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A interveno do servio social na rea sociojurdica

Grezielly Loureno Ramalho dos Santos
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Profa. Dra. Rosa Lcia Prdes Trindade (Orientadora).

RESUMO
Este texto tem como objetivo realizar uma breve discusso acerca do carter interventivo que o Servio Social possui nas relaes sociais do atual sistema capitalista, e em especial, na rea sociojurdica. A categoria trabalho consiste na primeira e mais importante forma de interveno humana tanto na natureza quanto nas relaes humanas. A partir do desenvolvimento das foras produtivas estas formas de interveno humana tornam-se mais complexas. As polticas sociais surgem como necessidade de respostas do Estados s refraes da questo social, no perodo capitalista monopolista. A necessidade de execuo e implementao das polticas sociais criar diversas profisses, dentre as quais, o Servio Social. A princpio esta profisso executa o seu trabalho vinculada aos interesses da sociedade capitalista, fazendo uso de teorias sociais conservadoras, atribuindo classe trabalhadora a responsabilidade pela situao precria em que vivem. Mas a partir da insero das teorias marxistas, tem-se uma nova forma de conhecer o mundo e uma nova forma de perceber o indivduo. E mais: tem-se uma possibilidade concreta de realizao de uma nova sociedade, onde no existir explorao e onde todos os homens so livres, plenamente emancipados. Cabe aqui destacar que em qualquer etapa terico-metodologica da profisso, esta conservou sua caracterstica mais importante: o carter interventivo nas relaes sociais. A interveno que o Servio Social possui no campo sociojurdico, diferentemente das demais reas, no se realiza na execuo de poltica sociais, no entanto continua a intervir nas refraes da questo social, principalmente pelo fato de que a maior parte da demanda que surge nesse campo provm, das classes subalternas. Esta procura a instituio a fim de atender s suas necessidades de soluo a um litgio que individualmente no conseguiu resolver.

Trabalho e sua primeira forma de interveno

O homem atua na natureza em funo de suas necessidades enquanto espcie ultrapassando limites e criando novas necessidades que passam a ser to fundamentais quantas s chamadas necessidades bsicas de sobrevivncia. A ao humana no processo de criao de artefatos, instrumentos, desenvolvimento de idias e mecanismos para sua elaborao intencional e planejada, essa ao se d atravs da incorporao das experincias produzidas e transmitidas por geraes. A interao homem-natureza vai diferenciando-o cada vez mais das outras espcies de animais - processo tal onde ocorre prpria produo da existncia humana.
Assistente Social, Especialista em Gesto e Controle Social das Polticas Pblicas/UFAL, Mestranda em Servio Social/UFAL, Pesquisadora do GEPSOJUR Grupo de Estudos Pesquisas e Projetos Sociojurdicos/UFAL
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As necessidades, atividades, a organizao social e o estabelecimento das relaes entre os homens esto intimamente ligados ao processo de produo de sua prpria existncia. O trabalho se encontra na base dessas relaes, determinando e condicionando a vida e a economia de uma dada sociedade. Segundo a teoria marxista, atravs da produo que se desvenda o carter social e histrico do homem as leis que o regem so construdas ao longo da histria. O homem um ser social e a atividade humana sempre ser social at a sua relao consigo mesmo s possvel no relacionamento com outros homens. As prprias coisas constituem-se dessa forma e no tm valor em si, j que no podem ser apreendidas independentemente dessa relao onde ele transformado alterando inclusive as suas necessidades. Mesmo quando a atividade humana individual, ela se caracteriza como social, porque as condies para a sua realizao so produtos sociais. Portanto o mundo, as instituies, a sociedade, a natureza e a essncia humana so construdos historicamente. As aes e relaes humanas com o mundo que constroem o prprio homem - no sentido biolgico, prticos e espirituais - ativo na construo de si mesmo, da natureza ou de sua histria esto envolvidas num processo contnuo e infinito de construo. A gnese e desenvolvimento da histria apresentam um significado muito prprio. A compreenso da gnese e do desenvolvimento dos fenmenos deve partir da concepo de que nada, nenhuma relao, fenmeno ou idia tem o carter de imutvel. Assim, podemos caracterizar o trabalho como a primeira forma de interveno humana, onde o homem, ao modificar a natureza com o fim de atender s suas necessidades bsicas e modificar a si mesmo, passou a intervir nas suas relaes com os outros indivduos, criando inclusive instrumentos tanto para o trabalho na natureza, como para com os demais homens. A complexificao das relaes de produo teve sua correspondncia na complexificao das relaes sociais, surgindo a partir da outras instncias sociais, tais como o Estado, o Direito, a Poltica, etc. Ao longo do desenvolvimento histrico, as foras produtivas vo se modificando, se complexificando e assim, inaugurando novas formas de sociabilidade. dessa forma que tivemos o perodo escravista, o feudalismo e o capitalismo, cuja semelhana entre todas o fato de se basearem sobre a explorao de classes e a apropriao privada dos meios de produo. Em todas essas etapas, devido explorao, uma minoria dominava sobre uma maioria da populao e esta, sofria as conseqncias dessa relao desigual. A classe dominante, tendo em vista manter-se no poder, criou instituies que lhe garantiam a legitimidade, tais como o uso da ideologia, a criao do Estado, a religio, a poltica, a moral, etc. Dessa forma a interveno junto classe dominante era tratada de forma repressiva e coercitiva, com o exrcito, o Estado e outros aparelhos repressores atuando junto a esta classe. De acordo com Iamamoto & Carvalho,
indispensvel um mnimo de unidade na aceitao da ordem do capital pelos membros da sociedade, para que ela sobreviva e se renove (...) mecanismos normativos e adaptadores que facilitem a integrao social dos cidados e a reduo do nvel de tenso que permeia as relaes antagnicas (...) Estado (...) rgo de

dominao de classe (...) exerccio do controle social (...) o controle social (...) exercido, tambm, atravs de relaes diretas, expressando o poder de influncia de determinados agentes sociais sobre o cotidiano de vida dos indivduos, reforando a internalizao de normas e comportamentos legitimados socialmente. Entre estes agentes institucionais encontra-se o profissional do Servio Social. (1998: 107)

O Servio Social e o carter interventivo

A institucionalizao das atividades assistenciais em nvel de Estado e a prpria demanda de profissionais especializados para atuao nesse campo expressa, de um lado, a ampliao e intensificao das tenses sociais que acompanham o desenvolvimento social e a necessidade de mobilizar recursos no sentido de atenu-las ou preveni-las. De outro lado, expressa, tambm, o reconhecimento oficial das diferenas sociais crescentes e da situao de pobreza de parcelas expressivas da populao. De acordo com Iamamoto & Carvalho:
As polticas sociais e os servios sociais delas derivados so relegados a dimenses particulares e particularizadas da situao da vida dos trabalhadores (...) subordinadas s estratgias poltico-econmicas que sustentam o processo de reproduo ampliada do capital. Do ponto de vista do capital, essas medidas colaboram no sentido de socializar parcela dos custos de reproduo da fora de trabalho, partilhando-os com toda a populao, que os assume indiretamente via impostos e taxas recolhidos pelo poder pblico. Tais servios (...) so vantajosos para o capital, porque seu custo partilhado pelos prprios beneficirios. (...) Os servios sociais tornam-se, portanto, um meio de reduzir os custos de reproduo da fora de trabalho (...) a qualidade dos servios prestados subordina-se ao imperativo da rentabilidade das empresas (...) a filantropia (...) passa a ser concebida como investimento, que o princpio que preside a organizao dos servios sociais. (1998: 100).

As medidas paliativas mobilizadas pelo Estado denunciam a forma deficiente de resoluo dos problemas sociais, onde se procura abafar as tenses estabelecendo e fortalecendo os vnculos de dependncia da populao carente para com o Estado aumentando assim a reproduo da desigualdade social e do poder segmentado de uma base legitimamente popular. Apesar de todas as medidas de controle, aumentam e reproduzem s expresses de antagonismo social e suas ecloses se retardam ou se manifestam com uma roupagem, aparentemente, menos violenta. O discurso ideolgico dessas medidas estratgico para o reforo humanizado de sociedade, pois, fornecem ao poder o argumento de uma boa convivncia com os mais diversos grupos e classes sociais em busca de um projeto humanizado de sociedade. Entretanto no cotidiano do trabalhador onde se expressa na misria do seu dia-a-dia e no trabalho alienado, que s o escraviza, mortifica aumentando sofrimento e desgaste pessoal. Com podemos ver em Iamamoto & Carvalho,

O exerccio profissional do Assistente Social (...) se institucionaliza dentro da diviso capitalista do trabalho, como partcipe da implementao de polticas sociais especficas levadas a efeito por organismos pblicos e privados, inscritos no esforo de legitimao do poder de grupos e fraes das classes dominantes que controlam ou tm acesso ao aparato estatal. Na operacionalizao de medidas, instrumentais de controle social, o emprego de tcnicas e tecnologias sociais largamente utilizado, enquanto meios de influenciar a conduta humana, adequando-a aos padres legitimados de vida social, manipulando racionalmente os problemas sociais, prevenindo e canalizando a ecloso de tenses. (Iamamoto & Carvalho, 1998: 111)

A profisso de assistente social foi regulamentada como profisso liberal e apesar de no se apresentar como autnoma apresenta certos traos que o efetivam como tal: a existncia de uma relao singular no contato direto com os usurios possibilita a reorientao de sua forma de interveno; a indefinio ou fluidez de sua atuao possibilita ao assistente social apresentar propostas de trabalho que ultrapassem meramente a demanda institucional e amplia seu campo de autonomia, de acordo com a concepo social do agente sobre sua prtica; a definio jurdica do Servio Social abre possibilidades de seu exerccio independente. Esses acessos diretos com os trabalhadores tm despertado os interesses de fraes das classes dominantes que controlam ou tem acesso ao aparato estatal com o objetivo de legitimao e manipulao das classes dominadas. O assistente social sujeito partcipe desse processo pode configurar-se como mediador dos interesses do capital ou do trabalho tornando-se intelectual orgnico a servio da burguesia ou das foras populares emergentes reforando a legitimao da situao vigente, ou reforando um projeto poltico alternativo, apoiando e assessorando a organizao dos trabalhadores. Isso supe por parte do profissional, uma clara compreenso terica das implicaes e da necessidade de uma reflexo sobre o carter poltico da sua prtica. O Servio Social tem o papel de contribuir na luta pela direo social e cultural das classes fundamentais na sociedade, de forma que coloca sua capacidade a servio da criao de condies favorveis organizao da prpria classe a que se encontra vinculado. Em sua forma de atuao, envolve-se diretamente na vida cotidiana, como organizador, construtor, persuasor permanente do trabalho organizativo e articulador das massas aos grupos sociais a que se encontram ligados, no desempenho voltado para contribuir na luta pela hegemonia da classe a que serve. O Assistente Social na sua qualidade de intelectual tem como instrumento bsico de trabalho a linguagem e se constitui enquanto categoria voltada para a intervir na realidade, atravs dos conhecimentos socialmente acumulados e produzidos pelas demais cincias, aplicando-os realidade social para subsidiar sua prtica. (Iamamoto & Carvalho: 87-8). A profisso no uma cincia, mas isso no lhe exclui a possibilidade e necessidade de produzir conhecimentos cientficos, contribuindo para o acervo das cincias humanas e sociais. De acordo com Lessa

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Nos dias de hoje, as questes tericas mais urgentes para o Servio Social, fundamentais para uma atuao dirigida no sentido apontado pelo seu cdigo de tica, no apenas deixaram de ser pensadas pelo conjunto predominante das Cincias Humanas, como ainda so consideradas por este mesmo conjunto como objetos meramente ideolgicos, no sentido pejorativo do termo. Assim, devido distncia socialmente interposta entre seus horizontes e as perspectivas dominantes nas Cincias Humanas a profisso passou a desenvolver as investigaes tericas de fundo de que necessita. Nesta nova situao poltico-ideolgica, abre-se ao Servio Social um espao prprio a ser ocupado no interior do conjunto das cincias sociais, espao esse marcado, por um lado, pela reflexo mais diretamente tica que envolve a prtica cotidiana dos assistentes sociais; e por outro, pela discusso diretamente poltica da relao entre os projetos de emancipao, a ao do Estado e a atuao dos assistentes sociais enquanto valores de implementao das polticas sociais (...) nova situao histrica. (2000: 36-

Enquanto vinculado aos interesses da classe capitalista O Servio Social criado e desenvolvido como profisso no perodo monopolista do capitalismo industrial, tendo como funo atuar nas expresses da questo social, atravs da implementao das polticas sociais. Estas se constituem, de acordo com Montao (2002), a base de sustentao funcional-ocupacional da profisso, caracterizando sua funcionalidade, sua legalidade, criando o espao de insero ocupacional. O Estado cria as polticas sociais como um instrumento de interveno junto s classes subalternas e como uma instncia privilegiada que cria o espao de interveno profissional do assistente social, e este o agente de implementao da poltica social, instrumentalizado por ela para a sua execuo e depende da mesma para se desempenhar profissionalmente. (Idem: 244). A passagem do capitalismo concorrencial para o capitalismo monopolista representou novos ganhos para a classe burguesa: a hegemonia do capital financeiro, a produo ampliou-se, novos mercados foram conquistados, novos modos de produo foram criados. Nesta etapa tornou-se de fundamental importncia a interveno do Estado na economia, de modo a assegurar os lucros e ganhos da economia nacional. Outra funo que o Estado assume com relao questo social, pois a contradio entre o proletariado e a burguesia passa a exigir outros tipos de interveno, mais alm da caridade e represso. A intensificao da extrao da mais-valia, o aumento da opresso e a situao de penria e misria tornam mais grave a situao da classe trabalhadora forando-a a tentar reagir contra a sua situao, seja atravs de revoltas, greves etc., ou atravs de seu ingresso no cenrio poltico. O Estado passa a intervir criando as polticas sociais. A formulao das polticas sociais desempenha um papel fundamental na conteno e controle da populao trabalhadora submetida a esse processo intenso de explorao. Representa a busca do Estado em enfrentar o processo de pauperizao absoluta ou relativa do crescente contingente da classe trabalhadora urbana. E assim, tanto os trabalhadores inseridos no mercado de trabalho, como o exrcito industrial de reserva tm suas vidas e a de suas famlias dependentes das aes estatais.

De acordo com Iamamoto & Carvalho:

medida que avana o desenvolvimento das fora produtivas, da diviso do trabalho (...) modificam-se as formas e o grau de explorao da fora de trabalho. Modifica-se (...) o posicionamento das diversas fraes da classe dominante e suas formas de agir perante a questo social (...) As respostas questo social (...) passa-se da caridade tradicional (...) para a centralizao e racionalizao da atividade assistencial e de prestao de servios sociais pelo Estado, medida que se amplia o contingente da classe trabalhadora e sua presena poltica na sociedade (...) (Idem: 78)

O Estado nacional, seguindo a lgica de atuao estatal no capitalismo mundial consolida-se como parte integrante do aparato estatal na prestao de servios sociais populao e de empresas privadas e organizaes patronais dedicadas s atividades produtivas, e o profissional, como um assalariado a servio das mesmas. O Estado passa a ser um dos maiores empregadores de assistentes sociais no pas na condio de legislador e de controlador das foras repressivas e visando assegurar o poder e a ordem estabelecida e conforme os interesses dominantes, v-se obrigado, pelo poder de presso das classes subalternas a incorporar alguns de seus interesses, desde que no afetem aqueles da classe capitalista como um todo. (Ibid: 81). A origem do Servio Social no Brasil encontra-se vinculada s iniciativas da Igreja Catlica para dinamizar sua misso poltica de apostolado social junto s classes subalternas, particularmente junto famlia operria e divulgao da doutrina social e apostolado. A partir da institucionalizao da profisso pelo Estado, ocorre a profissionalizao do apostolado social e seu aproveitamento e cooptao pelo aparato estatal e empresarial, atribuindo novas determinaes legitimao e institucionalizao do Servio Social. O assistente social passa a receber um mandato diretamente das classes dominantes com a funo de atuar, segundo as metas estabelecidas por estes, junto aos trabalhadores, pois embora trabalhe a partir e com a situao de vida destes, no por eles diretamente solicitado. A demanda dos servios profissionais possui um suporte jurdicoinstitucional para se impor ante o cliente, cujo caminho que este percorre at os servios sociais intermediado pelo assistente social e para poder obter estes servios ele ter que obedecer aos critrios estabelecidos pela instituio e apresentados pelo profissional. Assim, a interveno profissional segundo a lgica do capitalismo apresenta um carter de cunho impositivo, com o reforo ideologia do desinteresse, do altrusmo, do dom de si, do respeito livre iniciativa do cliente, do princpio da no ingerncia, da neutralidade etc. E assim, assumindo alguns valores cristos, os profissionais passam a atuar tendo como pressuposto a valorizao do primado do ser sobre o primado do saber, a cincia. A chamada vocao de servir obedece s motivaes de ordens ticas, religiosas ou polticas, atribuindo-se profisso um carter missionrio, e profissional da profisso apresentado como um agente voltado para a ajuda aos demais, a servio do povo, do oprimido. Dentro da indstria, a atuao profissional baseia-se na vigilncia dos operrios, articulada mecanismos de persuaso que contribuam para a garantia da organizao e regulamentao das relaes de

trabalho, no sentido de adaptar o trabalhador aos novos mtodos de produo que potenciem a extrao do trabalho excedente. Assim, segundo Iamamoto & Carvalho,
O alvo predominante do exerccio profissional o trabalhador e sua famlia (...) contexto referente s condies e situao de vida da classe trabalhadora (...) encontra-se integrado ao processo de criao de condies indispensveis ao funcionamento da fora de trabalho, extrao da maisvalia (...) participa (...) da tarefa de implementao de condies necessrias aos processos de reproduo no seu conjunto (...) funes cujo significado econmico est subordinado a seu carter poltico determinante (...) vinculada a estruturas do poder, criao de condies poltico-ideolgicas favorveis manuteno das relaes sociais, configurando-as como harmnicas, naturais, destitudas das tenses que lhe so inerentes (...) manter a continuidade da organizao social dentro da ordem do capital, contribuem, inevitavelmente, para reproduzir as contradies fundamentais que conformam as relaes sob as quais se baseia essa sociedade (...)

(1998:85).

A trajetria do Servio Social no Brasil possui como tendncia predominante o reforo dos mecanismos do poder econmico, poltico e ideolgico, no sentido de subordinar a populao trabalhadora s diretrizes das classes dominantes. Contudo, essas caractersticas no eram claramente afirmado pelos autores da poca, havia uma defasagem entre a intencionalidade da prtica profissional e os efeitos sociais objetivos da prtica profissional e a representaes que legitimam esse fazer. Utilizava-se um discurso humanitrio e modernizador, com contedo de classe, embora o discurso da instituio tenda a encobri-lo. proporo que avana a acumulao e com ela a modernizao do Estado e a conseqente burocratizao das atividades, aquele discurso vai se tornando cada vez mais tcnico e racional com aparncia neutra e apoltica. (Idem: 96). Seguindo a tica do capital, os servios sociais tornam-se um reforo para a garantia de elevados nveis de produtividade do trabalho, de forma a manter o equilbrio psicofsico do trabalhador, canalizando e antecipando a emergncia de focos de tenso. Outra vantagem que o capital consegue atravs das medidas assistenciais em relao a manuteno do exrcito industrial de reserva, o que acaba provocando uma abundncia de fora de trabalho e assim, forando uma competio contra os trabalhadores que esto inseridos no mercado, no lhes deixando outra alternativa seno aceitar as polticas de reduo salarial impostas pelos donos do capital. Dessa forma, as medidas assistenciais so utilizadas para auxiliar a reproduo dessa parcela da classe trabalhadora e tambm com forma de controlar e prevenir os inconformismos, pois a pauperizao dessa classe se torna um ambiente frtil emergncia de inconformismos ameaadores ordem vigente. No entanto, apesar das polticas sociais representarem os interesses da classe burguesa, assumindo forma de um carter complementar reproduo da fora de trabalho a menor custo, para os trabalhadores inseridos e os no inseridos no mercado de trabalho e suas famlias tais polticas se tornam de fundamental importncia na sua reproduo fsica, intelectual e espiritual. Para o exrcito industrial de reserva, tais servios se tornam vitais, embora insuficientes, na medida em que garante a sua sobrevivncia. Assim, do ponto de vista dos representantes

do trabalho pode-se afirmar (...) que os servios sociais respondem a necessidades legtimas (...) so (...) temas de lutas poltico-reivindicatrias da classe trabalhadora. (Iamamoto & Carvalho, 1998: 102). O Servio Social utiliza mecanismos que o legitimam e demandam sua ao profissional para reforo do controle social e difuso da ideologia dominante, sendo considerado, como um instrumento auxiliar e subsidirio na concretizao da continuidade da organizao social vigente. Ambos constituem recursos necessrios para obteno do consenso social dos dominados e oprimidos socialmente, adaptando-os ordem vigente. pp.104 pp.108 pp.109 O Assistente Social ao se vincular aos organismos institucionais estatais, para-estatais ou privados, dedicando-se ao planejamento, operacionalizao e viabilizao de servios sociais programados para a populao, cujo acesso disponibilizado pelo profissional, que seleciona, segundo critrios determinados institucionalmente os mais necessitados. A demanda se orienta de forma a contribuir para potenciar e agilizar os atendimentos, garantindo a produtividade do trabalho, e assim favorecer a rotatividade da populao nos programas estabelecidos. Devido sua proximidade com o usurio, as informaes acerca de sua vida so controladas e circuladas pelo profissional para os demais tcnicos e para a entidade, e as informaes sobre o funcionamento desta para a populao. Desenvolve uma ao educativa e persuasiva de divulgao das normas e valores institucionais de forma a conseguir a internalizao e aceitao destas pelos usurios, transformando em algo internalizado e aceito voluntariamente por eles. Assim, ao se vincular aos interesses da classe capitalista, o assistente social passa a detectar as tenses sociais a tempo de propor medidas preventivas para seu enquadramento, utilizando um discurso humanista e humanizador que desfigura o seu carter de classe e pretende harmonizar as contradies presentes. Os conflitos e as desigualdades passam a ser vistos como desvios a serem contornados e controlados institucionalmente; as lutas de classes transformam-se em problema social e seus nicos responsveis so os prprios indivduos e grupos. Dessa forma, o que deve ser mudado so os hbitos, atitudes e comportamentos dos indivduos, tendo em vista seu ajustamento social, contribuindo assim, para remover obstculos ao crescimento econmico. A viso do cliente passa a ser incorporada segundo a imagem da burguesia para a classe trabalhadora e o Servio Social torna-se a profisso que far a extenso dessa imagem, reproduzindo em sua prtica institucional, no s o paternalismo autoritrio estatal ante a classe trabalhadora, mas tambm o discurso do Estado, enquanto expresso da ideologia dos governantes. Enquanto vinculado aos interesses da classe trabalhadora O Servio Social se constitui numa profisso inscrita na diviso social do trabalho, situado no processo de reproduo das relaes sociais, mobilizado pela burguesia e inserido no aparato burocrtico estatal, das empresas e demais entidades privadas. Intervm, ainda, na criao de condies favorecedoras da reproduo da fora de trabalho, atravs da mediao dos servios sociais, previstos e regulados pela poltica social do Estado. Atravs da compreenso desse movimento contraditrio abre-se a possibilidade para a profisso colocar-se a servio de um projeto de classe alternativo quele para o qual chamada a intervir, pois embora constituda para servir aos interesses do capital, ela no reproduz

monoliticamente as necessidades que lhe so exclusivas, participando das respostas s necessidades legtimas de sobrevivncia da classe trabalhadora. (Iamamoto & Carvalho, 1998: 93). Por ser uma profisso de carter interventiva, o Servio Social realiza sua atividade no cotidiano, na medida em que este se constitui em produto histrico e enquanto vivncia pelos sujeitos, sendo tambm aprendido como manifestaes da prpria histria, na qual os agentes a produzem e reproduzem, fazendo-se nesse processo social. Para se poder compreender o cotidiano torna-se necessrio no apenas no se reduzir aos aspectos mais aparentes, triviais e rotineiros; como tambm compreender que se eles so parte da vida em sociedade, no a esgotam e sim se tornam a expresso de um modo de vida, historicamente circunscrito cuja reproduo de suas bases onde so gestados os fundamentos de uma prtica inovadora. A descoberta do cotidiano possibilita a transformao da realidade, pois ele o solo da produo e reproduo das relaes sociais. Assim, segundo Iamamoto e Carvalho,
O Assistente Social, atravs da prtica direta junto aos setores populares, dispe de condies potencialmente privilegiadas de apreender a variedade das expresses da vida cotidiana, por meio de um contato estreito e permanente com a populao (...) aliada a uma bagagem cientfica, que possibilite ao profissional superar o carter pragmtico e empirista (...) interveno, poder obter uma viso totalizadora da realidade desse cotidiano e da maneira como vivenciada pelos agentes sociais. O profissional, em sua prtica de campo, interfere, em graus diversos de intensidade, na vida das pessoas com quem trabalha (...) a importncia do compromisso social do Assistente Social, orientado no sentido de solidarizarse com o projeto de vida do trabalhador ou de usar esse acesso sua vida particular para objetivos que lhe so estranhos (...) carter pessoal da relao (...) caracterstica do exerccio profissional (...) (1998: 114-5).

As instituies necessitam da adeso e concordncia de seus agentes a fim de conseguirem concretizar as metas e estratgias que propem, mas o Assistente Social possui relativa autonomia no exerccio de suas funes institucionais, sendo co-responsvel pelo rumo imprimido s suas atividades, pelas formas de conduzilas, pela concepo terico-prtica da profisso e do seu papel na sociedade, incorporada e expressa pela categoria profissional em suas atividades cotidianas. Estas caractersticas profissionais demonstram o tipo de respostas que oferece s demandas do empregador ou lanar-se no esforo de propor e efetivar uma direo alternativa quela proposta pelos setores dominantes para a interveno tcnica. Iamamoto & Carvalho, 1998:120). A possibilidade de tomar essa posio a favor da classe trabalhadora a despeito das requisies do setor empregador somente se tornou possvel devido ao contexto scio-histrico, na medida em que o contingente profissional se expande, passando a ser recrutado fundamentalmente nas camadas mdias da sociedade, sofrendo com os embates de uma poltica econmica amplamente desfavorvel aos setores populares. A prtica do Assistente Social passa a ser analisada a partir das implicaes polticas do papel desse intelectual vinculado a um projeto de classe; rompendo com o papel tradicionalmente assumido e aderindo a um novo projeto de

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sociedade; buscando fundamentos cientficos mais slidos, ultrapassando a mera atividade tcnica e questionando a orientao terico-metodolgica antes assumida. (Idem:121).

Concluso
O homem, a partir do trabalho, intervm na natureza, modificando a sua prpria vida e a dos demais indivduos. Em cada momento histrico, cada determinada forma de fora produtiva revelava a forma de interveno que os homens exerciam uns sobre os outros, onde uns dos principais pontos em comum consiste no fato de que at o presente momento, todas as formas de sociedade foram baseadas na explorao de uma classe sobre outra. Esta situao de explorao de uma classe sobre outra acaba por gerar insatisfaes e insubordinaes por parte da classe que se encontra oprimida e subordinada e por isso se torna de fundamental importncia para a classe dominante criar e manter mecanismos de dominao, de forma a controlar e coagir a classe dominada. A partir da surgem diversos organismos para cumprir com essa funo: a religio, a ideologia, a moral, o Estado, etc. Assim, at o perodo do capitalismo monopolista, todas as revoltas e insatisfaes que a classe dominada demonstrava, bem como a situao de misria que sofriam, eram tratados de forma repressiva, at violenta pela classe dominante, tendo o Estado tpico de cada poca como o principal executor dessas aes. Com o amadurecimento do capitalismo, passando para sua fase monopolista, a sociedade passa a ter uma nova dinmica, sendo necessrio uma nova forma de interveno do Estado sofre a questo social. E assim novas formas de controle da classe subalterna se torna fundamental, surgindo assim as polticas sociais e com elas, o Servio Social. O Servio Social surge como uma profisso fundamentada nas Polticas Sociais, com a finalidade de atuar sobre a classe trabalhadora a fim de conseguir desta a conformao da classe subalterna sobre suas condies de vida. A profisso utilizava as cincias sociais como base cientfica em sua prtica profissional, recebendo influncias de vrias teorias conservadoras, dentre as quais o positivismo, a fenomenologia, etc. A partir dessas teorias, a profisso assume um carter conservador, moralizador, humanizador e naturalizador das relaes sociais, buscando em sua prtica profissional, conformar as classes subalternas situao de vida em que se encontram, e quando estas se revoltam, sofrem a culapabilizaao como nicas responsveis pela situao insatisfatria em que vivem. Aps as teorias marxistas passarem a fazer parte do arsenal terico do Servio Social, este passa por profundas transformaes em suas concepes; temse agora uma nova viso de mundo e consequentemente, uma nova forma de perceber a classe subalterna, usuria dos servios sociais e das polticas sociais estatais, campo de atuao do assistente social. Dessa forma, tem-se uma nova possibilidade de ao profissional: o assistente social no mais obrigado a se vincular aos interesses da classe exploradora, mesmo que esta continue sendo a demandatria e que assalarie o profissional. Alm de trabalhar em defesa dos direitos dos usurios de seus

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servios, o Servio Social tambm defende a construo de uma nova sociedade, mais justa e emancipada.

Referncias
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