4

La Voz de Galicia

Galicia

Jueves, 30 de julio del 2009

LA FISCALIZACIN DE LA ADMINISTRACIN

Exige que todos los entes entren en los Presupostos autonmicos y ms vigilancia sobre los contratos de directivos

Contas pide una ley para ordenar la administracin paralela de la Xunta

Algunas sociedades funcionan al albur de lo que puedan decidir por su cuenta sus respectivos gestores
Lus Villamor
SANTIAGO | El sector pblico ga-

Contrataciones indebidas en el Igaem

El rgano scalizador pone de relieve incidencias importantes con relacin a las contrataciones realizadas por el Instituto Galego de Artes Escnicas e Musicais (Igaem), en el ejercicio del 2006. La relacin de puestos de trabajo publicada no es representativa, puntualiza el Consello de Contas; el 29% de los efectivos previstos se encuentran vacantes y se evidencia la formalizacin de contratos de alta direccin que non responden devandita natureza e sen o debido sustento regulamentario. Tambin recoge el Consello de Contas deciencias en el chaje de personal temporal, sen as debidas garantas de obxectividade. En varios supuestos no se dene el objeto del contrato o la modalidad empleada y algunos se prolongan en exceso en el tiempo de forma ininterrompida, convertndose nunha situacin estrutural. El Consello de Contas detecta en ocasiones que las contrataciones no se ajustan a los supuestos que condiciona la propia ayuda. La ausencia de un registro concreto de contratos con las caractersticas puntuales, la contratacin de servicios artsticos por el procedimiento negociado, sin publicidad y por motivos de exclusividad, sin justicacin ni concurrencia, completan el anlisis del Consello de Contas a este organismo, al que recomienda adems un inventario del inmovilizado.

llego precisa imperiosamente de ordenacin, ante el cmulo de entes y sociedades, en las que participa la Xunta, que incrementan el gasto pblico y no responden precisamente a criterios de eciencia y control. El ltimo informe de scalizacin, relativo al ejercicio 2006, en que gobernaba el bipartito, y entregado ayer a la presidenta del Parlamento gallego, Pilar Rojo, por el conselleiro maior de Contas, Antonio Lpez Daz, incluye un trabajo puntual sobre Antonio Lpez, ayer, en el acto de entrega del informe a la presidenta de la Cmara, Pilar Rojo | XON A. SOLER la administracin paralela, en el que se recomienda la elabora- una indiscutible inuencia. La clama en su informe el rgano cin Xeral elaborar un informe cin de una ley que dena, sis- primera conclusin que se des- scalizador. anual que incorporase sus actuaEl Consello de Contas reco- ciones, y les siguiese la pista en tematice e regule o modelo do prende del informe es la necesidad de regular este conglomera- mienda, en este sentido, que lo que se reere a la asuncin de sector pblico galego. Este marco jurdico que pro- do de entidades, indispensable los Presupostos de la Xunta in- las recomendaciones emanadas pone el rgano scalizador est para ordenar el sector pblico, y tegren a totalidade de entida- del Consello de Contas. llamado a regular los aspectos que no quede, como sucede en des que conforman o sector soEl rgano scalizador sugiere presupuestarios, contables y de casos concretos, al albur de lo metido a control pblico. Se tambin la necesidad de que le control, segn las recomenda- que decidan los gestores. trata de tener una visin com- remitan los planes de auditora ciones que apunta su informe. Esta foto ja del sector pblico pleta de los recursos pblicos aprobados por la Intervencin Si en el sector pblico auto- es, en rigor, una llamada general de la comunidad autnoma, e Xeral de la Xunta para cada ejernmico aparecen relativamente a la correcta rendicin de cuen- a sa aprobacin en sede parla- cicio. Respecto al personal, rebien regulados los organismos tas, para acabar con las zonas mentaria, insta el informe. clama un mayor control sobre autnomos, y las fundaciones oscuras de la Administracin. La Conta Xeral, segn las re- las autorizaciones de contratos tienen una normativa especca, O modelo ten que estar presi- comendaciones del rgano de de alta direccin y el recurso a no ocurre as con entes de nue- dido polo principio de raciona- control, tambin debera incluir las contrataciones eventuales, va aparicin, en los que la Xun- lidade organizativa e de econo- la totalidad de las fundaciones que, advierte, est a medrar ta no tiene mayora pero ejerce ma e eciencia na xestin, re- del sector pblico, y la Interven- especialmente.

La CRTVG perdi en el ao 2006 ms de 95 millones de euros y se mantiene en situacin de quiebra tcnica

Una vez ms el Consello de Contas pone de relieve un hecho no por reiterado menos relevante. En el 2006 la CRTVG (Compaa de Radio Televisin de Galicia) present unos fondos negativos de 7,8 millones de euros, a pesar de recibir de la Administracin autonmica una inyeccin superior a los 95 millones. En sntesis: la CRTVG sigue funcionando con dcit. De tratarse dunha sociedade mercantil puntualiza el informe del Consello de Contas esta situacin ademais de implicar a quebra, equivalera a que o capital propio sera insuciente para soportar o pasivo esixible, porque as perdas do exercicio, a pesar das axudas recibidas, supuxeron 93,6 millns de euros, segn revela el informe que, por primera vez, hace acopio de las entidades pblicas, para proyectar sus resultados contables. En el 2006, el saldo agregado de las cuentas acreedoras a largo plazo fue de 22 millones de euros, con un incremento de 15,3 millones, como consecuencia, entre otras cosas, del aumento del endeudamiento nanciero del ente CRTVG, por un importe superior a los 16 millones. Otros entes, como el Igape, presentaron un ejercicio negativo en pleno bipartito, como consecuencia del incremento del gasto en casi un 93%, mientras que los ingresos aumentaron un 36,5%. La explotacin del Inega (Instituto Enerxtico de Galicia) tambin arroja un saldo negativo de 2,3 millones de euros. Portos de Galicia, en cambio, contuvo su cada negativa; sus ingresos crecieron un 10,6% y los gastos se incrementaron en un 9,3%. El organismo de obras hidrulicas EPOSH (Empresa Pblica de Obras e Servizos Hidrulicos) se mantuvo en equilibrio: sus ingresos crecieron un 112%, igual que sus gastos. En lo que se reere a sociedades mercantiles, Sogama, Turgalicia, Medtec y Sociedade de Xestin do Plan Xacobeo constituyen el elenco ms relevante, respecto al total de la cuenta de prdidas y ganancias.
Deficiente Conta Xeral El informe de la Conta Xeral del ejercicio 2006 concluye, entre otras cosas, que el balance de situacin de la Administracin Xeral presenta deciencias relevantes e reiteradas, xa que recolle un inmobilizado material que non concorda co inventario. El documento reeja adems que presenta una informacin desestruturada e insuciente. Tambin le achaca carencias en la denicin de programas de gasto y en la concrecin de objetivos.

Horas extras sin control en el Sergas, y cafeteras y cajeros sin contratos formales o caducados
La scalizacin del Sergas en se corresponde porcentualmenel 2006 revela que falta regula- te con el nmero de efectivos cin suciente de la actividad que realiza peonadas. Es ms, en extraordinaria de tarde en los consultas externas aumentan en hospitales de la red pblica. El igual medida los trabajadores de Consello ha detectado que es- tarde y los enfermos. tas peonadas no guardan relaLa gestin de ingresos tambin cin con la tasa de prescripcin es puesta en entredicho por el quirrgica o el rendimiento de rgano scalizador. En los hospilos quirfanos. Los centros son tales hay empresas que prestan autnomos para conceder una servicios de cafetera, cajeros cuanta econmica por esta automticos, mquinas expenprestacin vespertina, en mu- dedoras, y en algunos casos falchos casos injusticada. Las tan contratos formalizados y en retribuciones tampoco son ho- otros se han prorrogado sin que mogneas y no hay lmites. En se actualice el canon inicial. El Consello recomienda al Seruno de los hospitales, el 3% del personal que interviene acapara gas que establezca unas direcel 20% de las retribuciones de- trices comunes para la realizavengadas, y hay facultativos que cin de intervenciones quirrrebasan los 60.000 euros. gicas de implante de prtesis en El Consello de Contas recono- hospitales privados concertados. ce que hubo una mejora cuanti- Tambin propone un sistema de tativa y cualitativa en las listas compras integrado de estas prde espera en el 2006, pero no tesis, para abaratar costes.