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O RGANIZACIONES DE
SOCIEDADES AGRCOLAS Y DIFERENCIAS EN COOPERATIVAS
Ledy conde
[10/03/2014]
Las cooperativas pueden crecer y actuar como vehculo para la inclusin y la integracin en los mercados de sus miembros slo si estn empoderadas y cuentan con un entorno propicio. Necesitan polticas sensatas, incentivos econmicos, un marco jurdico y reglamentario propicio y marcos participativos que les permitan consultar y entablar un dilogo con las diversas partes interesadas, en particular los responsables de la toma de decisiones. La FAO es el organismo principal que garantiza que las cooperativas agrcolas se reconocen y se mantienen en la agenda internacional. La FAO insta a los gobiernos miembros a establecer entornos favorables que conduzcan a la mejora de los medios de vida de los pequeos productores. Esto incluye: polticas propicias, marcos jurdicos transparentes e incentivos econmicos, as como el desarrollo de marcos de consulta para los dilogos relacionados con las polticas entre gobiernos y diversas partes interesadas, incluidas las organizaciones de productores y cooperativas. Estos marcos de consultas tienen por objeto garantizar la representacin y la voz de organizaciones de productores y cooperativas en los procesos de toma de decisiones. 1. CONCEPTO Y CLASIFICACIN DE LAS FORMAS ASOCIATIVAS AGRARIAS El asociacionismo de los productores es una frmula para promover la modernizacin de las estructuras agroalimentarias, ya que facilita la progresiva formacin de las personas y supone un medio para disponer de organizaciones empresariales que gestionen de forma adecuada sus recursos, compitiendo con los operadores comerciales y consiguiendo valores aadidos que individualmente no seran posibles. Las formas asociativas agrarias pueden clasificarse de la siguiente forma:
Sociedades mercantiles. Necesitan Escritura Pblica para su constitucin y funcionamiento y deben inscribirse en el Registro Mercantil. Sociedades Regulares Colectivas (arts. 122.1, 125 a 144, 170 a 174 y 218 a 238). Cdigo de Comercio: "Compaas Mercantiles" (art. 116 y siguientes) Sociedades en Comandita (arts. 122.2, 145 a 150, 160 a 174 y 218 a 238). Sociedades de Garanta Recproca (R.D. 1.885/78). Sociedades annimas (R.D.L. 1.564/89. B.O.E. n 310). Legislacin Especial (Supletoriamente les es aplicable el Cdigo de Comercio) Sociedad de Responsabilidad Limitada (Ley 17-7-1953). Sociedad Annima Laboral (Ley 15/86 de 25 de abril). Sociedades y Fondos de Capital Riesgo (R.D. 1/1986 y Ley 33/87).
Formas basadas en el Cdigo de Comercio: De las cuantas de participacin (arts. 239 a 243). Sociedades Civiles (arts. 1.665 a 1.708 del Cdigo Civil): Universal (arts. 1.671 a 1.677 del CC) De todos los bienes (arts. 1.672 a 1.674). De ganancias (arts. 1.672, 1.675 y 1.676) Particular (arts. 1.671 y 1,678 del CC) Sociedad Agraria de Transformacin (R.D. 1.776/81, Orden 14-9-82 y Normativa Andaluza (R.D. 1.404/95, D. 222/95 de 19 sept. Y Orden del 29/11/95 en BOJA 5/12/95). Asociaciones (Ley 19/77, de 1 de abril y otras normas) Asociaciones de montaa (Ley 25/82 y otras normas). No exigen registro formal para su constitucin y funcionamiento, salvo excepciones.
Los diferentes puestos donde logre apreciar los diferentes modelos de negocios de desarrollo comunitario entre otros. Formas basadas en el Cdigo Civil: Comunidad de Bienes-Copropiedad (arts. 392 a 406). Comunidad familiar (Ley 49/81). Comunidad matrimonial (arts. 42 al 107 y del 1.315 al 1.444). Comunidad hereditaria (arts. 1.501 al 1.087). Comunidad de pastos (arts. 600 al 604). Comunidad de usufructos (arts. 467 al 529). Formas basadas en Legislaciones Especficas Aparcera (Ley 83/1980 y art. 1.579 del C.C.). Comunidad de Regantes (Ley de Aguas 29/86 y Reglamento R.D. 849/1986). Convenios ("Consorcios") Forestales (Ley 5/77 y R.D. 1.279/78). Agrupaciones vecinales de aprovechamiento de montes vecinales en mano comn (Ley 55/1980). "Sociedades de vecinos", "Comunidades de vecinos", etc., para el aprovechamiento de bienes comunales (Ley de Administracin Local y Derecho Consuetudinario, principalmente). Agrupaciones de Productores Agrarios (ley 29/72 y otras normas).
Agrupaciones y Organizaciones de Productores Agrarios (R.D. 1.101/86, 280/1988 y otras normas). Reglamentos CEE 1.360/78, 1.035/72, 559/88 y otros). ATRIAS (O.M. 26-7-83). Agrupaciones de Defensa Sanitaria (O.M. 25-11-78 y R.D. 425/85). Agrupaciones de Ayuda Mutua (O.M. 4-4-86 y R.D. 1.887/91). Agrupaciones de Servicios de Sustitucin (O.M. 4-4-86 y R.D. 204/96). Agrupaciones de Gestin de Explotaciones (AGE). Agrupaciones para la realizacin de acciones comunitarias o cooperativas para la utilizacin de los factores, medios de produccin o la explotacin en comn de los mismos. Agrupaciones para Adquisicin y Uso de maquinaria en comn (O.M. 26-7-83). Explotaciones Asociativas (Ley 19/95 y R.D. 204/96 y Orden 13/12/95). Cooperativas de Primer Grado. Cooperativas (Ley de 2 de mayo. B.O.J.A. 4-5-85) Cooperativas de Segundo o Ulterior Grado. Asociaciones de Cooperativas. .
Cooperativas: un pilar para el desarrollo agrcola y la seguridad alimentaria La agricultura cultivo de la tierra, silvicultura, pesca y ganado es la principal fuente de empleo e ingresos en las zonas rurales, donde vive la mayor parte de las personas pobres y hambrientas del mundo. Las cooperativas agrcolas desempean un papel importante en el apoyo a los pequeos productores agrcolas y a los grupos desfavorecidos, como los jvenes y las mujeres. Empoderan a sus miembros econmica y socialmente y crean empleo rural sostenible mediante modelos de negocios que resisten a las crisis econmicas y medioambientales. Las cooperativas ofrecen a los pequeos productores agrcolas oportunidades y una amplia gama de servicios, como mejor acceso a los mercados, recursos naturales, informacin, comunicacin, tecnologa, crdito, formacin e infraestructuras. Asimismo, facilitan la participacin de los pequeos productores en la toma de decisiones a todos los niveles, les prestan asistencia para garantizar los derechos al uso de la tierra y consiguen negociar unas condiciones mejores en la agricultura por contrato y rebajar los precios de insumos agrcolas tales como semillas, fertilizantes y equipos. Mediante este apoyo, los pequeos productores pueden garantizar sus medios de subsistencia y contribuyen en mayor medida a satisfacer la demanda creciente de alimentos en los mercados locales, nacionales e internacionales. De esta manera contribuyen a paliar la pobreza, mejorar la seguridad alimentaria y erradicar el hambre.
CONSIDERACIONES FINALES Las cooperativas agrarias de comercializacin pueden ser consideradas como un caso particular de red de empresas, tipo de organizacin que est teniendo un gran desarrollo en gran nmero de actividades y sectores econmicos. Un problema es dilucidar si una red de empresas como la cooperativa de comercializacin es ms o menos eficiente que otras instituciones como el mercado, como la red de empresas constituida por una empresa dadora de rdenes (independiente de las empresas suministradoras) o como una institucin totalmente integrada (jerarqua). Es difcil sacar unas conclusiones generales sobre la eficiencia dado que sta depende de muchos factores econmicos y sobre todo institucionales (normas de conducta, formas de sentir, pensar y actuar, costumbres y tradiciones, etc). Estos factores institucionales determinan que, igual que ocurre en otras organizaciones, existe una gran variedad de formas: desde cooperativas con importantes volmenes de venta ocupando puestos importantes en el ranking de empresas del sector a cooperativas de pequea importancia; cooperativas de primer grado y de segundo grado; cooperativas especializadas o diversificadas; cooperativas de mbito local, comarcal o, incluso, regional o nacional, etc. Un hecho observable es que en muchos casos las cooperativas de agricultores se limitan a actuar en las primeras fases de la comercializacin. Ello es debido a que a medida que se avanza corriente abajo en la comercializacin, los agricultores desconocen cada vez ms el proceso y por tanto aumentan sus costes de transaccin internos o de gobernante. Este hecho domina en algunos sectores en Espaa como por ejemplo en el vino, el aceite, el algodn, etc., mientras que en otros sectores la cooperativa avanza ms en el proceso de comercializacin, como en los productos lcteos, los productos hortofrutcolas, etc. Es evidente que la cooperativa como red de empresas, si funciona en base a la confianza entre los agricultores miembros, permite un aprendizaje colectivo, facilita la circulacin de informacin y promueve las innovaciones incrementales, por lo que en principio podran tener ventajas comparativas en relacin con otras organizaciones. Sin embargo la evidencia emprica nos indica que en muchos casos los agricultores no se implican en el funcionamiento de la cooperativa a la que pertenecen, destacando la escasa asistencia y participacin en la asamblea general y el rechazo a asumir cargos en la gestin de las cooperativas.