Captulo IX

LA ANEXIN A ESPAA Y LA REPBLICA EN ARMAS (1861-1865)

El proceso de la Anexin y la Justicia La presencia de Isabel II de Borbn en el trono de Espaa est muy ligada a la Repblica Dominicana, pues durante su reinado, que se inici el 8 de noviembre de 1843 y concluy con su partida hacia el exilio el 30 de septiembre de 1868, se produjeron el nacimiento de un nuevo Estado-Nacin en la Isla de Santo Domingo que se llamara Repblica Dominicana en 1844; y en la etapa final de su reinado, llamada del Gobierno de la Unin Liberal, se dict en Aranjuez, el 19 de mayo de 1861, el Real Decreto que proclamaba la Anexin o Reincorporacin de la Repblica Dominicana como Provincia de Santo Domingo al Reino de Espaa, y finalmente la derogacin de este ltimo Decreto el 3 de mayo de 1865. La Anexin a Espaa fue proclamada en la ciudad de Santo Domingo el 18 de marzo de 1861, desde el balcn del Palacio de Justicia, antiguo Palacio de Borgella, frente a la Plaza de Armas (Plaza Mayor), actual Parque Coln. En esa poca el Palacio de Gobierno estaba en la calle Las Damas, antiguas Casas Reales o Palacio de la Real Audiencia y de los Capitanes Generales. La alocucin del Presidente Santana fue leda por uno de los asistentes del mismo y fue una invitacin a que se aceptara la desaparicin de la Repblica como un hecho consumado. 473

473 GNDARA, Gral. Jos de la, Anexin y Guerra de Santo Domingo. Editora de Santo Domingo, Pareja: Barcelona, 1975, edicin de la Sociedad Dominicana de Biblifilos, facsmil

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Jueces condecorados por Espaa Por las recomendaciones que se hicieron para fines de condecoraciones parece que notables miembros del Poder Judicial de la poca apoyaron el proceso de la Anexin, entre ellos el Presidente Santana el 20 de abril de 1862 rubric una lista de personas importantes de la clase civil que cooperaron activamente con la reincorporacin a Espaa y que no haban sido empleados: Leonardo Delmonte, Exministro de la Suprema Corte; Antonio Madrigal, padre, Juez del Tribunal de Primera Instancia de Santo Domingo; Lucas Gibbes, Expresidente del Tribunal de Primera Instancia de Azua; Jos Velasco, Expresidente del Tribunal de Primera Instancia de La Vega; Juan Reinoso, Juez del Tribunal de Primera Instancia de La Vega; Jos Joaqun Lpez, Exjuez del Tribunal de Comercio; Mariano Echavarra, Exalcalde de Ban. 474 Sin embargo, el ms conspicuo de los miembros del Poder Judicial en apoyar la Anexin fue Jacinto de Castro, Ministro de Justicia e Instruccin Pblica durante la Repblica y designado Oidor de la Real Audiencia de Santo Domingo, citado por Santana en una Relacin Nominal de las Personas a quienes inici en su pensamiento de Anexar a la Repblica Dominicana a la Monarqua Espaola y que lo ayudaron ms directamente a llevarla a cabo, a partir del 27 de abril de 1860. Junto a Jacinto de Castro figuraron: General de Divisin, Antonio Abad Alfau, Vicepresidente de la Repblica; Felipe Dvila Fernndez de Castro; General de Brigada Miguel Lavastidas; General de Brigada, Pedro Valverde y Lara; General de Divi-

de la edicin de 1884. Tomo I, Pg. 171. Hay autores que atribuyen la lectura de la Proclama al propio Santana, vase a RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, El General Pedro Santana. Academia Dominicana de la Historia. Editora Corripio: Santo Domingo, 1982, Pg. 267. ARCHAMBAULT, Pedro Mara, Historia de la Restauracin. Editora de Santo Domingo. Amigo del Hogar: Santo Domingo, 1983, Pg. 8. 474 RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, Antecedentes de la Anexin a Espaa. Academia Dominicana de la Historia. Editora Montalvo: Ciudad Trujillo, 1955, Pg. 310.

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sin, Jos Mara Contreras; Coronel del Ejrcito, Jos Ignacio Prez y Mauri y el Teniente Coronel Antonio Delfn Madrigal.475 Tal vez la cooperacin de los citados miembros de la judicatura fue por lealtad o por temor al Presidente Santana, quien pasara a ser Capitn General de la Provincia Espaola de Santo Domingo, pero a diferencia de los antiguos Capitanes Generales de la Isla Espaola, sin participacin en los aspectos judiciales o en la Real Audiencia, pues ya en Espaa haba evolucionado la Divisin de los Poderes del Estado y se estaba bajo una monarqua constitucional. La Matrcula de Segovia y la Judicatura Desde los antecedentes de la Anexin el Poder Judicial se haba visto afectado por la poltica seguida por Espaa en Santo Domingo, pues en la matriculacin de ciudadanos espaoles que haba inaugurado el Cnsul de Espaa, Jos Mara Segovia, como manifestacin de intromisin en los asuntos internos dominicanos, y como una maniobra del baecismo contra Santana, comenz a inscribir como espaoles a todos los dominicanos que eran hijos de ciudadanos espaoles cuyos padres hubieren nacido antes del 21 de noviembre de 1821, fecha en que se proclam la Independencia Efmera, de modo que cuando la ejecucin de la matriculacin fue suspendida, se haban registrado en total 1,310 personas en un pas que tena aproximadamente 282,000 habitantes;476 por eso, el Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica Dominicana, le escribi el 10 de julio de 1856 al Cnsul Segovia explicndole los problemas que la matriculacin haba trado a la administracin pblica dominicana, enfatizando que a los cuatro das de haberse abierto el proceso de matriculacin se haban cerrado los tribunales, ya que todos los jueces se haban inscrito como espaoles, y que igualmente haba sucedido con la Alcalda de la capital, pues

475 dem, Pg. 307. 476 dem, Tomo II, Pg. 630 y ROBLES MUOZ, Cristbal, Paz en Santo Domingo (1854-1865) El fracaso de la anexin a Espaa. Consejo Superior de Investigaciones Cientficas. Centro de Estudios Histricos: Madrid, 1987, Pg. 37, nota 15.

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desde el Alcalde hasta el ltimo Alguacil, incluida la compaa de polica de la ciudad, se haban matriculado. 477 El Palacio de Justicia y el Saln del Trono Una descripcin de cmo estuvo decorado el saln principal del Palacio de Justicia en tiempos de la Anexin apareci en el peridico espaol El Reino del 7 de mayo de 1861 con motivo de una visita que hicieron el 8 de abril de 1861 soldados que desembarcaron del vapor Velasco, que junto al Pizarro y al Blasco de Garay, fondearon en el Placer de los Estudios, en la rada del ro Ozama: Tres cuartos de hora despus se reunieron cuatro compaas del batalln de Isabel II con su msica; y la oficialidad del ejrcito y armada pas a cumplimentar al general Santana dirigindonos todos al Palacio de Justicia, donde se ha establecido el Saln del Trono. Hllase ste alfombrado de hule y adornado con colgaduras blancas en forma de pabelln, entrelazadas con gruesos cordones y borlas del mismo color. La sillera es de caoba tallada y asiento y respaldo de rejilla. En el centro, bajo un hermoso dosel de seda color grana galoneado de oro, estaba colocado el retrato de S.M. la Reina, copia de (Federico) Madrazo. / Al pie del dosel, y sobre un pedestal de tres gradas hay un hermoso silln de terciopelo carmes, y a su frente una mesa redonda cubierta de un largo tapete de la misma tela. En las paredes laterales a lo largo del saln, lucen seis soberbios espejos de marco dorado con preciosas molduras de dos metros de largo por uno y medio de ancho./ El general Santana, indispuesto a la sazn, no pudo concurrir all para la recepcin, y la comitiva pas a cumplimentarle a su casa....478 Si la anterior descripcin es curiosa, vale sealar que por falta de alojamiento en la ciudad, se tuvieron que instalar habitaciones en el citado

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Carta de Lavastidas a Segovia del 10 de julio de 1856, copia de la cual entreg Rafael Mara Baralt, Encargado de Negocios de la Repblica Dominicana en Madrid al Ministro de Estado Espaol, citada por ROBLES MUOZ, Cristbal, Paz en Santo Domingo (1854-1865) El fracaso de la anexin a Espaa. Consejo Superior de Investigaciones Cientficas. Centro de Estudios Histricos: Madrid, 1987, Pg. 37.

478 RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, Antecedentes de la Anexin a Espaa. Academia Dominicana de la Historia. Editora Montalvo: Ciudad Trujillo, 1955, Pg. 139.

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palacio, y en el texto que transcribimos se expresa: En el Palacio de Justicia, e inmediato al Saln del Trono que ya hemos descrito, se halla otro aun de cincuenta pies de largo por veinticinco de ancho, el cual ha sido destinado para habitacin del Excmo. Sr. Comandante General de Marina. Hllase dividido en el centro por grandes cortinas blancas formando pabelln. En el fondo del departamento interior se halla la cama, que es muy elegante, de madera de aceitillo muy bien modelada. Tambin est colgada y vestida de blanco: el pavimento est todo cubierto con una estera de junco, y no faltan todos los muebles que puede necesitar. Los balcones tienen una vista preciosa, y penetra por ellos una deliciosa brisa del mar.479 Reestablecimiento de la Real Audiencia Con la Anexin a Espaa se restableci la Real Audiencia y Chancillera de Santo Domingo, y fue instalada en el citado Palacio de Justicia. Segn Robles Muoz: El documento bsico para organizar la justicia en la isla fue la memoria que Jos Malo de Molina (Fiscal de la Real Audiencia) envi desde La Habana el 4 de septiembre de 1861. En ella se recogan datos sobre el sistema judicial dominicano y se hacan propuestas para poner en vigencia la legislacin espaola y adecuar los tribunales. Estaban vigentes los cdigos franceses, pero haba un deseo de asimilarse a las leyes de Espaa. En este aspecto, la indiferencia de la poblacin jugaba en favor de la identificacin con la organizacin espaola de la justicia. Si se aplicaba la legislacin de las Antillas, habra que suprimir en ella cualquier discriminacin racial, ya que eso formaba parte de los compromisos de Espaa para la Anexin. La propuesta de Malo de Molina pretenda respetar al mximo derechos, costumbres, usos y hasta hechos consumados. Una prueba de ello era la inclusin del texto de la Constitucin Dominicana./ El general Serrano en su informe del 5 de septiembre, haba atribuido a la falta de estabilidad poltica el marasmo en que se hallaba la administracin: ni organizacin de la Hacienda, ni funcionarios, ni instituciones

479 dem, Pg. 141.

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civiles, ni instruccin pblica, ni pautas seguras y fijas en la administracin judicial. El Poder Legislativo resida slo en la fuerza del que manda(ba)./ Durante el mes de agosto de 1861 se procedi a poner en pie la administracin de justicia. El 6 de octubre (de 1861) se promulg un Real Decreto disponiendo que se observara en Santo Domingo el Cdigo Penal Espaol, la Ley Provisional con sus reformas y modificaciones posteriores vigentes, el Cdigo de Comercio y la Ley de Enjuiciamiento Mercantil, el Cdigo y las Leyes Civiles emanadas de los poderes legtimos de la antigua Repblica, con las costumbres y tradiciones admitidas por sus tribunales, y la Ley de Enjuiciamiento Civil vigente en la Pennsula. El 7 de octubre (de 1861) un Real Decreto creaba los tribunales de Jurisdiccin Ordinaria. Un Real Decreto del 6 de octubre de 1861 regulaba el ejercicio del oficio de Defensor. Durante los meses de septiembre a noviembre se fue publicando en la Gaceta de Santo Domingo el Cdigo Civil. Se procedi tambin a nombrar los magistrados de la Real Audiencia de Santo Domingo (siendo stos: Jacinto de Castro, Toms Bobadilla, Jos Mara Morilla, Ramn de la Torre Trassiera, y como Regente de la Audiencia fue designado el antiguo Fiscal de La Habana, Eduardo Alonso Colmenares, tambin fue Regente de la Real Audiencia, Jos Brbara Mato, este ltimo en 1864). / El 25 de diciembre de 1862 una comisin formada por Bobadilla, Romn de la Torre, Jos Mara Morilla y Eduardo Alonso Colmenares terminaba el Reglamento de las Alcaldas Mayores y Ordinarias y lo someta a la aprobacin real. 480 Fue el citado Real Decreto del 7 de octubre de 1861 el que reinstal a la Real Audiencia y Chancillera de Santo Domingo, con las mismas facultades y atribuciones que las de las dems provincias de ultramar, compuesta de un Regente, cuatro Magistrados, un Fiscal, un Teniente de Fiscal, un Secretario y dems subalternos. Se crearon tambin las plazas de Alcaldes

480 ROBLES MUOZ, Cristbal, Paz en Santo Domingo (1854-1865) El fracaso de la anexin a Espaa. Consejo Superior de Investigaciones Cientficas. Centro de Estudios Histricos: Madrid, 1987, Pg. 130 hasta la 131.

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Mayores y Promotores Fiscales. Por otro Decreto se autoriz la creacin de un Tribunal de Comercio. 481 Crticas y reflexiones sobre la Justicia de la Anexin La administracin de justicia en la nueva provincia fue analizada por el Regente Jos Brbara Mato en su discurso durante el solemne acto de apertura de la Real Audiencia del 2 de enero de 1864, cuando refirindose a las deficiencias en la administracin de justicia indicaba como causa: el poblamiento disperso (separados albergues) que les impeda contar (a los ciudadanos) con garantas que inmediatamente les protegieran contra las asechanzas del malhechor (los restauradores), afirmando que era necesario ir inspirando a los hombres de bien la debida confianza con la pronta y justa condena del criminal (los Isabel II de Borbn restauradores). Con ello se preservara a la gente de quienes alteran su reposo y perturban su tranquila existencia. Resultado de esa conducta de la autoridad judicial sera la cooperacin de los dominicanos, aportando pruebas contra los delincuentes (los Restauradores).482 Entre los crticos de la administracin de justicia estuvo en Espaa el Diputado Manuel Silvela, quien expres en su discurso del 31 de marzo de 1865, para derogar el Real Decreto de Anexin, que fue un error de las autoridades espaolas: querer asimilar la nueva provincia con Cuba y Puerto

481

TAVARES hijo, Froiln, Derecho Procesal Civil Dominicano. Volumen I, Editorial Tiempo: Santo Domingo, 1989, Pg. 46 (Pg. 44, edicin de 1964).

482 ROBLES MUOZ, Cristbal, Paz en Santo Domingo (1854-1865) El fracaso de la anexin a Espaa. Consejo Superior de Investigaciones Cientficas. Centro de Estudios Histricos: Madrid, 1987, Pg. 132.

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Rico, creando una maquinaria compleja que repugnaba con los hbitos de una poblacin que vena acostumbrada a una libertad que rayaba en la licencia.483 El Capitn General Jos de la Gndara Navarro reflexion en su obra de memorias sobre la Anexin y Guerra de Santo Domingo: En la Repblica de Santo Domingo la administracin de justicia era un mecanismo poco complicado. La mayor parte de la jurisdiccin cometida entre nosotros a los Jueces de Primera Instancia lo estaba all a los Alcaldes. En cada casero exista uno de estos que administraba justicia entre sus convecinos de una manera paternal y primitiva, sin grandes formalidades, sin causar dispendios, ni dilaciones. En un orden superior regan las formas procesales vigentes en Francia, o sea el procedimiento oral, con su publicidad, su sencillez y sus mltiples garantas. Las leyes aplicadas en todos los rdenes jerrquicos de aquella administracin eran tambin los cdigos franceses. El gobierno espaol apenas respet nada de esto. Slo conserv en vigor el Cdigo Civil del pas vecino, y eso sin duda por la enormidad que habra resultado de sustituirlo con el frrago inmenso y complicado de nuestras compilaciones legales. Pero en lo que toca a la legislacin penal y al enjuiciamiento prevaleci nuestro sistema. Los Alcaldes quedaron de Jueces de Paz. Se establecieron Jueces de Primera Instancia en las cabezas de los distritos, causando a los litigantes gastos y molestias que antes no tenan, para pedir y obtener lo que a su derecho conviniera. Los procesados y los testigos tambin se vieron obligados a sufrir contrariedades anlogas. El sistema de enjuiciar escrito y secreto que nosotros hemos conservado hasta ahora, reemplaz all al oral y pblico, operando un retroceso sensible y verdaderamente absurdo. El dominicano perdi todas las ventajas que le daba su antiguo sistema procesal para tocar los innumerables inconvenientes y defectos del que nosotros le imponamos. Los jueces que juzgaban los litigios entre naturales del pas eran adems extraos a l. No conocan sus costumbres ni sus ideas, ni su genio peculiar y caracterstico. Animados por otra parte, de excesivo celo, crean que su deber era borrar hasta los ms pequeos vestigios de la anterior existencia de Santo Domingo y tratar a sus habitantes con rigor y severidad extraordinarios. As es que en vez de gobernarlos e ir impulsndolos a

483 dem, Pg. 132.

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que se fundieran con el pueblo dominador, blanda y dulcemente, los violentaban, les impedan practicar sus costumbres y les contrariaban en todo aquello que, por ser ms ntimo y personal, ms difcilmente desaparece. En este camino se fue tan lejos que, como ya hice notar en mi precitado informe, continuando en vigor el Cdigo Civil Francs, los jueces que le aplicaban no se limitaron a traducirlo y a obedecer sus preceptos, sino que con sus decisiones lo reformaban y alteraban de una manera en realidad vituperable, y a que deba haberse puesto correctivo. Este mismo espritu avasallador y dominante que informaba la Justicia, rega los diversos ramos de la administracin pblica. Su lema no era servir al pueblo dominicano, sino luchar con l hasta borrar por completo su personalidad y su carcter. As, poco a poco, aquellas gentes fueron apartndose de los espaoles y comenzaron a profesar a las autoridades, empleados y jueces que les enviamos, un odio cada vez ms intenso, porque se consideraban vctimas de una tirana mayor an y ms aborrecible que la que ejercieron sus caudillos y generales desde la presidencia de la Repblica. Y he ah como se form la avalancha que haba de producir en seguida, el movimiento insurreccional separatista que nos oblig a salir para siempre de Santo Domingo.484 La Obra del Regente Colmenares 485 Eduardo Alonso Colmenares naci en Corella, provincia de Navarra, Espaa, el 13 de Nicols Urea de Mendoza octubre de 1822, fue Abogado en Pamplona y Vistiendo toga espaola Madrid, y escribi algunas obras de Derecho, Poeta y padre de Salom Urea. fue Ministro de Fomento, Fiscal de las Audiencias de Burgos, Sevilla, Barcelona y Granada hasta 1859, cuando pas a

484 GNDARA, Jos de la, dem, Tomo I, Pgs. 241 y 242. 485 RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, Antecedentes de la Anexin a Espaa. Academia Dominicana de la Historia. Editora Montalvo: Ciudad Trujillo, 1955, Pgs. 269 y 270 (nota al pie).

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servir igual cargo a la Real Audiencia de La Habana, para la que fue nombrado a solicitud del Capitn General de la Isla de Cuba que peda un Fiscal probado en la Pennsula. En Cuba, Colmenares se distingui por su rectitud. Como le gustaba tanto la funcin de Ministerio Pblico se haba negado a que lo ascendieran en la Magistratura de Ultramar, y cuando menos lo esperaba, se vio sorprendido con su nombramiento de Regente de la Real Audiencia de Santo Domingo. Lleg a la ciudad del Ozama en el vapor de guerra lvaro de Bazn, vivi dos aos en nuestro pas con la misin de organizar la administracin de justicia. Hizo una Consulta o Examen sobre la Anexin dirigida al Ministro de Guerra y Ultramar, Direccin General de Ultramar, el 8 de marzo de 1862. En este informe adems de describir el engao de la Anexin y dar otros detalles, se denuncia que en determinado momento el Gobierno de Santana quiso dejar a los presos sin comida para que muriesen de hambre y tuvo la Real Audiencia, convocada en pleno por Colmenares, que inter venir y disponer por humanidad proveerles de alimentos. 486 Entre sus circulares ms importantes estn: la que se refiere a los Juzgados de Primera Instancia y Municipales, a los Oficios de Notario, Escribanos y Procuradores; adecu el Cdigo Penal y el de Comercio; las leyes de Enjuiciamiento Civil y Mercantil, y coordin la redaccin del Cdigo Civil de la Provincia de Santo Domingo, inspirndose en el Cdigo Civil Francs.487 A juicio de su bigrafo Antonio Hurtado: jams ha recibido en Espaa jurisconsulto alguno autorizacin tan amplia como la otorgada a Alonso Colmenares para la confeccin de este trabajo, y para su inmediata publicacin y observancia, sin someterlo previamente al examen de ninguna corporacin cientfica, ni a la aprobacin del Gobierno...

486 dem, Pgs. 275 y 276. 487 Existe un ejemplar de este Cdigo Civil en la biblioteca que fuera del Dr. Froiln Tavares hijo que obra en el Bufete Tavares en Santo Domingo, es un libro de pequeo formato, de grueso mediano y tiene en la portadilla el escudo real espaol de la poca de Isabel II.

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Le haban encomendado como misin poltica someter al General Santana al cumplimiento de las leyes y propici que ste pasara el mando al Capitn General Felipe Ribero y Lemoine. Finalmente a Eduardo Alonso Colmenares lo trasladaron a la Real Audiencia de La Habana como Regente, y falleci en Madrid el 31 de marzo de 1888. El Traje Judicial en la Anexin y Toms Bobadilla 488 El daguerrotipo o fotografa ms conocida de Toms Bobadilla y Briones es en la que aparece como Magistrado de la Real Audiencia de Santo Domingo vistiendo Mag. Toms Bobadilla y Briones Vistiendo Toga Espaola su toga o garnacha espaola negra, de amplio cuello de raso negro a cada lado, con birrete hexagonal con borla oscura. Este es un Bobadilla de pelo blanco y mirada atenta que luce en su toga una condecoracin y un cordn. Es uno de los pocos testimonio grficos que se conservan de que en la Real Audiencia de Santo Domingo en esa poca, 1861, se us la misma toga espaola y birrete que luego adoptaramos sesenta y seis aos despus cuando se instituy, probablemente por influencia cubana, la toga actual, descrita en la Ley de Organizacin Judicial nmero 821 del 21 de noviembre de 1927. Isabel II por Real Decreto del 6 de octubre de 1861 le haba concedido a Toms Bobadilla, veterano funcionario, desde los tiempos de la Espaa Boba, tres distinciones: a) Lo design Magistrado Juez de la Real Audiencia de Santo Domingo, cargo que ocup hasta el 2 de enero de 1862; b) Lo reconoci como Abogado, con derecho a ejercer como tambin lo hiciera el Gobierno Haitiano en 1830 y c) Lo nombr Presidente de Sala, invitndolo a encausar la Hacienda Pblica, y junto a Jos

488 Datos tomados del proyecto de biografa de Toms Bobadilla, ltimo trabajo de Ramn Lugo Lovatn, edicin limitada publicada en Santo Domingo el 21 de diciembre de 1978.

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Mara Morilla y a Eduardo Alonso Colmenares trabaj en la traduccin y adecuacin del Cdigo Civil Francs, as como tambin en otras comisiones judiciales. El 17 de noviembre de 1863 la Real Audiencia lo design Ministro Representante del Ministerio de Marina. En 1865, al concluir la Anexin, el Regente lo invit a continuar con sus cargos y privilegios en Cuba o en Puerto Rico, pero Bobadilla con 79 aos declin el ofrecimiento para permanecer en el pas influyendo en la poltica, y luego de un ltimo exilio en Puerto Rico, muri seis aos despus en Puerto Prncipe, Hait, el 21 de diciembre de 1871. El Juicio a Jos Contreras y los patriotas sublevados en Moca La primera manifestacin con repercusin judicial contra la Anexin fue el levantamiento de la noche del 2 de mayo de 1861 en Moca, cuya guarnicin pareca estar en aviso, a pesar de que el Comandante de la misma, General Juan Suero, del Ejrcito Dominicano, fue herido levemente en la frente.489 El movimiento fracas, y su cabecilla, el Coronel Jos Contreras, fue fusilado junto a sus compaeros: Cayetano Germosn, Jos Mara Rodrguez y Jos Inocencio Reyes. Los revolucionarios de Moca haban atacado el cuartel militar al grito de Viva la Repblica!. El General Santana se traslad a Moca a pacificar la zona y a ordenar los fusilamientos.490 Alejandro Angulo Guridi en folleto sobre la Anexin que public en Nueva York en 1864, refiere sobre los hechos de Moca que cinco desgraciados patriotas fueron fusilados sin que se les oyera en apelacin 491 y ese comentario nos lleva a pensar, Fue un fusilamiento sumario, sin Consejo

489 RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, Antecedentes de la Anexin a Espaa. Academia Dominicana de la Historia. Editora Montalvo: Ciudad Trujillo, 1955, Pg. 188. 490 GMEZ MOYA, Manuel Ubaldo, Resumen de la Historia de Santo Domingo. Editora de Santo Domingo. Editora Corripio: Santo Domingo, 1983, Pgs. 180 y 181. 491 RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, Antecedentes de la Anexin a Espaa. Academia Dominicana de la Historia. Editora Montalvo: Ciudad Trujillo, 1955, Pg. 352.

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de Guerra?, o por el contrario, hubo en realidad un Consejo de Guerra y se les neg la apelacin?. Los antecedentes de esto lo encontramos en la primera violacin a la Constitucin de 1844, la cual se produjo cuando Pedro Santana dict el Decreto del 18 de enero de 1845 492 creando las Comisiones Militares para Juzgar a los Conspiradores, sumariamente y a verdad sabida y (buena) fe guardada. Si bien este Decreto se promulg en virtud de lo previsto por el artculo 210 de la Constitucin de San Cristbal del 6 de noviembre de 1844, el mismo contradice el artculo 121 del propio Texto Fundamental que expresaba: Ningn dominicano podr ser juzgado en causas civiles, ni criminales, por comisin alguna, sino por el tribunal competente determinado con anterioridad por la ley, sin que en caso alguno pueda abreviarse, ni alterarse la forma de los juicios. Este decreto fue derogado el 6 de junio de 1846 y fue reestablecido el 28 de marzo de 1855. Fue el texto que se utiliz para fusilar a Mara Trinidad Snchez y a otros mrtires del santanismo. Pero podramos asegurar que en este caso se aplic la llamada Ley sobre Conspiradores, Ley 398 del 26 de junio de 1855, que prevea los crmenes de traicin o conspiracin contra el Estado, cuyo artculo 21 estableca: La sentencia ser ejecutada dentro de las veinticuatro horas de su pronunciamiento, sin otra apelacin que el recurso en gracia al Poder Ejecutivo, que producir suspensin de la ejecucin,493 pero cabe observar que por el Decreto del Poder Ejecutivo del 20 de diciembre de 1855 se suspendieron los recursos en gracia y de apelacin para ciertas causas en la Ley sobre Conspiradores; adems, despus de la Anexin desapareci el Poder Ejecutivo del Estado con sus prerrogativas constitucionales, y la gracia era una facultad exclusiva de la Reina de Espaa.

495 RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, La Constitucin de San Cristbal (1844-1854). Academia Dominicana de la Historia Vol. LII. Editora del Caribe: Santo Domingo, 1980, Pgs. 241 a 245. 493 Coleccin de Leyes, Decretos y Resoluciones de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Repblica. Tomo 3, edicin oficial. Impresora ONAP: Santo Domingo, 1983, Pg. 135.

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El Juicio a Francisco Snchez Del Rosario, Padre de la Patria y dems hroes de San Juan. 494 Tiene especial importancia el juicio al Padre de la Patria, Francisco Snchez Del Rosario, 495 que entr por Hait en el mes de junio de 1861 en un esfuerzo expedicionario junto a Jos Mara Cabral, no slo por tratarse de tan ilustre patricio, sino porque desde junio de 1849 el mismo fue un exitoso Defensor Pblico que era como se le llamaba en esa poca al Abogado. Los patriotas tomaron Cachimn, Las Matas de Farfn, El Cercado y Neiba, pero lluvias incesantes detuvieron las operaciones, tuvieron que retroceder, pues los espaoles apostaron barcos frente a Puerto Prncipe, por lo cual el Presidente haitiano Fabr Geffrard le quit el apoy a los expedicionarios y les intim a retirarse, y el patricio fue traicionado, herido y apresado junto a otros compaeros en El Cercado y conducido a San Juan de la Maguana. En cambio, Jos Mara Cabral, Fernando Tavera y Jos Cabrera se salvaron al penetrar nuevamente a territorio haitiano por la va de Neiba. El General Santiago de lio que en la poca fue una de las figuras ms importantes de El Cercado y quien se haba unido a los patriotas, concibi un plan para evadir su responsabilidad. Se haba adelantado por caminos extraviados hasta Mangal al pie de la Loma de Juan de la Cruz, en el trayecto hacia Hait, y all apost a sus soldados en emboscada. Al llegar Snchez y sus compaeros al lugar, recibieron los disparos de sus propios aliados y fueron apresados.

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GMEZ MOYA, Manuel Ubaldo, Resumen de la Historia de Santo Domingo. Editora de Santo Domingo. Editora Corripio: Santo Domingo, 1983, p. 367, Pgs. 181 a 182.

495 Aunque tradicionalmente se le ha llamado al Padre de la Patria, Francisco Snchez, como Francisco Del Rosario Snchez, anteponiendo su apellido materno al paterno, los autores hemos preferido seguir la corriente de historiadores que escriben sus apellidos como l los utiliz en vida, pues nunca firm con el apellido Del Rosario sino como Francisco Snchez, de ah que en la triloga patricia dominicana digamos: Duarte, Snchez y Mella, y no Del Rosario. El Padre de la Patria, Snchez, cont con el reconocimiento y legitimacin de su progenitor Narciso Snchez, y de este mismo modo, su hermana, la maestra Socorro Snchez, es conocida en la Historia por su apellido paterno.

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El 3 de julio de 1861 se inici en una enramada de cana que se levant en la Plaza Pblica de San Juan de la Maguana, actual Parque Snchez, frente a la Iglesia, el juicio al Padre de la Patria y sus veinte compaeros. Presidi el Consejo de Guerra el General Domingo Lasala, vegano, junto a cinco oficiales ms que conforme a la Ley sobre Conspiradores debieron ser un Coronel, dos Capitanes, un Teniente y un Alfrez, cuyos nombres se desconocen. El Fiscal fue el Coronel Toms Pimentel, banilejo, y el Secretario fue Alejo Justo Chanlatte, de origen haitiano aunque radicado en San Juan donde lleg a ser Alcalde. El juicio dur de ocho de la maana a tres de la tarde. Lasala en una ocasin haba sido defendido por Snchez en un juicio por asesinato de un pariente del Cibao, ste le haba pagado al Defensor Pblico con diez mulas tan flacas que Snchez las devolvi haciendo alusin a Las plagas de Egipto, la relacin entre ambos se deterior a partir de entonces. Entre los presentes estuvieron los antiguos compaeros del patricio: General Antonio Abad Alfau y Bustamante, contra quien Snchez haba ganado el pleito de los cortes de madera en Arena Gorda, Bvaro, defendiendo Snchez al francs Beltrn Veron y Gramout contra los hermanos Alfau; el General Eusebio Puello, as como el Coronel Antonio Delfn Madrigal.496 Como defensores de los encausados estuvieron el vegano Cristbal Jos De Moya y el banilejo Jos Soto, aunque entre los encartados estuvo Benigno Del Castillo, tambin Defensor Pblico al igual que Snchez; se afirma que oficiales espaoles quisieron asumir la defensa de los expedicionarios. Finalmente y frente a la presencia en juicio de Pascual o Romualdo Montero sealado por Snchez como dos veces traidor, pues ste fue quien le entreg El Cercado y ahora llamaba a Snchez haitiano conspirador. El patricio decidi asumir su defensa, justificando tener toda la

496 LUGO LOVATN, Ramn, Snchez. Tomo II, Editora Montalvo: Ciudad Trujillo, 1948, Pgs. 144 a 190. En esta obra aparece una descripcin detallada y erudita del proceso y de ella nos hemos guiado.

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responsabilidad por los hechos; ste produjo una defensa de ruptura en el juicio poltico,497 y le expres a su Juez-verdugo: Magistrado Presidente... S que todo est escrito. Desde este momento ser yo el Abogado de mi causa. Lasala le advirti a Snchez que se haba lucido en algunos procesos, pero que all no se ira a lucir, a lo cual el Padre de la Patria le contrarreplic recordndole la vez que lo haba defendido como reo de asesinato y obtuvo su absolucin. En su defensa el Padre de la Patria cuestion radicalmente la legislacin sobre la cual se le juzgaba y condenaba y expres: Con qu leyes se me habr de juzgar? Con las espaolas que no han comenzado a regir, pues el protocolo de la Anexin establece un interregno de meses para que comiencen a regir las leyes del reino, o con las dominicanas, que me mandan sostener la independencia y soberana de mi patria?...En virtud de qu ley se nos acusa?. Amparndose en cul ley se pide para nosotros la pena de muerte?. Invocndose la ley dominicana?, Imposible!, la ley dominicana no puede condenar a quienes no han cometido otro crimen que el de querer conservar la Repblica Dominicana. Invocando la ley espaola?. No tenis derecho para ello. Vosotros sois oficiales del ejrcito dominicano, dnde est la ordenanza espaola que rige vuestros actos?. Dnde est el cdigo espaol en virtud del cual nos condenarais?. Es posible admitir que en el Cdigo Penal Espaol haya un artculo por el cual los hombres que defienden la independencia de su pas deben ser acusados y condenados a muerte?...Pero veo que el seor Fiscal pide para estos hombres lo mismo que para m, la pena capital. Si hay un culpable, el nico soy yo. Estos hombres vinieron porque yo los conquist.498

497 Jacques M. Vrges en su Estrategia Judicial en los Procesos Polticos. Editorial Anagrama: Barcelona, 1970, Pg. 13 expresa: La distincin fundamental que deter mina el estilo del proceso penal es la actitud del acusado de cara al orden pblico. Si lo acepta, el proceso es posible; constituye un dilogo entre el acusado, que se explica, y el juez, cuyos valores son respetados. Si lo rechaza, el aparato judicial se desintegra; el proceso es de ruptura. 498 LUGO LOVATN, Ramn, dem, Pg. 156 y 157.

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De este modo el 4 de julio de 1861, a las cuatro de la tarde, en virtud de la sentencia condenatoria, fueron fusilados en el cementerio de San Juan junto al patricio: el poeta y periodista Flix Mota, Domingo Pieyro Boscn, Rudescindo De Len, Francisco Martnez, Julin Morris y Morris, Juan Erazo, Benigno Del Castillo, Gabino Simon Guante, Comandante Manuel Baldemora, Jos Antonio Figueroa, Pedro Zorrilla, Luciano Sols, Jos Corporn o Ciprin, Juan Gregorio Rincn, Jos de Jess Paredes o Pared, Epifanio Jimnez o Sierra, Segundo Mrtir o Alcntara, Juan Dragn, Len Garca y Juan De la Cruz. 499 El Padre Narciso Barriento le dio la ltima comunin a Francisco Snchez, y mientras lo haca, el patricio dijo el versculo 6 del Salmo 50: Tibi soli peccavi et malum coram te feci (Aqu est el que solamente ha pecado y te ha hecho mal) y mientras le conducan al cadalso en silla de manos por estar herido, recitaba el salmo 50 Miserere, pidiendo a Dios piedad y misericordia por las almas de todos. Antes de ser fusilado, al pie de una gusima, pidi al joven Avelino Orozco que le ayudara a ser envuelto en la bandera dominicana y a la orden de Fuego!, grit ms fuerte: Finis Polonia!, como alusin al fin de la Repblica y evocando al patriota polaco Tadeo Kosciuszco en la batalla de Maciejowice del 4 de octubre de 1794. Snchez haba solicitado clemencia para sus compaeros y el perdn a la Reina al escuchar la sentencia, por eso, y por la crueldad demostrada en el fusilamiento, parte de los oficiales espaoles presentes en San Juan de la Maguana abandonaron la ciudad al mando del Comandante Antonio Luzn, al frente de un batalln del Regimiento La Corona, y junto a sus colegas ibricos el Brigadier Pelez, segundo al mando en la nueva provincia espaola, quien haba pedido indulgencia para los prisioneros, le reproch a Santana lo sucedido; ste se encontraba en Azua, habiendo atravesado del Cibao al Sur por Piedra Blanca de Bonao.

499 LUGO LOVATN, Ramn, dem, Pg. 162.

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El Juicio en Santiago a los Rebeldes de Febrero de 1863 500 Luego de los sucesos de Neiba de la madrugada del 3 de febrero de 1863, en la Lnea Noroeste, el General Santiago Rodrguez desde la villa de Sabaneta, hoy ubicada en la provincia que lleva su nombre, planific un levantamiento armado que debi iniciarse el 27 de febrero de 1863. En este sentido, fue tomada por lar armas Guayubn la noche del 21 de febrero, y el 22 de febrero se libr la batalla de Sabaneta en la cual venci Santiago Rodrguez, y fue en este contexto que la noche del 24 de febrero de 1863 hubo otro levantamiento en Santiago de los Caballeros, por un grupo de cien patriotas, muchos de ellos veteranos de la Guerra de Independencia y miembros activos de la Reserva, junto a civiles, quienes se sublevaron al grito de: Viva la Repblica Dominicana!. Los patriotas soltaron a los presos de la crcel que eran cincuenta, los armaron de garrotes y se dirigieron al Fuerte Dios, y de all fueron al Ayuntamiento de la ciudad del Yaque, el cual haba sido convocado por el Gobernador Interino, General de Reservas Achille Michel, siendo el Sndico Belisario Curiel. Junto a los miembros del Concejo Edilicio presentes esa noche en la que se manifest abiertamente la voluntad de liberarse de Espaa, estuvo el Alcalde Ordinario de Santiago y General de las Reservas Provinciales, Juan Luis Franco Bid, y fue el principal orador el joven comerciante capitaleo y poeta Eugenio Perdomo. El 28 de febrero de 1863, el Capitn General Felipe Rivero y Lemoine, decret el estado de sitio y creo una Comisin Militar Ejecutiva y Permanente en la provincia de Santiago, con el objeto de instruir, substanciar y fallar las causas de la conspiracin, infidencia y rebelin contra el Estado, sin perjuicio de que las sentencias que se dictaren pasasen a su aprobacin.501

500 INCHUSTEGUI CABRAL, Joaqun Marino, Historia Dominicana, Tomo II, Volumen 14 de la Coleccin Trujillo de los 25 Aos de la Era de Trujillo. Impresora Dominicana: Ciudad Trujillo, 1955, Pg. 64 y GMEZ MOYA, Manuel Ubaldo, dem, p. 380 a 387, Pg. 189 a 193. 501 GMEZ MOYA, Manuel Ubaldo, dem, p. 384, Pg. 191.

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Se impuso en aquella plaza el Teniente Coronel Joaqun Zarzuelo, y una vez apresados los revolucionarios, fueron sometidos a un juicio militar. El 20 de marzo de 1863, se reuni el Consejo de Guerra (Comisin Militar Ejecutiva y Permanente) que inici el sumarsimo proceso contra los sublevados de Santiago: Coronel Carlos de Lora, Capitn Pedro Ignacio Espaillat, Teniente Ambrosio De la Cruz (o De Jess), lvaro Fernndez, Jos Vidal Pichardo y el poeta Eugenio Perdomo. Los acusados fueron condenados a muerte y fusilados el 17 de abril de 1863, a las siete de la maana cerca del cementerio del Fuerte Dios, algunos fueron absueltos y otros enviados a prisin en Ceuta (frica). En una lista en la cual figuran cuarenta y cuatro procesados aparece el poeta popular Juan Antonio Alix entre los sublevados; estos se beneficiaron posteriormente de un indulto de la Reina. Segn la costumbre espaola los condenados deban de ir al patbulo montados en burros, pero el poeta Eugenio Perdomo rechaz con altivez el ofrecimiento y expres su clebre frase: Los dominicanos cuando van a la gloria, van a pie!.502 El General Antonio Batista y el Coronel Jos Pierre Thomas fueron fusilados el 6 de mayo de 1863. Juan Luis Franco Bid, Alcalde Ordinario de Santiago, hroe de la Independencia, fue perdonado a peticin del General Pedro Santana. El 16 de marzo de 1863 el Capitn General haba dictado un indulto a favor de los prfugos, el 29 de mayo se levant el estado de sitio y se disolvi la Comisin Militar Ejecutiva y Permanente. Finalmente, el 22 de junio se public el Real Decreto de Amnista dictado por la Reina en Aranjuez el 27 de mayo de 1863, condicionando este beneficio a jurar fidelidad a la Reina y a las Leyes del Estado.503

502 POLANCO BRITO, Monseor Hugo Eduardo, Primeros Mrtires de Santiago en la Restauracin. Clo, rgano de la Academia Dominicana de la Historia, enero-diciembre de 1988, nmero 145, Pgs. 17 a 32. 503 GMEZ MOYA, Manuel Ubaldo, dem, p. 387, Pg. 193.

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La Repblica en Armas Para aquellos compatriotas que apoyaron la Anexin, los dominicanos que iniciaron la lucha contra Espaa y que conformaron el Gobierno de la Repblica en Armas, estaban al margen de la ley. Sin embargo, el movimiento restaurador desde sus inicios ajust sus actuaciones al ordenamiento legal surgido de la nueva situacin especial, y a los mismos principios que inspiraron la Contitucin de la Repblica Dominicana. Fue como refundar la nacionalidad, por eso, el 14 de septiembre de 1863 en la ciudad de Santiago de los Caballeros se redact una nueva Acta de Indepen dencia, en la cual se seala que la Anexin a la Corona no fue obra de la voluntad espontnea del pueblo, sino el querer fementido del General Pedro Santana y sus secuaces. Con enjundia jurdica se indica en dicho documento que lo que ha tenido un origen vicioso, no puede ser vlido por el transcurso del tiempo, y en un profundo alegato de legtima defensa proclaman que en ese documento estaban contenidas las razones legales y los justos motivos que nos han obligado a tomar las armas y a defendernos, como lo haremos siempre, de la dominacin que nos oprime y que viola nuestros sacrosantos derechos, as como las leyes opresoras que no han debido imponrsenos. En esta acta aparece el pensamiento jurdico de dos Defensores Pblicos firmantes del documento, estos fueron: Benigno Filomeno de Rojas, que lo firma en primer

Benigno Filomeno de Rojas

Pedro Fco. Bon

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orden y Pedro Francisco Bon, junto a otros muchos que sin ser juristas fueron grandes patriotas y hombres de armas.504 La Justicia en los Cantones El Gobierno Restaurador de Santiago o de la Repblica en Armas tena que ser severo en sus decisiones cuando se trataba de asuntos de orden pblico, y frente al mal del pillaje que surge en las guerras, dict el Decreto del Gobierno Provisional del 9 de marzo de 1864 en el cual, invocando la necesidad de conservar la propiedad y proteccin de los asociados, apoyndose tambin en el orden y la seguridad para las personas y bienes, sean stos: races o semovientes, tomando en cuenta que algunos malvados aprovechaban que los dominicanos estaban con las armas en las manos, defendiendo la Patria contra el enemigo, se ocupaban slo de robar y hurtar, se dispuso que todo a aqul a quien se le probase que se apoder de lo ajeno, sin la voluntad de su dueo, se le fusilara. Se dispuso en el Decreto la formacin de Comisiones Militares nombradas por los Comandantes de Armas, Jefes de Cantones, o Comandantes en Jefe de Lneas, compuestas de seis oficiales bajo su mando, para que juzgaren de forma verbal y dictasen sentencia en el acto, la cual sera ejecutada dos horas despus de que fuera aprobada por el Jefe que mande en dicho punto. Tambin se estableci que los bienes de los condenados fueran confiscados y utilizados para indemnizar al dueo o dueos del valor de la cosa robada o hurtada. Este Decreto fue firmado por el Vicepresidente Benigno Filomeno de Rojas, y refrendado por Mximo Grulln, por la Comisin de Interior y de Guerra, Alfredo Deetjen, por la Comisin de Hacienda y Ulises Francisco Espaillat, por la comisin de Relaciones Exteriores.505

504 RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, Actos y Doctrina del Gobierno de la Restauracin. Editora del Caribe: Santo Domingo, 1963, Pgs. 23 a 31. 505 RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, Actos y Doctrina del Gobierno de la Restauracin. Editora del Caribe: Santo Domingo, 1963, Pgs. 103 y 104.

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Un caso en que en plena Guerra de la Restauracin pudo ser aplicada esta disposicin fue cuando el Gobierno Provisional mand al General Juan de Jess Salcedo al frente de una columna para destituir al General Pedro Florentino, el cual, no obstante su arrojo y valenta en la lucha, tena desacreditada la causa restauradora en el Sur por sus pillajes, atropellos a ciudadanos pacficos, imposicin de tributos y actitudes crueles. Finalmente, al llegar Salcedo, el General Florentino voluntariamente se traslad a la frontera, a un lugar de Hait llamado Verette, saqueando y robando por donde pasaba, y fue ajusticiado por su compaero el Teniente Rendn en combinacin con otros. El General Salcedo tambin se dedic a realizar saqueos, expropiaciones ilcitas y bandolerismo, por lo cual el Gobierno envi al General Ramn Mella a someterlo y ste se neg a entregar el mando. Mella se retir por Bnica a Santiago. El Gobierno mand al General Manuel Mara Castillo Medrano, y a los Coroneles Jos Nazario Brea y Eugenio Contreras quienes lograron apresar al General Juan de Jess Salcedo y lo despacharon para el Cibao. Es curioso que pudindose aplicar el Decreto del 9 de marzo de 1864, no se hizo.506 Esta situacin es parecida, aunque por causas distintas, a la ocasin en que Pedro Florentino recibi la orden de fusilar a Gregorio Lupern, por indisciplina o por haber violado rdenes, y afortunadamente, tampoco lo hizo, despachndolo para el Cibao. El 27 de enero de 1864 el Capitn General Carlos de Vargas Machuca y Cerveto, dict un Bando estableciendo la pena de muerte para los espas y propagandistas a favor del enemigo, y en el mismo sentido el Gobierno de la Repblica en Armas contest con su Decreto del 8 de febrero de 1864, en ambos se habla de pasar por las armas a espas y propagandistas, en el

506 ARCHAMBAULT, Pedro Mara, Historia de la Restauracin. Sociedad Dominicana de Biblifilos. Editora de Santo Domingo. Amigo del Hogar: Santo Domingo, 1983, Pg. 187.

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Bando el juicio sera escrito de ser posible, en el Decreto el juicio sera oral y la sentencia ejecutada en dos horas, en ambos se refieren a curar a los prisioneros y a trasladarlos a la plaza principal para darles despus su ulterior destino.507 Algunos Actos Jurdicos de la Repblica en Armas Durante la Guerra de la Restauracin qued suprimido el Secreto de la Correspondencia, por eso, se dict el Decreto del 27 de julio de 1864 disponiendo que toda carta o papel que viniese o fuere al extranjero deba ser entregado a la primera autoridad que se encuentre, o al gobierno, para su inspeccin, bajo sancin de arresto y sometimiento a Consejo de Guerra que podra aplicar seis meses de prisin si no hubiere informacin comprometedora y simplemente hubiera habido violacin del Decreto, o condenacin a muerte, si hubieren informaciones comprometedoras.508 Por el Decreto del 11 de agosto de 1864 se determin cules autoridades podan suscribir vales a nombre del Gobierno, siendo stos: En las comunes cabezas de provincias, los Gobernadores Civiles y Militares, firmando junto con los Administradores y visados por el Comisario Ordenador, siendo estos vales de consumo. En las comunes, los Comandantes de Armas y los Subdelegados de Hacienda, y en los cantones, el Jefe de l, el Comisario Pagador y el Comandante de Armas, si lo hubiere.509 Por el Decreto del 23 de agosto de 1864 se expuls a todo dueo de casa de comercio que hallndose en el exterior mantuviere relaciones con el enemigo. 510

507

ARCHAMBAULT, Pedro Mara, dem, Pgs. 188 y 189; ver tambin RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, Actos y Doctrina del Gobierno de la Restauracin. Editora del Caribe: Santo Domingo, 1963, Pg. 94. 508 RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, Actos y Doctrina del Gobierno de la Restauracin. Editora del Caribe: Santo Domingo, 1963, Pgs. 148 y 149. 509 RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, dem, Pg. 163. 510 RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, dem, Pg. 165.

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Por el Decreto del 19 de octubre de 1864 qued suprimido para las autoridades cualquier tratamiento oficial anlogo al de las monarquas, y se manda a usar como despedida en las comunicaciones: Dios y Libertad, en lugar de Dios guarde a usted muchos aos. Cabe destacar que en todos los documentos del gobierno restaurador figur el lema trinitario: Dios, Patria y Libertad.511 Por el Decreto del 27 de octubre de 1864 se le dio un trmino de regreso a todo dominicano que estuviere en el exterior, bajo sancin de perder sus Derechos Civiles.512 El Decreto del 20 de octubre de 1864 dispuso devolver al campo enemigo a todo desertor espaol, y si fuere dominicano remitirlo a la sede del Superior Gobierno para ponerlo en libertad all.513 Como el Gobierno de la Repblica en Armas no tuvo justicia civil sino slo militar, no figura una Comisin o Cartera de Justicia, sin embargo, en el Decreto de Organizacin de la Guardia Nacional del 8 de agosto de 1864 se menciona en el artculo 32 a la compaa de empleados administrativos y judiciales; y en el artculo 33 se menciona a los Alguaciles.514 Casi al concluir la Guerra, el 27 de febrero de 1865, se reuni en Santiago de los Caballeros la Soberana Convencin Nacional, la cual decret el 16 de marzo de 1865 una amnista para todos los dominicanos, salvo algunas excepciones, entre ellas: anexionistas, altos funcionarios cooperantes con la Anexin, militares dominicanos con grado o empleo efectivo en el ejrcito espaol y hostilizantes por la prensa a la Restauracin dominicana.515

511 512 513 514 515

RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, dem, Pg. 193. RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, dem, Pg. 199. RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, dem, Pg. 192. RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, dem, Pgs. 153, 162 y 163. RODRGUEZ DEMORIZI, Emilio, dem, Pg. 330.

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No obstante esta amnista, muchas personas fueron antojadizamente confinadas por el Presidente General Pedro Antonio Pimentel. Por Real Decreto del 3 de mayo de 1865 fue ordenado el abandono de Espaa y se puso trmino a la Anexin, y por la parte dominicana, a la Repblica en Armas.

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Bibliografa
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