DERECHOS HUMANOS

CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES EN CIENCIAS JURDICAS Y CRIMINOLGICAS NIOS HROES SABATINO 12.000 a 15.00 Hrs. DR. HCTOR M. APARICIO Juicio Ordinario Civil y Mercantil

Guadalupe Chvez

SUMARIO: I. Los derechos humanos; 1.1. Clasificacin de los Derechos Humanos; 1.2.Control de Constitucionalidad; 1.3.Sistema de Control Constitucional en el Orden Jurdico Mexicano; 1.4.Control Concentrado y Control Difuso de Convencionalidad; 1.5.Violacin de los Derechos Humanos en las Mujeres; 1.6. Conclusiones.

RESUMEN Las autoridades del pas, dentro del mbito de sus competencias, se encuentran obligadas a velar no slo por los derechos humanos contenidos en la Constitucin Federal, sino tambin por aquellos contenidos en los instrumentos internacionales celebrados por el Estado Mexicano, adoptando la interpretacin ms favorable al derecho humano de que se trate, lo que se conoce en la doctrina como principio propersona.

Palabras clave: Dignidad, Derechos Humanos, Control Constitucional, Control Difuso, Violacin de Derechos Humanos.

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I.

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Cada individuo es una persona, es decir, un sujeto nico dueo de s mismo, de sus actos, consciente de s y con una finalidad que constantemente busca y trata de cumplir. Siendo esto alcanzar el logro de su felicidad anhelada. En esa bsqueda de felicidad con sueos de libertad, justicia y paz el ser humano ha luchado por disear mecanismos de defensa que le permitan salvaguardar uno de sus atributos ms preciados: La dignidad La proteccin a la dignidad humana se introdujo en el Derecho positivo tanto a nivel nacional, como internacional, los derechos humanos son hoy mucho ms que un mero ideal de la humanidad, son un amplio cuerpo de leyes que obligan a los Estados, su fuente ms importante es, sin lugar a dudas, La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, la cual sin embargo no tiene fuerza obligatoria, tratndose de una Declaracin y no de un Tratado. El espritu de la Declaracin Universal se ha transmitido a una serie de convenios y pactos de la comunidad de los Estados participantes de la ONU, tal como el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos de 1966, la Convencin contra la Tortura de 1984 y muchos ms, que s son Tratados Internacionales y obligan a los Estados ratificadores a cumplir con ellos.

Los derechos humanos son aquellos que tenemos por el slo hecho de ser personas. Con ellos nuestra vida e integridad estn protegidas sin importar si somos hombres o mujeres. En ese contexto, los derechos humanos se han incorporado a los ordenamientos jurdicos nacionales de los Estados, en un marco de reconocimiento general como un principio fundamental, es decir, en los textos de naturaleza constitucional, los que reconocen que la dignidad es inherente a todas las personas y constituye la base de los derechos fundamentales, por lo que se ha convertido en el valor bsico que fundamenta la construccin de los derechos de la persona como sujeto libre y partcipe de una sociedad.

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1.1.

CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

La historia resea los episodios en que los depositarios del poder pblico han hecho un reconocimiento por los derechos humanos, mediante diferentes documentos; en Inglaterra la Carta Magna en el 1215, en Norteamrica la Declaracin de Derechos de Virginia en 1776, en Francia la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en 1789 y Mxico en 1810 cuando aboli la esclavitud; en 1824 cuando incorpor los derechos del hombre en el Acta Constitutiva de la Federacin y en 1860 estableci un estado laico con libertad de creencias. Fue el primer pas en establecer en su Constitucin los derechos sociales, llamados de segunda generacin desde 1917. Algunos derechos han sido incluidos en las leyes mucho antes que otros, que slo han sido aceptados despus de largas luchas sociales. Los Derechos Humanos han sido clasificados de diversas maneras, de acuerdo con su naturaleza, origen, contenido y por la materia que refiere. Los derechos humanos por generaciones es de carcter histrico y se considera que su aparicin es cronolgico o de reconocimiento por parte del orden jurdico normativo de cada pas. La primera generacin de derechos humanos surge con la Revolucin Francesa, como rebelin contra el absolutismo del monarca, se trataba de los derechos Civiles y polticos que definen: La libertad. Su funcin principal era limitar la accin del poder, garantizando la participacin poltica de los ciudadanos. Entre otros, tenemos que: Toda persona tiene derechos y libertades fundamentales sin distincin de raza, color, idioma, posicin social o econmica. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurdica. Nadie estar sometido a esclavitud o servidumbre.

Los llamados derechos de segunda generacin, emergen con la revolucin industrial. Mxico los incluy por primera vez en el mundo, en la constitucin de
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1917. Se trataba de los derechos: Econmicos, Sociales y Culturales y se definen como: Igualdad. Su cometido era garantizar condiciones de vida dignas para todos. De ah el surgimiento del constitucionalismo social que enfrenta la exigencia de que los derechos sociales y econmicos, descritos en las normas constitucionales, sean realmente accesibles y disfrutables. Se demanda un Estado de Bienestar que implemente acciones, programas y estrategias, a fin de lograr que las personas los gocen de manera efectiva, y son: Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales. Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias. Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses. La educacin primaria y secundaria es obligatoria y gratuita.

Los derechos humanos de Tercera Generacin, se forma con los llamados Derechos de Solidaridad, fue promovido a partir de la dcada de los setenta para incentivar el progreso social y elevar el nivel de vida de todos los pueblos, en un marco de respeto y colaboracin mutua entre las distintas naciones de la comunidad internacional, surgen como respuesta a la necesidad de cooperacin entre las naciones, incorporan el derecho al desarrollo, la paz y el medio ambiente con derechos de: justicia, paz y solidaridad. Por ltimo se habla ya de los derechos humanos de cuarta generacin en la que favorece el uso de la tecnologa lo que supone emplear sta para fines no slo de excelencia tcnica sino tambin de relevancia social. En resumen, podemos decir que cada una de las tres generaciones de derechos plantea las exigencias de la dignidad humana que se contienen en los tres valores bsicos de la tradicin poltica de la Modernidad, que son la libertad, la igualdad y la solidaridad.

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La vida en sociedad exige su regulacin por parte de las normas que se han creado para ello, si bien es cierto que la dignidad como derecho humano es un concepto universal, este debe ser considerado en todo ordenamiento jurdico interno, y son los Estados quienes se encarguen de protegerla e incluirla dentro de su normativa, a fin de hacerla efectiva, para lo cual resulta innegable que la Ley Constitucional es lo ms adecuada para ello.

1.2.

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

La Constitucin contiene un catlogo de los derechos fundamentales e inalienables de los ciudadanos, en estos los rganos jurisdiccionales nacionales debern, en principio, ejercer el control de convencionalidad de las normas, atendiendo no slo a los derechos humanos que consagra nuestra Carta Magna, sino tambin a los contenidos en los tratados internacionales que la Nacin tenga suscritos en materia de derechos humanos. Los sistemas constitucionales normativos, como el nuestro, implican que hay una norma suprema de la cual surge todo el sistema jurdico. Es decir, la Constitucin es una norma vinculante, pero tambin es una fuente de las dems normas del sistema. Como norma fuente la Constitucin determina qu contenidos pueden tener las normas inferiores, o qu contenidos no pueden contradecir, es decir, establece los parmetros materiales para la formacin de las nuevas normas. Tambin, la Constitucin establece las reglas formales para la creacin de las normas inferiores, esto es, la Constitucin determina quin puede crear normas, bajo qu supuestos y cmo. De este modo, se crea una pirmide normativa, de donde se desprenden normas desde la base (lo ms general), siendo la Constitucin la norma suprema de todo el ordenamiento. Cada norma superior dicta las reglas materiales y formales para la validez de la norma inferior y de esta forma se crea la pirmide normativa y una cadena de validez de norma a norma. Esto se conoce como Principios de Supremaca Constitucional y de Jerarqua Normativa, mismos que se encuentran contenidos en el artculo 1 y 133 de la Constitucin. Por lo que, para que una norma sea vlida, deber ser material y formalmente compatible con la Constitucin.
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1.3.

SISTEMA DE CONTROL CONSTITUCIONAL EN EL ORDEN JURDICO MEXICANO.

Actualmente existen dos grandes vertientes dentro del modelo de control de constitucionalidad en el orden jurdico mexicano, que son acordes con el modelo de control de convencionalidad ex officio en materia de derechos humanos a cargo del Poder Judicial. En primer trmino, el control concentrado en los rganos del Poder Judicial de la Federacin con vas directas de control: acciones de

inconstitucionalidad, controversias constitucionales y amparo directo e indirecto; en segundo trmino, el control por parte del resto de los jueces del pas en forma incidental durante los procesos ordinarios en los que son competentes, esto es, sin necesidad de abrir un expediente por cuerda separada. Ambas vertientes de control se ejercen de manera independiente y la existencia de este modelo general de control no requiere que todos los casos sean revisables e impugnables en ambas. Es un sistema concentrado en una parte y difuso en otra, lo que permite que sean los criterios e interpretaciones constitucionales, ya sea por declaracin de inconstitucionalidad o por inaplicacin, de los que conozca la Suprema Corte para que determine cul es la interpretacin constitucional que finalmente debe prevalecer en el orden jurdico nacional. Finalmente, debe sealarse que todas las dems autoridades del pas en el mbito de sus competencias tienen la obligacin de aplicar las normas correspondientes haciendo la interpretacin ms favorable a la persona para lograr su proteccin ms amplia, sin tener la posibilidad de inaplicar o declarar su incompatibilidad.

1.4.

CONTROL

CONCENTRADO

CONTROL

DIFUSO

DE

CONVENCIONALIDAD.

Anterior a las reformas constitucionales exista el control concentrado en los rganos del Poder Judicial de la Federacin mediante las acciones de inconstitucionalidad, las controversias constitucionales y el amparo directo e indirecto, el que sigue
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imperando segn lo disponen los artculos 105 y 107 de la Constitucin y que regula la Ley de Amparo; sin embargo, la reforma constitucional introduce lo que para muchos es el control por parte del resto de los Jueces del fuero comn del pas de las normas inferiores que a su juicio violen un derecho humano, y al que llaman: Control Difuso de Convencionalidad. Doctrinalmente, el control de convencionalidad tiene dos manifestaciones: una de carcter concentrada por parte de la Corte Interamericana, en sede internaci onal; y otra de carcter difuso por los jueces nacionales. La primera obedece a las facultades inherentes de la Corte Interamericana cuyo fin es la aplicacin e interpretacin de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y de otros tratados concernientes al mismo asunto al resolver los casos contenciosos sometidos a su consideracin. Lo que en realidad es un control concentrado de convencionalidad, al encomendarse a dicho rgano jurisdiccional la facultad exclusiva de garantizar al lesionado en el goce de su derecho o libertad conculcados y reparar las consecuencias de la medida o situacin que ha configurado la vulneracin de esos derechos y el pago de una justa indemnizacin a la parte lesionada; todo lo cual, cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad protegidos por esta Convencin (artculo 63, CADH)1, teniendo dicho fallo carcter definitivo e inapelable (artculo 67, CADH); por lo que los Estados se comprometen a cumplir con la decisin de la Corte en todo caso de que sean partes (artculo 68.1, CADH). El Control Difuso de Convencionalidad, consiste en el deber de los jueces nacionales en realizar un examen de compatibilidad entre las disposiciones y actos internos que tienen que aplicar a un caso concreto, con los tratados internacionales y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Lo anterior implica reconocer la fuerza normativa de tipo convencional, que se extiende a los criterios jurisprudenciales emitidos por el rgano internacional que los interpreta. Este nuevo tipo de control no tiene sustento en la Convencin Americana de los

(CADH) Convencin Americana de Derechos Humanos

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derechos Humanos, sino que deriva de la evolucin jurisprudencial de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

De esta forma el control difuso de la convencionalidad, en realidad impone al juez del fuero comn la obligacin primero, de discriminar la aplicacin de un ley inferior que a su juicio sea violatoria del derecho humano de que se trate, para aplicar la norma constitucional que lo proteja o bien la convencional internacional que hubiera suscrito Mxico y en la que se resguarde tal derecho. De lo que se advierte, que esta constitucionalizacin del derecho internacional para los derechos humanos es que a travs de principios o criterios hermenuticos se han constitucionalizado los principios pro homine (pro persona) y pro libertatis reconocidos en el artculo 29 del Pacto de San Jos. Siendo as que, por mandato expreso constitucional, todas las normas de derechos humanos se debern interpretar de manera que favorezcan la mayor proteccin para la persona (principio pro persona). Si bien el artculo 1 constitucional incorpora este principio, no establece a la par un criterio preciso de solucin de antinomias normativas entre la Constitucin y los tratados internacionales.

1.5.

VIOLACION DE DERECHOS HUMANOS EN LAS MUJERES.

El Artculo 1, como dispositivo de apertura constitucional, expresa un rasgo esencial del nuevo ordenamiento democrtico y del Estado de Derecho que viene a constituir una reaccin a las violaciones de los Derechos Humanos. Por ello, la Ley Fundamental nos muestra a la dignidad humana como una obligacin del Estado frente a una necesidad material, pues lo que intenta proteger es la garanta de la dignidad de aquellas agresiones que pueda sufrir el ser humano, La lucha de las mujeres en Mxico por el reconocimiento de sus derechos ha sido larga y difcil, y an no concluye. Ha sido una revolucin silenciosa y pacfica. Desde tiempos remotos lucharon primero por sus derechos laborales, despus por su derecho a la educacin, por sus derechos polticos, y finalmente por su derecho a la
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salud, a una vida libre de violencia, por sus derechos reproductivos, por su dignidad. Actualmente existen en nuestro pas 18 estados con leyes que criminalizan a las mujeres, condenndolas hasta con 35 aos de crcel por decidir sobre su propio cuerpo, caso indito en la historia penal de Mxico 2. Los derechos humanos y las libertades fundamentales deberan ser derechos de nacimiento, pero algunos pases del mundo no otorgan esos derechos humanos a las mujeres. La violencia contra las mujeres y las nias se manifiesta de diferentes formas, se violan sus derechos humanos, cuando no pueden participar en decisiones que afectan sus vidas y se les niega participacin poltica y representacin justa, cuando se les impide ir a la escuela o recibir atencin mdica, cuando sufren discriminacin o acoso sexual en el empleo, cuando se les niega igual derecho a la tierra y a la propiedad, cuando sufren de la violencia a manos de sus parejas y ex parejas, son vctimas de trata de personas, aun dentro de sus hogares son blanco de violencia sexual, y cuando estn sujetas a prcticas tradicionales dainas como matrimonios forzosos, la mutilacin genital y la muerte por honor. La violencia contra las mujeres y las nias es probablemente la violacin de los derechos humanos ms habitual y que afecta a un mayor nmero de personas. Adems que est presente en todas las sociedades del mundo, independientemente de cul sea su sistema poltico o econmico. La violencia contra las mujeres y las nias no sabe de culturas, ni de clases sociales ni de etnias. Se manifiesta de diferentes maneras y tiene lugar en mltiples espacios, pero posee una raz nica: la discriminacin universal que sufren las mujeres por el mero hecho de serlo. La inclusin de la perspectiva de gnero vinculado al abordaje de la violencia; involucra la necesaria relacin de los derechos humanos en las relaciones de gnero, entendiendo los derechos de las mujeres como derechos humanos y su afectacin como violacin a los derechos humanos de las mismas. Diversos instrumentos jurdicos internacionales de derechos humanos, contienen

disposiciones relevantes para la proteccin de las mujeres contra actos de violencia que constituyen marcos legales En este sentido en los artculos 1, 3 y 5 de la
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Nota Peridico El Universal Enero 2013

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Declaracin Universal de Derechos Humanos, cualquier forma de violencia contra las mujeres que pueda suponer una amenaza para su vida, libertad o seguridad personal o que constituya una tortura o un trato cruel, inhumano o degradante est en desacuerdo con la Declaracin Universal y, en consecuencia, los Estados miembros que no apliquen una poltica adecuada que prevenga y persiga la violencia contra las mujeres estn incumpliendo sus obligaciones internacionales con arreglo a esta Declaracin. La violencia contra la mujer tiene un carcter estructural, por lo que su erradicacin requiere de un abordaje integral, que es posible adoptando medidas. Desde una perspectiva multidimensional, se deben considerar los factores individuales, familiares, sociales, culturales e institucionales. Para ello, la accin del Estado debe comprometer o propiciar desde los servicios para las vctimas de violencia hasta la prevencin orientada a todos los niveles en que ella existe, lo que precisa de acciones jurdicas, econmicas y educacionales. En vista de este propsito, el papel de cada organismo pblico debe necesariamente dirigirse a un esfuerzo de cada pas y Estado para responder a la problemtica de la violencia hacia las mujeres de manera integral, articulando las capacidades de los tres poderes y de los diferentes sectores de gobierno, y contando con la participacin de las distintas instituciones y actores de la sociedad. Los gobiernos no solo deben intervenir para reducir la violencia contra la mujer, investigar los casos y tratar de prestar apoyo a las vctimas, sino adems deben visibilizar el problema como una cuestin de derechos humanos que afecta profundamente los derechos de las mujeres y de toda la sociedad y que requiere de una respuesta integral y contundente. En este sentido, toda estrategia que tienda a compartir las mejores prcticas y estrategias adoptadas en los Estados ser una contribucin importante.

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1.6.

CONCLUSIONES

Los Derechos Humanos plantean en la actualidad una serie de paradojas que es necesario tener presentes para saber cul es su realidad. La primera de estas paradojas es que no son una realidad conseguida, porque se puede decir que las violaciones cotidianas de los Derechos contenidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos constituyen el ncleo esencial de la informacin diaria de los medios de comunicacin. Otra paradoja se encuentra en el hecho de que, aun siendo aceptados por todos los pases del mundo, los Derechos Humanos no constituyen un conjunto de leyes positivas, propias de un cdigo jurdico coercible, puesto que no hay un Estado mundial ni un poder internacional legalmente constituido capaz de obligar a su cumplimiento. Tampoco existen tribunales que condenen mediante sentencias ejecutivas a penas por su incumplimiento por quebrantar los Derechos Humanos de modo continuo, pero que siguen hacindolo impunemente. Por todo esto, en demasiadas ocasiones la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se queda en papel mojado o burocracia.

Los derechos humanos son aquellos que tenemos por ser personas, con ellos nuestra vida e integridad deben estar protegidas sin importar si somos hombres o mujeres, su fin es el respeto a la dignidad humana y nadie nos los puede quitar porque son nuestros por el solo hecho de existir por lo que tenemos la obligacin moral de abatir los rezagos que an enfrentamos y extender los logros obtenidos a todo el pas. La mejor forma de medir el grado de civilizacin de un pueblo es la situacin que tienen sus mujeres.

Cambiar el mundo amigo Sancho, que no es locura ni utopa, sino justicia Miguel de Cervantes

BIBLIOGRAFA
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