Repblica de Colombia

AERONAUTICA CIVIL
Unidad Administrativa Especial

INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO

1.

OBJETO:

LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE AERONUTICA CIVIL, Entidad especializada de

carcter tcnico adscrita al Ministerio de Transporte, con personera jurdica, autonoma
administrativa y patrimonio independiente est interesada en contratar:
ADQUISICIN DE COMBUSTIBLE PARA LOS GRUPOS ELECTRGENOS DE LA ESTACIN
DE EL CLIFF Y AEROPUERTO DE PROVIDENCIA
2.

PROCEDIMIENTO:
PROCEDIMIENTO
2.1
2.2

2.3

3.

CON INVITACIN

Marcar
con una
X

COMPRA EN GRAN ALMACN (Conforme al Ttulo II numeral 2.3.2.1,

literal c), de la Circular nica de la Superintendencia de Industria y
Comercio) (*)
ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES

JUSTIFICACIN DE LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD:

DESCRIPCIN Y ALCANCE DEL PROYECTO:

A travs del presente proyecto se pretende abastecer de combustible a los Grupos Electrgenos
de la Estacin de El Cliff en San Andrs Isla y del Aeropuerto de Providencia
4.

NECESIDAD DEL PROYECTO

Con el propsito de prestar los servicios de ayudas a la navegacin area y preservar la seguridad
de los usuarios de la aviacin civil la Entidad cuenta con equipos de radioayudas instaladas en la
Estacin de El Cliff (VOR-DME), dichos equipos requieren para su operacin de un suministro
continuo de energa; dicho suministro se encuentra garantizado por medio de la operacin de
grupos electrgenos los cuales entran en operacin en caso de falla de la red comercial. En la
actualidad las reservas de combustible existentes para garantizar la disponibilidad del grupo
electrgeno se encuentran en un nivel bajo, razn por la que se hace necesaria la adquisicin de
combustible a fin de abastecer en forma oportuna y suficiente el grupo electrgeno y de esta forma
garantizar la disponibilidad del servicio de energa elctrica.
Igualmente la Entidad cuenta con grupos electrgenos instalados en el Aeropuerto de Providencia
con el fin de garantizar la continuidad de la operacin de los sistemas de comunicaciones a fin de
manntener la operacin de dicho aeropuerto en condiciones tcnicas adecuadas.

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5.

ESTUDIO DE MERCADO Y ANLISIS DE COSTOS EFECTUADO PARA ESTABLECER EL

PRESUPUESTO OFICIAL

El anlisis de costo del presente proyecto obedece a consultas de los precios de mercado del
combustible diesel corriente, efectuados mediante cotizaciones con Estacin de Servicio ubicadas
en San Andrs Isla as como la consulta en Internet de la pginas del Ministerio de Minas y
Energa, la UPME y el SICE.
Las consultas efectuadas en el SICE y la pgina web de la UPME no arrojaron resultado que
indicaran el valor del galn de combustible Diesel en las islas de San Andres y Providencia.
De otro lado las consultas realizadas en las Estaciones de Servicio:
1. Nenes Marina. (San Andrs)
2. Auto Islas Ltda. (San Andrs)
3. Estacin de Gasolina Split Hill View (Providencia)
Arrojaron que los siguientes resultados:
San Andres Isla
Estacin de servicio
Nenes Marina.
Auto Islas Ltda.

Valor galn de ACPM

$ 6.280
$ 6.230

Estacin de servicio
Split Hill View

Valor galn de ACPM

$ 7.020

Providencia

Es importante resaltar que la Estacin de Gasolina Split Hill View es la nica existente en la Isla de
Providencia.
Por tanto se determino que los costos promedio del galon del combustible para San Andrs y
Providencia son los siguientes:
Isla
San Andrs Isla
Providencia

Valor galn de ACPM

$ 6.255
$ 7.020

Con el fin de determinar el valor total del presupuesto requerido para atender las necesidades de
combustible se determino un consumo anual de los Grupos Electrgenos de la siguiente forma y
suponiendo un incremento anual en el costo del combustible del 10 % durante el ao 2009:
Estacin
El Cliff
Providencia

Cantidad de
combustible en galones
460
400

Costo
3.021.165,00
2.948.400,00

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5.1 SICE (SISTEMA DE INFORMACIN PARA LA VIGILANCIA DE LA CONTRATACION

ESTATAL)
Ley 598 del 2000 y Decreto 3512 de 2003. Direccin de la pgina www.sice-cgr.gov.co
CONSULTA CATLOGO NICO DE BIENES Y SERVICIOS (CUBS):
La consulta del Catlogo nico de Bienes y Servicios (CUBS) es de obligatorio cumplimiento
para el trmite de todos los procesos precontractuales. Las reas ejecutoras deben relacionar los
cdigos cubs de todos los tems del proceso. Dicha relacin debe aportarse sin importar el nivel del
tem.
El cdigo CUBS del diesel corriente corresponde a: 1.65.2.1.1
- El proyecto esta exento temporalmente? (Artculo 18 del Decreto 3512 del 5 de diciembre de
2003)
SI
6.

NO
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO:

Presupuesto Oficial $ 5.969.565,00 INCLUIDO EL 0 % de IVA

-

Para la solicitud del CDP se debe tener en cuenta el valor de la emergencia econmica.

El Rgimen Tributario vigente excepta la venta de combustible del cobro del IVA, por esta razn
dicho impuesto no esta incluido dentro del presupuesto oficial.
Impuesto de Guerra: (solo aplica a Proyectos de Obra Pblica Ley 782/2002).
SI

NO

6.1 INFORMAR SI ESTE PROYECTO SE ENCUENTRA INCLUIDO EN EL PLAN DE

INVERSIN:
SI

NO

6.2 INFORMAR SI ESTE PROYECTO SE ENCUENTRA INCLUIDO EN EL PLAN DE COMPRAS:

SI
7.

NO

DOCUMENTOS O AUTORIZACIONES PREVIAS AL PROYECTO

Se deben anexar:

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7.1 Certificacin expedida por la Secretaria General de la Unidad, indicando la necesidad de

contratar la prestacin del servicio, por cuanto es indispensable para el normal funcionamiento
de la Entidad, cuando se refiera a suministro, mantenimiento o reparacin de bienes muebles y
para la adquisicin de bienes inmuebles (artculo 9 Decreto 2209 de 1998).
SI

NO

7.2 Certificacin del Almacn General, para los casos de contrataciones de compraventa y suministro,
en la cual conste que la Administracin no cuenta con la especificacin o cantidad de elementos
que se pretende adquirir con la contratacin.
SI
8.

NO

ANTICIPO
SI

11.

NO

VISITA
SI

10.

AUDIENCIA DE ACLARACIONES
SI

9.

NO

NO

FORMA DE PAGO
CONTRAENTREGA
MENSUALIDADES VENCIDAS
ACTAS PARCIALES

ACTA DE RECIBO DEFINITIVO

OTROS
EXPLIQUE:
Se pagar mensualmente la cantidad de combustible abastecida a la Entidad hasta agotar el
presupuesto destinado para la adquisicin del combustible o hasta el vencimiento del plazo de
ejecucin de la orden de servicio.
12.

PLAZO EJECUCIN DEL CONTRATO

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AO (S)
6

MES (ES) o hasta agotar el presupuesto

DA (S) CALENDARIO

13.

SITIO DE ENTREGA DEL OBJETO CONTRACTUAL O SITIO DE EJECUCIN DEL

CONTRATO O SITIO DE PRESTACIN DEL SERVICIO:

A travs del presente proyecto se pretende cubrir los grupos electrgenos de la Estacin de El Cliff
por tal razn el combustible deber ser entregado en dicha Estacin.
14.

SUPERVISIN
SUPERVISIN A CARGO DE:

15.

ETIENNE RODRGUEZ VELEZ

GARANTAS DE LA CONTRATACIN:

15.1 ANTICIPO:
SI:

NO:

PORCENTAJE: %

VIGENCIA:

15.2 CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:

SI:
MESES

NO:

PORCENTAJE: 10

VIGENCIA:

10

PORCENTAJE: 10

VIGENCIA:

10

15.3 CALIDAD DEL BIEN O SERVICIO:

SI:

MESES

NO:

15.4 CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS EQUIPOS, ELEMENTOS O REPUESTOS:

SI:

NO:

PORCENTAJE: %

VIGENCIA:

15.5 PROVISIN DE REPUESTOS Y ACCESORIOS:

SI:

NO:

PORCENTAJE: %

VIGENCIA:

15.6 PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES:

SI:

NO:

PORCENTAJE: %

VIGENCIA:

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15.7 AMPARO AUTNOMO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL:

SI:

NO:

PORCENTAJE: %

CULES?:

VIGENCIA:

15.8 OTROS AMPAROS:

SI:
16.

NO:

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Y CLUSULAS ESPECIALES:

Despacho del combustible: Los oferentes entregarn el combustible exclusivamente en la

Estacin de El Cliff y el aeropuerto de Providencia previo visto bueno del supervisor del contrato o
jefe del Grupo de Soporte Tcnico de la Regional Atlntico.
Suministro completo: Las estaciones de servicio dispondrn de permanentemente de servicio de
abastecimiento de combustible diesel corriente todos los das durante 24 horas.
Calidad de los equipos: Los oferentes debern cumplir con las caractersticas tcnicas de
operacin y seguridad de los equipos de suministro de diesel corriente instalados en las estaciones
de servicio, los cuales debern ajustarse a los requerimientos y disposiciones legales vigentes.
Atencin durante los suministros: Las estaciones de servicio, debern contar con empleados
que suministren el combustible con responsabilidad, seguridad, precisin y verificarn la estacin a
la que ir dirigida cada envo autorizado por la Aerocivil.
Medida: Ofrecer y cumplir durante la vigencia del contrato con la medida establecida para cada
galn de diesel corriente solicitado el cual es de 3784 centmetros cbicos por galn.
Precio galn: Ofrecer el precio por galn de diesel corriente autorizado por el Gobierno Nacional.
Modificacin del precio por galn de diesel corriente: En caso de ser contratado, el precio del
galn solo podr ser reajustado durante la vigencia del contrato, cuando el gobierno as lo autorice.
El porcentaje de incremento no podr ser superior al que aplique la autoridad competente, tomando
siempre como base el valor ofertado. En el evento que el gobierno autorice reduccin del precio
por galn, deber reducirlo en la misma proporcin. El oferente notificar por escrito a Aerocivil la
fecha a partir de la cual aplicar el nuevo valor segn sea el caso.

17.

CAUSALES DE RECHAZO TCNICO DE LAS PROPUESTAS:

1. La oferta ser rechazada cuando dentro del objeto social del proponente no se encuentre la
venta de combustibles.
2. Cuando el proponente no anexe dentro de los documentos de la oferta la carta de
compromiso debidamente firmada.

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18.

ESPECIFICACIONES TCNICAS, FACTORES DE EVALUACIN

Producto: Diesel Corriente (1)
Grado Combustible automotor e industrial
Referencia

ASTM D 975 / NTC 1438 (Norma Tcnica Colombiana) / Resolucin

1565 de Diciembre 27 de 2004

Actualizacin Marzo 1, 2005

Caractersticas

Unidades

Mtodos

mL/100 mL

ASTM D 1796 (2)

0,05

g / 100 g

ASTM D 4294 (3)

0,45

mL/100 mL

ASTM D 5186 (4)

35

g / 100 g

ASTM D 482

0,01

ASTM D 1500

3,0

Clasificacin

ASTM D 130

2 (5)

ASTM D 86

Agua y Sedimento
Azufre
Aromticos
Cenizas
Color ASTM
Corrosin al Cobre, 3 h a 50
C
Destilacin :
Punto
Ebullicin

Inicial

de

Temp.
Recobrado

50%

vol.

Temp.
Recobrado

90%

vol.

Mnimo

Mximo

Reportar
Reportar
360

Punto Final Ebullicin

Gravedad API

390
API

ASTM D 4052 (6)

Reportar

Indice de Cetano (7)

ASTM D 4737 (8)

45

Numero de Cetano (9)

ASTM D 613 (10)

43

Punto de Fluidez

ASTM D 97 (11)

Punto de Inflamacin

ASTM D 93

Residuos Carbn Micro, (10

% fondos)

g / 100 g

ASTM D 4530

Viscosidad a 40 C

mm2 /s

ASTM D 445

3
52
0,20
1,9

(1) Resolucin 0447 de 2003 y NTC 1438

(2) Mtodo alterno D-2709
(3) Mtodo alterno D-2622
(4) Mtodos alternos: D-1319, Mtodo Infrarrojo, UV-VIS, Espectometria de masas
(5) El valor 2 se refiere a valores 2a, 2b o 2c
(6) Mtodo alterno D 1298, D 287

5,0

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(7) Vlido para diesel producido en la destilacin atmosfrica del petrleo crudo, sin mezcla con
otros componentes de refinera
(8) Mtodo alterno D 976
(9) Vlido para diesel que contenga componentes provenientes de procesos de ruptura cataltica
y/o trmica, y/o aditivos mejoradores de cetano.
(10) Mtodo alterno D6890
(11) Mtodo alterno D 5949
Al tratarse de un producto con caractersticas equivalentes entre los diferentes probables proveedores
existentes en el mercado la seleccin de la oferta ms favorable a los intereses de la entidad se
realizar en base a la propuesta que ofrezca el menor valor por galn, siempre que este se encuentre
dentro de los topes legales establecidos por el Ministerio de Minas y Energa para el Diesel Corriente
as se maximizar la cantidad de combustible adquirida por la Entidad.
19.

PROFESIONAL A CARGO DEL PROYECTO:

NOMBRE

MANUEL MERCADO BARBOZA

CARGO

JEFE GRUPO SOPORTE TCNICO

EXTENSIONES

4510

FIRMA
ORDENADOR DEL GASTO:
Proyecto revisado por:

Fecha: