APLICACIN DE LA MEDIDA AUTOSATISFACTIVA EN LA TRAGEDIA DE LAS MINAS DE HUARN ANIMN.

Abog. Johny ngel Sols Adrianzen

Nuestra querida ciudad de Cerro de Pasco hoy se encuentra de aniversario, cumple 69 aos de su Creacin Poltica, y como es sabido para los lectores del Diario el Minero esta columna de se caracteri a de brindar opiniones sobre aspecto !urdico ya sea le"al o !urisprudenciales, por lo que en esta ocasin hemos esco"ido e#poner a la colectividad Cerrea especialmente a la comunidad !urdica un hecho que aconteci en Cerro de Pasco en la d$cada de los 9% m&s espec'icamente (uarn ) *nimn, ubicado en la sierra central, 'lanco oriental de la Cordillera +ccidental de los *ntes, distrito de (uayllay, a un altura de ,6%% metros sobre el nivel del mar, donde por primera ve en el territorio nacional se"-n investi"aciones sobre la materia se propuso la re"ulacin de una innovacin procesal denominada medida autosatis'activa que hasta la 'echa no ha sido admitida en el Cdi"o de Procedimientos Civiles por lo que presentaremos un caso que ha sido anali ado por el .urista Martel Chan", ya que el e#pediente !udicial al e'ectuar la b-squeda hace 6 aos atr&s este no 'ue ubicado por personal del Poder .udicial de Cerro de Pasco para e'ectuar un an&lisis propio/ Del Caso: 0a Compaa Minera (uarn 1/*/ 2empresa cuyo ob!eto social es dedicarse a la e#ploracin y e#plotacin de concesiones yacimientos mineros y a todas las actividades cone#as derivadas de dicha e#plotacin3 'ormula una solicitud cautelar 2medida autosatis'activa3 ante una cat&stro'e inminente por ante el .u "ado 4speciali ado en lo Civil de Cerro de Pasco, con el propsito de que se dispon"a y e!ecute 5a colocacin de tapones de se"uridad en las instalaciones subterr&neas de concesin minera en el distrito minero de (uarn ) *nimn, ubicado en la sierra central, 'lanco oriental de la Cordillera +ccidental de los *ntes en el departamento de Cerro de Pasco, distrito de (uayllay, a e'ectos de miti"ar la inminente cat&stro'e, 2p$rdidas de vidas humanas3 el subrayado es nuestro/ La resoluc !" #e $r %era "s&a"c a, el .ue se convence del peli"ro inminente y atiende positivamente el petitorio/ Resoluc !" #e se'u"#a "s&a"c a: Vo&o %a(or &ar o. 4stim que el petitorio debi encausarse como medida "en$rica o temporal sobre el 'ondo, por lo que debi o'recerse contracautela/ Consider que el petitorio tambi$n pudo encausarse en el proceso sumarsimo 2art/ 6,6 inc/ 63 1eal que al estar interconectadas las instalaciones de ambas partes y que el conducto a taponearse es ona de convivencia mutua entre la actora y la empla ada, la resolucin impu"nada no ha cautelado los derechos de la empla ada, no siendo el resultado de un proceso !usto, equilibrado ni menos ampara la tutela !urisdiccional e'ectiva a que tambi$n tiene derecho/ 1ostiene que la resolucin impu"nada ha ori"inado un con'licto entre ambas empresas, porque el tapn 'ue colocado por la demandante sin que haya quedado consentida la resolucin de primera instancia/ Vo&o % "or &ar o 4l Ma"istrado se convenci del peli"ro inminente/ 7econoce que la medida autosatis'activa no tiene re"ulacin le"al, pero tambi$n admite su presencia doctrinaria y aplicacin !urisprudencial en *r"entina/ 1ostiene que el .ue debe superar los vacos le"ales y administrar !usticia, primando el valor !usticia y el derecho a la vida por encima del 'ormalismo procesalista/ Considera que la medida autosatis'activa no vulnera el debido proceso, porque su e!ecucin solo se hace e'ectiva cuando la resolucin queda consentida o e!ecutoriada, de modo tal que el !usticiable e!erce su derecho de de'ensa cuando apela de la decisin/ Resoluc !" casa&or a8 4stima que no hay vaco le"al, pues los pedidos de tutela !urisdiccional ur"ente tiene la va procesal sumarsima prevista en el inciso 6 del artculo 6,69 del C/P/C/: Considera que la medida cautelar es provisoria, instrumental y variable, de tal manera que no constituye cosa !u "ada y por ende no re-ne los requisitos de admisibilidad del recurso/ 7esolvi declarar nulo el concesorio e inadmisible el recurso de casacin/ D)as %*s &ar#e se $ro#u+o la &ra'e# a ( se $er# ! ,ar as , #as -u%a"as.

0o resuelto por la corte suprema a nuestro modo de entender se ha primado las 'ormalidades, el car&cter ritualista del proceso ya sea porque e#isti temor a al"una responsabilidad 'uncional, o simplemente, el !ue pre'iere se"uir aplicando las 'i"uras procesales re"uladas orientadas a la tutela ordinaria, habi$ndose mecani ado en el uso de las mismas olvidando que el proceso est& al servicio de los hombres y de la satis'accin de sus necesidades y no al rev$s/ 4l criterio !urisprudencial que ampar la pretensin !usti'ic su posicin a partir del vaco y de'iciencia le"al, y aplic por analo"a la re"la del artculo 6;<9 del CPC, relativo a la medida cautelar anticipada para evitar un per!uicio irreparable/ 4l criterio !urisprudencial que desestim el pedido consider que el mismo debi encausarse en el proceso cautelar o el sumarsimo, desconociendo por completo la medida autosatis'activa/ Nin"uno de los dos criterios mane! adecuadamente los presupuestos que deben observarse para la concesin de una medida autosatis'activa/ 4n e'ecto, solo se hi o re'erencia al peli"ro inminente, mas no a la 'uerte probabilidad del derecho y tampoco a la necesidad o no de la contracautela/ 0a dualidad de criterios en comentario revela la necesidad de re"ular de manera clara y e#plcita las medidas autosatis'activas, pues 'inalmente el !usticiable es el "ran perdedor cuando los .ueces pre'ieren las 'ormas y no 'le#ibili an sus criterios/ 0o real y concreto es que el oportuno amparo de la peticin de la actora hubiese evitado las p$rdidas humanas, materiales y econmicas, que despu$s 'ueron conocidas de manera p-blica a trav$s de los medios de comunicacin social/

Clases de principios 0os =principios e#presos> o =principios e#plcitos>/ 4ncuentran su valor !urdico o respaldo en la Constitucin, en la ley o en el precedente !udicial, es decir no se trata de normas !urdicas autnomas, si no que dependen del sistema mismo en que operan/ 1e reco"en precisamente en al"una disposicin le"islativa, de la que constituyen su si"ni'icado/

4n el r$"imen peruano, sobre todo a partir de la entrada en vi"encia de la Constitucin de ;99? su n-mero es amplsimo, podemos citar a ttulo meramente e!empli'icativo el principio de le"alidad: la soberana nacional y la autodeterminacin de los pueblos: la inviolabilidad de la vida: la libertad e i"ualdad 'rente a la 0ey: el libre desarrollo de la personalidad: la libertad de cultos, etc/ @uera de la constitucin se pueden i"ualmente hallar principios "enerales de ran"o le"al, as por e!emplo8 la obli"atoriedad de la ley: la equidad: la buena 'e: *buso del Derecho: autonoma de la voluntad 2*rtculo ;6%A del C/ C/ y artculo <B; del C/ de Com/3: etc A/ 0os =principios implcitos>/ 1ur"en por va de un ra onamiento !urdico acabado, pues se trata de comprobar si es posible obtener una norma a partir de otras normas, o sea, una re"la nueva que es considerada premisa o consecuencia de otras normas vi"entes/ 1e trata de una norma que no puede ser considerada como el si"ni'icado de determinada disposicin normativa, sino que se obtiene a partir de una o varias disposiciones que se supone constituyen casos de aplicacin o especi'icacin de dicho principio/ 4l procedimiento que da vida a los principios implcitos es el propio de la analo"a que implica "enerali acin a partir de una o varias normas del ordenamiento !urdico, es decir, presupone la creacin de un principio "eneral a partir de re"las particulares e#plcitas del sistema/ ?/ 0os principios e#trasistem&ticos/ Como lo e#presa claramente Prieto 1anchs, Cla 'rontera entre los principios implcitos y los e#trasistem&ticos no resulta en verdad ntida, pues desde el momento en que se reconoce que la obtencin de los primeros no responde a un m$todo estrictamente l"ico, sino que descansa en elecciones u opciones valorativas, se est& reconociendo tambi$n que, en mayor o menor medida,

presentan in"redientes e#trasistem&ticos, es decir, decisiones creadoras y no meros actos con"noscitivosD/ 1e trata de principios "enerales que se deducen de doctrinas morales o polticas que se supone subyacen al orden !urdico/ + como principios polticos que son la esencia misma de la Constitucin o re"la de reconocimiento, pues representan la 'uente primera del derecho estatal/ 1u ori"en es doctrinal y no normativo o le"al/ 1on el 'ruto de una ar"umentacin poltica o moral bastante elaborada que no es usual en la motivacin de las decisiones !udiciales, pero que termina permeando el aparato !udicial/ 4n la medida en que sean aplicados por los !ueces pueden considerarse normas e#istentes, inv&lidas para los positivistas, pero e#istentes 'rente al sistema/ No son v&lidas, 'rente a un !uicio normativo, pues no est&n sustentadas en una norma pree#istente que las recono ca, pero son e'icaces en la medida en que resultan relevantes en la actuacin de un operador !urdico/ Como es obvio, para los positivistas, estos principios "enerales son inadmisibles/ 1in embar"o, terminan por reconocerlos como una realidad material subyacente a la aplicacin !udicial, pero inaceptable desde el punto de vista do"m&tico y 'ormal del sistema/