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JPIC JUSTICIA, PAZ E INTEGRIDAD DE LA CREACIN

COMPROMISO SOCIAL Y MISIN CLARETIANA En el nmero 46 de las Constituciones de los Misioneros Claretianos, que define la misin de la Congregacin, leemos: "Compartiendo las esperanzas y los gozos, las tristezas y las angustias de los hombres, especialmente de los pobres, pretendemos ofrecer una estrecha colaboracin a todos los que buscan la transformacin del mundo segn el designio de Dios" (CC. 46). Se subrayan dos acciones: "compartir" y "colaborar"; se seala un objetivo: "transformacin del mundo segn el designio de Dios; se indica una perspectiva en la que situarse: "la de los pobres". Es un punto de partida muy importante. Se me pidi una reflexin que, al final de este encuentro, ayudara a explicitar el fundamento teolgico y carismtico de nuestro compromiso por la justicia, la paz y la salvaguarda de la creacin, al lado de los pobres. Es lo que voy a intentar hacer compartiendo algunos pensamientos. Ms que una conferencia va a ser una meditacin. Despus de tantas conferencias, anlisis y propuestas conviene de nuevo entrar en nuestro interior y ver cmo resuenan en nuestro corazn creyente todas esas palabras. 1. La realidad que cuestiona Voy a comenzar con una ancdota. Vuelvo hacia atrs unos veinte aos, cuando estaba trabajando como misionero en Japn. Los Claretianos, junto con otras congregaciones religiosas y miembros de otras denominaciones cristianas, tenamos una presencia misionera en una zona marginal de la ciudad de Osaka llamada Kamagasaki. All viven en condiciones muy precarias varios miles de personas en su mayora jornaleros. Mientras pueden encontrar trabajo no tienen especial problema, pero, cuando por motivos diversos, no pueden seguir trabajando se ven arrastrados a unas condiciones de vida verdaderamente inhumanas y muchos de ellos se convierten en habitantes de la calle. La asociacin cristiana de Kamagasaki acompaaba a esas personas en la lucha por sus derechos, adems de ofrecer respuestas concretas a sus necesidades ms inmediatas. Un seglar, comprometido desde haca varios aos en esa actividad, decidi dejar su trabajo y vender su casa y sus propiedades, para ponerse completamente al servicio de esas personas excluidas. Con lo que obtuvo de la venta compr un local espacioso en el barrio y lo arregl para poder ofrecer cobijo a los sin techo y un punto de referencia a quienes se encontraban en cualquier tipo de problema. Como podis suponer, el mantener una estructura de este tipo requiere una cierta disponibilidad econmica que l pensaba conseguir de la generosidad de otras personas sensibles a la problemtica que all se viva. Me pidi que le facilitara ir a hablar a la reunin de la Conferencia de Superiores Mayores de las Congregaciones religiosas de Japn, de la que yo formaba parte. Lo hice con mucho gusto y le ped que preparara un informe para poder presentar su propuesta a los miembros de la Conferencia. Lleg el segundo da de la Conferencia y me entreg su informe para que le diera mi opinin. Quedamos en que lo presentara al da siguiente. Le invitaron, pues, a hablar a la Asamblea. Yo lo present y comenz a leer su informe. Se trataba de media pgina escrita a mano en letras bastante grandes. Lo recuerdo todava hoy. Deca as: "Yo soy hijo de Dios, tengo un techo para cobijarme por la noche

y puedo comer tres veces al da. En Kamagasaki hay muchos hijos de Dios que no tienen un techo bajo el que cobijarse por la noche y que no pueden comer durante todo el da. Si no hago nada, me puedo seguir llamando hijo de Dios?". Aadi que peda la colaboracin de nuestras Congregaciones para poder seguir al servicio de esos hijos de Dios que le interpelaban tan fuertemente. Hubo un silencio total en la Asamblea. Era un de aquellos silencios que manifiestan la sorpresa y confusin que se siente ante preguntas que tocan nuestras conciencias y ante las que el problema no est en encontrar una respuesta terica o una explicacin que convenza, sino en cmo asumir en nuestras propias vidas el interrogante planteado. Nos sentimos un tanto incmodos. Llevbamos ya dos das estudiando la situacin de nuestra sociedad y del mundo, metidos en anlisis y buscando caminos de accin. Nos sentamos incluso bien y a gusto en ese ejercicio. Estbamos haciendo algo justo y correcto, necesario. Ahora, sin embargo, nos haba llegado una pregunta, hecha con mucha sencillez, pero, al mismo tiempo, con gran fuerza desde el testimonio de una vida totalmente entregada a los excluidos. Nos alertaba sobre la necesidad de dar un paso ms y recuperar una dimensin muy importante del trabajo que estbamos haciendo y que corra el peligro de perderse en medio de tantos anlisis, proyectos y campaas. La longitud del informe era inversamente proporcional a la importancia del problema planteado. Las pocas palabras del mismo, pronunciadas desde una profunda experiencia de fe y de compromiso por los pequeos y la justicia, llegaron a nuestros corazones con gran poder cuestionante. Nos molestaron, pero nos ayudaron a profundizar la reflexin y a aterrizar el compromiso. 2. El punto de partida No me opongo, ni muchos menos, a los anlisis ni a las planificaciones. Son siempre necesarias. No se puede trabajar a ciegas. Hay que crear redes que hagan eficaz nuestro esfuerzo. Quiero insistir, sin embargo, en esa otra dimensin ms existencial que ha de constituir el punto de partida de un verdadero compromiso cristiano -y despus veremos que tambin claretiano- por la justicia y la paz. Pablo VI, en su encclica "Populorum progressio", hablaba del estremecimiento que senta ante el grito angustiado de las personas y pueblos que viven situaciones de injusticia y haca un llamamiento para que se respondiera al clamor de esos hermanos. Este "estremecimiento" ante la realidad de la injusticia humana es el primer paso para un compromiso serio por la justicia, la paz y la salvaguarda de la creacin. Para ello es necesaria la cercana a los pobres y oprimidos. No hablo de una presencia fsica continuada, sino de una relacin de cercana que nos haga posible sentir el dolor de la situacin de tantas personas. Nuestra sociedad nos est conduciendo a unos grados de insensibilidad muy notables. Estamos informados de todo. Podemos encontrar numerosas comentarios, estudios y anlisis sobre acontecimientos y temas. Pero, si no se da una cercana, si estos sufrimientos no llegan a tener "rostro" para nosotros, todo se queda en una campaa ms de recogida de firmas o, a lo ms, en la participacin en alguna manifestacin o plataforma. La aportacin cristiana al compromiso por la justicia pide algo ms. Y ese "algo ms"nace del encuentro con los excluidos y de la iluminacin del mismo desde la Palabra de Dios que nos hace sensibles a las dimensiones ms

profundas de los problemas y nos descubre el verdadero horizonte de una historia fraterna y solidaria. El Papa Juan Pablo II nos invita en su carta programtica para el tercer milenio a una "nueva fantasa de la caridad", que se expresa primeramente en la capacidad de cercana y solidaridad con los que sufren, condicin necesaria para que el gesto de apoyo sea percibido como solidaridad fraterna y no como limosna humillante. Esta nueva fantasa de la caridad se hace tambin, en el complicado tejido social de nuestra historia, servicio a la cultura, a la poltica, a la economa, a la familia, para que en todos estos mbitos sean respetados los derechos de las personas y de los pueblos y se geste una sociedad que responda a los "designios de Dios". 3. La Palabra de Dios nos ilumina Dirijamos brevemente la mirada a la Palabra de Dios que nos ilumina. La Biblia nos acompaa a una comprensin del Misterio de Dios en el que aparecen unas constantes: Es el Dios que ha creado al hombre a su imagen y semejanza: "Hagamos al hombre a imagen nuestra, segn nuestra semejanza" (Gn 1,26); revelacin de la dignidad sagrada de todos los seres humanos. Es el Dios que sufre cuando esa dignidad no es respetada y se siente movido a liberar al oprimido: "Bien vista tengo la afliccin de mi pueblo en Egipto, y he escuchado el clamor que le arrancan sus capataces; pues ya conozco sus sufrimientos. He bajado a liberarlo" (Ex 3,7). Es el Dios que quiere un pueblo justo y solidario: "Justicia y slo justicia has de buscar, para que vivas y poseas la tierra que Yahv tu Dios te da" (Dt 16,20). Es el Dios que, para hacer posible ese caminar en la justicia y fraternidad, establece una Alianza con su pueblo: "Yo ser su Dios y ellos sern mi pueblo" (Jr 31,33). Es el Dios que ha enviado a su hijo para que "todos tengan vida y la tengan en abundancia" (Jn 10,10) Pero, la Alianza solamente podr cumplir su objetivo de engendrar la sociedad justa y fraterna del proyecto de Dios, cuando l mismo cambie el corazn de las personas e inscriba en l la ley del amor. No basta trabajar por el cambio estructural, nuestra aportacin va en la lnea del "cambio de corazn". A ello apunta el ministerio de los profetas, hombres y mujeres con una profunda experiencia de Dios, quienes, posedos por ese amor apasionado de Dios por sus hijos, denuncian lo que se opone a la dignidad de stos y lo que destruye la armona de la Creacin. Ellos llamarn al pueblo a la conversin y a expresar en la vida y en la relacin con los dems esa Alianza (cf Is 58,1-10). El mensaje de los profetas es, frecuentemente duro, pero concluye siempre con un anuncio de salvacin que abre el corazn a la esperanza y constituye una motivacin poderosa para seguir comprometidos en la lucha por la sociedad justa y fraterna. Los profetas son maestros de esperanza. El mensaje de esos infatigables denunciadores de la opresin y promotores del cambio social llega al corazn de la gente porque ha surgido de la cercana con los que sufren las consecuencias de la injusticia y el afn de poder. Su palabra, eco del dolor de Dios que sufre con el dolor de sus hijos, busca el cambio de los corazones, garanta de un cambio social permanente. La fidelidad incondicional de Dios, que ellos mismos han ido descubriendo en su propia historia personal y en la meditacin de la historia del pueblo, les mantiene firmes en su

ministerio, tan frecuentemente acompaado por experiencias de rechazo y persecucin, y les llama a ser memoria de la realidad de paz, justicia, fraternidad y armona que Dios mismo ha puesto como meta de la historia: Habr una Nueva Alianza, en la que Dios perdonar el pecado y suscitar una respuesta en el interior del ser humano (cf. Jr 23,1-8; 31,31-34) Surgir un Nuevo Templo y un Nuevo Pueblo (cf. Ez 37,1-4.15-28) Llegar el Libertador que trae la paz y la justicia (cf. Is 9,1-6; 11,1-5) Se harn realidad "el cielo nuevo y la nueva tierra", en los que sern colmados los deseos ms profundos del corazn humano (cf. Is 65,17-25, Ap 21,1). En el centro de todo este mensaje est la persona y su comunin con Dios y con sus semejantes. En esa comunin podr encontrar el ser humano la respuesta a la sed de amor, respeto y justicia que Dios mismo sembr en su corazn. A la base del mensaje est tambin la conciencia de la necesidad de mantener la armona de todo el cosmos que el Creador confi al cuidado de la humanidad. El compromiso por la paz, la justicia y la salvaguarda de la creacin forma parte de nuestra vocacin humana. ste es el proyecto de Dios, que se diferencia de otros proyectos polticos o de otro tipo que ponen en el centro su propia ideologa y sus propios objetivos y que, por ello, acaban con frecuencia siendo opresores de aquellos a quienes pretenden liberar (nos lo demuestra claramente la historia pasada y nos lo reafirma la realidad actual). Es importante mantenernos firmemente en esta perspectiva centrada en la persona, profundamente enraizada en el proyecto de Dios, para que nuestra aportacin a la construccin de un mundo ms justo y fraterno sea genuinamente cristiana. La cercana es un elemento fundamental. Jess, la Palabra hecha carne en la historia concreta de nuestra humanidad, es la mxima expresin de la cercana de Dios. Todo en Jess nos habla de ese amor del Abb por sus hijos e hijas. Jess vino para que stos "tuvieran vida y la tuvieran en abundancia" (Jn 10,10). Sus acciones y palabras convocan a todos a compartir esta vida en la nueva realidad del Reino: sus obras poderosas, su acogida hacia los excluidos, el anuncio del reinado de Dios que abre nuevos horizontes de esperanza en el corazn de los pobres. Jess es el Buen Pastor que va en busca de la oveja perdida y "abandonada" de sus pastores y compaeras, que est atrapada en una experiencia lacerante de soledad y exclusin. Jess nos revela el corazn del Padre que invita a celebrar el retorno del hijo "que estaba muerto y ha vuelto a la vida" (cf. Lc 15,32). Jess denuncia tambin y lucha contra aquellas tradiciones y estructuras que no permiten que esa vida sea vivida con dignidad y que desarrolle todas sus capacidades. Las denuncias de Jess nos indican que el mensajero del Dios de la vida no puede permitir que el ser humano est permanentemente torturado por experiencias de muerte. Jess deja su "nuevo mandamiento" como signo de pertenencia al Reino. En la parbola del captulo 25 del Evangelio de Mateo, Jess nos indica cinco elementos fundamentales de los que cada persona es sujeto de derechos: alimento, vivienda, vestido, salud, libertad (cf. Mt 25,35-36). La actitud ante estos "hermanos ms pequeos", que son aquellos cuyos derechos no son respetados, ser el criterio desde el que ser juzgada nuestra vida. Cuando nuestra falta de cercana nos lleva a vivir despreocupados de esos hermanos, o cuando, a pesar de habernos percatado de su presencia no hacemos nada, no cumplimos con nuestra responsabilidad como seguidores de Jess y nos excluimos del "banquete de Reino". Es ms, si no asumimos en nuestra vida la tarea de hacer que esos derechos sean respetados en la realidad concreta de

las personas con quienes compartimos el caminar por la historia, estamos siendo infieles a la vocacin que hemos recibido como seres humanos. Jess nos pide compromiso. Jess mismo se comprometi hasta dar la vida para ese proyecto se hiciera realidad. Ahora bien, ese compromiso requiere un cambio de corazn. Habr que abrir de par en par el corazn al viento impetuoso del Espritu para que arranque de l nuestras reticencias y nuestro egosmo, para que silencie nuestros propios planes y estrategias -teidos frecuentemente de intereses personales ms o menos conscientes- y para que encienda en l esa pasin por Dios y por sus hijos (cf. Hech 2,1-14), que se traduce en un compromiso radical por el Reino de Dios y su justicia. Se necesita una fe profunda para seguir creyendo hoy en el Reino, cuando tantos signos de muerte nos acechan. Se necesita una gran confianza en el Abb para obedecer hoy a las palabras de Jess que invita a "buscar primero el Reino de Dios y su Justicia" (Mt 6,33). Pero precisamente porque nace de una fe profunda en el Abb y de una cercana a sus hijos que sufren, el compromiso social de los cristianos se mantiene firme "a pesar de todo" y no busca solamente un cambio de estructuras, siempre necesario ciertamente, sino un cambio radical de los corazones, que es lo nico que puede garantizar el nacimiento de estructuras que no sean, a la postre, opresoras. 1. El compromiso social del cristiano es una respuesta de fe al proyecto de Dios Por todo ello, el compromiso social del cristiano es algo ms que una "actividad", es una parte fundamental de su experiencia como seguidor de Jess, de su espiritualidad. "Estar cerca de las personas" y estarlo con el mismo amor con que el Padre les est cercano. Percibir el dolor que supone estar al margen de las corrientes de la vida, de una relacin en que se respete la dignidad de cada uno, del intercambio respetuoso que hace crecer y llena de sentido la vida, es algo imprescindible. All se situ Jess. Desde esa perspectiva proclam Jess la novedad del Reino. Junto con el estudio y conocimiento de estas situaciones y sus causas, es ste un elemento necesario para un trabajo verdaderamente humanizador. Sin una verdadera cercana a las personas, el compromiso social no ser capaz de comunicar Evangelio y se ver, a lo ms, como realizacin de algunos proyectos sociales concebidos a partir de determinados intereses o presupuestos ideolgicos. Hay que educar en cada uno de nosotros y en nuestros contemporneos la percepcin de la sacralidad de la persona. La economa, las ideologas, los sistemas polticos, las mismas religiones deberan ser instrumentos al servicio de la persona y de la creacin de relaciones justas y fraternas entre las personas y los pueblos, entre los seres humanos y la entera creacin. Esto es lo que podemos aprender de la praxis de Jess. El gran pecado es precisamente supeditar la personas a esos instrumentos que se convierten entonces en esclavizantes. Pero, para percibir la sacralidad de las personas, hay que estar cerca de ellas, sobre todo de aquellas cuya dignidad no es respetada a causa de las injusticias de sus semejantes. El compromiso por la paz y la justicia es, para el cristiano, confesin de su fe en el Dios de la vida. Se ha afirmado que estamos pasando de un era "ideolgico-moral" a una era "tico-religiosa". La era que est muriendo crey que con la propagacin de grandes ideas y proyectos estructurales, la realidad iba a ser transformada. No ha sido as. Los acontecimientos lacerantes que siguen marcando este momento histrico que nos toca vivir nos estn reclamando que escuchemos nuestro corazn y pongamos todas nuestras capacidades al servicio de la creacin de una humanidad autntica. Ahora bien, este corazn debe ser

purificado. La transformacin de la sociedad exige estrategias, ciertamente, pero stas slo funcionarn cuando surjan de mentes orientadas por un corazn lleno de respeto y amor por las personas. Haber conocido el amor del Dios-Abb, que se nos ha hecho presente en Jess, es una gracia muy grande que nos humaniza y nos obliga a asumir la responsabilidad de trabajar por humanizar la historia: hacer realidad el proyecto fraterno y solidario del Padre de todos. Las palabras de Mons. Clavrie, Obispo de Orn, un mes antes de su asesinato por grupos fanticos de la GIA islmica de Argelia en 1986, resultan iluminadoras: "La Iglesia cumple su vocacin y su misin cuando est presente en los desgarros que crucifican la humanidad... En Argelia estamos sobre una de estas lneas que atraviesan el mundo: Islam/Occidente, Norte/Sur, ricos/pobres. Estamos en nuestro sitio ya que es estando en este lugar donde podemos entrever la luz de la Resurreccin. Estamos en Argelia a causa del Mesas crucificado. No tenemos ningn inters que defender, que salvar. No estamos aqu por una perversin masoquista o suicida. No, estamos como a la cabecera de un amigo, de un hermano enfermo, en silencio, cogindole la mano y secndole el sudor de su frente... Yo creo que la Iglesia de Jesucristo muere cuando no est suficientemente prxima a la cruz de su Seor... El resto no es ms que polvo en los ojos e ilusin mundana. La Iglesia se equivoca y se engaa cuando se sita como una potencia en medio de otras, como un movimiento evanglico a gran escala. Puede que ella brille, pero dejar de quemar con la fuerza del amor de Dios. La nica razn por la que seguimos en Argelia es por amor y por amor solamente. Una pasin por Jess nos ha dado el gusto y trazado el camino: no hay amor ms grande que dar la vida por los que uno ama" El gran desafo para los cristianos en su compromiso social consiste, precisamente, en asumir la propia responsabilidad para promover el cambio estructural que necesita nuestro mundo, participando activamente en los mltiples movimientos que existen en torno a la paz, la justicia, etc., sin perder de vista la necesidad del cambio de corazn que lo hace posible y verdaderamente humanizador, para lo cual es necesaria la cercana al excluido y la comunin con su dolor. El compromiso social se convierte, de este modo, en parte fundamental de la misin evangelizadora de la Iglesia. En ello insista Pablo VI cuando, en la Evangelii Nuntiandi, explicaba el significado de la evangelizacin: "Evangelizar significa para la Iglesia llevar la Buena Nueva a todos los ambientes de la humanidad y, con su influjo, transformar desde dentro, renovar a la misma humanidad... Lo mejor sera decir que la Iglesia evangeliza cuando, por la sola fuerza divina del Mensaje que proclama, trata de convertir al mismo tiempo la conciencia personal y colectiva de los hombres, la actividad en la que ellos estn comprometidos, su vida y ambiente concretos" Sern necesarios anlisis y estrategias, deberemos participar en redes y colaborar con otros, pero no podremos nunca olvidar lo que debe ser nuestra aportacin especfica: acompaar a las personas hacia un cambio de corazn, de sus actitudes ms profundas. Porque estamos convencidos que solamente as ser posible una nueva realidad, ms acorde con el Proyecto de Dios. En ello insista Juan Pablo II cuando, en su encclica "Sollicitudo rei socialis", se refiere a la necesidad de un anlisis de las "causas de orden moral" de las situaciones de injusticia.: "En un documento pastoral como el presente, un anlisis limitado nicamente a las causas econmicas y polticas del subdesarrollo y con las debidas referencias al llamado superdesarrollo, sera incompleto. Es, pues, necesario individuar las causas de orden moral que, en el plano de la conducta de los hombres, considerados como personas responsables, ponen un freno al desarrollo e impiden su realizacin plena". Solamente a partir de ah podremos trabajar por un cambio integral y duradero.

5. Una mirada a Claret Consideremos, aunque sea brevemente -no puede ser de otro modo en una charla como sta-, algunos rasgos de la actividad apostlica del P. Claret que nos permiten hablar de su apostolado como de un ministerio proftico. Aun sabiendo que su actividad se desarroll en un contexto social y eclesial muy diverso, nos ayudar a descubrir algunos elementos que deben orientar el compromiso social de una evangelizacin animada por el carisma claretiano. Todos conocemos que el texto de Lucas 4,18: "El Espritu del Seor est sobre m; l me ha ungido para anunciar la Buena Nueva a los pobres y proclamar la liberacin a los cautivos", orienta, de un modo muy especial, la experiencia espiritual y misionera de Claret. Este pasaje del Evangelio de Lucas, como sabemos muy bien, nos narra la visita de Jess a la sinagoga de Nazaret y la lectura que, en aquella ocasin, hizo del texto del Captulo 61 de Isaas. Se trata de un texto bellsimo que resume las caractersticas de la profeca del Antiguo Testamento. Al asumir este texto y referirlo a s mismo, Jess revela su identidad y manifiesta el sentido de su misin. Con la aplicacin a s mismo de este texto de Isaas, Jess se sita dentro de la tradicin proftica ms genuina de Israel. De un modo similar, podramos decir que la lectura y apropiacin que de este texto (Lc 4,16-20) hace el P. Claret, es lo que nos permite situarlo dentro de la "tradicin proftica" (Aut 118, 687), aunque l no se defina nunca a s mismo con esta categora. Se trata de unas palabras que Claret medit largamente y cuyo significado descubri progresivamente a travs de las diversas etapas de su vida. Cuando Claret escribe la Autobiografa, a los 55-56 aos de edad en un momento de madurez de su vida espiritual y apostlica, experimenta una unin muy especial con Jess, ungido por el Espritu para anunciar el Evangelio a los pobres y proclamar el ao de gracia. Claret en aquel momento comprende de un modo nuevo que sta ha sido tambin su vocacin y su misin, que ste ha sido el proyecto de Dios sobre l, para el cual le prepar ya desde su infancia. Todos los episodios de su vida, todo lo que constituye su rica experiencia, encuentran en estas palabras de Jess una nueva clave de interpretacin. Desde ellas cobra una unidad muy fuerte toda su vida y misin y en ellas queda explicitado de un modo especialmente relevante su carisma. sta es la vocacin y la misin que Claret ha querido compartir con todos sus hijos e hijas. sta es la vocacin y la misin de todo claretiano. Por ello, la confrontacin constante de la praxis pastoral del claretiano con estas palabras del Evangelio es la clave para verificar su fidelidad a la misin que le ha sido confiada. Estamos verdaderamente llevando la Buena Noticia a los pobres y cooperando a la liberacin de los oprimidos? Estamos comprometidos en la construccin de un mundo en el que esto sea posible? Ello nos lleva a hacer algunas opciones de fondo en nuestra tarea evangelizadora y a sealar la atencin a algunos destinatarios como prioritaria. Es una consecuencia clara de la comprensin que Claret tuvo de la misin confiada a l y a los llamados a compartir su carisma. Ah encuentra una fuerte motivacin el compromiso social del claretiano. Esta misin la realiza Claret en un contexto social y religioso muy determinado. La lectura que hace del mismo y la consecuencias que saca para orientar su accin nos ayudan a descubrir con mayor claridad aquellos rasgos que han de marcar profundamente la accin evangelizadora del claretiano, tambin en su dimensin social. La visin que Claret tiene de la realidad de su tiempo lo podemos descubrir en muchos de sus escritos y, de un modo muy especial, en la abundante correspondencia que conservamos. Aqu voy a traer a colacin solamente dos nmeros de la Autobiografa en los que nos describe, transportndola a su poca de misionero en Catalunya, la visin de la realidad que tena en un

momento de madurez de su vida despus de haber vivido experiencias diversas en Catalunya, Canarias, Cuba y en ese mundo tan especial de la corte de Madrid. Dice textualmente: "Al ver que Dios N. S. sin ningn mrito mo, sino y nicamente por su beneplcito, me llamaba para hacer frente al torrente de corrupcin y me escoga para curar de sus dolencias al cuerpo medio muerto y corrompido de la sociedad, pens que me deba dedicar a estudiar y conocer bien las enfermedades de este cuerpo social. En efecto, lo hice y hall que todo lo que hay en el mundo es amor a las riquezas, amor a los honores y amor a los goces sensuales. Siempre el gnero humano ha tenido inclinacin a esta triple concupiscencia, pero en el da, la sed de bienes materiales est secando el corazn y las entraas de las sociedades modernas... He visto ser sta una poca en que el egosmo ha hecho olvidar los deberes ms sagrados que el hombre tiene con sus prjimos y hermanos, ya que todos somos imgenes de Dios, hijos de Dios, redimidos con la sangre de Jesucristo y destinados para el cielo." Cmo intent Claret responder a los desafos que descubri en su anlisis? A travs de qu actividades y dinamismos expres su misin proftica en ese contexto? El P. Gustavo Alonso afirma que la condicin de profeta de Claret radica sobre todo en su forma de vida y, ms especficamente, en el servicio de la Palabra que prest a su pueblo en una concreta coyuntura histrica: la segunda mitad del siglo XIX. Podramos distinguir tres rasgos fundamentales que explicitan el profetismo en la accin apostlica del P. Claret y que son iluminadores para nuestra reflexin: 1. La recuperacin de la Palabra. Claret consideraba su tiempo como "calamitoso" (cf. Aut 292). La realidad con que se encuentra es fruto del gran enfrentamiento que en Europa tena lugar entre el absolutismo del antiguo rgimen y la revolucin inspirada en la Ilustracin. Una batalla que se libr no solamente en los mbitos del debate filosfico o poltico, sino que, mezclada con problemas dinsticos, se traslad al campo militar. La iglesia, dada su vinculacin con el poder poltico de uno u otro bando, qued atrapada entre los diversos frentes y tuvo que pagar un precio muy costoso, ya que, adems de prdidas materiales -que luego sabremos ver incluso como bendicin- vio cmo se desmantelaban sus estructuras de evangelizacin. A partir de esta situacin de una Iglesia atrapada e inmovilizada por la situacin poltica, se entiende la opcin repetidamente explicitada por Claret de no intervenir en poltica (siempre en el contexto concreto de su tiempo). Ante dicha situacin muchos en la iglesia espaola de aquel momento se preocuparon por salvaguardar las posiciones histricamente adquiridas. Unos pocos, sin embargo, en ese momento histrico supieron descubrir una seal que invitaba a ir por otros caminos y percibieron esa hora como "hora de cambio y de conversin". Claret fue uno de ellos. Opt por no entrar en el juego poltico, que ocultaba tantos intereses, y por dedicarse exclusivamente al ministerio de la Palabra, porque lo juzg el nico instrumento capaz de poner en marcha la transformacin anhelada. Haba que hacer renacer la fe del pueblo y, a partir de ah, trabajar por el cambio necesario. sta fue la opcin "proftica" fundamental de Claret. Haba que anunciar con claridad el "proyecto de Dios" en un momento de transformacin social y desorientacin ideolgica. Sin el anuncio de la Palabra no sera posible cambiar "ese corazn y esas entraas secas de la sociedad". Y, sin ello, no era posible un verdadero cambio. Sera el mismo pueblo quien, una vez recuperados los valores cristianos, debera protagonizar el cambio social que stos exigen.

2. La opcin "popular". Haba que devolverle al pueblo la conciencia de su identidad cristiana como motor de reconstruccin de la misma sociedad. Otros optaron por actuar en otros mbitos: polticos, intelectuales, etc. Claret opta por el pueblo, por acercarse a la realidad concreta de las personas y ayudarles a rehacer ese camino de la fe de modo que se entusiasmen de nuevo con el proyecto del Padre. En Catalua y en Canarias ser predicador popular y como tal sabr identificarle la gente. Luego, en Cuba, la nueva realidad con que se encuentra le coloca con nuevos acentos en su horizonte la realidad de "los pobres" (cf. Aut 562-572). Interpelado por las situaciones de pobreza e injusticia con que se encuentra pondr en marcha nuevos proyectos misioneros para responder a los nuevos desafos. Testimonio de ello son tanto las iniciativas de promocin humana (la granja-escuela de Puerto Prncipe, las cajas de ahorro, etc.) como la defensa de los esclavos frente a los constantes atropellos de que eran objeto, como testimonia su correspondencia con los Capitanes Generales de la Colonia y otras autoridades. Junto con ello desarrolla la gran actividad misionera que todos conocemos, buscando nuevamente llevar al pueblo la Palabra de Dios, porque estaba convencido de que en ella se encontraba la fuerza capaz de devolver a las personas la conciencia de su dignidad y de poner en marcha al pueblo hacia un proyecto diverso, ms acorde con el "proyecto de Dios". Supo asumir las consecuencias de su opcin durante todos los aos que estuvo en Cuba. Ms tarde, en Madrid, intentar mantenerse firme en los valores cristianos, que l considera que deben ser el fundamento del orden social, y evitar verse envuelto en los juegos polticos de intereses personales o de partido. 3. La opcin por el "hacer con otros". Una obsesin de Claret fue la de multiplicar agentes evangelizadores. Ello le lleva a poner en marcha diversas iniciativas, buscando cauces nuevos dentro de los lmites que impona la eclesiologa del momento. La "Hermandad del Corazn de Mara" (1847), la Academia de San Miguel (1858), etc. Todo ello se mueve en la lnea de su bsqueda por dar una respuesta verdaderamente transformante en la situacin de la iglesia y la sociedad del momento. Es importante observar su inters por la implicacin de los seglares en esta tarea. Ellos son quienes debern asumir la responsabilidad de transformar en proyectos sociales, culturales o polticos los principios que ensea la Palabra anunciada y que deben nutrir la vida de quien quiere "imitar a Jess", que puso toda su vida la servicio del Reino e invit a sus discpulos a "buscar primero el Reino de Dios y su Justicia". Vemos, pues, cmo en su propio contexto Claret intent responder con audacia y lucidez a los desafos que descubri en su tiempo. No podemos simplemente repetir lo que l hizo. Han cambiado los tiempos. Ha cambiado la conciencia de la Iglesia sobre s misma y su misin en el mundo. Han surgido nuevos modelos de presencia evangelizadora en el mundo, que saben compartir acciones y proyectos con otros grupos y personas. Pero, no podemos olvidar algunos aspectos fundamentales que continan hoy siendo vlidos y que nos ayudan a asumir las lneas de fuerza del carisma con que hemos sido agraciados. Nos debe seguir preocupando el pueblo, el pueblo pobre y oprimido especialmente. Nos debe seguir preocupando cmo llevar la Palabra a ese pueblo para que encuentre en ella la fuerza que le ayude a ser protagonista de una historia tejida con hilos de justicia y fraternidad. Volvemos a lo que decamos antes. Lo nuestro no es slo trabajar por un cambio de estructuras o modelos, a lo que ciertamente hemos de colaborar activamente. Lo nuestro es ayudar a que cambien

tambin los corazones. Y ello nos exige el anuncio de la Palabra y el testimonio de los valores del Reino. Conectamos con lo ms nuclear del carisma claretiano. 6. En el camino congregacional Finalmente, antes de proponer algunas conclusiones, ser bueno considerar cmo se ha expresado el compromiso social en el apostolado congregacional y qu orientaciones se han venido dando para promoverlo y orientarlo. Podramos distinguir varias pocas con relacin a este tema en la historia de la Congregacin, pero hay dos que se diferencian con bastante claridad: la vida de la Congregacin en la etapa anterior al Concilio Vaticano II y la posterior al mismo. El cambio que supuso el Concilio Vaticano II respecto a la visn de la Iglesia y de su misin tuvo seguramente en este campo una incidencia mayor que en otros. 6.1. Algunos ejemplos de compromiso social Aunque no se haya expresado explcitamente con este nombre, el compromiso por la justicia y la paz, el empeo por construir una sociedad justa y solidaria ha estado siempre presente en la historia misionera de la Congregacin. Baste recordar, por ejemplo -y me refiero a la etapa pre-conciliar- el trabajo denodado de nuestros misioneros en orden a la promocin social de los pueblos a los que fueron enviados. La historia de las primeras misiones claretianas de frica, Amrica Latina y Asia es un excelente testimonio de compromiso social. Podramos decir que ya en esas primeras misiones claretianas se emprendi una evangelizacin integral, aunque no se la llamase de este modo. Nuestros hermanos tenan, naturalmente, un concepto de misin distinto al nuestro, pero esto no impidi que intentaran hacer llegar su accin evangelizadora a las distintas dimensiones de la vida de la gente. Incluso no fue infrecuente que tuvieran que defender los intereses de las poblaciones nativas frente al poder colonial. Vivieron cercanos al pueblo y trataron de construir un buen fundamento para el posterior desarrollo del mismo. El servicio a la educacin, a la salud, a la promocin de la agricultura, etc. son muestras claras de este empeo. Amaron al pueblo y se interesaron por su lengua, su cultura. De hecho, los primeros estudios serios sobre la cultura de Guinea Ecuatorial (antropologa, vegetacin, lenguas autctonas, etc.) son obra de misioneros claretianos. Lo mismo podra decirse respecto a las misiones del Choc en Colombia, del Darin en Panam, de So Tom en frica, etc. El trabajo con los inmigrantes, por ejemplo, en un momento en que no eran objeto de atencin por parte de nadie a no ser por aquellos que los explotaban injustamente, marc el comienzo de algunas de nuestras fundaciones; se les anunci el Evangelio y se les ayud a mejorar las condiciones de vida. Lo atestiguaran ciertamente miles de mexicanos que vivan en Estados Unidos al inicio del siglo XX, cuando comenz la presencia claretiana en esa nacin, y seguirn afirmndolo muchos emigrantes despus en diversas partes del mundo. La presencia evangelizadora entre el mundo obrero, aunque tmida, supuso la apertura de nuevos caminos de evangelizacin para algunos claretianos. Otros, a travs de la predicacin o de la tarea educativa, intentaron trasmitir aquellos valores que son fundamento de una sociedad justa y fraterna, ajustada a los criterios evanglicos. Podramos seguir el elenco. No hace falta. No cabe duda, sin embargo, que ha habido tambin muchas ambigedades. Unas, quizs, fruto de la mentalidad de la poca; otras, fruto de la falta de visin o de una

excesiva connivencia por nuestra parte con los poderes constituidos. No podemos negar que, a lo largo de nuestra historia, existen episodios y actitudes que no se ubican en la lnea de una opcin clara por la defensa de los derechos humanos y de los pueblos, o, por lo menos, en los que los protagonistas se muestran reticentes a tomar postura frente a los poderosos de turno. En la poca posterior el Vaticano II, podemos sealar: las comunidades de insercin, las comisiones de Justicia y paz que comenzaron ya a funcionar de un modo estable en el ao 1979 y que se han ido consolidando, los nuevos planteamientos de una evangelizacin integral en todas las misiones, la denuncia de situaciones de injusticia y de lesin de los derechos humanos, el acompaamiento a los movimientos populares, la participacin en campaas y acciones conjuntas con otros grupos que trabajan con esos mismos objetivos... son algunos ejemplos que nos ayudan a entender la amplitud del compromiso. Ciertamente se puede hacer ms y mejor. Pero creo que el balance global es positivo. 6.2.Las orientaciones de la Congregacin con relacin a este tema. Tambin aqu habr que distinguir claramente las dos etapas a que me refera en el apartado anterior y que tienen su punto de divisin en torno al Concilio Vaticano II. Manteniendo siempre a salvo lo que he dicho sobre el compromiso social en tantos apostolados de la Congregacin, en sta existi un pensamiento ms bien tradicional respecto al tema. Lo comenta sucintamente el P. Jess lvarez en su libro Misioneros Claretianos II. Transmisin y recepcin del carisma claretiano. Dicha actitud era simplemente reflejo de la posicin oficial de la Iglesia en ese momento. El P. Mart Alsina, Superior General del 1906 al 1922, urgi repetidamente a los misioneros a ser muy cautelosos en este tema. Sus disposiciones recogan la posicin de la Santa Sede, lo establecido en las Constituciones y en el Captulo General de 1912. Si insiste en el tema sera seguramente porque haba claretianos inquietos por el mismo que lo iban integrando en su trabajo ministerial. De hecho, el Captulo General de 1912 habl de la dificultad de ocuparse de "un asunto tan espinoso y objeto de tantas controversias, como la intervencin del sacerdote en las cuestiones sociales". Ahora bien, la dedicacin primordial a la predicacin itinerante implicaba unas exigencias especiales respecto a este tema que, seguramente, diferan de la orientacin que se hubiera podido dar al mismo en actividades apostlicas con mayor estabilidad local. De todos modos, esta posicin ms bien tradicional marc el caminar de la Congregacin durante muchos aos, sobre todo en Espaa donde se encontraban la mayor parte de los miembros del Instituto. En ese mismo tiempo surgan en la Iglesia espaola algunas iniciativas de pastoral social (la "Accin Social Popular" del P. Palau en Barcelona el ao 1907, el sindicato minero independiente fundado en Asturias por el cannigo Maximiliano Arboleya en 1912) que comenzaban a insinuar nuevos caminos a los que nuestra Congregacin no se apunt. Las encclicas sociales, herederas de aquella "Rerum Novarum" de Len XIII (1891) contribuyeron a crear una nueva sensibilidad hacia el tema social en la Iglesia. Con el magisterio de Juan XXIII y la constitucin "Gaudium et Spes" del Concilio Vaticano II se consagra esa nueva sensibilidad que se vena fraguando desde haca tiempo y comienza una nueva poca llena de iniciativas audaces en este campo pastoral.

Quiero comentar el camino congregacional en la poca posconciliar a travs de un breve recorrido por los documentos de los Captulos Generales del posconcilio, ya que stos recogen el sentir de la comunidad congregacional y la abren a nuevos horizontes misioneros. El proceso de renovacin eclesial y la nueva conciencia evangelizadora que surgi con fuerza tanto en la Iglesia universal como en las iglesias continentales, han sido los puntos de referencia en el camino recorrido por la Congregacin durante esos aos. El Magisterio y la praxis pastoral de esas iglesias particulares, sobre todo a nivel continental, han ejercido un poderoso influjo en nuestra propia reflexin y en la organizacin del trabajo de Justicia y Paz dentro de la Congregacin. Pensemos muy concretamente en los documento de Medelln, Puebla y Santo Domingo del CELAM; en los documentos de la Federacin de Conferencias Episcopales de Asia (FABC), etc. Tambin es ciertamente importante la nueva conciencia que, a nivel cultural, nace y crece en torno al tema de los derechos humanos. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos del ao 1948 constituye un punto de referencia obligado para la mayora de los habitantes de nuestro planeta. A este hecho se ha sumado recientemente una creciente conciencia ecolgica por parte de muchas personas, que se ha expresado en diversos documentos como la Carta de la Tierra, etc. El primer Captulo del proceso de renovacin, el ao 1967, hace una afirmacin muy importante que ser la base de toda la ulterior reflexin congregacional: "Apostolado es toda contribucin al Reino de Dios". Hacindose eco del la Constitucin conciliar GAUDIUM ET SPES, el Captulo afirma "que no hay nada verdaderamente humano que no encuentre eco en nuestro corazn", y que nuestro carisma misionero nos obligar a esforzarnos "a dar cristiana solucin a todos los problemas de nuestros hermanos los hombres (cf AG 10)". Pero es en el nmero 35 del decreto sobre el Apostolado donde se encuentra la referencia ms clara a nuestro tema: "Debemos abordar apostlicamente el campo actualsimo de lo social: tanto en la orientacin del pensamiento y formacin de conciencias como en la reforma decidida de nuestro propio testimonio; tanto en los criterios con que aceptemos las fundaciones y ministerios como en el modo de llevarlos a cabo, para realizar la obra de justicia bajo la inspiracin de la caridad" (GS 72; cf. Populorum Progressio). Es todava ms claro el Captulo de 1973, que, en el decreto sobre el apostolado, comienza con un anlisis de la realidad -necesariamente breve, como suceder siempre en ese tipo de documentos- al plantear las lneas fundamentales del proyecto apostlico de la Congregacin. Se habla claramente del desafo que supone la proclamacin del Evangelio en medio de "estructuras injustas y sistemas alienantes". En la parte programtica se ofrecen criterios de accin que subrayan la necesidad de denuncia de todo aquello que lesiona la dignidad de los hijos de Dios. Se invita a asumir las lneas pastorales de una evangelizacin liberadora y se insiste en la capacidad de provocar el cambio social que conlleva la proclamacin del Evangelio. Estamos de nuevo en la lnea del "cambio de corazn". El Captulo de 1979 presenta una novedad respecto a los anteriores. La Congregacin se da un proyecto misionero, que abarca, global y articuladamente, todos los aspectos de la vida misionera: la espiritualidad, la comunidad, la formacin, el apostolado, la economa y el gobierno. El documento "LA MISIN DEL CLARETIANO HOY" (voy a usar la abreviatura MCH) , despus de analizar la realidad del mundo y de presentar una

relectura del carisma misionero claretiano dentro de la nueva conciencia evangelizadora de la Iglesia, explicita unas opciones misioneras que deben marcar indeleblemente todas las acciones apostlicas de la Congregacin. No se habla ya de estructuras pastorales, sino de opciones de fondo y de destinatarios preferenciales. Las opciones debern informar cualquier obra y ser criterio de su "claretianidad"; y las obras debern responder a los destinatarios preferenciales, que habr que concretar en cada lugar y circunstancia. El tema de Justicia y Paz est ya muy presente, aunque no se use excesivamente la expresin. El punto de partida de la MCH es importante: la Congregacin se deja cuestionar profundamente por la situacin del mundo, sobre todo por la situacin de las personas (MCH 4). Los puntos que se aportan en el anlisis de la realidad nos hablan de una gran sensibilidad social y nos demuestran una ubicacin congregacional clara entre los que sufren las consecuencias de un orden injusto. En este sentido el compromiso por adecuar este orden a las exigencias del Evangelio estar presente, aunque sea implcitamente, en todo el documento. Se nota ya la preocupacin ecolgica como preocupacin de justicia y como un aspecto a tener presente en la tarea evangelizadora (MCH 13). En uno de los ttulos de la parte analtica del documento se recoge muy bien el tema que nos ocupa: "El difcil quehacer de la convivencia en justicia y paz" (MCH 17) Se afirma con toda claridad que la iglesia "toma partido por quienes sufren marginacin u opresin y se pone al servicio de la humanidad que aspira a una convivencia ms justa y ordenada". Me parece importante subrayar este aspecto porque, con demasiada frecuencia, con el recurso a una pretendida "neutralidad", parece que nos quisiramos eximir de tomar la responsabilidad que nos corresponde como seguidores de Jess en radicalidad. Al mismo tiempo, esta afirmacin descalifica a quienes optan por modelos sociales, polticos o econmicos que no favorecen a aquellos por quienes la iglesia ha tomado partido. En el nmero 25 se insiste: "Estas implicaciones entre justicia y evangelizacin nos afectan como claretianos, de modo que no podemos permanecer indiferentes ante situaciones que contradicen el plan del Creador, la filiacin divina y la fraternidad humana. Como religiosos, no podemos desor el clamor de los pobres, ni olvidar a la justicia que ha de ser un elemento interior a la prctica de la pobreza consagrada". (MCH 25). En el nmero 100, el documento resume la reflexin de la iglesia sobre este particular, asumindola como punto de referencia obligado para re-interpretar en este momento histrico nuestro carisma evangelizador. El nmero acaba recogiendo la palabras de la introduccin del Snodo de 1971 sobre la Justicia, que son de una claridad meridiana: "La accin en favor de la justicia y la participacin en la transformacin del mundo se nos presenta claramente como una dimensin constitutiva de la predicacin el Evangelio, es decir, de la misin de la Iglesia para la redencin del gnero humano y la liberacin de toda situacin opresiva". Es ste un campo donde los laicos tienen una misin muy especfica que habr que respetar y apoyar (cf MCH 115). Ms tarde, al hablar de las caractersticas de nuestro seguimiento de Jess en una comunidad evangelizada y evangelizadora, se van leyendo la consagracin, la comunidad y los votos tambin en clave social. Me parece un aspecto a tener en cuenta y que merecera una meditacin ms profunda por nuestra parte (cf MCH 149).

La explicitacin de las opciones de misin constituye la parte nuclear del documento, porque da forma programtica a la reflexin expuesta en el mismo. Entre ellas, la opcin por una evangelizacin proftica y liberadora se sita caramente en esta lnea. Se habla de "llevar la luz del Evangelio con todo su contenido de denuncia y de anuncio salvador"; de "aceptar los riesgos" que comporta una opcin de esta ndole; de nuestro compromiso por "solidarizarnos" con la angustias y las luchas de aquellos a quienes hemos sido enviados; de nuestro propsito de "trabajar para acabar con la injusticia" (cf MCH 169-172). La opcin por una evangelizacin desde la perspectiva de los pobres y necesitados nos orienta igualmente hacia una accin decidida por la Justicia y la Paz. La situacin de los pobres y oprimidos nos da la perspectiva desde la cual proclamar el mensaje y el punto de referencia para conformar nuestra vida y programar nuestra accin pastoral. (cf MCH 173-176). La cercana a los excluidos es, pues, un elemento fundamental en nuestro compromiso social. El Captulo de 1985 retoma la temtica de la renovacin posconciliar y, en particular de la MCH, y plantea la necesidad de asumir personalmente el proceso que est viviendo la Congregacin. Invita, asimismo, a mejorar los anlisis que estn a la base de nuestros proyectos pastorales. Aparece con fuerza el tema de las comunidades de insercin: "Cada Organismo, sobre todo los ubicados en el tercer mundo, plasme en realizaciones concretas nuestra opcin misionera por los pobres, creando en el futuro un mayor nmero de comunidades insertas entre ellos, que compartan realmente su situacin y los acompaen en sus esfuerzos de promocin y liberacin, haciendo que cada claretiano acte desde la perspectiva de los pobres y sea un abogado creble de su causa" (CPR 80). Y a los claretianos que trabajan en el primer mundo les dice que den un nuevo rostro a su ser misionero frente "al mundo de la marginacin y de la droga y en solidaridad con los movimientos de defensa de la vida, de los derechos humanos, de la paz". El Captulo llama a potenciar nuestra presencia en Asia y frica, y aade: "en aquellos pases donde el pueblo sufra regmenes totalitarios seremos testigos del Dios vivo y liberador" (CPR 82) El Captulo de 1991, en el documento Servidores de la Palabra, hace un llamamiento a hacer de la Palabra de Dios el verdadero centro y motor de nuestra espiritualidad, de nuestra comunidad y de nuestra accin evangelizadora. La Palabra de Dios debe iluminar nuestra visin de la realidad y guiarnos en nuestras opciones y actividades. Son mltiples las orientaciones que ofrece, insistiendo siempre en la necesidad de la cercana a los pobres y excluidos y de acompaarlos en su lucha por la liberacin. El Captulo comprende que la expresin del compromiso social debe tener sus acentos particulares segn las situaciones de los diversos continentes. Despus del Captulo se inicia en la Congregacin el Proyecto Palabra-Misin cuyo objetivo es acompaar a los claretianos a travs de una lectura de la Palabra, realizada en clave misionera. Estoy convencido que el proyecto Palabra-Misin, sobre todo desde sus claves situacional y existencial, ha servido para crear una mentalidad que ha dispuesto a muchos claretianos a asumir el compromiso por la Justicia y la Paz en sus vidas y en sus ministerios. Hemos sido preparados para el compromiso social por el contacto con la Palabra, leda desde la clave de los pobres y excluidos, ms que por otras campaas, programas, cursillos o publicaciones. Es un elemento importante porque facilita abordar el tema del trabajo por la Justicia, la Paz y la Salvaguarda de la Creacin desde la perspectiva que le es propia dentro de un trabajo evangelizador.

Finalmente, el ltimo Captulo General de 1997 quiere ayudar a situar a la Congregacin en "misin proftica", para que, a travs del testimonio de vida personal y comunitario de los Claretianos y del trabajo ministerial, podamos anunciar "el nuevo cielo y la nueva tierra" por los que la humanidad suspira y contribuir a que se vayan haciendo realidad en nuestra historia. El documento capitular da orientaciones prcticas para dar al compromiso social de la Congregacin una estructura de animacin ms operativa (se habla de potenciar el Secretariado General de Justicia y Paz), de participar activamente en movimientos que, en la iglesia y en la sociedad civil, se esfuerzan por crear un mundo ms fraterno y solidario (se habla concretamente de sumarse al movimiento por la cancelacin de la deuda externa de los pases pobres), de integrar en esa rea la preocupacin ecolgica. Se insiste nuevamente en la necesidad de estar cercanos a los excluidos y de acompaarles en sus esfuerzos por crear unas condiciones de vida ms de acuerdo con la dignidad humana. Nuevamente, se afirma la necesidad de diferenciar el compromiso social en los distintos continentes de acuerdo a las necesidades descubiertas en el anlisis de la situacin en que se encuentran. Creo que es importante mencionar que tambin otros grupos nacidos del carisma misionero de San Antonio Mara Claret (Misioneras Claretianas, Seglares Claretianos, Filiacin Cordimariana y otras ramas de la Familia claretiana) han ido integrando con fuerza esta dimensin en su vida y en su actividad apostlica Los Seglares Claretianos, por ejemplo, en sus dos ltimas Asambleas Generales han reflexionado sobre como ser en el mundo de hoy una "Comunidad de contraste" (Asamblea General celebrada en Campinas -Brasil-, 1995) o una "Comunidad de contraste en misin proftica" (Asamblea General celebrada en Santo Domingo,1999). Como deca, todos estos documentos son importantes porque reflejan el modo de pensar de nuestra comunidad y constituyen los criterios que guan las planificaciones comunitarias y pastorales. Queda mucho camino por recorrer y muchas iniciativas por consolidar. Lo que s queda claro es que el compromiso social debe encontrar en ellas una expresin concreta. 7. A modo de conclusiones Quiero concluir compartiendo algunos puntos que me parecen importantes mirando al futuro ya que se trata de unas caractersticas fundamentales que deberan estar siempre presentes inspirando el compromiso social de los Claretianos. Las voy nicamente a insinuar. La reflexin constante sobre las situaciones del mundo y de los desafos que descubrimos en las mismas cuando las contemplamos acompaados por Palabra de Dios y desde la perspectiva de nuestro carisma misionero, ser la que nos introduzca en el discernimiento de las acciones que debemos llevar a cabo: 1. Ante todo, es importante la cercana al pueblo. El elemento "popular" que descubramos en Claret y que le mantuvo en tensin proftica; una cercana muy especial a los pobres y excluidos, que son quienes, a travs de su vida, manifiestan la necesidad urgente de que el Reino sea anunciado y construido en la realidad concreta de nuestra historia. Ellos son quienes cuestionan siempre la sinceridad de nuestros anlisis, opciones y compromisos evangelizadores. 2. La referencia constante a la Palabra de Dios. En ella hallamos explicitado el "proyecto de Dios", en el que encontramos los criterios que han de inspirar

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nuestro compromiso social y el parmetro con el que debemos confrontar siempre nuestras realizaciones. El rasgo que sealbamos como uno de los elementos profticos en el apostolado de Claret encuentra aqu un campo muy apropiado: el hacer con otros. El trabajo en red es fundamental para la efectividad de las acciones en favor de la paz y la justicia, sobre todo cuando se afrontan problemas que podramos llamar "globales". Algunos quisieran hacer "algo propio nuestro" en este campo. Podemos, ciertamente, sealar algunas reas como objeto de atencin prioritaria por parte de los claretianos, teniendo siempre presente, aun en estos casos, la diversidad con que debern ser tratadas en los diferentes contextos. Sin embargo, creo que nuestro talante va ms en la lnea de insertarnos en las iglesias locales, en sus comisiones de Justicia y Paz y en su apostolado social, y de abrirnos a la cooperacin con otras entidades de la sociedad civil que trabajan con estos objetivos en los lugares donde estamos presentes. Ello se adecua incluso mucho ms a la consigna de nuestras Constituciones que nos piden ser "esforzados colaboradores de los Pastores". Cuando nos centramos demasiado en nuestros propios programas y objetivos, existe siempre el peligro que lo nuestro asuma prioridad frente a las necesidades y urgencias que surgen de la realidad concreta en que vivimos. Aprender a trabajar en misin compartida, aportando cada uno lo que nos corresponde desde nuestra propia vocacin en la iglesia. Nos cuesta a los sacerdotes y religiosos saber respetar el protagonismo que, en este campo ms que en otros, corresponde a los seglares. Con frecuencia ms que apoyar queremos liderar. Sera bueno estudiar el tema en el mbito de la Familia Claretiana y ver cmo nos podemos ayudar en cada zona a una respuesta ms cualificada en esta rea de Justicia y paz, siempre en colaboracin con otros. Compartir las diversas experiencias. Ello amplia nuestro horizonte, nos enriquece y nos anima. Estamos presentes en situaciones muy diversas con problemticas muy concretas que nos hemos de esforzar en conocer. No ser infrecuente, sin embargo, descubrir una conexin fuerte entre muchas situaciones porque los tentculos del neoliberalismo llegan hasta las ms remotas reas de nuestro planeta. Compartir las experiencias nos ayuda a entender mejor las diferentes dimensiones que pueden tener los problemas y estimula nuestra creatividad en la bsqueda de caminos de accin. Sabernos cercanos a la lucha de nuestros hermanos nos hace sentir parte de un compromiso ms grande por el Reino. Para ello, sin embargo, es necesario saber escuchar con respeto y liberarse de prejuicios y otros estereotipos. Tomar posicin ante los problemas que se plantean. Para ello es necesaria la reflexin y el anlisis. Supone manejar algunas tcnicas y, sobre todo, tener claros los criterios. No nos podemos dejar zarandear por las ideologas y los sistemas de uno u otro signo. Nosotros nos basamos en los valores del Reino, que son, por otra parte, los valores fundamentales del ser humano. Tener que tomar posicin ante los problemas nos pedir un estudio ms serio y profundo de la doctrina social de la Iglesia, donde encontraremos un tesoro inestimable para nuestra reflexin. Manteniendo siempre la perspectiva del Evangelio hemos de estar

dispuestos a la denuncia, asumiendo las consecuencias que de ella se puedan derivar. 7. Asumir la solidaridad con los excluidos y el trabajo en JPIC como eje transversal en nuestra vida: espiritualidad, comunidad, proyectos pastorales. Desde los pobres nos llega con mayor fuerza y claridad la llamada de Jess a la que debemos responder con la "nueva fantasa de la caridad" a la que nos invita Juan Pablo II y que encuentra un mbito privilegiado de expresin en el compromiso por la Justicia, la Paz y la Salvaguarda de la Creacin. 8. La aportacin cristiana al compromiso social busca el "cambio de corazn" , al que me referido varias veces. Hay que tener claro que no nos podemos limitar a colaborar al cambio estructural o a conseguir unos objetivos determinados en cierto momento. Nuestra accin se encamina a construir esa "civilizacin del amor", a la que tantas veces se ha referido el Papa, que slo ser posible cuando abramos el corazn a la accin poderosa del Espritu. Para ello es necesaria una proclamacin valiente del Evangelio avalada por el testimonio de la vida y el compromiso concreto en las grandes causas de la humanidad. Nos vemos situados ante problemas que parece que superan nuestra capacidad. Nos sentimos muy pequeos ante la tarea que se nos pide. No nos debe preocupar. Proclamar el Reino desde la pequeez y la debilidad fue la opcin de Jess. La fuerza de los pobres y excluidos, su sabidura, es lo que podr cambiar la historia. Cuando las ideologas, los sistemas polticos y econmicos sepan escuchar su voz y no quieran simplemente suplantarles o, pero an, manipularles, ser posible el cambio. Los pobres y los "pobres de espritu" -quienes se identifican con los pobres y los acompaan su lucha- son los nicos que puede hacer surgir la novedad del Reino, pues, como dijo Jess: "de ellos es el Reino de los cielos" (cf. Mt 5, ). Nos sabemos parte de una gran movimiento mundial que busca crear un mundo ms justo y fraterno, que pretende una relacin ms armnica con la Creacin. Esto nos llena de esperanza. El Seor invit a sus discpulos a remar mar adentro. Al inicio del tercer milenio, Juan Pablo II repite esta llamada. La Familia Claretiana quiere asumirla. Josep M. Abella, cmf.

Documento de Sasaima
Telogos y escritores de CICLA 1-6 de julio de 2003

INTRODUCCIN Para concretar la convocatoria de CICLA a reflexionar sobre la misin proftica que se nos abre como claretianos en las nuevas realidades de Latinoamrica y el mundo, nos hemos reunido durante una semana en Sasaima, cerca de Bogot, Colombia, un grupo de misioneros de diferentes naciones de nuestro continente, para hacer realidad el Segundo Encuentro de Telogos y Escritores de nuestro organismo regional. Al trmino de l queremos presentar a nuestros hermanos el fruto de nuestra fraterna convivencia y reflexin, respecto de los desafos que a nuestro juicio interpelan a todos los hijos de Claret y nos obligan a orientar nuestro rumbo de acuerdo a las graves y urgentes necesidades de un futuro que

ya est aqu. Nos ha interpelado en especial la situacin de Colombia y de los pueblos de nuestro continente que viven situaciones de enorme opresin, injusticia y violencia por causa de un sistema inhumano que tiende a dominar al mundo entero. Los encuentros de telogos y escritores claretianos se vinieron proponiendo desde la asamblea de Santo Domingo (1996), y su realizacin fue reiterada en las asambleas de Hait (1999) y Cochabamba (2002). El primero de ellos se hizo realidad en Medelln en 1999. En Cochabamba se definieron sus objetivos primordiales: facilitar materiales y organizar foros sobre temas actuales como la misin compartida, los desafos del pluralismo religioso en la misin claretiana y la espiritualidad en el contexto de Amrica Latina. El documento que ahora presentamos va destinado a todos los misioneros Claretianos de Latinoamrica y del mundo, que viven y suean con la utopa del Reino; la que nos hace creer que otro mundo, otra Iglesia y otra Congregacin son posibles. Un mundo donde la paz sea fruto de la justicia; una Iglesia que sea signo proftico de las enseanzas de Jess; una Congregacin que sea verdaderamente misionera de la Buena Nueva. Al iniciar este segundo encuentro, el P. Aquilino Bocos, Superior General, nos ha dicho: "A CICLA le debe mucho la Congregacin por su lucidez y empeo misionero. Pero puede y debe seguir iluminando y abriendo nuevos caminos al Evangelio. Puede y debe seguir animando a los agentes de evangelizacin (presbteros, consagrados y laicos). Es cuestin de continuar articulando todas las riquezas de personas que piensan, y ponerlas al servicio de las comunidades. Para hacer fecunda y universal nuestra vida misionera necesitamos leer ms, estudiar ms, pensar ms. No basta ser espectadores, ni meros relatores de lo que est pasando; es preciso ahondar en las causas que originan el curso de la historia presente y discernir si es historia de salvacin o es postergacin de la dignidad de los hijos de Dios." Iluminados por estas palabras e interpelados por las realidades que hoy se oponen al Reino, hemos compartido nuestras inquietudes y sueos personales. Desde ah hemos sentido que juntos podemos soar y contribuir a la construccin de una nueva realidad, conviccin que creemos est impresa en este documento. Nuestro anlisis ha partido de una reflexin conjunta sobre las realidades actuales del mundo en especial de Latinoamrica-, de la Iglesia, de la vida consagrada y de la Congregacin. Las hemos iluminado con la reflexin teolgica, y de ah hemos deducido diversas propuestas que ofrecemos a la consideracin y debate de todos nuestros hermanos. Anhelamos que ello nos ayude a repensar nuestra vocacin, identidad misionera y compromiso hacia el pueblo al que estamos llamados a servir. Confiados en la presencia de Mara, nuestra madre y formadora, y de Claret, nuestro padre y fundador, invocamos al Espritu que en Pentecosts ilumin y anim a los primeros apstoles, convencidos de que tambin hoy es poderoso para generar un cielo nuevo y una tierra nueva. Sasaima, 5 de julio de 2003 1. NUESTRA REALIDAD: 1.1. Realidad del mundo 1.1.1. Un nico dueo del planeta A partir de la invasin a Irak, los EE UU de Norteamrica han emergido en forma manifiesta como nica e incontrarrestable potencia imperial y duea absoluta del mundo. Y esto ocurre por primera vez en la historia. Con todas las riendas del poder en sus manos, USA se ech al bolsillo a las Naciones Unidas a vista y paciencia del resto del mundo. Hoy ella, y slo ella, decide no slo quin es un peligro para la democracia o la libertad, sino tambin quin podra llegar a serlo. Ha

consagrado as como derecho propio la "guerra preventiva", que esgrimiera en sus tiempos el nazismo y que Japn utiliz contra los mismos EE UU en Pearl Harbor, por lo cual tras la Guerra se juzg al general responsable. Adems Norteamrica se ha arrogado el derecho de calificar como "terrorista" e incluir entre el "eje del mal" a cualquier pas al que proyecte atacar e invadir. El proceso a travs del cual se ha llegado a esta situacin no es nuevo. Tampoco es una reaccin al ataque a las Torres Gemelas y al Pentgono, como pudiera suponerse. Segn diversos analistas, se trata de un proyecto de dominio mundial que USA puso en marcha a lo menos antes del trmino de la Guerra Fra. 1.1.2. Un sistema perverso No obstante, el proceso de globalizacin neoliberal -que USA busca consolidar mediante su dominio del mundo junto al grupo de naciones que la secunda- reasume, moderniza y trata de proyectar los viejos principios del liberalismo de Adam Smith, revitalizados en los aos 80 por la "escuela de Chicago" que lider el premio Nbel de economa Milton Friedman. Para ste, el desarrollo econmico depende sobre todo de la consistencia y movilidad de la masa monetaria. Por eso, el sello del sistema es hoy la trasnacionalizacin de los grandes capitales, cuyo poder ha superado ampliamente al de los estados. Este verdadero "superdolo" ha llegado a ser ms importante que la propia superpotencia y sus aliados empeados en establecer su reino. Se sostiene que si stos llegaran hipotticamente a colapsar, el sistema perdurara bajo otras banderas. Es que los grandes beneficiados por l son grupos relativamente pequeos, pero muy poderosos, de consorcios trasnacionales en los que se ha concentrado la riqueza mundial como jams en la historia, mientras un 60% de la poblacin mundial -ms de 3.000 millones de personas- vive en la pobreza, y unos 1.300 millones subsisten con menos de un dlar promedio al da. Entre tanto la potencia imperial hegemnica ha aumentado al doble su presupuesto militar en los ltimos dos aos, y sus actuales 450.000 millones de dlares superan al de las siguientes 7 potencias militares juntas. El sistema globalizador neoliberal de hoy no genera ya una "explotacin" de grandes masas humanas como antao, sino la exclusin total de una gran parte de la humanidad, que debido a este sistema perverso simplemente no cuenta; es como si no existiera. Ms de 1.000 millones de personas estn en vas de extincin por el hambre; el sistema no se conmueve, porque en definitiva la disminucin de las bocas lo beneficia. Los altos ndices de desnutricin, sida, pestes, e incluso decenas de guerras que diezman al Tercer Mundo son, a lo menos, funcionales al sistema. A la vez, el neoliberalismo globalizador, en su salvaje bsqueda del lucro a toda costa, ha depredado a mansalva las riquezas naturales de nuestros pases, cuyos ecosistemas estn sufriendo ya tal agotamiento, distorsin y contaminacin que amenazan seriamente la supervivencia de la humanidad a un plazo no lejano. Nada parece detener a este sistema inmisericorde. Para l, son dogmas la libertad soberana del individuo para construir su destino segn su capacidad y desplazando a los menos capaces; el libre mercado, como supremo regulador de la economa; la competitividad, como base de la asignacin de recursos; la mnima intervencin posible del Estado en la economa, y la mayor desregulacin factible en las leyes laborales, de modo que el trabajo del ser humano sea slo un factor ms del proceso productivo al que se remunere, segn la sacrosanta ley de la oferta y la demanda, en funcin slo de la competitividad de la empresa. 1.1.3.- La opcin del control militar

El 11 de septiembre de 2001 fue tan oportuno para USA que crecen fundadas sospechas de haber sido "consentido" por ellos mismos. De hecho, les permiti sustituir la diplomacia por el uso unilateral de la fuerza y mostrarse de una vez como los dueos del mundo. USA ha humillado as a las Naciones Unidas sin escrpulo alguno; se ha negado a suscribir cruciales tratados internacionales que no la favorecen; presiona o soborna abiertamente a los pases renuentes a apoyarla; ha desconocido la nueva Corte Penal Internacional, y mediante el chantaje busca por anticipado la impunidad de sus soldados que cometan crmenes de guerra. La superpotencia imperial persigue en forma preferente un plan de control continental "desde Alaska a Tierra del Fuego", segn confesin de George Bush padre. Lo confirman diversos analistas que han alertado sobre una operacin geoestratgica destinada a recolonizar Amrica latina y en especial la regin andino-amaznica, una vez que los EE UU consoliden su situacin en Oriente. Entre tanto, USA ha definido los que considera "peligros" que la acechan por parte de Latinoamrica. Entre ellos, la creciente ola de rechazo al neoliberalismo; las que ella llama "guerrillas narcoterroristas de Colombia"; nuestro todava alto crecimiento demogrfico; la creciente destruccin de la Amazonia, la ingobernabilidad y crisis profundas de algunos de nuestros pases, y otros problemas que se sumaran a los que arrastran los propios EE UU. Entre las estrategias para controlar al continente, una de las primordiales es el ALCA rea de Libre Comercio de las Amricas , que entre sus objetivos de fondo no declarados pretende garantizar a USA el acceso a los recursos estratgicos del hemisferio; aprovechar los llamados Megaproyectos Estratgicos de integracin: la Gran Red Intermodal de Transporte, el Sistema Energtico Integrado y el de Telecomunicaciones. Adems, busca construir un canal alternativo al de Panam y controlar la gran red fluvial suramericana desde el Orinoco hasta el Plata, cuando el agua se proyecta como uno de los recursos ms escasos del futuro. Mediante lo que fue originalmente el Plan Colombia, ideado por USA y que luego se ha extendido como "Iniciativa Regional Andina", Norteamrica proyecta el control militar de todo el continente mediante una red de bases cuyo centro es Manta, en el Ecuador, situada a espaldas de la llamada "Bolsa petrolera de las Cinco Fronteras" y enlazada con otras tantas bases en Curazao, Costa Rica, Honduras, ms otras tres en Colombia. Pretende usar tambin otras en Per y Brasil, y ya tiene permiso para instalar otra ms, ahora en la Patagonia argentina, con el pretexto de "estudiar usos pacficos de la energa atmica". 1.1.4.- La maquinaria de control mental Para afianzar toda esta colosal maquinaria de poder escondiendo ante su propio pueblo y el resto del mundo sus verdaderos objetivos, USA ha consolidado una concentracin nunca antes vista de sus propios medios de comunicacin, sobre los cuales opera desde la cspide del poder poltico y militar un control de la informacin y un falseamiento sistemtico de la verdad que han quedado plenamente de manifiesto durante la guerra de Irak. La globalizacin no slo de este sistema desinformador, sino tambin de un modelo cultural nico abiertamente alienante y atentatorio contra la identidad de los pueblos, trata de desplazar y suplantar sus propias culturas con miras a lograr en el campo crucial del discernimiento un apoyo de corte fascista al control imperial hegemnico. Mientras tanto, en cada uno de nuestros pases latinoamericanos, asistimos a una congruente concentracin de los medios de comunicacin en manos de los grandes capitales econmicofinancieros, abiertamente funcionales al sistema globalizador neoliberal y decididos a controlar la informacin pblica de acuerdo a sus intereses, a desvirtuar la generacin de una correcta opinin pblica, y a implantar aquella cultura global alienante, panegirista del sistema hegemnico y exterminadora de las propias culturas.

1.1.5.- Grandes cambios en las formas de vida El mundo complejo en que hoy vivimos ha producido cambios profundos en las formas de vida personales y sociales. Ante la incertidumbre y el riesgo que implica un sistema donde las grandes seguridades del pasado se han diluido, la reaccin de las personas suele ser la bsqueda de lo inmediato, de la satisfaccin "aqu y ahora". La "sociedad de consumo" alimenta esta tendencia manteniendo encendido el deseo de adquirir ms y ms; creando necesidades artificiales y procurando convencer a todos de que cada cual puede escoger y comprar lo que se le ofrece como garanta del xito. En la esfera de la vida privada, la mquina publicitaria del sistema difunde una mentalidad segn la cual cada uno debe sentirse dueo absoluto de sus decisiones y aceptar cada vez menos las orientaciones de la sociedad, incluso los imperativos ticos ms elementales. Esto ha llevado a un creciente permisivismo y a un ambiente de sensualidad y erotizacin en que las personas llegan a ser consideradas meros objetos de placer y a ser utilizadas en especial la mujer- como grandes instrumentos publicitarios del consumo. La sociedad contempornea ha debilitado, y a veces eliminado, las comunidades tradicionales. El paso en nuestra Latinoamrica de una sociedad de predominio agrario a una industrial, provoc en las ltimas dcadas una rpida urbanizacin que ha desembocado en el surgimiento de "megalpolis" con graves problemas y desafos propios, presionadas cada vez ms por fuertes migraciones desde el campo y las periferias. La violencia y la criminalidad suelen crear en ellas un clima de miedo e inseguridad que tiende a aislar a las personas y familias ms desprotegidas. Sin embargo, la enorme expansin de las comunicaciones sociales vuelve por otro lado al individuo menos dependiente de su propio territorio. A travs de variadas actividades se conecta con numerosas redes de contacto que, sobre todo mediante el revolucionario avance de la comunicacin ciberntica, cubren el mundo entero. El individuo aumenta as las posibilidades de definir personal y libremente su propio destino, y no ya en funcin de la autoridad y las tradiciones familiares u otras. 1.1.6.- El desencanto de las democracias No se puede dejar de mencionar en este recuento el trgico desencanto de muchos de nuestros pueblos latinoamericanos respecto de sus actuales democracias. La reinstauracin que en ellas se esperaba de los derechos personales y sociales tras las feroces dictaduras que los dominaron a sangre y fuego entre los aos 70 y 80, ha desembocado en no pocas frustraciones que han terminado por disminuir el apoyo e inters por el sistema democrtico mismo a niveles fuertemente preocupantes. A ello han contribuido hechos tan dolorosos como la impunidad de los crmenes de lesa humanidad cometidos por las pasadas dictaduras, la permanencia y consolidacin de las injusticias sociales y violaciones de los derechos humanos, y de un modo especial los escandalosos hechos de corrupcin en el manejo estatal que han provocado conmocin pblica en buena parte de nuestros pases. 1.1.7.- No todo es oscuro Frente a este preocupante panorama surgen, no obstante, hechos positivos que alientan la esperanza. Entre ellos cabe mencionar: *Los Foros Mundiales contra la globalizacin neoliberal, el ltimo de los cuales reuni este ao en Porto Alegre, Brasil, a ms de 100.000 personas y 5.717 organizaciones de 156 pases; *El fortalecimiento de los movimientos pro derechos humanos, la vigencia que mantienen los organismos internacionales del ramo, la persecucin internacional de los culpables de crmenes de

lesa humanidad, la creacin de la Corte Internacional de Justicia, y la positiva accin de Amnista Internacional. *Los diversos movimientos de resistencia contra el sistema, sobre todo los que sustentan en el continente las luchas de los indgenas, de los afroamericanos, de "los sin tierra", de los obreros, de los sindicalistas, de la mujer, de los medioambientalistas y otros. *La positiva apertura social hacia la interculturalidad; *El valioso aporte que entregan a las organizaciones y causas populares diversas ONG. 1.2. Aspecto religioso Un aspecto que caracteriza al ser humano es su ser religioso. Desde tiempos ancestrales las personas siempre han tratado de entrar en contacto con una realidad que les trasciende, creando divinidades. La religin (religare= volver a unir, o volver atar) ha tratado de cumplir esta misin. La religin se ha esforzado por dar una explicacin ultima a la misma existencia humana. En el proceso de relacin, de Dios con las personas, la religin poco a poco ha desarrollado ritos, que intentan explicar realidades que estn afuera del alcance de los individuos. Una vez que dichos ritos se "domestican" o son familiares a las personas, estas tratan de institucionalizar a la misma religin. Uno de los grandes retos que tenemos los seres humanos del siglo XXI es la crisis de las religiones, no de la espiritualidad (tenemos que ser muy claros en esto), las religiones como instituciones no han sabido responder a las necesidades espirituales de las personas. Tal parece que las religiones han cumplido y agotado su papel de ser el puente entre Dios y la humanidad. Por tal motivo, hombres y mujeres buscan una nueva manera de entrar en relacin con ese Ser Superior. Las personas por lo general no niegan su ser espiritual, pero s cuestionan fuertemente a las religiones "institucionalizadas." En los pases del Primer Mundo los pocos jvenes que intentan mantener algunos valores religiosos, nutren su espiritualidad en lo que ha venido llamarse the New Age. As encontramos personas de diferentes tradiciones religiosas que se confiesan creyentes de Dios, pero sin querer saber nada de la religiones institucionales. Qu ha pasado con la religin? Por qu esta crisis? Quizs no tengamos la respuesta acertada a tan complejo problema, pero lo que s sabemos, es que miles de gentes muestran no slo rechazo a lo que huele a institucin religiosa, sino una total aversin a las religiones dominantes. En Israel, por ejemplo, la mayora de los judos jvenes (por tradicin) se consideran no religiosos. A menudo escuchamos que en Europa son frecuente las Iglesias que son usadas como museos o centros culturales. En Estados Unidos algunas iglesias son ahora centros nocturnos o discotecas. Es evidente que las religiones como institucin estn sufriendo una de sus peores crisis. 1.2.1. Crisis religiosa en la iglesia catlica romana La tradicin catlica romana no es la excepcin a la crisis religiosa que estamos viviendo. Crisis es una palabra que ha acompaando a la Iglesia desde sus ms humildes orgenes. Jess aparece en Galilea, curando enfermos, comiendo con personas no deseadas, expulsando demonios, y hablando con gran pasin del "reinado de Dios" entre las personas. Despus de su muerte y resurreccin, los hombres y las mujeres que creyeron en Jess como el Mesas, comienzan a experimentar una de sus muchas crisis, al tener que articular su fe de una manera distinta en el Resucitado. Jess, el mensajero de Dios, se convierte en el centro del mensaje para la nueva comunidad de creyentes. A esta primer crisis le surgirn otras ms, como son, el contacto con los paganos y sus religiones esotricas, las divisiones dentro de la misma comunidad, y los continuos ataques por parte de las culturas dominantes. Tal parece que la iglesia como institucin, ha salido

de sus crisis, porque ha "sabido" reinterpretar y articular su fe y doctrina de acuerdo a las necesidades histricas y culturales de la comunidad. Hoy la crisis que la iglesia catlica romana est viviendo exige y demanda unas respuestas inmediatas, si quiere seguir siendo la portadora de las "buenas noticias" de parte de Dios. Con gran tristeza nosotros somos testigos que la Iglesia en vez de ser creativa, audaz, abierta en buscar nuevas formas de articular el mensaje de Jess, se queda anclada, estancada, repitiendo viejos moldes que no corresponden con la realidad que estamos viviendo. 1.2.2. Involucin de la iglesia El ser humano cuando se siente vulnerable, amenazado y cuestionado, recurre como tendencia natural a lo que le proporcione, seguridad y estabilidad emocional. El pueblo de Israel, por ejemplo, una vez que ha experimentado los primeros brotes de liberacin, y se adentra al desconocido desierto, comienza su crisis existencial, y no solo aora, sino que exige volver a Egipto, no importa que esto implique ser esclavo del faran y su sistema de muerte (Ex 16,3). Nosotros somos testigos, cmo dentro de nuestra misma tradicin, en vez de ver una Iglesia que marche con su pueblo, vemos una iglesia temerosa que retrocede buscando aquello que le pueda dar o proporcionar "seguridad" y no importa si dicha seguridad implica volver al pasado. En este contexto podemos hablar de una involucin en muchos aspectos. Por ejemplo, en varias partes del mundo tal parece que el Vaticano II nunca existi. Otros ignoran deliberadamente documentos tan importantes como son; Medelln, Puebla y Santo Domingo. 1.2.3. Una Iglesia que siempre vela por la fe o una Iglesia que tiene miedo a crecer? En el actual Pontificado, uno de los ms largos de la historia, podemos observar cual es la lnea teolgica y pastoral referente a la misin. Tal parece que seguimos obstinados por mantener una idea de iglesia de tinte conservador. No es que el ser conservador sea malo en s; creemos que cada persona tiene derecho a expresar su fe desde sus convicciones; lo malo es cuando la Iglesia trata de normar una sola expresin de ser cristianos (conservador), "satanizando" y condenando a las personas que buscan una nueva manera de relacionarse con el Dios de la Vida. Nosotros constatamos la promocin y proteccin, por parte de la Jerarqua eclesial, de nuevos grupos "neo conservadores" que pugnan por mantener y presentar una Iglesia "pura" y "ortodoxa" en su doctrina (Opus Dei, Legionarios de Cristo, Focolares, Neocatecumenales, Carismticos etc.). Al intentar normar y marcar pautas para todos los cristianos, lo nico que consigue la Iglesia es callar y condenar a otras voces profticas que existen dentro de la misma comunidad. Los nuevos obispos que son nombrados por la santa Sede van en la misma lnea de seguir perpetuando una doctrina cristiana "libre de posibles errores dogmticos". 1.2.4. Una iglesia jerrquica, patriarcal, androcntrica y ahora kiriarcal El Derecho Cannico nos dice categricamente que la Iglesia no es democrtica, y si no lo es, quiere decir que es una Iglesia jerrquica. Para establecer y "justificar" dicha eclesiologa, la Iglesia ha recurrido a la tradicin y a las Sagradas Escrituras. Desgraciadamente, la Iglesia olvida decirnos e informarnos que al inicio del Cristianismo no exista dicha jerarquizacion. Ignacio de Antioqua es uno de los primeros Padres Apostlicos que comienza a entender a la Iglesia de una manera jerrquica (y que por desgracia es la que hemos heredado). Ignacio ve en el Primado de Roma, a la iglesia Madre ("con Roma todo y sin Roma nada"). Pero antes de Ignacio de Antioqua, podramos hablar de una iglesia horizontal, donde hombres y mujeres compartan diferentes ministerios, sin ser ninguno de los ministerios exclusivos de ciertos grupos. Con la jerarquizacion de la Iglesia nos hemos empeado en hacer una clara distincin entre el pueblo y el sacerdote instituido. Como consecuencia, el contacto real con la gente a la que intentamos servir se ve tremendamente afectado. La Iglesia en esta desproporcionada relacin

(sacerdote institucional vs pueblo de Dios) es vista con sospecha y muchas de las veces ya no es un signo creble. El centralismo de la Iglesia, en la forma de administrar no slo los bienes temporales sino espirituales, es quizs uno de los peligros ms latentes que debemos evitar a toda costa. La frase que por aos se ha mantenido como norma de fe y verdad eterna y que acompaa de facto el hacer pastoral de la Iglesia: "Extra Ecclesiam, nulla salus" (fuera de la iglesia no hay salvacin) hoy en da es totalmente cuestionada. Las riquezas espirituales de otras tradiciones religiosas nos deben ayudar a ampliar nuestros horizontes en el campo de la fe. 1.2.5. Legitimacin de la Iglesia de algunas injusticias contra algunas minoras La iglesia se ha visto envuelta a travs de los siglos legitimando todo tipo de injusticias, como fueron: la inquisicin, las cruzadas, y la esclavitud. Recordemos que el Papa en nombre de la Iglesia ya ha pedido perdn por los daos que la Iglesia ha causado en el pasado. Pero esto no es suficiente; la Iglesia con su estructura jerrquica, androcntrica y patriarcal, sigue legitimando y excluyendo a muchos grupos cristianos. A quin le tocar pedir perdn por estos pecados que la iglesia est cometiendo? Por qu pedir perdn cuando podemos evitarlos? Uno de estos grupos que ha surgido reclamando su espacio fsico y ministerial dentro de la iglesia , es el movimiento feminista. Dicho movimiento nos ha venido a iluminar que la iglesia patriarcal y androcntrica slo ha beneficiado a los hombres. No obstante, en el campo bblico, el movimiento feminista ha aportado nuevas luces en la manera de acercarnos al texto sagrado. Con gran "sorpresa", hemos descubiertos "nuevos" rostros de mujeres profetisas, diaconisas y apstoles que supieron servir al Dios de la Vida. Hoy nuestras hermanas, indias, campesinas, afroamericanas, y chicanas, encuentran un modelo en estas mujeres bblicas, para seguir su lucha de igualdad y de equidad, an dentro de la misma Iglesia. Una de las grandes criticas que el movimiento feminista hace a la Iglesia, ya no es, el de ser patriarcal, androcntrica o jerrquica, sino kiriarcal. El movimiento feminista ya no lucha por que se les "ordene" de sacerdotisas, como infantilmente se nos ha hecho creer, esto ya no tiene sentido. Su lucha y critica al sistema de la Iglesia es ms profunda. Ahora ellas pelean y arguyen por un cambio radical en todas las estructuras de la Iglesia. Este cambio no debe excluir nunca mas a las mujeres de las decisiones y acciones de liderazgo de la Iglesia. Muchas de ellas han abandonado la Iglesia porque descubren lo imposible que es cambiar una estructura que por siglos ha beneficiado nica y exclusivamente a los hombres. Otras, fieles a la anacrnica "tradicin catlica y romana", permanecen dentro del sistema como una forma de resistencia "desde dentro." Los que estamos llamados a tener una voz proftica debemos hacer nuestra la causa de hermanas, abuelas, vrgenes y madres que siguen luchando por participar plenamente dentro de la comunidad. Paul Ricoeur categricamente ha afirmado: "que el texto bblico no es lo ms importante, sino la persona que lo reinterpretar". En este contexto, algunas feministas han enfatizado en su reinterpretacin del texto bblico, el lugar desde donde se lee. Es as que ha nacido otros grupos que enfatizan ms su locacin histrica y cultural, por ejemplo, la "teologa mujerista" "teologa negra", "teologa india" y "teologa asitica". Todos estos movimientos ponen de manifiesto que cuando se re-interpreta la Biblia, cada persona trae su propio historial, tanto econmico, religioso, poltico y hasta sus propios prejuicios. Por tal motivo es importante impulsar la lectura de la Biblia desde la experiencia de los grupos marginados, porque es ah donde el Espritu de Dios ejerce su accin liberadora. Desde hace unas tres dcadas, las minoras sexuales hacen su aparicin en la plataforma teolgica. Este grupo siguiendo los pasos de las feministas afirman que es anacrnico tratar de encontrar en los textos bblicos la condenacin a las relaciones homosexuales. Debemos de estar atentos a los aportes teolgicos de este grupo, "Queer Theology", porque tienen todo un mtodo y una

hermenutica que nos puede ayudar a nuestras espiritualidades, y sobre todo en una comprensin positiva de la sexualidad humana. 1.2.6. Fundamentalismo religioso El fundamentalismo religioso, vigente en pleno siglo XXI, parece ser que nace de la necesidad del ser humano a sentirse protegido por el grupo o institucin, a la cual han dado y sometido toda su confianza y libertad. La Iglesia Catlica con gran beneplcito, ha visto cmo dichos grupos florecen con gran mpetu y atraen a mucha gente fiel a la Tradicin y al Magisterio. Dichas personas no cuestionan nada (lo que la madre Iglesia siempre agradece), lo aceptan todo, y no se complican su existencia preguntndose o soando por una Iglesia diferente. Las personas fundamentalistas suelen tener una postura negativa a la modernidad, al pluralismo religioso y al desarrollo. La postura fundamentalista abarca varios aspectos. En primer lugar, podemos hablar de una "reaccin y oposicin", a una postura que sea ajena a su doctrina o creencia religiosa. En segundo lugar, hay una obsesiva bsqueda a la "seguridad y certeza". Es casi imposible vivir en la incertidumbre de no "conocer" la verdad total de las cosas, por tal motivo, resulta ms atractivo creer todo (fidesmo) sin cuestionar nada. En tercer lugar, los grupos fundamentalistas tienen una conciencia clara y certera, que su grupo "es el bueno" y por lgica, los dems son los "malos". Por ultimo, los grupos fundamentalistas al no entrar en dialogo (real) con otros grupos, y al sentirse atacados por gente que no piensa como su grupo, terminan echndose algunos enemigos en su contra. No es sorprenderte encontrar en nuestro ministerio, a familias divididas a causa de la religin. Familias que no se pueden sentar ni a la mesa debido a sus diferencias religiosas. Uno de los grandes errores de los fundamentalistas es el rechazo total a las nuevas hermenuticas y claves de lectura de la Biblia. La terrible sentencia que a menudo escuchamos es: "Est en la Biblia o la Biblia dice", dndole todo el valor moral a la Palabra de Dios, hasta convetir la Biblia en su propio dios. Muchas veces adoran al texto en vez del Gran Inspirador del mismo, cayendo en la "bibliolatria". Otros de los errores de los fundamentalistas son: inversin de valores o cambio de valores. La verdad como tal no existe, slo existe su verdad y su experiencia de vida. La negacin de la libertad de conciencias. Para este grupo est casi prohibido pensar; todos obedecen calladamente a los lderes. 1.2.7. Crisis de la vida religiosa Como se reconoci en el ltimo Snodo sobre la vida consagrada, la Teologa de la Vida Religiosa est en crisis, y tal vez sea por ello que "la actual figura histrica de la vida religiosa est reconocidamente agotada". "Hay algo indiscutible: si no somos los ltimos religiosos, somos inexorablemente los ltimos testimonios de un cierto modo de vivir la vida consagrada" (Tillard). Los claretianos hemos aportado mucho a la renovacin de la teologa de la vida religiosa en el posconcilio, pero parece que nos hemos estancado a la hora de dar el salto a un nuevo paradigma de teologa de la vida religiosa; ms an: parecemos asustados ante los desafos de esos nuevos planteamientos teolgicos. Aqu, sin embargo, no queremos principalmente abogar por una participacin mayor nuestra en esta nueva aventura teolgica al servicio de la vida consagrada, sino, sobre todo, por la apertura de nuestra comunidad claretiana a otro modo de entender la vida consagrada, que conlleva grandes implicaciones para nuestra identidad y nuestra misin. No somos "sacerdotes religiosos", apstoles "que viven en comunidad", sino personas radicales seducidas por una experiencia fundante original que, dentro de la gran corriente liminar de la historia, ofrecen a sus hermanos y hermanas el testimonio de la primaca absoluta de los valores ms hondos. Debemos recuperar nuestra historia espiritual en la humanidad como personas radicales y liminares.

Slo sobre este fundamento podr asentarse con adecuado arraigo una teologa del seguimiento de Jess, y no como un captulo nuevo y distinto, sino en la misma lnea de la experiencia liminar de Jess. Una teologa de este tipo es incompatible con el aburguesamiento, la acomodacin, el conformismo, la connivencia con el sistema, el silencio cmplice ante ese "pecado mayor de nuestro tiempo" y ante una Iglesia que de alguna manera lo legitime o no lo denuncie. 1.3. Realidad congregacional 1.3.1. Mirando nuestra historia La Congregacin naci en el ambiente de la restauracin catlica, ocurrida tras la Revolucin Francesa, marcada por el centralismo romano de los Papas, deseosos de volver a los tiempos del "antiguo rgimen", es decir, al tiempo de la unin entre trono y altar, papado y monarqua. Tiempo de una fuerte sacramentalizacin clerical y por la oposicin a todo tipo de desarrollo moderno (prohibicin de ferrocarriles, vacunas e iluminacin elctrica en Roma, etc.) en todas sus fases. Tiempo de Papas como Po VII, Gregorio XVI y Po IX y los desencuentros entre los intransigentes y liberales catlicos. Tiempo de la condenacin de los errores modernos en el Syllabus de 1864. Tiempo de los procesos de liberacin de las colonias latinoamericanas, dependientes de Espaa y Portugal, proceso rechazado por la poltica vaticana, vinculada con los intereses ibricos y slo aceptado cuando el proceso ya estaba terminado en las distintas naciones latinoamericanas. Obedientes a los obispos y al servicio de este modelo eclesial, los primeros misioneros claretianos han dedicado sus vidas, con grandes sacrificios y renuncias, a la predicacin de la Palabra y de las enseanzas de la Iglesia. Tras un perodo de fuerte tendencia misionera, en la poca de la muerte del P. Jos Xifr (+1899), vivimos un perodo de expansin y consolidacin congregacional y el trabajo misionero empez a ser ms amplio (parroquias, colegios...); adems del nombre de Misioneros Cordimarianos somos conocidos como Misioneros Claretianos; empezamos a entrar en el mundo de la preparacin acadmica con los canonistas y profesores. Tras el Concilio Vaticano II, en el espritu de aggiornamento eclesial, hubo una lectura de la identidad congregacional desde la teologa del carisma. La Iglesia nos ha invitado a la renovacin y la Congregacin (1967) se abri a una perspectiva ms universal y con la MCH, (1979), bajo el influjo latinoamericano, ha sido invitada a acercarse al mundo de los pobres y marginados. Actualmente estamos presentes en 64 naciones, en todos los continentes, somos ms de 3100 claretianos. Tenemos distintos trabajos misioneros en las tantas realidades donde estamos: servicios parroquiales con las opciones pastorales (matrimonios, catequesis, enfermos, jvenes, formacin de seglares, etc.); enseanza; formacin de agentes de pastoral en Lectura Popular de la Biblia; iniciativas de dilogo ecumnico, interreligioso y intercultural; Medios de Comunicacin Social; Misiones, etc... En estos distintos frentes misioneros hay tantsimos retos y desafos y necesitamos estar atentos al que nos exige el Espritu y el pueblo de Dios en sus tantos modos de manifestarse en los medios catlicos, cristianos y no cristianos. Se esperaba que consiguiramos ser ms misioneros que hombres establecidos, ms evangelizadores que funcionarios de parroquias, ms insertados y encarnados en las realidades de la humanidad que aburguesados y protegidos por estructuras esotricas y hermticas... Uno puede percibir que en distintos momentos de la vida congregacional hicimos distintas opciones misioneras y hemos tenido distintos carismas que enriquecen nuestra historia. Tenemos el reto de reinventar nuestro carisma, desde las perspectivas del HOY.

1.3.2. Luces en el presente congregacional... Creemos que an tenemos mucho que hacer desde las propuestas de aggiornamento a que nos ha invitado la Iglesia. Pero, no podemos negar que hubo intentos de cambio y pasos positivos que nos siguen dando esperanza. Todo el proceso de relectura de la nuestra identidad carismtica desde los dinamismos fundacionales y de las exigencias del Espritu en las ultimas dcadas. La Congregacin entr en un proceso de bsqueda de proyectos comunes e iniciativas de renovacin (encuentros de renovacin, de Formadores [Escuela Corazn de Mara y el Plan General de Formacin], de Hermanos, de enseanza, de Justicia Paz e Integridad de la Creacin, Familia Claretiana, reas geogrficas [Cicla, Nacla, Acla, Ascla, Cec]), valorando las distintas realidades culturales y antropolgicas. Por otro lado, se est valorando mucho ms el proceso de Formacin Permanente, no obstante las resistencias. El proceso de expansin congregacional se ha intensificado por razones desafiantes: falta de agentes pastorales seglares, falta de sacerdotes, regiones pobres, carentes y lejanas, regiones violentas, regiones laicizadas y altamente tecnologizadas, etc., sabiendo que muchas de esas necesidades pastorales significan el sacrificio del ideal misionero y sacrificios de muchos Organismos y personas. Hubo iniciativas evangelizadoras en distintas posiciones y podemos decir que estamos presentes en tantos frentes desafiantes. En los distintos Organismos se busc la capacitacin de las personas para las distintas opciones pastorales. Muchos Claretianos se han sensibilizado por el mundo de los pobres y marginados y, parcial o integralmente, consagran su vida y ministerio misionero a servicio de los tantos excluidos, violentados y eliminados por el sistema neoliberal. Hemos tenido un intento de proceso de revisin qu solo lo sometieron a consideracin pocas personas y, consecuentemente, pocos Organismos. Muy positivo han sido los intentos de colaboracin congregacional e interprovinciales.

1.3.3. Sombras en el presente congregacional... En las ltimas dcadas, asistimos al crecimiento de una cierta parroquializacin, de las pastorales de mantenimiento, de una acomodacin y aburguesamiento de muchos Claretianos, todo eso en detrimento del espritu proftico y misionero. Qu est pasando con los Misioneros Claretianos? Estamos ciertos que est pasando, con muchos Claretianos y en muchos Organismos, que en funcin de un creciente proceso de prdida del espritu proftico misionero, se van anquilosando en iniciativas personales, comunitarias y organizacionales menos comprometidas con el REINO, el mundo, la realidad de los pobres, marginados y excluidos. Por otro lado sabemos que esta prdida del espritu proftico es provocada por una serie de actitudes influidas por el llamado estilo neoliberal y posmoderno que produce personas y comunidades frgiles, consumistas, imediatistas, acomodadas y sin espritu crtico ante los sistemas productores de la muerte y de la violencia, signos del anti-Reino. Desde ah, fruto de ese medio ambiente, muchos Claretianos asumen una postura aburguesada, individualista, insensible a los reclamos y sufrimiento de los pueblos y indisponible para asumir compromisos que demanden y exigen sacrificios, radicalidad, riesgo y perdida de

privilegios. Nos preocupa el gran nmero de Claretianos que, desenfocados y desubicados espiritual y carismticamente, viven bajo otras espiritualidades y movimientos (focolarinos, renovacin carismtica, neocatecumenales, comunin y liberacin, etc.). Esa misma falta de espritu crtico, que lleva a muchos Claretianos al servilismo ante los sistemas polticos, econmicos y sociales, ha producido tambin un servilismo ante la Iglesia y su jerarqua. Servimos ms a las estructuras eclesisticas que al Reino, ms a sus autoridades que al pueblo. Ser eso causado por la mitificacin de la persona del P. Claret, nuestro fundador? Un hombre de una disponibilidad especial, pero de un servilismo eclesial y poltico cuestionable? La figura de un hombre muy caritativo, pero de una caridad asistencial y poco proftica y con falta de espritu crtico frente al sistema eclesial y poltico que no ha sido capaz de proponer cambios de estructuras? S, un hombre disponible, caritativo, misionero, articulador de iniciativas, fruto del espritu y condicionantes eclesisticos restauracionistas de su tiempo. Mirando muchas de nuestras opciones, percibimos que ellas son escogidas ante los reclamos de una pastoral clericalista y sacramentalista y no ante los reclamos de los pobres y marginados. Basta decir que no son muchos los Claretianos que trabajan en el campo de los derechos humanos y JPIC, con el dilogo con la religiosidad popular, con las distintas culturas (indgena, afroamericana, africana, asitica...), con los grupos armados y de resistencia, con los encarcelados, con los sin-techos y sin-tierras, con las pastorales urbanas desafiadoras, etc. Faltan Claretianos que valoren ms los ministerios laicales y la presencia activa de la mujer en las estructuras eclesisticas. Y los que estn no encuentran apoyo entre nosotros mismos. Ciertamente, muchas de las actitudes y posturas ambiguas tienen su fundamento en debilidades personales, pero carecemos de proyectos creativos y actualizados que sean verdaderamente profticos y misioneros. Muchos Organismos no tienen dichos proyectos y si los tienen, no son asumidos y ejecutados o falta el compromiso de las personas. Desde ah sentimos que an no hemos sido capaces de proponer y concretar un organizado y articulado proceso de revisin de posiciones, que nos comprometa ms adecuadamente con el Reino y con el mundo de los pequeos y pobres. Un proceso que nos haga menos provincianos y ms universales. Un proceso que nos torne menos centralizados y ms abiertos a la delegacin. Un proceso que nos haga denunciar los pecados e injusticias del mundo neoliberal. Un proceso que nos haga ms atentos a los nuevos arepagos del mundo contemporneo y en situaciones de liminaridad. Hoy se cuestionan mucho las estructuras de Formacin, a los jvenes misioneros (salidas, falta de encanto misionero, falta de disponibilidad, aburguesamiento...), producto de una sociedad-cultura frgil y enfermiza. Necesitamos unos procesos formativos ms insertados, abiertos, comprometidos y menos paternalistas y acomodados. Necesitamos favorecer procesos de cercana a la gente y sus problemas. Necesitamos replantear nuestros proyectos personales, comunitarios y congregacionales. Los formandos, muchas veces, carecen de modelos referenciales entre los que ya estamos integrados en la vida claretiana y en el proceso de trabajo misionero. Cmo tendrn los formandos opciones claras y profticas si los Organismos no las tienen? Cmo podrn ellos optar por frentes comprometidos y arriesgados si los Organismos optaran por los frentes ms acomodados y sistmicos? Sentimos que adems de estos lmites, hay que buscar superar los restos de una espiritualidad desencarnada y desubicada. Tenemos an una visin muy vertical, clerical, poco abierta a lo humano.

2. VALORACION ILUMINACION TEOLGICA 2.1. Valoracin tica del Neoliberalismo 2.1.1. Destruccin de la Ecologa El sistema neoliberal que domina el mundo de manera irracional y mortfera, est produciendo efectos devastadores sobre la madre tierra, fundamento y sustento de toda vida. Est consumiendo recursos y fuentes energticas vitales para el futuro de la vida, contaminando el aire y las aguas, las tierras y la cadena entera de la vida que depende de estos elementos; deforestando miles de hectreas boscosas, desertizando tierras y recalentando el medio ambiente con el efecto invernadero y produciendo lluvias cidas, sequas e inundaciones frecuentes y anormales. Se est horadando la capa de ozono que protege la vida terrestre del riesgo de los rayos infrarrojos; haciendo desaparecer miles de especies biolgicas de plantas y animales cada ao; manipulando los alimentos, plantas y animales con inventos que no sabemos a donde nos van a llevar, incluida la manipulacin del propio ser humano por la clonacin, control del genoma humano, etc. A esto se le llama progreso cientfico-tcnico, y culmina en la irracional produccin y mantenimiento de arsenales de armas de destruccin atmica, capaces de producir el invierno nuclear. Se ha pretendido justificar toda esta situacin como cumplimiento de la tarea encomendada por Dios al hombre de dominar la creacin y someterla bajo sus pies (Gn 1,26.28 y Sal 8,7), cuando el relato bblico entiende al ser humano como "terreno", nacido y destinado a la tierra, y encargado de promover y sustentar la vida de todo el sistema ecolgico. 2.1.2. Despojo y acaparamiento Este dominio destructor de la madre naturaleza lo ejercen un grupo de individuos sobre el resto de la humanidad, pues son los que controlan las altas tecnologas, acaparan y controlan los recursos y las fuentes energticas decisivas, los productos ms necesarios y mejores, despojando a pueblos y naciones enteras de unas posibilidades mnimas de subsistencia. Es inhumano y radicalmente injusto que apenas un 20% de la humanidad controle y consuma mas del 80% de los recursos energticos del mundo; y que apenas el 6 % controle ms del 50 % de la riqueza mundial. Esos mismos son los que contribuyen en un 70% al deterioro del medio ambiente y la contaminacin atmosfrica. Controlan la produccin y el comercio de la mayor parte de bienes y servicios, especialmente los ms avanzados, y sobre todo controlan la investigacin y el financiamiento, con el capital acumulado y hasta la mera especulacin y fuga de capitales, hoy casi inevitable. Porque el dios dinero es el nico que est de veras globalizado a tiempo real, y no tiene ubicacin fija. La deuda e(x)terna de muchas naciones sofoca las posibilidades de desarrollo efectivo de la economa y sobre todo impide la atencin a las necesidades bsicas de salud, educacin, etc, de las mayoras pobres. Es una descapitalizacin endmica de los pases deudores y una importacin de capital bajo intereses usureros, ilegtima e injusta por inhumana. El nmero de pobres representa ms del 60% de la humanidad, y dentro de ella los que sufren literalmente de hambre y desnutricin conforman un 50% de la misma. Se trata simple y llanamente de un despojo de los pobres de parte de los ricos, de un robo legalizado pero injusto, ilegtimo y antitico, por inhumano y mortfero. 2.1.3. Muerte por hambre o violencia El resultado final de este sistema es el hambre generalizada de millones de seres humanos, la desnutricin y mortalidad infantil, las hambrunas y enfermedades endmicas de pobres, la muerte

por hambre de miles de seres humanos, en un mundo que produce de sobra alimentos en el llamado primer mundo y despilfarra y derrocha en mil pseudonecesidades, cantidades enormes de productos y medios econmicos. Para mantener ese nivel de vida, que se llama progreso y desarrollo, sociedad del bienestar y democracia occidental y "cristiana", se hacen leyes, se crean instituciones y sobre todo se producen armas y mantienen ejrcitos con la tecnologa ms de punta para defender y expandir el podero del imperio hegemnico del capital neoliberal. La produccin y venta de armas es uno de los mayores negocios del mundo; para ello se fomentan conflictos y guerras locales y regionales, y se negocia con todo tipo de grupo conflictivo, para lograr fines ulteriores inconfesados y hasta claramente programados en la cabeza del imperio. Planes como el control del "eje del mal" o el mismo ALCA, no son sino dos de las versiones de este afn de control y dominio, tanto de las fuentes de energa y recursos naturales como del podero militar sobre el mundo. Se provocan y justifican incluso las "guerras preventivas", se saltan todas las leyes y convenios internacionales, se niegan a firmar acuerdos como el logrado sobre las minas unipersonales, y se legitiman con el eufemismo de "daos colaterales" los efectos mortales sobre la poblacin civil, que en todos los ltimos conflictos armados es quien pone la inmensa mayora de las vctimas. Todo esto supone una capacidad de manipulacin de la opinin pblica y explica el afn de controlar en lo posible los medios de comunicacin social a nivel mundial, por medio de las grandes cadenas y el poder econmico y financiero que mueve todos los hilos del sistema. 2.1.4. Encubrimiento y mentira Detrs o delante de ese robo y despojo globalizados, y de esas muertes por hambre o por violencia, provocadas por el sistema, se tiende una cortina de palabras e informaciones o desinformaciones que tergiversan u ocultan la realidad, o que justifican las acciones de acaparamiento y de violencia que el imperio neoliberal lleva a cabo. Ms all del ocultamiento o la tergiversacin manipuladora de la informacin, est la justificacin ideolgica del sistema mismo, que se pretende definitivo, imparable e irreversible, "fin de la historia" y de todas las falsas utopas, entre las que incluye el Reino, si es que no pretende identificarse con l (como en el caso del "destino manifiesto" de USA, la teologa neoliberal de Novack, etc). Entre las grandes mentiras del sistema est la afirmacin de las bondades igualitarias del libre mercado, cuando la desigualdad de partida condiciona todos los pasos ulteriores antes de que se inicien, y se mantiene luego imposibilitando cualquier igualdad real de condiciones. Otra mentira es la culpabilizacin de los pobres por causa de su superpoblacin, de su corrupcin o su incapacidad. La verdad es que la autonoma absoluta del individuo que promueve y su sed de lucro insaciable, que propicia el que se haga cuanto sea posible o deseable para tal fin, fomenta un mundo de competitividad y eficacia como el fin del ser humano; sin reparar siquiera en los efectos mortferos para la vida humana y para las mismas bases comunes ecolgicas ya para el presente y ms para el futuro inmediato de la humanidad. La lucha es exitosa en gran parte por el control mundial de los medios de comunicacin masiva, desde las empresas informativas hasta los canales de TV y las seales satelitales. El supercontrol de todas las comunicaciones, incluso de secretos militares y comerciales por los sistemas ms sofisticados de espionaje, forman parte de este afn de encubrimiento y mentira que necesita el sistema inhumano y mortfero para presentar una cara favorable ante sus servidores y hasta sus vctimas. Controlan tambin por medio de la seduccin y entretenimiento con cualquier tipo de basura a los mismas vctimas del sistema.

Cuando algunos medios o personas concretas se desmarcan del sistema y descubren alguna parte de su realidad o atacan su base ideolgica y sus mentiras, a veces ya tan descaradas, el sistema no duda en comprar su silencio o hacerlos desaparecer violentamente. Hoy da domina el mundo comunicacional una nueva forma de encubrimiento ideolgico, que se cree con derecho a calificar de terrorismo - y actuar en consecuencia- a los grupos y personas, pases y hasta escritos e ideas que no acaten su cosmovisin ideolgica y su pretensin hegemnica mundial, aunque se presente como defensa de la democracia, de la libertad y hasta de la cultura occidental y cristiana. 2.1.5. Nuestra complicidad con el sistema Hay que reconocer dolorosa y humildemente la complicidad del mundo cristiano en la creacin y mantenimiento de este sistema de dominacin, exclusin y muerte de las otras partes de la humanidad; pero hay que mostrar en obras y palabras que no es esa la esencia de la Causa de Jess, ni del Reino de Dios y su economa de salvacin universal. Para ello no basta con investigaciones histricas sobre el pasado, que logren explicar y hasta justificar los limites y los errores de nuestros antepasados; y tampoco basta con reconocer su falibilidad y pecado como responsables o, al menos, corresponsables de esas ideas y actitudes que fueron concordes con el desarrollo del sistema capitalista que es la raz permanente del actual neoliberalismo imperial. Todo eso es tal vez necesario, pero hay que reconocer entonces que formamos parte tambin del sistema, como su cobertura ideolgica y su justificacin moral y religiosa a los ojos de muchos; y que, por lo mismo, sus crmenes y muertes, su fracaso humanitario y ecolgico lo son tambin de nuestra lectura normal de la tradicin judeo-cristiana y eclesial hasta hoy. Necesitamos urgentemente releer nuestra tradicin judeo-cristiana, la bblica y la institucional para notar las falsas pistas, las omisiones y las tergiversaciones que han dado paso en la historia a la insensibilidad ante esta cara negativa del desarrollo del mundo "cristiano"; desde la constantinizacin hasta la condena abierta de la modernidad, pasando por las cruzadas, inquisiciones, conquista americana, guerras de religin, alianza trono y altar, oposicin frontal a la democracia, la libertad de la modernidad, las justas reivindicaciones obreras, etc. Cosa que apenas empez a superarse con el Concilio Vaticano II y ms concretamente en Medelln y toda la corriente de teologa de la liberacin. El Concilio fue apenas una reconciliacin, demasiado optimista, de la Iglesia con el mundo occidental; y que, si bien en Medelln se abri al problema de fondo de la injusticia estructural del sistema de muerte que domina nuestro continente y an el mundo entero, no se tenan apenas en cuenta los pueblos y culturas multiseculares de Asia y frica, e incluso el pasado indgena y africano de nuestra realidad continental. Nos toca abrirnos profundamente a esta relectura de toda nuestra tradicin cristiana en dialogo y convivencia fraterna con las otras culturas y religiones que cubren ms de dos tercios de la humanidad. Una base comn para este dilogo y convivencia bien puede ser la condena unnime del sistema de muerte que pretende dominar este mundo. La denuncia tica, humanstica y hasta ecolgica del neoliberalismo como el mal mayor del momento histrico y la raz de casi todos los otros males del mundo. Ms cristianamente hablando, la calificacin del sistema neoliberal como el pecado mayor de la figura de este mundo, como la encarnacin primordial del antirreino que tenemos que combatir como el anticristo que se opone al sueo de Dios sobre la humanidad. 2.2. Valoracin e iluminacin del aspecto religioso 2.2.1. Pluralismo religioso Entendemos que el Reino es el proyecto de Dios para toda la humanidad. A l se encaminan las ansias humanas y los esfuerzos de los hombres y mujeres de buena voluntad de todos los tiempos

y latitudes. Ya antes y fuera de la revelacin bblica todos los seres humanos son amados por Dios, y hechos destinatarios de sus dones, su verdad, la vida en plenitud. La Sagrada Escritura hace preceder la historia de Abrahn, primer epnimo del pueblo de Israel, por los once captulos de la Historia de los Orgenes. En ellos se subraya que el ser humano como tal es la culminacin de la obra de Dios, que hombre y mujer por igual son su imagen y semejanza, y que ni siquiera el pecado es capaz de anular tal dignidad (Gn 5,1-3). La redaccin sacerdotal del Pentateuco (P) habla de Dios, en ese contexto, usando siempre el trmino de "Elohim" (Dios), mientras "Yav" usa el nombre con que Israel le conocer mucho ms tarde: "Dios" es el Dios de todos, "Yav" es el Dios de Israel. Dios sigue de cerca los primeros pasos de la humanidad, con sus errores y tragedias, y no deja de intervenir para que el ser humano no sea vctima de su propia locura. La tradicin juda subraya la importancia de la alianza hecha con No al final del Diluvio, y que afecta a toda la humanidad, al lado de la alianza sinatica, celebrada despus con el pueblo de Israel. Todos esos hijos de Dios no israelitas siguieron ciertamente sus caminos, paralelos al del pueblo de Israel, pero nada poda impedir que Dios mantuviera sus ojos puestos no slo en Israel, sino tambin en el resto de los pueblos. En esto no hay distincin entre la tradicin bblica sacerdotal y la proftica. Tal vez nosotros podamos crear un estereotipo de "lo" proftico y "lo" sacerdotal, pero la teologa bblica no siempre confirma esas abstracciones. Lo sacerdotal, como hemos visto, no se identifica simplemente con lo cltico y ritual. El Cdigo sacerdotal (o "Cdigo de Santidad") es precisamente quien prescribe amar al prjimo como a s mismo y aplica el mismo principio a la manera de tratar al extranjero (Lv 19, 18 y 34). Por su parte los profetas, aunque dedican sus mayores esfuerzos a inculcar la Alianza de Israel denunciando sus injusticias y pecados, no dejan de denunciar tambin los pecados de las naciones, mostrando que Dios es Seor de toda la tierra, y en su da juzgar a todos los pueblos. "Porque l es quien forma los montes y crea el viento, quien descubre al ser humano su pensamiento" (Am 4,3). Ams incluso relativiza los privilegios de Israel frente a los otros pueblos: tanto es verdad que Dios sac a Israel de Egipto, como que sac a los filisteos de Caftor y a los arameos de Quir (Am 9,7). El libro de Jons muestra igualmente el inters de Dios por los habitantes de Nnive y su actitud para con ellos de comprensin y misericordia: "Y yo no voy a compadecerme de Nnive, la metrpoli donde viven ms de 120.000 personas que no distinguen la derecha de la izquierda, y una gran cantidad de animales?" (Jon 4,11). Malaquas, tal vez el ltimo de los profetas en orden cronolgico, recrimina a Israel su infidelidad, comparndolo desfavorablemente con el resto del mundo: en todas partes, de Oriente a Occidente, se ofrecen al Seor sacrificios puros, mientras Israel profana el nombre del Seor (Ml 1,11s). El mismo Jess describe grficamente cmo todos los pueblos sern convocados ante el Juez universal, y el criterio utilizado no ser el pertenecer a tal pueblo, raza o religin, sino el haber dado pan al hambriento y vestido al desnudo (Mt 25,31-46). La sorpresa de justos e injustos ante tal veredicto es en realidad nuestra propia sorpresa al constatar que no es la estructura religiosa, sino la respuesta concreta ante la necesidad ajena lo que recibe la aprobacin de Dios. Ah es donde quiere llegar el Reino anunciado por Jess: el Reino donde no haya hambrientos, sedientos, desnudos, extranjeros, marginados, desamparados, porque el amor habr echado abajo las barreras, colmado las distancias, vencido las resistencias, dado a todos acceso a la verdadera vida. El Reino tiene la dimensin de Dios, y a Dios se dirige no slo un camino, sino muchos. Pablo en el Arepago reconoce el camino de los Atenienses. Los caminos "que slo Dios conoce" existen y llevan a Dios.

Como Iglesia, por tanto, aunque no seamos simplemente un camino ms, sino el de los que intentan seguir a Jess, debemos reconocer los valores fundamentales de todas las religiones. Todos tenemos acceso a la verdad, nadie la tiene en exclusiva, nadie la posee en plenitud. El Reino est entre todos nosotros, pero tambin ms all de todos nosotros. De este modo, al asumir los valores del Reino, no nos consideramos sus detentores, sino sus servidores. El pluralismo religioso no es por tanto una concesin a una situacin vista en principio como no deseable, sino una valoracin positiva de los muchos caminos misteriosos de Dios. Es verdad que una teologa del pluralismo religioso no ha llegado an a la madurez total, pero por eso mismo es necesario y urgente que dediquemos esfuerzos a su desarrollo e integracin en nuestra espiritualidad. El pluralismo religioso, vivido como factor positivo, nos pone en una nueva sintona que nos alienta y compromete, sin ansias de protagonismo, de direccionismo o de emulacin, abiertos a la crtica, a la complementacin y a la integracin. 2.2.2. Reinterpretacin de los valores En este sentido se hace necesaria la reinterpretacin de los grandes valores. Su horizonte es el Reino, no simplemente una mejora relativa del orden jurdico, del equilibrio de fuerzas, de las condiciones de vida o de la dignidad humana. Cualquier injusticia, violencia, marginacin, compromete y niega el Reino por entero. Nadie puede sentirse bien acomodado en el Reino de Dios mientras ste no sea el Reino de todos. Al mismo tiempo, cualquier resultado, cualquier intento, cualquier gesto, cualquier sufrimiento solidario son importantes e incluso decisivos para que el Reino avance, se manifieste, empiece a ser realidad. Nuestro compromiso es igualmente con la naturaleza como madre y condicin de la vida humana. Vivimos del aire, del agua, de los alimentos, de la biodiversidad, de las condiciones atmosfricas: son bienes y realidades que compartimos y dependen de nosotros. Su deterioracin es un atentado contra la vida, la salud, la dignidad humana y de la obra de Dios en su conjunto. El Reino de Dios abarca tambin el entorno fsico y biolgico, y depende de l. La creacin entera gime esperando la revelacin de los hijos de Dios (cf Rm 8,19.22). El Reino no es en realidad algo externo al ser humano y a Dios. Su plena realizacin ser el momento en que Dios lo sea todo en todos (1Cor 15,28). Esta realidad se acerca o se aleja en la medida en que la vida humana corresponde o deja de corresponder al objetivo ltimo de la creacin. Por tanto nos sentimos implicados en todas las amenazas y atentados contra la vida humana, especialmente cuando sta es despreciada en nombre de objetivos militares, ideolgicos, econmicos o cientficos; cuando la medicina es negada a millones de seres humanos en nombre del derecho de propiedad de las patentes farmacuticas. 2.2.3. El sueo de Dios y de la humanidad Asumimos plenamente el sueo de Dios y el sueo de la humanidad. Esto significa que nos sentimos obligados a tornarlo realidad. No aceptamos que las estructuras nos paralicen, que las normas e instancias humanas nos sirvan de coartada. No negamos la autoridad ni la institucin. Queremos el dilogo, aceptamos la crtica, confesamos nuestras limitaciones. Pero ante la urgencia del "Reino de Dios y su justicia", tal vez seamos llamados a repetir la frase de san Pedro ante el tribunal: "es necesario obedecer a Dios antes que a los hombres". No son slo episodios concretos, carencias puntuales, necesidades inmediatas lo que demanda nuestro compromiso, sino toda la realidad, con sus estructuras perversas, sus falsos equilibrios, sus falsos valores, su enorme carga de inhumanidad. Creemos, con fe humana y sobrenatural, que una nueva realidad, un nuevo comienzo, un nuevo mundo es posible. Es la novedad de Dios, que ya se presiente en el grito y la esperanza de los pobres, en la denuncia y el anuncio de los profetas.

3.3 Valoracin-iluminacin de la realidad claretiana 3.3.1. Como claretianos queremos reconocer que somos culpables tambin y participamos de ese "pecado del mundo" que hemos detectado y denunciado en prrafos anteriores. Es un pecado tambin nuestro, en el que tambin participamos, porque en parte somos beneficiarios de l, pero sobre todo porque no nos hemos opuesto e l con todas nuestras fuerzas como nuestra condicin de radicales (consagrados) y de misioneros nos exigira, porque, a pesar de nuestras declaraciones de autoprofetismo no hemos puesto nuestra voz y nuestra vida al servicio de la denuncia y la lucha contra este "pecado mayor de nuestro tiempo", y podemos decir que tal pecado se ha cometido con nuestro silencio cmplice. Somos parte de una Iglesia que, como conjunto institucional, de no pocas maneras legitima el status quo de pecado del mundo. Al reconocer pues, penitencialmente, nuestra complicidad personal con el "pecado mayor de nuestro tiempo", y reconociendo la complicidad estructural de nuestros planteamientos teolgicos tradicionales, reconocemos que tambin nosotros, como la Iglesia y el mundo actual, necesitamos de un nuevo xodo, un nuevo comienzo, un "nuevo paradigma claretiano" que deje de encadenarnos al pasado y haga evidente que "otro modo de ser claretiano es posible". 3.3.2. Necesitamos en primer lugar una nueva teologa de la vida consagrada La mayor parte de nosotros, sobre todo los mayores, fuimos formados en una teologa de la vida religiosa centrada en la bsqueda de la propia perfeccin, desde unos esquemas en el fondo monsticos, autocentrados y eclesiocntricos. La renovacin de la vida religiosa puesta felizmente en marcha por el Concilio Vaticano II llev a sustituir esta teologa escolstica medieval monacal por una teologa del seguimiento de Cristo, sin llevar a cabo una recuperacin de la antropologa propia de la vida religiosa. La renovacin conciliar no subsan esta "amputacin antropolgica" que habamos heredado de la teologa tradicional. La vida religiosa actual permanece mayoritariamente ciega a sus races histricas, enajenada de su patrimonio histrico de liminaridad y profetismo. Somos seguidores de Jess porque, antes, como l, pertenecemos a ese movimiento liminar proftico, de hombres y mujeres que a lo largo de la historia se han sentido seducidos por la radicalidad de la experiencia religiosa y la han puesto por encima de todo 3.3.3. Nueva visin de la misin cristiana y de nuestra misin claretiana El "Reinocentrismo", como superacin del eclesiocentrismo, es una de las transformaciones teolgicas ms profundas que se ha dado en el cristianismo en los ltimos tiempos. Es el paso, la reformulacin de un cristianismo entendido como centrado en una institucin religiosa que se sirve a s misma (misin como implantacin de la Iglesia, como sacramentalizacin o como misin fundamentalmente eclesistica) a una misin entendida como servicio al Reino de Dios, como "vivir y luchar por la Causa de Jess". El reinocentrismo ha puesto en evidencia el desafo mayor para una Iglesia que ha vivido durante siglos en un "eclipse de Reino", ajena enteramente a todo planteamiento histrico-escatolgico de construccin del Reino de Dios. Todo en la Iglesia se ha visto obligado a reformularse y recrearse desde su referencia al Reino como centro absoluto. "Slo el Reino es absoluto; todo lo dems es

relativo" (EN 8). La oracin, los sacramentos, la liturgia, la predicacin, los ministerios o estn al servicio del Reino como a su fin absoluto, o estn fuera de su lugar propio. Para nosotros, "vivir y luchar por la Causa de Jess, el Reino", es la nueva comprensin de la misin del cristiano, la "gran misin de todo cristiano", slo dentro de la cual tendrn sentido las vocaciones particulares, que siempre sern una manera de servicio al Reino. Nuestra misin claretiana no puede ser sino una concretizacin de esa "gran misin cristiana" de "vivir y luchar por la Causa de Jess". Tiene que ser tambin una misin "por-el-Reino". Se impone una relectura "reinocntrica" de nuestra misin. Somos "Misioneros del Reino", que no es un pretendido seudnimo de "Misioneros Hijos del Inmaculado Corazn de la Bienaventurada Virgen Mara", sino una nueva forma de ver y sentir y realizar nuestra misin. Una nueva misin misionera. No misioneros de la Iglesia sin ms, ni sus funcionarios, sino misioneros de la utopa del Reino, gente apasionada por el proyecto de Dios, servidores entregados en cuerpo y alma al anuncio y sobre todo de la construccin del "mundo otro" de Vida, Verdad, Justicia, Paz, Gracia y Amor, de entre cuyos "grmenes" (LG1) uno es la Iglesia, que no siempre es el "ms oportuno, urgente y eficaz". Nuestro quehacer, nuestra misin, es pues eminentemente proftica y hasta laical: el anuncio y la construccin del Reino. Por eso est fuera de sitio entre nosotros el sacerdotalismo y el clericalismo en el que hemos cado con el tiempo. 3.3.4. Necesitamos tambin una nueva teologa del carisma La conocida teologa de los carismas de la VR es una creacin de los ltimos 35 aos. Ha cumplido su papel, pero est agotada. Y hoy vemos ms claramente sus deficiencias. No existen los carismas fundacionales y trasmisibles, cosificados, como "un-objeto-ah". El carisma es tambin, siempre, fundamentalmente, una realidad personal. No hay un carisma que nos precede con plena objetividad al que debamos someternos. sino que tenemos derecho a recrear nuestro carisma, en respuesta a lo que el Espritu hoy creemos que nos pide en las cambiantes condiciones de la historia actual. Como se puede ver en su historia, la Congregacin ha tenido varios carismas diferentes a lo largo del tiempo, y aunque en sus transformaciones siempre haya pretendido remitirse a una supuesta continuidad, la verdad es que el carisma ha sufrido verdaderas recreaciones. La de 1967 fue una verdadera recreacin del carisma, una "refundacin" avant la lettre, realizada muy autoritativa y legtimamente, gracias al momento eclesial del mandato conciliar de la "adecuada renovacin de la vida religiosa". Hoy, al retraso de la Iglesia se ha aadido la "huida hacia delante" de un mundo que no ha cesado de evolucionar y que ya entr en un "cambio de poca". En ese contexo, la reformulacin de nuestro carisma que en 1967 se hiciera, ha quedado corta e insuficiente. Otro Captulo General tuvo una intencin o unos efectos "refundadores" o de relectura: el captulo de 1979. Este Captulo reley la misin del claretiano hoy desde una teologa nueva: la teologa reinocntrica, histrico-escatolgica y desde una explcita opcin por los pobres que la Congregacin hizo entonces oficialmente. Aquel Captulo, sin embargo ya no goz del viento eclesial favorable, sino, precisamente, del primer golpe de timn que iba a dar comienzo a una fuerte involucin en la Iglesia. Aquel nacimiento difcil y el viento eclesistico contrario no ha podido evitar que la nueva relectura del carisma claretiano que el captulo de 1979 reconoci oficialmente presente en la

congregacin, haya sido el modelo de identidad claretiana que muchos claretianos han vivido y encarnado en nuestro continente latinoamericano. "Misioneros del Reino" sera simplemente un eslogan tras el que estara simbolizada una nueva comprensin de nuestro carisma y misin. No pocas veces hemos sentido la resistencia y hasta el rechazo de las instancias centrales de gobierno congregacional, dependientes de una visin teolgica europea que se tiene a s misma por "universal" y margina o incluso ignora otros puntos de vista-, pero, a pesar de todo, esta nueva identidad claretiana es una realidad, est en marcha y nos sigue alentando. Creemos que esta identidad necesita reivindicar una vez ms su legitimidad, y, sobre todo, necesita prolongar y extrapolar sus planteamientos en esta coyuntura de "nuevo paradigma". 3.3.5. Nuevo modo de relacionarnos con Claret Hace ya tiempo que es un clamor en buena parte de la Congregacin la necesidad de una relectura de Claret. Su figura ha sido acaparada y hasta secuestrada por una interpretacin oficial segn los clsicos modelos hagiogrficos mitificadores tpicos de los personajes histricos "fundadores". Esa interpretacin oficial ha sido temerosa de que otros investigadores aportaran su visin crtica. Hay importantes zonas de la vida y la significacin de Claret que necesitan todava una investigacin ms profunda y sobre todo una interpretacin valiente y sincera, convencida de que no tenemos por qu haber sido fundados por un hombre sin limitaciones humanas, sin errores, ni sin participacin en la postracin general de una Iglesia en uno de los peores siglos de su historia. Tenemos derecho y reivindicamos nuestro derecho a la verdad histrica de Claret. Tenemos derecho a ser claretianos sin necesitar fundamentar nuestro claretianismo en un mito maquillado o edulcorado. Podemos reconciliarnos con la verdad abierta y sincera. 3. PROPUESTAS 3.1 Respecto al sistema Hay dos maneras de leer, interpretar y vivir este estilo de vida. El modelo o lnea sacerdotalizante, centrado en el templo, preocupado por el culto litrgico, el rito rubricado, la pureza legal, el sacrificio expiatorio, etc. Y el modelo el proftico centrado en la denuncia del mal y el anuncio de buenas noticias para los pobres y las vctimas de las estructuras faranicas de todos los tiempos que oprimen, reprimen, explotan, excluyen y eliminan al pobre, al indigente, al emigrante, al esclavo, al hurfano y a la viuda. Jess asume la lnea proftica y cuestiona fuertemente el modelo sacerdotal opresor y excluyente. Si los Misioneros claretianos asumimos estos desafos en el compromiso por el Reino, nos correspondera: 1. Comprometerse, real y efectivamente, con los procesos de trasformacin de las estructuras sociales. De ninguna manera se puede reducir nuestra vocacin misionera slo ni prioritariamente al "cambio del corazn". El asistencialismo no es proftico. La asistencia es suplencia de las obligaciones de estados y gobiernos. Por lo tanto no nos corresponde como misioneros suplir estas responsabilidades. Nuestro papel es acompaar a nuestro pueblo para que exija sus derechos a quien corresponde. 2. Asumir nuestra vocacin-misin desde la perspectiva proftica, rompiendo con las viejas estructuras en las que hemos vivido nuestro ser claretiano. 3. Participar activamente en aquellos espacios donde se denuncia la maldad institucional e internacional del imperio, como son los Foro Mundiales Sociales.

4. Estar en lugares donde se defienden los derechos humanos: Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Franciscans International, Amnista Internacional, Comisin interamericana de Derechos Humanos de la OEA., etc. 5. Participar activamente, en nuestros pases y regiones, en procesos de defensa de la tierra, movimientos indgena, acompaamiento a comunidades en resistencia, campaas contra la deuda externa, ALCA y lucha contra la impunidad, etc 6. Estar en las organizaciones populares y de derechos humanos que existen en nuestros pases. Es urgente que estemos all, no slo como simples espectadores o asistentes sino participando activamente en los debates, en los compromisos y en las acciones 7. Discernir, en cada pas, el espacio donde tenemos que estar y actuar para defender la vida y luchar por la causa de los empobrecidos, excluidos y eliminados del sistema imperante. 8. Hacer de nuestra presencia en lo medios de comunicacin social, una herramienta efectiva en la lucha contra el sistema de alienacin mundial. 3.2. Respecto a la dimensin religiosa y eclesial 1. Prestar nuestro servicio misionero y proftico en la Iglesia, por medio de grupos, comisiones de Justicia y Paz Integridad de la Creacin, acompaamiento a comunidades, denuncias, presencia en barrios marginales, comunidades desplazadas, refugios. Participar all donde se est construyendo un nuevo rostro de ser Iglesia en medio de la realidad de este mundo neoliberal: minoras sexuales y tnicas que buscan su identidad y presencia eclesial; movimientos ecumnicos, de dilogo interreligioso; movimientos feministas y de reivindicacin de la mujer; lecturas concretas de la Biblia, de la teologa, de la tradicin en la realidad de nuestros pueblos; CEBs. 2. Denunciar las desigualdades, injusticias y exclusiones que se viven al interior de nuestra propia Iglesia. No podemos anunciar al mundo el Reino de Dios si antes no lo hemos vivido, anunciado y celebrado nosotros mismos. El mejor servicio que podemos hacer a la Iglesia es denunciar todo lo que de anti-Reino ella misma tiene y que por tanto desdice de su fin ltimo (Reino) del cual se dice sacramento, icono, prefiguracin. 3. Encarnarnos, como Iglesia y VC, en las vidas, y esperanzas, en las luchas y esfuerzos de liberacin de los pobres y excluidos del sistema. Confiamos en que esta nueva Iglesia, consciente de su presente histrico y que se proyecta hacia la utopa, ya presente, del Reino de Dios se haga posible y necesaria en el Hoy de Amrica Latina excluida, marginada y empobrecida por los dueos del mundo. Esta Iglesia consciente de esa realidad debe estar puesta al lado de los preferidos de Dios, los ms pobres. 3.3. Respecto a la congregacin La congregacin tiene un rico patrimonio carismtico que podemos rastrear desde el comienzo de nuestro nacimiento. Hemos tenido etapas en las que hemos recreado el carisma original para intentar as responder mejor al Plan de Dios en nuestro mundo. Tarea no lograda plenamente. Nos encontramos en un momento donde todo se nos muestra con nuevas caractersticas, en el que, como hemos visto, la presencia del Anti-Reino toma visos de ser un nico paradigma del mundo impuesto violentamente a todos, un gran meta relato del cual somos cmplices. Nuestras propuestas son las siguientes: 1. Convertir al Reino nuestra Misin e identidad, de tal modo que se posibilite el asumir los proyectos liberadores de los pueblos en los que vivimos. Nuestra identidad est en ser "Misioneros del Reino" y no primordialmente en lo ministerial-institucional.

2. Continuar profundizando y elaborando, desde la revisin iniciada, nuestro ser Misioneros del Reino. 3. Realizar una Revisin de posiciones en clave de "Misin proftica", donde claretianos puedan estar disponibles para realizar proyectos misioneros. No asumir urgencias eclesisticas, sino aquellos proyectos que respondan a urgencias del Reino. 4. Buscar y promover una organizacin de la congregacin flexibilizada, con estructuras de gobierno ms plurales y participativas (eleccin de Superiores de las delegaciones, discernimiento de nuevas posiciones, etc.) Nadie este en parroquias cuando su servicio resulte fundamental en otras tareas misioneras. 5. Hacer una revisin del "imaginario claretiano", empezando por la figura del P. Claret, amerita un discernimiento de las mitificaciones que se dan alrededor de su figura. Estar abiertos a la recreacin del carisma claretiano que est en marcha. 6. Dar los pasos necesarios para convertir el Secretariado de JPIC en la Comisin de JPIC de la Congregacin, potenciando as su dimensin proftica. 7. Dar mayor apoyo y profundizacin al dilogo interreligioso dentro de la Congregacin, entendido como una relectura de nuestro patrimonio espiritual en apertura a los patrimonio de los otros pueblos y religiones. CONCLUSIN Nuestra reflexin se ha centrado en lo que sentimos claramente como el problema fundamental, e incluso nos atrevemos a llamar "pecado mayor" de la situacin mundial que nos toca vivir: el Neoliberalismo econmico, que determina la poltica hegemnica y el expansionismo militar y que se encubre y legitima con el aparato comunicacional y meditico. Neoliberalismo en su nueva fase de imperialismo. Nuestra mirada sobre la iglesia y el mundo religioso, as como sobre la propia congregacin y los otros aspectos que apuntamos, quiere afrontar este "punctum dolens" fundamental con la intencin de desenmascararlo y confrontarlo desde nuestra misin cristiana proftica. No nos importa la exactitud de cada frase, su mayor o menor acierto, sino la cuestin de fondo, el problema central que sealamos y la necesidad imperiosa de responder profticamente al mismo desafo; porque nos duelen profundamente los millones de vctimas que este sistema est causando delante de nuestros ojos. Somos bien conscientes de la complejidad tanto del problema, como de las respuestas al mismo. Por eso no pretendemos dogmatizar ni catequizar a nadie, sino proponer honrada y hasta apasionadamente nuestras convicciones, ofrecerlas a nuestros hermanos de Congregacin y contribuir as a dar una primera respuesta reflexiva y comunitaria. Queremos que la importancia misma del tema abordado est abierto al debate, que nos ayude a todos a ahondar en el tema pendiente del anlisis profundo del Neoliberalismo y de las respuestas misioneras profticas que nos toca aportar. En el encuentro hemos orado tambin juntos y hemos tenido presentes a los miles de mrtires y millones de vctimas del sistema, especialmente en nuestra tierra latinoamericana. Nos hemos dejado interpelar por el Espritu que gime con la creacin entera y que inspir a Mara de Nazaret la esperanza de que el Seor derribe del trono a los poderosos y enaltezca a los empobrecidos. Sasaima, 1-6 de julio del 2003
Estimado Jos Mara:

He ledo el documento de Sasaima que me hiciste favor de enviar. Es un motivo de orgullo que haya sido realizado por CICLA, pues como dice su introduccin, esta regin ha de continuar iluminando la marcha congregacional. No s si sea acierto o coincidencia de que el Documento salga en vsperas del Captulo General. Como quiera, creo que debe hacerse llegar a los capitulares, pues puede bien marcar el rumbo de la renovacin de nuestro instituto. Fundamentalmente me identifico con l. Estoy de acuerdo en la perspectiva que hace de nuestro mundo, pues vivimos momentos trascendentales, de los cuales, si no los reconocemos, no tendr sentido nuestra reflexin capitular. Tambin me pareci muy acertada nuestra identidad de "Misioneros del Reino", y no entender este en forma espiritualizada. Estoy convencido que en estos momentos, los grupos polticos, movimientos, religiones, y por supuesto, los institutos religiosos se valorarn no por las preciosidades teolgicas, ni por su unidad de disciplina, ni por el prestigio de sus obras, ni por el nmero de sus miembros, cuanto por la respuesta que den a los grandes desafos mundiales (al menos desde nuestras posibilidades reales). Si no hacemos algo significativo al respecto, quedaremos como irrelevantes en la Iglesia, y es desde este compromiso que todas nuestras reas, programas y proyectos pueden visualizarse. Ojal que el Documento tenga impacto y sea debidamente valorado. Felicidades: Enrique Marroqun cmf

EL MTODO DE JPIC

Para un trabajo eficaz y al mismo tiempo, que se realice con mayor facilidad es importante el mtodo adecuado. Para una actividad como la que se pretende, que puede implicar sea la liberacin sea el recrudecimiento del dolor humano, no basta la "buena voluntad" o las intuiciones. La improvisacin y el espontaneismo muchas veces consumen energa intil y conducen a resultados errneos, que podran resultar contraproducentes. La mayor parte de los trabajos en JPIC siguen de una u otra manera al modelo que presentaremos, el cual ha sido suficientemente probado y responde a diversas necesidades de realizacin. Hay que reconocer su inspiracin originaria tuvo la influencia del concepto marxista de "prxis", es decir, tratar de integrar dialcticamente la teora y la prctica, en reaccin tanto a la dialctica hegeliana que se reduca meramente al plano ideolgico, como al activismo de muchos militantes demasiado impetuosos. Sin embargo, parece responder al modo natural con que opera la mente al aplicarse a la transformacin de la realidad. Del campo marxista pas a los cristianos primeramente en la llamada "revisin de vida" de la Accin Catlica especializada y ms concretamente en la JOC belga de quien sera el Cardenal J. Cardijn. Los cristianos jvenes obreros (y posteriormente, los estudiantes de la JEC) elencaban los hechos de vida de la semana, elegan uno de ellos, lo reflexionaban hasta que perda su concrecin personal y se generalizaba entre todos los participantes del grupo, lo confrontaban con la Palabra de Dios y de ah se proponan acciones concretas, realizadas a nivel personal, las cuales, a su vez, podan constituirse nuevos hechos de vida a ser examinados la semana siguiente, en forma espiral. A partir de Medelln 68, la Iglesia Latinoamericana lo adopt como su forma de accin pastoral, las Comunidades Eclesiales de Base lo tomaron como proprio, ha estado presente en los principales documentos de aquellos episcopados y posteriormente pas a la planificacin pastoral a distintos niveles. Actualmente ha trascendido esos lmites geogrficos y se ha ido constituyendo la forma ms apropiada de trabajo pastoral (desde encuentros, dinmicas pedaggicas hasta los planes parroquiales).

DESCRIPCIN Se suele centrar en tres verbos --VER JUZGAR ACTUAR--, es decir, tres momentos esenciales claramente diferenciados. Sin embargo, algunos pastoralistas suelen aadir otros momentos complementarios, que podran integrarse en el siguiente proceso ms completo, sin que necesariamente implique que todos tengan que estar siempre presentes: 1. Experiencia de sensibilizacin 2. Anlisis de Realidad 3. Reflexin sociolgica 4. Confrontacin con nuestras fuentes espirituales 5. Actuar 6. Celebrar 7. Evaluar

8. Volver a VER La secuencia de estas diversas fases del proceso se suceden en forma natural unas de otras. Sin embargo, el compromiso de trabajo por la JPIC puede comenzar por cualquiera de ellas. Algunos se sintieron movidos a actuar al entrar en contacto con personas sufrientes. Otros, al cobrar conciencia del momento actual y de la magnitud de sus problemas. Otros ms, deduciendo este estilo de vida directamente de su fe o de la reflexin evanglica. Hay quien habindose involucrado en alguna actividad grupal, fue paulatinamente descubriendo todas sus implicaciones. Cualquiera que haya sido el inicio de nuestro camino, desde l tenemos que encontrarnos con los otros aspectos. Hay que atender al principio de proporcionalidad en la atencin de estos momentos. Se puede pecar por exceso o por defecto: unas veces el anlisis resulta exorbitante con respecto al plan de accin; mientras que otras ste es demasiado reducido o simplemente se tom acrticamente de alguna parte. A veces la reflexin es demasiado reducida, cayendo entonces en pragmatismos o por el contrario, resulta demasiado pesante, fuera de lugar y retrasa la accin.

ETAPAS DEL PROCESO


1. Experiencia de sensibilizacin: Est comprobado que el compromiso de trabajar en JPIC se facilita si al menos en una etapa inicial ha habido contacto directo en ambientes de pobreza u opresin. Cuando nos hemos dejado tocar, cuando hemos sido capaces de meternos en la piel del oprimido, cuando nos hemos vinculado afectivamente con personas que sufren la injusticia, cuando hemos sido contemplativos y descubierto el rostro de Jess en los pobres, cuando aprendimos aescucharlos, entonces comenzamos a entender la sabidura de sus planteamientos, que slo da la experiencia puede dar. Entonces podemos sentir la indignacin tica y el coraje ante la impotencia. Entonces se despierta la interpelacin a nuestra solidaridad y nos movemos a hacer algo. En este sentido, las experiencias de insercin resultan muy enriquecedoras. Quienes se desplazaron a los ambientes de marginacin descubrieron la llamada"antropologa de la pobreza", o sea el estilo de vida que desarrollan los pobres, muy semejante en cualquier lugar del mundo. Reconocer sus virtudes (solidaridad, acogida, intercambio, valoracin desde lo que se es, etc); pero al mismo tiempo, evitando idealizarlos, sabiendo que una situacin de carencias suele conducir a la degradacin moral, al entre-devoramiento o aprovechamiento egosta los unos de los otros, a la autodestruccin (alcoholismo), a la envidia y resentimiento de los que poseen, etc. No es su bondad natural sino su condicin de injusticiados lo que nos mueve a ayudar a los empobrecidos. 2. Anlisis de la realidad: Desde luego, es posible pasar directamente del contacto con los pobres a una accin urgente de tratar de remediar esos dolores o carencias. Es el asistencialismo que ha tenido en la Iglesia momentos heroicos de Caridad. Sin embargo, si se reflexiona con mayor profundidad nuestras acciones podrn asumir otra calidad de mayor incidencia. Se trata, en primer lugar, de la generalizacin. La situacin inhumana descubierta no es un hecho aislado acaecido azarosamente a las personas concretas con quienes nos relacionamos, sino que posee una extensin mucho mayor. Se conecta con otras

experiencias similares; se indagan cifras y porcentajes. Se despierta la necesidad de estudiar ciertos temas, de conocer el funcionamiento de los diversos sistemas y polticas; de dar seguimiento a ciertos nombres de personalidades responsables. Esto lleva a buscar informacin y recoger datos de inters. Es desde un contexto social ms amplio como se perfilan las tendencias que constituirn "signos de los tiempos" interpelantes a nuestra accin cristiana. Todo esto se plantea en un adecuado anlisis de realidad, el cual podr realizarse a nivel local, nacional, regional o mundial. Si realizamos el anlisis junto con los afectados lo convertiremos en un importante instrumento pedaggico y evitaremos el paternalismo de luchar por otros, en vez de hacerlocon ellos. Es conveniente entonces partir de lo que la gente conoce y vive. Conviene centrarse en un slo problema, eligiendo el ms grave, el que tenga ms capacidad de movilizacin, el ms sentido por la gente, etc y tratar entonces de profundizar en l. 3. Reflexin sociolgica: Un anlisis de realidad no es un mero enlistado de problemas, sino que trata de comprender el mundo, desde una visin de conjunto ms o menos estructurada. Por eso, junto a la extensin del problema tenemos que profundizarlo en intensidad: Con qu otros problemas sociales se relaciona? Cmo se estructuran todos los diversos factores sociales? Cules son las contradicciones principales y cules las secundarias? Cules son las causas que los producen? Cmo se lleg histricamente a esta situacin? A quin beneficia y a quien perjudica dicha situacin? Porqu se dan estas carencias, cuando en la misma realidad otros disfrutan con abundancia? Esto nos remite a una visin de la sociedad y de la historia. Aunque pretendemos una mirada objetiva a la realidad, lo hacemos ya desde una perspectiva de fe: ver la vida con los ojos de Dios, es decir, desde la perspectiva de los pobres. Pero al mismo tiempo, la realidad es compleja y no se deja atrapar fcilmente, por lo que se requiere de una teora social ms general a cuya luz podamos comprenderla mejor. 4. Confrontacin con nuestras fuentes espirituales: Es la realidad lo que motiva nuestro compromiso por la JPIC, cualquiera que sea nuestra cosmovisin, religin o ideologa. Es simplemente por nuestra pertenencia a la especie humana, ms an, en cuanto habitantes del Planeta Tierra que nos sentimos interpelados para hacer algo, pues tenemos un destino comn "o todos nos hundimos, o todos nos salvamos"- y de cada uno de nosotros dependen los sufrimientos o las alegras de amplios sectores de hombres y mujeres. No hacer nada significa perder parte de nuestra humanidad. Pero una vez interpelados, cada cual debe replegarse a lo que constituye su ncleo profundo de valores o fuente inspiradora, para encontrar en ello energa y fuerza para actuar. Entonces podremos, con mayor facilidad, encontrarnos con personas provenientes de otras tradiciones religiosas o no creyentes con quienes unirnos para trabajar por ideales semejantes de fraternidad, de justicia, de paz, de libertad y de armona con el planeta. Las principales fuentes de espiritualidad para los cristianos son las siguientes: a. El magisterio bblico.- La Palabra de Dios es nuestro punto principal de referencia. Ahora sabemos que si bien en la Biblia aparecen diversas tradiciones, los libros fundamentales fueron escritos desde el punto de vista de los pobres. Los profetas se sintieron movidos al escuchar el clamor de los pobres o al ver los signos de los tiempos. Escucharon

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entonces la voz del Seor que los convocaba y los enviaba a ser instrumentos de su amor misericordioso. Tal vez haya habido reaccin defensiva; pero finalmente seducidos, ejercieron su misin de derribar y plantar; de denunciar las injusticias ante el rey, los sacerdotes o el pueblo, advirtiendo los peligros que implicaban tales acciones; pero al mismo tiempo, anunciando nuevas posibilidades en caso de rectificar el camino. Elegimos la perspectiva de Jess. Su ejemplo nos resulta claro y sus discursos fundamentales no pueden ya ms desfigurarse. Hay que advertir que pueden realizarse lecturas ideologizadas de la Biblia, es decir, justificadoras del statu quo que alejan de un trabajo en favor de los pobres. Nuestra perspectiva convierte la opresin en categora teolgica, a la vez que sociologiza algunas categoras teolgicas, como salvacin El magisterio social de la Iglesia.- Si bien es verdad que a veces fue convertida en doctrina y pareca proponer una "tercera va" entre el proyecto hegemnico y el proyecto alternativo, hoy se han superado los recelos. El pensamiento social de los cristianos (no slo de la jerarqua) tiene una palabra tica derivada de la fe ante los problemas sociales o ante las ideologas que tratan de justificar la situacin imperante. Sus principios mantienen actualidad hoy en da, cuando se viola la condicin humana y la justicia en nombre del mercado y la ganancia. El magisterio congregacional.- A partir de la "Perfectae Caritatis" del Concilio Vaticano II, las diversas Congregaciones religiosas hemos realizado una profunda revisin de nuestro Carisma fundacional. El origen de varias Congregaciones obedeci al inters de atendeer alguna necesidad social; pero luego, por esa tendencia inevitable a la rutinizacin del Carisma se fue debilitando. El compromiso por la JPIC ofrece posibilidades de recuperacin, desde la nueva perspectiva. La reflexin realizada ene estos aos suele ofrecer elementos muy ricos que motivan y apoyan nuestras luchas. Para nosotros, claretianos, este trabajo forma parte inseparable del contenido mismo de nuestra evangelizacin, y en cuanto oyentes y servidores de la Palabra no podemos quedar al margen de este movimiento espiritual. El magisterio laico.- En la confrontacin con nuestras fuentes de inspiracin no podemos ignorar aquellos instrumentos de Derecho Internacional que gozan ya del reconocimiento oficial y de la aceptacin de la mayora de los pases. Su elaboracin suele haberse realizado en amplia consulta a diversas religiones, filosofas y organizaciones. Por lo tanto, gozan para nosotros de suficiente crdito inspirador. Actuar: La intensidad de una reflexin de fe no puede menos que llevarnos a la accin. Nos decidimos a caminar en solidaridad con los excluidos, dispuestos a correr su misma suerte, a fin de cambiar el mundo. No ser ya una accin compulsiva ni improvisada, sino reflexiva. Tenemos que capacitarnos: estudiar el Derecho Internacional, las tcnicas de defensa y promocin de los Derechos Humanos ("advocaca"), ensayar el "cabildeo" (lobby), recoger experiencias del trabajo poltico, etc. Habr que tomar en cuenta criterios de prudencia para no implicarnos nosotros y los dems compaerosen problemas innecesarios (aunque dispuestos a enfrentarlos, si fuese necesario). Partiendo de los niveles locales, se tratar de ir incidiendo en los niveles ms elevados posibles a fin de que la accin sea realmente transformadora. Tenemos que estar abiertos para trabajar con otros; aunque no sean cristianos. Sin embargo, hay que evitar ingenuidades para no dejarse instrumentalizar. Echar a andar un proceso es un trabajo

lento y difcil; pero cuando llega el momento ms espectacular de la movilizacin nunca faltan oportunistas ajenos que se infiltran para llevarlo a sus intereses. 6. Celebrar: Con frecuencia los activistas van cargndose de amargura y resentimientos. Insistir demasiado en la denuncia puede llevar el riesgo de hacernos perder la esperanza, y entonces resulta ms fcil la injusticia y la dominacin. Si todo el proceso debe estar acompaado de oracin, en esa fase dominar la Accin de Gracias. El aspecto festivo, celebrativo y hasta ldico forma parte de nuestra sicologa y debe tener canales de expresin. Al ver la realidad con los ojos de Dios, no podemos menos de reconocer tambin los signos de la presencia del Espritu en la historia, en este mundo en el que el Mal parece poseer excesiva fuerza. Lo que sucede es que el Mal hace mucho ruido, pero es estril; el bien, en cambio, es discreto pero eficaz. Por eso resulta de gran importancia celebrar las pequeas victorias que van teniendo los pobres y oprimidos, lo que alienta la esperanza y hace crecer la conciencia del poder que tiene el pueblo cuando est decidido a resistir. 7. Evaluar: Toda actuacin eficaz requiere de evaluaciones. Un proverbio chino dice que "el fracaso es madre del xito", pues nos permite aprender y corregir nuestra forma de trabajo. La evaluacin nos permite mirar el recorrido y constatar la unidad del proceso y nos descubre nuevos rumbos. 8. Volver a VER: Evaluar es ver de nuevo, nuestra propia actuacin. Esto se abre un nuevo ciclo (VER JUZGAR ACTUAR) en forma de espiral. Puede observarse que este segundo VER ha adquirido un surplus de calidad, un plusvalor que debe haber mejorado nuestra visin. Es lo que nos hace crecer.

VER
ANLISIS DE REALIDAD Porqu se analiza la realidad? Para qu se analiza? Cmo se analiza? Mtodos y tcnicas. Anlisis coyuntural. Anlisis estructural. GUIONES PARA ANLISIS A nivel nacional A nivel local Anlisis con la gente TCNICA DE OBSERVACIN Una tcnica til para iniciar una experiencia de insercin o para inculturacin. MACROTENDENCIAS 2025 Un estudio prospectivo de nuestro mundo global: economa, poltica, cultura y religin LA CARTA DE LA TIERRA La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, que se llevar a cabo en Johannesburgo el prximo septiembre, tiene que resultar en un acuerdo sobre acciones definitivas que puedan

responder ampliamente a los temas econmicos, sociales y ambientales que se presentan ante la comunidad mundial.

ANLISIS DE REALIDAD: Punto de partida para la pastoral JPIC


1. PARA QU ANALIZAR LA REALIDAD? Ya nos hemos habituado que todo proyecto pastoral de JPIC parte del anlisis de la realidad. Lo que quizs no sea tan claro es el "porqu?". He aqu algunas razones: a. Por razones de eficacia.- El trabajo de JPIC no es para soadores. Necesitamos transformar el mundo, y esto requiere una comprensin lo ms precisa posible de los mecanismos de opresin. Un anlisis equivocado puede traer consecuencias negativas, complicar ms la situacin e incluso, provocar ms dolor del que se quiere evitar. b. Por razones teolgicas.- Antes del Concilio Vaticano II, el concepto predominante de revelacin estaba inficionado del iluminismo agustiniano (Dios se revelara al interior de un vidente para hacerle conocer su voluntad). Ahora ya nos habituamos a una perspectiva ms histrica de ella. La Constitucin Apostlica "Gaudium et Spes" --el documento que dio carta de entrada al Anlisis de Realidad-- afirma que los signos de los tiempos son un "lugar teolgico", es decir, los coloca junto a la Biblia o el Magisterio como fuente de reflexin teologal (GS4, 11, 44). La expresin haba sido ya usada antes por Juan XXIII en la Pacem in Terris y por Pablo VI en la Ecclesiam suam. La forma ordinaria en que Dios se nos manifiesta es la Historia en su complejidad y por tanto, si no le prestamos atencin a ella nos colocaramos de espaldas al Seor que nos muestra su voluntad. Ahora bien, no cualquier percepcin de la realidad tiene derecho a ser considerada un signo de los tiempos. Se requieren ciertas condiciones, las cuales slo sern reconocidas mediante un correcto anlisis. Por eso la misma Gaudium et Spes nos dice que "es propio de todo el Pueblo de Dios, pero principalmente de los pastores y de los telogos, auscultar, discernir e interpretar, con la ayuda del Espritu Santo, las mltiples voces de nuestro tiempo y valorarlas a la luz de la palabra divina, a fin de que la Verdad revelada pueda ser mejor percibida, mejor entendida y expresada en forma ms adecuada" (GS44). c. Por razones espirituales.- La "compasin" (cum-patere) o "empata" es una actitud que va ms all de la mera la filantropa. Es fruto de la caridad y expresin del amor misericordioso del Padre. La motivacin espiritual no proviene exclusivamente de nuestra sintona con el Dios de la intimidad, sino con la sintona con el pobre. Es una actitud contemplativa el descubrir en los pobres y oprimidos el rostro sufriente de Cristo el Seor. Es una forma de orar el estar atentos a la presencia del Espritu en la historia, cuyo discernimiento no resulta fcil sabiendo que tambin se encuentra operando el espritu del Maligno, muchas veces disfrazado en ngel de luz. Un anlisis de realidad puede aportar criterios de discernimiento que iluminen nuestra visin. La contemplacin nos conduce a actuar en seguimiento de la voluntad divina. Se genera toda una espiritualidad en el ejercicio transformador del mundo, en cuya prctica nosotros somos los primeros transformados. Si se trata de ser dciles a la realidad, vista a travs de los

ojos de Dios, es importante tener una visin clara que nos garantice caminar en la direccin correcta. d. Por razones carismticas.- Para el desempeo de nuestra misin nos es importante el ejemplo de nuestros fundadores, pues en ellos descubrimos elementos que iluminan nuestro caminar. San Antonio Ma. Claret tena conciencia de formar parte de la misma experiencia de los apstoles y de los grandes misioneros, y se senta a s mismo ungido por el Espritu para anunciar la Buena Nueva a los pobres (Aut. 113-120). No es de extraar entonces la importancia que daba al conocimiento de la realidad, bien que entonces no se conociera este tipo de anlisis: "Al ver que Dios N:D:, sin ningn mrito mo, sino y nicamente por su beneplcito, me llamaba para hacer frente al torrente de corrupcin y me escoga para curar de sus dolencias al cuerpo medio muerto y corrompido de la sociedad, pens que me deba dedicar a estudiar y conocer bien las enfermedades de (este) cuerpo social. Y en efecto lo hice" (Aut. 357; cfr. n.685) Claret viva su realidad con los ojos bien abiertos, de modo que de sus escritos se puede tener un conocimiento de los problemas de su tiempo. En "Los Viajeros del Ferrocarril", por ejemplo, hace una descripcin de la realidad religiosa de su tiempo; tambin hace otro anlisis semejante en la carta dirigida a D Antonio Barjau a su llegada a Madrid para desempearse como Confesor de Isabel II. Esa visin que tena de la realidad estaba presente en su oracin y la confrontaba con la Palabra de Dios. As, v.gr., nos narra en su Autobiografa cmo leyendo el Apocalipsis se le clarific su interpretacin de los males que estaban afectando a la humanidad (Aut. 685). Y al detectar algn problema que afectara al pueblo, inventaba alguna accin apostlica puntual o por lo menos, escriba un opsculo especfico. e. Por razones sicolgicas.- El anlisis de realidad que hace un grupo de manera conjunta ayuda a cada uno de sus miembros a superar subjetivismos y a hacer conciencia de las propias motivaciones neurticas que interfieren en nuestro compromiso, a pesar de nuestra disposicin a trabajar en docilidad al Espritu. He aqu algunas posibles: Protagonismos exhibicionistas: El querer figurar y el ansia de notoriedad hacen fracasar movimientos populares genuinos. Un anlisis objetivo aconseja mayor discrecin en las actuaciones a fin de que sea el pueblo quien conduzca su propio movimiento. Inmediatismos y espontaneismos: La urgencia de muchas situaciones presiona a tomar decisiones precipitadas. Como sucede con los espontneos en el toreo, a veces esas intuiciones topan con suerte y se realizan buenas faenas; pero lo ms probable es que posteriormente tengamos que arrepentirnos. Un anlisis correcto nos permite dejar pasar coyunturas para las que no estamos suficientemente preparados, para que nuestra actuacin posterior se de con mayor efectividad. Resentimientos: Es frecuente encontrar entre quienes trabajan en esto, motivaciones inconcientes de resentimiento (por ejemplo, reaccionando a una figura paterna autoritaria), que impiden la objetividad. 2. CRITERIOS DE HACERLO: a. Desde la fe.- En nuestro mtodo de trabajo en JPIC, la Fe no inicia en el momento de la reflexin que confronta la realidad con la Palabra de Dios. Ya desde el anlisis mismo nos colocamos ante la realidad con una mirada de Fe. Si nos comprometemos en esta

lucha tan difcil, es justamente porque tenemos una concepcin religiosa del ser humano y del planeta. Para el creyente, los conflictos sociales son apocalpticos, pues expresan la lucha entre el proyecto salvfico de Jess y el proyecto de pecado del Anticristo. La fe contribuye a prestar atencin y discernir mejor los fenmenos sociales, pues como nos dice el Concilio: "La misin propia que Cristo confi a su Iglesia no es de orden poltico, econmico o social. En fin que le asign es de orden religioso. Pero precisamente de esta misma misin religiosa derivan funciones, luces y energas que pueden servir para establecer y consolidar la comunidad humana segn la ley divina" (GS42). b. Desde el pobre.- Todo anlisis se realiza desde un "lugar" social. Existen anlisis de realidad desde la perspectiva de los ricos (por ejemplo, los anlisis de mercado, en funcin de las posibilidades de consumo que pueda tener determinado producto). Ver la realidad "con los ojos de Dios" significa verla con los ojos de los pobres. Nuestra opcin preferencial, amorosa y "com-pasiva" por ellos, condiciona el "lugar" desde donde ver la realidad. Si "la vista de cualquier punto es siempre un punto de vista", nuestra ptica ser la de los excluidos del banquete. Eligiendo los ltimos lugares de la mesa es, curiosamente, desde donde mejor se aprecia el conjunto del banquete: los privilegiados, en efecto, como tratan de legitimar una realidad que los beneficia, tienden a mistificarla y deformarla; mientras que los pobres, como buscan transformar la situacin, tienen necesidad de la mayor objetividad posible. Hay que tener, empero, una vigilancia para que la cercana de la accin y la empata con el pueblo no impida cierta "ecto-pata" o distanciamiento epistemolgico, requerido para la objetividad. c. Desde la ciencia.- El trabajo con la gente sencilla no significa de ninguna manera un trabajo fcil, relegado a los menos dotados. Tomar en serio nuestro compromiso obliga a afinar el instrumental lo ms cientficamente posible. Tenemos que convencer con nuestro anlisis a personas que no piensan como nosotros y que estaran dispuestos a debatir. No basta conocer la situacin de injusticia y de miseria en donde estamos, sino que se nos pide indagar el porqu se lleg aqu, los mecanismos de opresin, muchas veces ocultos y las justificaciones que para mantener el statu quo se realizan. Trataremos que nuestros anlisis sean lo ms objetivos posibles, lo cual no quiere decir que sean "neutrales". Las ciencias sociales, a diferencia de otro tipo de ciencias, presuponen una propuesta anterior de ndole extracientfica: un economista puede organizar con su ciencia los recursos de un pas o bien segn los intereses del grupo dominante o bien segn los intereses de las mayoras; un socilogo apunta su instrumento hacia lo que quiere ver De ah que no sea indiferente la eleccin de cualquier paradigma cientfico, sino conocer aquel que nos permita ver la realidad desde la perspectiva que deseamos. d. Desde la accin.- No intentamos realizar nuestro anlisis por un vano afn de erudicin o por mera curiosidad especulativa, sino que nos interesa conocer la realidad con vistas a transformarla. Es finalmente la prxis la que falsea las hiptesis iniciales errneas. Depender del nivel en que nos movamos la profundidad requerida de nuestro anlisis; pero siempre habr de tener un fin prctico. 3. TIPOS DE ANLISIS:

1.- Segn sea la finalidad perseguida: Se pueden distinguir cuatro tipos de anlisis, en el entendido que para un trabajo de JPIC podemos perfectamente trabajar en cualquiera de ellos: a. Acadmico.- Persigue la mayor profundidad cientfica. Realiza consulta bibliogrfica, critica sus fuentes, debate con especialistas, utiliza rigurosas encuestas en el campo, etc. Superando la dicotoma entre "tericos" y prcticos", hay que reconocer que existe una prctica intelectual (o terica) y que an desde lo puramente acadmico puede realizarse la lucha en favor de los pobres. Este tipo de anlisis tiene la ventaja de mayor precisin; aunque a los militantes pueda frenar su accin: a veces la urgencia del problema obliga a actuar con anlisis provisorios. b. Planificador.- Persigue organizar proyectos, por lo que su anlisis es ms pragmtico. A veces se llama con ligereza "anlisis de realidad" a un mero enlistado de los problemas ms sentidos, percibidos subjetiva y superficialmente. Es verdad que a veces se asume un anlisis que se haya encontrado ya elaborado; pero siempre es preferible que los agentes lo hagan; aunque sea menos bueno, tanto por adecuarse mejor a las necesidades locales y temporales como por la toma de conciencia que conlleva. La exposicin del anlisis en un proyecto debe tener en cuenta el criterio de proporcionalidad. No debe ser excesivamente extenso, ni sobrecargado de cifras; pero s realizado con seriedad. Si bien todo anlisis implica una visin estructural y coyuntural del conjunto social, la finalidad de planificacin obliga a seleccionar slo aquellos aspectos o problemas ms pertinentes a los objetivos de la planificacin --en cierto modo es el plan el que solicita el anlisis y expone tan slo los elementos que se requieran para el plan. La mediacin de una reflexin terica (teolgica, pastoral o social) desde los valores compartidos, sugerir las respuestas operativas a cada uno de dichos problemas, y dichas respuestas a su vez constituirn luego sendas lneas de accin. Se eligen algunas de estas lneas, convirtindose entonces en metas u objetivos especficos, cuya realizacin ser posteriormente programada. Un anlisis de realidad slo ser de utilidad para la planificacin cuando sta se deriva de aquel. Un defecto frecuente es que el anlisis o incluso, el marco terico mismo- resulte slo un expediente, pues las tareas ya se tienen predeterminadas, y se solicita el anlisis y el texto magisterial slo para fines de presentacin del proyecto. c. Poltico.- Antes de emprender una campaa se presupone un acertado anlisis para precisar la naturaleza del problema y proponer pistas de solucin. La informacin nos capacitar para tomar parte en las discusiones con otras ONGs, para redactar un documento que ayude a la base a comprender mejor el problema, para escribir una "posicin", para establecer un calendario de la campaa, para constituir un dossier de prensa, etc. Otras veces lo que buscamos es impulsar la movilizacin de amplios sectores. Siendo este un objetivo instrumental, a veces nos conformamos con un anlisis simple y fcil de difundir, sin cuidar demasiado las exigencias metodolgicas, ni la objetividad plena. El precio de esta aparente simplificacin es que se mitifique la realidad y se fracase. a. Pedaggico.- Persigue la concientizacin popular. Consiste en realizar el anlisis juntamente con la gente con la que se trabaja a fin de cobrar conciencia juntos de la

problemtica social que se quiera transformar. Por tanto, ms que las exigencias acadmicas o la cientificidad de sus conclusiones, le interesa el punto de vista de la gente, el grado de conciencia que vayan adquiriendo y cmo van sintiendo esa problemtica. Tiene la ventaja de ser ms dialogal e interactivo, menos paternalista y ms fcil de adquirir conciencia y motivar a la accin. Sin embargo, ya que las necesidades sentidas no suelen coincidir con las necesidades bsicas, puede resultar un proceso demasiado lento. 2. Segn el objeto que se desee estudiar: Se distinguen dos tipos de anlisis: a. Sincrnico o coyuntural.- El primero atiende a las causas histricas o al desarrollo del problema dentro de un decurso temporal (cmo se lleg aqu). Un anlisis de coyuntura significa, pues, ubicarse en determinado momento y analizar lo que entonces sucede o suceda. b. Diacrnico o estructural.- Atiende al modo cmo est estructurada la sociedad en determinado momento: las relaciones entre los diversos factores o instancias sociales y las causas eficientes y el peso especfico que posee cada uno de estos elementos. 5. CMO HACERLO: 1. Precisar el nivel de anlisis. Lo primero que hay que hacer es acordar el nivel geogrfico en que queremos situarnos. El nivel macro es apropiado para la programacin de la pastoral de conjunto. Tiene la ventaja que se visualiza la realidad local desde un contexto ms amplio, lo cual favorece la comprensin de los problemas. Ante la globalizacin actual en la que todos es interdependiente no se puede prescindir de l. Tiene, en cambio, la desventaja de que nos podemos perder en tanta complejidad e inhibir nuestra actuacin, por los sentimientos de impotencia e incertidumbre que provoca. El nivel micro es apropiado para los trabajos locales, que permite analizar problemas concretos y hallarle solucin ms rpida. Tiene la desventaja de mayor posibilidad de error o de inmediatismo. El mesonivel es ideal para un trabajo pastoral, pues combina los dos niveles anteriores. 1. Eleccin del marco terico metodolgico. La realidad es demasiado compleja y no se deja atrapar fcilmente; menos an cuando hay intereses en esconder los mecanismos de explotacin. Se requiere de cierta violencia epistemolgica que obligue a la realidad a mostrarse y esto slo es posible mediante cierta teora social. Esta se concretiza en cierto modelo de la sociedad elaborado a partir de importantes investigaciones realizadas con anterioridad, por autores que gozan de reconocimiento de la comunidad acadmica. No podemos conocer la realidad sin algn modelo que la reproduzca; sin embargo, ningn modelo se adecua plenamente a la realidad, quedando siempre elementos por interpretarse. En la historia de la ciencia la aparicin de un nuevo paradigma ha sustituido al anterior, si se muestra capaz de dar cuenta de fenmenos que el anterior ignoraba. Esto que se ha demostrado en las ciencias fsicas o biolgicas, no sucede de la misma manera en las ciencias sociales. En stas, el proprio investigador est implicado, y si en las mismas ciencias fsico biolgicas, el investigador interfiere en el objeto que est estudiando, en stas es mucho mayor. Inevitablemente los intereses del proprio grupo social colocan al

investigador en determinada perspectiva epistemolgica. El ejemplo ms claro lo tenemos en la ciencia econmica, o sea el arte de distribuir los recursos de una colectividad. Es posible hacerlo, o bien en funcin de la satisfaccin de las necesidades de todos los miembros de la sociedad, o bien en funcin de la ganancia. Por ms que la economa sea una ciencia y que por tanto, exija una concatenacin lgica de las medidas, la eleccin del objetivo ltimo no depende de ella, sino que es una decisin extraeconmica, es decir, depende de la poltica. Por tanto, en el campo de las ciencias sociales los paradigmas no se suceden unos a otros, sino que coexisten y se confrontan continuamente entre s. Los principales paradigmas actuales son los siguientes: El neoevolucionismo.- Parte del presupuesto que la sociedad evoluciona, pese a posibles momentos de retroceso. Investigar cul ha sido su recorrido, desde los estadios primitivos hasta la modernidad, pasando por estadios tipificados (salvajismo, barbarie, civilizacin). Mantiene una fe (ciega) en el progreso, muchas veces identificado con la tecnologa. El anlisis inspirado en esta teora se preocupar por constatar cmo se ha dado este desarrollo material y los obstculos que la han impedido. Puede asumir versiones menos fatalistas que consideran que la evolucin no deba seguir necesariamente el mismo camino para todos (Spengler, Tylor). El funcionalismo.- Consideran a la sociedad como un todo (un organismo o una mquina) en el que las diversas instituciones realizan funciones complementarias. Cualquier intento de modificar el funcionamiento de la sociedad es considerado como antifuncional y debe ser evitado. Como se ve, este modelo refuerza el statu quo y se opone a los cambios (Parsons) El estructuralismo.- Investiga las estructuras subyacentes en las relaciones inter institucionales, creyendo que con esto se pueden entender y manejar mejor. Presupone que las instituciones reflejaran estructuras ms profundas que seran naturales y por tanto, inmutables (Levi-Strauss) El culturalismo.- Privilegia la categora de "cultura" para explicar los fenmenos sociales. Ha tenido xito en explicar el paso del medio rural al medio urbano y da cuenta de muchos fenmenos de "anomia" presentes an en nuestras sociedades modernas (Tnnies) El mtodo gentico-estructural.- Estudia las sociedades sea desde su proceso histrico (cmo fue se lleg hasta aqu?), sea desde su estructura general (cmo estn estructuradas las clases sociales fundamentales en la sociedad?). La historia revelara que la sociedad camina hacia la justicia, a pesar de la fuerza que posee el proyecto de dominacin. El anlisis tendera a potenciar las fuerzas de cambio. Distingue tres dimensiones estructurales de cualquier sociedad --la infraestructura econmica, la poltica y la ideologa--, de los cuales, lo que condiciona en ltima instancia los fenmenos sociales es la economa y ms concretamente, los "modos de produccin" (que abarcan no slo la economa, sino tambin las otras dimensiones) (Marx). Correctivos desde la Globalizacin.- El mtodo anterior parece el ms capaz para los objetivos de transformacin social en la justicia. Ha sido asimilado creativamente en muchas realizaciones pastorales de Latinoamrica (ms adelante detallaremos algunos modelos inspirados en l). Sin embargo recientemente ha entrado en crisis. En primer lugar, la derrota poltica y econmica del llamado "socialismo realmente existente", si bien no falsea la teora (en realidad no fue aplicada en aquellos pases), s fue ocasin de

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descrdito en los medios acadmicos. Por otra parte, se ha ido cobrando conciencia de que vivimos en un mundo diverso: la globalizacin que hace ver todos los problemas desde el contexto mundial, la situacin lmite por la que atraviesa el planeta, la falta de alternativas al sistema mundial de mercado, el debilitamiento de los Estados nacionales, la dominacin econmica realizada por las instituciones financieras mundiales o las megacorporaciones, la emergencia de la sociedad civil articulada globalmente, etc todo esto orienta las bsquedas hacia un nuevo paradigma. Es verdad que todava no se ha construido un nuevo paradigma que marque los anlisis de realidad; pero hay ya algunos elementos que apuntan hacia l: No se ven posibilidades de transformar un slo pas, sino que los cambios habrn de ser globales. Se sugieren iniciativas de reforma al sistema hegemnico para imponer lmites ticos al mercado. Nadie tiene inters en crear una fuerza unitaria y slida que dirija los procesos de cambio, sino ms bien se articulan mltiples movimientos independientes que convergen sobre algunos planteamientos. No se espera a la toma del poder por parte de las fuerzas emergentes, sino que se plantea un proceso continuo y democrtico, etc. Tcnicas de investigacin. Todo anlisis de realidad requiere de informacin confiable. La investigacin precisa allegarse una cantidad razonable de datos. Sealaremos algunas de las principales tcnicas: Informacin bibliogrfica.- Antes de iniciar una investigacin exploremos un poco lo que ya se haya escrito. Es posible que encontremos algn material que consideremos suficiente, o en todo caso, que podamos tomar como punto de partida. Internet.- Hoy da es imprescindible este medio. Hay que localizar algunos WebSites confiables. Buscaremos la informacin requerida en los documentos de la ONU y de los organismos internacionales; los de las ONGs nacionales e internacionales, as como grupos de la sociedad civil que se ocupan de esta cuestin. Utilizaremos tambin las fuentes gubernamentales y otras fuentes acadmicas. Investigacin oficial.- Cules son las posiciones del Gobierno y de los Partidos Polticos acerca de la cuestin? Qu comisiones o grupos de trabajo se ocupan del problema? Quienes son las personas implicadas? Informacin de prensa.- Pueden distinguirse, segn se trate: Informacin propiamente tal (diarios, revistas, noticiarios de radio o TV). Importan para conocer el punto de vista oficial Editoriales y artculos de opinin. Pueden conocerse opiniones ms independientes Revistas y peridicos extranjeros. Pueden dar opiniones ms libres. Publicaciones especializadas. Son las ms importantes. En estas publicaciones aparecen cifras y declaraciones que pueden resultan de gran ayuda. Para ello, es necesaria su clasificacin. Habra que formar un banco de datos y tener un esquema preciso de referencia dnde ir colocndolos (vid. ). Encuesta.- Cuando uno realiza su propia investigacin sobre el terreno la encuesta se revela como una de las mejores tcnicas. Es importante la realizacin del cuestionario, previendo las dificultades que posteriormente tenga su vaciado. Hay que elaborar bien las preguntas, de preferencia, cerradas y claras. Es conveniente antes de aplicar la

encuesta hacer algunas pruebas para ver cmo funciona. Hay que atender que la cantidad de respuestas sea suficiente y garantizar su aleatoriedad (azar). Para nuestros casos, puede bastar un muestreo (un nmero muy inferior a lo que pedira una encuesta propiamente tal). 5. Entrevista.- Esta tcnica es muy til, pues nos permite comprender la problemtica desde las vivencias dolorosas de quienes la sufren. El dilogo directo con la gente permite sentir con ellos la problemtica y toca aspectos y detalles que de otro modo no afloraran. Tiene la dificultad de su procesamiento posterior, necesario para no generalizar aspectos subjetivos particulares. 6. Observacin participante.- Salvo para el tipo de anlisis acadmico, en el que conviene separar al investigador del militante, la observacin participante de la realidad permite que afloren ciertos aspectos de la situacin que slo en la accin se visualizan y que escapan a los analistas de escritorio. Es conveniente llevar un diario de campo, registrando las experiencias de cada da, dejando un margen para posterior clasificacin o comentarios. Hay que tener cuidado de no escribir juicios de valor en los que interfiera la propia subjetividad, sino procurar descripciones objetivas y precisas. 1. Orar la realidad. No realizamos el anlisis por una pretensin cientfica o poltica. Lo hacemos por exigencias de nuestra fe. Nuestra actitud contemplativa nos lanz hacia la realidad y es preciso que lo que descubrimos en ella lo llevemos a nuestra oracin. Nosotros formamos parte de la realidad estudiada. Nos encontramos participando y actuando en ella, y en ella descubrimos los signos de la presencia del Espritu, as como los de la presencia del Maligno. El anlisis resultar ms asimilado cuando lo hayamos confrontado con nuestra fe iluminada por la Palabra.

ANALISIS DE COYUNTURA
El anlisis de coyuntura es el estudio detallado de un momento especfico de la sociedad. Presupone, por tanto, una concepcin previa de ella derivado de la teora social elegida, as como una visin histrica ms amplia de la misma que pueda explicar el momento. Con frecuencia este tipo de anlisis busca clarificar un conflicto social. Los conflictos, en efecto, son un lugar privilegiado para el conocimiento de una sociedad, pues en ellos se revelan las intrigas anteriormente encubiertas, caen las mscaras y se hace manifiesta la estructura social. El anlisis entonces puede disear un mapa del conflicto. 1. Las causas del conflicto.- Es el punto de partida. Para ello conviene seguir la recomendacin de Vicen Fisas, quien para ver coyunturalmente la realidad aconsejaba el uso de "cuatro gafas": "Gafas de ver de lejos"- Atender las causas lejanas, la historia, las races. "Gafas de ver de cerca"- Descubrir el detonante del conflicto, la crisis que lo desat. "Gafas oscuras de lejos" Es la cultura profunda subyacente. "Gafas oscuras de cerca" Modas y espejismos pasajeros que los matizan.

1. El conflicto y sus fases.- Todo conflicto atraviesa por fases bien definidas. Es importante para comprender determinado conflicto ubicar el momento en su correspondiente fase. Estas fases son: a. El contexto o pre-crisis.- Estudiar su ubicacin geogrfica, las condiciones sociales, econmicas y polticas. Conocer la historia anterior. b. La antecrisis Se trata de un estadio de tensin que se habr venido acumulando. Importa conocer las causas y las razones de los conflictos (cambios de gobierno, enfrentamiento entre tnias, aspiracin de independencia o autonoma, reivindicaciones sociales, etc.). Es posible que se deba a malentendidos en las expectativas o a discrepancias sobre los fines propuestos o sobre los medios elegidos. Los cambios son otro factor de tensiones, pues an cuando stos sean refrescantes y revitalizadores, provocan alteraciones que turban el desarrollo ordinario de la vida, creando desequilibrios e incertidumbre. A veces estas causas pueden variar durante el conflicto. Esto lleva a un momento de ruptura en las relaciones entre grupos, en el que las normas deliberadamente son quebrantadas, lo que sirve como detonador simblico. c. La crisis.- Es un momento peligroso y decisivo en la vida tanto de los organismos biolgicos como de las sociedades. Se trata de una situacin colectiva de contradicciones y rupturas que hacen dudar sobre la lnea de conducta a seguir. Las alteraciones que dan lugar a las crisis pueden o bien provenir de fuera, o bien ser producto del mismo desarrollo interno (acumulacin de pequeas restricciones, fallas o tambin profusiones o logros, desequilibrios de ritmo, etc.) que se van juntando hasta sobrepasar cierto umbral. Durante las crisis se acrecienta el nmero de mensajes en circulacin, los actores realizan movimientos ms numerosos y desordenados, entran en escena de nuevos protagonistas, se da una dramatizacin del espectculo, etc. La comunicacin entre los grupos se deteriora, se crean estereotipos del enemigo, se acrecientan los miedos. Cuando la polarizacin es total, los sentimientos de destruccin se transforman en agresividad. As como no todo cambio desemboca en crisis, no toda crisis da lugar a conflictos. Pero todo conflicto debi ser precedido de alguna crisis. que tiende a profundizar la ruptura. d. El "nudo crtico": Una vez desatada la confrontacin, sta atraviesa tambin por fases de mayor o menor intensidad; pero es posible detectar, dentro de todo su curso, un momento climtico, donde el conflicto se halla ms intrincado. e. Una accin reparadora.- Todo conflicto, por fin, tiene un trmino o anticlmax: el momento de su resolucin. Las maneras cmo esta se d van de la victoria por aniquilamiento del contrario, al compromiso, la negociacin, laconciliacin, una nueva coexistencia en el rechazo a cualquier solucin, su derivacin en una nueva crisis, etc. En esta fase es posible una intervencin mediadora: el "tercer actor" puede debilitar la polarizacin y ofrecer una salida. Para la resolucin de los conflictos conviene intentar cambiar las posiciones de las partes involucradas, y luego modificar los comportamientos agresivos. f. Una fase de reintegracin del grupo disturbado o el reconocimiento del cisma irreparable, que constituira el clmax o la solucin. 2. Los actores sociales: a. Identificacin.- Se trata de identificar todas las partes implicadas en el conflicto: grupos, personas u organizaciones capaces de colocar en el escenario pblico una postura, que

son capaces de hacer pblicas sus expectativas y aspiraciones. A veces no resulta fcil (facciones rebeldes enfrentadas entre s). Hay que descubrir las alianzas y oposiciones secundarias, que en determinado momento pudieran inclinar el peso en favor o en contra de dichos actores. No se pueden omitir las influencias externas, las cuales pueden o bien alimentar el conflicto, o bien debilitarlo. b. Peso especfico.- Lo ideal sera que todos los que participan en la sociedad pudiesen hacer pblicas sus expectativas; sin embargo, son los grupos de poder quienes pueden realmente hacerlo. Los grupos que ostentan mayor poder tienen ms facilidad de imponer sus intenciones. Los sectores subalternos slo logran hacer pblicas sus acciones por un tiempo muy corto (una toma de instalaciones, una huelga), luego decae en su manifestacin pblica por falta de resonancia. Hay que indagar el peso real que posee cada actor social: su fuerza numrica, el apoyo de la poblacin, su zona de influencia, su fuerza econmica, conocimiento del terreno, etc). c. Posiciones.- Su papel es crucial. Tienden a endurecerse a medida que el conflicto evoluciona. Esto es da en momentos en que se refuerza la idendidad del grupo, al aumentar la rabia y frustracin, etc. d. Estrategias.- Se trata del objetivo ltimo y general que persigue cada actor. Es su proyecto social o idea que tiene de la sociedad de acuerdo a sus intereses; pero ms en concreto, lo que persigue con el conflicto en cuestin. e. Tcticas.- Son los medios concretos de que se vale cada actor social para sacar adelante sus estrategias finales. Los comportamientos externos de las partes en conflicto son fciles de registrar puesto que se trata de acciones coercitivas, violentas o destructoras. Pero tambin hay que registrar aquellas conductas conciliadoras que pueden permitir la intervencin de una tercera parte para resolver el conflicto. f. Discursos y acontecimientos.- Ayuda mucho para en anlisis conocer los planteamientos de los actores sociales. Los hacen pblicos a travs de discursos y de los hechos. Los discursos no siempre son explcitos, sino que muchas veces las verdaderas intensiones o las posturas ideolgicas quedan encubiertas, como lo evidencia un buen anlisis ideolgico del discurso, sea verbal sea no verbal. Es importante ver entre los hechos cules pueden tener la categora de acontecimientos, por su incidencia ms profunda en la dinmica social. 4. Los escenarios: Al mirar el conjunto de los actores sociales y de sus actuaciones se pueden deducir los escenarios que aparecen en la conciencia pblica de los miembros de la sociedad: conflicto armado, lucha sindical, etc. El escenario no es slo el espacio fsico, sino las situaciones que se construyen en el imaginario colectivo.

ANLISIS ESTRUCTURAL
Este anlisis busca comprender la forma cmo una determinada sociedad est estructurada. Los problemas sociales no estn desvinculados unos de otros, sino que todos se combinan en una totalidad complexiva y articulada. Si la descubrimos, podremos dirigir nuestras energas de cambio a aquellos sectores bsicos sabiendo que esto facilitar luego la solucin de los

problemas que de ellos se deriven. El anlisis nos garantiza tener una visin del conjunto y atender a los aspectos fundamentales. 1. Batera de hiptesis que nos permitir guiar nuestro estudio, sea para ratificarlas, sea para rectificarlas: La manera cmo nuestras sociedades estn organizadas contribuye a mantener la dominacin de unos grupos privilegiados sobre el resto de la colectividad. Esto se realiza por las llamadas "estructuras de pecado" que operan independientemente de la buena voluntad personal. Al mismo tiempo, existen fuerzas de cambio que persiguen otro proyecto alterno ms justo y participativo, a las que tambin hay que prestar atencin. Lo que configura en ltima instancia los tipos de sociedad es la forma cmo organizan la produccin para el mantenimiento de sus miembros. Esta organizacin condiciona un modelo total de sociedad. A lo largo de la historia se han sucedido diversos modos de produccin, dependiendo principalmente de la tecnologa utilizada; pero tambin de la forma como se organiza y aprovecha el plusproducto. En las antiguas civilizaciones, por ejemplo, se oblig a la gente a trabajar en obras colectivas de utilidad comunitaria (acueductos, caminos). Luego se les oblig a realizar gigantescas obras simblicas de dicha sociedad (pirmides) y posteriormente, a construir palacios para las clases dominantes. Contra el relativismo cultural que rehusa comparar diversas culturas, se aprecia que ha habido un progreso, si bien los adelantos tecnolgicos no han ido a la par de adelantos en la justicia y la paz. El modo de produccin hegemnico en nuestro tiempo es el industrial capitalista, que tiende a imponerse en todo el mundo. Se organiza a nivel global, de modo que quienes dictan las medidas econmicas a todas las naciones, son las grandes instituciones financieras mundiales y las megacorporaciones trasnacionales. Para garantizar el funcionamiento de esta economa se desarrollaron los aparatos de Estado, entendiendo por tal no slo al Gobierno, sino tambin los parlamentos, el poder judicial e incluso, los partidos Polticos de oposicin y la organizacin poltica de la sociedad civil en general. El sistema jurdico legal norma la vida social. En un Estado democrtico de Derecho, se supone que la ley rige para todos por igual y que se debe garantizar la posibilidad de oposicin. Sin embargo, el aparato legal y su aplicacin sirve de hecho al mantenimiento del orden vigente de poder. Para garantizar la seguridad pblica los ejrcitos monopolizan las armas. Se supone que estn supeditados al poder ejecutivo; pero en la prctica dicho poder representa a determinado grupo social que por tanto, se impone por coercin. Ya que el uso de la fuerza no basta para la dominacin, se requiere de aparatos ideolgicos que recaben el consenso. Los principales son la institucin educativa y los medios de comunicacin social, los cuales igualmente estn al servicio de los grupos econmicos dominantes. 2. Nivel de trabajo.- Segn sea dicho nivel (local, nacional, regional, mundial) habrn de plantearse los consiguientes interrogantes. Para el "vaciado" de la informacin se propondrn guas especficas para cada nivel.

GUIN PARA ELABORAR ANLISIS


NIVEL NACIONAL----------NIVEL LOCAL--------ANLISIS CON LA GENTE

A NIVEL NACIONAL
Para los anlisis a nivel nacional o provincial, que suponen una visin de conjunto de la realidad total, propongo tomar en cuenta los siguientes rubros, organizados en los cuatro niveles propuestos por el mtodo gentico estructural: A. ASPECTO ECONMICO a. Geografa.- Todo fenmeno social sucede en un territorio que lo condiciona. Cules son los principales recursos naturales con que cuenta la regin? Cules son sus limitaciones geogrficas? Qu potencialidades no se han aprovechado suficientemente? b. Historia.- Aunque es ms importante para el anlisis de coyuntura, tal vez convenga recordar algo: Ha habido saqueo o empobrecimiento de los recursos? Cmo se lleg a la situacin presente? c. Demografa.- Cules son los recursos humanos? Cul es la poblacin actual? Cul es su tasa de crecimiento? Cuntos hijos promedio tiene cada madre? Cmo se configura la pirmide de edades? d. Produccin. Sectores.- Cul es el modo de produccin dominante? Cmo estn desarrollados los sectores agrcola-minero, industrial, servicios? Qu porcentaje de trabajadores hay en cada uno de stos (para ver si se trata de una sociedad rural o urbana industrial)? Estn proporcionados los sectores financiero y productivo? Qu tan accesible es el crdito? Qu peso tienen las empresas trasnacionales? existen monopolios? Trabajo.- Cmo son las condiciones laborales? Cul es el nivel del subempleo y de la desocupacin? Existe un salario mnimo suficiente? Cmo se da la migracin? Hay migracin interna? Se da expulsin o atraccin de emigrantes? Tecnologa.- Se da investigacin y desarrollo tecnolgico propio? De dnde viene la tecnologa? Ecologa..- Cmo se dan los desechos industriales? Cul es el grado de la contaminacin ambiental? a. Distribucin de la riqueza.- Cmo est distribuida? Cules son los porcentajes de las diferentes clases sociales? Qu tan gruesa o delgada es la clase media? Cul es el nivel que alcanza la pobreza extrema? Quienes son las principales vctimas de los desequilibrios? Hay minoras tnicas olvidadas, nios de la calle, enfermos abandonados? b. Consumo.- Qu porcentaje de poblacin no alcanza el consumo bsico? Qu tan elevado es el consumismo suntuario? Cmo funciona el consumo colectivo (los servicios pblicos)? Qu tanto gasto social destina el Gobierno para atender las necesidades de la poblacin? Cmo atiende la poblacin la salud y la educacin? cmo realiza su tiempo de ocio?

c. Comercio.- Qu facilidad hay para conseguir los productos bsicos en el mercado? Qu tanta extensin tiene el comercio informal? Cmo est la balanza de pagos respecto al comercio internacional? Existen divisas suficientes en el pas? Qu nivel tiene la deuda externa? Qu porcentaje tienen la deuda pblica y la deuda privada? A. ASPECTO POLITICO a. Rgimen de gobierno.- Qu tipo de rgimen de gobierno existe formalmente? Es una democracia representativa reconocida por la "Casa de la Libertad"? En la prctica cul es el grado de democracia real? El actual gobierno fue elegido legtimamente en las urnas? Existe suficiente vigilancia y limpieza electoral? quin califica las elecciones? Qu tan elevado es el abstencionismo electoral? Suele haber plebiscitos y consultas? b. Poder Ejecutivo.- Qu tan independiente es el gobierno para tomar decisiones, respecto a ingerencias de fuera o respecto a grupos econmicos internos de poder? Mantiene independencia partidista en el gobierno? Hay honestidad administrativa o corrupcin? c. Derechos Humanos.- El Gobierno garantiza la prevencin y tutela de los Derechos Humanos? Existe impunidad? Hay libertad de reunin, de asociacin, de expresin, de prensa, de religin, etc? Hay presos polticos o de conciencia? d. Seguridad Pblica.- Qu tan elevado es el presupuesto militar? El Ejrcito est profesionalizado, de modo que obedezca al poder ejecutivo, cualquiera que sea su tendencia? O tiene aspiraciones de gobernar? Hay control sobre sus actividades? Goza de fuero interno? Hay corrupcin policiaca? Existe la prctica de la tortura en los separos policiacos? Hay "desaparecidos" o paramilitares? cmo es el servicio militar obligatorio? e. Poder Legislativo.- Existe suficiente representatividad parlamentaria? Cul es el salario que perciben los diputados o senadores? Hay altura en los debates de las Cmaras? Hay suficiente independencia del legislativo respecto al ejecutivo? el marco legal est actualizado? Cules son los temas ms importantes que actualmente se debaten? f. Poder Judicial.- Existe independencia y libertad del poder judicial? A qu niveles administrativos alcanza la corrupcin en la lucha contra el crimen? qu tan "cara" es la justicia para los pobres? Cul es la situacin de las crceles? g. Crimen Organizado.- Qu tanta importancia tiene el trafico de droga, el de mujeres, el de armas? Existe prctica extendida de secuestro o robo de vehculos? Existe terrorismo? Lavado de dinero? h. Partidos de Oposicin.- Hay suficiente pluralismo de opciones partidistas? Tienen los Partidos Polticos su lnea ideolgica definida, o bien se manejan por simple oportunismo? i. Sociedad Civil.- Qu tan amplia es la sociedad civil organizada? Hay facilidades para formar organizaciones No Gubernamentales o Asociaciones Civiles para fines especficos? Se encuentra de alguna manera articulada? A. ASPECTO CULTURAL IDEOLGICO

a. Pluriculturalidad.- Existen en el pas minoras tnicas? Se les reconocen sus derechos que ayuden a mantener su identidad cultural propia (lengua, vestido, territorio, costumbres, formas de gobierno, religin, etc.? Hay migracin de otras culturas extraas? Se les permite a los emigrados mantener su identidad cultural, mientras observen la legislacin nacional? Se cuida para que el turismo no reduzca a mero folklore su diversidad cultural? Existe una autntica cultura popular diversa de la cultura de masas introyectada en el pueblo? Cules son sus medios de expresin? Existen subculturas de sectores de poblacin (jvenes, tnicos, trabajadores, etc.). b. Cambios culturales.- Qu tan extendida se encuentra la cultura hegemnica trasnacional? Existen elementos de resistencia a ella, de aculturacin con lo tradicional o de asimilacin acrtica? Qu rasgos presenta la cultura que est emergiendo en los centros urbanos del pas? Se nota el relativismo y superficialidad propias de la "cultura light", de la "posmodernidad", del sincretismo cultural? Existen elementos contraculturales de nuevos estilos de vida ms acordes a las necesidades actuales? c. Derechos culturales.- Cmo est la conciencia del respeto a los derechos diversificados? Va en aumento una nueva cultura que tome ms en cuenta los derechos de las mujeres (a la seguridad en las calles, a la educacin y trabajo, a la salud reproductiva, etc)? Hay discriminacin por razn de la orientacin sexual? Hay facilidades ambientales para los minusvlidos? d. Familia.- Qu porcentaje de madres solteras existe? A cunto ascienden los divorcios y uniones ilegtimas? qu circunstancias estn desintegrando las familias? Hay espacios suficientes para la educacin en valores humanos y religiosos en las familias? e. Escuela.- Cul es la cobertura de enseanza elemental, media y superior? A qu porcentajes alcanza? Cmo juzga el nivel de la enseanza respecto al existente una dcada atrs? Ha mejorado o empeorado? Existen suficientes maestros y en condiciones apropiadas para trabajar? Hay libertad de enseanza? qu tan caro resultan los estudios? Qu facilidades se dan a los escolares de pocos recursos? Cules son las tendencias ideolgicas de las escuelas oficial y privada? f. Medios de Comunicacin Social.- Existe TV oficial y privada? Quienes son los dueos de las cadenas televisivas y de las agencias noticiosas? Hay suficiente libertad de expresin? Los contenidos de la TV son educativos, sanos o perniciosos (programas de sexo y de violencia)? Se utilizan los medios para fines culturales y educativos? Qu tanto tiempo pasan los nios ante la pantalla? Existen diversas tendencias en la prensa? Hay responsabilidad en la publicidad? Hay orientacin del consumo? D. ASPECTO RELIGIOSO Un anlisis completo de la realidad debe comprender tambin la dimensin religiosa. Aparte de los efectos pastorales, las acciones religiosas tienen efectos sociales y polticos, independientemente de nuestra voluntad: las instituciones no son juzgadas por lo que ellas dicen de s mismas, sino por su actuacin objetiva. Hay que procurar mantener la suficiente distancia epistemolgica entre nosotros mismos en cuanto investigadores y en cuanto religiosos. a. Religiones e iglesias.- Cules son las principales religiones o denominaciones cristianas que existen? Cules son los porcentajes de sus adeptos? Cul es la relacin que tiene

b.

c.

d.

e.

f.

g.

el gobierno con ellas? Qu frecuencia de prctica sacramental hay entre los cristianos? cul es el porcentaje de los que asisten semanalmente a misa? Iglesia oficial.- Cuntos sacerdotes y religiosas hay? Cul es el nmero de feligreses por sacerdote activo? Cul es la edad promedio? Las vocaciones? Qu tendencia tiene el episcopado? Dice su voz ante los acontecimientos del pas? Es tomada en cuenta? Religiosidad popular.- Cules son los principales santuarios? Qu eventos concentran mayor nmero de feligreses? Qu tan extendidas estn las prcticas mgicas tradicionales? Qu actos populares tienen mayor demanda? Ha habido alguna "aparicin", algunos milagros o algunas profecas no reconocidas? Espiritualidades.- Existen movimientos laicales o de Congregaciones religiosas locales con espiritualidad defina? Cmo son recibidos por la jerarqua? Hay alguno que tenga ahora mayor demanda? Hay conflictos entre ellos o con la Iglesia oficial? Cul es la fiesta religiosa de mayor importancia? Sectas.- Cul es el porcentaje de grupos cristianos no catlicos? Cules son las denominaciones ms difundidas? Cul ha sido su ndice de crecimiento en los ltimos 20 aos? En qu regiones urbanas o rurales se ha extendido? Qu conflictos ha provocado este crecimiento? Qu problemas culturas o sociales provoca? A qu atribuye las conversiones? Nuevos movimientos religiosos.- cmo se da el crecimiento de grupos religiosos no institucionales? Qu elementos contienen? De qu sector es su membresa principal? Qu tan extendidos estn? Qu consecuencias tienen? Secularizacin.- Qu tan laicas son las instituciones oficiales? Hay reconocimiento legal de las Iglesias? Existe alguna denominacin oficial en el pas? Se transmiten eventos religiosos por los mass-media? Se ensea religin en las escuelas? En las escuelas oficiales? Se toma en cuenta en la prctica los postulados ticos de las iglesias? qu tan extendida est la increencia? Cul es su signo ideolgico? Cmo es el agnosticismo prctico?

2- GUIN PARA ANLISIS A NIVEL LOCAL


1. LA LOCALIDAD: 1. - Describir la realidad. Elaborar un mapa del territorio. 2. - Rastrear en la tradicin oral de los pobladores antiguos la historia del poblamiento: Cundo comenz la urbanizacin? Cules ha sido las principales transformaciones o eventos importantes? 2. ECONOMIA: 1. - Demografia.- Indagar los censos de poblacin para el rea y comparar los aos. Precisar la pirmide de edades (nios, pberes, jvenes, adultos jvenes, adultos maduros, ancianos), promedio de hijos por madre de familia, tasa de natalidad, composicin de gneros. Indagar el origen de los pobladores y flujo migratorio. 2. - Ecologa.- Hay algunas fuentes de contaminacin en la colonia? Existen parques y jardines?

3. - Produccin.- Se encuentran centros de produccin en el rea? (industrias, talleres, etc.). Son del rea los trabajadores o vienen de fuera? Cules son los trabajos preponderantes de los vecinos, sin olvidar el trabajo domstico de las mujeres o el trabajo complementario de los hijos? cunto tiempo tardan en general para desplazarse a su trabajo? 4. - Consumo familiar: 1. - Vivienda.- Es de su propiedad o inquilinato? Cuntos cuartos tiene? Cul es el estado del inmueble? De qu material est construida? Con qu servicios cuenta (agua, drenaje, luz, etc.) 2. - Manutencin.- Se compra la ropa usada? Qu alimento se consume diariamente? Poseen sala de estar? cuenta con frigorfico, electrodomsticos, computadora, video, telfono, etc.? En qu gastos se distribuyen las entradas? 5. Consumo colectivo: 1. - Servicios pblicos.- Con qu servicios cuenta la localidad (transporte, comercios cercanos, centros de salud, escuelas, vigilancia, etc.) 2. - Salud.-Cules enfermedades son las ms frecuentes, en comparacin con otros lugares de la regin? Cul es la expectativa de vida del lugar? Hay alguna causa de mortalidad propia del lugar? Hay seguro social o programas sociales de medicacin? Cunto dinero se destina a la salud y a la educacin? Hay algn centro de salud, dispensario o mdicos disponibles? 6. Desigualdades sociales.- Se constatan sectores ms pobres que otros? Existen bolsas de pobreza en la zona? Quienes son (emigrados, gitanos, limosneros, etc.)? Qu injusticias se detectan? 2. POLITICA: 1. Grupos de poder local.- Atender a quienes representan en la localidad al gobierno. Hay personas o grupos que ejercen influencia real en el lugar? Que medios utilizan? 2. Formas de organizacin popular.- Hay organizaciones independientes de vecinos? Ha habido alguna movilizacin en torno a los servicios pblicos? El gobierno posee una organizacin oficial? 3. Preferencias polticas.- Ver si la localidad tiene una inclinacin preponderante hacia algn partido poltico, o si hay diferencias fuertes y marcadas. 3. CULTURA: 1. Familia.- Qu porcentaje de madres solteras existe? A cunto ascienden los divorcios y uniones ilegtimas? qu circunstancias estn desintegrando las familias? Hay espacios suficientes para la educacin en valores humanos y religiosos en las familias? 2. Relaciones vecinales.- Cmo son las relaciones entre vecinos? Hay pleitos frecuentes? Por qu causas? Qu relaciones favorecen lasos de reciprocidad (compadrazgo, familia extensa, ronda de tomadores, cofradas, etc.)

3. Educacin.- Cul es el nivel medio de preparacin escolar? Dnde se estudia? Cuntas escuelas hay? Que organizaciones culturales existen en el rea? Qu peridicos o revistas son las ms ledas? Hay alguna biblioteca pblica? Qu libros se leen? Se tiene inters por el arte? 4. Comunicaciones.- Qu tan extendidos estn el uso del telfono, del celular, del Internet? Hay algunas variaciones lingsticas en la localidad? cules son las condiciones del transporte pblico? 5. Tiempo libre.- Cmo se emplea? Qu diversiones para jvenes y para adultosexisten en la localidad? Cules son las que ms se frecuentan? Qu tiempo se dedica a la TV?. Qu msica se prefiere?. Qu deportes son los ms practicados? 6. Delincuencia.- Existe pandillerismo, droga, alcoholismo, etc.? Cmo es la vigilancia policiaca? 4. RELIGION: 1. -Iglesia.- Cuntas parroquias hay? Cuntos sacerdotes o religiosas? Qu tendencia tienen? Realizan algn trabajo social en la localidad? Cules son los principales movimientos apostlicos presentes? 2. -Prctica.- Cmo es la prctica sacramental --asistencia a misa, confesin, bautismos, etc.-- en relacin con la poblacin total? Qu prcticas de religiosidad popular son las ms extendidas? Cundo es la fiesta patronal y cmo se celebra? Existen comisiones autnomas? 3. No catlicos.- Existen sectas o nuevos movimientos religiosos no cristianos? Cuntos lugares de culto hay? Qu tanta gente acude?

3. GUIN PARA ANALIZAR UN PROBLEMA CON LA GENTE


El anlisis social como ya se dijo- puede ser tambin un poderoso instrumento pedaggico para la toma de conciencia en los afectados mismos y contribuir as a la organizacin popular. Esto requiere de cierta metodologa que en algunos lugares ha tenido xito. Paso previo.- conviene haber tenido un debate acerca de los valores. Paso 1: Enlistar los problemas de la localidad:
HECHOS CAUSAS CONSECUENCIAS CMO AFECTA

Partiendo de las experiencias ms cercanas, se seleccionan algunos problemas y se escriben en la cartilla. El animador hace caer en la cuenta cules problemas fueron los ms sentidos, cuales seran objetivamente los ms graves y los ms urgentes y cules los que no se

percibieron. Esto ayuda a medir el grado de conciencia que tenga el grupo acerca de la realidad general. Relacionar los problemas entre s, generalizndolos, viendo si hay conexin o vnculo entre las injusticias y ubicndolos en contextos y niveles cada vez ms amplios. Ver si hay un nombre comn que describa todas estas injusticias. Decidir sobre un problema especfico (por ejemplo, supongamos que se eligi la violencia contra las mujeres) Paso 2: Anlisis estructural Describir el problema en detalle (quien lo propuso relata casos concretos en la Colonia en que se da esta violencia contra mujeres) Generalizacin.-Conoces otras situaciones similares en tu propio ambiente? en el pas? Cmo se relacionan esos hechos con el contexto ambiental mundial? Causas histricas.- Cundo comenz este problema? Porqu comenz? cmo fue que llegamos aqu? Cundo nos dimos cuenta que era un problema grave? Qu nos hizo despertar? Causas estructurales.- A qu se debe? Qu consecuencias est teniendo este problema en otros campos? Qu conexiones guarda este hecho con otros? Cmo es influido por otros elementos que no aparecen fcilmente? (ej: con la explotacin laboral de los varones, con las imagenes transmitidas por los medios de comunicacin, la pobreza, la desintegracin familiar, etc.) Informacin.- Investigar, buscar informacin, preguntar a algn experto. El grupo podra realizar una pequea investigacin en la Colonia y recabar directamente informacin. Tal vez en una reunin posterior alguien haya trado un artculo sobre esto en el pas: una de cada cinco mujeres sufre violencia de su compaero varn. De las entrevistadas, el 59% respondieron conocer algn caso de otras mujeres que haban sufrido violencia; 13% informaron sobre crueldad mental (haban sido encerradas con llave, abusadas verbalmente, privadas de dinero, etc); 10% haban sufrido violencia fsica Bosquejar la historia de la violencia domstica en el pas. Buscar conexiones e interconexiones, etc. Exposicin sobre las estructuras u organizaciones en la sociedad. Examinar el problema en relacin con ellas: Economa: Quin es la causa del problema? Hay compaas multinacionales o locales a quienes les gustara que este problema siguiera, o incluso que empeorara, porque ganan dinero? Hay individuos o grupos que estn ayudando a mantener este problema porque estn ganando financieramente debido a l? Hay estructuras econmicas que la favorezcan? (v.gr., el sistema de dote, carencia de derechos legales y de propiedad, mujeres como bienes muebles, hombres como sostn de la familia, desempleo, etc). Poltica: Quin gana poder como resultado de este problema?

Cmo refuerza este problema otros mecanismos de opresin? Hay personas que ganan importancia social o status por este problema? (machismo) Quien tiene el poder en las estructuras polticas (patriarcado)? Existen vacos o insuficiencias legales? Hay partidos polticos que utilizan este problema para mantenerse en el poder? (que den apoyo tcito al uso de la violencia fsica contra la mujer) Quin se beneficia? (con tener a la mujer "puestas en su lugar") Hay personas con autoridad que permiten o solapan el problema para mantenerse en el poder? Cultura: Ayudan nuestra cultura y tradiciones a mantener, apoyar o agravar este problema? (machismo, separacin injustificada de gneros, alcohol en el ritual masculino, diferente expectativa en la castidad de varones y de mujeres, facilidades diferenciadas de educacin, etc.) Estructuras mentales.- qu actitudes tenemos que ayudan a mantener o apoyar el problema (imagen que promueven los mass-media de las mujeres como objeto sexual, perversas, veleidosas, tontas, dbiles, etc.)? Qu justificaciones se aducen ante esta prctica? Hay grupos que expresamente se opondran a una solucin? (quizs haya algunos que vean en el feminismo una amenaza) Religin: Cules son las estructuras religiosas u organizaciones eclesisticas que podran estar involucradas en este problema (ciertas enseanzas o tradiciones que asignan a las mujeres un rol particular; ciertas interpretaciones mitolgicas o bblicas)? Cmo ayudan estas estructuras religiosas a crear, favorecer o mantener este problema (el escaso papel que tienen las mujeres en estas estructuras)? Ganan algunas organizaciones eclesisticas con este problema? Lo usan para mantener importancia o aumentar sus proslitos? Paso 3: Reflexin cristiana sobre el problema: Qu dice la Biblia acerca del problema? Podemos encontrar algunas declaraciones de la Iglesia (un Papa, un Concilio, un grupo de obispos) que puedan ser aplicadas al problema? Paso 4: Planificar la accin: Cul sera la solucin a este problema? Qu podemos hacer, como grupo o como individuos, acerca de este problema? Qu recursos tenemos para nuestro plan de accin? Podemos conseguir ms recursos? Hay alguna parte del problema que podamos abordar ya ene ste momento? Cul sera la primera medida que deberamos tomar? Podramos elaborar un plan por etapas, asignando un tiempo a cada una de ellas? Paso 5: Evaluacin:

Hemos avanzado mucho? Qu nos ayuda a progresar? Qu tenemos que hacer ahora? Habra que hacer cambios (objetivos, mtodos, recursos, etc.)? Paso 6 : Celebracin: Incluir algunas celebraciones, incluso litrgicas, durante todo el proceso.

TCNICA DE OBSERVACIN
La observacin de campo es una tcnica muy valiosa para el conocimiento de la realidad. Tiene una utilidad especial para las experiencias de insercin, para facilitar la inculturacin y para iniciar un trabajo de promocin social en alguna localidad con vistas a la transformacin. Es aconsejable dedicar un tiempo a la observacin, antes de entrar en contacto directo con las personas. Resulta de mayor utilidad cuando se comparte la observacin en equipo, que ser uno de los supuestos en esta exposicin. Comprende las siguientes seis fases. 1. OBSERVACIN: Tipos de observacin.- Entre otras posibles, distinguimos las siguientes. a. De cuadra.- Se seala una cuadra o camino, que se habr de recorrer. b. De esquina.- Se seala un lugar de concurrencia (v.gr. una tienda, una parada de camin), donde los observadores quedan fijos. c. De altura.- Los observadores se ubican en un lugar elevado para mirar el conjunto. d. De eventos.- Los observadores participan en un evento (una misa, una fiesta, etc). Horario.- Podra ser aconsejable repetir la misma observacin en das y horas diferentes (no es el mismo tendajn el sbado por la tarde que el lunes a media maana). Tiempo de duracin.- Para los objetivos iniciales podra bastar una docena de observaciones diferentes, de unos 20 minutos cada una. Descripcin.- Se va en equipo (tres es ideal). No se lleva nada para registrar (ni papel y bolgrafo, ni menos cmaras, videos, etc). El equipo no se comunica entre s. Se va recorriendo la cuadra, observando cuanto existe (espacial) o sucede (temporal), durante no ms de 20 minutos. La percepcin se realiza con los cinco sentidos, pues ordinariamente privilegiamos la vista: atentos a ruidos, frases pronunciadas, msica, olores, clima, polvo, etc. (en la observacin estacionaria, incluso los sabores). 2. REDACCIN: Libreta de campo.- Se pueden utilizar las dos pginas. En la de la izquierda, dejar dos columnas pequeas: una para la clasificacin posterior y otra para numerar las "ubicaciones" (lo espacial) o las "determinaciones"(temporal).
Pgina izquierda Pgina derecha

CLASIFICACION NUMERACIN Redaccin observado

de

lo Reflexiones y juicios de valor

1.1.1 2.1.4.2

U1
D1

Describe la Ubicacin 1 (una casa) Describe la Su vestido indica la procedencia determinacin 1 (pasa indgena una mujer) (un radio a todo La influencia americana signo de volumen transmite rock) colonizacin cultural

4.5

D2

Tiempo.- El equipo acuerda cunto tiempo ha de transcurrir entre la observacin y la redaccin (v.gr., una hora), pues ayuda a cultivar la memoria retentiva. Todos habrn de redactar al mismo horario. Tampoco durante esta fase ha de haber comunicacin entre el equipo. Cada cual redacta la misma observacin en su respectiva libreta. Circunstancias.- No olvidar anotar claramente el da, la hora y el lugar. Descripcin.- Se escribe con todo detalle lo que se recuerde de la observacin, de modo que alguien que no hubiese estado presente a travs del escrito fuese capaz de conocer lo observado. En lo posible hay que dar medidas aproximadas de las construcciones, colores, describir la edad y el vestuario de las personas encontradas, etc. Valoracin.- Durante esa fase no se hacen juicios de valor. Hay que evitar los adjetivos calificativos (bonito/feo, pobre/rico, chico/grande), pues seran proyecciones de nuestra experiencia (v.g. un olor o sabor "desagradable", en ciertas culturas podra no serlo; una casa "grande" en ciertas colonias residenciales podra ser calificada como pequea; un templo "pobre" podra ser el orgullo de los moradores, etc.). 3. REVISIN: Los miembros del equipo intercambian sus libretas. Cada cual revisa la de otro compaero subrayando cuando la descripcin no haya sido clara o cuando haya formulado juicios de valor. Se cotejan las tres redacciones, comparando cada ubicacin y cada determinacin. Se cae en la cuenta de las omisiones: lo que no se observ o se registr. Para esto ayuda contar con un plano de la calle. Se hacen ver los elementos que cada miembro del equipo tiene ms facilidad o ms dificultad en percibir. Ejemplos: o Un estudiante de arquitectura era muy hbil en sus descripciones de las viviendas. o En cambio, una compaera atenda mucho a las personas. o En dos equipos (uno local y otro que vena de fuera) que hicieron una observacin de esquina en un sitio donde haba una toma pblica de agua

4. ANLISIS: Valoracin.- Ahora es el momento en que el equipo discute sus juicios de valor sobre la realidad observada, estableciendo posibles hiptesis interpretativas. Estas reflexiones pueden escribirse en la pgina de la derecha. Clasificacin.- Los elementos de la observacin que interesen han de clasificarse en la primera columna de la izquierda. Para esto es de mayor utilidad un esquema culturalista como la expuesta en otro lugar. Fichas temticas.- Este material ser vaciado en fichas por temas (si el registro se realiza en computadora no se tiene ms que copiar). Es sorprendente la riqueza de informacin que puede lograrse en poco tiempo. 4. "DEVOLUCIN" A LA GENTE El entrenamiento anterior tiene, como se dijo, una duracin limitada. Al trmino de este ciclo es conveniente escuchar a la gente, para que no queden reducidos a meros objetos de estudio. Para ello, hay que "devolver" a la Comunidad la observacin. Esto puede hacerse por algn recurso de comunicacin popular: dibujos, una exposicin fotogrfica, una representacin, etc Esto mismo puede convertirse en objeto de observacin: v.gr., quien est aparentemente "cuidando" la exposicin tiene como tarea el percibir los comentarios, tratando de pasar lo ms desapercibido posible. 4. OBSERVACIN PARTICIPANTE Es conveniente que el equipo prosiga con sus observaciones durante el transcurso de su trabajo. para ello hay que adquirir el hbito de escribir cada da sus observaciones en la "libreta de campo" (computarizada). Hay muchos elementos de la realidad social que no son observables desde fuera, y que salen a la luz slo cuando uno se involucra (en la participacin de un conflicto, por ejemplo, salen a luz liderazgos, valores, resistencias, etc.) Si en las ciencias fsicas el observador interviene en lo observado, mucho ms en el campo social. Hay que asumirlo e incluso ser elemento catalizador del proceso. Incluso se pueden "fabricar" situaciones para ser observadas:
En el barrio, el equipo poco a poco fue siendo aceptado. Se propusieron indagar cmo el consumo de alcohol por los varones tiene un fuerte raigambre cultural, hasta cierto nivel. Para ello, se hacan presentes en todos los eventos sociales (bodas, funerales, bautizos, cumpleaos). Cuando se servan las bebidas, uno de ellos, colocado estratgicamente, con un volumen de voz estudiado (no demasiado agresivo, pero s provocativo) deca: "gracias, no bebo". El grupo registraba las reacciones y los comentarios ("ests enfermo?", "Haz hecho juramento?").

AO 2025: MACROTENDENCIAS
Enrique Marroqun cmf

1. INTRODUCCIN:
1. Nuestras planificaciones suelen hacerse para tiempos relativamente cortos (p.ej. un sexenio). Sin embargo, si visemos nuestros problemas cotidianos desde un contexto

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espacio-temporal ms amplio podramos responder mejor a nuestros problemas cotidianos. La futurologa no es fantaciencia ni adivinacin; aunque supone fantasa. Analiza en el presente el rumbo de las macrotendencias. Nos colocaremos en el ao 2025, que a varios de los presentes les tocar vivir. Descubrimos que este futuro probable ser apocalptico. Sin embargo, como reza el slogan del "World Social Forum", "es posible un mundo diverso". No se trata de catastrofismos, ni de fatalismos ineluctables. Contra el "pensamiento nico" neoliberal, hay un "futuro posible" que puede corregir las tendencias actuales, cuyas alternativas tambin podrn ser sealadas. Algunos correctivos, empero, no pueden retardarse ms all del 2015, pues entonces los procesos se volveran irreversibles. A ninguna generacin anterior, en toda la historia de la humanidad se le haba presentado una toma de decisiones tan trascendental. El esquema seguir los niveles tradicionales: Economa, Poltica y Cultura y dentro de sta, lo religioso. Notaremos que las macrotendencias de estos niveles se entrecruzan y combinan entre s.

2. ECONOMIA:
Se analiza desde los factores econmicos clsicos: recursos, produccin, distribucin, consumo y comercio. Disculpad el torrente de nmeros; pero detrs de ellos hay mucha sangre, sudor y lgrimas. 2.1- UN MUNDO DE RECURSOS LIMITADOS 1. Hacia 1919, despus de 2,500,000 aos sobre el planeta, el "homo habilis" alcanzaba sus 1,500 millones de miembros. Tan slo 50 aos ms tarde el grupo de cientficos de mximo nivel conocidos como "El Club de Roma" constataba que esta especie se haba duplicado, y que si no se haca algo, en los siguientes 30 aos se duplicara nuevamente y en efecto, lleg 1999 con sus 6,000 millones de habitantes. El crecimiento demogrfico ha seguido un ritmo exponencial, pese a los programas gubernamentales de control natal y la mayor educacin de las nias. Para el ao 2025 se prevn grandes mortandades: unos 55 millones de personas habrn muerto por causa del Sida (tan solo en Africa hay ya 25 millones de jvenes infectados); otros ms habrn perecido por hambrunas, sequas, contaminacin, desastres naturales ya previstos. Con todo, el mundo contar entonces con unos 2,000 millones de personas ms que ahora, dando por supuesto que dicho aumento poblacional ser desigual (Europa casi tiene tasa de crecimiento 0, frente al 3% en frica). Existe un momento preciso para dar por cumplido el precepto bblico: "crecer, multiplicarse y llenar la tierra", y es cuando los recursos con que cuenta el planeta no basten para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin. Habremos alcanzado ya este umbral? 2. Pensemos en el alimento: actualmente 1200 millones de personas padecen hambre (sobreviven con menos de un dlar diario) y 6 millones de nios mueren cada ao por falta de alimento. Por otra parte, para el 2025 unos 6 millones de km2 de tierra ahora frtil se habrn deteriorado o convertido en desierto, y la mitad de las actuales reservas pesqueras se habr agotado.

3. Es posible esperar que la biotecnologa pueda resolver esta deficiencia alimenticia? Ciertamente la Revolucin Verde ha mejorado en Asia el rendimiento del arroz; pero no son menospreciables sus inconvenientes: fertilizantes, pesticidas y conservativos perjudican la salud; las frutas y las verduras de los supermercados han perdido en los ltimos 50 aos el 81% de su calcio natural y algunas vitaminas y minerales; el alimento artificial al ganado provoc las "vacas locas"; el "fast food" produce obesidad; los alimentos trasgnicos o genticamente modificados (en EU alcanzan el 35% del maz y de la soya) se evidencian ecolgicamente peligrosos, etc. 4. En cuanto al agua potable, actualmente 1/3 de los pases en desarrollo no tienen acceso a ella (dos millones de personas mueren cada ao por beber agua contaminada). Para el 2025 sern 2/3, pasando de los 130 millones de personas actuales, a ms de mil millones. La escasez de agua podr haber provocado conflictos graves, flujos migratorios, enfermedades y crisis del turismo. 5. La desforestacin afecta la precipitacin pluvial. De 1950 a la fecha desaparecieron ms de la mitad de los bosques. Al ritmo actual, para el 2025 habrn desaparecido 775 millones de HAS (una superficie mayor que la de Europa, excluyendo Rusia). 2.2- PRODUCCION Y TECNOLOGIA 1. Avances inimaginables.- Para algunos cientficos, el momento presente es comparado con el paso del Paleoltico al Neoltico. Algunos de ellos piensan que en el ao 2025 la ciencia ya habra llegado a conocer todo lo que puede ser conocido, quedando tan solo problemas insolubles, tales como el origen de la vida, la inteligencia humana, la vida en otros planetas Se han realizado prodigiosas aplicaciones de la ciencia a la tecnologa, sobre todo en los campos de la biotecnologa, las telecomunicaciones y la exploracin del firmamento. 2. Con el "Genoma Humano", por primera vez en la historia tenemos en nuestras manos nuestro proprio futuro gentico. Esto abre posibilidades inditas; pero tambin riesgos de monstruosidades semejantes a los vaticinados por Aldous Houxley en su "Mundo Feliz". Habr aumentado la manipulacin de fetos y comercializado la clonacin como reserva de rganos para trasplantes. 3. Globalizacin planetaria.- La empresa elabora modularmente diversas piezas del producto en distintos pases, aprovechando ventajas, posibilidades de mercado y ahorrando gastos. Por primera vez en la historia los problemas se contemplan en su interconexin y desde la totalidad: se globalizan el mercado, los recursos, las epidemias, el crimen organizado, la contaminacin ecolgica, las guerras, etc Tambin se globalizan los ideales y la solidaridad. 4. Desigualdad tecnolgica.- Sin embargo, la tecnologa de ms alto nivel requiere de enormes gastos tan solo accesibles a unos cuantos Estados, por lo que se da una creciente desigualdad en la difusin de la tecnologa. Tomemos dos ejemplos: o La medicina.- Ciertamente sus progreso son increbles --rganos artificiales, trasplantes, medicina gentica, frmacos milagrosos, e incluso es posible que para el 2025 se haya obtenido la vacuna contra el Sida, se pueda curar el cncer y prevenir enfermedades hereditarias--; pero la mayora de los nios todava seguir muriendo de diarreas o neumona fcilmente curables. Entre 1975 y 1997

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se produjeron 1,924 medicamentos nuevos, de los cuales, slo 11 fueron para enfermedades tropicales. La expectativa de vida en los pases ricos ser de 82 aos, pudindose llegar con facilidad a los 90; pero de no haber cambios, Mozambique no superar para entonces los 47 aos actuales, ni Zambia los 32. o Las telecomunicaciones.- Para algunos estudiosos la revolucin informtica representa una fractura de civilizacin, semejante a la aparicin del alfabeto, la imprenta o la revolucin industrial, que est produciendo una reorganizacin del espacio y del tiempo (en el 2025, el Superior General, desde la Curia, podr hacerse virtualmente presente en un Captulo Provincial y por la tarde sostener un chat con peritos de diversas partes del mundo). Pero al mismo tiempo, el 60% de las personas actuales no han hecho nunca una llamada telefnica y 1/3 de la humanidad vive sin electricidad. Trastornos laborales.- El desarrollo tecnolgico seguir expulsando a multitudes del proceso productivo. En un futuro prximo habr por lo menos 200 millones de personas sin trabajo y la economa informal abarca a la mitad de la poblacin. Unos 100 millones de emigrados regulares (y otros 30 irregulares) viven fuera de su pas a causa de falta de empleo. Aunque el flujo migratorio del Sur al Norte tiende a disminuir como consecuencia de su regulacin se prev que en el futuro aumenten los que emigran de uno a otro de los pases del Sur. Ante esto, las condiciones laborales empeoran: los sindicatos prcticamente dejarn de proteger, habr aumentado el trabajo por horas y los despidos injustificados y disminuido prestaciones. La necesidad de atender a clientes de diversos husos horarios obligar a tener empleados las 24 horas del da, con sus consiguientes demandas de servicios (transporte, restaurantes, etc.). Si por un lado se responde algo a la demanda laboral, aumentan tambin los problemas de stress. Trastornos ecolgicos.- La tierra es contemplada como un organismo viviente, que tiende al equilibrio del conjunto. La tecnologa moderna ha roto el ecosistema. El siglo XX consumi 17 veces ms energa que el siglo XIX. Parte de la energa consumida se desecha, envenenanado el ambiente: anualmente, seis mil millones de tons. de CO2 pasan a la atmsfera, y para el 2025 habrn aumentado un 75% ms. La inversin trmica ocasionar graves problemas de salud (en Tehern mueren anualmente unas 5,000 personas debidas a la contaminacin). Los clorofluorocarbonos de los aerosoles estn afectando la capa de ozono, por lo que se prev aumento del cncer de la piel. Estos gases, adems, agudizan el "efecto invernadero" ocasionando un calentamiento sin precedentes del planeta. Hace 10,000 aos se dio un aumento de temperatura de 4 grados en un proceso que dur 1000 aos. En tan slo este siglo se prev un aumento de 5,8, que derretir bloques de hielo. Para el 2025 el nivel del mar habr aumentado unos 20 cms. ms y para fin de siglo sern 88 cms., sumergiendo algunas islas o ciudades costeras. Los cientficos propusieron en Kyoto reducir un mnimo de 5% antes del ao 2005; pero EEUU (consumidor del 20% de energa) rehusa ratificar su firma. Este calentamiento producir trastornos climticos y desastres naturales. Se estima que para el ao 2025, tres cuartas partes de la poblacin mundial podra estar en riesgo de sequas o diluvios y se difundirn enfermedades tropicales en regiones que ahora las desconocen. Para el 2025, las reservas actuales de petrleo estarn a punto de agotarse. Su disputa subyace en muchas de las guerras actuales. Existen fuentes alternas de energa (los

autobuses se movern por hidrgeno no contaminante); pero se invierte poco en su investigacin y todava son insuficientes. La energa nuclear es escasa y peligrosa. Se prev, por tanto, una parlisis de la industria y una crisis del modelo tecnolgico actual. 8. Por primera vez en la historia estamos situacin de poner en peligro la sobrevivencia misma de la especie y de la vida sobre el planeta. No se piense que en cierto momento puntual sobrevenga un desastre de incalculable magnitud. Este ya se va dando paulatinamente, comenzando por los sectores ms vulnerables. 2.3- DISTRIBUCION DE LA RIQUEZA 1. El rendimiento anual de la economa mundial creci, de $31 mil millones de dlares en 1990 a $42 mil millones en 2000 (en 1950 haba sido de $6.3 mil millones). Nunca se haba producido tanta riqueza como hasta ahora, y prescindiendo de la crisis de energticos mencionada, seguir creciendo an ms. Sin embargo, nunca antes la riqueza haba estado tan mal repartida: El PIB mundial es $US25 mil billones. Los pases del G7 poseen $17 mbd.; otros 5 pases conservan US$10 mbd. y los otros 180 se reparten los $7 mbd restantes. 2. Tres norteamericanos (Bill Gates, Paul Allen y Warren Buffet) poseen una riqueza igual a la de 600 millones de hbs. (42 naciones). Las 356 personas ms ricas del mundo disfrutan una riqueza que excede a la renta anual del 40% de la humanidad. El 20% de los pases tiene una riqueza 150 veces superior al 20% de pases ms pobres. El 20% ms rico controla el 85% de la riqueza mundial. El 20% ms pobre, slo el 1,5%. 2.4- CONSUMO 1. El 15% de la poblacin mundial -la que vive en los pases ricos- consume el 56% del total mundial; mientras que el 40% ms pobre consume slo el 11% del total (frica consume 20% menos de lo que haca hace 25 aos). Mientras que las clases medias y elevadas practican un consumismo derrochador, las mayoras no cubren sus necesidades fundamentales: 2,800 millones de personas sobreviven con menos de dos dlares diarios. 2. Actualmente seran necesario gastar 6,000 millones de dls. anuales ms para que la instruccin bsica se extendiese a todos; pero al mismo tiempo, Estados Unidos gasta anualmente 8,000 mdd en cosmticos. Se requeriran 9,000 mmd para abastecer de agua a todo el mundo; pero Europa gasta anualmente 11,000 mdd en helados. Se gasta ms en mascotas que para la salud y nutricin bsicas de todos. Lo que se gasta en tabaco, alcohol, droga o armamento seran ms que suficientes para que todo el mundo viviese bien. 3. Entre 1960 y 1990 la brecha entre pases ricos y pobres se duplic. La proyeccin de esta tendencia para el 2025 hara prever 2 mil millones de personas en extrema pobreza. Sin embargo, por primera vez en la historia ya estamos en condiciones de acabar con ella, y la ONU, reunida en Copenhague en 1995, se fij el 2015 como fecha lmite para reducir a la mitad el nmero de personas que viven en la pobreza extrema. La estrategia diseada por el neoliberalismo "aggiornato" ante esta situacin explosiva es permitir que los Estados realicen cierta distribucin de riqueza; pero en forma puntual, slo para remediar algunas necesidades bsicas, sin aumentar el presupuesto de gasto social --se invierte en enseanza bsica; a costa de la enseanza universitaria; medicina bsica a costa

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de las especializaciones--. Esto explica que en los ltimos diez aos disminuyeran 100 millones de pobres misrrimos; pero que al mismo tiempo, la ONU reconociera el ao pasado que actualmente hay ms pobres que hace cinco aos. De continuar esta tendencia, para el 2025 habr disminuido la pobreza extrema; pero a costa de la baja clase media, que habr prcticamente desaparecido en muchos lugares. 2.5- CIRCULACIN- COMERCIO MUNDIAL Cada ao se transfieren del Sur al Norte US$150 mmd. mediante los siguientes mecanismos: La deuda externa.- en su forma actual es insostenible e impagable. De no cancelarse, veremos a pases enteros en perpetua esclavitud, saqueados sus recursos y reducida su poblacin al lmite de la supervivencia. El libre comercio internacional obtuvo en la dcada pasada una tasa de crecimiento del 6,4% anual, alcanzando US$6,3 trillones en el 2000. Este comercio lo realizan sobre todo las trasnacionales, 100 de las cuales el ao pasado movilizaron ganancias 28,7% superiores a todas las exportaciones realizadas en 1998 por todos los pases del mundo. De no cambiar el General Agreement on Trade in Services (GATS) o sea, los acuerdos que se realizan sobre el rea de los servicios desde el World Trade Organization (WTO)- para el 2025 controlarn directamente el agua, el ambiente, la salud, la educacin, la basura, el turismo, la asistencia social, etc. La especulacin financiera produce ganancias incalculables con la compraventa de moneda, ocasionando graves trastornos en los pases donde se realizan y disuaden las inversiones directas. Las instituciones financieras mundiales que deciden sobre la economa son las creadas en Brenton Wood (FMI, Banca Mundial y ahora, el WTO). Aunque muchos pases son miembros, el voto de los poderosos es el que cuenta. Hay un fuerte movimiento para democratizar ms la Banca Mundial, cuyo fin principal debera ser el desarrollo de los pases pobres. 2.6- LA CIENCIA ECONOMICA De continuar las macrotendencias descritas, para el 2025 tendremos un planeta empobrecido y con pocos recursos, en el que una reducida minora blanca, apoyada por sectores medios del Norte y por las lites del Sur, disfrutarn de un estilo de vida consumista y derrochador, disfrutando de mxima calidad en la salud, alimento, comunicaciones, tiempo libre, cultura e instruccin, y ejerciendo el control absoluto de todo a travs de megacorporaciones y de instituciones financieras mundiales. Al mismo tiempo tendremos grandes mayoras de gente enferma, pequea, ignorante que sobrevivir apenas en pases saqueados, endeudados, contaminados, devastados por inundaciones, y que realizar sin prestaciones ni proteccin (en sus pases del Sur o en los del Norte) los trabajos de baja cualificacin necesarios. Este modelo econmico neoliberal, predominante desde hace unos veinte aos, se presenta como el nico cientficamente vlido. Sin embargo, la ciencia econmica no es como otras ciencias, neutral y taxativa. Existen diversos modelos para organizar la economa de un pas: sea tomando como criterio principal la

maximalizacin de la ganancia, sea proponindose la satisfaccin de las necesidades bsicas de todos los miembros de la colectividad. La implementacin de cualquiera de estos proyectos no es automtica, ni depende exclusivamente de factores econmicos, sino que depende de la correlacin de fuerzas. Para el actual proyecto fue necesaria la coercin poltica y un alto nivel de corrupcin administrativa de los pases colonizados. Los poderosos beneficiarios del modelo se organizan a nivel global en diversas instituciones y foros. Simblicamente podemos mencionar a Davos, donde a partir de 1971 las mayores economas se concitaron para su proyecto de dominio universal. 3. En sentido contrario, ha ido creciendo un movimiento alternativo que propone algunos correctivos ticos al mercado. Desde 1999 en Seattle, se ha ido organizando en forma cada vez ms slida. Tuvo un avance sustantivo hace apenas cuatro meses en Porto Alegre, Brasil, donde 50,000 personas de todo el mundo profundizaron sus consensos, y apenas el mes pasado 500,000 manifestantes mostraron en Barcelona su fuerza creciente. Es de desear que para el 2025 la oposicin globalizada haya logrado revertir algunas de las tendencias anteriores gracias a sus actuales campaas: imposicin del Tobin Tax, la eliminacin de "parasos fiscales", la cancelacin de la deuda, detener la muerte por hambre, el acuerdo de Kyoto sobre clima, reescribir los tratados comerciales del GATT, democratizar las instituciones financieras internacionales, aumentar al 0,7% la cooperacin internacional, moratoria sobre organismos genticamente modificados, reglas para multinacionales en los campos ambiental, ocupacional y salarial, detener el proyecto americano de rearme, etc.

3. POLITICA:
3.1- GEOPOLTICA MUNDIAL 1. Durante la llamada "Guerra Fra" las tensiones se daban entre Oriente y Occidente (comunismo o "mundo libre"), y la poltica la decidan dos superpotencias que se controlaban mutuamente. A la Cada del Muro de Berln Estados Unidos domin la escena mundial mediante los principales monopolios de poder: el monopolio tecnolgico, el monopolio de los mercados financieros mundiales, el monopolio de decisin sobre los recursos naturales del planeta, el monopolio de los medios de comunicacin y el monopolio de las armas de destruccin masiva. Con esto puede permitirse intervenir a voluntad en cualquier parte del mundo. Esperamos que con la aprobacin el mes pasado de la Corte Penal Internacional en el 2025 haya ms control por parte de la comunidad internacional. 2. Junto a Estados Unidos, otros seis pases poderosos (el G7) seguirn imponiendo sus directrices. Este bloque hegemnico, sin embargo, presenta fisuras internas: seguramente que la Unin Europea llegar a nuestra fecha plenamente integrada y habr decidido si asume su proprio destino o si continua plegndose a los Estados Unidos. Tambin decidir si coopera ms decididamente con frica o si prefiere seguirse aprovechando de sus recursos. Norteamrica (EEUU y Canad) enfrentar una fuerte recesin econmica que tratar de descargar sobre sus vecinos latinoamericanos, y no es seguro que Japn mantenga su precaria hegemona sobre el Este Asitico.

3. La confrontacin principal entre el Norte y el Sur se complementar con el juego de seis u ocho grandes bloques geopolticos correspondientes a las civilizaciones tradicionales. Rusiaproyectar su control sobre algunos pases de la antigua Unin Sovitica. 4. La Gran China probablemente sea para entonces la segunda economa mundial, expandiendo su influencia por todos los pases de cultura sinica (Filipinas, Indonesia, Tailandia, Birmania, Malasia, Vietnam, etc.). Sin embargo, tambin es posible una hegemona bipolar de China y Japn, e incluso, un sistema multipolar con fuerte presencia norteamericana. La poltica asitica podr complicarse con el fortalecimiento de la India y del Sudeste Asitico. 5. El complejo bloque islmico, mitigando quizs su fundamentalismo extremo, podra concretizar su ideal religioso en algn Estado central fuerte. Es probable que Norteamrica atice sus conflictos internos (v.gr., por el control del agua) en aras del control de los ricos yacimientos petrolferos y del apoyo al Estado de Israel. 6. Latinoamrica podra consolidarse si para entonces logra superar el estancamiento econmico, la imperfeccin de sus democracias, la dependencia hacia Norteamrica, la corrupcin administrativa, y lograr su integracin solidaria y comercial. 7. frica ni siquiera aparece en los anlisis geopolticos. Golpeada por las guerras que fomenta Occidente, saqueada, diezmada, enferma, hambrienta tendr que decidir su destino en un futuro prximo. Cuenta para ello con algunos elementos esperanzadores, tales como la mejor articulacin de su sociedad civil, la modificacin de algunas costumbres patriarcales atvicas o el reforzamiento de su identidad panafricana. Es de desear que para entonces se hayan puesto en marcha sus apremiantes reformas poltica y administrativa, una reforma a fondo del sistema educacional, una reduccin importante de los gastos de armamento, la utilizacin de tcnicas agrcolas autosostenibles, el mejoramiento del sistema de salud, la promocin de la mujer, etc. 8. La ONU, como instancia suprema para solucionar los problemas mundiales, habr obtenido para el 2025 las firmas requeridas para algunas de sus Convenciones hoy an en proceso. Nacida para hacer frente a los problemas de la posguerra, necesita adecuarse para el desafo actual, como su mismo Secretario General, Kofi Annan, destac en su informe de 1997. Es posible que para entonces se haya democratizado ms, tenga mayor financiamiento y mayor fuerza de accin. 9. Los Estados-nacin --las llamadas "patrias" de consolidacin relativamente reciente, se debilitan, al tiempo que resurgen las matrias o fuerza del clan. El final del siglo XX estuvo caracterizado por la explosin de conflictos intertnicos. En 1993 hubo 59 conflictos tnico territoriales armados (30 de ellos en el antiguo territorio de la URSS) y otros 134 meramente polticos. Es probable que todava se sigan dando conflictos tribales semejantes en frica y en el este asitico. 10. Es conocida la tesis de Samuel P. Huntington, de que en el futuro la principal fuente de conflictos sern las antiguas civilizaciones. Pese a las intensiones de este idelogo neoliberal de encubrir bajo lo cultural las contradicciones en lo econmico, apunta hacia un blanco importante. Tan es as que la ONU declar el

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2001 como el "Ao Internacional del Dilogo entre civilizaciones". Ya que la religin constituye el elemento principal de identidad en cualquier civilizacin, el dilogo de religiones cobra creciente actualidad. 3.2- EL RECLAMO DE LA PAZ Despus del tiempo de la "Guerra Fra" se haba notado un claro descenso en la produccin y comercializacin de armas convencionales. No pareca imposible que 2025 gozara de una relativa paz. Sin embargo, los sucesos del 11 de septiembre volvieron a alentar el armamentismo. El crimen se habr organizado mejor a nivel global. Obtiene ya jugosas ganancias a travs del trfico de droga, de armas y de mujeres, as como de la prctica del secuestro y del robo de vehculos con venta en otros pases. Para operar fomentan la corrupcin poltica y administrativa y hacen aumentar la delincuencia comn. Los Estados, debilitados, se muestran impotentes, y la inseguridad va en aumento. Por fines comerciales, pretextando la necesidad de combatir la delincuencia, se alienta a los Estados a comprar armas ligeras. Su manufactura creci el 25% en los ltimos aos, pese a que ya circulaban unos 500 millones de tales armas. De los ejrcitos pasan al mercado negro; aunque tambin se venden a los civiles (230 millones de armas de fuego son posedas legalmente en USA). La poblacin cree que con ellas obtiene seguridad; pero en realidad la disminuyen, ya que causan 300,000 homicidios anuales (uno cada 2 minutos). Esperamos que para entonces el pacifismo haya convencido que la mayor seguridad se obtendr apoyando al desarrollo. Dado el poder y control del armamentismo actual, ser difcil que grupos rebeldes accedan al poder por medios armados sin entrar en contacto con el crimen organizado, lo que inevitablemente los corrompe. Parece que en el futuro slo queden medidas desesperadas, como el terrorismo, del cual, empero, sus peores formas las realizan los Estados mismos. 3.3- DEMOCRACIAS RESTRINGIDAS El modelo de Estado obeso, "benefactor" o "populista", que diera muestras de ineficacia, ha dado lugar a un Estado excesivamente dbil, incapaz de asegurar la distribucin de la ganancia. En muchos pases, las principales decisiones econmicas las tomarn las corporaciones multinacionales o las instituciones financieras mundiales. El neoliberalismo mismo requiere de cierta democracia para operar, ya que los Estados autoritarios suelen intervenir en economa. Va creciendo la demanda de democracia y participacin. Mientras que en 1950 haba apenas 22 pases democrticos y otras 21 democracias restringidas, ahora 120 de los 192 pases existentes son democrticos (el 58.2% de la poblacin) y el modelo tiende a extenderse por la presin internacional. Los partidos polticos de corte tradicional habrn perdido credibilidad. Las posiciones ideolgicas se desdibujan y la representacin formal resulta insatisfactoria. En cambio, la sociedad civil habr crecido; ONGs y movimientos se articularn ms, favoreciendo la participacin directa en la resolucin de los problemas sociales.

4. Los pases que la Casa de la Libertad juzga como libres y con una observancia satisfactoria de los derechos humanos son actualmente 85 --el 38% de la poblacin-- y es previsible que stos sigan aumentando. Habr crecido la conciencia de los derechos humanos y en los casos de violaciones sistemticas y graves aumentarn las intervenciones humanitarias por parte de la comunidad internacional. Se espera que para el 2025 haya quedado abolida la pena de muerte y que el Comit contra la Tortura de la ONU haya sido ratificado por todos los pases. En cambio es improbable que otros derechos cvico polticos hayan tenido la misma suerte. El paramilitarismo podr haberse incrementado a fin de preservar la imagen internacional de los Estados. 5. Dado que la democracia poltica conduce a una "inconveniente" democracia social, se difundirn modelos de democracia formal restringida. Los controles de la poblacin a nivel mundial se podrn obtener con formas tecnolgicas muy sofisticadas: intervencin del internet, telfonos celulares y tarjetas de crdito, vigilancia va satlite, escucha de conversaciones a distancia, espionaje telefnico, etc. Por lo general bastar con la manipulacin de la opinin pblica por los massmedia, monopolizados por grandes agencias informativas. Se habr llegado a lo que pronosticaba George Orwell para 1984?

1. CULTURA
4.1- LA PRDIDA DEL HOGAR 1. Para el 2025, la modernidad habr seguido su curso indefectible, desintegrando instituciones tradicionales corporativas tales como la familia, la comunidad campesina, los gremios, la parroquia rural, etc. La vida familiar, por ejemplo, es afectada, no solo con el trabajo de la mujer fuera de casa, sino porque va siendo frecuente que uno de los cnyuges realice su trabajo durante la noche o en los fines de semana (ya sucede en el 50% de los hogares norteamericanos). Tambin lo es por la TV, que impide la comunicacin entre generaciones, que era la forma de transmisin de las tradiciones y los valores. 2. La vida moderna libera al individuo de las ataduras corporativas para abrirle posibilidades de desarrollo personal y creativo y nuevas formas de asociacin ms libres; pero al mismo tiempo lo deja vulnerable y expuesto, ante la "jaula de hierro" de los nuevos controles urbanos que tienden a regular incluso la vida privada. La urbe y la fbrica entregan a muchos ciudadanos a la anomia y al anonimato, experimentando una situacin de orfandad y prdida de hogar. Se aoran nuevas formas de comunidad cuya vinculacin sea ms libre y personalizada y menos normada. La civilizacin futura ser de ansiedad y temor: miedo a respirar (contaminacin), a comer (plastic-food), al sexo (Sida), a salir (delincuencia), a viajar (terrorismo) 4.2- LA TRASCULTURALIDAD 1. En el mundo globalizado el imperialismo cultural occidental impone su hegemona mundial. En aras de la ganancia, se standarizan los gustos en la moda, el espectculo, la comida, la arquitectura, el turismo o los estilos de vida ("macdonaldizacin"), si bien diversificando el consumo segn determinados sujetos (gordos, negros, adolescentes, tradicionalistas) o subculturas (jvenes subproletarios, yuppies, drogadictos, homosexuales, etc.). Las tradiciones

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ancestrales se destruyen implacablemente, o bien quedan reducidas a folklore extico para consumo turstico. El mencionado resurgimiento de lo tnico, la facilidad de los viajes, la difusin de las comunicaciones, el aumento de los movimientos migratorios estn favoreciendo los contactos entre personas de diversas culturas. Dicha "trasculturalidad", empero, es disimtrica: los emigrados llegan a la sociedad receptora como subproletarios debindose incorporar a ella. Sin embargo, enriquecen a la sociedad receptora con algunos elementos propios, de modo que en las cosmopolitas ciudades europeas pueden consumirse productos de las ms diversas tradiciones (estilos de meditacin, danzas, atuendos, lenguas, cocina, creencias, msica, etc.) que persisten seccionados del proprio thos cultural. La forma de aculturacin superficial propia de la llamada posmodernidad es la "cultura del fragmento", recompuesta por retazos, a modo de collage, de estilos de vida de otros tiempos, lugares. Antes del 2025 se habrn extinguido ms de un millar de las 6,000 lenguas que se hablan actualmente (cada dos semanas se extingue una lengua en alguna parte del mundo). Se ha comprobado el empobrecimiento del lenguaje entre la Generacin de la Imagen. El ingls ser la lengua franca, no obstante ser la lengua madre de apenas el 7,6% de la poblacin. Pero est creciendo la influencia del mandarn, lengua del 18% de la poblacin. 4.3- LA POSMODERNIDAD "LIGHT" El auge de las telecomunicaciones disminuye la lectura de libros y favorece el sentido de la inmediatez, la brevedad y la disminucin de la autoridad magisterial. La informatizacin da ms importancia a la imagen que a la actividad o al ser de la persona. La "civilizacin de la imagen" produce una cultura pragmtica, analtica, superficial y de escaso compromiso. Paralelamente a la mentalidad cientfica, el racionalismo iluminista y la fe en el llamado "progreso" continuarn en reflujo. Se prefieren las respuestas puntuales a los grandes sistemas omnicomprensivos y las utopas pierden fuerza (es el llamado "fin de las ideologas" o "fin de los grandes relatos"). Es probable que para entonces se hayan despenalizado algunas drogas, convirtiendo el infructuoso combate al narcotrfico en un problema de salud pblica. La difusin de la droga aumenta la pasividad, mengua la productividad y dificulta la disciplina lgica. Esto contribuye a la mencionada disminucin del racionalismo crtico, en favor de estilos intuitivos, extticos, inmediatistas y de espritu dionisaco hedonista. 4.4- LA CONTRACULTURA La llamada "tercera generacin de los Derechos Humanos" -- derechos culturales o derechos a la diferenciaest gestando formas ms respetuosas y tolerantes de vida. La cultura feminista habr modificado pautas propias del patriarcado "machista", caracterizadas por la imposicin, la "conquista", el dualismo dicotmico y el predominio lgico, hacia estilos de vida ms tolerantes y libres, ms unitarios, vitales e intuitivos. Las diferencias culturales entre los gneros se diluirn ejercindose indistintamente funciones hasta ahora reservadas a uno de los gneros.

2. La sexologa cientfica reafirmar una nueva cultura ertica, menos ligada a la reproduccin y ms a la creatividad y al afecto, deslindndose tanto del hedonismo consumista pornogrfico como de planteamientos tradicionalistas. 3. El desencanto hacia el "progreso" tecnolgico y la conciencia solidaria favorecen la difusin de estilos contraculturales ms adecuados a la nueva realidad: integracin ecolgica con la naturaleza, sencillez de vida, tecnologas alternativas, consumo ms responsable, pacifismo, ecofeminismo, respeto intercultural, comercio solidario, etc.

5. RELIGION:
1. Los primeros socilogos clsicos observaron desde los albores de su disciplina el reflujo de la prctica religiosa en Occidente. Segn sus proyecciones, las religiones ya estaran por desaparecer. Sin embargo lo que ahora vemos en todo el mundo es que las grandes religiones despliegan su vitalidad y recaban el entusiasmo de las nuevas generaciones. Las formas que adopta hoy la religiosidad son, incluso, las ms tradicionalistas, con tendencia a los fundamentalismos y a los integrismos (no slo pentecostal o musulmn, sino tambin hinduista, judo u ortodoxo). 2. Para el 2025 no parece que vaya a cambiar gran cosa el escenario religioso actual. La religin con mayor potencialidad de crecimiento es el Islam, ya que se est expandiendo sea por proselitismo, sea por demografa, sea por las migraciones. Se calcula que para entonces habr pasado, del 19,2% de la poblacin mundial con que actualmente cuenta, al 30%. En cambio, es posible que el cristianismo haya descendido del 30% actual (17,3% catlicos) a un 25%, tenidos en cuenta algunas deserciones y menor tasa de natalidad en los pases donde tiene mayora. El catolicismo descender algo ms en Latinoamrica, en favor de los nuevos grupos pentecostales; pero en cambio, habr aumentado en Africa. El hinduismo mantendr su 13% y habr algn aumento del agnosticismo o increencia. Los contactos entre creyentes de diversas religiones sern ms frecuentes: podrn ser dialgicos y respetuosos, conflictivos y persecutorios o sincrticos e indiferentes. Es previsible mayor desarrollo del dilogo con el budismo y comenzar con algunos sectores del Islam. 3. El individuo, necesitado de la proteccin que antes le brindaban las corporaciones, para adaptarse a su nuevo nicho urbano busca la seguridad que otrora le brindara la fe. Al mismo tiempo, recela de las grandes instituciones, incluyendo las iglesias tradicionales, con sus "saberes" doctrinales ya desgastados. Aorando su pueblo o familia extensa, pide ser acogido por comunidades pequeas, vivas y personalizadas de cofrades que compartan una misma visin religiosa a la vez que un saber desconocido por las mayoras annimas. En el campo o en los suburbios de Latinoamrica; pero tambin en Corea, en Rusia y en otras partes, se multiplican las sectas de tipo pentecostal, que ayudan individualmente a cada emigrado en su adaptacin a la modernidad urbana. De modo similar y diverso, las elites tienden hacia grupos neognsticos de tipo "new age" que aaden un suplemento de serenidad espiritual a su elevado nivel de consumo. En el seno de las iglesias mismas surgen los grupos pequeos en movimientos de signo diverso, pero todos ellos con la pretensin de ser comunidades vivas, de fuerte identidad espiritual y reclamo de cierta autonoma. De este modo, la forma que adopta el "retorno de los dioses" es una variada recomposicin de creencias religiosas provenientes de diversas

tradiciones culturales. La religin ser ms una cuestin de vida privada o de grupo que el aglutinante ideolgico de una regin. 4. Lo anterior no contradice la persistencia de los catolicismos populares culturales, que conservarn algunas prcticas rituales (peregrinaciones); pero al margen de las Iglesias. Tal vez sus formas parezcan manipulables, mercantilizables, mgicas, con frecuencia enajenantes o sin implicaciones ticas; pero en ellas el pueblo expresa algunos mecanismos de resistencia y de identidad tnica y social. 5. Se prev para el 2025 que el cristianismo sociolgico disminuya an ms en los antiguos pases "de cristiandad", incluyendo prdidas en la prctica sacramental "obligatoria" y en las vocaciones. Tambin disminuirn las funciones sociales de las Iglesias y su autoridad moral. Los Estados tendern a ser ms laicos; dejarn de apoyarse en las iglesias para el control social, y ya no secundarn tanto sus planteamientos de moral sexual contracepcin, aborto, divorcio, manipulacin gentica, homosexualidad, etc.-, por lo que la Iglesia tendr que debatir sus planteamientos con otras corrientes importantes. Las lites tienden a retirarle a la Iglesia sus apoyos econmicos; pero sta podr incrementar su autoridad moral en la medida que ejerza su funcin proftica libre e independiente. 6. La Iglesia oficial, entre el profetismo y la desadaptacin cultural: Hay actualmente demandas crecientes de reformas: mayor democratizacin, mayor libertad para la reflexin teolgica, mayor espacio para la mujer, mayor transparencia econmica, pluricentrismo, desclericalizacin, celibato sacerdotal optativo, replanteamiento de la ertica. Es muy probable que para el 2025 haya habido intentos de respuesta, acaso mediante otro Concilio Ecumnico. 7. La vida religiosa habr disminuido en Occidente; pero tal vez se "inculture" en otras realidades. Ante los controles estatales y diocesanos, algunas "obras" de religiosos perdern su relevancia carismtica. Esto la empujar a mayor profetismo. Tal vez surjan junto a las formas conocidas, otras inditas, menos clericales o patriarcales, de comunidades ms abiertas, de compromisos temporales y menor exigencia de vida en comn. Aumentarn los religiosos y religiosas que trabajen en ONGs o en instituciones estatales o eclesiales. 8. Por necesidad de estabilidad la Iglesia institucional tiende a la connivencia con los poderes de este mundo y asume posiciones conservadoras. Esto dificulta la Misin. Ante el desafiante panorama mundial, la Iglesia misionera aumentar su potencialidad: presente en los lugares ms apartados; con agentes honestos, comprometidos, preparados y con mstica; con posibilidades de trasculturalidad y globalizacin gracias a su organizacin a nivel mundial; contando con canales de comunicacin propios, prestigio y reconocimiento social, puede hacer mucho ms que ninguna otra ONG o movimiento por la transformacin de este nuestro mundo actual. Para ello tendr que mejorar su nivel de conciencia. Animmonos a transformar lo que impida realizar nuestra respuesta misionera para el mundo del maana!

Valores y Principios para un Futuro Sostenible LA CARTA DE LA TIERRA

PREMBULO Estamos en un momento crtico de la historia de la Tierra, en el cual la humanidad debe elegir su futuro. A medida que el mundo se vuelve cada vez ms interdependiente y frgil, el futuro depara, a la vez, grandes riesgos y grandes promesas. Para seguir adelante, debemos reconocer que en medio de la magnfica diversidad de culturas y formas de vida, somos una sola familia humana y una sola comunidad terrestre con un destino comn. Debemos unirnos para crear una sociedad global sostenible fundada en el respeto hacia la naturaleza, los derechos humanos universales, la justicia econmica y una cultura de paz. En torno a este fin, es imperativo que nosotros, los pueblos de la Tierra, declaremos nuestra responsabilidad unos hacia otros, hacia la gran comunidad de la vida y hacia las generaciones futuras. La Tierra, nuestro hogar La humanidad es parte de un vasto universo evolutivo. La Tierra, nuestro hogar, est viva con una comunidad singular de vida. Las fuerzas de la naturaleza promueven a que la existencia sea una aventura exigente e incierta, pero la Tierra ha brindado las condiciones esenciales para la evolucin de la vida. La capacidad de recuperacin de la comunidad de vida y el bienestar de la humanidad dependen de la preservacin de una biosfera saludable, con todos sus sistemas ecolgicos, una rica variedad de plantas y animales, tierras frtiles, aguas puras y aire limpio. El medio ambiente global, con sus recursos finitos, es una preocupacin comn para todos los pueblos. La proteccin de la vitalidad, la diversidad y la belleza de la Tierra es un deber sagrado. La situacin global Los patrones dominantes de produccin y consumo estn causando devastacin ambiental, agotamiento de recursos y una extincin masiva de especies. Las comunidades estn siendo destruidas. Los beneficios del desarrollo no se comparten equitativamente y la brecha entre ricos y pobres se est ensanchando. La injusticia, la pobreza, la ignorancia y los conflictos violentos se manifiestan por doquier y son la causa de grandes sufrimientos. Un aumento sin precedentes de la poblacin humana ha sobrecargado los sistemas ecolgicos y sociales. Los fundamentos de la seguridad global estn siendo amenazados. Estas tendencias son peligrosas, pero no inevitables. Los retos venideros La eleccin es nuestra: formar una sociedad global para cuidar la Tierra y cuidarnos unos a otros o arriesgarnos a la destruccin de nosotros mismos y de la diversidad de la vida. Se necesitan cambios fundamentales en nuestros valores, instituciones y formas de vida. Debemos darnos cuenta de que, una vez satisfechas las necesidades bsicas, el desarrollo humano se refiere primordialmente a ser ms, no a tener ms. Poseemos el conocimiento y la tecnologa necesarios para proveer a todos y para reducir nuestros impactos sobre el medio ambiente. El surgimento de una sociedad civil global, est creando nuevas oportunidades para construir un mundo democrtico y humanitario. Nuestros retos ambientales, econmicos, polticos, sociales y espirituales, estn interrelacionados y juntos podemos proponer y concretar soluciones comprensivas. Responsabilidad Universal Para llevar a cabo estas aspiraciones, debemos tomar la decisin de vivir de acuerdo con un sentido de responsabilidad universal, identificndonos con toda la comunidad terrestre, al igual que con nuestras comunidades locales. Somos ciudadanos de diferentes naciones y de un solo mundo al mismo tiempo, en donde los mbitos local y global, se encuentran

estrechamente vinculados. Todos compartimos una responsabilidad hacia el bienestar presente y futuro de la familia humana y del mundo viviente en su amplitud. El espritu de solidaridad humana y de afinidad con toda la vida se fortalece cuando vivimos con reverencia ante el misterio del ser, con gratitud por el regalo de la vida y con humildad con respecto al lugar que ocupa el ser humano en la naturaleza. Necesitamos urgentemente una visin compartida sobre los valores bsicos que brinden un fundamento tico para la comunidad mundial emergente. Por lo tanto, juntos y con una gran esperanza, afirmamos los siguientes principios interdependientes, para una forma de vida sostenible, como un fundamento comn mediante el cual se deber guiar y valorar la conducta de las personas, organizaciones, empresas, gobiernos e instituciones transnacionales. PRINCIPIOS I. RESPETO Y CUIDADO DE LA COMUNIDAD DE LA VIDA 1. Respetar la Tierra y la vida en toda su diversidad a. Reconocer que todos los seres son interdependientes y que toda forma de vida independientemente de su utilidad, tiene valor para los seres humanos. b. Afirmar la fe en la dignidad inherente a todos los seres humanos y en el potencial intelectual, artstico, tico y espiritual de la humanidad. 1. Cuidar la comunidad de la vida con entendimiento, compasin y amor. a. Aceptar que el derecho a poseer, administrar y utilizar los recursos naturales conduce hacia el deber de prevenir daos ambientales y proteger los derechos de las personas. b. Afirmar, que a mayor libertad, conocimiento y poder, se presenta una correspondiente responsabilidad por promover el bien comn. 1. Construir sociedades democrticas que sean justas, participativas, sostenibles y pacficas a. Asegurar que las comunidades, a todo nivel, garanticen los derechos humanos y las libertades fundamentales y brinden a todos la oportunidad de desarrollar su pleno potencial. b. Promover la justicia social y econmica, posibilitando que todos alcancen un modo de vida seguro y digno, pero ecolgicamente responsable. 1. Asegurar que los frutos y la belleza de la Tierra se preserven para las generaciones presentes y futuras. a. Reconocer que la libertad de accin de cada generacin se encuentra condicionada por las necesidades de las generaciones futuras. b. Transmitir a las futuras generaciones valores, tradiciones e instituciones, que apoyen la prosperidad a largo plazo, de las comunidades humanas y ecolgicas de la Tierra. Para poder realizar estos cuatro compromisos generales, es necesario: II. INTEGRIDAD ECOLGICA 1. Proteger y restaurar la integridad de los sistemas ecolgicos de la Tierra, con especial preocupacin por la diversidad biolgica y los procesos naturales que sustentan la vida.

a. Adoptar, a todo nivel, planes de desarrollo sostenible y regulaciones que permitan incluir la conservacin y la rehabilitacin ambientales, como parte integral de todas las iniciativas de desarrollo. b. Establecer y salvaguardar reservas viables para la naturaleza y la biosfera, incluyendo tierras silvestres y reas marinas, de modo que tiendan a proteger los sistemas de soporte a la vida de la Tierra, para mantener la biodiversidad y preservar nuestra herencia natural. c. Promover la recuperacin de especies y ecosistemas en peligro. d. Controlar y erradicar los organismos exgenos o genticamente modificados, que sean dainos para las especies autctonas y el medio ambiente; y adems, prevenir la introduccin de tales organismos dainos. e. Manejar el uso de recursos renovables como el agua, la tierra, los productos forestales y la vida marina, de manera que no se excedan las posibilidades de regeneracin y se proteja la salud de los ecosistemas. f. Manejar la extraccin y el uso de los recursos no renovables, tales como minerales y combustibles fsiles, de forma que se minimice su agotamiento y no se causen serios daos ambientales. 1. Evitar daar como el mejor mtodo de proteccin ambiental y cuando el conocimiento sea limitado, proceder con precaucin. a. Tomar medidas para evitar la posibilidad de daos ambientales graves o irreversibles, aun cuando el conocimiento cientfico sea incompleto o inconcluso. b. Imponer las pruebas respectivas y hacer que las partes responsables asuman las consecuencias de reparar el dao ambiental, principalmente para quienes argumenten que una actividad propuesta no causar ningn dao significativo. c. Asegurar que la toma de decisiones contemple las consecuencias acumulativas, a largo trmino, indirectas, de larga distancia y globales de las actividades humanas. d. Prevenir la contaminacin de cualquier parte del medio ambiente y no permitir la acumulacin de sustancias radioactivas, txicas u otras sustancias peligrosas. e. Evitar actividades militares que daen el medio ambiente. 1. Adoptar patrones de produccin, consumo y reproduccin que salvaguarden las capacidades regenerativas de la Tierra, los derechos humanos y el bienestar comunitario. a. Reducir, reutilizar y reciclar los materiales usados en los sistemas de produccin y consumo y asegurar que los desechos residuales puedan ser asimilados por los sistemas ecolgicos. b. Actuar con moderacin y eficiencia al utilizar energa y tratar de depender cada vez ms de los recursos de energa renovables, tales como la solar y elica. c. Promover el desarrollo, la adopcin y la transferencia equitativa de tecnologas ambientalmente sanas. d. Internalizar los costos ambientales y sociales totales de bienes y servicios en su precio de venta y posibilitar que los consumidores puedan identificar productos que cumplan con las ms altas normas sociales y ambientales.

e. Asegurar el acceso universal al cuidado de la salud que fomente la salud reproductiva y la reproduccin responsable. f. Adoptar formas de vida que pongan nfasis en la calidad de vida y en la suficiencia material en un mundo finito. 1. Impulsar el estudio de la sostenibilidad ecolgica y promover el intercambio abierto y la extensa aplicacin del conocimiento adquirido a. Apoyar la cooperacin internacional cientfica y tcnica sobre sostenibilidad, con especial atencin a las necesidades de las naciones en desarrollo. b. Reconocer y preservar el conocimiento tradicional y la sabidura espiritual en todas las culturas que contribuyen a la proteccin ambiental y al bienestar humano. c. Asegurar que la informacin de vital importancia para la salud humana y la proteccin ambiental, incluyendo la informacin gentica, est disponible en el dominio pblico. III. JUSTICIA SOCIAL Y ECONMICA 9. Erradicar la pobreza como un imperativo tico, social y ambiental a. Garantizar el derecho al agua potable, al aire limpio, a la seguridad alimenticia, a la tierra no contaminada, a una vivienda y a un saneamiento seguro, asignando los recursos nacionales e internacionales requeridos. b. Habilitar a todos los seres humanos con la educacin y con los recursos requeridos para que alcancen un modo de vida sostenible y proveer la seguridad social y las redes de apoyo requeridos para quienes no puedan mantenerse por s mismos. c. Reconocer a los ignorados, proteger a los vulnerables, servir a aquellos que sufren y posibilitar el desarrollo de sus capacidades y perseguir sus aspiraciones. 10. Asegurar que las actividades e instituciones econmicas, a todo nivel, promuevan el desarrollo humano de forma equitativa y sostenible. a. Promover la distribucin equitativa de la riqueza dentro de las naciones y entre ellas. b. Intensificar los recursos intelectuales, financieros, tcnicos y sociales de las naciones en desarrollo y liberarlas de onerosas deudas internacionales. c. Asegurar que todo comercio apoye el uso sostenible de los recursos, la proteccin ambiental y las normas laborales progresivas. d. Involucrar e informar a las corporaciones multinacionales y a los organismos financieros internacionales para que acten transparentemente por el bien pblico y exigirles responsabilidad por las consecuencias de sus actividades. 10. Afirmar la igualdad y equidad de gnero como prerrequisitos para el desarrollo sostenible y asegurar el acceso universal a la educacin, el cuidado de la salud y la oportunidad econmica. a. Asegurar los derechos humanos de las mujeres y las nias y terminar con toda la violencia contra ellas. b. Promover la participacin activa de las mujeres en todos los aspectos de la vida econmica, poltica, cvica, social y cultural, como socias plenas e iguales en la toma de decisiones, como lderes y como beneficiarias. c. Fortalecer las familias y garantizar la seguridad y la crianza amorosa de todos sus miembros.

10. Defender el derecho de todos, sin discriminacin, a un entorno natural y social que apoye la dignidad humana, la salud fsica y el bienestar espiritual, con especial atencin a los derechos de los pueblos indgenas y las minoras. a. Eliminar la discriminacin en todas sus formas, tales como aquellas basadas en la raza, el color, el gnero, la orientacin sexual, la religin, el idioma y el origen nacional, tnico o social. b. Afirmar el derecho de los pueblos indgenas a su espiritualidad, conocimientos, tierras y recursos y a sus prcticas vinculadas a un modo de vida sostenible. c. Honrar y apoyar a los jvenes de nuestras comunidades, habilitndolos para que ejerzan su papel esencial en la creacin de sociedades sostenibles. d. Proteger y restaurar lugares de importancia que tengan un significado cultural y espiritual. IV. DEMOCRACIA, NO VIOLENCIA Y PAZ 10. Fortalecer las instituciones democrticas en todos los niveles y brindar transparencia y rendimiento de cuentas en la gobernabilidad, participacin inclusiva en la toma de decisiones y acceso a la justicia a. Sostener el derecho de todos a recibir informacin clara y oportuna sobre asuntos ambientales, al igual que sobre todos los planes y actividades de desarrollo que los pueda afectar o en los que tengan inters. b. Apoyar la sociedad civil local, regional y global y promover la participacin significativa de todos los individuos y organizaciones interesados en la toma de decisiones. c. Proteger los derechos a la libertad de opinin, expresin, reunin pacfica, asociacin y disensin. d. Instituir el acceso efectivo y eficiente de procedimientos administrativos y judiciales independientes, incluyendo las soluciones y compensaciones por daos ambientales y por la amenaza de tales daos. e. Eliminar la corrupcin en todas las instituciones pblicas y privadas. f. Fortalecer las comunidades locales, habilitndolas para que puedan cuidar sus propios ambientes y asignar la responsabilidad ambiental en aquellos niveles de gobierno en donde puedan llevarse a cabo de manera ms efectiva. 10. Integrar en la educacin formal y en el aprendizaje a lo largo de la vida, las habilidades, el conocimiento y los valores necesarios para un modo de vida sostenible. a. Brindar a todos, especialmente a los nios y los jvenes, oportunidades educativas que les capaciten para contribuir activamente al desarrollo sostenible. b. Promover la contribucin de las artes y de las humanidades, al igual que de las ciencias, para la educacin sobre la sostenibilidad. c. Intensificar el papel de los medios masivos de comunicacin en la toma de conciencia sobre los retos ecolgicos y sociales. d. Reconocer la importancia de la educacin moral y espiritual para una vida sostenible. 10. Tratar a todos los seres vivientes con respeto y consideracin a. Prevenir la crueldad contra los animales que se mantengan en las sociedades humanas y protegerlos del sufrimiento.

b. Proteger a los animales salvajes de mtodos de caza, trampa y pesca, que les causen un sufrimiento extremo, prolongado o evitable. c. Evitar o eliminar, hasta donde sea posible, la toma o destruccin de especies por simple diversin, negligencia o desconocimiento. 10. Promover una cultura de tolerancia, no violencia y paz. a. Alentar y apoyar la comprensin mutua, la solidaridad y la cooperacin entre todos los pueblos tanto dentro como entre las naciones. b. Implementar estrategias amplias y comprensivas para prevenir los conflictos violentos y utilizar la colaboracin en la resolucin de problemas para gestionar y resolver conflictos ambientales y otras disputas. c. Desmilitarizar los sistemas nacionales de seguridad al nivel de una postura de defensa no provocativa y emplear los recursos militares para fines pacficos, incluyendo la restauracin ecolgica. d. Eliminar las armas nucleares, biolgicas y txicas y otras armas de destruccin masiva. e. Asegurar que el uso del espacio orbital y exterior apoye y se comprometa con la proteccin ambiental y la paz. f. Reconocer que la paz es la integridad creada por relaciones correctas con uno mismo, otras personas, otras culturas, otras formas de vida, la Tierra y con el todo ms grande, del cual somos parte. EL CAMINO HACIA ADELANTE Como nunca antes en la historia, el destino comn nos hace un llamado a buscar un nuevo comienzo. Tal renovacin es la promesa de estos principios de la Carta de la Tierra. Para cumplir esta promesa, debemos comprometernos a adoptar y promover los valores y objetivos en ella expuestos. El proceso requerir un cambio de mentalidad y de corazn; requiere tambin de un nuevo sentido de interdependencia global y responsabilidad universal. Debemos desarrollar y aplicar imaginativamente la visin de un modo de vida sostenible a nivel local, nacional, regional y global. Nuestra diversidad cultural es una herencia preciosa y las diferentes culturas encontrarn sus propias formas para concretar lo establecido. Debemos profundizar y ampliar el dilogo global que gener la Carta de la Tierra, puesto que tenemos mucho que aprender en la bsqueda colaboradora de la verdad y la sabidura. La vida a menudo conduce a tensiones entre valores importantes. Ello puede implicar decisiones difciles; sin embargo, se debe buscar la manera de armonizar la diversidad con la unidad; el ejercicio de la libertad con el bien comn; los objetivos de corto plazo con las metas a largo plazo. Todo individuo, familia, organizacin y comunidad, tiene un papel vital que cumplir. Las artes, las ciencias, las religiones, las instituciones educativas, los medios de comunicacin, las empresas, las organizaciones no gubernamentales y los gobiernos, estn llamados a ofrecer un liderazgo creativo. La alianza entre gobiernos, sociedad civil y empresas, es esencial para la gobernabilidad efectiva. Con el objeto de construir una comunidad global sostenible, las naciones del mundo deben renovar su compromiso con las Naciones Unidas, cumplir con sus obligaciones bajo los acuerdos internacionales existentes y apoyar la implementacin de los principios de la Carta de

la Tierra, por medio de un instrumento internacional legalmente vinculante sobre medio ambiente y desarrollo. Que el nuestro sea un tiempo que se recuerde por el despertar de una nueva reverencia ante la vida; por la firme resolucin de alcanzar la sostenibilidad; por el aceleramiento en la lucha por la justicia y la paz y por la alegre celebracin de la vida. Brinde su apoyo en lnea a la Carta de la Tierra en: www.earthcharter.org

MANANTIALES

BIBLIA

Severiano Blanco nos presenta los conceptos de Justicia, Paz y Ecologa en la tradicin bblica: Anitguo y Nuevo Testamentos

ENSEANZA DE LA Pedro Belderrain hace una exposicin de la Doctrina Social de la IGLESIA Iglesia, hablndonos de cmo ha habido un cambio de paradigma importante. Nos invita a reconocer tambin el magisterio de iglesias locales TRADICION CLARETIANA Josep Abella nos invita a recorrer nuestra tradicin claretiana, especialmente a travs de los documentos de los Captulos Generales recientes, para rastrear las exigencias crecientes de nuestra misin proftica como parte del Carisma fundacional. Experiencias claretianas que de alguna manera se relacionan con las tareas de la Justicia, la Paz y la Integridad de la Creacin El "magisterio laico", es decir, aquellos pactos internacionales de reconocimiento generalizado de los derechos humanos, son tambin fundamentos para nuestra accin por JPIC no podemos prescindir.

EXPERIENCIAS CLARETIANAS DERECHO INTERNACIONAL

NUEVO TESTAMENTO 9. Jess y su visin del Reino que llega. El grito incial de Jess es el anuncio del inminente reinado de Dios, reinado que l entiende sobre todo desde categoras isaianas: los miserables son aliviados (Lc 7,22; 4,18s; 6,2Os). Es preciso entender correctamente la primera bienaventuranza (de la que quiz las dems no sean sino especificaciones). Jess no inculca una virtud, sino que manifiesta su conviccin de que Dios, como rey justo, aliviar el sufrimiento de los desfavorecidos; llama bienaventurados a los pobres porque pronto van a dejar de serlo, gracias a que Yahv (el trasfondo de Is 61 es decisivo) va a "cambiar su ceniza en corona, su traje de luto en perfume de fiesta, su abatimiento en cnticos" (Is 61,3). Jess invita a los suyos a orar por la pronta venida de ese Reino, que no es entendido como un acceso al poder, sino como un recibir humildemente el perdn y cooperar a que ya exista esa armona entre los humanos: "perdnanos nuestras ofensas, como tambin nosotros (ahora mismo) hemos perdonado a nuestros ofensores" (Mt 6,12). El pan (banquete del Reino?) esperado para maana (epiosion) se quiere anticipar ya al momento presente. Jess est convencido de responder as al plan de Dios. La gran cooperacin a la implantacin del Reino de Dios por parte de los discpulos de Jess es su prontitud para el servicio desinteresado ("sea el ltimo y servidor de todos", Mc 1O,45), para el perdn (Lc 17,4), la misericordia (Lc 1O,25ss) y la paz. Entre ellos no podr haber

intentos de dominio, sino de entrega generosa. Caminarn inermes y desprovistos, sin bastn que les permita defenderse (Lc 9,3) y sin sandalias que les facilite una huida rpida del agresor (Lc 1O,4). Su regalo sistemtico ser la paz (1O,5). Y no harn frente al mal creando espiral de violencia, sino que evitarn incluso la justa defensa frente al agresor, explotador, ladrn o incmodo pedigeo (Lc 6,28-3O). Junto con la palabra de paz, como signo del Reino que llega, ofrecern salud a los enfermos y oprimidos (Lc 9,2). Los bienes de los que aceptan el mensaje de Jess sern objeto no de disputa, sino de desprendimiento (Mc 1O,21.28) y comunin ("comed de lo que tengan": Lc 1O,8); se compartir casa y alimento. En Jess no se percibe un exclusivismo en relacin con los extranjeros. Ciertamente l conoce la "lgica de la salvacin" tal como se presenta en el AT: primero reafirmar el monte de la casa del Seor, luego la confluencia de las naciones (Is 2). Por ello parece dejar para un segundo momento la evangelizacin de los paganos (cf. Mt 1O,5; 15,24) y extraarse de que se le pida que entre en casa de uno de ellos (Mt 8,7; lase "tengo yo que ir a curarle?"). Pero una y otra vez afirmar haber encontrado gran fe en ellos (Lc 7,9; Mt 15,28) y promete su amplia inclusin en la nueva sociedad del Reino que llega (Lc 13,28s). Un rasgo destacable de Jess en el establecimiento del nuevo orden de cosas es la integracin generalizada de los desclasados. El nio, ser despreciable en aquella sociedad, se convierte en signo de quien sabe recibir el Reino de Dios (Mc 1O,15). La mujer, privada de derechos y expuesta a las veleidades del varn, es declarada digna de respeto y no repudiable a capricho (Mc 1O,3-11; Mt 5,32). Los pecadores pblicos son rescatados ("publicanos y pecadores": ) y los enfermos excomulgados son reincorporados al culto (Mc 1,44). La postura de Jess ante el estado no queda demasiado clara en la tradicin evanglica; lo de "al Csar lo que es del Csar y a Dios lo que es de Dios" (Mc 12,17) tiene ms visos de intento de eludir la cuestin que de aclararla. No hay un recuerdo autntico de Jess en que se muestre partidario de la lucha contra el poder romano de ocupacin (quiz s de oposicin a dicha lucha en Mc 6,45). Lo que no soporta -por razones ms genricas- es la explotacin o abuso de sbditos por gobernantes, como muestra claramente su condena de los reyes de los paganos (Lc 22,25) o del propio reyezuelo Herodes Antipas (Lc 13,32). Fustiga igualmente la "explotacin" de tipo religioso, que puede mostrar ms amor a una norma que a las personas (Mt 23,4). Su posicionamiento poltico-social debi de ser igual de decepcionante para los revolucionarios precelotas, los recaudadores colaboracionistas y los escpticos y aristcratas saduceos. En cuanto a los abusos econmicos, Jess mantiene la mentalidad veterotestamentaria de la predileccin de Dios por el oprimido. Por eso es elogiado el buen samaritano (que prefiere la delicadeza humana a la pureza ritual; cf. Lc 1O,25ss) y condenado al fuego eterno el epuln insensible al sufrimiento de Lzaro (Lc 16,19ss). Al hombre superficial, que cifra su felicidad en tener unas posesiones, le llama simplemente insensato (Lc 12,13-2O). La opcin inequvoca de Dios por el bien del hombre lleva a Jess a realizar en sbado algunas curaciones que bien podran haberse diferido hasta el da siguiente: hombre de la mano seca (Lc 6,6-1O), mujer encorvada (Lc 13,1O-16), hidrpico (Lc 14,1-5). Y conviene tener en cuenta que Jess no fue un frvolo despreciador del sbado, sino un relativizador de toda ley cuando el bien del hombre estuviera de por medio. El desenlace de Jess y su actividad proftica no se substanci propiamente en un conflicto con el estado romano. Es posible que no estuviese de acuerdo con la situacin de colonia en que se encontraba Palestina -ni con el gobierno imperial, ni con ningn gobierno que no adoptase la

forma de servicio desinteresado- pero su propuesta no se limitaba a una descolonizacin, sino a un profundo cambio en el corazn del hombre, a una paz y justicia que calasen mucho ms hondo, en relacin con las cuales una transformacin institucional no era sino una pobre manifestacin externa que no parece que ocupase el primer ni el ltimo lugar. El idealismo proftico de Jess conduca mucho ms all. Su muerte en cruz fue el resultado de una burda componenda entre el poder religioso judo (que no soportaba cambio tan radical como el propuesto por Jess) y el cinismo del gobernador romano, indiferente ante la vida de un judo con tal que no se deteriorase ms el precario equilibrio entre ambos poderes. Pilato no descubri en Jess a un revolucionario peligroso, a pesar de que las acusaciones judas contra l hubiesen tomado finalmente ese colorido (cf. Lc 23,2). (no es probable que correspondan a la historia de Jess, sino a la redaccin mateana, las bienaventuranzas a los que trabajan por la paz y a los que hambrean justicia o son perseguidos por practicarla; justicia y paz que tienen aqu un sentido mucho ms amplio que el que se les da en nuestras lenguas modernas).

GRANDES LNEAS DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA


EN LOS LTIMOS CUARENTA AOS Pedro Belderrain, cmf DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA NUEVO PARADIGMA PERIODIZACION INICIO: "MANANTIALES" A qu llamamos doctrina social de la Iglesia? Nuestra reflexin debe comenzar con un acercamiento al mismo concepto: Doctrina Social de la Iglesia(DSI). Las discusiones sobre l se han acentuado en los ltimos aos. Para muchos el uso de la palabra doctrina no es el ms adecuado; pero incluso quienes lo creen as acaban utilizndolo; su uso ha consagrado la palabra. La Conferencia de Puebla (1979) se refiri a la DSI con los siguientes trminos: "Conjunto de orientaciones, doctrinas y criterios de accin que tienen su fuente en la Sagrada Escritura, en la enseanza de los Padres y grandes telogos de la Iglesia y en el magisterio, especialmente de los ltimos papas" (n. 472) Uno de los mejores tratadistas espaoles de las cuestiones sociales, Luis Gonzlez-Carvajal, la define as: "La DSI es la explicitacin de las consecuencias sociales de la fe cristiana llevada a cabo en los tiempos modernos por el magisterio eclesistico" (1992: 655) Como es bien sabido suele hablarse de la encclica Rerum Novarum de Len XIII (1891) como el documento con el que nace la DSI. Ello no quiere decir, ni mucho menos, que antes no haya habido pronunciamientos de la comunidad cristiana sobre cuestiones sociales. Es evidente que si leemos con detalle el Nuevo Testamento, si observamos las palabras y praxis del mismo Jess, si acudimos a los Padres, vemos esa presencia. Es importante tener en cuenta que

normalmente asociamos DSI con el mundo que nace -vamos a hablar as- con la revolucin industrial. De ah que Gonzlez Carvajal aluda expresamente a los tiempos modernos. En su definicin quiere recalcarse otro aspecto: la DSI es una consecuencia de la fe; es una explicitacin de sus consecuencias sociales. Las palabras usadas en Puebla tambin lo subrayan al hablar de las fuentes de la DSI. Marciano Vidal, telogo moralista espaol de prestigio internacional, da un paso ms buscando una definicin de DSI menos reductiva, y habla de "la potencialidad que tiene la fe cristiana para iluminar y transformar la realidad social de cada poca y de cada situacin". Sus palabras son muestra de la insistencia que otros telogos quieren hacer en que la DSI no es principalmente textos, ni documentos, -ni mucho menos encclicas-; la DSI es una dinmica que emana de la fe, un potencial de sta que tiene que ver, sobre todo, con la puesta en prctica de la vida cristiana. La insistencia no carece de sentido; hay un gran peligro entre nosotros -al menos en los ambientes cristianos que parecen ms oficiales en Espaa y alrededores hoy- de identificar DSI con los escritos de los papas. Tiene la Iglesia derecho a formular una doctrina social? Los ltimos 40 aos (periodo al que este aporte debe sustancialmente referirse) han sido escenario de un cambio importantsimo en la vida de la Iglesia, en su autocomprensin y en la reflexin que los cristianos hemos hecho sobre nuestra presencia en el mundo. La DSI ha sufrido en estas dcadas las consecuencias de este ajuste. Hay que hablar por tanto de la crisis de la DSI. Uno de los problemas a los que ha tenido que enfrentarse es al de su misma justificacin. Amplios sectores de inters y poder -de muy diferente origen ideolgico- han coincidido en desear la ausencia de palabra de la Iglesia sobre cuestiones sociales. Su mensaje ha venido a ser coincidente: que la Iglesia hable de la salvacin y de las cosas de Dios, que de las del mundo ya hablaremos nosotros. Los cristianos -el magisterio- se ha visto en muchas ocasiones obligado a justificar porqu habla tambin "de las cosas de este mundo". Desde otras posturas tambin se han puesto inconvenientes a la DSI, apelando a la autonoma de las realidades sociales y econmicas. El mundo "de la economa" -se dice- tiene tambin sus leyes, como las tiene el mundo de la fsica. No tiene sentido que la Iglesia quiera opinar sobre lo que no sabe o sobre lo que "tiene que ser de una determinada manera". Este discurso es algo ms difcil de rebatir. Esa supuesta "dificultad" de la economa; la necesidad de saber, se esgrime con frecuencia para justificar medidas y posturas ("no hay otra poltica econmica posible", suele decirse). Cualquier persona medianamente honrada y versada en el funcionamiento de lo econmico sabe que eso es falso: hay muchas maneras de organizar la satisfaccin de las necesidades humanas, de producir bienes y servicios, y de proceder a su reparto. Lo que s puede acontecer es que una vez establecidos determinados objetivos, modelos de sociedad y de estilo de vida, haya nicamente maneras muy concretas de llegar a ellos. Los cristianos tambin objetan a ese carcter supuestamente inaccesible de lo econmico. Dice Gonzlez Carvajal: el mundo de los problemas sociales no se reduce a mera tcnica. "La moral debe establecer los fines de la actividad econmica. A continuacin la ciencia econmica determina los medios eficaces para lograr tales fines. La moral, por ltimo, tendr que intervenir otra vez para decir cules de esos medios eficaces son medios legtimos" (1992: 657) Las fuentes de la Doctrina Social

Ya Len XIII y los primeros tratadistas sistemticos de la DSI reflexionaron este tema y aludieron a dos fuentes bsicas: la revelacin y el derecho natural, mencionados normalmente de modo conjunto. En la prctica, durante la primera parte del siglo XX, predomin en los escritos pontificios la apelacin al derecho natural. No debe extraar; sabemos que el recurso a la Escritura ha sido redescubierto por la Iglesia Catlica en nuestro siglo. En los documentos postconciliares se detecta, segn algunos autores, una disminucin de ese apelar al derecho natural. Mi sensacin personal es que los ltimos documentos de Juan Pablo II, especialmente Veritatis Splendor y Fides et Ratio intentan volver a ello bajo el epgrafe ley natural. Son conscientes de que nos encontramos en un entorno cultural crecientemente mundializado en el que el dilogo no puede basarse muchas veces en la revelacin si se quieren encontrar espacios comunes con otras tradiciones (religiosas o a-religiosas). Durante este siglo se ha cuestionado mucho la nocin de derecho natural. Es evidente que con frecuencia, no slo en la Iglesia, se han colocado bajo ese paraguas principios, ideas y prcticas pertenecientes a determinadas concepciones o experiencias del mundo -la europea, por ejemplo. De todas maneras es muy peligroso "tirar el nio con el agua": "no parece posible prescindir del derecho natural considerado en un sentido amplio, es decir, de lo humano del hombre segn se lo conoce por la recta razn" (Gonzlez Carvajal 1992: 658) . En cuanto a la Escritura y a la Tradicin de la Iglesia, debidamente entendidas, me parece muy claro en qu medida son fuente de la DSI. No me detengo en ello. Un mtodo tambin puesto en cuestin El mtodo de la DSI tampoco se ha librado de ser discutido en estos aos. Los analistas estn de acuerdo en sealar un cambio importante, una "inflexin" que sitan en el pontificado de Juan XXIII. Hasta entonces, como en tantos campos de la teologa, el mtodo haba consistido en la aplicacin de principios permanentes a situaciones cambiantes (mtodo deductivo). A partir de entonces se adopta una perspectiva inductiva. Aumenta la preocupacin por la situacin histrico-social concreta. El objetivo es "la lectura de la realidad a la luz de la Palabra de Dios". Citando a G. Mattai, Jos Bulln, comenta cmo la DSI preconciliar era concebida como "una doctrina perfecta con soluciones para todo": "No se trata de afirmar que se desconociera la realidad. Ciertamente era observada, pero me parece que se haca desde unos principios elaborados, capaces de estructurar una vida sin haber elaborao lo que en esos momentos se estaba viviendo. Observando la misma estructura constructiva de las encclicas, se descubre el esquema que sigue: colocacin, al inicio, de los principios doctrinales (primera parte de la encclica) y aplicacin a la realidad (segunda parte). Se denuncian situaciones, se parte de principios y se acta desde estos" (Bulln 1998: 94). A diferencia de esto, la DSI posconciliar "no establece unos principios, unos valores para iluminar con ellos la realidad, sino que parte de la misma para, conocindola, iluminarla con el Evangelio. Tenindola en cuenta, y vindola tan diversa y cambiante, no puede establecerse un conjunto de verdades perennes que puedan dirigir la sociedad. Hay que estar atentos al modo cambiante del mundo" (id: 100) Tres indicadores nos sirven para tomar constancia de la relevancia del cambio: 1. Se ampla el recurso a las ciencias sociales. As lo sugiere ya Gaudium et Spes (GS) 44: la Iglesia necesita la ayuda de otras personas -"creyentes o no creyentes"- que conozcan a fondo las diversas instituciones y disciplinas y comprendan con claridad la razn ltima de todas ellas. Clodovis Boff reflexion muy bien todo esto en Teologa de lo Poltico.

2. Se insiste en la necesidad de atender a los signos de los tiempos, con lo que eso supone de recuperacin de un concepto evanglico, y con todas las potencialidades que ha abierto en el caminar posterior de los cristianos. 3. Hay una ampliacin de los destinatarios de la DSI. Incluso los textos que antes se dirigan nicamente a los obispos se escriben a los no-creyentes, a los gobernantes de las naciones, a la opinin pblica. En esta ampliacin el magisterio corrige -en parte y al menos en la teora- algo el eurocentrismo con el que vivi -y quiz vive an. Niveles en la DSI Una de las cuestiones que es ms necesario tener en cuenta a la hora de acercarse a cualquier tipo de magisterio eclesial es el carcter "jerrquico" de las verdades. Lamentablemente se trata de algo que quiz no tiene en la Iglesia actual el serio tratamiento que merece en estos tiempos en los que no falta quien vea en el Obispo de Roma la totalidad y la plenitud del magisterio, olvidando todos sus dems elementos y expresiones y sobretodo la eclesialidad del servicio del sucesor de Pedro y el sentido de la comunin eclesial. Esta gradualidad de las afirmaciones magisteriales es, si cabe, ms necesaria de considerar al acercarse a la DSI por su claro carcter histrico. La Congregacin para la Educacin Catlica lo ha subrayado al hablar de la DSI y su lugar en la formacin sacerdotal: "basndose sobre principios siempre vlidos lleva consigo juicios contingentes, ya que se desarrolla en funcin de las circunstancias cambiantes de la historia y se orienta esencialmente a la accin o praxis cristiana" (Orientaciones 1988: 3) La continuacin y la renovacin son "al mismo tiempo" rasgos de la DSI (cf. Sollicitudo Rei Socialis 3). Las afirmaciones de una encclica no pueden aplicarse sin ms a otros contextos o momentos. La misma nota introductoria aGaudium et Spes insiste en ello: hay elementos de valor permanente y otros de sentido relativo. Pablo VI profundiz algo ms en la cuestin en su Carta Octogsima Adveniens al hablar del papel de cada comunidad cristiana local en el discernimiento de sus asuntos: "Frente a situaciones tan diversas, nos es difcil pronunciar una palabra nica, como tambin proponer una solucin con valor universal. No es ste nuestro propsito ni tampoco nuestra misin. Incumbe a las comunidades cristianas analizar con objetividad la situacin propia de su pas, esclarecerla mediante la luz de la palabra inalterable del Evangelio, deducir principios de reflexin, normas de juicio y directrices de accin segn las enseanzas sociales de la Iglesia" (OA 4) Uniformidad de/en la DSI? La respuesta parece casi evidente, pero el magisterio la ha hecho expresa: "una misma fe puede llevar a compromisos diferentes" (GS 43, OA 50). Evidentemente hay unos principios bsicos, inquebrantables (difcil en algn momento formularlos con nitidez); pero una vez sentados estos, la pluralidad se convierte en cierto paisaje normal de la vida eclesial. Es, de todos modos, importante tener en cuenta que as mismo se invita a instaurar una comunidad fraterna en la que no falte la escucha recproca, el dilogo sincero, la solicitud por el bien comn... (cf GS 43) Discrepar es una buena oportunidad para el ejercicio del dilogo de calidad. NUEVO PARADIGMA 1959-1999: Tiempo de cambios de paradigma

As ha sido definida la evolucin de la DSI por quienes se han acercado a ella ms recientemente. La llegada de los aos 60 supuso la puesta en cuestin de una situacin que hasta ese momento haba sido pacficamente vivida y respetada. Alguien lleg incluso a proclamar la "muerte de la DSI". Los autores coinciden en sealar que esta ha revivido reorientndose y que el pontificado de Juan Pablo II le ha supuesto un fuerte espaldarazo. Un paradigma preconciliar y neoescolstico As es la DSI que llega a los 60. Se identifica con la jerarqua como sujeto, en lnea con la eclesiolgica ms bien jerarcolgica del momento. Se privilegia la apelacin al derecho natural sobre la Escritura. El mtodo es sustancialmente deductivo, las categoras filosficas prevalecen sobre las sociales. Se subraya la existencia de dos rdenes distintos (lo social ha de someterse a lo cristiano). Los planteamientos dan pie a que muchos observadores, incluso bastantes cristianos, vivan la DSI como una tercera va entre el capitalismo liberal y el colectivismo marxista. No hay un reconocimiento "genuino y claro" de la autonoma de la secularidad y de la laicidad. No es justo de todos modos valorar este modelo como exclusivamente negativo. Fue el intento de respuesta eclesial a la nueva situacin emanada de la revolucin industrial. Intentaba prolongar en el tiempo los tratados de justicia y derecho de los siglos XVI y XVII, aunque no lograra su calidad, y pretenda ser un aldabonazo en quienes reducan la fe a una prctica privatista y carente de repercusiones sociales en un contexto de intimismo. Para los analistas de hoy, la DSI de este momento represent "un oasis en el desierto de la teologa moral casustica y neoescolstica". Incluso supo, en sus ltimos aos de vigencia, jugar un interesante papel en la reconstruccin de algunas naciones tras la II Guerra Mundial, Alemania entre ellas, por ejemplo. La crisis del modelo: cambios Los cambios en el modelo vienen de la carismtica mano de Juan XXIII. En Mater et Magistra se constata ya un cambio de mtodo. En los textos conciliares ya se ver con claridad esa inflexin metodolgica. Varios son los factores que generaron crisis: 1. El impacto de la secularizacin: la DSI aparece como una intromisin sacral, como la voluntad de interferir en los asuntos sociales. 2. La crisis de la especificidad cristiana. Se desata una carrera por encontrar qu es aquello que pueda distinguir a los cristianos de otros planteamientos. 3. Ha entrado en crisis el mismo modelo de iglesia que ha alumbrado la DSI moderna. 4. Sus planteamientos teolgicos de fondo tambin son cuestionados: esa distincin tan clara entre lo humano y lo cristiano; el uso ingenuo y escaso de la Escritura; la lectura espiritualista de la cristologa; el recurso a una eclesiologa superada... 5. Sus aplicaciones prcticas tambin son criticadas. Se las juzga idealistas (se quedan en lo superestructural), individualistas (discursos moralizantes), pacifistas en el sentido de ireneistas (no cuestionan el orden establecido), ahistricas (la ortodoxia se impone a la ortopraxis). Se le achaca no haberse percatado de dimensiones fundamentales: el carcter estructural del capitalismo; el carcter global de la economa; el significado de la lucha social... La emergencia de un nuevo paradigma

Marciano Vidal cree que estos momentos pueden juzgarse a modo de tesis/antitesis/sntesis. A finales de los aos 70 habra emergido un paradigma nuevo, con notables variaciones. Muchas de las cosas utilizadas hasta la fecha recobran valor en cuanto se incorporan a un nuevo marco. Se abre la tarea -dcada de los 80- de descubrir "la nueva identidad de la DSI". Esta se habra manifestado -en opinin del mismo Vidal- con claridad en Sollicitudo Rei Socialis. 1. La DSI es el "instrumento" a travs del que la Iglesia experta en humanidad (PP 13) realiza su misin. Se subraya su carcter instrumental; no se trata de un dolo; su fin es servir a la persona y al Reino. 2.La DSI es parte de la misin evangelizadora de la Iglesia (SRS 41). De ah -algo clave- que deba impregnar todas las dimensiones de la fe: la liturgia, la catequesis, la evangelizacin. Se trata de una cuestin nuclear: la DSI es de todos los cristianos y para todos. 3. No es una ideologa, ni una tercera va, no propugna la constitucin de "un orden social cristiano" ni fomentar instituciones confesionales, reconoce la autonoma de las realidades temporales y procura ser dialogante y respetuosa con la secularidad y la laicidad. 4. La DSI forma parte de la teologa moral, y en concreto de la teologa moral social. Es, para Vidal, "lo ms novedoso" (1992: 176). Ya no es vista como una filosofa, se subraya su carcter prxico; se vincula -aado yo- a toda la tarea teolgica de la Iglesia, luego todos hacemos DSI. 5. Intenta formularse en un modelo tendrico, en el que se vive la "interaccin entre la Palabra de Dios y la realidad social humana". 6. Se articula en tres dimensiones: principios de reflexin, criterios de juicio, directrices de accin (SRS 8). De ah que sus afirmaciones tengan que ser recibidas de distinto modo, cada una tiene su clave hermenetica propia. A pesar de los avances obtenidos an queda parte del camino por hacer. En concreto Vidal sugiere que falta por desarrollar algunas de las insinuaciones hechas por Pablo VI en OA: clarificar cmo los diversos niveles eclesiales (comunidades locales, Roma, laicado, episcopado) intervienen en formular la DSI; cmo articular los criterios generales con las diversas situaciones concretas, y cmo hacer prctica la comunin y coexistencia de diversas lecturas al interior de la misma comunidad. PERIODIZACION 1959-1999: Periodos de evolucin de la DSI No s si se esperaba de esta aportacin al Taller una presentacin detallada de qu ha aportado cada uno de los documentos pontificios a la DSI en las ltimas dcadas. Se trata de algo que se encuentra con facilidad en cualquier manual de moral o social o DSI. Podra haber sido interesante un estudio algo serio de los temas fundamentales. Creo, de todos modos, ms valioso tomar conciencia de esos cambios de paradigma y de las preguntas a las que la DSI ha debido dar respuesta en esta etapa. Me detengo ahora, antes de concluir, en esbozar una rpida mirada sobre la orientacin en relacin al mundo que la Iglesia ha dado a su pensamiento social en esta segunda parte del siglo. Es muy conveniente ir teniendo presente cmo ha ido cambiando el mundo en estos aos y cules han sido los fenmenos sociales y polticos ms relevantes.

ngel Galindo, moralista de la Universidad Pontificia de Salamanca, seala cuatro orientaciones distintas: 1.Apologtico-demostrativo frente al mundo: de Po XI a 1937. 2. Apertura dialogal al mundo en orden a una cooperacin: de Po XII (1939) a Juan XXIII 3. Apertura misionera de la conciencia cristiana e insercin en el mundo: del Concilio a 1975 (Evangelii Nuntiandi) 4. Bsqueda de identidad: de Puebla a Centesimus annus (1991) En el segundo momento la DSI toma conciencia de algunas realidades que hasta entonces se le han escapado, y que son importantes sobre el sentido de la historia humana, la dignidad de la persona, el valor de la conciencia, la autonoma de las realidades terrenas... A ello se aade la intuicin de que no corresponde al clero la organizacin de lo sociopoltico sino al laicado, la validez de un legitimo pluralismo... "La actitud de fondo queda reflejada bajo el deseo de ser fiel al principio no basta condenar, es necesario dialogar" (Galindo 1996: 137). En el tercer momento crecen las convicciones adquiridas en las dcadas anteriores, se descubre que el bien tambin existe fuera de la conciencia cristiana, y se adquiere cierta conciencia de servicialidad, de sacramento respecto al mundo. Se insiste en la necesidad de explicitar con palabras -y hechos- el significado vital de la experiencia de la fe: el testimonio. La cuarta etapa estara marcada, sobre todo, por la bsqueda de la especificidad de la vida cristiana. Las preguntas fundamentales tienen que ver con la identidad tica, el compromiso especfico (la existencia de formas legtimas de plural compromiso siembra cierto desconcierto), la identidad de la DSI. Bibliografa utilizada -Albuquerque, E. (1991) La dimensin social de la caridad. Proyecto de moral social cristiana. Madrid: CCS. -Bulln, J. (1998) Nueva metodologa en la Doctrina Social de la Iglesia. Reflexiones desde la Octogesima Adveniens, Moralia 21, 79-100. -Congregacin para la Educacin Catlica (1988) Orientaciones para el estudio y la enseanza de la doctrina social de la Iglesia en la formacin de los sacerdotes. (Apareci en julio del 89) -Cuadrn, A y otros (1996) Doctrina Social de la Iglesia. Manual abreviado. Madrid: Bac. -Galindo, A (1996) Moral socioeconmica. Madrid: Bac. -Gonzlez-Carvajal, L. (1992) Doctrina social de la Iglesia, en Vidal, M Conceptos fundamentales de tica teolgica. Madrid: Trotta, 655-666. -Manual para promotores de Justicia y Paz e Integridad de la Creacin. (Roma 1997). -Vidal, M. (1992) La doctrina social de la Iglesia. El debate sobre su funcin y su mtodo, en Retos morales en la sociedad y en la Iglesia. Estella: Verbo Divino.

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS

"DECLARACION DE ARGEL"
Prembulo

Vivimos tiempos de grandes esperanzas, pero tambin de profundas inquietudes; tiempos llenos de conflictos y contradicciones; -.tiempos en que las luchas de liberacin han alzado a los pueblos del mundo contra las estructuras nacionales e internacionales del imperialismo, y han conseguido derribar sistemas coloniales. -.tiempos de luchas y de victorias en que las naciones se dan, entre ellas o en su interior, nuevos ideales de justicia. -.tiempos en que las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas desde la Declaracin Universal de los Derechos del hombre hasta la Carta de los Derechos y Deberes Econmicos de los Estados, han expresado la bsqueda de un nuevo orden poltico y econmico internacional. Pero son tambin tiempo de frustraciones y derrotas en que aparecen nueva formas de imperialismo para oprimir y explotar a los pueblos. El imperialismo, con procedimientos prfidos y brutales, con la complicidad de gobiernos que a menudo se han autodesignado, sigue dominando una parte del mundo. Interviniendo directa o indirectamente, por intermedio de las empresas multinacionales, utilizando a polticos locales corrompidos, ayudando a regmenes militares que se basan en la represin policial, la tortura y la exterminacin fsica de los opositores: por un conjunto de practicas a las que se les llama neo-colonialismo, el imperialismo extiende su dominacin a numerosos pueblos. Conscientes de interpreta las aspiraciones de nuestra poca, nos hemos reunido en Argel para proclamar que todos los pueblos del mundo tienen el mismo derecho a la libertad, el derecho de liberarse de toda traba extranjera, y de darse el gobierno que elijan: el derecho, si estn sojuzgados, de luchar por su liberacin, y el derecho de contar en su lucha con el apoyo de otros pueblos. Persuadidos de que el respeto efectivo de los derechos del hombre implica el respeto de los derechos de los pueblos, hemos adoptado la DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS. Que todos los que, a travs del mundo libran la gran lucha, a menudo con las armas en la mano, por la libertad de todos los pueblos, encuentren en la presente declaracin la seguridad de que su lucha es legitima. Seccin I Derecho a la Existencia Art. 1. Todo pueblo tiene derecho a existir Art. 2. Todo pueblo tiene derecho al respeto de su identidad nacional y cultural. Art. 3. Todo pueblo tiene el derecho de conservar en paz la posesin de su territorio y de retornar all en caso de expulsin. Art. 4. Nadie puede ser, debido a su identidad nacional o cultural, objeto de masacre, tortura, persecucin, deportacin, o expulsin, o ser sometido a condiciones de vida que puedan comprometer la identidad o la integridad del pueblo al que pertenece. Seccin II

Derecho a la Autodeterminacin Poltica Art. 5. Todo pueblo tiene el derecho imprescriptible e inalienable a la autodeterminacin. El determina su estatus poltico con toda libertad y sin ninguna injerencia exterior. Art. 6. Todo pueblo tiene derecho de liberarse de toda dominacin colonial o extranjera directa o indirecta y de todos los regmenes racistas. Art. 7. Todo pueblo tiene el derecho a un rgimen democrtico que represente al conjunto de los ciudadanos, sin distincin de raza, sexo, creencia o color, y capaz de asegurar el respeto efectivo de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales para todos. Seccin III Derechos Econmicos de los Pueblos Art. 8. Todo pueblo tiene un derecho exclusivo sobre sus riquezas y sus recursos naturales. Tiene derecho a recuperarlos si ha sido expoliado y a cobrar las indemnizaciones injustamente pagadas. Art. 9. Puesto que el progreso cientfico y tcnico forma parte del patrimonio comn de la humanidad, todo pueblo tiene el derecho de participar en l. Art. 10. Todo pueblo tiene derecho a que su trabajo sea justamente evaluado, y a que los intercambios internacionales se hagan en condiciones de igualdad y equidad. Art. 11. Todo pueblo tiene el derecho de darse el sistema econmico y social que elija y de buscar su propia va de desarrollo econmico, con toda libertad y sin injerencia exterior. Art. 12. Los derechos econmicos antes enunciados deben ejercerse en un espritu de solidaridad entre los pueblos del mundo y teniendo en cuenta sus respectivos intereses. Seccin IV Derecho a la Cultura Art. 13. Todo pueblo tiene el derecho de hablar su propia lengua, de preservar y desarrollar su propia cultura, contribuyendo as a enriquecer la cultura de la humanidad. Art. 14. Todo pueblo tiene derecho a sus riquezas artsticas, histricas y culturales. Art. 15. Todo pueblo tiene derecho a que no se le imponga una cultura extranjera. Seccin V Derecho al Medio Ambiente y a los Recursos Comunes Art. 16. Todo pueblo tiene derecho a la conservacin, la proteccin y el mejoramiento de su medio ambiente. Art. 17. Todo pueblo tiene el derecho a utilizar el patrimonio comn de la humanidad, tal como la alta mar, el fondo de los mares, el espacio extra atmosfrico.

Art. 18. Al ejercer los derechos precedentes, todo pueblo debe tomar en cuenta la necesidad de coordinar las exigencias de su desarrollo econmico con las de la solidaridad entre todos los pueblos del mundo. Seccin VI Derechos de las minorias Art. 19. Cuando, en el seno de un Estado, un pueblo es una minora, tiene derecho de que se respeten su identidad, sus tradiciones, su lengua y su patrimonio cultural. Art. 20. Los miembros de la minora deben gozar sin discriminacin de los mismos derechos que los otros miembros del Estado, y participar en iguales condiciones que ellos en la vida publica. Art. 21. Estos derechos deben ejercerse respetando los legtimos intereses de 1a comunidad en su conjunto y no pueden servir de pretexto para alentar contra la integridad territorial y la unidad poltica del Estado cuando este acta en conformidad con todos los principios enunciados en la presente declaracin. - Seccin VII - Garantas y Sanciones Art. 22. Todo Incumplimiento a las disposiciones de la presente declaracin constituye una transgresin a las obligaciones para con toda la comunidad Internacional. Art. 23. Todo perjuicio que resulte de una transgresin a la presente declaracin debe ser ntegramente reparado por el causante. Art. 24. Todo enriquecimiento en detrimento de un pueblo, por violacin de las disposiciones de la presente declaracin, debe dar lugar a la restitucin de los beneficios as obtenidos. El mismo se aplicara a todos los beneficios excesivos obtenidos por inversiones de origen extranjero. Art. 25. Todos los tratados, contratos desiguales, suscritos, despreciando los derechos fundamentales de los pueblos, no podrn tener ningn efecto. Art. 26. Las cargas financieras exteriores que han llegado a ser excesivas e insoportables para los pueblos dejan de ser exigibles. Art. 27. Los atentados mas graves a los derechos fundamentales de los pueblos, sobre todo su derecho a la existencia, constituyen crmenes internacionales que entraan la responsabilidad penal individual de sus autores. Art. 28. Todo pueblo cuyos derechos fundamentales sean gravemente ignorados tienen el derecho de hacerlos valer especialmente por la lucha poltica o sindical, e incluso, como ltima instancia, por el recurso de la fuerza. Art. 29. Los movimientos liberacin deben tener acceso a las organizaciones internacionales y sus combatientes tienen derecho a ser protegidos por el derecho humanitario de la guerra.

Art. 30. El restablecimiento de los derechos fundamentales de un pueblo, cuando son gravemente ignorados, es un deber que se impone a todos los miembros de la comunidad internacional.

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales


Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de conformidad con el artculo 27
Prembulo Los Estados partes en el presente Pacto, Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables, Reconociendo que estos derechos se desprenden de la dignidad inherente a la persona humana, Reconociendo que, con arreglo a la Declaracin Universal de Derechos Humanos, no puede realizarse el ideal del ser humano libre, liberado del temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y polticos, Considerando que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estados la obligacin de promover el respeto universal y efectivo de los derechos y libertades humanos, Comprendiendo que el individuo, por tener deberes respecto de otros individuos y de la comunidad a que pertenece, est obligado a procurar la vigencia y observancia de los derechos reconocidos en este Pacto, Convienen en los artculos siguientes: Parte I Artculo 1 1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin. En virtud de este derecho establecen libremente su condicin poltica y proveen asimismo a su desarrollo econmico, social y cultural. 2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la cooperacin econmica internacional basada en el principio de beneficio recproco, as como del derecho internacional. En ningn caso podr privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia. 3. Los Estados Partes en el presente Pacto, incluso los que tienen la responsabilidad de administrar territorios no autnomos y territorios en fideicomiso, promovern el ejercicio del derecho de libre determinacin, y respetarn este derecho de conformidad con las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas. Parte II Artculo 2

1. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a adoptar medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y la cooperacin internacionales, especialmente econmicas y tcnicas, hasta el mximo de los recursos de que disponga, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados, inclusive en particular la adopcin de medidas legislativas, la plena efectividad de los derechos aqu reconocidos. 2. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos que en l se enuncian, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social. 3. Los pases en desarrollo, teniendo debidamente en cuenta los derechos humanos y su economa nacional, podrn determinar en qu medida garantizarn los derechos econmicos reconocidos en el presente Pacto a personas que no sean nacionales suyos. Artculo 3 Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar a los hombres y a las mujeres igual ttulo a gozar de todos los derechos econmicos, sociales y culturales enunciados en el presente Pacto. Artculo 4 Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, en ejercicio de los derechos garantizados conforme al presente Pacto por el Estado, ste podr someter tales derechos nicamente a limitaciones determinadas por ley, slo en la medida compatible con la naturaleza de esos derechos y con el exclusivo objeto de promover el bienestar general en una sociedad democrtica. Artculo 5 1. Ninguna disposicin del presente Pacto podr ser interpretada en el sentido de reconocer derecho alguno a un Estado, grupo o individuo para emprender actividades o realizar actos encaminados a la destruccin de cualquiera de los derechos o libertades reconocidos en el Pacto, o a su limitacin en medida mayor que la prevista en l. 2. No podr admitirse restriccin o menoscabo de ninguno de los derechos humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un pas en virtud de leyes, convenciones, reglamentos o costumbres, a pretexto de que el presente Pacto no los reconoce o los reconoce en menor grado. Parte III Artculo 6 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a trabajar, que comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y tomarn medidas adecuadas para garantizar este derecho. 2. Entre las medidas que habr de adoptar cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto para lograr la plena efectividad de este derecho deber figurar la orientacin y formacin tecnicoprofesional, la preparacin de programas, normas y tcnicas encaminadas a conseguir un desarrollo econmico, social y cultural constante y la ocupacin plena y productiva, en condiciones que garanticen las libertades polticas y econmicas fundamentales de la persona humana. Artculo 7

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que le aseguren en especial: a) Una remuneracin que proporcione como mnimo a todos los trabajadores: i) Un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones de ninguna especie; en particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones de trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo igual; ii) Condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias conforme a las disposiciones del presente Pacto; b) La seguridad y la higiene en el trabajo; c) Igual oportunidad para todos de ser promovidos, dentro de su trabajo, a la categora superior que les corresponda, sin ms consideraciones que los factores de tiempo de servicio y capacidad; d) El descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitacin razonable de las horas de trabajo y las variaciones peridicas pagadas, as como la remuneracin de los das festivos. Artculo 8 1. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar: a) El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, con sujecin nicamente a los estatutos de la organizacin correspondiente, para promover y proteger sus intereses econmicos y sociales. No podrn imponerse otras restricciones al ejercicio de este derecho que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrtica en inters de la seguridad nacional o del orden pblico, o para la proteccin de los derechos y libertades ajenos; b) El derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones nacionales y el de stas a fundar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas; c) El derecho de los sindicatos a funcionar sin obstculos y sin otras limitaciones que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrtica en inters de la seguridad nacional o del orden pblico, o para la proteccin de los derechos y libertades ajenos; d) El derecho de huelga, ejercido de conformidad con las leyes de cada pas. 2. El presente artculo no impedir someter a restricciones legales el ejercicio de tales derechos por los miembros de las fuerzas armadas, de la polica o de la administracin del Estado. 3. Nada de lo dispuesto en este artculo autorizar a los Estados Partes en el Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo de 1948 relativo a la libertad sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin a adoptar medidas legislativas que menoscaben las garantas previstas en dicho Convenio o a aplicar la ley en forma que menoscabe dichas garantas. Artculo 9 Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la seguridad social, incluso al seguro social. Artculo 10 Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que: 1. Se debe conceder a la familia, que es el elemento natural y fundamental de la sociedad, la ms amplia proteccin y asistencia posibles, especialmente para su constitucin y

mientras sea responsable del cuidado y la educacin de los hijos a su cargo. El matrimonio debe contraerse con el libre consentimiento de los futuros cnyuges. 2. Se debe conceder especial proteccin a las madres durante un perodo de tiempo razonable antes y despus del parto. Durante dicho perodo, a las madres que trabajen se les debe conceder licencia con remuneracin o con prestaciones adecuadas de seguridad social. 3. Se deben adoptar medidas especiales de proteccin y asistencia en favor de todos los nios y adolescentes, sin discriminacin alguna por razn de filiacin o cualquier otra condicin. Debe protegerse a los nios y adolescentes contra la explotacin econmica y social. Su empleo en trabajos nocivos para su moral y salud, o en los cuales peligre su vida o se corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal, ser sancionado por la ley. Los Estados deben establecer tambin lmites de edad por debajo de los cuales quede prohibido y sancionado por la ley el empleo a sueldo de mano de obra infantil. Artculo 11 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para s y su familia, incluso alimentacin, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de existencia. Los Estados Partes tomarn medidas apropiadas para asegurar la efectividad de este derecho, reconociendo a este efecto la importancia esencial de la cooperacin internacional fundada en el libre consentimiento. 2. Los Estados Partes en el presente Pacto, reconociendo el derecho fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre, adoptarn, individualmente y mediante la cooperacin internacional, las medidas, incluidos los programas concretos, que se necesitan para: a) Mejorar los mtodos de produccin, conservacin y distribucin de alimentos mediante la plena utilizacin de los conocimientos tcnicos y cientficos, la divulgacin de principios sobre nutricin y el perfeccionamiento o la reforma de los regmenes agrarios de modo que se logren la explotacin y la utilizacin ms eficaces de las riquezas naturales; b) Asegurar una distribucin equitativa de los alimentos mundiales en relacin con las necesidades, teniendo en cuenta los problemas que se plantean tanto a los pases que importan productos alimenticios como a los que los exportan. Artculo 12 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mental. 2. Entre las medidas que debern adoptar los Estados Partes en el Pacto a fin de asegurar la plena efectividad de este derecho, figurarn las necesarias para: a) La reduccin de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil, y el sano desarrollo de los nios; b) El mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y del medio ambiente; c) La prevencin y el tratamiento de las enfermedades epidmicas, endmicas, profesionales y de otra ndole, y la lucha contra ellas; d) La creacin de condiciones que aseguren a todos asistencia mdica y servicios mdicos en caso de enfermedad. Artculo 13

1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la educacin. Convienen en que la educacin debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. Convienen asimismo en que la educacin debe capacitar a todas las personas para participar efectivamente en una sociedad libre, favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y entre todos los grupos raciales, tnicos o religiosos, y promover las actividades de las Naciones Unidas en pro del mantenimiento de la paz. 2. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, con objeto de lograr el pleno ejercicio de este derecho: a) La enseanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos gratuitamente; b) La enseanza secundaria, en sus diferentes formas, incluso la enseanza secundaria tcnica y profesional, debe ser generalizada y hacerse accesible a todos, por cuantos medios sean apropiados, y en particular por la implantacin progresiva de la enseanza gratuita; c) La enseanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, sobre la base de la capacidad de cada uno, por cuantos medios sean apropiados, y en particular por la implantacin progresiva de la enseanza gratuita; d) Debe fomentarse o intensificarse, en la medida de lo posible, la educacin fundamental para aquellas personas que no hayan recibido o terminado el ciclo completo de instruccin primaria; e) Se debe proseguir activamente el desarrollo del sistema escolar en todos los ciclos de la enseanza, implantar un sistema adecuado de becas, y mejorar continuamente las condiciones materiales del cuerpo docente. 3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar la libertad de los padres y, en su caso, de los tutores legales, de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades pblicas, siempre que aqullas satisfagan las normas mnimas que el Estado prescriba o apruebe en materia de enseanza, y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educacin religiosa o moral que est de acuerdo con sus propias convicciones. 4. Nada de lo dispuesto en este artculo se interpretar como una restriccin de la libertad de los particulares y entidades para establecer y dirigir instituciones de enseanza, a condicin de que se respeten los principios enunciados en el prrafo 1 y de que la educacin dada en esas instituciones se ajuste a las normas mnimas que prescriba el Estado. Artculo 14 Todo Estado Parte en el presente Pacto que, en el momento de hacerse parte en l, an no haya podido instituir en su territorio metropolitano o en otros territorios sometidos a su jurisdiccin la obligatoriedad y la gratuidad de la enseanza primaria, se compromete a elaborar y adoptar, dentro de un plazo de dos aos, un plan detallado de accin para la aplicacin progresiva, dentro de un nmero razonable de aos fijado en el plan, del principio de la enseanza obligatoria y gratuita para todos. Artculo 15 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a: a) Participar en la vida cultural;

b) Gozar de los beneficios del progreso cientfico y de sus aplicaciones; c) Beneficiarse de la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora. 2. Entre las medidas que los Estados Partes en el presente Pacto debern adoptar para asegurar el pleno ejercicio de este derecho, figurarn las necesarias para la conservacin, el desarrollo y la difusin de la ciencia y de la cultura. 3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar la indispensable libertad para la investigacin cientfica y para la actividad creadora. 4. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen los beneficios que derivan del fomento y desarrollo de la cooperacin y de las relaciones internacionales en cuestiones cientficas y culturales. Parte IV Artculo 16 1. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a presentar, en conformidad con esta parte del Pacto, informes sobre las medidas que hayan adoptado, y los progresos realizados, con el fin de asegurar el respeto a los derechos reconocidos en el mismo. 2. a) Todos los informes sern presentados al Secretario General de las Naciones Unidas, quien transmitir copias al Consejo Econmico y Social para que las examine conforme a lo dispuesto en el presente Pacto; b) El Secretario General de las Naciones Unidas transmitir tambin a los organismos especializados copias de los informes, o de las partes pertinentes de stos, enviados por los Estados Partes en el presente Pacto que adems sean miembros de estos organismos especializados, en la medida en que tales informes o partes de ellos tengan relacin con materias que sean de la competencia de dichos organismos conforme a sus instrumentos constitutivos. Artculo 17 1. Los Estados Partes en el presente Pacto presentarn sus informes por etapas, con arreglo al programa que establecer el Consejo Econmico y Social en el plazo de un ao desde la entrada en vigor del presente Pacto, previa consulta con los Estados Partes y con los organismos especializados interesados. 2. Los informes podrn sealar las circunstancias y dificultades que afecten el grado de cumplimiento de las obligaciones previstas en este Pacto. 3. Cuando la informacin pertinente hubiera sido ya proporcionada a las Naciones Unidas o a algn organismo especializado por un Estado Parte, no ser necesario repetir dicha informacin, sino que bastar hacer referencia concreta a la misma. Artculo 18 En virtud de las atribuciones que la Carta de las Naciones Unidas le confiere en materia de derechos humanos y libertades fundamentales, el Consejo Econmico y Social podr concluir acuerdos con los organismos especializados sobre la presentacin por tales organismos de informes relativos al cumplimiento de las disposiciones de este Pacto que corresponden a su campo de actividades. Estos informes podrn contener detalles sobre las decisiones y recomendaciones que en relacin con ese cumplimiento hayan aprobado los rganos competentes de dichos organismos. Artculo 19

El Consejo Econmico y Social podr transmitir a la Comisin de Derechos Humanos, para su estudio y recomendacin de carcter general, o para informacin, segn proceda, los informes sobre derechos humanos que presenten a los Estados conforme a los artculos 16 y 17, y los informes relativos a los derechos humanos que presenten los organismos especializados conforme al artculo 18. Artculo 20 Los Estados Partes en el presente Pacto y los organismos especializados interesados podrn presentar al Consejo Econmico y Social observaciones sobre toda recomendacin de carcter general hecha en virtud del artculo 19 o toda referencia a tal recomendacin general que conste en un informe de la Comisin de Derechos Humanos o en un documento all mencionado. Artculo 21 El Consejo Econmico y Social podr presentar de vez en cuando a la Asamblea General informes que contengan recomendaciones de carcter general, as como un resumen de la informacin recibida de los Estados Partes en el presente Pacto y de los organismos especializados acerca de las medidas adoptadas y los progresos realizados para lograr el respeto general de los derechos reconocidos en el presente Pacto. Artculo 22 El Consejo Econmico y Social podr sealar a la atencin de otros rganos de las Naciones Unidas, sus rganos subsidiarios y los organismos especializados interesados que se ocupen de prestar asistencia tcnica, toda cuestin surgida de los informes a que se refiere esta parte del Pacto que pueda servir para que dichas entidades se pronuncien, cada una dentro de su esfera de competencia, sobre la conveniencia de las medidas internacionales que puedan contribuir a la aplicacin efectiva y progresiva del presente Pacto. Artculo 23 Los Estados Partes en el presente Pacto convienen en que las medidas de orden internacional destinadas a asegurar el respeto de los derechos que se reconocen en el presente Pacto comprenden procedimientos tales como la conclusin de convenciones, la aprobacin de recomendaciones, la prestacin de asistencia tcnica y la celebracin de reuniones regionales y tcnicas, para efectuar consultas y realizar estudios, organizadas en cooperacin con los gobiernos interesados. Artculo 24 Ninguna disposicin del presente Pacto deber interpretarse en menoscabo de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas o de las constituciones de los organismos especializados que definen las atribuciones de los diversos rganos de las Naciones Unidas y de los organismos especializados en cuanto a las materias a que se refiere el Pacto. Artculo 25 Ninguna disposicin del presente Pacto deber interpretarse en menoscabo del derecho inherente de todos los pueblos a disfrutar y utilizar plena y libremente sus riquezas y recursos naturales. Parte V Artculo 26 1. El presente Pacto estar abierto a la firma de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas o miembros de algn organismo especializado, as como de todo Estado Parte en el

Estatuto de la Corte Internacional de Justicia y de cualquier otro Estado invitado por la Asamblea General de las Naciones Unidas a ser parte en el presente Pacto. 2. El presente Pacto est sujeto a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 3. El presente Pacto quedar abierto a la adhesin de cualquiera de los Estados mencionados en el prrafo 1 del presente artculo. 4. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 5. El Secretario General de las Naciones Unidas informar a todos los Estados que hayan firmado el presente Pacto, o se hayan adherido a l, del depsito de cada uno de los instrumentos de ratificacin o de adhesin. Artculo 27 1. El presente Pacto entrar en vigor transcurridos tres meses a partir de la fecha en que haya sido depositado el trigsimo quinto instrumento de ratificacin o de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 2. Para cada Estado que ratifique el presente Pacto o se adhiera a l despus de haber sido depositado el trigsimo quinto instrumento de ratificacin o de adhesin, el Pacto entrar en vigor transcurridos tres meses a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificacin o de adhesin. Artculo 28 Las disposiciones del presente Pacto sern aplicables a todas las partes componentes de los Estados federales, sin limitacin ni excepcin alguna. Artculo 29 1. Todo Estado Parte en el presente Pacto podr proponer enmiendas y depositarlas en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. El Secretario General comunicar las enmiendas propuestas a los Estados Partes en el presente Pacto, pidindoles que le notifiquen si desean que se convoque una conferencia de Estados Partes con el fin de examinar las propuestas y someterlas a votacin. Si un tercio al menos de los Estados se declara en favor de tal convocatoria, el Secretario General convocar una conferencia bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada por la mayora de Estados presentes y votantes en la conferencia se someter a la aprobacin de la Asamblea General de las Naciones Unidas. 2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando hayan sido aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas y aceptadas por una mayora de dos tercios de los Estados Partes en el presente Pacto, de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales. 3. Cuando tales enmiendas entren en vigor sern obligatorias para los Estados Partes que las hayan aceptado, en tanto que los dems Estados Partes seguirn obligados por las disposiciones del presente Pacto y por toda enmienda anterior que hayan aceptado. Artculo 30 Independientemente de las notificaciones previstas en el prrafo 5 del artculo 26, el Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a todos los Estados mencionados en el prrafo 1 del mismo artculo: a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones conformes con lo dispuesto en el artculo 26;

b) La fecha en que entre en vigor el presente Pacto conforme a lo dispuesto en el artculo 27, y la fecha en que entren en vigor las enmiendas a que hace referencia el artculo 29. Artculo 31 1. El presente Pacto, cuyos textos en chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, ser depositado en los archivos de las Naciones Unidas. 2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviar copias certificadas del presente Pacto a todos los Estados mencionados en el artculo 26.
Copyright 1997 Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Ginebra, Suiza

DECLARACIN DE RESPONSABILIDADES Y DEBERES HUMANOS


ADOPTADA POR UN GRUPO DE ALTO NIVEL PRESIDIDO POR RICHARD J. GLADSTONE BAJO LOS AUSPICIOS DE LA CIUDAD DE VALENCIA Y LA UNESCO PROMOVIDA Y ORGANIZADA POR ADC NOUVEAU MILLNAIRE CON LA FUNDACIN VALENCIA TERCER MILENIO. PREMBULO E1 Grupo de Alto Nivel, Reafirmando que el respeto por la dignidad y la igualdad de derechos de todos los seres humanos consagrados en la Declaracin Universal de Derechos 3 Humanos constituye la base inalienable de la paz, la democracia, la seguridad humana, la libertad, la justicia y el desarrollo en el mundo, Reiterando la importancia universal, el alcance mundial y la indivisibilidad de los derechos enunciados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, en el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos y en el Pacto Internacional sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y en otros instrumentos internacionales referentes a derechos humanos, Preocupado por el hecho de que cincuenta aos despus de la adopcin de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, y la subsiguiente adopcin de otros instrumentos de derechos humanos, las graves violaciones de los derechos humanos y de las libertades fundamentales y su desprecio continan ultrajando la conciencia de la humanidad, Consciente de que el disfrute efectivo y la puesta en prctica de los derechos humanos y de las libertades fundamentales es~n vinculados de manera inextric~ble a la asuncin de los deberes y responsabilidades implcitos en tales derechos, Reafirmando que los Estados, tanto a ttulo individual, y como miembros constituyentes de las organizaciones gubernamentales, continan ejerciendo el deber y la responsabilidad primordiales de la promocin y el cumplimiento de los derechos humanos y las libertades fundamentales, Reconociendo la importante contribucin que las organizaciones no gubernamentales, las asociaciones de ciudadanos y los defensores de los derechos humanos han realizado y continan realizando para la promocin y proteccin de los derechos humanos y las libertades fundamentales, Consciente del creciente poder e influencia ejercidos por las corporaciones privadas y pblicas en el orden mundial, Reconociendo que todos los colectivos dentro de la comunidad mundial estn integQdos por personas y que las personas comparten la obligacin de respetar, promover y poner en prctica los derechos humanos y las libertades fundamentales, Recordando que el artculo 29 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos reconoce que las personas tienen obligaciones y responsabilidades en cuanto a sus comunidades, y por consiguiente, Subrayando que la asuncin de las obligaciones y responsabilidades implcitas en los derechos humanos y libertades fundamentales recae en todos los miembros de la comunidad mundial, incluyendo los Estados, las organizaciones internacionales, las regionales y subregionales, as como las intergubernamentales, los sectores privado y pblico, las organizaciones no

gubernamentales, las asociaciones de ciudadanos, otros representantes de la sociedad civil as como todos los miembros individuales de la familia humana, Recalcando la importante relacin entre la puesta en prctica efectiva de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, la seguridad humana, un ambiente saludable y estable, la libertad de los medios de comunicacin y de las artes y una cultura de paz y por consiguiente, Reafirmando que el respeto de los derechos humanos, las libertades fundamentales y el imperio de la ley, el satisfacer las necesidades humanas bsicas, a travs del principio de un desarrollo humano sostenible, la promocin de un medio ambiente saludable y estable y el logro de una equidad social son tan importantes para la seguridad y la paz mundial y la seguridad humana como lo son las distintas disposiciones colectivas de seguridad y desarme, Preocupado por las grandes disparidades en cuanto a riqueza, nivel socioeconmico, cientfico y tecnolgico entre los Estados con mayor capacidad econmica y los otros Estados de economa ms dbil, as como su desigual participacin y papel en cuanto a las decisiones que se toman a nivel mundial, Reconociendo que la cooperacin intemacional, una participacin de base amplia y el comparbr de forma equitativa los recursos y las ventajas del progreso cientfiao y tecnolgico son necesarios para lograr un orden mundial equitativo en el que los derechos humanos, las libertades fundamentales, el atender las necesidades humanas bsicas y la seguridad de toda la humanidad es algo que se puede conseguir, Consciente de que se necesitarn nuevos mecanismos de carcter local, nacional, regional, subregional y mundial para poner en prctica y hacer que se cumplan los derechos humanos, las libertades fundamentales y la seguridad humana en todas las circunstancias, Reconociendo los cambios que las nuevas tecnologas, el desarrollo cientfico y el proceso de globalizacin han producido, y conscientes de la necesidad de ocuparse de su impacto y las consecuencias posibles para los derechos humanos y las libertades fundamentales, Teniendo preser~e que la gestin de la globalizacin exige soluciones mundiales y regionales equitativas basadas en los preceptos tanto de una responsabilidad individual y colectiva como de la solidaridad, Reconociendo la contribucin de todas las culturas, tradiciones y civilizaciones dentro del marco de los derechos humanos y de las libertades fundamentales universales e indivisibles. Afirmando que existe una responsabilidad permanente de proteger y promover la diversidad en la familia humana y el respeto de los derechos de las minoras, Reconociendo adems que deben defenderse los derechos y la identidad de los pueblos autctonos del mundo, en especial en relacin con su cultura, sus tradiciones y la relacin con sus tierras, Subrayando que los derechos de la mujer son derechos humanos y que debe alcanzarse una igualdad sustancial para la mujer en todos los aspectos de la vida nacional e internacional y que deben tomarse medidas eficaces para erradicar la violencia contra las mujeres en todas sus manifestaciones, Afirmando la necesidad especial y consciente de proteger y observar los derechos del nio, de los ancianos y de los que sufren de alguna discapacidad fsica o mental, Convencido de la necesidad de que todos los miembros de la farnilia humana se esfuercen por la realizacin de los de los humanos y las libertades fundamentales consagrados en la

Declaracin Universal de Deredlos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de Derechos EGonmicos, Sociales y Culturales y otros instrurnentos internacionales de derechos humanos, Por la presente adopta el texto de una Declaracin de Responsabilidades y Deberes Humanos, y Pide a su Presidente, el Magistrado Richard J. Goldstone, que la presente al Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). CAPTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1: Definicin de deberes y responsabilidades. Para los fines de esta Declaracin, a no ser que el contexto indique otra cosa: (a) "deber" significa una obligacin tica o moral; (b) "responsabilidad" significa una obligacin que tiene fuerza legal de acuerdo con el derecho internacional actual; (c) "la comunidad rnundial" significa los estados - incluyendo sus gobiernos, parlamentos e instituciones judiciales-, las organizaciones intergubernamentales, internacionales, regionales y subregionales, las organizaciones no gubernamentales, las corporaciones pblicas y las del sector privado, incluyendo las corporaciones transnacionales, otras entidades de la sociedad civil, los pueblos, las comunidades y las personas tomadas de forma colectiva. Articulo 2 Titulares de los deberes y responsabilidades. Los miembros de la comunidad mundial tienen responsabilidades y deberes colectivos e individuales de promover el respeto universal, as como la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales. 2 Los estados tienen el deber y la responsabilidad de adoptar todas las medidas legislativas, administrativas, de poltica general y otras medidas necesarias para conseguir el respeto, as como el cumplimiento y la promocin activa de los derechos humanos y las libertades fundamentales dentro de su territorio o dentro de su jurisdiccin en todas las circunstancias, incluyendo las situaciones de conflicto armado. 3 Los estados tienen adems el deber de tomar las medidas apropiadas dentro del marco de los principios del derecho internacional para promover la realizacin de los derechos humanos y de las libertades de toda la humanidad en todas las circunstancias, incluyendo las situaciones de conflicto armado. 4 Las organizaciones intergubemamentales competentes tienen la obligacin, de conformidad con sus mandatos, de promover la conciencia de los derechos humanos y de las libertades fundamentales y su respeto, as como de vigilar el cumplimiento por parte de los estados y otras entidades que tienen la responsabilidad de que se respeten y se observen los derechos humanos y las libertades fundamentales; de ayudar a los estados en la realizacin de los derechos humanos y libertades fundamentales y defender el cumplimiento de los derechos humanos y las libertades fundamentales.

5 Las organizaciones no gubernamentales competentes tienen el deber de respetar y promover, de la mejor manera posible, la conciencia de los derechos humanos y libertades fundamentales; vigilar el cumplimiento por los estados y otras entidades; ayudar a los estados y a las organizaciones intergubernamentales en la vigilancia y cumplimiento de los derechos humanos y las libertades fundamentales y defender el cumplimiento de los derechos humanos y las libertades fundamentales. 6 Las corporaciones pblicas y privadas, especialmente las corporaciones transnacionales, tienen la obligacin de respetar, promover y observar los derechos humanos y las libertades fundamentales en todos sus campos de actividad. 7 Como titulares de los derechos humanos y libertades fundamentales, todas las personas, pueblos y comunidades, en ejercicio de sus derechos y libertades, tienen la obligacin y la responsabilidad de respetar los de los dems y la obligacin de tratar de promover y observar tales derechos y libertades. CAPTULO 2 EL DERECHO A LA VIDA Y A LA SEGURIDAD HUMANA Arhiculo 3 El deber y la responsabilidad de la proteccin de la vida y a lograr la supervivencia tanto de las generaciones actuales como de las futuras. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes y responsabilidades tanto colectivos como individuales de tomar las medidas adecuadas para proteger el derecho a la vida de todo miembro de la familia humana y debern asegurar la supervivencia de las generaciones presentes y futuras, sin trabas impuestas por la guerra o los conflictos violentos ni las violaciones graves y sistemticas de los derechos humanos, la pobreza extrema, el hambre, las enfermedades y la destruccin medioambiental. 2 Los estados tienen la responsabilidad y el deber primordial de respetar y asegurar el derecho a la vida de todos los que se hallen dentro de su territorio y su jurisdiccin. De conformidad con esta obligacin y responsabilidad, los estados tomarn todas las medidas necesarias para impedir la privacin de la vida por parte del estado y sus funcionarios y tomarn medidas positivas y eficaces para proteger y observar el derecho a la vida. 3 Las personas y los agentes no estatales tienen la obligacin y la responsabilidad de respetar la vida y tienen el deber de adoptar medidas razonables para ayudar a otros cuyas vidas estn amenazadas o que estn en una situacin de angustia o necesidad extrema. Artculo 4: La obligacin y responsabilidad de promover la seguridad colectiva y la cultura de la paz. Los miembros de la comunidad mundial tienen obligaciones y responsabilidades, tanto colectivas como individuales, de promover la cultura de la paz, tomando las medidas apropiadas para impedir la guerra y promoviendo la paz internacional, la seguridad colectiva y la cooperacin. 2 Los estados tienen la obligacin y la responsabilidad de abstenerse de actos blicos, agresin, la utilizacin de la fuerza o la amenaza de la fuerza en sus relaciones internacionales, de

conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, y tienen la obligacin y la responsabilidad de prorr~over la seguridad mundial mediante acuerdos de seguridad colectiva y los mecanismos establecidos de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. 3 Las organizaciones intergubernamentales competentes tienen la obligacin y la responsabilidad de promover la prevencin de los conflictos y promover tambin los medios pacficos de resolver los conflictos o controversias interestatales o intraestatales, de conformidad con la carta de las Naciones Unidas. En especial el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tiene la obligacin y la responsabilidad de establecer una fuerza permanente de mantenimiento de la paz, segn se dispone en el Captulo 7 de la Carta de las Naciones Unidas. Las entidades regionales y subregionales que disfruten de los poderes necesarios debieran ser animadas a mejorar su capacidad de mantenimiento de la paz y a desempear un papel activo de mantenimiento de la paz en sus regiones. 4 Los estados tienen la obligacin de establecer y mejorar los mecanismos de mediacin y de prevencin de conflictos, as como de afianzamiento de la paz despus de los conflictos, y debieran contribuir a reforzar la capacidad local, subregional, regional e internacional de resolucin de los conflictos y mantenimiento de la paz. 5 Los estados, las organizaciones intergubernamentales competentes y las organizaciones no gubernamentales pertinentes y otras entidades de la sociedad civil tienen la obligacin de promover la cultura de la paz, alentando a la gente, especialmente a los nios y a los jvenes, a que establezcan relaciones amistosas con otros pueblos y a educarles en mtodos para la resolucin pacfica de los conflictos. Artculo 5: La obligacin de promover el desarme en inters de la paz. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes y responsabilidades colectivos, as como individuales de tomar las medidas apropiadas para promover un desarme rpido y efectivo en inters de la paz. 2 Los estados tienen la obligacin de reducir sus gastos militares, de manera que aumenten los recursos disponibles para el desarrollo humano, y debieran reorientar activamente la composicin y el papel de sus estructuras militares para llegar a establecer ejrcitos profesionales orientados hacia mayores responsabilidades de mantenimiento de la paz, de construccin de la paz y responsabilidades cvicas. Los estados y los agentes no estatales tienen la obligacin, y de conformidad con las normas de derecho intemacional actuales, tienen la responsabilidad de promover y realizar un desarme nuclear efectivo sometido a controles internacionales estrictos, con miras a la eliminacin total de las armas nucleares. 4 Los estados y los agentes no estatales tienen la obligacin y la responsabilidad de cesar en el desarrollo, mejora, fabricacin, compra, proliferacin y uso de todas las armas qumicas y biolgicas y otras armas de destruccin masiva y destruirn tales armas, dentro de un sistema de controles internacionales estrictos. 5 Los estados y los agentes no estatales tienen la obligacin, de conformidad con las normas actuales del derecho internacional, y la responsabilidad de que cese el desarrollo, la produccin, la compra y la utilizacin de minas terrestres y deben destruir todas las existencias de minas terrestres.

6 Los estados tienen la obligacin de actuar con moderacin en la fabricacin y almacenamiento de armas clsicas, incluyendo las armas pequeas. De conformidad con esta obligacin los estados debieran cerciorarse de que su fabricacin y adquisicin de armas no exceda sus requisitos legtimos de autodefensa y seguridad. 7 Los estados tienen la obligacin de mantener estrictos controles legales y fsicos sobre el comercio y la transferencia de armas clsicas y sobre la tecnologa armamentstica. Tales controles debieran asegurar que: (a) no se vendan ni se transfieran las armas clsicas, en violacin del derecho internacional; (b) no se vendan o transfieran las armas clsicas en circunstancias en las que la venta o transferencia de las armas pongan en peligro la paz, la seguridad y la estabilidad o estimulen las carreras armamentsticas locales o prolonguen las guerras que se estn desarrollando; (c) no se vendan ni se transfieran armas clsicas a quienes apoyen o realicen el terrorismo; (d) no se vendan o transfieran las armas clsicas a quienes son responsables de violaciones de derechos humanos o en aquellas circunstancias en las que la adquisicin de las armas pudiera contribuir a violaciones de los derechos humanos; (e) no se vendan o se transfieran armas clsicas a aquellas personas que participen en conflictos armados para obtener un beneficio privado; (f) las armas clsicas no caigan en las manos de receptores no autorizados o que contribuyan a la transferencia o al comercio ilegal de armas. 8 Los estados tienen la obligacin de participar en el registro de las Naciones Unidas de Armas Clsicas y de promover en general la transparencia respecto a las transferencias de armas clsicas, tanto en el plano internacional como en el nacional. De conformidad con esta obligacin los estados debieran mejorar la capacidad de las organizaciones internacionales competentes y de las organizaciones no gubernamentales pertinentes de controlar las transferencias de armas. 9 Las personas y los agentes no estatales tienen la obligacin y la responsabilidad de cesar toda participacin o implicacin en el comercio ilegal de armas clsicas y cumplirn estrictamente con las leyes nacionales e internacionales que regulan el desarrollo, la produccin, la posesin, la compra, el almacenamiento, el comercio y la utilizacin de las armas clsicas. 10 La comunidad mundial tiene la obligacin y la responsabilidad de impedir el establecimiento y las actividades de mercenarios y de organizaciones militares privadas. 11 Las organizaciones intergubernamentales, internacionales, regionales y subregionales competentes o los organismos tienen la obligacin de tomar todas las medidas que estn dentro de sus facultades para apoyar, observar y hacer que los estados cumplan con sus deberes y responsabilidades en cuanto al desarme y el control de armamentos. Artculo 6: La obligacin de intervenir para impedir graves violaciones de los derechos humanos. Los miembros de la comunidad mundial tienen la obligacin y la responsabilidad, tanto colectivas como individuales, de tomar las medidas apropiadas para impedir la comisin de genocidio, los crmenes contra la humanidad, los crmenes de guerra, y otros abusos graves o sistemticos de los derechos humanos en todas las circunstancias, incluso en situaciones de conflictos armados.

2 Los estados tienen la obligacin y la responsabilidad primordiales de la prevencin de los abusos graves y sistemticos de los derechos humanos y tambin de castigar tal conducta. De conformidad con esta obligacin, los estados debieran establecer, junto con las organizaciones intergubernamentales competentes y las organizaciones no gubernamentales pertinentes, mecanismos efectivos, transparentes y fidedignos de aviso anticipado de estas situaciones. 3 Cuando los estados no acten eficazmente para impedir la comisin de abusos graves o sistemticos de los derechos humanos, otros estados tienen la obligacin colectiva de intervenir, despus de que se haya dado la advertencia oportuna, o apoyar la intervencin apropiada, prescindiendo de consideraciones de soberana nacional, para impedir tal~s abusos o para ponerles trmino. 4 El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, tiene una responsabilidad primordial a este respecto y debe cumplir con su responsabilidad de conformidad con el Captulo 7 de la Carta de las Naciones Unidas de establecer una fuerza permanente de mantenimiento de la paz que pudiera ser utilizada para estos fines. Las entidades regionales o subregionales que cuenten con las facultades necesarias debieran considerarse como guardianes de los derechos humanos en sus regiones y realizar las intervenciones que sean necesarias si ocurren graves violaciones de los derechos humanos. Para este fin, estas entidades debern contar con el apoyo de la comunidad mundial, especialmente mediante el suministro de los recursos necesarios. Artculo 7: La obligacin y la responsabilidad de respetar el derecho humanitario internacional en tiempos de conflictos armados. Las partes en un conflicto armado tienen la obligacin y la responsabilidad de respetar el derecho humanitario internacional de manera incondicional y en todas las circunstancias, ya sea durante un conflicto armado interno o bien internacional. En especial las fuerzas gubernamentales y las fuerzas insurgentes militares o paramilitares tienen la obligacin de abstenerse de cometer: a. actos de genocidio; b. crmenes contra la humanidad; c. crmenes de guerra tales como: I. matanzas en masa, tortura u otras formas de trato o castigo cruel, inhumano o degradante; II. la toma de rehenes, las violaciones y otras formas de violencia sexual contra las mujeres y los nios; III. el desplazamiento forzado o ilegal de las personas, como ocurre en el caso de la llamada limpieza tnica; IV. ataques indiscriminados contra los civiles; V. negar la asistencia humanitaria elemental a la poblacin civil VI. la utilizacin de nios soldados; VII. el no respeto de los derechos elementales de las personas en los territorios ocupados.

2 Las partes en un conflicto armado tienen el deber y la responsabilidad de autorizar la ayuda humanitaria a las personas que lo necesiten y conceder acceso a las organizaciones de auxilio humanitario a las zonas afectadas y cerciorarse de la seguridad de su personal. 3 Los estados tienen el deber y la responsabilidad de difundir el derecho humanitario internacional en especial a las fuerzas armadas y a la polica y cerciorarse de que sus violaciones de ese derecho, en especial los crmenes de guerra, son perseguidos y que los que perpetren tales crmenes son castigados. Artculo 8: El deber y la responsabilidad de la ayuda humanitaria y la intervencin. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen responsabilidades colectivas as como individuales de tomar las medidas apropiadas, sin discriminacin, para asegurar el derecho a la vida, mediante el suministro de alimentos, vivienda, cuidados sanitarios y otros requisitos esenciales para la supervivencia de los refugiados y de las personas desplazadas internamente que huyen de la guerra, de los conflictos internos, de los graves abusos de los derechos humanos y otros desastres provocados por el hombre o de carcter natural. 2. La obligacin y la responsabilidad primordiales de facilitar asistencia humanitaria a los que la necesiten recae en los estados y en el caso de los conflictos armados intemos en los que los insurgentes ejercen el control del territorio, recaen en tales insurgentes. Al cumplir con esta obligacin y responsabilidad los estados y los insurgentes debieran facilitar la participacin y la asistencia de organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales competentes y reconocidas. 3. Las organizaciones intergubernamentales competentes tienen la obligacin de proporcionar asistencia humanitaria a las poblaciones que estn bajo el control de los estados o de los insurgentes en cuyo territorio haya grandes poblaciones de refugiados o de personas desplazadas internamente. 4. Siempre que puedan, las organizaciones no gubernamentales pertinentes tienen la obligacin de ayudar en el suministro de ayuda humanitaria. 5. Las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales tienen la obligacin de cumplir con sus mandatos de una manera eficaz basndose en la mejor evaluacin disponible. Para ello todos estos organismos debieran, cuando resulte oportuno, cooperar y coordinar sus actividades. 6. Cuando un estado o un insurgente no facilite asistencia humanitaria a las personas desplazadas internamente o a los refugiados, otros estados tienen una obligacin colectiva de apoyar una intervencin apropiada para facilitar tal asistencia. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, tiene una responsabilidad primordial en estos casos. Las entidades regionales o subregionales que disfruten de las facultades necesarias tienen la obligacin de desempear un papel en sus respectivas regiones y se les debiera alentar y al mismo tiempo darles facultades apropiadas para ello por parte de la comunidad mundial. Artculo 9

La obligacin y la responsabilidad de proteger y promover un medio ambiente seguro, estable y sano. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen obligaciones y responsabilidades colectivas, as como individuales, de respetar, proteger y preservar e~ carcter nico y la diversidad de todas las formas de vida y preservar y promover un medio ambiente apropiado para el mantenimiento de todas las formas de vida. 2. Para ello: a. Los estados, los agentes no estatales pertinentes, incluyendo el sector privado y las personas tienen la obligacin de proteger y preservar la estabilidad y la calidad del medio ambiente mundial, regional y local y de utilizar los recursos naturales, de forma que se consiga la preservacin y proteccin de la bio-diversidad. b. Los estados, los agentes no estatales pertinentes, incluyendo el sector privado y las personas, tienen la obligacin de conservar los recursos naturales e impedir la degradacin y la destruccin del medio ambiente por el abuso, la explotacin y el consumo excesivo. c. Los estados, las organizaciones intergubernamentales y todos los agentes pertinentes no estatales, incluyendo el sector privado y las personas, tienen la obligacin de preparar y promover un flujo libre de informacin cientfica bsica en cuanto al medio ambiente y promovern y facilitarn la investigacin y el anlisis necesarios para el desarrollo de nuevos mtodos y modelos apropiados para la preservacin y promocin de un medio ambiente seguro, estable y saludable. CAPITULO 3 LA SEGURIDAD HUMANA Y UN ORDEN INTERNACIONAL EQUITATIVO Artculo 10: La obligacin y la responsabilidad de promover un orden internacional equitativo. 1. 2. Los miembros de la comunidad mundial tienen obligaciones y responsabilidades colectivas, as como individuales, de tomar las medidas apropiadas para promover un orden internacional equitativo en el que todos los estados, pueblos y personas puedan disfrutar de un desarrollo humano, econmico, social, cultural, poltico, cientfico y tecnolgico duradero y puedan participar equitativamente en las instituciones internacionales y en los procesos de toma de decisiones. 3. Los estados tienen una obligacin y una responsabilidad primordiales en cuanto al desarrollo econmico, social, cultural y poltico de sus pueblos y para ello seguirn unas polticas econmicas y sociales destinadas a lograr un desarrollo y un bienestar humano duraderos as como la estabilidad econmica y financiera. 4. Los estados tienen el deber y la responsabilidad de reconocer la interdependencia de todos los estados en una comunidad mundial y evitarn cualquier medida que pueda causar a otros estados un m-al o un dao sustanciales. 5. Los estados tienen la obligacin de tomar medidas, en cooperacin con las organizaciones internacionales pertinentes, para impedir la manipulacin pblica o

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privada de los mercados nacionales, regionales o mundiales en perjuicio de la estabilidad de los estados. Para superar la pobreza extrema y conseguir unos niveles ms altos de justicia econmica y social, los estados con mayor capacidad econmica tienen la obligacin de contribuir al desarrollo econmico y social de otros estados con menor capacidad. Las organizaciones internacionales financieras y de desarrollo tienen la misma obligacin de contribuir a ello. Las polticas econmicas y de desarrollo no debieran realizarse a costa de los derechos humanos o del desarrollo social. La promocin de los derechos humanos y en especial los derechos e intereses de los sectores ms desfavorecidos de la poblacin, incluyendo a los que viven en pobreza extrema, los nios, las mujeres y las comunidades rurales debieran formar una parte integral de la planificacin y de la ejecucin de las polticas econmicas, monetarias y fiscales de todos los estados, de las organizaciones gubernamentales, de las intergubernamentales y de las organizaciones no gubernamentales. No debe realizarse el desarrollo econmico y social a costa del medio ambiente y de los recursos naturales. El principio del desarrollo humano sostenible por el que se guan las prioridades del desarrollo por la necesidad de preservar el medio arnbiente, conservar los recursos y proteger los intereses y las opciones de las futuras generaciones, debe formar parte integrante de la planificacin y ejecucin de las polticas de desarrollo econmico y social de todos los estados, de las organizaciones intergubernamentales, de las no gubernamentales, de las corporaciones pblicas y privadas y de cualesquiera agentes no estatales pertinentes. Como miembros soberanos e iguales de la comunidad internacional, todos los estados tienen el derecho a participar plena, equitativa y efectivamente en las instituciones internacionales y mundiales y en los procesos de toma de decisiones y se les debe conceder igualdad de oportunidades para ello.

Articulo 11: El deber de aliviar la deuda usurera. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen obligaciones y responsabilidades colectivas, as como individuales, de asegurarse de que los niveles de la deuda y los pagos de los intereses por parte de los estados no alcancen niveles usureros, que excedan manifiestamente su capacidad de reembolso y que pongan en peligro las vidas humanas e impidan el desarrollo econmico y social. 2. Por su parte, las naciones deudoras tienen el deber y la responsabilidad de adoptar y ejecutar polticas de conformidad con las normas ms altas de eficiencia, equidad social e integridad. Artculo 12: El deber y la responsabilidad de promover un desarrollo cientfico y tecnolgico seguro, responsable y equitativo.

1. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes y responsabilidades colectivos, as como individuales, de promover el desarrollo cientfico y tecnolgico responsable en beneficio igual de toda la humanidad. 2. Los estados tienen el deber primordial de promover su propio desarrollo cientfico y tecnolgico en beneficio y para la rnejora de sus pueblos. 3. Los estados ms avanzados desde el punto de vista cientfico y tecnolgico y las organizaciones internacionales competentes tienen el deber de contribuir a reforzar y desarrollar la capacidad cientfica y tecnolgica de otros estados menos avanzados cientficamente. 4. Los estados tienen el deber de cooperar en el plano internacional para compartir equitativamente la informacin y los conocimientos cientficos y tecnolgicos y promover un flujo libre de ellos. Dicha cooperacin deber asegurar un equilibrio entre los intereses nacionales y los individuales y la necesidad de establecer un acceso mundial equitativo al progreso tecnolgico y al conocimiento cientfico. 5. Los estados tienen la obligacin de regular las actividades cientficas y de investigacin tecnolgica realizadas dentro de su jurisdiccin, de manera que se aseguren de que los resultados de tal investigacin no se utilicen para amenazar la paz y la seguridad o de manera que viole los derechos humanos y las libertades fundamentales. 6. Las comunidades de investigacin y las cientficas tienen la obligacin de actuar con pleno respeto a la vida y el bienestar de todo ser humano y tomar todas las medidas necesarias, incluyendo la adopcin de un cdigo de tica, para impedir que los resultados de la investigacin cientfica y tecnolgica sean utilizados para amenazar la paz y la seguridad o de una forma que violen los derechos humanos y las libertades fundamentales. 7. Los investigadores y cientficos individuales tienen siempre la obligacin de realizar su investigacin de conformidad con prcticas ticas estrictas y de informar al pblico sobre cualquier investigacin posiblemente peligrosa o no tica que ellos puedan conocer. Artculo 13: Los deberes y responsabilidades de las corporaciones pblicas y del sector privado. 1. Las corporaciones privadas y pblicas tienen la obligacin y la responsabilidad de respetar la soberana del estado de acogida en el que realicen sus actividades y cumplirn con las leyes de los estados de acogida, a menos que estas leyes constituyan una violacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluyendo las normas laborales aceptadas universalmente. 2. Las organizaciones privadas y pblicas tienen la obligacin de contribuir al desarrollo y a la mejora de la capacidad de las comunidades de acogida mediante la formacin, la capacitacin, la facilitacin y la transferencia de tecnologa y de una participacin equitativa u otras medidas apropiadas. 3. Las corporaciones privadas y pblicas tienen la obligacin de respetar y promover el cumplimiento de los derechos humanos y de las libertades fundamentales dentro de sus esferas de influencia y deben ajustarse a las normas laborales aceptadas universalmente, en especial las que se refieren a formas de explotacin condenadas

universalmente, que incluyen la explotacin de los nios, las mujeres, los trabajos forzados y la discriminacin. 4. Las corporaciones privadas y pblicas tienen la obligacin de adoptar y hacer que se cumplan medidas apropiadas de gestin ambiental y de conservacin. Las corporaciones deben asegurar unas consultas significativas y transparentes con todos aquellos que podran verse afectados por sus actividades y deben proporcionar una revelacin total y oportuna de toda la informacin pertinente. 5. Las corporaciones privadas y pblicas tienen la obligacin de asegurarse de que las actividades de los contratistas, los suministradores y los distribuidores sean compatibles con los principios aludidos en los prrafos 3 y 4 supra. Artculo 14: El deber y la responsabilidad de impedir y castigar el crimen internacional organizado. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen obligaciones y responsabilidades colectivas, as como individuales, de tomar las medidas apropiadas para impedir, castigar y erradicar la criminalidad internacional. 2. Los estados tienen la obligacin de tomar medidas eficaces para impedir, investigar y procesar los crmenes internacionales olos crmenes que tengan repercusiones internacionales. Tales medidas debieran incluir: a. la cooperacin entre ellos o con los organismos internacional~ s encargados del cumplimiento de la ley, en la lucha contra los crr nes internacionales, los crmenes transnacionales y el crimen org ilzado; b. cuando de conformidad con el derecho internaciona' un estado tenga jurisdiccin, debe procesar o extraditar a las per~ as responsables de la comisin de crmenes internacionales; c. cooperar con los tribunales penales internacionales y prestarles asistencia. 3. Las organizaciones gubernamentales competentes, las organizaciones no gubernamentales y en los casos apropiados otros agentes no estatales, tienen la obligacin de cooperar con los estados, y tambin de ayudarles, as como con los tribunales penales internacionales para la prevencin, investigacin y procesamiento de los crmenes internacionales, transnacionales y del crimen organizado. 4. Las personas y los agentes no estatales tienen el deber y la responsabilidad de no condonar, apoyar o participar de ningn modo en la comisin de crmenes, y en su caso tienen la obligacin y la responsabilidad de cooperar con los gobiernos con los tribunales penales internacionales en la prevencin, investigacin y procesamiento del crimen. 5. Todos los estados tienen el deber de ratificar la Convencin que establece el Tribunal Permanente Penal Internacional y acceder a ella, y la comunidad mundial tiene el deber de apoyar su establecimiento y hacer efectivas las operaciones y actividades del Tribunal. Artculo 1 5: La obligacin y la responsabilidad de erradicar la corrupcin y establecer una sociedad tica.

1. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes y responsabilidades colectivos, as como individuales, de promover una sociedad tica que est libre de la corrupcin endmica. 2. Los estados tienen la obligacin de tomar medidas eficaces para impedir, detectar, castigar y erradicar la corrupcin, tanto en los sectores pblicos como en los privados. Estas medidas debieran incluir a. establecer cdigos de conducta para todos los funcionarios pblicos y sistemas apropiados de control dentro de los rganos del estado y de las instituciones pblicas; b. establecimiento de programas de formacin destinados a educ~, a los funcionarios en cuanto a sus obligaciones y responsabilid s como funcionarios pblicos; c. establecimiento de mecanismos eficaces independientes para que se observe la responsabilidad y la transparencia dentro de las instituciones pblicas y por parte de los funcionarios pblicos, incluyendo el nombramiento de un defensor del pueblo (ombudsperson) y un auditor general; d. proporcionar proteccin a aquellos que faciliten pruebas de corrupcin en los sectores pblicos y privados; e. penalizar la corrupcin y proporcionar recursos efectivos tanto penales como civiles; f. promover la conciencia pblica del dao causado por la corrupcin y prever procedimientos de demanda que sean efectivos y que adems protejan adecuadamente a los demandantes. 3. Los estados tienen la obligacin de promover y establecer mecanismos para la participacin efectiva de la sociedad civil en los esfuerzos destinados a erradicar la corrupcin. En particular debieran alentar la discusin pblica de cuestiones ticas que afecten a los gobiernos, a los partidos polticos y a la sociedad civil, incluyendo los medios de comunicacin y las organizaciones no gubernamentales pertinentes. 4. Los estados tienen la obligacin de cooperacin y coordinacin en el plano internacional para impedir, detectar, castigar y erradicar la corrupcin. En especial tienen la obligacin de facilitar asistencia para la bsqueda, la congelacin y la confiscacin efectivas de la propiedad adquirida ilcitamente por los funcionarios pblicos a otros estados. 5. Las organizaciones del sector privado tienen la obligacin, en colaboracin con los gobiernos, de desarrollar un ambiente comercial tico destinado a conseguir una competencia abierta y equitativa. Tienen la obligacin de abstenerse de participar, de promover o de condonar cualquier prctica corrupta o prcticas comerciales restrictivas. 6. Las organizaciones intergubernamentales y las no gubernamentales tienen la obligacin de actuar responsablemente y deben abstenerse de promover o condonar cualesquiera prcticas corruptas. Tambin deben cerciorarse de la integridad de sus propios proyectos. 7. La sociedad civil, incluyendo las organizaciones no gubernamentales pertinentes y las personas individuales, tiene la obligacin de promover la conciencia en cuanto a la importancia de frenar la corrupcin y el dao que causa a las vidas de todos, a los gobiernos y al desarrollo humano sostenible. Todos tiene la obligacin de revelar la corrupcin tanto en el sector pblico como en el privado. CAPTULO 4

PARTICIPACIN SIGNIFICATIVA EN LOS ASUNTOS PBLICOS Artculo 16: El deber y la responsabilidad de conseguir una participacin significativa en los asuntos pblicos. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen obligaciones y responsabilidades colectivas e individuales de tomar las medidas apropiadas para respetar, promover y asegurar el derecho de las personas a una participacin significativa en el gobierno local, nacional y mundial y de asegurarse de que la autoridad del gobierno se base en la voluntad del pueblo y en el imperio de la ley. 2. Los estados tienen la obligacin y la responsabilidad primordiales de tomar medidas para asegurar el derecho a una participacin significativa en el gobierno, tales medidas deben incluir: a. asegurarse del derecho de los ciudadanos a votar en elecciones peridicas genuinas y libres, de carcter local y nacional, basadas en el sufragio universal e igual y en un voto secreto. En especial, los estados tienen la obligacin de asegurarse de que haya igualdad de condiciones para todos los partidos polticos, antes de las elecciones y durante las elecciones, de que haya controles adecuados sobre la financiacin de las campaas polticas, de manera que se pueda impedir una influencia indebida por parte del sector pblico o del privado o cualesquiera otros grupos de intereses, que los votantes no estn sometidos a la intimidacin ni al hostigamiento y que haya recursos adecuados y efectivos para cualesquiera reclamaciones referentes al carcter libre y justo de las elecciones. Cuando resulte necesario los estados deben establecer comisiones electorales independientes encargadas de la funcin de asegurar el carcter libre y correcto de las elecciones; b. asegurar un acceso igual a la funcin pblica, a la informacin y unos medios de comunicacin libres e independientes; c. Cuando resulte posible y apropiado fomentar una participacin activa por parte de la sociedad civil en el gobierno. 3. Las organizaciones intergubernamentales competentes y las organizaciones no gubemamentales pertinentes tienen una obligacin, respetando plenamente el principio de la soberana del estado, de promover y ayudar al desarrollo de un gobierno con la participacin de todos los niveles de la sociedad. En especial debieran colaborar con los estados para asegurarse de que la elecciones sean libres, correctas y transparentes y debieran promover una participacin activa por parte de la sociedad civil en todos los niveles del gobierno. 4. Las personas individuales tienen la obligacin de participar en los asuntos pblicos.

CAPTULO 5 LIBERTAD DE OPININ, DE EXPRESIN, DE REUNIN, DE ASOCIACIN Y DE RELIGIN Artculo 17:

La obligacin y la responsabilidad de respetar y asegurar la libertad de opinin, de expresin y de los medios de comunicacin. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes y responsabilidades colectivos e individuales de respetar, proteger y asegurar la libertad de opinin y de expresin y unos medios de comunicacin libres e independientes, todo lo cual resulta necesario para la proteccin y la promocin de los valores democrticos y el pluralismo y en la lucha contra la corrupcin, los abusos de poder y otras amenazas a los derechos humanos y a las libertades fundamentales. Esta obligacin se basa en valores y responsabilidades universales y bsicos, en especial existe la obligacin y la responsabilidad de: a. cerciorarse de que la bsqueda de la verdad no esta sometida a trabas. Esto se aplica igualmente a las tecnologas de la informacin y de la comunicacin; b. asegurar que los ciudadanos disponen de una informacin exacta y objetiva que les permita participar efectivamente en la toma de decisiones; c. evitar cualquier trato degradante de las personas y la presentacin de la violencia como un entretenimiento; d. Proteger la auto realizacin individual, la autonoma y la intimidad. 2. Los medios de comunicacin y los periodistas tienen la obligacin de informar honradamente y exactamente y evitar la incitacin a la violencia racial, tnica o religiosa o al odio. Artculo 18: Deberes y responsabilidades referentes a las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen obligaciones y responsabilidades colectivas e individuales de asegurar un acceso universal a la comunicacin bsica y a la infraestructura y los servicios de informacin, que permitan a todos los estados y miembros de la sociedad civil tener acceso 2 los datos, la informacin y los conocimientos y realizar actividades de establecimiento de redes. 2. Los estados y el sector privado tienen la obligacin de promover las posibilidades de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones facilitando un acceso equitativo y econmico a una amplia gama de medios de comunicacin y consiguiendo un flujo abierto de informacin entre todas las personas e instituciones. 3. Los estados y el sector privado tienen la obligacin de asegurar una gama de medios para las personas y las instituciones de manera que se entablen dilogos cvicos y a fin de lograr la educacin y las capacidades tcnicas necesarias para la participacin en la sociedad de la informacin. 4. Los estados tienen la obligacin de impedir cualquier abuso de estas tecnologas y sistemas de comunicacin, especialmente por lo que atae a la propagacin del odio y de informacin que comprometa el bienestar de los nios. 5. Los estados tienen la obligacin de tomar medidas para proteger la seguridad, la intimidad y la confiabilidad de las comunicaciones.

6. Los estados, la sociedad civil, las corporaciones privadas y las personas tienen la obligacin de: a. establecer, tener acceso y utilizar unos sistemas y servicios de informacin disponibles de manera que no daen al sistema o a sus usuarios; b. utilizar los sistemas y servicios de manera que sea compatible con el bien comn; c. promover la verdad y una exposicin honrada de la informacin; d. respetar los derechos de los dems a la disensin. 7. Los estados, el sector privado y otros agentes pertinentes de la sociedad civil tienen la obligacin de recopilar la informacin referente a las personas individuales solamente cuando sea pertinente, necesaria y socialmente aceptable. Siempre que sea posible tal informacin debiera ohtenerse directamente de la persona pertinente. Por lo dems, quienes recopilen la informacin tienen el deber y la responsabilidad de actuar de una forma transparente y de informar a las personas afectadas mediante un aviso que incluya la informacin sobre las prcticas de recopilacin de datos. 8. Los que renen la informacin tienen la obligacin de facllitar a las personas, previa solicitud, una copia de cualquier informacin reunida referente a dichas personas. Tambin tienen la obligacin de asegurar la exactitud y la seguridad en la informacin reunida, esto incluye el permitir a estas personas que vean y corrijan sus datos personales. 9. Los estados tienen la obligacin de establecer normas en cuanto a la recopilacin, el mantenimiento, el uso, la revelacin y la correccin de informacin, junto con mecanismos apropiados para aplicar dichas normas, tales como son los procesos administrativos, las normas profesionales, los procesos civiles, las sanciones penales, los defensores del pueblo y otros medios. 10. La comunidad mundial tiene la obligacin de fijar normas que prevean que se comparte la innovacin y las patentes pertinentes para la creacin, el establecimiento y la operacin de los sistemas y servicios de informacin, basadas en un rgimen de propiedad intelectual equitativo. 11. La comunidad mundial tiene la obligacin de disear normas y disposiciones equitativas que rijan el acceso al ciberespacio y su utilizacin. Artculo 19: La obligacin y la responsabilidad de respetar y asegurar la libertad de reunin y de asociacin. Los estados tienen la obligacin y la responsabilidad de tomar todas las medidas necesarias para asegurar el disfrute sustancial de los derechos a la libertad de reunin y a la libertad de asociacin. Artculo 20: El deber y la responsabilidad de respetar y asegurar la libertad de religin, creencias y conciencia. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes colectivos, as como individuales, de tomar las medidas apropiadas para respetar, proteger y asegurar la libertad de religin, de creencias y de conciencia. 2. Los estados tienen la obligacin y la responsabilidad primordiales de respetar, proteger y asegurar la libertad de religin, de creencias y de conc iencia dentro de su territorio o

dentro de su jurisdiccin. De conformidad con esta obligacin y responsabilidad los estados deben: a. respetar y asegurar el derecho de todas las personas a tener y adoptar, o no tener, una religin o creencia que eli jan; b. respetar y asegurar el derecho de todas las personas a manifestar dicha religin o creencia en el culto, la observancia, la prctica y la enseanza, ya sea individualmente o en comunidad con otros, en privado o en pbl ico. 3. Los lderes rel igiosos tienen la obligacin de promover la tolerancia y el respeto hacia otras religiones y sus fieles, y tienen la obligacin y la responsabilidad de no incitar al odio o la violencia religiosos. 4. Todas las religiones y sus fieles tienen la obligacin de ejercer la tolerancia religiosa y tienen el deber y la responsabilidad de respetar los derechos de otras religiones o creencias de sus fieles o de los no creyentes. 5. Todas las religiones y sus fieles tienen el deber y la responsabilidad de respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales en la prctica o manifestacin de su religin. CAPTULO 6 EL DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Y FfSlCA Artculo 21: El deber y la responsabilidad de respetar y asegurar la integridad fsica y personal. Los miembros de la comunidad mundial tienen obligaciones colectivas e individuales de tomar las medidas apropiadas para respetar y asegurar la integridad fsica, psicolgica y personal de todos los miembros de la familia 22 humana en todas las circunstancias, incluyendo las situaciones de conflictos armados Artculo 22: El deber y la responsabilidad de respetar y asegurar el derecho a la libertad personal y a la seguridad fsica. 1. Los estados tienen el deber y la responsabilidad primordiales de tomar todas las medidas necesarias para respetar y asegurar los derechos a la libertad personal y a la seguridad fsica de todos los que estn dentro de su territorio o que estn bajo su jurisdiccin. Tales medidas debieran incluir: a. que se den todos los pasos necesarios para impedir el arresto y la detencin arbitrarios por el estado o por sus funcionarios y asegurar que las privaciones de libertad solamente ocurran de conformidad con una ley que sea compatible con los motivos reconocidos universalmente que requieran tales privaciones; b. asegurarse que todos los arrestos y detenciones por el estado o sancionados porel estado se realicen de conformidad con normas reconocidas universalmente de equidad y del debido proceso legal. En especial, cualquiera que haya sido arrestado o detenido ser informado prontamente de losmotivos de su arresto y detencin, tendr derecho a entablar prontamente actuaciones ante un funcionario judicial para determinar la legalidad del arresto o detencin, y si ha sido acusado de un delito penal ser conducido prontamente ante un funcionario judicial, tendr derecho a solicitar su liberacin a

reserva de condiciones razonables, si los intereses de la justicia lo permiten, tendr derecho a una asistencia legal que elija y tambin tendr derecho a un juicio dentro de un perodo de tiempo razonable; c. que se tomen las medidas eficaces para proteger y asegurar la seguridad fsica de todas las personas dentro de su jurisdiccin. Artculo 23: La obligacin y la responsabilidad de prohibir e impedir la esclavitud y las instituciones y prcticas anlogas a la esclavitud. 1. Los estados tienen la obligacin y la responsabilidad primordiales de tomar todas las medidas necesarias para proteger a todos los que se hallen dentro de su territorio o bajo su jurisdiccin para impedir la esclavitud y prcticas anlogas a la esclavitud, incluyendo la prostitucin infantil, la explotacin infantil, la prostitucin forzosa, la servidumbre por deudas, la servidumbre y otras formas de trabajo forzoso incompatibles con el derecho internacional. Tales medidas deben incluir las siguientes: a. declarar tales prcticas como penales y merecedoras de castigo; b. establecer controles eficaces en los puntos pertinentes de entrada y de salida del territorio para impedir el trfico ilegal de personas; c. cooperar en el plano subregional, regional e internacional para impedir y poner trmino a tales prcticas, incluyendo la cooperacin entre los organismos que se ocupan del cumplimiento de la ley para desmantelar las redes nacionales, regionales e internacionales de trfico; d. establecer programas de forrnacin destinados a crear una mayor conciencia, respecto a las prcticas anlogas a la esclavitud, entre los funcionarios encargados del cumplimiento de la ley y otros funcionarios pertinentes; e. crear una mayor conciencia pblica mediante la educacin y los programas pblicos acerca de los abusos de los derechos humanos relacionados con tales prcticas. 1. Las personas y los agentes no estatales tienen la obligacin y la responsabilidad de no condonar, apoyar o de cualquier manera participar en prcticas de esclavitud o en prcticas anlogas a la esclavitud. 2. Las organizaciones intergubernamentales competentes y las organizaciones no gubemamentales pertinentes tienen la obligacin de observar el cumplimiento por parte de los estados de sus obligaciones y las responsabilidades de impedir y castigar la esclavitud y las prcticas anlogas a la esclavitud y deben promover la conciencia pblica de tales prcticas. Artculto 24: El deber y la responsabilidad de respetar y asegurar la ausencia de tortura, de tratos o castigos crueles, inhumanos y degradantes. 1. Los estados tienen el deber y la responsabilidad primordiales de condenar la tortura y tomar todas las medidas necesarias para impedir la tortura, los tratos o castigos crueles, inhumanos y degradantes o el castigo de estas prcticas dentro de su jurisdiccin. Dichas medidas deben incluir:

a. declarar como delito y castigar todos los actos de tortura, de trato o castigo cruel, inhumano y degradante, ya hayan sido cometidos por funcionarios estatales, movimientos polticos o insurgentes, otros agentes no estatales o personas privadas con la aquiescencia o la complicidad del estado y cometidos dentro de su jurisdiccin; b. apl icar estrictos controles sobre los lugares y condiciones de custodia de las personas privadas de libertad y sobre los mtodos y prcticas de interrogacin; c. aplicar una estricta supervisin de todos los funcionarios encargados del cumplimiento de la ley, responsables de las personas sometidas a la custodia del estado; d. asegurar que los programas de formacin para todo el personal encargado de la ejecucin de la ley y otros funcionarios pblicos pertinentes incluyan una formacin adecuada referente a la prohibicin de la tortura y de tratos y castigos crueles, inhumanos y degradantes; 1. Las personas y los agentes no estatales tienen la obligacin y la responsabilidad de no condonar, apoyar ni participar de ninguna manera en la comisin de actos de tortura y de tratos o castigos crueles, inhumanos y degradantes. 2. Las organizaciones intergubernamentales competentes y las organizaciones no gubernamentales pertinentes tienen la obligacin de observar el cumplimiento por parte de los estados de sus obligaciones y responsabilidades de prohibir, prevenir y castigar la tortura y los tratos crueles, inhumanos y degradantes y tienen la obligacin de dar publicidad a tales tratos y denunciarlos. Artculo 25: El deber y la responsabilidad de prevenir y erradicar las desapariciones forzosas. 1. Los estados tienen el deber y la responsabilidad primordiales de condenar y tomar todas las medidas necesarias para impedir las desapariciones forzosas, de manera que no ocurran dentro de su territorio, tales medidas deben incluir: a. declarar como actos criminales y castigar todos los actos de desapariciones forzosas cometidas dentro de su territorio o jurisdiccin; b. asegurarse de que las personas privadas de libertad son detenidas nicamente en lugares de detencin reconocidos oficialmente y que tienen un acceso adecuado a los funcionarios judiciales, a representacin legal, al personal mdico y a los miembros de su familia durante su detencin; c. asegurarse de que se mantenga un registro al da de todas las personas que estn sometidas a custodia y de que la informacin que contenga dicho registro se facilite a todas las autoridades judiciales, a los representantes legales y a los miembros de las familias interesadas en conocer el paradero de las personas detenidas; d. asegurar una estricta supervisin de todo el personal encargado de la ejecucin de la ley y otros funcionarios pblicos que son responsables de las personas sometidas a custodia del estado; e. cooperar en los planos subregional, regional e internacional para impedir y detener la prctica de las desapariciones forzosas.

1. Las personas y los agentes no estatales tienen la obligacin y la responsabilidad de no condonar, apoyar ni participar de ninguna manera en la comisin de desapariciones forzosas. 2. Las organizaciones competentes intergubernamentales y las no gubernamentales pertinentes tienen la obligacin de observar el cumplimiento por parte de los estados de sus obligaciones y responsabilidades de prohibir, impedir y castigar las desapariciones y tienen la obligacin de dar publicidad a tales tratos y denunciarlos. CAPITULO 7 IGUALDAD Artculo 26: La obligacin de respetar y asegurar un trato igual y la no discriminacin. Los miembros de la comunidad mundial tienen obligaciones y responsabilidades colectivas, as como individuales, de tomar las medidas apropiadas para respetar, asegurar y promover el derecho a un trato igual y a erradicar la discriminacin en todas sus formas. Artculo 27: El deber y la responsabilidad de respetar y asegurar la igualdad. Los estados tienen el deber y la responsabilidad primordiales de tomar las medidas adecuadas para respetar y asegurar la igualdad sustancial de todas las personas dentro de su territorio o que estn sometidas a su jurisdiccin. Tales medidas deben incluir: a. asegurar la igualdad ante la ley para todos y asegurar tambin una proteccin igual y el beneficio de las leyes para todos; b. la no discriminacin por motivo de raza, color, sexo, edad, gnero, orientacin sexual, idioma, religin, opinin poltica o de otras clases, origen nacional, tnico o social, discapacidad, propiedad, nacimiento u otros motivos similares; c. tomar medidas positivas para impedir la discriminacin directa o indirecta por parte de personas privadas, corporaciones u organizaciones en materia de empleo, educacin y en relacin al derecho de acceso de cualquier persona a lugares o servicios cuyo uso est previsto para el pblico en generai, tales como el transporte, los hoteles, los restaurantes, los cafs, los teatros y los parques; d. tomar medidas positivas para promover la igualdad sustancial de personas o grupos de personas que continan sufriendo los efectos de la discriminacin pasada y presente. Artculo 28: La obligacin y la responsabilidad de asegurar la igualdad racial y religiosa. De conformidad con su obligacin y responsabilidad de asegurar una igualdad sustancial, racial y religiosa, los estados deben: a. asegurar el disfrute efectivo de todos los derechos humanos y libertades fundamentales sin discriminacin por motivo de raza, religin o etnia; b. tomar medidas positivas para: I. condenar todas las formas de discriminacin racial y religiosa y respetar la diversidad racial, tnica y religiosa;

II.

III. IV. V. VI.

promover la representacin adecuada de los grupos raciales, tnicos y religiosos, que sufren los efectos de la discriminacin pasada y presente, en todos los niveles de la vida pblica y poltica; asegurar la igualdad de oportunidades para la educacin de todos los grupos raciales, tnicos y religiosos; promover la capacitacin econmica de todos los grupos raciales, tnicos y religiosos que sufran los efectos de la discriminacin pasada y presente; promover el acceso a los medios de comunicacin y a la tecnologa de la informacin por parte de todos los grupos raciales, tnicos y religiosos; declarar la ilegalidad y prohibir las organizaciones destinadas a promover la violencia racial, tnica y religiosas o el odio. Artculo 29: El deber y la responsabilidad de asegurar la igualdad de sexo y de gnero. De conformidad con su deber y responsabilidad de asegurar la igualdad de sexo y gnero y el reconocimiento de los derechos de la mujer como derechos humanos. Todos los estados deben: asegurar el disfrute efectivo de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, sin discriminacin que tenga como base el sexo o el genero; tomar medidas positivas para: I. promover la igualdad de las mujeres en la representacin y en la participacin de las mujeres en todos los niveles de la vida pblica y poltica; II. condenar y erradicar las prcticas culturales, religiosas y sociales que discriminen a las mujeres; III. promover la capacitacin econmica de las mujeres; IV. asegurar la igualdad de derechos de la mujer en cuanto a la propiedad y la herencia. V. asegurar la plena capacidad legal de las mujeres; VI. asegurar la igualdad respecto al matrimonio y a sus consecuencias para la propiedad y otras consecuencias personales para las mujeres; VII. asegurar la igualdad de derechos paternos y de custodia, tanto de las mujeres como de los hombres, en cuanto a sus hijos; VIII. asegurar la proteccin de los derechos reproductivos y de la integridad corporal de todas la mujeres; IX. promover el derecho a la salud de las mujeres, incluyendo la igualdad de acceso a los cuidados sanitarios; X. promover el acceso efectivo y la participacin de las mujeres en los medios de comunicacin y el uso en todas las formas de la tecnologa de la informacin. Tomar medidas eficaces para erradicar la violencia y el abuso de las mujeres en todas sus formas. En especial los estados deben: condenar todos los actos de violencia o de abuso de las mujeres, tanto en tiempos de paz como en situaciones de conflictos armados;

1.

a. b.

c. I.

II.

III.

IV. V.

c.

1.

2.

3.

abstenerse de cualesquiera actos de violencia contra las mujeres y tomar medidas efectivas para prevenir, investigar y castigar los actos de violencia o los abusos perpetrados por los estados o por personas privadas; facilitar a las mujeres que han estado sometidas a la violencia o al abuso, recursos civiles, administrativos y penales adecuados, incluyendo el acceso a procedimientos mdicos forenses que sean efectivos y que se faciliten de una manera que sea apropiada para las vctimas femeninas; asegurar que el proceso de ejecucin de la ley tenga debidamente en cuenta las necesidades de las mujeres vctimas de la violencia y del abuso; asegurar que los funcionarios encargados de la ejecucin de la ley y otros funcionarios pblicos responsables de la aplicacin de las leyes y criterios para impedir, investigar y castigar la violencia contra las mujeres y su abuso, reciban la formacin adecuada para que sean sensibles a las necesidades de las vctimas femeninas; tomar medidas eficaces para proteger a las mujeres contra los actos o prcticas de esclavitud, prostitucin forzosa y otras formas de explotacin sexual de las mujeres y castigar dichos actos. Los estados y las organizaciones intergubernamentales tienen la obligacin de asegurar la igualdad de representacin y participacin activa de las mujeres en las organizaciones internacionales y en los asuntos internacionales. Las organizaciones intergubernamentales tienen la obligacin de asegurarse de que la promocin y la realizacin de los derechos humanos de las mujeres disfruten de prioridad y se trate de ellas regular y sistemticamente en sus rganos pertinentes. Las organizaciones no gubernamentales pertinentes tienen la obligacin de promover la conciencia de los derechos humanos de las mujeres y de las cuestiones que afecten a los derechos de las mujeres y deben cooperar con los estados y con las organizaciones intergubemamentales en la promocin y la realizacin de los derechos humanos de las mujeres.

Artculo 30: El deber y la responsabilidad de asegurar la igualdad de las personas discapacitadas. 1. De conforrnidad con su obligacin de facilitar y alentar la igualdad sustancial de las personas con alguna discapacidad, los estados deben: a. asegurar el disfrute y el ejercicio de todos los derechos humanos y de las libertades fundamentales sin ninguna disaiminacin basada en la discapacidad; b. tomar medidas positivas para: I. asegurarse de que las personas con discapacidad tienen el derecho a una participacin efectiva en las decisiones en todos los niveles de gobierno que afecten a sus derechos o intereses; II. promover la conciencia mediante programas de educacin y de concienciacin pblica de los derechos y necesidades de las personas discapacitadas; III. asegurar el derecho a la rehabilitacin, a una atencin mdica adecuada y a los servicios de apoyo de las personas discapacitadas;

aplicar las medidas para una razonable adaptacin del entorno, a fin de adaptar el medio fsico a las necesidades de las personas discapacitadas; V. asegurar la igualdad en la educacin para las personas con discapacidad en un sistema escolar integrado, a no ser que sus necesidades especficas exijan escuelas especiales; VI. asegurar la igualdad en las oportunidades de empleo para las personas con discapacidad, tanto en el sector pblico como en el privado; VII. asegurar el derecho a la dignidad y a la integridad fsica y personal de las personas con discapacidad. 2. Los estados y las organizaciones intergubernamentales competentes tienen el deber de cooperar en el plano internacional para contribuir al desarrollo y ejecucin de una poltica de discapacidad. 3. Las organizaciones intergubernamentales competentes tienen el deber de asegurar que la promocin y realizacin de los derechos humanos de las personas con discapacidad cuenten con prioridad y se ocupen de ellas, regular y sistemticamente, sus rganos pertinentes. 4. Las organizaciones no gubernamentales pertinentes debieran ayudar a los gobiernos y a las organizaciones intergubernamentales al desarrollo y ejecucin de una poltica de discapacitacin y debieran contribuir a promover la conciencia de los derechos y las necesidades de las personas con discapacidad. CAPTULO 8 PROTECCIN DE LAS MINORIAS Y DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Artculo 31: El deber y la responsabilidad de respetar y proteger los derechos de las minoras. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes y responsablilidades colectivos e individuales de tomar medidas apropiadas para respetar ~, proteger la existencia, la identidad y los derechos de las minoras nacionales, tnicas, religiosas y lingusticas. 2. Los estados tienen el deber y la responsabilidad primordiales de tomar medidas para respetar y proteger los derechos de las minoras nacionales; tnicas, religiosas y linguisticas dentro de su territorio o su jurisdiccin. Tales medidas deben incluir: a. respetar y proteger el derecho de tales minoras a expresar, manifestar, preservar y desarrollar libremente su identidad cultural, religiosa, tnica y lingustica si as lo deciden; b. respetar y proteger el derecho de tales minoras a establecer y mantener sus propias asociaciones e instituciones para la preservacin, el mantenimiento y el desarrollo de su propia identidad, si as lo deciden; c. tomar medidas positivas, cuando sean necesarias para asegurar el disfrute efectivo y pleno ejercicio de todos los derechos humanos y de las libertades fundamentales por parte de las minoras nacionales, tnicas, religiosas o lingusticas sin discriminacin; d. asegurar que tales minoras tienen el derecho a una participacin efectiva en las decisiones que se tomen a todos los niveles de gobierno que afecten a sus derechos o intereses;

IV.

e. cooperar unos con otros para promover los derechos de las minoras nacionales, lingusticas, religiosas y tnicas. 3. Las organizaciones intergubernamentales competentes y las organizaciones no gubernamentales pertinentes tienen el deber de promover y contribuir a la plena realizacin de los derechos e intereses de las minoras nacionales, tnicas, religiosas y lingusticas. Artculo 32: El derecho y la responsabilidad de respetar, proteger y promover los derechos de los pueblos indgenas. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes y responsabilidades, colectivos e individuales de tomar las medidas apropiadas para respetar y asegurar la existencia y derechos de los pueblos indgenas, en especial su derecho a preservar, mantener y desarrollar sus identidades y caractersticas propias y a proteger sus medios de vida. 2. Los estados tienen el deber y la responsabilidad primordiales de tomar medidas para respetar y asegurar los derechos de los pueblos indgenas radicados dentro de su territorio o bajo su jurisdiccin. Tales medidas deben incluir: a. abstenerse de cualquier medida o medidas con objeto, o que produzcan el efecto, de destruir la existencia o la identidad diferenciada de los pueblos indgenas; b. asegurar el derecho de los pueblos indgenas a preservar, mantener, manifestar y desarrollar sus propios sistemas indgenas, polticos, sociales, culturales, religiosos y econmicos, si as lo desean; c. asegurar que los pueblos indgenas tengan el derecho a disfrutar del provecho de las tierras tradicionales en sus territorios, aguas u otros recursos que tradicionalmente han sido propiedad de tales pueblos u ocupados por ellos y el derecho a la restitucin de las tierras, territorios, aguas u otros recursos de los que fueron privados o expulsados a la fuerza; d. asegurar el derecho de los pueblos indgenas a ejercer la autonoma respecto a sus propios asuntos, incluyendo el control de las tierras, la cultura, la religin, el rnedio ambiente, la educacin, la salud, la vivienda, las actividades econmicas, la gestin de los recursos y la proteccin social, si as lo desean; e. asegurar el derecho de los pueblos indgenas a establecer, mantener y desarrollar sus propias estructuras indgenas, as como otras estructuras institucionales para el ejercicio de su autonoma cultural, si as lo deciden; f. asegurar el disfrute pleno y efectivo por parte de los pueblos indgenas y de sus miembros de todos los derechos humanos y libertades fundamentales. sin discriminacin motivada por su origen o identidad indgena; g. las medidas positivas para asegurar la capacitacin econmica y social y la mejora de las poblaciones indgenas; h. facilitar la participacin voluntaria de los pueblos indgenas en la vida poltica, econmica, social, y cultural del estado en el que vivan. 3. Las organizaciones intergubernamentales competentes tienen el deber de facilitar la participacin efectiva de los pueblos indgenas en sus actividades, en especial en las

actividades referentes a los derechos e intereses de los pueblos indgenas o que tengan un impacto sobre tales derechos o intereses. 4. Las organizaciones intergubernamentales competentes tienen el deber de procurar la promocin y la realizacin contnuas de los derechos de los pueblos indgenas. 5. Las organizaciones no gubernamentales pertinentes tienen el deber de promover una contnua conciencia y ejecucin de los derechos y la satisfaccin de las preocupaciones de los pueblos indgenas y deben ayudar a los estados y a las organizaciones intergubernamentales a la realizacin de los derechos de los pueblos indgenas. CAPTULO 9 DERECHOS DE LOS NIOS Y DE LOS ANCIANOS Artculo 33: La obligacin y la responsabilidad de respetar, proteger y promover los derechos de los nios. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes y responsabilidades, colectivos e individuales, de tomar las medidas apropiadas para proteger, respetar y asegurar los derechos de los nios. 2. Los estados tienen el deber y la responsabilidad primordiales de tomar medidas para proteger, respetar y asegurar los derechos de los nios dentro de su territorio o del que est sometido a su jurisdiccin. Tales medidas deben incluir: a. ejercer cuidados especiales para asegurar la supervivencia y el bienestar mediante una nutricin adecuada, asegurando las atenciones sanitarias y otras necesidades de la vida de todos los nios y un nivel de vida adecuado para todos los nios; b. proteger y, siempre que sea posible, asegurar el derecho de los nios a crecer bajo el cuidado y la responsabilidad de sus padres, su familia o de un medio que proporcione una atencin y crianza semejantes; c. asegurar una proteccin y asistencia especiales, incluyendo las atenciones sanitarias y la seguridad social de las madres, tanto antes como despus del parto; d. prevenir y proteger a los nios de todas las formas de abuso, explotacin o trfico ilcito, incluyendo: I. el abandono y los malos tratos; II. la violencia fsica y mental/psicolgica o las lesiones y el abuso sexual; III. la explotacin econmica, sexual y social; IV. el uso ilcito por los nios de estupefacientes y el empleo o la participacin de nios en la produccin, reparto y trfico de tales sustancias; V. el trfico ilegal de nios para los fines de su explotacin sexual, la adopcin forzosa o cualquier otro propsito; e. asegurar el establecimiento de instituciones, instalaciones, servicios y disposiciones adecuados y bien vigilados, para la proteccin, el mantenimiento, el cuidado, el bienestar y, cuando sea necesaria, la rehabilitacin de los nios que necesiten el cuidado, la asistencia y la proteccin especiales del estado.

f. asegurar la proteccin de los nios en tiempos de guerra, lo cual incluye: I. respetar y hacer que se cumplan las norrnas del derecho humanitario internacional aplicables a la proteccin de los nios en situaciones de conflicto armado; II. tomar las medidas necesarias para asegurarse que no se permita que los nios se alisten en las fuerzas armadas ni que participen de una manera directa o indirecta en las hostilidades g. respetar los derechos, deberes y responsabilidades de los padres, la familia y/o tutores legales de que cuiden y se ocupen de sus hijos y den instrucciones y orientaciones a sus hijos, de conformidad con los mejores intereses de los nios; h. respetar y asegurar los derechos de los nios a participar, de conformidad con sus crecientes capacidades basadas en su edad y en su madurez, en las decisiones y asuntos referentes a sus derechos e intereses. En especial los estados tienen el deber y la responsabilidad de asegurar el derecho de los nios a mantener y expresar sus opiniones libremente en todas las cuestiones que les afecten; i. asegurar que el sistema de justicia penal proporcione una proteccin especial a los nios, de conformidad con las normas reconocidas de los derechos humanos universales, en especial asegurando que los nios sean acogidos por instituciones nicamente como ltimo recurso y solamente cuando los nios hayan cometido actos de violencia, y asegurando unas condiciones benvolas en las instituciones de correccin cuando los nios hayan sido encarcelados; j. asegurar el disfrute pleno y efectivo de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todos los nios sin ninguna discriminacin por ningn motivo, como la raza, el color, el sexo, la edad, la orientacin sexual, el gnero, el idioma, la religin o las opiniones polticas o de otro tipo, la condicin nacional, tnica o el origen social o la situacin marital o cualquier otra condicin de sus padres. 3. Los padres, o en otros casos los tutores legales, tienen la responsabilidad primordial del cuidado, el bienestar y una crianza sana de sus hi jos y tienen el deber y la responsabilidad de promover el desarrollo pleno y armonioso de sus hi jos. 4. 4 Los estados tienen el deber de ratificar la Convencin sobre los Derechos del Nio de 1989. 5. Los estados tienen la obligacin de promover la cooperacin internacional para la plena realizacin de los derechos del nio y tienen el deber de ayudar a los estados en desarrollo a la realizacin de los derechos del nio. 6. Las organizaciones intergubernamentales competentes y las organizaciones no gubernamentales pertinentes tienen el deber de promover y contribuir a ~6 la plena realizacin de los derechos del nio. Artculo 34: El deber y la responsabilidad de promover y hacer que se realicen los derechos y el bienestar de los ancianos. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes y responsabilidades, colectivos e individuales, de tomar las medidas apropiadas para respetar, promover y asegurar los derechos y el bienestar de los ancianos.

2. Los estados tienen la obligacin primordial de tomar medidas para respetar, promover y asegurar los derechos de todos los ancianos radicados en su territorio o jurisdiccin. Tales medidas deben incluir: a. asegurar el disfrute pleno y efectivo por parte de los ancianos de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, sin ninguna discriminacin por motivo de edad; b. respetar y asegurar el bienestar, la dignidad y la integridad fsica y personal de los ancianos; c. asegurar el establecimiento de instituciones, instalaciones, servicios y disposiciones adecuados y debidamente vigilados para el mantenimiento, el cuidado y el bienestar de las personas ancianas que necesiten cuidados y asistencia especiales por parte del estado. 3. Los estados y las organizaciones intergubemamentales competentes tienen el deber de cooperar en el plano internacional para contribuir al desarrollo y ejecucin de los derechos de los ancianos y deben promover y contribuir a la plena realizacin de los derechos de los ancianos. 4. Las organizaciones no gubernamentales pertinentes tienen el deber de ayudar a los gobiemos y a las organizaciones intergubernamentales para el desarrrollo y realizacin de los derechos de los ancianos y deben contribuir a promover la conciencia de los derechos y necesidades de las personas ancianas.

CAPITULO 10 TRABAJO, CALI DAD DE Vl DA Y N IVEL DE Vl DA


Artculo 35: El deber y la responsabilidad de promover el derecho a un trabajo justamente remunerado. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes y responsabilidades, individuales y colectivos, de tomar las medidas apropiadas de respeto, proteccin y promocin del derecho a un trabajo justamente remunerado. 2. Los estados tienen el deber y la responsabilidad de realizar todos los esfuerzos posibles para asegurar el derecho al trabajo de todas las personas dentro de su territorio o bajo su jurisdiccin. Tales medidas deben incluir: a. adoptar polticas destinadas a promover el trabajo productivo; b. asegurar la seguridad en el empleo, en especial la proteccin contra el despido arbitrario o injusto; c. asegurar la igualdad de oportunidades y condiciones de trabajo sin discriminacin por motivo de raza, color, sexo, orientacin sexual, gnero, idioma, religin, opiniones polticas o de otro tipo, origen nacional, tnico o social, la discapacidad, la propiedad, el nacimiento u otros motivos similares; d. asegurar una remuneracin justa y unas condiciones de trabajo favorables. 3. El sector privado tiene la obligacin de promover y crear oportunidades de empleo y, siempre que sea posible o viable, impedir la prdida de empleos. 4. Los estados tienen el deber de cooperar unos con otros para promover las oportunidades de empleo, especialmente en las naciones en desarrollo.

5. Las organizaciones intergubernamentales competentes tienen el deber de ayudar a los estados en el desarrollo de una poltica de promocin del empleo y debieran vigilar y hacer cumplir por los gobiernos sus obligaciones de conformidad con este artculo. Artculo 36: El deber y la responsabilidad de promover la calidad de vida y un nivel de vida adecuado. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen obligaciones y responsabilidades colectivas e individuales de tomar las medidas apropiadas para respetar, proteger y asegurar el derecho a una calidad de vida y a un nivel de vida adecuados para todos. 2. Los estados tienen el deber y la responsabilidad primordiales de tomar medidas para asegurarse de que, en la mayor medida posible, todas las personas dentro de su territorio o bajo su jurisdiccin no sufran hambre y tengan acceso al alimento adecuado y al agua no contaminada necesaria para una existencia saludable, normal y activa. Tales medidas debern incluir: a. asegurar una produccin y una distribucin eficiente de los alimentos; b. asegurar la difusin de los conocimientos referentes a la nutricin; c. proporcionar asistencia a las personas que no puedan disponer de alimentos adecuados para ellos mismos o para sus familias. 3. Los estados tienen la obligacin de cooperar para conseguir la plena realizacin del derecho a no sufrir hambre y el derecho a una alimentacin adecuada para todos. En especial deben cooperar para impedir y aliviar el hambre y conseguir una distribucin equitativa de los alimentos, de conformidad con la necesidad que se tenga. 4. Las organizaciones intergubernamentales competentes debieran esforzarse por la contnua promocin y realizacin del derecho de todos a no sufrir hambre. 5. Los estados tienen el deber y la responsabilidad primordiales de tomar medidas para asegurarse en la mayor medida posible de que todas las personas dentro de su territorio o bajo su jurisdiccin tengan acceso a una vivienda adecuada y de precio razonable y que este acceso est suficientemente protegido. Tales medidas deben incluir: a. asegurar el suministro de viviendas adecuadas y a un precio razonable, de conformidad con las necesidades; b. proporcionar ayuda a aquellos que no puedan conseguir por s mismos o por sus familias una vivienda, a precio razonable, mediante sus propios recursos; c. lograr la seguridad de la permanencia en la vivienda, incluyendo la proteccin contra los desalojos arbitrarios e ilegales y el hostigamiento. 6. Los estados tienen la obligacin de cooperar para la plena realizacin del derecho a una vivienda adecuada para todos. En especial deben tomarse las medidas necesarias para cerciorarse de que se dedique al suministro de viviendas adecuadas una cantidad suficiente de ayuda financiera y otras ayudas internacionales. 7. Las organizaciones intergubernamentales competentes deben promover y asegurar de manera contnua el derecho de todos a una vivienda adecuada. 8. Los estados deben tomar medidas para asegurar, en la mayor medida posible, que todos dentro de su territorio o bajo su jurisdiccin tengan acceso a un ptimo estado sanitario. Tales medidas debieran incluir

a. asegurar el suministro de instalaciones y servicios de salud que sean adecuados y equitativos, especialmente los servicios de prevencin y de salud primaria; b. tomar las medidas adecuadas para promover un ambiente saludable y eliminar las causas de la mala salud; c. prevenir, controlar y tratar las enfermedades epidmicas, endmicas y profesionales; d. proporcionar educacin sanitaria y promover la responsabilidad individual de una buena salud; e. asegurar la atencin sanitaria para todos, segn sus necesidades, cualquiera que sean sus ingresos o su riqueza; f. asegurar el derecho a un ptimo estado de salud de los nios. 9. Los estados tienen la obligacin de cooperar para promover un ptimo estado de salud para todos. En especial los estados deben cooperar para impedir, controlar y tratar las enfermedades epidmicas y endmicas y deben compartir equitativamente los resultados de la investigacin y la tecnologa mdicas. 10. Las organizaciones intergubernamentales competentes tienen la obligacin de esforzarse por una promocin y realizacin contnuas del derecho de todos a un estado de salud ptimo. 11. Los estados tienen el deber primordial de tomar medidas para asegurar en la mayor medida posible, una seguridad social adecuada para todos los que la necesiten, que incluya a los desempleados, los enfermos, los discapacitados, los ancianos o cualquiera que no pueda conseguir un sustento vital adecuado para s mismo o para su familia por circunstancias que queden fuera de su control. 12. Los empleadores tienen la obligacin de proporcionar una seguridad social adecuada y de contribuir a ella, incluyendo las prestaciones por ancianidad, discapacidad o enfermedad de los empleados.

CAPTULO 11 EDUCACIN, ARTES Y CU LTU RA

Artculo 37: El deber y la responsabilidad de promover y aplicar el derecho a la educacln. 1. Los miembros de la comunidad mundial tienen obligaciones y responsabilidades, colectivas e individuales, de tomar las medidas apropiadas para promover respetar y aplicar el derecho a la educacin para todos. 2. 3. Los estados tienen el deber y la responsabilidad primordiales de tomar medidas para respetar, promover y asegurar en la mayor medida posible el derecho a la educacin de todas las personas radicadas dentro de su territorio o bajo su jurisdiccin. Tales medidas deben incluir:

a. desarrollar, mantener o prever un sistema adecuado de escuelas y otras instituciones educativas; b. asegurar el acceso a las instituciones educativas en todos los niveles sin discriminacin por motivo de raza, color, sexo, edad, orientacin sexual, gnero, idioma, religin, opiniones polticas o de otro tipo, origen nacional, tnico o social, discapacidad, bienes, nacimiento o cualquier otra condicin similar y asegurar la igualdad de oportunidades y de trato en la educacin; c. asegurar el derecho a una educacin primaria gratuita y obligatoria para todos los nios; d. facilitar una educacin secundaria y terciaria accesible en la mayor medida posible; e. proteger la libertad acadmica de los maestros; f. respetar el derecho de las personas y otras entidades legales a establecer y mantener sus propias instituciones educativas privadas; g. promover la formacin profesional y tcnica; h. promover la edcacin de los adultos y ms especialmente la alfabetizacin de los adultos. 3. Los padres tienen el deber y la responsabilidad de fomentar y facilitar la educacin de sus hijos y a este respecto tienen la responsabilidad de no discriminar entre los hijos y las hijas. Los estados tienen la responsabilidad de asegurar esto. 4. Los estados tienen la obligacin de asegurar que todos los niveles de la educacin estn encaminados al pleno desarrollo de la persona humana, sin ninguna discriminacin, en especial por motivo de sexo o gnero; al respeto y comprensin de los derechos humanos y de una cultura de paz y permitir que todas las personas participen de modo significativo en una sociedad democrtica basada en la tolerancia, la comprensin y el respeto de la diversidad racial, tnica, religiosa y cultural. 5. Las instituciones acadmicas, los maestros y los profesores tienen el deber de promover y desarrollar la educacin y la conciencia en cuanto a los derechos humanos, as como una educacin destinada a promover y desarrollar una cultura democrtica y pacfica basada en el respeto de la diversidad racial, religiosa, tnica y cultural. 6. Las organizaciones intergubernamentales competentes tienen el deber de promover y contribuir al desarrollo de la capacidad educativa de los estados, en especial la de los pases en desarrollo. 7. Las organizaciones intergubernamentales competentes tienen el deber de promover la cooperacin internacional para el desarrollo de la educacin en materia de derechos humanos y en la educacin destinada a inculcar y desarrollar una cultura democrtica y pacfica basada en el respeto de la diversidad racial, religiosa, tnica y cultural. 8. Las organizaciones no gubernamentales tienen el deber de colaborar con los estados y las organizaciones intergubernamentales para la promocin del derecho a la educacin, y en especial de la educacin acerca de los derechos humanos, y desarrollarn y realizarn sus propios programas educativos sobre derechos humanos. Articulo 38: El deber y la responsabilidad de fomentar las artes y la cultura.

1. Los miembros de la comunidad mundial tienen deberes colectivos as como individuales de proporcionar un marco apropiado para el fomento de las artes y la cultura. 2. Los estados tienen el deber y la responsabilidad de respetar proteger y promover la libertad de expresin artstica, el derecho a la cul~ura y a la diversidad cultural. De conformidad con este deber y responsabilidad deben: a. asegurar la libertad de acceso a las artes y a la cultura sobre una base no discriminatoria; b. fomentar la creatividad y proteger las innovaciones y las obras de arte mediante leyes de propiedad intelectual, a nivel tanto nacional como internacional; c. asegurar y promover, dentro del marco de los derechos humanos universales y las libertades fundamentales, el derecho de las personas a disfrutar su cultura en comunidad con otros. 3. Las organizaciones intergubernamentales competentes tienen la obligacin de promover la colaboracin y los intercambios internacionales entre los artistas de varias culturas, difundir los conocimientos y la informacin acerca de las diversas culturas y tomar las medidas apropiadas para proteger y preservar la herencia cultural de la humanidad.

CAPTULO 12 DERECHO A LOS RECURSOS Artculo 39: El deber y la responsabilidad de prever y aplicar recursos efectivos. 1. Los estados tienen el deber y la responsabilidad de proveer recursos efectivos nacionales, judiciales, administrativos, legislativos y de otras clases cuando un derecho humano o una libertad fundamental se vea amenazado o haya sido violado. 2. Los estados tienen el deber y la responsabilidad de asegurar que tales recursos se llevan a cabo efectivamente. 3. Los estados tienen el deber y la responsabilidad de cooperar en el plano sub-regional, regional e intemacional para que se disponga de mecanismos de cumplimiento de la ley regionales e internacionales que sean eficaces para la prevencin de la violacin de los derechos humanos y libertades fundamentales y para contar con los recursos oportunos. 4. Los actuales mecanismos subregionales, regionales, nacionales e internacionales para el cumplimiento de los derechos humanos tienen el deber y la responsabilidad de utilizar sus facultades de ejecucin efectivamente para que se apliquen los derechos humanos y las libertades fundamentales. Artculo 40: El deber de observar y poner en prctica la Declaracin de Derechos y Responsabilidades Humanos.

1. Los estados y las organizaciones intergubernamentales competentes tienen la obligacin de dar efectividad a esta declaracin estableciendo para ello consejos tripartitos integrados por representantes del estado, de la sociedad civil y del sector privado, a los que incumbir la tarea de establecer un plan preciso de accin para promover (incluyendo la co~peracin a los primeros sntomas) la realizacin de los deberes y las responsabilidades expuestos en esta declaracin. 2. A estos consejos tripartitos se les confiar la observacin del cumplimiento de los deberes y responsabilidades establecidos en esta declaracin y junto con los estados, las organizaciones pertinentes de la sociedad civil, las organizaciones nacionales, regionales y las organizaciones internacionales intergubernamentales darn publicidad al grado de cumplimiento. Artculo 41: Clusula de No Derogacin. 1. Nada de lo que figura en esta Declaracin podr ser interpretado en menoscabo o limitacin de los derechos incluidos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales y regionales sobre derechos humanos, ni ninguna derogacin ni restriccin de cualquier derecho humano o libertad fundamental que figure en cualquier instn mento internacional de derechos humanos o legislacin nacional ser admitida bajo el pretexto de que la presente Declaracin no reconoce tales derechos o que los reconoce en menor grado. 2. Nada de lo que aparece en esta Declaracin podr ser interpretado implcitamente en el sentido de que cualquier estado, organizacin, comunidad, pueblo o persona tiene el derecho a realizar cualquier actividad o ejecutar cualquier acto que viole los derechos expuestos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos o en otros instrumentos internacionales o regionales de derechos humanos.

A C T U A R

EL PROMOTOR DE JPIC

Se sugieren cinco reas de accin: formacin, sensibilizacin, organizacin, vinculacin y trabajo directo Respecto a la pastoral social tradicional, el trabajo en JPIC representa un nuevo paradigma: por el sujeto, por su forma de trabajo y por su nivel de incidencia Concientizacin Derechos Humanos Campaas Cabildeo Medios de comunicacin Cultura de la Paz

NUEVO PARADIGMA

FORMAS DE TRABAJO

EL PROMOTOR
La funcin de promotor provincial de JPIC a veces resulta difcil. Siendo un rea relativamente nueva y con un nivel de sensibilizacin todava incipiente, su nombramiento pudo ser meramente formal, sin que se espere mucho de l. Con frecuencia se encuentra con poca capacitacin y con pocos recursos. A veces tiene que desempear otros cargos que le demandan la mayor parte del tiempo o puede encontrar poca comprensin en su propia comunidad. Siendo un trabajo delicado, con facilidad puede cometer alguna imprudencia y meterse en problemas. No obstante, vemos que cada vez va siendo ms fcil trabajar. Ahora hay claros apoyos por parte de los gobiernos --tanto General como Provinciales-- y un inters creciente entre las bases. Adems, hay manera de encontrar ayudas en otros Institutos religiosos o en instancias diocesanas. Un trabajo bien realizado abrir nuevos espacios y facilitar a sus sucesores la tarea. Se va sintiendo la necesidad de cierta vinculacin regional, en torno a las Conferencias interprovinciales, para trabajar en JPIC segn las necesidades especficas o las modalidades culturales o sociopolticas propias. El trabajo en JPIC requiere mucha creatividad. Hay mucho por hacer y se puede realizar de muy diversas maneras. Como quiera, pienso que el Promotor debe cumplir de alguna forma las siguientes tareas:

1. FORMACIN

La primera tarea de un promotor es formarse a s mismo. Existen hoy muchas formas de hacerlo. Es preciso mantenerse al corriente de lo que sucede en el mundo, de los diversos problemas sociales, de las formas de lucha, de los Instrumentos internacionales, etc. De una manera especial, hay que conocer nuestras fuentes de inspiracin: estudios bblicos y teolgicos, la Enseanza Social de la Iglesia, el magisterio congregacional, sin olvidar los principales documentos de compromiso mundial. Sera conveniente abrir un Banco de Datos, construyendo un sistema de clasificacin de noticias y documentos, para tener a mano la informacin que haga falta. Animarse a realizar investigaciones sobre los problemas que preocupen. Ubicar algunos Web Sites de mayor utilidad a lo que se requiera, etc. De utilidad ser tener una oficina, con su direccin electrnica para intercambiar informacin y disponer de material de apoyo.

1. SENSIBILIZACIN Y ASESORA
2.1- Un trabajo diferenciado: La principal tarea del promotor es sensibilizar y asesorar a los hermanos de Provincia. Hay que tener en cuenta que en nuestras comunidades: no todos tienen los mismos intereses ni las mismas capacidades. Muchos de los nuestros no se interesan demasiado en trabajar por la

justicia. Slo pocos se interesan por la poltica. Hace falta crear un espacio para que los que estn interesados puedan expresar concretamente sus ideas e iniciativas con creatividad. Podemos distinguir entre los nuestros las siguientes actitudes respecto a JPIC: Los "profetas".- Se sienten llamados a difundir un mensaje por medio de acciones radicales: manifestaciones, ocupacin de locales, distribucin de volantes, etc. Estn dispuestos incluso a ser arrestados. stos son un regalo precioso parta nuestros institutos. Hay que sostenerlos, darles su espacio; aun cuando no sean las personas ms indicadas para el cabildeo o para ser nombrados promotores provinciales. A veces, incluso, habra que ayudarles a discernir sobre la prudencia de algunas iniciativas. La "polticos ".- Por origen familiar o por formacin se les facilita el juego poltico. Tienen gran capacidad para las relaciones, pueden moverse en diversos ambientes y saben trabajar dentro de los cuadros del sistema. Son excelentes para un trabajo de defensora y para el cabildeo. Hay que ayudarles a clarificar ideas sobre situaciones de injusticia. Los "simpatizantes".- Estn dispuestos a tomar parte en una accin, con tal de tener informacin clara y convincente. Se implicaran gustosos si la accin no parece demasiado radical. Son excelentes gracias a sus contactos pastorales en las parroquias, etc. Son indispensables para un trabajo de JPIC y hay que ayudarles a capacitarse mejor. Los "indiferentes".- Aunque han sido motivados para un trabajo en JPIC, todava no acaban de convencerse. Es posible que tengan temores y escrpulos. Es posible que reconozcan, en principio, la pertinencia evanglica de este trabajo; pero lo consideran opcional o slo para algunos cuantos. Es un sector al que hay que seguir insistiendo en sensibilizar, cuidando de no generar en ellos bloqueos; pero no hay que perder demasiado tiempo en ellos. Los "oponentes".- Rechazan, por principio, ser implicados. Son una pequea minora; no hay que darles demasiada importancia. 2.2- Comenzando a organizarse: Crear un "ncleo" que comparta las mismas ideas.- Si se logra crear en la Provincia una "comisin" o su equivalente, acaso incluyendo laicos y si se obtiene el reconocimiento oficial de dicho grupo, el trabajo en JPIC quedar garantizado. Con este grupo hay que reflexionar sobre las principales situaciones de injusticia en el pas y elegir algunas prioridades. Con ellos se elaborarn las estrategias, se tejern las de redes, se organizar la informacin, etc. El grupo debe tener un plan realista de accin para sostener a sus miembros, trabajar en equipo y desarrollar sus competencias. Invitar a otros a incorporarse.- Slo una minora se presentar como voluntarios. La mayora tiene que ser invitado a incorporarse al grupo y participar de una actividad. Esto les da un sentimiento de importancia. Algn evento anual sobre un tema de JPIC pude ser eficaz para esto. Nada se consigue sin tiempo, sin esfuerzo y sin dinero.- El trabajo en JPIC exige tiempo y dinero: para movilizar a los miembros de vuestros institutos, encuentros de comunidades, encuentro con otros grupos, Internet, conseguir material necesario, hacer circular informacin, etc. Motivad a vuestros superiores.- Discutid con ellos, tratad de conseguir su acuerdo y un mandato para el grupo que se quiera implicar. El superior provincial o general debera

ser el primero a suscribir una accin de JPIC y animar a los miembros del instituto a hacerlo. Son importantes las personas de contacto de la Congregacin o Provincia (los que van a reuniones interprovinciales, visitan las comunidades, escriben en los boletines, etc.) Dar cuenta de los avances y de los xitos.- Es importante hacer informes peridicos y dar a conocer los resultados exitosos a los superiores, a los colaboradores y a los simpatizantes. Mantened formas continuas de sensibilizacin.- A medida que la Provincia se vaya sensibilizando vuestro trabajo resultar ms fcil. Haced llegar informacin confiable, frecuente, sin hostigar (la sobreinformacin es tan lamentable como la falta de ella). Utilizad las formas ms adecuadas al Organismo (la Pgina Web de la Provincia, un boletn electrnico, un volante peridico, encuentros, visitas, etc.).

2.3- Planificacin: La efectividad de un trabajo de JPIC depender en buena medida del diseo de un buen plan. Para ser efectivos, los proyectos se deben planificarse bien, tomando en cuenta los siguientes elementos. a. Etapas Un proyecto de JPIC no pretende hacerlo todo y en seguida. Para tener xito importa definir de manera clara unas etapas para una accin. Hay que descomponer lo que es un todo en varios elementos que se encadenan lgicamente unos tras otros, estableciendo algunas frases que tengan cierta lgica interna y que puedan ser evaluadas. Hay que cuidar mucho que la accin corresponda a lo que esperan los ms pobres y que los proyectos se hagan con ellos y no simplemente para ellos. Tenemos que estar siempre atentos para que la lgica de la institucin y de nuestras costumbres no prevalezca sobre las esperas de los ms pobres y sus verdaderos problemas. a. Medios La planificacin debe atender a los medios que hay que movilizar para poner en prctica un proyecto y hacerlo funcionar. Hay que recordar que los problemas de calidad son tan importantes como los problemas de cantidad: se pueden hacer muchas cosas sin financiaciones importantes. La falta de medios financieros no puede jams ser una razn para no intentar nada o para justificar el oportunismo. Los medios pueden ser: Medios humanos.- Saber quin hace qu y cundo (funcin del organigrama); la manera como son tomadas las decisiones y como la participacin de todos y todas es favorecida; cul es el lugar de la comunidad religiosa en el proyecto... y la de los seglares implicados en la accin (beneficiarios y benvolos); qu poltica de formacin inicial y permanente se proyecta para los diferentes interventores en el proyecto? Medios jurdicos.- Plantearse la cuestin de la independencia y de la articulacin de un proyecto Justicia y Paz en relacin a la comunidad, a la Provincia o a la Congregacin. Es de desear que los proyectos que tengan una dimensin Justicia y Paz estn llevados por las comunidades y por alguna instancia provincial. Medios financieros.- El proyecto deber buscar sus propias fuentes de financiamiento, por ms que esto tome mucho tiempo, imaginacin y energa. En caso de conseguirla es

indispensable la separacin entre las cuentas de la comunidad que lleva el proyecto y las del proyecto mismo.

1. VINCULACIN

La accin de JPIC, ms que ningn otro, requiere de "trabajar con otros". Lo piden las razones de eficacia, que en ltimo trmino persiguen la organizacin a los ms altos niveles de todas las fuerzas de cambio. Slo conjuntando fuerzas es posible modificar el rumbo de las macrotendencias actuales. Hay que evitar, empero, ingenuidades que nos puedan llevar a ser instrumentalizados o nos puedan ocasionar problemas. Ante todo, hay que buscar a los cercanos: otros institutos religiosos que tengan inquietudes semejantes. Las Comisiones Intercongregacionales de Justicia y Paz son espacios de garanta que a la vez que motivan, nos abren hacia los aspectos de la misin en comn. Las Comisiones Diocesanas de Justicia y Paz que pueden ser las de Pastoral Social, Critas u otras afines-, as como la vinculacin con parroquias cercanas son de gran utilidad para un trabajo local. El trabajo de JPIC es un espacio privilegiado para el Ecumenismo y el Dilogo de Religiones. La accin en comn sobre los mismos ideales la Paz, la Ecologa, los Derechos Humanos- permiten irnos conociendo mejor, y esto facilita encuentros posteriores de reflexin teolgica. Las Organizaciones No Gubernamentales, los movimientos a nivel regional, nacional o internacional son imprescindibles si se quiere sacar adelante proyectos de cierta envergadura hacia la transformacin de las estructuras. La localizacin de redes en el Internet o la creacin de nuevas redes es actualmente un medio muy socorrido, en especial para las campaas y los apoyos sobre temas especficos. No olvidar la comunicacin entre la familia claretiana: miembros de la Provincia, de otros institutos claretianos, de la Conferencia Regional respectiva. Se solicita encarecidamente la comunicacin con el Secretariado General de JPIC.

1. TRABAJO DIRECTO
Aunque la funcin principal del Promotor Provincial de JPIC es la sensibilizacin del organismo y su coordinacin; sin embargo no comprender bien los problemas y dificultades si no realiza l mismo algn tipo de trabajo directo, en cualquiera de las formas de accin que se proponen a continuacin. Siendo tan amplio el campo de trabajo, la eficacia obliga a reducirse a unos cuantos temas prioritarios. Cada Organismo elegir los propios es preferible hacerlo en alguna Asamblea o instancia en la que se puedan escuchar las voces de los miembros-, en sintona con lo que en cada pas o regin se considere como ms urgente, oportuno y eficaz. Prioridades congregacionales: El Secretariado General de JPIC ha asumido da facto los siguientes temas para ser impulsados a nivel Congregacional, en espera de su confirmacin oficial:

1. 2. 3. 4.

Justicia Econmica: La Cancelacin de la deuda de pases pobres (acuerdo capitular) Derechos Humanos: Los emigrados (pronunciamiento en algunas instancias) Paz: Africa y Colombia Ecologa: El cambio climtico (prioridad del colectivo de promotores USG/UISG)

TRABAJO EN JPIC

UN NUEVO PARADIGMA
El trabajo en JPIC forma parte, con toda legitimidad, de la pastoral social de la Iglesia. A su vez, la pastoral social es parte esencial del cristianismo. En efecto, toda autntica comunidad cristiana es a la vez comunidad de fe, comunidad de culto y comunidad de amor, correspondiendo a los tres ministerios de Jesucristo --rey, profeta y sacerdote que sintetizan las funciones de los tres principales agentes del antiguo Israel. Antiguo Israel
Sacerdote Profeta Rey

Cristo
Sacerdote Profeta Rey

Comunidad eclesial
Culto Fe Amor

Pastoral
Litrgica Evangelizacin/Catequesis Social

a.

b.

1. 2. 3.

Sin embargo, significa un nuevo paradigma dentro de la pastoral Social: Respecto al sujeto.- La iglesia ha tenido siempre compasin de los pobres y de los que sufren, pues es signo del amor misericordioso del Padre. Los consider en cuanto "pobres" y posteriormente, en cuanto "marginados" o "excluidos". El trabajo en JPIC, en cambio, los considera en cuanto econmicamente "explotados", polticamente "oprimidos" y culturalmente "discriminados", categoras que hacen referencia a una causa injusta de tales condiciones. La explotacin significa que algunos privilegiados se aprovechan del trabajo de otros, de modo que unos son pobres porque otros son ricos, y estos son ricos porque muchos otros son pobres. La opresin connota al poder de dominacin, y la discriminacin, a trato desigual por razn de rasgos diferenciadores que no tendran que ver: el color, el gnero, la edad, la orientacin sexual, la religin, la etnia o cultura, etc. Tambin hay que contar a esa gran oprimida que es nuestra Madre Tierra, golpeada por el poder de dominacin. Respecto a la forma de trabajo.- Mirando a la efectividad de su ayuda la Iglesia ha implementado tres modelos de trabajo, con la particularidad que cada nuevo modelo no sustituye al anterior, sino que abre nuevas posibilidades. Tales modelos son los siguientes: Asistencialismo.- Remedia las carencias, efecto de fenmenos cuyas causas no analiza. Promocin Humana.- Capacita a los afectados para que remedien sus propias carencias por s mismos. Transformacin en JPIC.- Detecta los mecanismos de injusticia que ocasionan los sufrimientos y crea poder popular para desarticularlos.
Ejemplo.- Un prroco de una ciudad costera en la que lleg una oleada de emigrantes empobrecidos organiz, gracias a sus contactos con pescadores, un comedor parroquia, en el que cada da se serva un sabroso caldo de pescado (asistencialismo). En una ocasin el prroco escuch una vez el dicho: "Si le un pescado a un pobre,

le remedias su hambre un da; pero si le enseas a pescar le habrs remediado el hambre para siempre". Por tanto, form con un grupo de emigrantes una cooperativa de pesca. Un amigo pescador les ense el arte de pescar. Hicieron una caja de ahorro y fueron comprando la barca y los aperos ( promocin humana). Sin embargo, cuando quisieron salir a pescar se toparon con que haba en la localidad un poderoso sindicato de pescadores que no permitan que otros salieran a pescar por su cuenta. Un hotel les compraba la pesca, pagndoselas por adelantado; pero a un precio demasiado bajo. Para conseguir su sustento, los pescadores empleaban explosivos que mataban los peces y con ellos las cras y el plancton martimo. Tenan, por tanto, que transformar esas estructuras para poder pescar ( JPIC).

c. Respecto al nivel de insidencia.- Se pueden distinguir tres niveles de posibles de trabajo.. Micronivel: Trabajo directo con personas de la base Mesonivel: Vinculacin con organizaciones locales o regionales. Difusin de la problemtica Macronivel: Cabildeo en las altas esferas. Articula todo. Hasta ahora, la pastoral social se centraba en el nivel local --alguna institucin asistencialista o a lo ms, el desarrollo comunitario--; mientras que el trabajo en JPIC El trabajo en JPIC se desarrolla en los tres niveles; pero con la caracterstica de ubicar todo trabajo desde la globalidad mundial.
ANTES: AHORA: MAANA: (algunos) Piensa localmente y acta localmente. Piensa globalmente y acta localmente. Piensa globalmente y acta globalmente.

c. En cuanto a los agentes: De un trabajo individual o una obra congregacional, a la "misin compartida". Busca vincularse con otros: "famila religiosa", colaboracin intercongregacional, otras religiones, ONGs, etc., integrando redes y buscando organizacin de amplio nivel. De trabajar para los necesitados a trabajar con ellos.

1. LA CONCIENTIZACIN
Sensibilizacin.- El punto de partida para cualquier trabajo de JPIC es el sentirse impactado por la injusticia. No basta atender slo a la mente, sino ante todo, cultivar sentimientos compasivos, solidarios y esperanzadores. Es por tanto conveniente poner en contacto con las personas que sufren a quienes se interesen en trabajar con ellos: los seminaristas en sus aos de formacin inicial o el voluntariado que crece en todas partes. Hay que acompaarlos advirtiendo contra actitudes paternalistas o sensibleras, y en favor del reconocimiento de la dignidad de las vctimas. La religin ofrece recursos insustituibles, tanto en la reflexin como en la plegaria. Conocimiento de la Injusticia.- No basta el cultivo de los sentimientos y el impacto de la marginalidad. Se precisa obtener informacin y estudiar la problemtica, analizando sus causas y las consecuencias (vid. cap. 2). Concientizacin.- Los ms indicados para combatir una situacin de injusticia son los directamente afectados. Sucede que la ideologa dominante se encarga de esconder las causas de la opresin, desacredita a quienes pretenden quitarlas y fomenta actitudes de individualismo o pasividad. La opresin se encuentra as introyectada en los mismos oprimidos.

Se precisa, pues, una labor dirigida a despertar las conciencias y motivar hacia la solidaridad. Hay que hacer llegar a los afectados la informacin que hemos investigado, as como los anlisis interpretativos. Sin embargo, esto no ser posible sin la transformacin de las conciencias y la remocin de algunos obstculos epistemolgicos. El proceso de esta toma de conciencia no se realiza, por tanto, introduciendo desde fuera algunas ideas, por ms que stas sean liberadoras. De lo que se trata es simplemente de crear las condiciones para que los afectados puedan ir descubriendo por s mismos los mecanismos de injusticia, as como los derechos que les corresponden. Es importante tambin desenmascarar los encubrimientos o deformaciones ideolgicos. Educacin.- A medida que se vaya logrando la toma de conciencia se requerir un proceso de formacin sistemtica en los temas propios de JPIC. No se insistir demasiado en los principios expuestos sobre la "pedagoga del oprimido". Los medios ms adecuados los proporciona la comunicacin popular, que son ms manejables, poco costosos y fcilmente reproducibles: el folleto, en el que el dibujo y la caricatura han mostrado su eficacia. el rotafolio pone en manos del animador esquemas de utilidad. el teatro popular, elaborado con la gente el lugar. Dramatizan situaciones que estn viviendo, con sentido de humor. El entrenamiento previa de expresin corporal ayuda tambin a liberar el cuerpo. El sociodrama prepara para una eventual represin. el video, hoy bastante accesible, permite recuperar el aparato de TV mostrando sus posibilidades de interaccin. la exposicin fotogrfca permite cobrar distancia crtica de la propia realidad. la cancin hace acompaar al sentimiento y la emocin y suscita creatividad. el mural, pintado colectivamente, desarrolla la creatividad y deja un mensaje permanente.

2. DEFENSA Y PROMOCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS


QUE SON LOS DERECHOS HUMANOS GUIA PARA DENUNCIAR SUS VIOLACIONES LINKS

I QU SON LOS DERECHOS HUMANOS


1. Para recordar: Los derechos humanos constituyen una cultura comn del gnero humano construida con las aportaciones de la experiencia histrica de todos los pueblos del mundo. Trascienden y unifican todas las diferentes culturas sociales e histricas de los pueblos. Son vlidos para todas las personas y para todos los pueblos. Los derechos humanos representan la lucha de las mujeres y de los hombres contra la opresin y la barbarie. Constituyen una serie de valores elevados a la categora de normas jurdicas. Son universalmente reconocidos y aplicables. Se encuentran expresados y protegidos en instrumentos internacionales suscritos por la mayor parte de los pases, y son derechos universalmente exigibles. Los derechos humanos se basan en necesidades propias de todo ser humano, necesidades indispensables para una vida digna. Los derechos humanos forman un todo; no podemos conformarnos conque se cumplan solamente algunos. Nadie puede arrebatarnos nuestros derechos humanos (aunque violen nuestro derecho, ste sigue siendo vlido). Desde que somos concebidos hasta que morimos tenemos derechos (derechos de los nios, de los ancianos, etc.). A cada derecho corresponde tambin un deber: estamos obligados a respetar los derechos de los dems (la mejor manera de garantizar nuestros derechos es promoviendo los derechos de los dems). No bastan las leyes para que se cumplan nuestros derechos; los derechos humanos tenemos que fomentarlos en nuestra vida diaria, con actitudes y compromisos claros. 1. Responsabilidad y tutela: Es responsabilidad de las autoridades del Estado garantizar la proteccin y el respeto de los derechos humanos establecidos en el marco jurdico nacional y en las convenciones y pactos que conforman los instrumentos internacionales de proteccin de estos derechos. Cuando dichas autoridades ya sea por una accin o por una omisin- atropellan la dignidad humana, cuando funcionarios pblicos abusan del poder que tienen o cuando amenazan con hacerlo en detrimento de la vida, la integridad, la seguridad, la libertad, la salud, etc., de las personas, estn violando los derechos humanos. Tambin lo hacen cuando no sancionan a los responsables de violarlos. No se debe confundir la violacin de los derechos humanos con un delito o con una falta administrativa:

1.

1.

2.

3.

4. a.

Las violaciones de los derechos humanos son cometidas por el Estado y sus funcionarios, como resultado de un acto de autoridad. Un delito constituye la accin u omisin de un individuo o conjunto de individuos que afecta -gravemente- la integridad o las posesiones de terceras personas. Los delitos se tipifican en los cdigos penales. Una falta administrativa es una accin que altera el orden pblico, pero no daa gravemente la integridad, la propiedad ni la salud de las personas. Las faltas administrativas estn contenidas y sancionadas por los reglamentos de polica y buen gobierno emitidos por las autoridades o los poderes locales (estatales y municipales). Intervencin humanitaria internacional.- "En los casos de "crmenes contra la humanidad" -es decir, cuando se violan grave y generalizadamente los derechos humanos de la poblacin- si la autoridad no est en condiciones de detener la masacre, est obligada a solicitar la intervencin de la comunidad internacional. Si pudindolo hacer no emplea la fuerza, significa que consiente." (Doctrina de Kofi Annan. 10 de septiembre 1999, con motivo de la crisis de Timor Oriental ) Cules son nuestros derechos? Histricamente se reconocen varias generaciones de Derechos Humanos que se fueron incorporando a la Declaracin de la ONU: Derechos Civiles y Polticos. Son los derechos que tiene cada ciudadano frente al Estado, y que el Estado tiene que garantizar. Promovidos especialmente contra el bloque comunista. Derechos Econmicos y Sociales. Los pases comunistas condicionaron su adhesin al reconocimiento de estos otros derechos. La principal responsabilidad de stos derechos recae sobre quienes tienen la capacidad de remediar las necesidades bsicas de la poblacin, como son las grandes instituciones financieras mundiales (los Estados no siempre son capaces de satisfacerlos). Derechos Culturales (o Derechos de la Diferencia). Es responsabilidad de la sociedad entera, de cada grupo, de cada persona; aunque el Estado debe garantizarlo. Se exigen diferenciadamente a diversos sectores sociales. Derechos de los Pueblos.- Derechos colectivos de los pueblos, reaccionando contra el enfoque individualista anterior. Derechos civiles: Derecho a la vida: contra el asesinato ilegal (los "desaparecidos") o incluso legal (la pena capital) Derecho a la integridad fsica (contra la tortura) Derecho a la libertad (contra los prisioneros de conciencia) Derecho a la igualdad ante la Ley Derecho a la libertad de expresin Derecho a que se respete la vida privada (no incluye la violencia familiar). Derecho a la libre circulacin Derecho a una nacionalidad Derecho a practicar la propia religin Derecho a ejercer cualquier actividad

b.

c.

d.

e.

f.

g.

Derecho a la proteccin del Estado Derechos Polticos: o Derecho a elegir y ser elegido para cargos pblicos o Derecho a la libertad de reunin o asociacin Derechos Sociales.- Derecho a comer, a vestirse, a educarse, a tener una vivienda digna, a gozar de salud y atencin mdica. Tambin el derecho a vacaciones y divertirse sanamente. Se violan con las condiciones de pobreza extrema. Derechos Econmicos: Derecho al trabajo Derecho a buenas condiciones laborales Derecho a un salario justo Derecho a la libertad y organizacin sindical o Derecho a la propiedad (especialmente para quienes no tienen lo suficiente para vivir) Derechos Diferenciados: (contra cualquier tipo de discriminacin) o Por edad (de los nios, de los ancianos) o Por el gnero (de las mujeres) o Por la orientacin sexual (de los homosexuales) o Por las peculiares condiciones (de los discapacitados, de los enfermos de Sida) o Por la raza (contra el racismo) Derechos Culturales: Derecho a disfrutar de la creacin artstica del propio pueblo Derecho a los beneficios de la ciencia y de los avances de la tcnica Derecho al proprio idioma Derecho a la propia cultura Derecho a la propia religin Derechos de los Pueblos y de la Naturaleza: Derecho de los pueblos a la paz y al desarrollo social Derecho a decidir por s mismos sobre su forma de gobierno, sus leyes y su manera de organizarse Derecho de la naturaleza a ser tratada con respeto

II.

GUIA PARA DENUNCIAR VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS

Formato de denuncia La ficha de denuncia es un instrumento flexible y que puede cambiar dependiendo de las circunstancias donde tengan lugar los hechos. De cualquier forma, siempre debe contener algunos datos mnimos que a continuacin se enumeran: Escriba su nombre, as como el de todas las personas que resultaron agraviadas en la violacin a sus derechos humanos.

Seale claramente su domicilio (incluyendo cdigo postal) y su telfono. En caso de no contar con servicio telefnico, anote el telfono de un familiar o amigo que pueda servir de enlace. Que tenga un carcter confidencialidad. Puede ser el ms importante para el denunciante. Dependiendo de esta primera clasificacin la denuncia podr hacerse pblica o no. Seale cmo ocurrieron los hechos en que fueron violados sus derechos humanos brindando una informacin confiable, documentada, precisa, detallada y sistemtica Puede hacer un resumen conciso y aadir referencias que puedan ser consultadas en posteriores investigaciones. Procure exponer: Datos completos de la vctima (nombre, edad, direccin, ocupacin, actividad poltica). Data de testigos, si los hay Seale la fecha en que ocurrieron los hechos. Slo se registrarn aquellas quejas en las que las violaciones hayan ocurrido o se hayan conocido hasta un ao antes de la presentacin de la queja. Datos de la defensa legal, si la hay (nombre, edad, direccin, ocupacin, actividad poltica). Si lo sabe, seale con la mayor precisin posible a las autoridades o servidores pblicos que participaron en los hechos en que se violaron sus derechos humanos. Trmites realizados ante las instancias de justicia correspondientes (si se han hecho) Anexe a su queja todos los documentos y la informacin que tenga sobre la violacin a sus derechos humanos. Frmela y si no sabe hacerlo, ponga su huella digital. Pasos de la denuncia: En la mayora de los pases democrticos existe alguna Comisin oficial (a nivel nacional o provincial) de defensa de los Derechos Humanos. Presente la queja por escrito, dirigida a dicha Comisin. Independientemente de que la denuncia tenga un carcter confidencial o no, es imprescindible preguntar al denunciante hasta dnde est dispuesto a llegar con la misma y hasta dnde el promotor de derechos humanos puede hacerlo, para no crear falsas expectativas. Es importante tener presente que el proceso de denuncia formal es un procedimiento lento y probablemente sin resultados inmediatos, que es necesario seguir si despus se quiere acudir a otras autoridades o instancias internacionales. Una vez llenado el formato y comprobado que existen o pueden existir violaciones de derechos humanos, la denuncia debe ser presentada en primer lugar ante las autoridades correspondientes, de forma escrita, si es que no se ha hecho esto antes. Recuerde que las violaciones de los derechos humanos slo pueden ser realizadas por autoridades o servidores pblicos. No enve copias de quejas dirigidas a otras autoridades ni telegramas a menos que se trate de una situacin urgente. Inmediatamente despus, es conveniente que tambin de manera escrita sea comunicada a otros grupos de derechos humanos y/o a la opinin pblica. Es escrito debe contener los datos esenciales de la denuncia y in pequeo contexto que permita al

2. a. b. c. d. e.

que la lee tener una idea general de la situacin en que ocurrieron los hechos. Con todas estas acciones se pretende crear alguna cobertura para los denunciantes, especialmente si las autoridades que se pretende denunciar tienen todava capacidad de accin en contra de ellos o del promotor de derechos humanos. Finalmente, es conveniente tener siempre a mano los datos de medios de informacin locales y nacionales, as como una lista mnima de organizaciones de derechos humanos, estatales, nacionales e internacionales para contactarlos inmediatamente en caso de alguna emergencia. PARA TENER A MANO: La Constitucin Poltica del Pas y de la Provincia o Estado Instrumentos jurdicos, tanto internos como internacionales, que protegen algunos derechos Nombre y domicilio de la Comisin oficial de Derechos Humanos del Pas o del Estado Nombre y domicilio de otras ONGs u organismos locales que promueven o defienden los Derechos humanos. Nombre y domicilio de ONGs internacionales:
Amnesty International 1a Easton Street London WC 1X8Dj U.K. Telfono: (44) 17 1 413 5500 FAX: (44) 171 4135 706 e-mail: amnestyis@amnesty.org Human Rights Watch 1522 K. Street NW Suite 910 Washington, D.C. 20 005 U.S.A. Telfono (202) 371 6592 Fax (202) 328 7037 e-mail: hrwdc@hrw,org

3. LAS CAMPAAS
Los promotores de JPIC suelen participar en algunas campaas: en algunos casos las autoridades no atendieron las denuncias sobre violaciones a los derechos humanos y se opta por la presin de la opinin pblica, nacional o internacional (prisioneros de conciencia, torturas, desapariciones forzadas y de una manera muy especial, la "defensa de los defensores" donde no haya garantas para ellos). Otras veces se nos pedir secundar algunas campaas promovidas por importantes organizaciones. Otras ms ser el proceso mismo de organizacin popular que impulsamos Las campaas, en todo caso, son oportunidades para irnos involucrando. He aqu algunas sugerencias.

I PREPARACIN DE UNA CAMPAA 1. Estar presente en cuatro niveles: Los grupos de base ayudan a examinar el problema, a conocer y defender sus derechos y a apuntalar las experiencias que han vivido. Las ONGs nacionales y los grupos locales de la sociedad civil, se aborda el problema de modo comn y verificable.

Los polticos y funcionarios del Gobierno a nivel local, regional o nacional. Detectar aquellos polticos que pudieran denunciar las implicaciones de ciertas propuestas de ley y quye pudieran ser sensibilizados para influir en las posiciones de negociacin, y hacer "lobby" con ellos (vid. infra) La opinin pblica y los media si se movilizan, ayudan cuando los polticos dudan de comprometerse con determinada cuestin. 1. Profundizar el conocimiento de un tema: toda campaa presupone un acertado anlisis del problema (vid. cap. I). 2. Objetivos y metas para la campaa Para la estrategia de la campaa hay que identificar claramente lo que se quiera cambiar, los recursos disponibles y lo que hay que hacer: Definir metas y objetivos, que sean realistas y alcanzables. Observar el ambiente para detectar los grupos que interesan y el modo en que se les puede incorporar (crear relaciones puede llevar mucho tiempo) Quienes son los aliados? Quines los adversarios? quines no tienen todava opinin? Identificar las cuestiones difciles o posibles puntos de discusin y preparar respuestas para la prensa, el pblico y para el dilogo con los oficiales. Redactar un dossier de prensa y clasificar las direcciones (nombres, e-mails, fax) para contactarlos sin dificultad. Celebrar los triunfos e informar a la poblacin. 4.- Una estrategia de comunicacin: a. Qu comunicar? Identificar lo que el gran pblico ya conoce acerca del problema. Determinar la concientizacin que haya que desarrollar en la poblacin. Establecer una vinculacin directa entre el tema de la campaa y los problemas que vive la gente. Insistir en los problemas, no en las instituciones. b. Cundo comunicar? Establecer un calendario para las diferentes etapas de la campaa. Fijar ciertas fechas clave de eventos para los media o para una accin pblica. c. A quin comunicar? Disear una estrategia para cada uno de los cuatro niveles.

4. EL "CABILDEO"
Muchos religiosos y religiosas estn comprometidos por la justicia. Participan en diversas campaas, firman peticiones, escriben cartas para llamar la atencin de los polticos sobre ciertas injusticias, etc. Este compromiso es bsico. Se trata ahora de incidir en el nivel ms alto posible y llegar a los espacios donde se toman las decisiones ms importantes. Este es el trabajo de "cabildeo" o "lobby". No hay que tenerle miedo, pues se trata de esos "nuevos aerpagos"adonde debe tambin alcanzar nuestra misin evangelizadora. Implica gran esfuerzo: necesidad que el instituto elija prioridades claras en el trabajo JPIC, un equipo suficientemente capacitado y recursos para mantener una presencia en determinados lugares (Ginebra, Nueva York, etc.).

Actualmente casi una veintena de Congregaciones Religiosas poseen un estatuto reconocido por la ONU como ONG y otras tantas lo estn tramitando --separadamente o en grupos por afinidad de inters--. Gracias a dicho estatuto y vinculadas a otras ONGs afines (hay unas 3,000 en esta situacin) los valores cristianos tienen posibilidades de traducirse en la normatividad mundial. Muchos funcionarios de la ONU valoran esta presencia de religiosos y religiosas tanto por su contacto con gente de la base como por la autoridad moral de que gozan--, al punto que alguno declar ser este el fenmeno reciente ms interesante. En las Cumbres Mundiales tienen derecho a decir su palabra, y aunque el tiempo permitido sea muy breve, resulta de la mxima importancia. Por lo general a dichas Cumbres llegan los delegados con posturas ya tomadas. Es por tanto importante el cabildeo a nivel nacional o incluso, regional. Se trata de la sensibilizacin de quienes tienen poder de decisin (funcionarios, dirigentes de partidos polticos, diputados, parlamentarios, etc.). En la actualidad habr pocos claretianos que alcanzan estos niveles; sin embargo las sugerencias que se expondrn son de utilidad para muchos trabajos de JPIC, sea porque a veces necesitamos contactar a alguna autoridad o personaje poltico, sea para punto de referencia o de vinculacin con las grandes campaas mundiales. I QU ES EL "CABILDEO"? En Londres los miembros del parlamento se encontraban con sus electores en el vestbulo ("lobby") de la Cmara de los Comunes para recibir all sus sugerencias. Tambin en Washington, el presidente o los miembros del Congreso tenan la costumbre de recibir a sus electores en el vestbulo del prestigioso hotel Willard. De ah el nombre que recibe esta consulta poltica informal ("practicar el lobbying"). El cabildeo utiliza el sistema poltico para aprovechar las oportunidades que se presentan para influir en los procesos de legislacin. Hoy es una prctica aceptada en toda sociedad democrtica. Entre ms transparente sea el proceso poltico, el cabildeo tendr mayor rol que desempear. El cabildeo puede ser pro-activo o re-activo. El cabildeo pro-activo se practica para animar al gobierno o al parlamento a hacer una proposicin concerniente a un problema especfico. El cabildeo reactivo se practica cuando el gobierno, un Partido o el parlamento produce un "libro blanco" defensivo. Cada sector de la sociedad tiene su proprio cabildeo: las industrias, los sindicatos, las regiones, los consumidores, los grupos ambientalistas, los defensores de derechos humanos, las Iglesias los misioneros. El cabildeo no es un trabajo para las grandes masas: los "cabildistas" no aparecen en los massmedia. Se realiza en los pasillos del Congreso, las oficinas de los Partidos o en las salas de reunin de las ONGs. Se hace silenciosamente, en grupos pequeos que estudian los dossiers y el sistema poltico y se adapta a las oportunidades que ofrece el sistema. En las grandes reuniones internacionales hay posibilidades de organizar "briefs" o eventos paralelos (pneles, conferencias, videos) para concientizar sobre el tema. Hasta hace poco la iglesia se vala de los partidos polticos democristianos para que los valores cristianos influyeran en las legislaciones. Ahora es el neoliberalismo econmico es el que influye a los partidos polticos. Ahora los compaeros del dilogo poltico son las organizaciones de la sociedad civil. Se trata de una nueva fuerza poltica de presin, junto a los Partidos o los sindicatos. La sociedad civil es un conglomerado de gente ordinaria, grupos de presin, artistas, universitarios, ecologistas, sindicatos informales, etc Todos ellos reaccionan contra las consecuencias de una economa neoliberal que amenaza la calidad de su vida. Estos

grupos utilizan el cabildeo para influencias las decisiones polticas que les conciernen. Los polticos reconocen que actualmente es necesario tener un debate con la sociedad civil para que la poblacin acepte cualquier plan de accin. El problema para la Iglesia no es el de saber si se debe implicar o no en la poltica, sino el cmo se involucrar en ella. Hoy da la Iglesia forma parte de la sociedad civil. Nosotros, religiosos, tenemos una posicin privilegiada que nos permite participar como vanguardia proftica de la Iglesia. II CMO REALIZARLO? 1. Contactar a los "decididores". Todos los partidos polticos tienen oficinas que establecen su posicin sobre los grandes temas. stos les asignan a sus parlamentarios "portafolios" que ellos siguen. En el Parlamento existen comisiones en las que cumplen ciertas funciones (relator, presidente, miembro), o ejercen un mandato de coordinacin. Hay que tomar tiempo para enviarles informacin y cultivar su relacin a largo tiempo. Crear alianzas interpartidistas. No limitar vuestros contactos a un slo Partido. Prestar atencin a los votos y contactos. Agradecerles los apoyos a la causa. 2. Reconocer el terreno Establecer la lista de grupos y de polticos --favorables, opositores o indiferentes evaluar y remarcar lo que es convincente y lo que no. Identificar el proceso administrativo y legislativo, as como el estado del procedimiento y de la materia (hay diferentes procedimientos parlamentarios y diferentes formas de legislacin: leyes, decretos, convenciones, etc.) Identificar las personas clave o los partidos que puedan impulsar la propuesta, as como quin preside, el relator, el "draftsman", los miembros de las comisiones o de grupos de trabajo, etc. Obtener un calendario para los trabajos sobre la proposicin y el programa de eventos y de acciones en los momentos clave en que la propuesta ser considerada. 3. Comunicar en el momento oportuno. Hacer un calendario para la campaa identificando los perodos de trabajo parlamentario y las acciones pblicas nacionales e internacionales Ser pro-activos: intervenir a tiempo a fin de influir en las decisiones que se preparan es la clave para abordar los acontecimientos. Informarse a tiempo de las personas que interesen, de los documentos, de argumentos, de relaciones, etc. Intervenir a ltimo momento antes del voto es una estrategia ltima para convencer a los an vacilantes. Ser breve, subrayar las ventajas y dar prueba de flexibilidad. Los polticos son gente ocupada. Un argumento debe ser breve, completo y objetivo. 4. Brindar informacin. Brindar un argumento: un documento que plantee la cuestin en un contexto concreto y con informaciones verificables. Argumentos que contengan algo til, nuevo, especfico. Las demandas deben ser claramente formuladas.

No presumir que todo vuestro dossier haya sido ledo. Escribir un resumen. Ser constantes en vuestra informacin y mantened a vuestros contactos al corriente de la evolucin del tema. Enviar el dossier a la prensa. No desestimar la prensa local. Los media necesitan "copias".

III CONTACTO CON LOS DECIDIDORES POLTICOS Los gobernantes y los parlamentarios suelen mantener su contacto con sus electores. Saben lo importante que es la opinin pblica, pues les significa electores potenciales. Se interesan por lo que hace la sociedad civil. Tenemos derecho a expresar nuestra opinin. Tienen el deber de escucharnos. 1. Escribir una carta Que no pase de pgina y media. Los polticos son gente ocupada. Si es un grupo quien escribe por primera vez, explicar brevemente quines sois, cmo ve vuestro grupo el problema y mencionar claramente el mensaje clave. Podis anexar a la carta informacin complementaria. Aseguraos de mencionar claramente nombre y direccin (los sobres suelen tirarse). Si es un grupo, utilizar papel membretado. Ser breves, concretos y personales. Compartid vuestro conocimiento y vuestra experiencia. Describid las consecuencias del tema para la gente que representis. Ser precisos: citar nmero y nombre del proyecto de ley. Exponer con claridad qu accin se espera de esa persona o del Gobierno. No olvidar evocar brevemente vuestro agradecimiento por el apoyo que dicha persona haya dado en ocasiones anteriores. Es importante elegir si se escribe como persona o como grupo. Si se hace como grupo, hay que mostrar que hay una organizacin que le da seguimiento. Por otro lado, "inundar" a los polticos con cartas personales recopiadas puede hacerles ver que hay un grupo importante de electores interesados en el tema. 1. Visitar a un "decididor" poltico Visitar a un parlamentario, dirigente poltico o miembro del gobierno es el camino ms directo para hacer escuchar vuestra voz. Puede ser intimidante. Pero podis ver que despus del primer saludo por lo general estn contentos de vuestro inters en el asunto. Os daris cuenta que tambin ellos necesitan de aliados. Pedir una cita al secretario. No olvidar la vspera confirmar telefnicamente vuestra visita. Informar al secretario el tema (sin entrar en detalles) y sobre quienes os acompaarn (periodistas, ONG, pequeo grupo con experiencias, miembros del grupo, etc.) Probablemente encontraris un asistente trabajando en esto. No subestimarlo. Suelen estar bien informados en la cuestin e influyen en su patrn. Es preciso ir preparados: conocer la posicin del parlamentario, as como la de la comisin. Recuerda al interlocutor que ests al corriente sobre la cuestin. Informarse del trasfondo del problema, la legislacin especfica. Haz ido a hablarle, no a escucharlo!

Es bueno tener dos discursos preparados: uno de 15 minutos y otro de 90 segundos, por si fuese "llamado de urgencia". Vuestros argumentos han de ser claros, positivos, constructivos. Utilizad ejemplos de vuestra experiencia personal y de testigos verificados y verificables. Mostrad inters por el poltico, el gobierno o el Partido (los polticos no son altruistas) Antes de partir, hay que obtener una respuesta firme que muestre la posicin de la persona respecto a vuestras propuestas. Dejad un breve resumen escrito de vuestra argumentacin y otras informaciones complementarias. Al volver, escribidle un breve mensaje agradecindole su tiempo, incluyendo un resumen de vuestra posicin. Podis invitar a un parlamentario o a un poltico a un encuentro. No os dejis impresionar por su presencia. Escoged bien las intervenciones para plantear preguntas bien preparadas; as estaris seguro que l entender vuestro punto de vista y deber tomar posicin en pblico. Puede ser til invitar a un poltico a moderar un debate, as se evita que monopolice la palabra. La presencia de una cmara de video o de un periodista puede hacer milagros.

1. Hacer una llamada telefnica Las llamadas telefnicas sirven de recordatorios. Vuestra carta ha podido quedar sin respuesta, o habris sentido que vuestro encuentro fue recibido con reservas, o que la promesa de colaboracin ha quedado vaga. Un telefonema es un rpido contacto personal de manera informal para informarse de cmo marchan las cosas. Puede ser un medio eficaz para hacer avanzar un texto o para estrechar las relaciones con los colaboradores o parlamentarios. Es probable que sea un ayudante suyo quien responda al telfono. No le explique todo su dossier. Pide hablar con la persona. Se puede dejar un mensaje; pero hay que informarse bien del nombre de la persona con quien se habl por si fuese preciso. Dale tu nombre y el de tu organizacin. Haz referencia a tus cartas o encuentro anteriores. No supongas que hayan sido ledos tu carta o escritos. Enuncia el problema o la ley relativa. Expn tu posicin, mensaje clave que te interese que el legislador tome en cuenta. Deja tu nmero telefnico, aunque te digan que no es necesario. Mustrate corts, cooperativo y amistoso. Puede ser bueno hacerle llegar una nota al ayudante con quien hablaste, expresndole tu posicin.

5. EL TRABAJO CON LOS MEDIA


Informacin.- Es importante la vigilancia crtica al hacer uso de estas fuentes. Nunca olvidar que obedecen a intereses ideolgicos y de grupos, y que por tanto, la informacin nos llega filtrada. La TV en especial suele transmitir declaraciones sesgadas, criminaliza a las vctimas, dosifica la informacin o por el contrario, la hace profusa y reiterada en algunos aspectos, magnifica al adversario para infundir miedo, banaliza los acontecimientos al presentarlos como espectculo,

etc. Es conveniente ver la fuente de procedencia y si es posible, confirmar su veracidad o al menos, contrastar informaciones contradictorias o atender a las personas especializadas. Hay que estar atentos a lo que se logre filtrar del punto de vista del adversario, a allegarse fuentes ms independientes e informacin alternativa por causes menos controlados (Internet). A veces nos tendremos que conformar con la sospecha suspicaz, preguntndonos por los intereses que resultan favorecidos o perjudicados con determinada accin violenta. Presencia.- "Si no existes en los media no existes en verdad". Los media son el medio ms importante para atraer la atencin de los polticos y tocar a la opinin pblica. Los polticos leen y analizan la prensa y son sensibles a sus comentarios. Es importante una estrategia meditica para tu campaa de cabildeo. Cultiva relaciones con los periodistas. Se fuente de informacin nueva y original; pero sobre todo, conserva la reputacin de ser un informante exacto y veraz. a. Cmo se comunica:
Lo que se debe hacer al comunicar 1. Desde el principio haz de la comunicacin una parte integral de tu estrategia problema en trminos comprensibles. Lo que se debe evitar al comunicar 1. No esperes que los media vengan a t

2. No esperes que otra persona haga tu intervencin. 3. No critiques a los media por su falta de calidad de sus productos o su falta de documentacin

visual que impacte a los espectadores de TV dir poco a los radioyentes, que necesitan sonidos ms excitantes.

4. Ni jergas ni retrica que la gente no comprenda. Ser claros y usar un lenguaje simple. 5. Si no tienes nada nuevo qu decir no esperes que tu documentacin sea publicada

4. Vincula las informaciones nacionales para estimular los esfuerzos locales una forma nueva e interesante para ayudar al pblico a percibir ms concretamente el problema. 6. Localiza y personaliza tu presentacin de modo que establezca lasos con la gente a la que se quiere llegar. 6. Capta ocasiones inesperadas en favor de la causa. Utiliza los diarios, las estaciones de radio y TV locales

6. No te enemistes con los reporteros o editores 7. No insistas demasiado en la cobertura meditica. Son slo un elemento de tu estrategia de lobby 7. No atiendas a lo que la prensa te quite. Tmate el tiempo para cultivar a algunos reporteros por tu disponibilidad y credibilidad. 7. No dejes pasar historias que contengan una informacin exacta sobre el problema. Si la historia fuese falta, corrgela.

a. Escribe al "correo del lector" En los diarios, la pgina "Correo del Lector" proporciona un foro que permite hacer llegar tu mensaje al gran pblico. Las encuestas muestran que despus de la primera pgina, esta seccin es la que ms se lee. A travs de tus cartas se puede relacionar el problema con los hechos reportados recientemente en la prensa, o a travs de un artculo inexacto o parcial tendrs oportunidad para replantear mejor la cuestin. Una carta para el "Correo del Lector" se dirige al jefe de redaccin y debe estar bien redactada, corta y pertinente. Identifcate a t mismo, a tu grupo y muestra tu inters por el problema Escribe la carta a mquina o por e-mail. El lmite es menos de una pgina. Las cartas cortas tienen ms posibilidades de ser publicadas. Asegrate que los hechos y cifras sean exactos y verificables. Las cartas cortas permiten decir las cosas claramente; pero se quedan limitadas Enva la carta al autor del editorial; pon tu nombre y direccin, nmero de telfono, email Si tu carta no se publica, no te desanimes. Continua tus esfuerzos. a. Escribe un editorial Es posible que el editorial sea el texto ms difcil para escribirse. Ayuda a tomar conciencia de las cuestiones, a informar al pblico o a sugerir soluciones a problemas importantes a travs de la prensa. Difiere de "correo de lectores" por una presentacin ms profunda y por su longitud ) unas 750 palabras). Por consiguiente, cuentas con mayor espacio para desarrollar una posicin. Las editoriales por lo general se publican al principio del diario y son muy ledas. Una editorial debe ser bien escrita, ser pertinente y ofrecer una perspectiva nueva sobre un problema actual. Es necesario insertar los argumentos ms importantes sobre el tema. Utilizar ancdotas e imgenes que hagan agradable el texto, que toque la sensibilidad de los lectores; que ofrezca soluciones al problema y que refuerce tu tesis con cifras y hechos slidos y verificables. Los jefes de redaccin se inclinan ms a aceptar un editorial si ha sido escrito por alguien connotado o de notoriedad pblica o de reconocida competencia en la materia. Para aumentar las posibilidades de su publicacin, firma el artculo junto con una persona conocida por los redactores y lectores del diario. La mayor parte de los editores no se sirven de comisiones, ni te dirn si lo van a publicar. En caso de ser rechazado, puedes escribir algo ms corto al "correo del lector". Enva tu editorial juntamente con una carta de presentacin explicando el por qu sea importante tu comentario acerca del problema. Seguir el asunto con una llamada telefnica puede presionar al editor a publicarlo. a. Escribe un comunicado de prensa Se trata de una declaracin corta anunciando la llegada de un evento o expresando un punto de vista o una posicin que merece ser reproducida por los media. Utiliza un ttulo impactante y como subttulo, una frase que resuma tu posicin Pon al principio la informacin ms importante. Pon en el primer prrafo: quin, qu, donde, cundo, por qu y cmo.

Incluye una frase para describir tu organizacin u la razn de tu inters por esa causa. Un comunicado de prensa no debe llevar ms de dos pginas. Al final de la primera pgina, escribe: CONTINUA, con maysculas. Al final de texto poner la marca: /=/ A menso que se trate de un "scoot", enva el texto por correo, por fax o por correo electrnico alrededor de una semana antes de cuando quisieras fuese publicado. Puedes pedir a los periodistas de no publicarlo antes de determinada fecha, escribiendo como encabezado: "No publicarse antes de tal fecha" Da seguimiento al asunto mediante una llamada telefnica dos o tres das antes de la fecha de publicacin, para ver si se va a publicar o para agradecer. a. El dossier de prensa Ofrece al periodista un conjunto de documentos y de informacin tiles para escribir algn artculo. Se distribuye en algn evento o se enva al reportero. Es un medio excelente de ganarse una reputacin de confiabilidad de informacin. Un dossier contiene: Un resumen indicativo del dossier, en una pgina Documentos sobre el cuadro del problema: origen, situacin actual, direccin en la que se orienta. Enunciado de hechos con cifras correctas y verificables y con ejemplos de situaciones que esclarecen el problema. Algunos testigos y hechos de la vida real son siempre buenos. Una descripcin clara de la tesis y de las demandas, de las proposiciones y de las acciones que se van a emprender. Una lista de referencias que permitan una informacin ms abundante.

Participacin telefnica en un programa de radio o TV

Aquellos programas en los que la gente puede participar por telfono son muy populares. Cubre una avenida importante para la accin poltica. Es uno de los medios ms rpidos, fciles y menos costosos para dar a conocer un problema al gran pblico. El concepto clave de un programa "talk-in" es: hablar. Se trata de una conversacin entre el animador y la persona que habla. Considera al animador como un amigo a te debe convencer de ir a una ceremonia oficial. No trates de decir demasiado: identifica dos o tres puntos principales que quieras resaltar. Conduce la conversacin a estos puntos utilizando palabras y contextos variados y pasando tu mensaje clave de un lugar a otro. Haz tu llamada al principio. Es probable que te dejen a la espera: los telefonemas pagados tienen prioridad. Evita presentar tu posicin de modo demasiado especfico. Infrmate bien acerca de tu tema. Prepara lo que vas a decir. Es probable que no tengas ms que 30 o 60 segundos para expresarlo. Comienza por lo ms importante. as entrevistas por radio suelen grabarse antes. Si es as, puedes pedirle al periodista que te haga preguntas y que te llame 10 o 15 minutos ms tarde para que puedas preparar las respuestas.

5. EL TRABAJO CON LOS MEDIA


Informacin.- Es importante la vigilancia crtica al hacer uso de estas fuentes. Nunca olvidar que obedecen a intereses ideolgicos y de grupos, y que por tanto, la informacin nos llega filtrada. La TV en especial suele transmitir declaraciones sesgadas, criminaliza a las vctimas, dosifica la informacin o por el contrario, la hace profusa y reiterada en algunos aspectos, magnifica al adversario para infundir miedo, banaliza los acontecimientos al presentarlos como espectculo, etc. Es conveniente ver la fuente de procedencia y si es posible, confirmar su veracidad o al menos, contrastar informaciones contradictorias o atender a las personas especializadas. Hay que estar atentos a lo que se logre filtrar del punto de vista del adversario, a allegarse fuentes ms independientes e informacin alternativa por causes menos controlados (Internet). A veces nos tendremos que conformar con la sospecha suspicaz, preguntndonos por los intereses que resultan favorecidos o perjudicados con determinada accin violenta. Presencia.- "Si no existes en los media no existes en verdad". Los media son el medio ms importante para atraer la atencin de los polticos y tocar a la opinin pblica. Los polticos leen y analizan la prensa y son sensibles a sus comentarios. Es importante una estrategia meditica para tu campaa de cabildeo. Cultiva relaciones con los periodistas. Se fuente de informacin nueva y original; pero sobre todo, conserva la reputacin de ser un informante exacto y veraz. a. Cmo se comunica:
Lo que se debe hacer al comunicar 1. Desde el principio haz de la comunicacin una parte integral de tu estrategia problema en trminos comprensibles. Lo que se debe evitar al comunicar 1. No esperes que los media vengan a t

2. No esperes que otra persona haga tu intervencin. 3. No critiques a los media por su falta de calidad de sus productos o su falta de documentacin

visual que impacte a los espectadores de TV dir poco a los radioyentes, que necesitan sonidos ms excitantes.

4. Ni jergas ni retrica que la gente no comprenda. Ser claros y usar un lenguaje simple. 5. Si no tienes nada nuevo qu decir no esperes que tu documentacin sea publicada

4. Vincula las informaciones nacionales para estimular los esfuerzos locales una forma nueva e interesante para ayudar al pblico a percibir ms concretamente el problema.

6. No te enemistes con los reporteros o editores 7. No insistas demasiado en la cobertura meditica. Son slo un elemento de tu estrategia de lobby

6. Localiza y personaliza tu presentacin de modo que establezca lasos con la gente a la que se quiere llegar. 6. Capta ocasiones inesperadas en favor de la causa. Utiliza los diarios, las estaciones de radio y TV locales

7. No atiendas a lo que la prensa te quite. Tmate el tiempo para cultivar a algunos reporteros por tu disponibilidad y credibilidad. 7. No dejes pasar historias que contengan una informacin exacta sobre el problema. Si la historia fuese falta, corrgela.

a. Escribe al "correo del lector" En los diarios, la pgina "Correo del Lector" proporciona un foro que permite hacer llegar tu mensaje al gran pblico. Las encuestas muestran que despus de la primera pgina, esta seccin es la que ms se lee. A travs de tus cartas se puede relacionar el problema con los hechos reportados recientemente en la prensa, o a travs de un artculo inexacto o parcial tendrs oportunidad para replantear mejor la cuestin. Una carta para el "Correo del Lector" se dirige al jefe de redaccin y debe estar bien redactada, corta y pertinente. Identifcate a t mismo, a tu grupo y muestra tu inters por el problema Escribe la carta a mquina o por e-mail. El lmite es menos de una pgina. Las cartas cortas tienen ms posibilidades de ser publicadas. Asegrate que los hechos y cifras sean exactos y verificables. Las cartas cortas permiten decir las cosas claramente; pero se quedan limitadas Enva la carta al autor del editorial; pon tu nombre y direccin, nmero de telfono, email Si tu carta no se publica, no te desanimes. Continua tus esfuerzos. a. Escribe un editorial Es posible que el editorial sea el texto ms difcil para escribirse. Ayuda a tomar conciencia de las cuestiones, a informar al pblico o a sugerir soluciones a problemas importantes a travs de la prensa. Difiere de "correo de lectores" por una presentacin ms profunda y por su longitud ) unas 750 palabras). Por consiguiente, cuentas con mayor espacio para desarrollar una posicin. Las editoriales por lo general se publican al principio del diario y son muy ledas. Una editorial debe ser bien escrita, ser pertinente y ofrecer una perspectiva nueva sobre un problema actual. Es necesario insertar los argumentos ms importantes sobre el tema. Utilizar ancdotas e imgenes que hagan agradable el texto, que toque la sensibilidad de los lectores; que ofrezca soluciones al problema y que refuerce tu tesis con cifras y hechos slidos y verificables. Los jefes de redaccin se inclinan ms a aceptar un editorial si ha sido escrito por alguien connotado o de notoriedad pblica o de reconocida competencia en la materia. Para aumentar las posibilidades de su publicacin, firma el artculo junto con una persona conocida por los redactores y lectores del diario. La mayor parte de los editores no se sirven de comisiones, ni te dirn si lo van a publicar. En caso de ser rechazado, puedes escribir algo ms corto al "correo del lector".

Enva tu editorial juntamente con una carta de presentacin explicando el por qu sea importante tu comentario acerca del problema. Seguir el asunto con una llamada telefnica puede presionar al editor a publicarlo. a. Escribe un comunicado de prensa Se trata de una declaracin corta anunciando la llegada de un evento o expresando un punto de vista o una posicin que merece ser reproducida por los media. Utiliza un ttulo impactante y como subttulo, una frase que resuma tu posicin Pon al principio la informacin ms importante. Pon en el primer prrafo: quin, qu, donde, cundo, por qu y cmo. Incluye una frase para describir tu organizacin u la razn de tu inters por esa causa. Un comunicado de prensa no debe llevar ms de dos pginas. Al final de la primera pgina, escribe: CONTINUA, con maysculas. Al final de texto poner la marca: /=/ A menso que se trate de un "scoot", enva el texto por correo, por fax o por correo electrnico alrededor de una semana antes de cuando quisieras fuese publicado. Puedes pedir a los periodistas de no publicarlo antes de determinada fecha, escribiendo como encabezado: "No publicarse antes de tal fecha" Da seguimiento al asunto mediante una llamada telefnica dos o tres das antes de la fecha de publicacin, para ver si se va a publicar o para agradecer. a. El dossier de prensa Ofrece al periodista un conjunto de documentos y de informacin tiles para escribir algn artculo. Se distribuye en algn evento o se enva al reportero. Es un medio excelente de ganarse una reputacin de confiabilidad de informacin. Un dossier contiene: Un resumen indicativo del dossier, en una pgina Documentos sobre el cuadro del problema: origen, situacin actual, direccin en la que se orienta. Enunciado de hechos con cifras correctas y verificables y con ejemplos de situaciones que esclarecen el problema. Algunos testigos y hechos de la vida real son siempre buenos. Una descripcin clara de la tesis y de las demandas, de las proposiciones y de las acciones que se van a emprender. Una lista de referencias que permitan una informacin ms abundante.

Participacin telefnica en un programa de radio o TV

Aquellos programas en los que la gente puede participar por telfono son muy populares. Cubre una avenida importante para la accin poltica. Es uno de los medios ms rpidos, fciles y menos costosos para dar a conocer un problema al gran pblico. El concepto clave de un programa "talk-in" es: hablar. Se trata de una conversacin entre el animador y la persona que habla. Considera al animador como un amigo a te debe convencer de ir a una ceremonia oficial. No trates de decir demasiado: identifica dos o tres puntos principales que quieras resaltar. Conduce la conversacin a estos puntos utilizando palabras y contextos variados y pasando tu mensaje clave de un lugar a otro. Haz tu llamada al principio. Es probable que te dejen a la espera: los telefonemas pagados tienen prioridad.

Evita presentar tu posicin de modo demasiado especfico. Infrmate bien acerca de tu tema. Prepara lo que vas a decir. Es probable que no tengas ms que 30 o 60 segundos para expresarlo. Comienza por lo ms importante. as entrevistas por radio suelen grabarse antes. Si es as, puedes pedirle al periodista que te haga preguntas y que te llame 10 o 15 minutos ms tarde para que puedas preparar las respuestas.