8%).
345
MUJERES: 154 (14,7%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 153 (14,6%) Argentinas: 12,0% Peruanas: 1,8% Bolivianas: 0,3% Otras: 0,5% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 1 (0,1%) RESIDENCIA 43,4% Comuna 1: 1,4% Comuna 2: 0,5% Comuna 3: 1,4% Comuna 4: 0,7% Comuna 5: 1,4% Comuna 6: 2,0% Comuna 7: 1,0% Comuna 8: 0,8% Comuna 9: 0,7% Comuna 10: 1,8% Comuna 11: 2,2% Comuna 12: 2,9% Comuna 13: 1,4% Comuna 14: 2,1% Comuna 15: 22,6% S/D: 0,5% Comuna 1: 0,8% Comuna 2: 0,5% Comuna 3: 0,6% Comuna 4: 1,1% Comuna 5: 1,2% Comuna 6: 1,0% Comuna 7: 0,3% Comuna 8: 0,3% VARONES: 494 (47,1%) CON NACIONALIDAD CONOCIDA: 490 (46,7%) Argentinos: 39,8% Peruanos: 3,1% Paraguayos: 1,4% Otros: 2,4% CON NACIONALIDAD DESCONOCIDA: 4 (0,4%)
COMUNA 15

346
comuna 15
En cuanto a los delitos, la autora asociada a los argentinos fue del 58,2% y, al igual que en materia contravencional, correspondi en mayor medida a los varones (45,3%) de esta nacionalidad. Mientras tanto, y aunque result poco significativo, el colectivo de nacionalidad peruana tuvo el porcentaje ms elevado de autora penal extranjera (2,6%). Respecto de la residencia, la participacin de imputados que viven en la ciudad fue del 44,3%, correspondiendo un 25,8% a personas que habitan dentro de la propia comuna. Finalmente, la autora asociada a quienes se domicilian en alguno de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 6,3%, ubicndose en primer lugar, con un porcentaje levemente superior, la participacin correspondiente a imputados que viven dentro del corredor Oeste (2,2%).
347
348
anexo
anexo
de
PREVENCIN:
UNIDADES FISCALES QUE INTERVIENEN Este: Beruti 3345
mapas


349
AMENAZAS
Cantidad de hechos en la ciudad Comuna con mayor frecuencia
12.115 N 4

0 125 250 500 750 Metros
AMENAZAS
350
anexo
DAOS
4.241 N 1

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
351

6.563 N 10

125
250
500
750 Metros
352
anexo
RUIDOS MOLESTOS
4.950 N 14

0 125 250 500 750 Metros
DAOS
353
HOSTIGAMIENTO
4.362 N 1

0 125 250 500 750 Metros
HOSTIGAMIENTO
354
anexo
3.814 N 13

0 125 250 500 750 Metros
355

2.267 N 7

0 125 250 500 750 Metros
356
anexo
1.815 N 14

0 125 250 500 750 Metros
357

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QUINTO INFORME DE CONFLICTIVIDAD

DIRECCIN, SUPERVISIN Y COORdINACIN GENERAL

REdACCIN Horacio Peix Adrin Cibin Martn Burzaco

ANLISIS ESTAdSTICO Adrin Cibin NORMALIZACIN dE BASES dE dATOS Martn Burzaco

DISEO Y EdICIN Carolina Saliola

Secretara General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica

UNIVERSO DE IMPUTADOS VINCULADOS A LA CONFLICTIVIDAD

DISTRIBUCIN TERRITORIAL DE LOS CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA

IMPUTADOS EN CASOS CON INDICADORES DE VIOLENCIA DOMSTICA

QUINTO informe de conflictividad

PERSONAS VINCULADAS A LA CONFLICTIVIDAD

PERSONAS VINCULADAS A LA CONFLICTIVIDAD

PERSONAS VINCULADAS A LA CONFLICTIVIDAD

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PERSONAS VINCULADAS A LA CONFLICTIVIDAD

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PERSONAS VINCULADAS A LA CONFLICTIVIDAD

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QUINTO informe de conflictividad

Secretara General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica

Secretara General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica

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Secretario General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica Ministerio Pblico Fiscal

Secretara General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica

QUINTO informe de conflictividad

Secretara General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica

SITIOS MS CERCANOS PARA REALIZAR DENUNCIAS PERSONALMENTE

OTRAS FORMAS DE DENUNCIAR

QUINTO informe de conflictividad

CASOS INGRESADOS POR MATERIA. AO 2012

DISTRIBUCIN DE CASOS INGRESADOS SEGN MATERIA. AO 2012

Casos penales 37,0% Casos de faltas 5,9%

Casos contravencionales 56,4%

Otros pos po de intervencin interven 0,7%

Secretara General de Poltica Criminal y Planificacin Estratgica

QUINTO informe de conflictividad

dependiente de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.

79,50% 79,5% 62,0%

38,0% 20,1% 20,5%

EVOLUCIN DE LOS INGRESOS.

SERIES TEMPORALES PENAL Y CONTRAVENCIONAL

Perodo 2 sem 2008 - 2 sem 2012 +39,7 V%

1.574 1.420 1.391 1.313 1.351 1.365 1.416

1.400 1.300 1.200

1.100 1.000 900 800

Primer Semestre Media

Segundo Semestre Media

Perodo 2 sem 2011 - 2 sem 2012 +30 V%

QUINTO informe de conflictividad

EVOLUCIN DE LAS MEDIAS DE INGRESOS DE CASOS CONTRAVENCIONALES. PERODO 2006-2012

Primer Semestre Media

Segundo Semestre Media