Arancel

Un arancel es el tributo que se aplica a los bienes, que son objeto de importacin o exportacin. El ms extendido es el impuesto que se cobra sobre las importaciones, mientras los aranceles sobre las exportaciones son menos corrientes; tambin pueden existir aranceles de trnsito que gravan los productos que entran en un pas con destino a otro. Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los bienes, o "especficos" como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen. Cuando un buque arriba a un puerto aduanero, un oficial de aduanas inspecciona el contenido de la carga y aplica un impuesto de acuerdo a la tasa estipulada para el tipo de producto. Debido a que los bienes no pueden ser nacionalizados (incorporados a la economa del territorio receptor) hasta que no sea pagado el impuesto, es uno de los impuestos ms sencillos de recaudar, y el costo de su recaudacin es bajo. El contrabando es la entrada, salida y venta clandestina de mercancas sin satisfacer los correspondientes aranceles.
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1 Fundamento econmico 2 Tipos de aranceles 3 Efectos del arancel 4 Arancel ptimo 5 Aranceles de represalia 6 Proteccin no arancelaria 7 Vase tambin 8 Referencias 9 Enlaces externos

Fundamento econmico[editar editar cdigo]

La instauracin de aranceles responde a la idea de que el comercio internacional, bien de manera genrica o slo en algunos casos, produce efectos negativos a la economa de un pas. Desde el punto de vista econmico, la importacin de bienes desplaza la produccin del interior del pas, con lo que pueden existir trabajadores que pierdan sus puestos de trabajo. Otro tipo de argumento es el dficit que puede provocar en la balanza de pagos debido a las importaciones. Los pensadores econmicos clsicos (Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill), estuvieron en contra de las restricciones al comercio internacional; argumentaban que las barreras creaban distorsiones en el sistema econmico.

Tipos de aranceles[editar editar cdigo]

Hay 3 tipos de aranceles:

ad valorem: un arancel que se impone en trminos de porcentaje sobre el valor de la mercanca. Por ejemplo, 5% de arancel, significa que el arancel de importacin es 5% del valor de la mercanca en cuestin;

especficos: arancel que se impone en trminos de cargas o cobros monetarios especficos por unidad o cantidad de mercanca importada. Por ejemplo, $100 por tonelada mtrica de la mercanca;

mixtos: un arancel que combina aranceles ad valorem y especficos.

Efectos del arancel[editar editar cdigo]

Los efectos fundamentales que provoca un arancel a la importacin, en la economa de un pas son los siguientes:

El efecto fiscal supone un incremento de la recaudacin del Estado y en los productos con demandas inelsticas (demanda de productos indispensables), mayor ser la recaudacin fiscal, ejemplo de ello son los aranceles a la importacin de la gasolina. Los recursos que se generan por esta va cada vez tienen una menor importancia relativa, dentro de los ingresos del Estado de los pases industrializados, mientras que tienen una mayor importancia cuantitativa en los ingresos de los pases en va de desarrollo.

Disminucin de las importaciones, del consumo de los productos sometidos al arancel y mejora de la posicin de la balanza comercial de los pases.

Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el mercado nacional, es por tanto negativo para el consumidor. Adems de impulsar al pas utilizar recursos ineficientemente sacrificando la produccin y especializacin en los bienes donde existen ventajas comparativas.

Aumento de la produccin nacional de bienes con arancel, La imposicin de un arancel tiene dos caras, por un lado, sirve de proteccin al permitirle a las empresas instaladas crecer exentas de la competencia del mercado internacional, y por otro lado, un exceso de proteccin puede producir que el protegido elabore un producto en condiciones de ineficiencia por cuanto, esta produccin se obtiene al amparo del arancel y a costes por encima de los internacionales, desviando recursos que se utilizaran para producir otros bienes con mayores ventajas competitivas.

Arancel ptimo[editar editar cdigo]

El arancel ptimo es aquel arancel que maximiza el bienestar o la utilidad de un pas. El argumento de este arancel se basa en la idea de que cuando un pas grande establece un arancel sobre las importaciones de un determinado producto "AA", este arancel provoca una reduccin de la demanda mundial y una disminucin del precio mundial del bien AA. El pas que importa tendr un volumen menor de comercio pero a precios ms favorables. El ptimo ser el punto donde las ganancias de la mejora de los trminos de importacin se igualen a las prdidas consecuencia del menor volumen de cantidad importada. Este argumento solo es vlido para pases grandes, cuya demanda sea capaz de influir en el precio mundial de un producto. El arancel ptimo representa un argumento seguro en favor de los aranceles, que provoca un empobrecimiento de los pases vecinos, con lo que el peligro radica en las represalias de los dems pases que podran tomar medidas similares. A la larga esta situacin no podra mejorar el bienestar econmico mundial ni el individual.

Aranceles de represalia
Determinadas posturas estn de acuerdo en que un mundo de libre comercio es la mejor solucin al comercio internacional, sin embargo indican que en el estado actual de la economa, mientras que haya pases que limiten las importaciones o discriminen los productos extranjeros, no existe otro remedio que emplear el mismo juego para defenderse. Se estar de acuerdo con el libre comercio mientras se empleen las mismas condiciones en todos los pases.

Este argumento no est bien fundamentado, cuando un pas eleva sus aranceles, tiene un efecto similar a que se elevaran sus costes de transporte. Se encontrara un simil para el hecho de que si un pas decidiera frenar su comercio minando sus puertos, los dems no deberan tomar la misma decisin; de igual forma si un pas decide reducir su actividad econmica imponiendo aranceles sobre sus importaciones, no sera sensato que los dems siguiesen ese mismo comportamiento. Los estudios histricos muestran que los aranceles de represalia suelen llevar a otros pases a elevar an ms los suyos y que raras veces constituyen un arma de negociacin eficaz para la reduccin multilateral de los aranceles.

Proteccin no arancelaria[editar editar cdigo]

Para defender a una economa de los posibles efectos negativos del comercio internacional se puede utilizar los aranceles y tambin otro tipo de barreras no arancelarias como son:

Contingente, que consiste en una limitacin del nmero de unidades que pueden ser importados.

Control de cambios. Mediante la restriccin de divisas y el establecimiento de tipos de cambio distintos segn la mercanca que se importa.

Subsidios a la produccin. Subvencionar una produccin para dificultar las importaciones.

Impuestos sobre el consumo de bienes importados.

Tributacin Arancelaria o Aduanera

La tributacin arancelaria adquiere cada vez mayor relevancia dentro del proceso de globalizacin que vivimos como consecuencia natural del crecimiento casi exponencial del comercio internacional, al respecto, es necesario recordar unas palabras que expresaron en cualquier lugar de la tierra y de la historia, donde el comercio tuvo alguna vez extensin o importancia, debemos descontar que ah existieron aranceles sobre el valor de las importaciones y exportaciones, y es que la recaudacin aduanera se pierde en la historia, las referencias ms antiguas las encontramos en el V milenio antes de Cristo, segn el tratadista Salvador Oria, en los pueblos del sumer a lo que agrega Pesagno que la india es el primer pueblo que adopto el rgimen de derechos aduaneros.

Joaqun Escriche refiere que la palabra ADUANA proviene del rabe DIVANUM que significa la casa donde se recogen los derechos, posteriormente se llamo a esta DIVANA, Luego DUANA y acabo por llamarse ADUANA. Segn otros, se genera en Venecia con relacin a laos derechos del DUX que era el pago por derecho de entrada de las mercancas y que derivo en DUXANA.

En el Per, se introduce este tributo en la poca colonial con la denominacin de Leyes de Aduana de Cartagena, Granada y Murcia promulgadas por los Reyes Catlicos entre 1479 y 1503, posteriormente Carlos I dispuso lo Derechos de Almojarifazgo de Indias y a los almacenes donde se guardaba la mercancas se les denomino Alfandegas, termino que actualmente se utiliza en Portugal como sinnimo de Aduana y con relacin a los derechos arancelarios, los denominan tambin derechos alfandegarios.

La finalidad clsica del derecho tributario aduanero ha sido la recaudacin ya Montesquie resaltaba la importancia que para la hacienda publica tenan los derechos que perciben las Aduanas sobre la mercanca, posteriormente con el advenimiento de la era industrial se le dio tambin importancia al cumplimiento de las funciones administrativas referidas al control del ingreso o salida de las mercancas y esto se hace para proteger a los agentes econmicos formales y tambin para cuidar que no se produzca el desabastecimiento de los bienes considerados como necesarios o de los calificados como patrimonio nacional. Tambin se controla que no ingresen las mercancas que puedan causar dao a la salud o atentar contra las buenas costumbres o a la dignidad nacional.

Dentro de este contexto, en una primera etapa se desarrollo el concepto de Aduana de segundo piso emplendose las tcnicas organizacionales de reingenieria y tercerizacion, de esta manera se

identificaron todos aquellos servicios que terceros podan efectuar con mayor eficiencia, consecuentemente los bancos se encargan de cobrar la deuda tributaria aduanera, los almacenes custodian las mercancas y los agentes de aduana, como auxiliar publico aduanero se encargan de orientar a los usuarios para la utilizacin de los procedimientos con eficiencia, custodiando la documentacin original pertinente.

Qu son los derechos de aduana?

Son todos los tributos y gravmenes a que estn afectas las importaciones, cualquiera sea su modalidad, con excepcin de los que constituyen cobros por servicios prestados o la aplicacin de impuestos internos al importador o al producto importado. Con un criterio convencional se aplica, ms estrictamente, a los impuestos cuyas partes alicuotadas se encuentran expresamente determinadas, en detalle, en la tarifa o arancel aduanero.

Qu es el arancel Aduanero?

Es una tarifa oficial que reviste la forma de una ley y determina los derechos que se han de pagar sobre la importacin, exportacin o trnsito de la mercanca

Qu es la nomenclatura arancelaria?

Es una enumeracin descriptiva o nmina de mercancas, que son objeto de comercio internacional, que tiene un orden, dispone de un mtodo, aplica determinadas reglas, conforma un sistema clasificatorio y aplica ciertos principios seleccionados (naturaleza, grado de elaboracin, origen, el uso que se le ha dado o va a tener, su destino, etc.).

Si a cada una de las mercancas de una nomenclatura se le incorporan los derechos que causa en su importacin, sta se transforma en un Arancel Aduanero. En la actualidad Chile y ms de 170

naciones aplican el Sistema armonizado de designacin y codificacin de mercancas, el que observa una estructura comn a nivel de 6 dgitos.

Qu mercancas estan expuestas a impuestos adicionales y cul es su porcentaje y base de clculo?

- Artculos de oro, platino, marfil, joyas, piedras preciosas naturales o sintticas: 50% de adicional

- Artculos pirotecnia, de aire comprimido: 50% de adicional

- Alfombras finas, tapices finos: 50% de adicional

- Vehculos casa rodante, caviar: 50% de adicional

- Conservas de caviar y sus sucedneos: 50% de adicional

- Bebidas alcohlicas, naturales o artificiales: 13% de adicional

- Cervezas, Vinos: 15% de adicional

- Licores, piscos, whisky, aguardientes y destilados, incluyendo los vinos licorosos o aromatizados, similares al vermouth, con una tasa de 27%.

Tributacion aduanera que afecta a una importacion

Gravamenes Aduaneros

El concepto gravamen es un trmino genrico que abarca tres tipos principales y se le define como el conjunto de tributos a que estn afectas las mercancas en su introduccin legal al pas, llmese stos: Derechos, Impuestos o Tasas.

1 Derechos Arancelarios:

Son tributos a que estn afectas las mercancas en la tarifa arancelaria o Arancel Aduanero y se expresan en Derechos Advalorem, Especficos, Sobretasas arancelarias (derechos compensatorios, antidumping) y Recargo por uso:

Advalorem:

Tributo que grava las mercancas y que se fija en porcentaje (8%) sobre el valor aduanero.

Especficos:

Tributo que grava las mercancas en una cantidad fija de dinero por cada unidad de medida previamente establecida, que puede ser kilogramo, litro, docena, metro, etc. Actualmente grava a la importacin de aceites comestibles, azcares de remolacha y de caa en estado slido y de trigo y morcajo o tranquilln.

c) Sobretasa arancelaria:

Son tributos aduaneros que gravan a ciertas mercancas y cuya finalidad fundamental es proteger la industria nacional cuando existen denuncias de dumping de otros pases. Tambin se les conoce como derechos compensatorios o antidumping.

Generalmente es un porcentaje que se aplica sobre el valor aduanero por un perodo determinado.

Recargo por uso:

La disposicin aduanera grava la importacin de mercancas usadas con un 50% de los derechos vigentes. Se eximen los bienes de capital, las importaciones acogidas a la Seccin (0) y las mercancas cuyo monto no sea superior a US$ 100.-CIF.

2Impuestos y Tasas Aduaneras:

Son tributos a que estn afectas ciertas mercancas en su importacin, siempre que estn afectas a liberacin total o parcial de derechos arancelarios a va de ejemplo, la Tasa de Despacho o el Impuesto del 10% sobre la mano de obra:

a)Tasa Despacho:

Se aplica para las importaciones acogidas a la pesca artesanal(art.1D.H.1678/77)y corresponde a un 5% sobre el Valor Aduanero.

b)Impto.mano de obra:

Grava en un 10% el monto de la mano de obra proporcionada en la Declaracin de Ingreso (mercancas nacionales que salen del pas a reparacin)

c)Art.8ley 18211:

Grava con un 4,4% a las mercancas que ingresan desde la Zona Franca a la Zona Franca de Extensin. Este impuesto es deducible al momento de importar las mercancas al resto del pas

3Tasas Aduaneras:

Son tributos a que estn afectas las mercancas al ser introducidas al pas, por servicios prestados a ellas, tales como Almacenaje Fiscal, Verificacin de Aforo, Tasa de Admisin Temporal.

a)Almacenaje Fiscal:

Esta Tasa corresponde cancelarla cuando la Aduana acta como almacenista. Es una tarifa fijada por cada da de permanencia en el recinto y va en directa relacin con el peso bruto declarado.

b)Tasa Verific. Aforo:

Es una tasa que cobra la Aduana a las declaraciones de ingreso cuyo monto es inferior a us$500,00 FOB, y donde no interviene un Despachador de Aduanas.

c)Tasa Admis. Temporal:

Es un porcentaje variable dependiendo del perodo de permanencia en el pas y la base impositiva es sobre los derechos e impuestos que causara su importacin.

Las Tasas se pagarn por las mercancas no solamente al ser nacionalizadas, sino que por el solo "ingreso legal" al pas, es decir, las pagar toda mercanca bajo cualquier tipo de destinacin. En cambio, tanto los derechos arancelarios como los impuestos aduaneros se cancelan una vez que la mercanca ha sido nacionalizada.

De acuerdo a lo que se entiende por cada uno de estos conceptos, tenemos que no siempre las mercancas pagan todos estos gravmenes al ser importadas, sino que en algunos casos pagarn los tres tipos; en otro, solo pagarn uno de ellos, o bien, podr haber importaciones que queden afectas a dos de los tres tipos de gravmenes.

4 Otras Tasas o Intereses:

Son tributos que afectan a las mercancas en su importacin, como ser la Tasa de Aeronutica, los intereses del Almacn Particular, el Recargo por presuncin de abandono:

a)Tasa Aeronutica:

Grava a las mercancas que arriban al pas por va area. Es un 2% sobre los derechos aduaneros.

b)Inters Almacn Partic:

Grava a las mercancas que permanecen en almacenamiento particular y que sobrepasan los 30 das. Es una tasa de inters mensual que fija el Banco Central de Chile.

c)Presuncin Abandono:

Grava en un 5% el primer da de aquellas mercancas que exceden de los 90 das de almacenamiento o del plazo de vigencia del rgimen.

Impuestos de carcter interno a las Importaciones

El art.9 del D.L.825/74 que estableci el Impuesto al Valor Agregado (IVA), seala que en las importaciones, al momento de consumarse la importacin o tramitarse totalmente la importacin condicional. Las Aduanas no autorizarn el retiro de los bienes del recinto aduanero sin que se le acredite previamente la cancelacin del respectivo tributo.

La base impositiva en las importaciones para el clculo de este impuesto ser el Valor Aduanero de los bienes que se internen o, en su defecto, el valor CIF de los mismos bienes. En todo caso, formarn parte de la base imponible los gravmenes aduaneros que se causen en la misma importacin.

La tasa del I.V.A actualmente corresponde a un 18%.

Otros impuestos de carcter adicional.

El art.37 del D.L.825/74 grava con un 50% Adicional a las siguientes importaciones, calculadas sobre la misma base impositiva del IVA.:

a)artculos de oro, platino y marfil

b) joyas, piedras preciosas naturales o sintticas c) pieles finas, calificadas como tales por el Servicio de Impuestos Internos. d) vehculos casa-rodantes autopropulsados. e) conservas de caviar y sus sucedneos f) artculos de pirotecnia, tales como fuegos artificiales, petardos y similares, excepto los de uso industrial, minero o agrcola o de sealizacin luminosa. g) armas de aire o gas comprimido, sus accesorios y proyectiles, con excepcin de las de caza submarina. h) alfombras finas, tapices finos y cualquier otro artculo de similar naturaleza, calificadas como tal por el Servicio de Impuestos Internos.

El art.42 del D.L.825/74

Grava con diferentes tasas la importacin de licores:

a) con 13% bebidas analcohlicas naturales o artificiales, jarabes y en general, cualquier otro producto que las sustituya o que sirva para preparar bebidas similares. B )Con 15% vinos destinados al Consumo, gasificados, espumosos o champaa, los generosos o asoleados, chichas, sidras y cervezas. c) Con 25% pisco de uva y similares d) Con 30% licores, incluyendo aguardientes y vinos licorosos similares al vermuth. e) Con 35 % al whisky a Contar del 21.03.2001

El art.43bis del D.L.825/74

Grava Con una tasa mnima del 5% sobre el Valor Aduanero a los minibuses para el transporte de personas Con capacidad de asiento de 10 hasta 15 asientos. Incluido el del Conductor.

El Art.46 del D.L.825/74

Grava la importacin de vehculos automviles, el Conjunto de partes o piezas necesarias para su armadura o ensamblaje en el pas y de automviles semiterminados, cuyo destino normal sea el transporte de pasajeros o de carga, Con una capacidad de carga til de hasta 2000 Kg Con una Tasa de un 85%, que se aplicar sobre el Valor Aduanero que exceda de US$ 16.361,97

Este impuesto afecta tambin a la importacin, habitual o no, de Carroceras de vehculos automviles destinados al transporte de pasajeros Con capacidad de hasta 15 asientos. Incluidos el del Conductor, o de carga Con una capacidad de hasta 2000 kilos de carga til.

Este impuesto tampoco se aplicar a los vehculos especiales, tales como: Tractores, Carretillas, Casa-rodantes autopropulsadas Vehculos para el transporte fuera de carretera, coches Celulares,

ambulancias, mortuorios, blindados y en general, de los clasificados en la partida arancelaria 8705.del Arancel Aduanero.

Impuesto especfico a las Gasolinas automotrices y al Petrleo Diesel.

a)Gasolinas automotrices estn gravadas Con una tasa de 4,4084 utm/m3. cuando el cdigo arancelario es 2710.0029 b)petrleo Diesel est gravado Con una tasa de 1,5 utm/m3.cuando el cdigo arancelario es 2710.0040

Estos dos impuestos especficos no forman parte de la base imponible del IVA. El impuesto establecido por el art.6 de la ley N 19.030 D.O. del 15.01.91(Fondo de Estabilizacin de Precios del Petrleo) que afecta a ciertos productos derivados del petrleo, tales como las gasolinas automotrices, nafta, kerosene domstico, petrleo diesel, petrleo combustible y gas licuado, deben ser cancelados directamente ante la Tesorera General de la Repblica y antes de la comercializacin.

Impuesto al Tabaco D.L. 828/74

Este Impuesto grava la importacin de cigarrillos Con una tasa de 60,4%; cigarros puros Con una tasa del 51%; y el tabaco elaborado Con una tasa del 57,9%.

La base imponible es el precio de venta por cajetilla o paquete al Consumidor, incluido impuesto, segn Conste en declaracin jurada ante el Servicio de Impuestos Internos (Gua de libre Trnsito).

Este impuesto forma parte de la base imponible para el clculo del IVA.

Estn exentos de este impuesto los cigarrillos, tabaco de pipa y puros que internen los pasajeros para su Consumo, en una cantidad que no exceda por personas adulta de:

400 unidades de cigarrillos (dos cartones) 500 gramos de tabaco de pipa 50 unidades de puros

Quin asiste al usuario que quiere realizar una operacin de comercio exterior que implique obtener la clasificacin arancelaria, la valoracin aduanera y la tributacin definitiva?

El sistema aduanero chileno ha dispuesto que los intermediarios entre la Aduana y los particulares que deseen importar o exportar productos son los agentes de aduanas, definidos en artculo 220 de la Ordenanza de Aduanas como profesionales auxiliares de la funcin pblica aduanera, cuya licencia los habilita ante la Aduana para prestar servicios a terceros como gestores en el despacho de mercancas.

Como las Consultas que pueden formularse a la Aduana son muchas y de diferente grado de complejidad y como gran parte de ellas involucran asesoras ante potenciales operaciones que se puedan emprender, es recomendable, y as lo Consagra el sistema aduanero chileno, requerir el Concurso de estos profesionales, en cuanto a lo que se refiera a clasificacin arancelaria, valoracin y tributacin aduanera de alguna mercanca, cuyos antecedentes los Consultantes les puedan aportar.

Arancel Con Canad llega a 0% en 2003

Prcticamente la totalidad del intercambio de bienes entre Chile y Canad no pagar aranceles de importacin a partir del prximo ao. As se pact en el Tratado de Libre Comercio entre ambas naciones.

El escrito que entr en vigencia el 5 de julio de 1997 Contemplaba la eliminacin de casi el 80% de los aranceles existentes para el intercambio bilateral, pero se guard un 20% de las tarifas restantes. Es precisamente ese resguardo el que desaparecer desde el 1 de enero, el que involucra mayoritariamente a productos agrcolas.

Como Contrapeso, a partir de la misma fecha termina el acuerdo entre ambos pases de no aplicar su legislacin antidumping a los productos del otro. Con ello, se reactiva la posibilidad de presentar acusaciones por competencia desleal, mecanismo de defensa recurrente que ha afectado a los envos chilenos.

El Tratado ha tenido positivos efectos para el comercio bilateral. Segn clculos divulgados por el ministro de EConoma, Jorge Rodrguez, ante la Cmara Chileno Canadiense de Comercio, las exportaciones hacia ese mercado han aumentado a un ritmo de 19% anual desde 1996 hasta 2001, mientras que las importaciones lo han hecho a una velocidad de 11% por ao.

Pese al aumento, los empresarios nacionales reclaman trabas y procedimientos engorrosos para obtener visas hacia Canad, por lo que hicieron una peticin explcita a la embajada de ese pas para que se acelere la tramitacin

Qu son los almacenes particulares de importacin?

Constituyen un rgimen suspensivo de derechos, que posibilita el retiro de la mercanca y el traslado al almacn particular del importador, existiendo un plazo mximo de 90 das, en el que se deben pagar los derechos e impuestos pertinentes. Lo que debe quedar claramente establecido es que no se puede disponer de la mercanca hasta que no se haya producido el pago de la misma.

Almacenes Particulares de Importacin.

Lo Concerniente a esta materia est Contenido en el Artculo 108 de la Ordenanza de Aduanas, que seala: El Director Nacional de Aduanas podr habilitar hasta por 90 das, de oficio o a peticin de los interesados, determinados locales o recintos particulares para el depsito de mercancas, sin previo pago de los derechos e impuestos que causen en su importacin.

Podr prorrogarse este plazo tratndose de mercancas cuya importacin se verifique por el Captulo 0 del Arancel Aduanero, por el artculo 35 de la Ley N 13.039 y sus modificaciones, por el artculo 6 de la Ley N 17.238 y sus modificaciones o en Conformidad al Decreto N 403, de

Relaciones Exteriores, de 1968 y sus modificaciones. En estos casos, la prrroga se podr otorgar por el perodo necesario para la obtencin de la franquicia invocada.

El depsito de las mercancas, a excepcin de las sealadas en el inciso anterior, devengar diariamente, a partir del trigsimo primer da, un inters igual al equivalente diario de la tasa de inters promedio mensual cobrada por el sistema financiero en operaciones no reajustables de 30 a 89 das, informada por el Banco Central de Chile, vigente a la fecha ms prxima a la de internacin o vencimiento del plazo, segn corresponda, aplicada sobre los correspondientes derechos e impuestos. En el caso de mercancas que por su naturaleza no puedan ser normalmente depositadas en recintos de depsito aduanero segn calificacin que har el Director Nacional de Aduanas, dicho inters se devengar a partir del cuadragsimo sexto da.

Cul es la legislacin y los principales alcances sobre los Almacenes Privados o Extraportuarios?

Su legislacin se encuentra Contenida en el Decreto de Hacienda N 1.114, publicado en el Diario Oficial del 26.05.98.

En el artculo 57 de la Ordenanza de Aduanas se define el Almacn Extraportuario como el recinto de depsito aduanero destinado a prestar servicios a terceros, donde puede almacenarse cualquiera mercanca hasta el momento de su retiro, para importacin, exportacin y otra destinacin aduanera.

En el mismo artculo se establece que la instalacin y explotacin de almacenes extraportuarios se entregar mediante habilitacin directa a cualquier persona natural o jurdica que lo solicite y que cumpla los requisitos que exige esta ley.

La explotacin de depsitos aduaneros en inmuebles de propiedad fiscal o de propiedad del Servicio Nacional de Aduanas, se otorgar por Concesin mediante licitacin pblica, debiendo los postulantes cumplir, a lo menos, los mismos requisitos que este artculo exige para la habilitacin directa.

El recinto que se habilite deber reunir las Condiciones tcnicas de almacenamiento, seguridad y salubridad que establezca el reglamento. Tales recintos debern ubicarse dentro del territorio

jurisdiccional de la Aduana de la cual dependan y respecto de mercancas a importarse, slo podrn depositarse en ellos aqullas que ingresen al pas por las Aduanas de su jurisdiccin.

Requisitos para ejercer el giro de almacenista:

a) Giro exclusivo: el almacenista deber acreditar que tiene la actividad de almacenaje como giro exclusivo. Las sociedades Constituidas y que se Constituyan de acuerdo a la Ley N 18.690, sobre almacenes generales de depsito, se entender que cumplen Con este requisito.

b) Idoneidad moral: no podrn ejercer como almacenistas las personas naturales que hayan sido Condenadas o se hallen procesadas por crimen o simple delito de accin pblica, o que hayan sido declaradas en quiebra, a menos que, en este ltimo caso, acrediten haber sido legalmente rehabilitadas. Tratndose de personas jurdicas regir el mismo requisito para caso de quiebra y, adems, debern acreditar que los impedimentos sealados precedentemente no afecten a sus administradores o directores.

c) Solvencia eConmica: para ser almacenista se deber tener un patrimonio igual o superior a seis mil unidades de fomento y rendir una garanta a favor del Servicio Nacional de Aduanas, mediante boleta bancaria de garanta o pliza de seguro por una suma igual o superior a tres mil unidades de fomento.

La habilitacin como almacenista se solicitar al Director Nacional de Aduanas, quien deber pronunciarse dentro del plazo de quince das hbiles Contados desde la fecha de presentacin de la respectiva solicitud. Si el Director no se pronunciare dentro de dicho plazo, se entender aprobada la solicitud.

La Resolucin del Director que disponga la habilitacin se inscribir en un registro de almacenistas que llevar el Servicio Nacional de Aduanas. Este registro ser pblico y en l se anotarn, adems, los recintos en que cada almacenista est ejerciendo su giro, los que sern Considerados zona primaria de jurisdiccin de la Aduana respectiva, para todos los efectos legales y reglamentarios.

La cancelacin de la habilitacin para ejercer de almacenista se dispondr por resolucin del Director Nacional de Aduanas y slo proceder por peticin expresa del beneficiario o como sancin aplicada por el Director en ejercicio de su autoridad disciplinaria.

La decisin del Director Nacional que deniegue la habilitacin o disponga la cancelacin se podr reclamar ante la Junta General de Aduanas. El plazo para su interposicin ser de diez das hbiles Contado desde la notificacin de la resolucin respectiva. Admitida a trmite la reclamacin se pedir de inmediato informe al Director, el que deber ser evacuado en el plazo de diez das hbiles. Recibido el informe, el recurso se agregar en la tabla para su vista. La Junta General de Aduanas resolver en nica instancia.

Sern aplicables a los almacenes extraportuarios y a los almacenistas las normas Contenidas en los artculos 58 al 60 de la Ordenanza de Aduanas y dems a que se sujetan los Concesionarios de recintos de depsito.

Qu requisitos deben cumplir los operadores de depsitos aduaneros en los terminales areos?

Las empresas societarias pueden ser sociedades annimas o de personas

La cantidad de personas no tiene lmite.

Existe una autorizacin del Director Nacional de Aduanas y el plazo de las Concesiones se determina a solicitud del interesado, Con lmites de tiempo mnimo y mximo, que va de 5 a 10 aos.

No hay impuestos especiales y no se paga un canon al Estado.

Rigen las Reglas generales para el ingreso de mercancas.

La posibilidad de nuevas empresas es total.

Se exigen Condiciones de seguridad, equipamiento adecuado y disposicin para las fiscalizaciones que realiza la Aduana Metropolitana o la Fiscalizacin Aduanera dependiente de la Direccin Nacional de Aduanas.

Los metros cuadrados disponibles para los Operadores deben solicitarlos a la Direccin General de Aeronutica, la cantidad de empleados es libre, al igual que el ingreso en toneladas.

Los plazos son los generales de almacenamiento, es decir, 90 das.

Las tarifas son libres y las fijan las empresas, pero deben ser informadas e igualitarias.

Rigen las normas aduaneras Contenidas en las tramitaciones aduaneras.

Los Almacenes que hay en Santiago son privados y la tendencia es seguir entregando ese almacenamiento a ellos, sujetos, eso s, a la fiscalizacin del Servicio Nacional de Aduanas.

LA FLOTACION CAMBIARIA ESTA PLENAMENTE VIGENTE

Quisiera agradecer la oportunidad que se me brinda para expresar algunas reflexiones sobre la poltica cambiaria del Banco Central, especialmente en una coyuntura como la actual en la que los movimientos en el valor del peso frente al dlar estn en el centro de la noticia. Nada mejor que hacerlo frente a Uds., para quienes el tipo de cambio es de suma importancia, y en el marco de esta gran Convencin.

Ms que introducir Conceptos nuevos o decir cosas muy originales, mi propsito es reafimar los principios y las bases de las polticas del Banco Central, segn las ha definido el Consejo. Como Uds. pueden imaginar, el ttulo de mi presentacin intenta Condensar en una frase el principal mensaje que quiero dar, para despejar las variadas interpretaciones que se han dado a medidas tomadas recientemente por el Banco Central y que inciden en el comportamiento del mercado cambiario.

1. La poltica de flotacin cambiaria est plenamente vigente porque es la nica coherente Con el esquema de metas de inflacin.

Como es bien sabido, el principal objetivo del Banco Central es la estabilidad de precios, definida en Chile como una inflacin baja y estable en un rango de 2 a 4% anual, en torno a 3%, a travs del tiempo. Para Conseguir este objetivo, el Banco Central destina como instrumento preponderante a su poltica monetaria, bajo el principio general de que es razonable asociar un instrumento a un objetivo. No obstante, la poltica monetaria es diseada e implementada Con cuidado, Considerando que su efecto sobre la inflacin se hace sentir Con un rezago de entre seis y dieciocho meses, transitando por diversos canales de transmisin y afectando en el corto plazo a diversos precios relativos, la demanda interna y la actividad eConmica y el empleo. Por esta razn, las decisiones son tomadas mirando hacia adelante, proyectando los escenarios futuros y a la vez combinando determinacin Con prudencia. Se trata de Conseguir que la inflacin se mantenga dentro del rango meta sin exacerbar el ciclo eConmico, pero al mismo tiempo operando bajo el principio ampliamente reConocido, de que la poltica monetaria es neutral en el largo plazo, por lo cual no afecta el crecimiento de tendencia de la eConoma.

En este diseo, es Contraproducente agregarle a la poltica monetaria otro objetivo, por ejemplo de orden cambiario. Si quisiramos perseguir adems de que la inflacin sea baja y estable sin exacerbar el ciclo eConmico, que el tipo de cambio alcance tal o cual valor preciso, o incluso una banda de valores, rpidamente enfrentaramos Conflictos de objetivos que podran llevar a que ninguno de ellos se Consiga plenamente, Con resultados muy negativos para la eConoma. Por esta razn, es mejor aislar a la poltica monetaria de aspectos puramente cambiarios y Consagrar, por tanto, que sea el mercado el que libremente determine el valor del peso.

La credibilidad en la mantencin del rgimen de flotacin y de metas de inflacin permite precisamente que sean estas ltimas las que anclen las expectativas de inflacin de los agentes. Un rgimen radicalmente distinto sera Con tipo de cambio fijo, donde el ancla nominal lo entrega justamente la fijacin del tipo de cambio. Pero debido a los problemas recurrentes que aquejan los regmenes de cambio fijo (que se han evidenciado tanto en nuestra propia historia como en otras eConomas emergentes), el Banco Central ha transitado gradualmente desde esquemas cambiarios menos flexibles a un rgimen de flotacin en la actualidad.

2. La flotacin ha funcionado muy bien para el propsito que fue pensada: absorber el grueso de los shocks externos

El esquema de flotacin cambiaria permite al Banco Central usar su instrumental monetario Con ms flexibilidad e independencia de lo que podra hacerlo en el caso de un rgimen de rigidez del tipo de cambio. Esto es importante porque se puede combinar la estabilidad de precios que busca la poltica monetaria, Con la posibilidad de absorber impactos de la eConoma mundial a travs de la flexibilidad del tipo de cambio. En este sentido, la experiencia chilena Con la flotacin ha sido muy satisfactoria y comparable a la de otras eConomas ms maduras y desarrolladas. En efecto, Con ocasin de las turbulencias recientes en algunos pases de Amrica Latina e incluso de otras regiones (como Turqua), la nica variable financiera que se ha visto afectada en el caso de Chile ha sido el tipo de cambio. Es cierto que el peso se ha depreciado Considerablemente desde comienzos de ao, pero el riesgo soberano de nuestra deuda externa, tanto pblica como privada, casi no se ha alterado. Al mismo tiempo, las tasas de inters internas, luego de despejado el efecto puntual y transitorio de la nominalizacin, prcticamente no se han movido. Si se compara esta situacin Con la de 1998, cuando estbamos forzados a defender una banda cambiaria, an corrigiendo por la intensidad de las mltiples crisis externas de entonces y por la fase expansiva del ciclo que vivamos, vemos que la menor correccin del tipo de cambio aquel ao tuvo como Contrapartida un aumento ms sustancial del riesgo soberano y de las tasas de inters internas que ahora.

3. El valor real del peso se ha depreciado principalmente porque las Condiciones externas e internas as lo han requerido

Es un hecho que las Condiciones de la eConoma mundial se han deteriorado marcadamente desde fines del ao pasado. La desaceleracin de EEUU ha sido ms pronunciada que lo previsto y su recuperacin se ha ido paulatinamente postergando, a pesar de las reducciones de la tasa de inters de la FED y de la reduccin de impuestos. Ms que eso, los efectos de dicha desaceleracin sobre el resto de la eConoma mundial han sido ms profundos que lo que nadie imagin y hoy tenemos de nuevo a casi toda el Asia emergente en una situacin recesiva. A ello se agrega el sempiterno estado de estancamiento de la eConoma japonesa y una Amrica Latina signada por las dificultades de Argentina y el fantasma de un Contagio generalizado de sus problemas financieros. Todo esto ha repercutido seriamente en los precios de nuestros productos exportados, especialmente el cobre y la celulosa, al punto que se estima que los trminos de intercambio del pas se deteriorarn cerca de 6% este ao.

En este Contexto internacional, al cual Chile es tan sensible, no es nada de extrao que el peso pierda valor frente al dlar y a otras monedas fuertes. A ello se agrega, en el lado interno, que el Consumo ha mantenido una trayectoria bastante plana en el primer semestre del ao, en tanto la

inversin, si bien sigue creciendo, perdi algo de dinamismo en el segundo trimestre. El crecimiento aletargado de la demanda interna es coherente Con tasas de inters bajas, lo que, a su vez, coopera a la depreciacin del peso.

Un clculo simple del valor real del peso Consistente Con este Conjunto de antecedentes revela que, desde comienzos del ao pasado, se debiera haber observado una sustancial depreciacin real de aproximadamente 12%. Muy poco es lo que el Banco Central puede hacer para Contrarrestar esta depreciacin puesto que responde a fenmenos que van ms all del Control de la autoridad monetaria. La excepcin es su tasa de inters de poltica, la que se reserva para circunstancias en que la inflacin se proyecte desalineada respecto del rango meta en el horizonte de 1 a 2 aos. Ello no ha pasado hasta ahora en gran medida por el flojo comportamiento de la demanda interna.

4. El Banco Central no tiene objetivos respecto del valor del dlar en el pas

Se ha sealado que las acciones recientes del Banco Central que afectan al mercado cambiario, como el anuncio de la colocacin de hasta US$ 2 mil millones en PRD y el uso de hasta igual cantidad en el mercado spot, Constituyen una indicacin del temor de la autoridad monetaria a los efectos inflacionarios de determinados valores aparentemente muy subidos del tipo de cambio.

Conviene ac recordar que existen una serie de razones por las que el traspaso de una depreciacin del peso a los precios internos ha sido hasta ahora y debiera seguir siendo en el futuro, ms tenue que lo que Conocimos en el pasado. Algunas de estas razones son de orden coyuntural, como la cada en los precios en dlares de los bienes durables que se importan del Asia, o la incapacidad de los intermediarios de traspasar uno a uno la depreciacin del peso a precios al detalle por la apretada situacin de las ventas internas.

Pero hay tambin razones ms permanentes, como un estado de inflacin baja que amenaza Con prdidas de participacin de mercado a los intermediarios que traspasan muy rpida y sustancialmente los aumentos de costos al Consumidor final, en un ambiente de suyo ms competitivo. Dicho estado de inflacin baja se sustenta a su vez en la credibilidad del compromiso del Banco Central Con su meta de inflacin, lo cual es hoy corroborado por los hechos: la expectativa de inflacin vigente en el mercado en la actualidad y que se deduce de la encuesta de expectativas que publica el propio Banco Central, prcticamente no se ha movido de 3% anual a uno y dos aos plazo, a pesar de la fuerte depreciacin del peso en lo que va corrido del ao.

Finalmente, la misma percepcin de que las fluctuaciones del tipo de cambio en un rgimen de flotacin son parte del paisaje indica que es perfectamente posible que una depreciacin muy aguda del peso sea seguida por una apreciacin subsecuente igualmente aguda.

Esta ltima circunstancia no es del todo ajena a lo que puede ocurrir hacia el futuro, a partir de la situacin actual. En efecto, las Condiciones externas e internas que mencion Con anterioridad y que han presionado a la baja el valor real del peso, son probablemente transitorias. Todos los vaticinios de Consenso sealan, por ejemplo, que la eConoma internacional (partiendo por la de EEUU) debiera mejorar el prximo ao. Esto implica tambin un mejor precio del cobre (que hoy est en mnimos histricos) y de otros de nuestros productos exportados. Asimismo, la situacin de Argentina debiera aclararse en el mediano plazo o por lo menos acotarse a sus fronteras. No sera extrao, entonces, que el peso recuperara ms adelante al menos parte de su valor perdido este ao, lo que restringe adicionalmente el eventual efecto inflacionario de la depreciacin reciente.

En sntesis, mal se podra tener un objetivo cambiario si el tipo de cambio se vincula tan difusa y transitoriamente Con la inflacin interna. Por tanto, las acciones recientes que afectan el mercado cambiario, al igual que en el caso de la administracin de la poltica monetaria, no tienen la intencin de Conseguir un valor del dlar preciso ni se basan en el temor a un rebrote inflacionario.

5. Sin embargo, el Banco Central acta tambin para introducir calma en los mercados financieros en circunstancias extraordinarias.

El propsito de las medidas anunciadas es influir sobre los mercados financieros para despejar eventuales temores presentes en el mercado frente a una situacin indita para nuestro pas de mayor volatilidad cambiaria. La presin sobre el peso se tiende a retroalimentar frente a un panorama muy vulnerable y en estado de flujo de la eConoma argentina, lo cual puede encarecer sustancialmente la cobertura de riesgo por cuanto, en el corto plazo, la incertidumbre est sesgada slo en una direccin. En este Contexto, la provisin de un monto importante de PRDs y de dlares en el mercado spot busca apoyar los mecanismos de cobertura de riesgo cambiario y una liquidez en dlares que aparece como estrecha a los ojos de quienes temen un efecto mayor de la situacin argentina.

Hay tres aspectos de los anuncios del 16 de agosto (y de la recin comenzada a implementar intervencin cambiaria en el mercado spot) que son importantes de resaltar:

La colocacin de PRDs y la intervencin se hacen sobre la base de un monto explcito de recursos a utilizar en un horizonte determinado.

Como no se busca alcanzar un valor preciso para el tipo de cambio, el Banco Central deja en claro que en las actuales circunstancias Considera adecuado usar un monto relevante pero acotado de sus reservas y capacidad de endeudamiento. No se trata, por tanto, de una defensa a ultranza del peso sino que de un uso limitado de recursos Considerado adecuado para los propsitos de poner un grado mayor de calma en los mercados financieros.

La colocacin de PRDs se har, como dice el comunicado, en una modalidad ya probada y Conocida por el mercado. La venta de dlares, por un monto mximo de US$ 2 mil millones hasta el 31 de diciembre prximo, se est haciendo de modo regular pero no mecnicamente. Esto ltimo tiene por objeto introducir un elemento de riesgo ausente hasta hace poco en el mercado, en el sentido de que la variabilidad del tipo de cambio sea tanto al alza como a la baja.

Como se trata de circunstancias extraordinarias, estas acciones del Banco Central son tambin transitorias.......

El Banco Central tiene un monto importante de reservas internacionales, por aproximadamente US$ 14,5 mil millones, y otros activos expresados en moneda extranjera, por cerca de US$ 6,7 mil millones, en tanto tiene casi todos sus pasivos expresados en pesos (equivalentes a US$ 11 mil millones). En trminos netos, y Considerando otros activos en pesos y los pasivos indizados al dlar (PRDs), la posicin financiera del Banco Central presenta un descalce de US$ 17,3 mil millones a favor de moneda extranjera. El sector privado, en cambio, tiene la posicin Contraria Con un balance en trminos netos claramente a favor del peso. Desde este punto de vista, las acciones recientes del Banco Central tienden a Conseguir un mayor balance en cuanto a las posiciones en monedas de tanto el Banco Central como del sector privado.

No obstante, es claro tambin que estos ajustes tienen lmites prudenciales que Conviene respetar, por lo que se justifican cuando las circunstancias son especiales, como ahora, y cuando el descalce inicial del Banco Central es muy favorable. Por estas razones, las acciones anunciadas el

16 de agosto tienen un carcter eminentemente transitorio. En otras palabras, no se ha iniciado una etapa indefinida de flotacin sucia sino ms bien un perodo acotado de acciones de montos relevantes pero limitados en los mercados cambiarios y financieros.

c) ...y mantienen una posicin de reservas internacionales slida para enfrentar emergencias mayores.

En efecto, se estima que los montos mximos anunciados para la colocacin de PRDs y venta de dlares de aqu a diciembre son suficientes para calmar un mercado cambiario a la expectativa de los vaivenes de la eConoma argentina y sus repercusiones en Brasil y otras eConomas emergentes. Sin embargo, an suponiendo que se usaran esos fondos y se colocaran ese monto de PRDs, la posicin de reservas internacionales netas del Banco Central sera suficientemente slida para hacer frente a una Contingencia financiera externa ms aguda que la actual.

6. Las medidas anunciadas no son un sustituto de la poltica monetaria

Finalmente, vale la pena sealar que, como no se buscan valores precisos del tipo de cambio, los anuncios del 16 de agosto y su implementacin no son de ningn modo un sustituto de la poltica monetaria en cuanto al objetivo de mantener la inflacin dentro del rango meta. Si el Consejo llega a la Conviccin de que la inflacin se ver afectada significativa y duraderamente en los trimestres venideros por los desarrollos en el mercado cambiario, entonces tendr la opcin de ajustar su poltica monetaria. El logro de una inflacin baja y estable es de gran significancia para el bienestar y crecimiento del pas, por lo que es fundamental sostenerlo en el tiempo usando la herramienta apropiada, y sta es la poltica monetaria.

INESTABILIDAD CAMBIARIA: Central resta gravedad a violenta alza del dlar

Pese a que durante esta semana se observa un tibio mejoramiento de la situacin regional, el presidente del Banco Central, Carlos Massad, y el ministro de Hacienda, Nicols Eyzaguirre, insisten en que son razones externas las que hacen subir el precio del dlar y, por lo tanto, hay que dejar que el precio de la divisa se ajuste tranquilo.

Pese al llamado a la calma, Massad record si se desatara una situacin cambiaria extraordinaria, el instituto emisor tiene el derecho de intervenir. Claro que una decisin as "no depender de cul sea el precio, sino de las razones por las que ocurra".

Eyzaguirre, en tanto, dijo no estar en absoluto preocupado por el aumento que ha tenido el precio de la divisa, sealando que es lo que corresponde en una eConoma de mercado flexible cuando hay deterioros cambiarios en otros pases.

Es la forma, agreg, en que la eConoma se defiende Contra una eventual competitividad esprea por parte de algunos pases que puedan tener tipos de cambio excesivamente altos.

"Las tasas de inters siguen extremadamente bajas, por tanto al mercado no le preocupa en absoluto tampoco", enfatiz.

En medio de la inestabilidad reinante, una voz de optimismo surgi desde la propia Asociacin de Bancos. Su presidente, Hernn Somerville, inst a los Consumidores a mirar el nivel de las tasas de inters para los crditos hipotecarios, el valor deprimido de los bienes races y el precio de las acciones, que en Chile estn en el suelo.

"Porque Chile va a salir y si no, que lo Confirmen los que invirtieron en 1985, que despus de dos o tres aos tuvieron extraordinarias utilidades en el pas", expres.

Ipsa a la baja

Donde las cosas tampoco mejoran fue en los mercados burstiles.

En Chile, ayer el ndice selectivo de acciones Ipsa perdi 1,47% y se ubic en los 85,79 puntos, Con Enersis entre los papeles de peor desempeo (perdi 6,55%).

En Nueva York, el ndice industria Dow Jones tambin cerr en terreno negativo, Con un descenso de 1,48%, hasta los 8.694,09 puntos, mientras que el mercado tecnolgico Nasdaq perdi 2,48% y se ubic en los 1.314,38 puntos.

El magro desempeo de las acciones norteamericanas respondi no solamente a las dudas Con respeco al ritmo de reactivacin eConmica, sino puntualmente a una fuerte corriente de ventas que se desencaden luego de Conocerse los pobres resultados proyectados por los directivos de Nortel Networks, los que adems anunciaron el recorte de unos 7.000 empleos durante los prximos meses.

FINANCIAMIENTO A LAS IMPORTACIONES

Cartas de crdito por cuenta de clientes.

1.1.- Apertura.

Cuando la carta de crdito sea financiada por el banco emisor, ser registrada en la cuenta "Deudores por cartas de crdito de importacin por negociar", de la par-tida 1615, Con abono a "Cartas de crdito para importacin por negociar", de la partida 3615.

Las cartas de crdito pagadas en moneda chilena o extranjera por el ordenante, sern registradas en la cuen-ta "Cartas de crdito de importacin por negociar enteradas en efectivo", de la partida 3010.

1.2.- Negociacin.

a) Cartas de crdito financiadas por el Banco. Las cartas de crdito financiadas por el banco sern registradas en "Anticipos para importacin" si son a la vista y en "Deudores por cartas crdito de importacin negociadas a plazo" si son pagaderas a plazo, ambas de la partida 1125, o bien, "Crditos para importacin", de la partida 1220, cuando su plazo de pago sea ms de un ao.

En caso que la carta de crdito se haya nego-ciado bajo reserva, su importe ser registrado en la cuenta "Deudores por cartas de crdito de importacin negociadas bajo reserva", de la partida 1125.

El importe adeudado por las cartas de crdito negociadas a plazo ser acreditado en la cuenta "Obligacio-nes por cartas de crdito de importacin negociadas a pla-zo", de la partida 3505, 3515, 3520, 3555, 3560 3565.

b) Cartas de crdito pagadas por el ordenante. En caso que la carta de crdito se haya nego-ciado bajo reserva y an no se hubiere recibido la Conformi-dad del ordenante, su importe se deber registrar en la cuenta "Crditos para importacin enterados en efectivo negociados bajo reserva", de la partida 3010.

1.3.- Pago al exterior de las cartas de crdito negociadas a plazo.

Al efectuar el pago de las cartas de crdito negociadas a plazo, estas sern registradas, cuando proceda, en "Anticipos para importacin", o bien, en "Crditos para importacin", segn sea su plazo a menos o ms de un ao.

2.- Cobranzas del exterior.

Las cobranzas que reciban los bancos sern registradas en la cuenta de orden "Cobranzas del exterior", de la partida 9340.

3.- Financiamiento a importadores.

Los bancos que otorguen crditos en moneda ex-tranjera a los importadores para pagar operaciones de impor-tacin no amparadas por cartas de crdito, registrarn tales importes en la cuenta "Anticipos para importacin", de la

partida 1125, o bien, Crditos para importacin, de la partida 1220, segn sea el plazo pactado.

4.- Gastos en moneda extranjera.

Los desembolsos en moneda extranjera que realice el banco emisor de una carta de crdito, por Concepto de comisiones y gastos que le cobre su corresponsal, cuyo importe sea de cargo del ordenante, sern debitados en la cuenta "Anticipos para importacin".

5.- Intereses.

Los intereses en moneda chilena o extranjera que cobren los bancos sobre las cartas de crdito, sern acredi-tados en la cuenta que corresponda de la partida 7115. Por otra parte, los intereses que los bancos pa-guen por los financiamientos del exterior, sern registra-dos en la cuenta que proceda de la partida 5180 5185, Con excepcin de aquellos a cargo del importador que cobre el proveedor sobre cartas de crdito negociadas a plazo, los que se registrarn en la cuenta "Anticipos para importa-cin".

6.- Comisiones.

Las comisiones que se cobren sobre las cartas de crdito de importacin, sern registradas en la cuenta "Comisiones ganadas-Cartas de crdito", de la partida 7515. Las comisiones que los bancos cobren sobre cobranzas, sern acreditadas en la cuenta "Comisiones gana-das- Cobranzas extranjeras", de la partida 7520.

7.- Cartas de crdito por cuenta del propio ban-co emisor.

Estas cartas de crdito sern registradas en "Importaciones por cuenta propia", de la partida 2115, Con abono a "Cartas de crdito por negociar por cuenta propia", de la partida 3615.

Al efectuar la negociacin se registrar en "Importaciones en trnsito" de la partida 2305 si los bienes que se importan se integran al activo fijo, o de la partida 2120 si la importacin corresponde a materiales fungibles. La deuda Contrada directamente Con el proveedor extranjero se registrar en la cuenta "Adeudado al exterior por impor-taciones por cuenta propia", de la partida 3040 3070, segn corresponda.

8.- Pagos a cuenta de crditos.

Los importes que los bancos reciban en moneda chilena para destinarlos a la cobertura de importaciones, sern acreditados en la cuenta "Pagos a cuenta de crditos por liquidar" de la partida 3010.

En la misma cuenta antes sealada se debern Contabilizar los importes que los bancos reciban, ya sea como resultado de la cobranza de letras u otros efectos de

comercio Constituidos en garanta o de cualquier otro ori-gen, Con el objeto de aplicarlos al pago de crditos para importacin o de cualquiera otra naturaleza.

CUENTA CORRIENTE EN MONEDA EXTRANJERA

En esta cuenta corriente, expresada en moneda extranjera, se gira y deposita en esa moneda. Permite disponer de excesos de liquidez en divisas, facilita la cobranza, administracin, resguardo y custodia de los instrumentos de pago y fondos depositados, y emplear cheques u otros medios proporcionados por el Banco para efectuar pagos y transacciones en moneda extranjera. Durante el ao 2000, el Consejo del Banco Central de Chile mediante acuerdo N868-06-001012 autoriz a las empresas bancarias a Consentir sobregiros sobre las cuentas corrientes en moneda extranjera.

El plazo de retencin de los documentos girados sobre bancos establecidos en el exterior es variable segn el banco y el pas en que se giran los documentos. La agilidad en la cobranza de los documentos en moneda extranjera es una de las variables relevantes al elegir el banco donde se abrir la cuenta corriente.

Para acceder a una cuenta corriente en moneda extranjera es necesario que la empresa se ajuste al perfil de cliente del banco, tenga una cierta antigedad (en general se exigen al menos uno dos aos), demuestre flujos peridicos en divisas, presente antecedentes comerciales intachables y, en lo posible, antigedad como cuentacorrentista en moneda nacional en el mismo banco donde se solicita la nueva cuenta. Todas las solicitudes son sometidas a evaluacin interna del banco.

La mayora de estas cuentas no estn afectas a costos de mantencin y se pueden abrir Con depsitos iniciales de hasta un mnimo de US$ 1.000. Estn afectas al impuesto de timbres y estampillas por cheques, giros o cargos.

Las normas que regulan la operacin de las Cuentas Corrientes en moneda extranjera estn Contenidas en la Ley sobre cuentas corrientes y cheques.

ORDEN DE PAGO

Si se Conviene el pago de la importacin mediante orden de pago, el exportador extranjero remite los documentos de embarque directamente al importador, y ste le paga mediante una transferencia bancaria o un cheque que puede enviarle directamente.

Al evitar la intervencin de los bancos como garantes, esta forma de pago es la de menor costo pero la ms insegura. Puesto que no se Condiciona la entrega de los documentos de embarque al pago de la exportacin, el uso de la orden de pago exige una gran Confianza del importador Con el exportador. Y de ste a aqul, al usar este medio de pago para canalizar anticipos del importador al exportador.

La orden de pago Consiste en el mandato de un cliente o banco chileno, de efectuar un pago o cancelacin a favor de un tercero (en este caso el exportador extranjero) por un determinado monto de una cierta unidad monetaria. En ella se identifica claramente al beneficiario (exportador extranjero), se indica la fecha en que estarn disponibles los fondos a favor del banco corresponsal que ejecutar la orden de pago, Conocida como valuta o value data, y se especifica claramente quin ser el responsable de cancelar los gastos que ella demande (importador o exportador). Se pueden extender va carta de instrucciones, cheque, telex o swift.

COBRANZA BANCARIA

Es un servicio por el cual el importador encomienda a un banco ubicado en su rea geogrfica el juego de documentos de embarque, para que ste, por intermedio de su corresponsal en el pas del exportador, efecte la gestin de cobro.

Esa gestin puede Consistir en entregar los documentos al importador Contra pago de su importe (cobranza a la vista) o Contra la firma de un simple recibo o la aceptacin de una letra (cobranza a plazo). Si la entrega se hace Contra la firma de un recibo, el comprador queda en relativa libertad para determinar la fecha en que efectuar el pago. Cuando acepta una letra, esa fecha queda establecida por su vencimiento.

En la cobranza los bancos intervinientes actan como gestores y tramitadores y slo tienen responsabilidad en el cumplimiento de las instrucciones recibidas del girador, pero no les cabe responsabilidad ni compromiso alguno en lo relativo al pago. Slo una vez obtenida la cancelacin de parte del banco corresponsal, el banco chileno le paga al exportador extranjero.

Garantas del cumplimiento de Contratos internacionales

En determinados negocios o Contratos se estpula como requisito la Constitucin de una garanta que resguarde a una de las partes de los perjuicios o daos que pueda ocasionar el incumplimiento de las obligaciones que asume la Contraparte. Estas garantas sirven a los importadores para respaldar

la calidad de sus importaciones.

la seriedad en el cumplimiento de propuestas abiertas en el exterior.

el cumplimiento de un Contrato de importacin.

Si bien hay distintos tipos de garantas de cumplimiento de Contratos y numerosos bancos que ofrecen estos instrumentos, en general el exportador exctranjero no cuenta Con gran libertad para escoger ni el producto ni el oferente, ya que muchas veces es el importador el que determina que garanta le parece ms Conveniente y que banco ms Confiable.

Cartas de Crdito a la vista o a plazo

El banco chileno por cuenta del importador, asume el compromiso de pagar o hacer pagar al exportador extranjero (beneficiario de la Carta de Crdito), una determinada cantidad de dinero Contra la entrega de cierta documentacin y cumplimiento de Condiciones previamente Convenidas entre las partes.

Cartas de Crdito de Stand By

Este instrumento es en s una garanta internacional emitida por el banco chileno que se utiliza para respaldar un anticipo, el fiel cumplimiento de un Contrato, el suministro de mercadera u otro acuerdo entre el cliente y un tercero en el exterior.

Operaciones Contado

Es una forma de financiamiento de importacin local Con anticipacin al embarque de la mercadera y un pago vista a su proveedor, el Exportador recibir las divisas sin que deba cumplir Con alguna Condicin.

Teora de los aranceles

Definimos el arancel de aduana como la principal de las Instituciones del Comercio Exterior. Es; en principio; de carcter impositivo. El arancel de aduana puede ser:

1. Ad-valorem: (al valor) es un arancel basado en un porcentaje del valor del producto, de modo que un reloj tasado en u$s25,oo Con un impuesto del 10 % pagar un arancel de u$s.2,50. 2. Especfico: un monto establecido por unidad de medida; el que a su vez puede ser: 2.1.nico: un importe determinado por unidad de medida; por ejemplo: 1 u$s. por unidad de producto importado. As, un fabricante que introduce 1.000 pares de zapatos pagar un derecho especfico nico de u$s.1.000,oo 2.2.mximo: es aqul que no puede exceder de un determinado monto en u$s. preestablecido; caso Contrario se aplicar el ad-valorem. 2.3.mnimo: es aquel que no puede ser inferior al monto determinado en u$s. preestablecido. Caso Contrario se aplicar el ad-valorem. 2.4.adicional (o compuesto):cuando adems del ad-valorem se aplica un derecho especfico. Por tanto, un traje valuado en u$s. 80,oo que tiene un derecho especfico de u$s.3,oo y un derecho ad-valorem de 5 %, tendr un derecho compuesto de u$s. 7,oo

En la actualidad en la R.A. existen fundamentalmente aranceles ad - valorem; salvo recientes excepciones en algunos productos se aplican aranceles especficos. Se abolieron en la primera etapa de la Administracin del Dr. Domingo Cavallo el 01.04.1991 mediante resolucin 88/91 del M.O.S.P.. Anteriormente a esa fecha eran varios los productos que tenan aranceles especficos; como por ejemplo: el caf soluble, los neumticos usados, el papel para decorar paredes, hilados, prendas interiores, etc. Hoy nuevamente se estn restableciendo sobre algunos productos, cuyos precios de importacin afectan la produccin nacional; como en el caso de productos textiles, zapatillas y otros. Con el arancel de aduana se gravan los productos en el momento de su entrada al mercado nacional a travs de las Aduanas. Segn el nivel de dicho impuesto; que puede ser general, o sea aplicable a todas las posiciones arancelarias, o bien puede ser diferenciado para todos los productos incluidos en el nomenclador arancelario aduanero; se facilita, Con un arancel bajo; como en la actualidad; el ingreso de productos desde el exterior, o bien Con un arancel alto se dificulta la entrada de los productos provenientes desde el exterior. O sea que el arancel de aduana determina tendencias polticas. En el primer caso estamos frente a una tendencia librecambista, que favorece el libre comercio entre las naciones del mundo, tal como lo impulsa la O.I.C (W.T.O.) G.A.T.T. En el segundo caso estamos frente a una tendencia proteccionista; es decir que tiende a reservar el mercado nacional para los productos domsticos. La medicin de ese nivel de aranceles nos permite determinar el grado de competitividad de la eConoma de un pas. Antes de la dcada del 90, los pases ms desarrollados, ms industrializados, se caracterizaban por tener niveles ms bajos de aranceles. Todo lo Contrario suceda Con los pases de desarrollo intermedio y subdesarrollados, que Contaban Con niveles mucho ms altos en sus derechos arancelarios. Mediante esta filosofa los pases menos desarrollados tenan el propsito de fomentar dentro de sus mercados el desarrollo de su industria sobre la base de la sustitucin de importaciones. Es decir que se entenda que los aranceles de aduana eran el elemento bsico de proteccin de los sistemas productivos nacionales. La respuesta no fue positiva, en virtud de que los Consumidores locales deban resignarse a Consumir los productos nacionales; sin poder de eleccin; muchas veces de inferior calidad y alto precio.

Esa diferencia entre los niveles de desarrollo y de los aranceles entre los pases haca que en los ms desarrollados el erario pblico se viera favorecido Con mayores ingresos, Contrariamente a lo que suceda Con los pases menos desarrollados. Esa tendencia ha cambiado en la ltima dcada, ya que se ha Consolidado la eConoma de mercado y los pases miembros de la O.I.C. deben tener niveles razonables de aranceles que no vulneren el libre intercambio de mercaderas y servicios entre las diversas naciones del mundo. Ante un incremento del precio del producto en el mercado de Consumo; como Consecuencia de un incremento en el arancel de aduana se produce una disminucin en la cantidad demandada. Es decir que los gobiernos se sirven de los aranceles para incrementar sus ingresos y proteger la industria nacional. Por otra parte Con estos impuestos disminuyen la demanda del producto respectivo al elevar el precio para el comprador; tal como se advierte en el grfico arriba expuesto. Gracias a este incremento de precio, los productores nacionales sern ms competitivos y le arrebatarn participacin en el mercado a las multinacionales que estn exportando esos bienes hacia el pas. Sin embargo esto se hace cobrando ms dinero al pblico Consumidor y reduciendo el nmero de compradores que adquieren el producto. Otra causa del uso de los aranceles es incrementar los ingresos del gobierno. As, los aranceles de importacin Constituyen una fuente importante de ingresos para los pases en vas de desarrollo. Los aranceles de aduana siguen siendo una de las barreras comerciales de mayor uso, pese a que a menudo perjudican a los Consumidores de bajos ingresos y tienen poca o nula repercusin en los de altos ingresos. En los aos recientes, la mayor parte de las naciones han intentado atenuar estas barreras e implantar polticas de un comercio ms libre. La Poltica comercial de los E.E.U.U. Pese a haber sido una nacin muy proteccionista en los primeros aos de su historia; despus de la Segunda Guerra Mundial; Estados Unidos cuenta Con una poltica que tiende a estimular el libre comercio. Hoy las tarifas de ese pas tienen un promedio apenas del 3,7 % ad-valorem para la mayor parte de los pases del mundo. Esto no significa que su poltica sea completamente abierta. El gobierno utiliza varias estrategias para estimular o desalentar el Comercio Internacional. Por ejemplo, para estimularlo cuenta Con el TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE NORTEAMERICA (NAFTA, en ingls, TLC, en espaol), que suprime la mayor parte de las restricciones (aranceles) entre EEUU, Canad y Mxico. Pese a ello cuenta Con la Trading-with-the-enemy Act (Ley de Comercio Con el enemigo) que prohibe el comercio Con pases Considerados enemigos de los EEU, como Corea del Norte y Cuba. Por otra parte estimula las exportaciones mediante leyes como la Foreign Sales Corporation Act (ley de empresas de ventas en el extranjero) que permite a los exportadores estadounidenses establecer filiales en el extranjero y no pagar impuestos sobre los ingresos de ellas hasta que las ganancias sean enviadas a la empresa matriz. Otras Barreras Contra el Comercio Una de las razones ms comunes es estimular la produccin nacional. Otra es alentar las exportaciones y Contribuir a crear mercados mundiales proporcionado a las empresas del pas subsidios por medio exenciones fiscales y financieras a bajas tasas de inters. Esta estrategia no es solo usada por los pases latinoamericanos sino tambin por Japn y otras naciones del sudoeste Asitico; incluso los EEUU, aunque en forma ms limitada. Las metas ms comunes que se buscan Con las barreras comerciales son:

Proteger a las empresas nacionales en Contra de la competencia extranjera Proteger a las industrias que apenas acaban de instalarse

Proteger el empleo Sustituir importaciones; estimulando la proteccin nacional Promover el desarrollo de la actividad exportadora Reducir la dependencia respecto a los proveedores extranjeros Estimular la inversin directa, tanto nacional como internacional Atenuar problemas relacionados Con la balanza de pagos Evitar el dumping Tipos de Barreras * Barreras basadas en el precio: a travs del arancel de aduana. Por ejemplo, a algunos productos de tabaco que entran en Estados Unidos se le agrega un arancel ad-valorem del 100 %, Con lo cual su costo se duplica para los Consumidores estadounidenses. Ello Conlleva; Con aranceles elevados; a que aumenten los ingresos del gobierno, se desalienten las importaciones y hacer ms atractivo los productos nacionales. * Limites de cantidad: o cuotas; restringen el nmero de unidades que pueden importarse. Esa cuota se llama embargo cuando se fija en cero como en el caso de los puros habaneros procedentes de Cuba a los EEUU. Si la cuota anual se establece en 1.000.000 de unidades, no podr importarse una cantidad mayor durante un ao; una vez alcanzada la cuota, las importaciones adicionales se devuelven al pas exportador. * Fijacin de precios internacionales: en este caso un grupo de empresas internacionales establece precios o volmenes de venta Con el propsito de Controlar el precio. A esto se le da el nombre de crtel. Un buen ejemplo de ello es la OPEP (Organizacin de los Pases Exportadores de Petrleo), formada por Arabia Saudita, Kuwait, Irn, Irak y Venezuela; entre otros. El crtel regula la oferta de petrleo y de esa manera Controla el precio y las ganancias. Esta prctica es ilegal. * Barreras no arancelarias: son aquellas Constituidas por normas, regulaciones y trmites burocrticos que retrasan o impiden la compra de productos del extranjero; como por ejemplo: un procesamiento lento de los permisos de importacin (licencias de importacin); el establecimiento de normas de calidad que excluyen a los productos extranjeros; demora Considerable en los Controles sanitarios, etc. * Lmites financieros: Hay varios lmites financieros. Uno de los ms comunes son los Controles de tipo de cambio que restringe el flujo de divisas; como por ejemplo Con un dlar diferenciado. Otro Control Consiste en limitar las divisas que pueden sacarse del pas. (Este tema ser tratado ms ampliamente en Mercado de Cambios). Otro Control financiero Consiste en exigir que las importaciones sean pagadas a la vista; es decir establecer Controles de pago a las importaciones. Como ejemplo en este sentido tenemos las recientes medidas tomadas por nuestro par en el Mercosur, Brasil. * Controles de la inversin extranjera: son lmites a la inversin directa extranjera, a la transferencia o envo de fondos. * Poltica de compre productos fabricados en el pas compre productos nacionales a travs de regulaciones que discriminan a los proveedores extranjeros. * Barreras tcnicas: normas relativas a la salud, la seguridad, el tamao y las medidas crean barreras comerciales que excluyen a los productos que no cumplan Con ellas. Procedimientos de prueba y certificacin; inspecciones en planta; procedimientos lentos y engorrosos que proporcin costos adicionales que recaen sobre el exportador y en Consecuencia sobre el producto.

DUMPING Se define como la exportacin una a un precio inferior al valor normal. desleal.

Constituye

competencia

Constituye una amenaza a la produccin nacional, razn por la cual un pas puede ejercer su defensa

estableciendo un derecho antidumping. Osea que se debe distinguir bien entre el free trade (libre comercio) y el fair trade (comercio leal), sobre la base de la reciprocidad.

Un producto puede ser Considerado como objeto de dumping; es decir como introducido en el mercado de un pais importador a un precio inferior a su valor normal; si el precio de exportacin de dicho producto, cuando es exportado de un pas a otro es inferior, es inferior al precio comparable fijado en el curso de operaciones comerciales normales para un producto similar destinado al Consumo en el pas exportador.

Territorio aduanero Se define como el mbito terrestre, acutico y areo donde ejerce la soberana la Nacin Argentina y en el que se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carcter eConmico a las exportaciones e importaciones. El Territorio Aduanero puede ser: General o Especial El Territorio Aduanero General es aquel en el cual es aplicable el sistema arancelario y de prohibiciones de carcter eConmico a las exportaciones e importaciones.

El Territorio Aduanero Especial Area Aduanera Especial es aquel en el cual es aplicable un sistema arancelario especial y de prohibiciones de carcter eConmico a las exportaciones e importaciones, como por ejemplo el Reembolso Patagnico. No Constituye Territorio Aduanero General ni Especial: el Mar territorial argentino y los ros internacionales las reas o Zonas francas los Exclaves los Enclaves los espacios areos el lecho y el subsuelo submarinos nacionales Por Exclave se entiende el mbito sometido a la soberana de la Nacin Argentina, en el cual, en virtud de un Convenio Internacional se permite la legislacin aduanera de otro Estado. Por Enclave se entiende el mbito sometido a la soberana de otro Estado, en el cual en virtud de un Convenio internacional, se permite la legislacin aduanera nacional. El Territorio Aduanero est Constituido por las Zonas Aduaneras:

la Zona primaria aduanera la Zona secundaria aduanera La Zona Aduanera primaria es aquella parte del territorio aduanero habilitada para la ejecucin de operaciones aduaneras de Control y verificacin y en la que rigen normas especiales para la circulacin de personas y mercaderas y comprende a los locales, instalaciones, depsitos, plazoletas, los muelles, atracaderos, aeropuertos, pasos fronterizos, los espacios areos, etc. La Zona Secundaria Aduanera est Constituida por todo el territorio aduanero, excluida la zona primaria aduanera. IMPORTACION: es la introduccin de cualquier mercadera al territorio aduanero. Es el acto de introducir mercaderas a un territorio aduanero Con carcter permanente, definitivo, para su uso y Consumo.

EXPORTACION: es la extraccin de cualquier mercadera del territorio aduanero. Es el acto de extraer mercaderas de un territorio aduanero Con carcter permanente, definitivo. La Importacin definitiva: se produce cuando, una vez abonados los derechos, tasas y Contribuciones el bien es despachado a plaza; incorporndose as al patrimonio nacional. Esta Condicin es fundamental por cuanto as la diferencia de la Admisin Temporal y del Trnsito. Mercadera: Definicin bsica: bien corporal mueble o semoviente. Cualquier elemento susceptible de valoracin eConmica. Mercadera: a los fnes del Cdigo Aduanero, se entiende por mercadera todo objeto que fuera susceptible de ser exportado o importado.

Clasificacin se las Mercaderas De Exportacin Productos tradicionales o agropecuarios (productos Con escaso Contenido de valor agregado) Productos no tradicionales o industriales o Promocionados (aquellos que poseen mayor grado de elaboracin; mayor Contenido de valor agregado).

De Importacin Bienes de Consumo Materias primas e insumos Bienes de Capital Siempre que analicemos las: "medidas promocionales de carcter gubernamental" notarn que las mismas estn destinadas a lograr el desarrollo de los productos promocionados, lo cual no debe extraarnos si tenemos en cuenta que lo que se busca es tener el menor desequilibrio en las denominadas relaciones de intercambio. Si bien se pretende que los pases deben especializarse en aquello en lo que son ms competitivos; en nuestro caso los productos tradicionales; se nos hace necesario alcanzar el desarrollo de productos alternativos a fin de que no se produzca un desequilibrio agudo en nuestra balanza comercial ya que la relacin de exportar cereales y carne e importar equipos de computacin es muy desigual, si tenemos en cuenta los precios internacionales de ambos bienes. De esta forma vemos que el valor de una computadora oscila los USD.1.200 en tanto el valor FOB de la tonelada de cereales (trigo) se encuentra en los USD.130 aproximadamente. Ello motiva al gobierno a desarrollar polticas de promocin de exportaciones; tales como: Los Estmulos fiscales: directos: como aquellos que le permiten al exportador recibir determinadas sumas de dinero en efectivo o en certificaciones; Con posterioridad al embarque de la mercadera tales como: (el reintegro, reembolso, draw-back). Indirectos: son aquellos en los cuales el exportador; en Contraposicin Con los directos; no recibe dinero, sino que deja de pagarlo; tales como: (el rgimen de admisin temporal de mercaderas, exencin (devolucin) del IVA, deduccin en el impuesto a las ganancias, exencin al pago del impuesto a los ingresos brutos, exencin del pago del impuesto a los sellos), Estmulos financieros: (rgimen de pre-financiacin y financiacin de exportaciones, rgimen de financiacin para la participacin en ferias y exposiciones internacionales: B.I.C.E y Banco de la Nacin Argentina) y otros, tales como el seguro de crdito a la exportacin, envo de muestras y mercaderas en Consignacin. Estos estmulos a la exportacin proporcionan al pas los siguientes beneficios: un mayor ingreso de divisas que ayuda a solucionar el problema del intercambio comercial, lograr nuevas tecnologas posibilita ampliar mercados frente a la saturacin del mercado local elimina o reduce la capacidad ociosa de la produccin facilita una mejor absorcin de los costos fijos

compensa retracciones de venta que pudieran aContecer en el mercado local posibilita el mejoramiento Constante del producto Si bien Consideramos los estmulos a la exportacin antes citados, tambin se efectan Consideraciones en lo que se refiere a la necesidad de establecer una legislacin en materia aduanera y financiera para la importacin desarrollndose as los regmenes de financiacin a la importacin de bienes de Consumo, suntuarios o bienes de capital; facilitando su incorporacin al patrimonio nacional y as poder: mejorar la produccin de los bienes exportables disponer de mayor cantidad de productos a efectos de satisfacer necesidades adquirir tecnologa y bienes de capital que posibiliten el desarrollo de los diferentes sectores eConmicos del pas reducir los precios internos en funcin de la competencia obtener bienes de difcil fabricacin en el pas por escasez de los recursos productivos. Los Bienes de Capital, se trata de bienes que sirven para la fabricacin de otros bienes o intervienen en su proceso. Comprende a maquinarias en general y a ciertos elementos de transporte, como ser los vagones del ferrocarril. Los Bienes Corrientes comprende tanto a Materias Primas e Insumos como a productos terminados durables o semidurables tambin llamados Bienes de Consumo.

Clasificacin de la Importaciones: (segn su destinacin)

Clasificacin de las importaciones destinacin definitiva para Consumo destinacin suspensiva de importacin temporaria despacho directo a plaza (o directo forzoso) destinacin suspensiva de depsito de almacenamiento destinacin suspensiva de trnsito de importacin

de trnsito directo de trnsito hacia el interior

Destinacin definitiva para Consumo: Importacin definitiva. Se despacha a Consumo una vez que se han llevado a cabo los trmites relativos al despacho y han sido satisfechas las obligaciones tributarias correspondientes; momento en el cual, la Direccin General de Aduanas Concede el libramiento. Es decir que se nacionaliza la mercadera una vez que ingresa al territorio aduanero y la misma puede permanecer por tiempo indeterminado. Destinacin suspensiva de Importacin Temporal: Es el acto de introducir una mercadera en un territorio aduanero Con carcter temporal, transitorio (no ingresa al patrimonio). El propsito puede ser para: exhibirlas en Ferias y Exposiciones Internacionales o bien para ser sometidas a su transformacin o bien que forme parte de un producto que ser exportado. No pagan gravmenes de importacin pero s las tasas retributivas de servicios. Despacho directo a plaza:( directo forzoso): Tiene como finalidad evitar el depsito provisorio de importacin, en virtud de las caractersticas de los bienes, es decir que su permanencia en el depsito pueda generar un peligro para las personas, para la propia mercadera o para mercancas Contiguas.Ejemplo: el algodn. Destinacin suspensiva de depsito de almacenamiento: es aquella en virtud de la cual la mercadera puede quedar almacenada bajo Control aduanero por un cierto plazo, para ser sometida a otro tipo de destinacin. No abona los tributos, excepto las tasas retributivas de servicio. Destinacin suspensiva de Trnsito de importacin: por la que una mercadera puede ser transportada dentro del territorio aduanero; an careciendo de libre circulacin; de la aduana por la que hubiere arribado hasta otra aduana. Puede ser: a) de trnsito directo: Ello se debe a razones geogrficas o tcnicas operativas.El transporte de la mercadera se produce desde la aduana de entrada, hasta una de salida, para ser exportada. b) de trnsito hacia el interior: en este caso, en la aduana de destino se producir la destinacin suspensiva o definitiva de los bienes. No pagan gravmenes a la importacin pero s las tasas retributivas de servicio.

Clasificacin de las Exportaciones

Clasificacin de las Exportaciones Para Consumo En trnsito Temporal En Consignacin Envo de muestras

Las Exportaciones las podemos clasificar en: Para Consumo: exportacin definitiva

En trnsito

Temporal

En Consignacin

Envo de Muestras

Exportacin temporal: es extraer mercadera del territorio aduanero en forma transitorio hasta su retorno al pas dentro de los plazos establecidos en el Cdigo Aduanero; por ejemplo para la participacin en una Feria Internacional. No goza del beneficio de la devolucin de impuestos o Reintegro.

Exportacin en Consignacin: Consiste en extraer mercadera del territorio aduanero en forma transitoria hasta su retorno al pas dentro de los plazos establecidos en el Cdigo Aduanero. Por ejemplo una maquinaria que se remite por un perodo de prueba. No goza del beneficio de la devolucin de impuestos o Reintegro.

En ambos casos si hubiere derechos de exportacin stos debern ser garantizados. De transformarse en Exportacin definitiva deber pagar los derechos si los hubiere y se hace acreedora del beneficio de devolucin de impuestos o reintegro. Clasificacin de los Importadores

Clasificacin de los Importadores Directo o usuario Reventa terceros matrcula Para asesoramiento comercializacin gestin operativa Requisitos para exportar e importar Las personas de existencia visible o ideal para realizar importaciones o exportaciones tendrn que tramitar su inscripcin en el Registro de Importadores y Exportadores de la Administracin Nacional de Aduanas. Para ello debern presentar FORMULARIO OM 1228-E Con las firmas certificadas por Escribano Pblico o bien en presencia del agente interviniente en la Administracin Nacional de Aduanas.

FORMULARIO OM 1720 - B de Registro de Firmas Fotocopia autenticada del nro. de C.U.I.T. El trmite demora 48 hs. y es de carcter gratuito.