Acrdo do Tribunal da Relao de Coimbra

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Acrdos TRC Processo: N Convencional: Relator: Descritores: Data do Acordo: Votao: Tribunal Recurso: Texto Integral: Meio Processual: Deciso: Legislao Nacional: Sumrio:

Acrdo do Tribunal da Relao de Coimbra

24/12.5YRCBR JTRC MARIA PILAR OLIVEIRA GARANTIA DE POSSIBILIDADE DE INTERPOSIO DE RECURSO. 07/03/2012 UNANIMIDADE TRIBUNAL DA RELAO DE COIMBRA S MANDADO DE DETENO EUROPEU INDEFERIMENTO ART. 13, AL. A), DA LEI N. 65/2003, DE 23 DE AGOSTO

Deciso Texto Integral:

A garantia de possibilidade de interposio de recurso referida na al. a), do art. 13, da Lei n. 65/2003, de 23 de Agosto, tendo em considerao o princpio que a determina, tanto deve referir-se aos casos de julgamento na ausncia do arguido, como igualmente aos casos em que a deciso de cumprimento de priso posterior e foi tomada sem conhecimento e interveno prvia do arguido, o que determina do ponto de vista do princpio da equidade que, pelo menos, possa essa deciso ser posteriormente contraditada pelo arguido atravs de recurso. E no satisfaz tal garantia a possibilidade de recurso sujeita a condio, exigindo-se um efectivo direito a recurso, por natureza s dependente da vontade de quem o pode exercer. Relatrio: Na sequncia de pedido de deteno emitido por autoridade judicial inglesa (mandado de deteno europeu) para cumprimento de pena e de requerimento nesse sentido do Magistrado do Ministrio Pblico do Tribunal da Relao de vora, procedeu-se deteno do cidado portugus A..., residente na Montemoro-Velho. Aps a deteno, o Magistrado do Ministrio Pblico junto deste Tribunal requereu a audio do arguido e a execuo do mandado nos termos dos artigos 15, n 1 e 18 da Lei n 65/2003 de 23 de Agosto. Foi o arguido A... ouvido na presena de defensora que lhe foi nomeada, tendo declarado no renunciar ao princpio da especialidade e opor-se entrega s autoridades inglesas, requerendo prazo para oposio. Foi determinado que o requerido aguardasse os ulteriores termos do presente procedimento judicial sujeito medida de coaco de deteno preventiva. O requerido veio a apresentar defesa no prazo concedido em que invoca, resumidamente, o seguinte: - O mandado de deteno europeu no permite saber qual a efectiva pena a cumprir, no constando do mesmo qualquer

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deciso com fora executiva que determine o cumprimento de uma pena de priso efectiva, no estando reunidas as condies de validade previstas no artigo 3 da Lei n 65/2003, alneas c) e f) o que deve determinar a recusa do seu cumprimento; - Caso assim no se entenda, deve o cumprimento do mandado ser recusado nos termos do artigo 2, alnea g) da Lei n 65/2003, devendo o Estado Portugus comprometer-se a executar a pena depois de interpelar o Estado Ingls para informar se existe deciso que revogue a suspenso da priso e qual a pena a cumprir, o que requer; - Declara que pretende cumprir a pena em Portugal, devendo ocorrer a recusa facultativa prevista na alnea g) do artigo 12 da Lei n 65/2003. O Magistrado do Ministrio Pblico respondeu oposio deduzida pronunciando-se no sentido de que no deve ser atendida. Foi ordenada a realizao de relatrio social, encontrando-se o mesmo junto aos autos. Por despacho proferido em 28.3.2012 determinou-se que a autoridade judiciria inglesa esclarecesse se a deciso que ordenou o cumprimento de pena de priso foi proferida sem que o arguido tenha tido conhecimento prvio da realizao da audincia para esse efeito e sem que tenha tido possibilidade de se pronunciar previamente, solicitando-se a prestao da garantia a que se refere o artigo 13, alnea a) da Lei n 65/2003, para o caso da resposta ser afirmativa. No mesmo despacho foi ordenada a libertao do arguido que esteve detido preventivamente de 30 de Janeiro de 2012 a 28 de Maro de 2012. A autoridade inglesa respondeu conforme consta de fls. 136. Realizada conferncia, cumpre apreciar e decidir nos termos do artigo 22, n 2 da Lei n 65/2003 de 23 de Agosto. *** Fundamentos: Com relevo para a deciso cumpre salientar a seguinte factualidade que consta do mandado de deteno europeu, do relatrio social e da informao complementar prestada pela autoridade inglesa a fls. 136 (traduo): O presente mandado de deteno europeu foi emitido no mbito da previso do artigo 1, n 1 da Lei 65/2003 de 23 de Agosto para cumprimento de pena.

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O arguido foi condenado pelo Tribunal da Coroa de Taunton, pela autoria de crime de violncia sexual de que se declarou culpado, por sentena com fora executiva proferida em 21.9.2010, na pena de 12 meses de priso que foi suspensa por 24 meses com sujeio a obrigaes. O mencionado crime punvel pela legislao inglesa com pena de priso at 10 anos. Porque o arguido no cumpriu as obrigaes, em audincia do mesmo Tribunal de 25.10.2010, foi decidida a deteno do arguido para cumprimento da pena de priso. O arguido saiu de Inglaterra para Portugal em data anterior da referida audincia que se realizou na sua ausncia e sem o seu prvio conhecimento. O arguido no foi notificado da deciso de revogao do regime de suspenso da execuo da pena. O Tribunal da condenao prestou a informao adicional de que " () Se a pena imposta for considerada pelo arguido como sendo injusta, este poder pedir permisso para interpor recurso da sentena perante o Tribunal da Relao nos termos da Lei de 1968 Relativa ao recurso em processo penal. ()". O arguido reside em Portugal na morada acima mencionada desde que regressou de Inglaterra na companhia dos seus pais. Trabalha com o pai no comrcio de veculos automveis usados. * A entrega requerida no mbito do presente mandado de deteno europeu foi solicitada para cumprimento de pena de 12 meses de priso, resultante da revogao de pena de substituio "pena de priso de 12 meses cuja execuo fora suspensa com sujeio a obrigaes". Nos termos do artigo 1 da Lei n 65/2003 o mandado de deteno europeu uma deciso judiciria emitida por um Estado membro com vista deteno e entrega por outro Estado membro de uma pessoa procurada para efeitos de procedimento criminal ou para cumprimento de uma pena ou medida de segurana privativas da liberdade. O mandado de deteno europeu executado com base no princpio do reconhecimento mtuo e em conformidade com o disposto na referida Lei e na Deciso Quadro n. 2002/584/JAI/ do Conselho, de 13 de Junho. E assim em razo do evidente objectivo de harmonizao de legislaes, dando-se conta desde logo da existncia da inerente complementaridade relacional de ambos na realizao do Espao Penal Europeu. O Mandado de Deteno Europeu (MDE) foi a primeira
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concretizao desse Princpio do Reconhecimento Mtuo que tem como pressuposto um espao comum de justia e a necessidade de livre circulao e reconhecimento mtuo das decises judicirias j que, tradicionalmente, a cooperao judiciria em matria penal se tem apoiado numa srie de instrumentos jurdicos internacionais que se caracterizam, essencialmente, por aquilo a que se poderia chamar o "princpio do pedido", ou seja, um Estado soberano apresenta um pedido a outro Estado soberano, o qual decide, em seguida, se dever ou no aceder a esse pedido. Ora, a aplicao do Princpio do Reconhecimento Mtuo determina que, emitido pelo Estado Emissor o Mandado de Deteno Europeu e recebido pela autoridade judicial competente para a sua execuo Estado Executor a deciso judicial nele includa produza efeitos quase de forma automtica, sem necessidade que a autoridade de execuo proceda a um novo exame para verificar a sua conformidade com o ordenamento jurdico interno (sem embargo de se dever assegurar a sua execuo com o respeito dos direitos, liberdades e garantias individuais). Tem-se entendido que o princpio do reconhecimento mtuo se fundamenta na ideia de que, ainda que outro Estado possa no tratar uma determinada questo de forma igual ou anloga forma como seria tratada no Estado do interessado, os resultados sero considerados equivalentes s decises do seu prprio Estado. No entanto, de realar que o dito princpio do mtuo reconhecimento implica-se no pressuposto fundamental da recproca confiana entre os Estados membros, quer na pertinncia das disposies do outro Estado quer na correcta aplicao dessas disposies. A referida relao de confiana entre os Estados-Membros pressupe, pois, o reconhecimento recproco da qualidade dos seus ordenamentos jurdicos e respectivos processos, baseada na convico de que estes respeitam os mais elementares princpios e direitos fundamentais, o que vem referido expressamente no considerando n10 da Deciso-Quadro n 2002/584/JAI onde se diz que O mecanismo do Mandado de Deteno Europeu baseado num elevado grau de confiana entre os Estados-Membros. Ora este princpio da confiana que est subjacente ao regime jurdico do mandado de deteno europeu levou consagrao de procedimentos simplificados em que a documentao da deciso judicial que determinou a emisso do mandado se limita ao preenchimento de um formulrio com indicao de uma sentena com fora executiva e respectivo contedo condenatrio; factos, qualificao jurdica, pena.
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Face ao disposto no artigo 2 da Lei n 65/2003 o mandado de deteno europeu pode ser emitido por factos punveis, pela lei do Estado membro de emisso, com pena ou medida de segurana privativas da liberdade de durao mxima no inferior a 12 meses ou, quando tiver por finalidade o cumprimento de pena ou de medida de segurana, desde que a sano aplicada tenha durao no inferior a 4 meses. E, ainda, que ser concedida a extradio com origem num mandado de deteno europeu, sem controlo da dupla incriminao do facto, sempre que os factos, de acordo com a legislao do Estado membro de emisso, constituam as infraces, punveis no Estado membro de emisso com pena ou medida de segurana privativas de liberdade de durao mxima no inferior a 3 anos, constantes do elenco previsto no artigo 2 da Lei 65/2003. A emisso do mandado foi feita com indicao de uma pena mxima at 10 anos. Em Portugal est previsto crime correspondente (artigo 165, n 1 do Cdigo Penal) sendo punvel com pena de priso at oito anos. Ao contrrio do que refere o arguido e como j resulta do exposto, o mandado de deteno indica com clareza a pena primariamente imposta, suspensa, a pena de priso imposta aps revogao da suspenso e no teria que indicar a data do trnsito em julgado da deciso que no pressuposto da exequibilidade do mandado de deteno europeu como, ademais, resulta com clareza do disposto no artigo 13, alnea a) da Lei n 65/2003 que expressamente se refere a mandado de deteno europeu para cumprimento de pena sem que o arguido tenha sido notificado da deciso. Em face do exposto, mostram-se preenchidos os requisitos formais de emisso e de validade de transmisso do mandado, no se verificando as apontadas violaes do disposto nas alneas c) e f) do n 1 do artigo 3 da lei em referncia. No obstante o exposto, porque est em causa o cumprimento de pena cuja deciso no foi notificada ao arguido e foi proferida sua revelia, deve ter-se presente o disposto no artigo 13, alnea a) da Lei acima citada preceituando que "a execuo do mandado de deteno europeu s ter lugar se o Estado Membro de emisso prestar uma das seguintes garantias: a) Quando o mandado de deteno europeu tiver sido emitido para efeitos de cumprimento de uma pena ou medida de segurana imposta por uma deciso proferida na ausncia do arguido e se a pessoa em causa no tiver sido notificada pessoalmente ou de outro modo informada da data e local da audincia que determinou a deciso proferida na ausncia do arguido, s s e r p r o f e r i d a d e c i s o d e e n t r e g a s e a a u t o r i d a d e j u d i c i r i a d e e m i s s o

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for necer garantias consideradas suficientes de que assegurada p e s s o a p r o c u r a d a a p o s s i b i l i d a d e d e i n t e r p o r r e c u r so ou de requerer novo julgamento no Estado membro da emisso e de estar presente no julgamento." Este normativo, em certo sentido, constitui uma excepo ao princpio da confiana que norteou o regime especial de extradio do mandado de deteno europeu e visa assegurar a mxima estabelecida na Conveno Europeia dos Direitos do Homem do direito a processo equitativo (due process of law) com a conscincia de que nem sempre aspectos especficos da legislao dos Estados do plena consagrao a esse princpio. Note-se que neste caso a deciso que justifica a deteno para cumprimento da pena no a sentena condenatria mas a posterior, tomada em audincia, que determinou o comprimento da pena cuja execuo fora naquela primeira deciso suspensa. Mas a citada garantia, tendo em considerao o princpio que a determina, tanto deve referir-se aos casos de julgamento na ausncia do arguido, como igualmente aos casos em que a deciso de cumprimento de priso posterior e foi tomada sem conhecimento e interveno prvia do arguido, o que determina do ponto de vista do princpio da equidade que, pelo menos, possa essa deciso ser posteriormente contraditada pelo arguido atravs de recurso. Ora, tendo em vista o exposto, constando do prprio mandado de deteno que o arguido se ter ausentado da morada em Inglaterra antes da deciso da sua deteno e no se esclarecendo cabalmente se essa audincia teve ou no lugar sem que o arguido para a mesma tenha sido notificado, elemento indispensvel para se concluir se era ou no exigvel a mencionada garantia, solicitou-se ao Estado da emisso do mandado que esclarecesse se a deciso que ordenou o cumprimento da pena de priso foi proferida sem que o arguido tenha tido conhecimento prvio da realizao de audincia para esse efeito e sem que tenha tido possibilidade de se pronunciar previamente e, na afirmativa, a prestao da garantia a que se refere o artigo 13, alnea a) da Lei 65/2003. Resultando da resposta do Tribunal ingls ao solicitado, como j resultava do mandado de deteno europeu, que o arguido no teve prvio conhecimento do procedimento de incumprimento e revogao da pena suspensa e no foi notificado da deciso a executar, no prestou, porm, a solicitada garantia, limitando-se apenas a informar que segundo a legislao inglesa o arguido pode recorrer, ainda assim, mediante prvia solicitao e autorizao do Tribunal. (tal informao sobre a possibilidade de recurso parece vir reportada sentena e no posterior deciso de revogao do
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regime de suspenso). Trata-se, de qualquer modo, de uma possibilidade de recurso sujeita a condio e no de um efectivo direito a recurso, por natureza s dependente da vontade de quem o pode exercer. Ora, no tendo sido prestada a garantia em causa, no pode ser proferida deciso de entrega. *** Deciso Pelo exposto, acordam os Juzes nesta 5 Seco do Tribunal da Relao de Coimbra em negar a execuo do mandado de deteno europeu contra o arguido A.... No h lugar a tributao. Notifique o MP, o GNI, o arguido e defensor e informe a autoridade de emisso atravs da autoridade central (PGR) com meno do perodo de tempo durante o qual o arguido esteve detido ordem destes autos. Coimbra, 3 de Julho de 2012 (Texto elaborado e revisto pela relatora; a primeira signatria) _______________________________ (Maria Pilar Pereira de Oliveira) ______________________________ (Jos Eduardo Fernandes Martins)

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