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ES POSIBLE SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS OCASIONADOS POR LA MINERIA DE ANTAMINA?

En el Per, la mayora de problemas que provoca la minera son de tipo ambiental y social. En cuanto al primero, se encuentra la contaminacin y, en el segundo, la salud de los ciudadanos y el rol del Estado. En las siguientes lneas, se presentarn detalladamente las posibles soluciones para dichos problemas.

Los mtodos que pueden ser empleados para controlar las diferentes fuentes de contaminacin en la industria minera son numerosos. Entre ellos, est el control del polvo, es decir, en las etapas de minado y concentracin de minerales. La manera de controlar la emisin del polvo es previniendo su formacin al controlar la humedad del material a ser movido (Ministerio de Energa y Minas). Por otro lado, se encuentra la contaminacin producida por los gases, entre los cuales est el dixido de azufre, compuesto ms comn que se encuentra en los gases producto de los tratamientos metalrgicos, y desde hace tiempo un contaminante indeseable en la atmsfera. Ante la propagacin de este gas, la solucin ha sido dispesar los contaminantes por medio de chimeneas altas, las cuales evitan la contaminacin de la poblacin aledaa, pero a su vez, conlleva una serie de desventajas (Ministerio de Energa y Minas).

El actor preponderante en las soluciones de estos problemas es el Estado en conjunto con las empresas mineras, ya que estos deben asumir los pasivos ambientales y sociales en el desarrollo de sus actividades mineras. En cuanto a lo poltico, el Ministerio de Energa y Minas debe ser regulador de la poltica minera y fiscalizador del cumplimiento de las normas ambientales para el desarrollo de la actividad minera, mientras que las comunidades (sociedad civil) debern realizar un rol de vigilancia ambiental y social al sector minero y al Estado (PALACN, Miguel, Presidente del CONACAMI - PER). Por su parte, las empresas mineras deben medir el nivel de la calidad ambiental y realizar programas de monitoreo permanentes para conocer cules son las concentraciones existentes para los contaminantes ms relevantes (Centro de Investigacin para el Medio Ambiente (CIPMA)).

Con respecto a las posibles soluciones para el bienestar de la salud pblica de la poblacin en reas de influencia de la actividad minera, es necesaria la promulgacin de una ley que cree el "Seguro Ambiental" para cubrir desastres, accidentes y pasivos ambientales producidos por las empresas mineras (PALACN, Miguel, Presidente de CONACAMI - PER). En conclusin, la minera no es perjudicial en s misma, ya que esta puede y debe ser una actividad que nos ayude crecer y desarrollarnos, pero para ello es necesario desarrollar una gestin local y capacitar a las autoridades y poblaciones locales para que esos beneficios sean ms productivos.

POBLADORES DE CASERO UBICADO CERCA DE ANTAMINA INSISTEN EN SER SOMETIDOS A NUEVOS EXMENES. Pobladores del casero de San Antonio de Jucprog, ubicado en la zona de influencia directa del complejo polimetlico de Antamina, aseguraron que insistirn para ser sometidos a nuevos exmenes de sangre y orina a fin de demostrar que sus organismos estn contaminados por los metales que extrae la minera. Estos metales habran originado problemas de salud en algunos pobladores de la zona. Ante esta situacin, los habitantes de esta localidad decidieron presentar una denuncia penal por supuesta contaminacin y por reasentamiento forzado debido a la anunciada expansin de las actividades mineras hacia la zona de Jucprog. Los pobladores de San Antonio de Jucprog indicaron que la decisin para exigir nuevos exmenes fue tomada en coordinacin con la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, a cargo de Erick Mautino Camones, con el objetivo de ratificar los resultados de las evaluaciones efectuadas por el Ministerio de Salud. Por su parte, los representantes de la minera Antamina manifestaron que las pericias judiciales, que son parte del proceso penal, han determinado que las actividades de Antamina no constituyen ningn riesgo alguno para la salud de las poblaciones aledaas al asiento minero de Yanacancha. Por lo tanto, dijeron no estar de acuerdo con que se realice nuevamente un nuevo examen, ya que hace unas semanas la empresa coordin con el Viceministerio de Salud la conformacin de una comisin tcnica. Este grupo de trabajo estara integrado por DIGESA, CENSOPAS y Antamina, y tendra como objetivo principal tratar tcnicamente la supuesta contaminacin de los pobladores de Jucprog. Los pobladores del casero de San Antonio de Jucprog, liderados por Esteban Cotrina, se acercaron a las oficinas de la organizacin Centro de Desarrollo Integracin Per (CDIP), para reunirse con Jorge Moreno, quien recibi los informes de los pobladores y se comprometi a analizarlos y a extender una apreciacin institucional basado en el razonamiento e intereses de ambas partes. Adems, les record a los pobladores de Jucprog que siempre ser mejor dialogar antes de imponer una medida que no ha sido consensuada con la empresa

La participacin ciudadana en la Evaluacin Ambiental.

Los ciudadanos miembros de comunidades y nativas, al igual que los dems ciudadanos peruanos, tienen el derecho de participar en el proceso de toma de decisiones del estado sobre la viabilidad ambiental de un proyecto minero, dentro del marco legal establecido para ello. La participacin ciudadana es un mecanismo por la cual se consulta a los afectados, la evaluacin de impacto ambiental o evaluacin ambiental (EA), constituye un instrumento central de gestin ambiental, es de naturaleza preventiva, antes que correctiva, y est destinada a otorgar los elementos necesarios para un proceso informado de toma de decisiones (tanto de parte de la autoridad a su cargo como el titular del proyecto) ; dar a conocer los potenciales y previsibles impactos que un proyecto puede generar ; y ayudar a planificar las medidas que se deben tomar a fin de prevenir, disminuir, mitigar o ( en la medida de lo posible) eliminar esos impactos. Para el ciudadano, la EA es fundamentalmente una herramienta de informacin oportuna, adecuada y suficiente para conocer las caractersticas ambientales y sociales de un proyecto propuesto, y el momento en el cual puede y debe ser consultado sobre sus inquietudes respecto a el13 . El componente de la participacin ciudadana de la EA es el que vincula a otros diversos principios y derechos ciudadanos, como el derecho a un ambiente saludable, la gobernabilidad como requisito para la toma de decisiones, la responsabilidad compartida, la transparencia y el respeto por los aportes del pblico. Estos principios y derechos, concernientes.

Solo para indicar que muchas empresas mineras como en el caso de Antamina omiten cumplir en forma completa con el proceso de participacin ciudadana o de lo contrario comenten el gran error de no tomar en cuenta a los directamente afectados, que vienen hacer las comunidades, son quienes en las audiencias tiene que indicar cules son sus necesidades y expectativas de oportunidad ante la propuesta de la actividad minera, un buen ejemplo de participacin ciudadana directa es el Proyecto Las Bambas.

Propuestas:

a) Existe un divorcio entre los beneficios que percibe una operacin minera y los beneficios que logran las poblaciones del entorno, la mejor forma de poder lograr que esta brecha sea ms corta es que las empresas mineras logren los objetivos de la Responsabilidad Social Empresarial e inviertan en beneficios de las comunidades en lo concerniente a la educacin y Salud.

b) Es necesario que antes del cateo y la prospeccin, se pueda entablar el proceso de participacin ciudadana, con audiencias pblicas en las cuales se indique a las comunidades los impactos positivos y negativos de una posible actividad minera, con esta se obtendr el factor de confianza lo cual fortalecer las relaciones de la empresa minera y la comunidad campesina, en los momentos donde se desarroll a plenitud la actividad minera; obteniendo el dialogo y la confianza previa de la comunidad ser mucho ms factible identificas las necesidades, inters y expectativas de desarrollo de la comunidad.

c) Es necesario que las Compaas mineras tengan el respaldo de las comunidades para el desarrollo de sus operaciones, debe existir un consentimiento previo informado o licencia social, por lo que indicamos que ninguna operacin minera debe iniciarse sin obtener la licencia social por parte de las comunidades. d) Creemos que no existe un divorcio entre la actividad minera y la actividad agraria, muy por el contrario se puede lograr que estas dos actividades tradicionales en el Pas, puedan convivir, Mediante la cooperacin-inversin de las compaas mineras respecto a las tierras de los comunidades donde se realizan operaciones mineras, el agro y la minera podran formar una alianza estratgica.

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