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Biblioteca de Catalua. Datos CIP: Gua de insercin sociolaboral para los profesionales del mbito de las drogodependencias I. Orteu i Guiu, Xavier, ed. II. Pi Gonzlez, Joan, ed. III. Poch Vies, Montse, ed. IV. Catalunya. Generalitat 1. Drogoaddictes - Treball - Catalunya - Manuals, guies, etc. 613.83-05:331.5(467.1)(036)
Generalitat de Catalunya. Departamento de Salud. Departamento de Trabajo Edita: Subdireccin General de Drogodependencias. Direccin General de Salud Pblica. Departamento de Salud Segunda edicin: Barcelona, febrero de 2009 Revisin lingstica: Seccin de Planificacin Lingstica. Departamento de Salud Diseo grfico: Silvia Rotllant Fotografa portada: Manel Armengol Maquetacin: Leticia Sala
Equipo de redaccin XAVIER ORTEU GUIU (COORD.) Insercoop. SCCL JOAN PI GONZLEZ (COORD.) Subdireccin General de Drogodependencias. Direccin General de Salud Pblica. Departamento de Salud. Generalitat de Catalunya MONTSE POCH VIES (COORD.) Subdireccin General de Fomento de la Ocupacin. Servicio de Ocupacin de Catalua. Departamento de Trabajo. Generalitat de Catalunya MARTA CORONADO PIQUERAS Subdireccin General de Drogodependencias. Direccin General de Salud Pblica. Departamento de Salud. Generalitat de Catalunya ROSA FERNNDEZ ARCEDA Subdireccin General de Fomento de la Ocupacin. Servicio de Ocupacin de Catalua. Departamento de Trabajo. Generalitat de Catalunya Grupo de revisin integrado por profesionales de los CAS (por orden alfabtico) LOLA BARROSO MEDINA SPOTT. Diputacin de Barcelona MONTSE BENABARRE FARR Dispensario de Alcoholismo y Otras Toxicomanas. Hospital Santa Maria. Lrida FERRAN CRUZ ROPERO CAS de Sarri-Sant Gervasi. Barcelona SARA FERRANDO ESQUERR CAS Baix Camp. Hospital Sant Joan. Reus TONI LLORT SUREZ CAS Baix Camp. Hospital Sant Joan. Reus ABELINA MARRERO TRUJILLO CAS Mancomunidad de la Fontsanta. Cornell de Llobregat DANI MESA FERNNDEZ CAS Teresa Ferrer. Gerona Grupo de expertos CARME INIESTA TORRES Unidad de Valoracin de Necesidades. ICASS. Departamento de Accin Social y Ciudadana. Generalitat de Catalunya ROSA LPEZ TEJERO Subdireccin General de Drogodependencias. Direccin General de Salud Pblica. Departamento de Salud. Generalitat de Catalunya XAVIER MAJ ROCA Subdireccin General de Drogodependencias. Direccin General de Salud Pblica. Departamento de Salud. Generalitat de Catalunya ALEIX CAUSSA BOFILL Consultora Psicosocial Spora RICARD FAURA CANTARELL Consultora Psicosocial Spora SEGUNDO MOYANO MANGAS Universidad de Barcelona GUADALUPE SIERRA EDO Insercoop, SCCL Soporte administrativo MONTSERRAT RODRGUEZ BENITO Subdireccin General de Drogodependencias. Direccin General de Salud Pblica. Departamento de Salud. Generalitat de Catalunya
NDICE
7 9 11 11 15 20 22 23 23 25 28 34 39
43 45 49 50 51 52 54 59 61 61 63 64 66 67 71 73 73 74 75 77
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3.4. Seguimientos y coordinacin 3.4.1. El contacto del profesional del CAS con otros profesionales 3.4.2. Sobre la informacin que debe transmitirse 3.4.3. El papel del usuario 3.4.4. El seguimiento con el usuario 3.4.5. Propuesta metodolgica
79 81 81 82 83 86 87
4. DESARROLLO DE UN CASO PRCTICO ANEXO 1. FICHA CENSAL DEL CENTRO DE ATENCIN Y SEGUIMIENTO ANEXO 2. FICHAS DE TRABAJO
Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha Ficha 1. EuropASI (adaptacin europea del Addiction Severity Index) 2. tems relevantes en insercin sociolaboral 3. Mapa autobiogrfico 4. Codifica tu red de influencias 5. Historial personal 6. Cuestionario de valoracin del esfuerzo 7. Aspectos personales que deben tenerse en cuenta 8. Cuestionario sobre disponibilidad laboral 9. Sntesis de la valoracin inicial 10. Por qu quieres trabajar? 11. Valores ocupacionales 12. Concrecin de posibles ocupaciones 13. Anlisis de la empleabilidad a partir de la trayectoria propia 14. Anlisis de la disponibilidad laboral 15. Definicin del perfil profesional 16. Toma de decisiones 17. Valoracin de las salidas profesionales posibles 18. Dificultades en la bsqueda de trabajo 19. Proyecto de insercin sociolaboral 20. Qu puedo esperar del recurso? 21. Valoracin de los recursos 22. Inventario de recursos 23. Coordinacin con otros profesionales 24. Seguimiento
123 125 125 128 130 132 134 136 138 140 146 148 150 152 154 156 158 160 162 164 166 168 170 172 174 176
ANEXO 3. MODELO DE CONSENTIMIENTO INFORMADO (CESIN DE DATOS PERSONALES RELATIVOS A LA SALUD) ANEXO 4. LISTA DE DIRECCIONES TILES
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PRLOGO
Las relaciones familiares, sociales y laborales tienen una incidencia decisiva en el bienestar de las personas. El proceso hacia la dependencia de sustancias puede comportar un grave deterioro de las relaciones interpersonales que, a su vez, puede conducir hacia situaciones de exclusin social. La insercin sociolaboral de las personas con problemas de drogas es uno de nuestros grandes retos, tanto desde el punto de vista sanitario como ocupacional, con el fin de avanzar en el camino hacia la mejora de la calidad de vida de las personas drogodependientes, objetivo ltimo de todos los profesionales que trabajan en este mbito. La atencin a las drogodependencias no ha olvidado la relevancia primordial de la insercin sociolaboral como parte imprescindible y necesaria de la atencin a las drogodependencias. Sin embargo, las dificultades existentes para acceder al mercado laboral son ms evidentes en colectivos especialmente vulnerables. Por lo tanto, se trata de un problema que supera los recursos asistenciales sociosanitarios y hace necesaria la coordinacin con los dispositivos de insercin sociolaboral. Es en este marco donde se centra la Gua de insercin sociolaboral para los profesionales del mbito de las drogodependencias, fruto de la colaboracin entre el Servicio de Ocupacin de Catalua del Departamento de Trabajo y la Direccin General de Salud Pblica del Departamento de Salud, cuyo objeto es poner sobre la mesa herramientas y estrategias de intervencin, con el deseo de que sean un punto de partida til para los profesionales del mbito de las drogodependencias, as como para todo el mundo que se pueda sentir comprometido.
JOAN COLOM I FARRAN Subdirector general de Drogodependencias Direccin General de Salud Pblica Departamento de Salud
LLUS GRANDE I RATIA Subdirector general de Fomento de la Ocupacin Servicio de Ocupacin de Catalua Departamento de Trabajo
PRESENTACIN
La Gua de insercin sociolaboral dirigida a los profesionales del mbito de las drogodependencias es un proyecto que nace de la colaboracin entre los departamentos de Salud y de Trabajo de la Generalitat de Catalunya, a partir de su participacin en el grupo de trabajo de incorporacin sociolaboral de las personas con problemas de drogas, que mantuvo reuniones peridicas entre 1999 y 2002. Por lo tanto, es fruto de un trabajo interdepartamental en el cual ha colaborado la empresa Insercoop SCCL, que arranc en el ao 2003 con la investigacin llevada a cabo por el rea de Psicologa Social de la Universidad Autnoma de Barcelona sobre la situacin de la insercin sociolaboral en los centros de atencin y seguimiento de las drogodependencias (CAS). Los CAS son centros pblicos ambulatorios donde se atienden a las personas con problemas de drogas. Se realiza un abordaje integral de la persona, es decir, se tiene en cuenta tanto la necesidad de tratamiento mdico como de apoyo psicolgico y social. Por ello, el equipo profesional es multidisciplinar, y est integrado tanto por mdicos y/o psiquiatras y diplomados de enfermera como por psiclogos, trabajadores sociales y educadores. La insercin sociolaboral es un elemento importante en el proceso de integracin social de las personas drogodependientes, pero es difcil llevarla a cabo por diversos factores relacionados tanto con el individuo mismo como con su entorno. De este modo podemos encontrarnos con la existencia de problemas judiciales, concomitancia con patologas orgnicas y/o psicolgicas (patologas duales), bajo apoyo familiar y/o social, falta de ingresos econmicos, necesidades bsicas no cubiertas, dficit cognitivos y/o emocionales, prejuicios sociales, competitividad y precarizacin del mundo laboral... Sin embargo, el CAS puede convertirse en un recurso clave en la incorporacin en el mundo laboral de sus usuarios. Por una parte, el CAS puede ofrecer tratamiento ambulatorio a los drogodependientes que tienen trabajo; y por otra, para los usuarios con dificultades especiales de insercin laboral el inicio del tratamiento en un CAS puede suponer un periodo de reorganizacin personal y de aumento de la calidad de vida, en la que posiblemente surgirn nuevos objetivos en el mbito laboral. En este sentido, la gua pretende poner a disposicin de los profesionales de los CAS herramientas de tipo analtico y metodolgico para abordar de una forma satisfactoria la insercin sociolaboral de las personas en tratamiento por problemas relacionados con las drogas. La gua tiene como finalidad analizar las dificultades previas del usuario ante la posibilidad de iniciar un proceso de bsqueda activa de trabajo a travs del abordaje desde un CAS; orientarlo en este
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proceso y formular un proyecto de insercin sociolaboral (PISL); derivarlo, si procede, a un recurso de insercin sociolaboral y, en ltimo trmino, coordinar y realizar el seguimiento de los casos con estos recursos. Igualmente, la gua pretende facilitar la interrelacin entre las redes sociosanitaria y sociolaboral; por una parte, formulando una propuesta del marco de actuacin tanto conjunto como de cada una las dos redes, y por la otra, aproximndolas conceptualmente. Ambas redes han generado discursos propios, a veces coincidentes, a veces contrapuestos, sobre los objetivos y el colectivo con que trabajamos. Este elemento, ampliamente tratado en la gua, nos ha obligado a cuestionarnos la mayora de conceptos bsicos y a buscar un discurso que pudiera ser compartido. Precisamente por este motivo consideramos que la gua no es slo un trabajo aplicable a los CAS ni a todos los dispositivos del mbito de las drogodependencias, sino que puede ser vlido para otros colectivos con dificultades especiales en la insercin laboral, especialmente para aquellos mbitos en los que intervienen elementos sociosanitarios como factor de exclusin laboral, como por ejemplo, el colectivo de personas afectadas por problemas de salud mental. Por lo tanto, buena parte de los elementos de anlisis y la mayora de las propuestas metodolgicas podran ser utilizadas para la insercin sociolaboral de otros colectivos.
EQUIPO
DE REDACCIN
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1. INTRODUCCIN
La organizacin de la atencin a las drogodependencias en Catalua ha sido determinada en gran medida por la evolucin del fenmeno y su conceptualizacin. Las conductas adictivas, actualmente aceptadas por la comunidad cientfica como un trastorno mental, se han considerado en un pasado reciente como un defecto moral, una muestra de la falta de voluntad, una patologa sociofamiliar o, incluso, como parte de un proceso de marginalizacin voluntaria. En esta lnea, los primeros recursos tanto de prevencin como de asistencia e insercin surgieron de la red comunitaria a partir de iniciativas de diferentes entidades municipales, provinciales y privadas sin nimo de lucro, que dieron respuesta a las necesidades emergentes de la poblacin en materia de drogas. El Parlamento de Catalua aprob por amplio consenso la Ley 20/1985,1 de prevencin y asistencia en materia de sustancias que puedan generar dependencia. Esta Ley, una de las pioneras en Espaa, constituye el eje normativo vertebrador del conjunto de medidas del Plan cataln de drogodependencias, y entiende la dependencia de las drogas (tanto las ilegales como las socialmente integradas) como una enfermedad comn que debe ser tratada en el sistema sanitario. A raz del despliegue normativo de esta Ley, se cre la Red de Atencin a las Drogodependencias (XAD) y se incorporaron los recursos existentes, hecho diferencial del resto de comunidades autnomas (Plan de drogodependencias 1987, p. 15). Igualmente se constituy la Comisin de Coordinacin y de Lucha contra las Dependencias de Drogas, y adscrito al Departamento de Salud se crea el Consejo Director y el rgano Tcnico de Drogodependencias (OTD), que ejercer las funciones de planificacin y programacin de las actuaciones referidas al despliegue de la Ley (Decreto 160/1986).2 Tradicionalmente, la XAD est integrada por centros dependientes de diversos organismos (administraciones locales, organizaciones no gubernamentales, el Instituto Cataln de la Salud) y sus actividades estn coordinadas por el OTD, con la colaboracin del Departamento de Accin Social y Ciudadana con respecto a las comunidades teraputicas y a los programas de insercin social (BEC. Departamento de Salud, 1992).
1. DOGC nm. 572, publicado el 7 de agosto de 1985. 2. DOGC nm. 703, publicado el 20 de junio de 1986.
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Actualmente, y con la publicacin del Decreto 30/2006, de 28 de febrero, por el que se crea el Plan director de salud mental y adicciones y su Consejo Asesor, y con la publicacin de la Proposicin no de ley sobre drogodependencias, publicada en el Boletn Oficial del Parlamento de Catalua (12.12.05), se establece de forma explcita que la Red de Atencin a las Drogodependencias (XAD), integrada funcionalmente en la Red de Salud Mental (XSM), debe asegurar la continuidad en los mbitos social y sanitario, as como en los mecanismos de insercin social y laboral, y adoptar todas las medidas necesarias para evitar la exclusin social de los drogodependientes. De acuerdo con el tipo de atencin dispensada, actualmente la XAD est estructurada en los siguientes dispositivos asistenciales especializados, integrados dentro de la oferta sanitaria pblica catalana.
UHD
CAS
CT
Unidades hospitalarias de desintoxicacin (UHD) Son unidades de ingreso hospitalario de corta estancia que habitualmente tienen como objetivo principal iniciar tratamientos de desintoxicacin o mantenimiento con agonistas/antagonistas opiceos para drogodependientes que han fracasado en un medio ambulatorio. La solicitud de ingreso es por derivacin del centro de atencin y seguimiento de drogodependencias de referencia del paciente. Comunidades teraputicas (CT) Son servicios de acogimiento residencial de carcter transitorio que proporcionan a las personas con dependencia del alcohol u otras drogas la acogida, el cuidado, la vida comunitaria y el seguimiento necesarios para facilitarles la integracin social. Pueden acceder las personas drogodependientes que han iniciado un proceso de rehabilitacin teraputica en los centros de
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1. INTRODUCCIN
atencin y seguimiento de la Red de Atencin a las Drogodependencias, que por falta de un apoyo social o familiar suficientes necesiten un espacio socializador para alcanzar su integracin social y comunitaria. Estos recursos dependen del Departamento de Accin Social y Ciudadana.
Centros de da de atencin a drogodependientes Son servicios de acogida diurna que desarrollan actividades de insercin social complementarias a los procesos de tratamiento teraputico. Desarrollan programas de carcter ocupacional, de enseanza prelaboral y laboral y de adquisicin de hbitos y responsabilidades. Pueden acceder a stos las personas drogodependientes que han iniciado un proceso de rehabilitacin teraputica en los centros de atencin y seguimiento de la Red de Atencin a las Drogodependencias, que necesitan un apoyo para su tratamiento y tienen dificultades para utilizar los recursos normalizados de integracin social. Este recurso depende del Departamento de Accin Social y Ciudadana.
Centros de atencin y seguimiento (CAS) Son servicios bsicos de atencin ambulatoria especializada en la atencin a las drogodependencias, dirigidos a las personas que presentan dependencia de cualquier sustancia psicoactiva, en cualquier momento evolutivo del trastorno que, por su complejidad, no puedan ser atendidas en el mbito de las reas bsicas de salud (ABS). Los CAS constituyen la puerta de entrada a la XAD. Las personas con problemas relacionados con el consumo de drogas pueden dirigirse directamente al centro ms prximo a su domicilio (fig. 1). Es en este tipo de dispositivos en los que puede iniciarse formalmente un tratamiento de drogodependencias. Ello no significa que el proceso de cambio no se haya iniciado en una etapa anterior; por ejemplo en el contacto inicial de un consumidor de drogas con un recurso de reduccin de daos, donde el usuario puede encontrarse en un periodo de contemplacin (Proshaska y DiClemente) y todava no estuviera preparado para iniciar tratamiento. Los CAS, integrados dentro del sistema sanitario cataln, estn ubicados en centros de atencin primaria, en servicios de psiquiatra de hospitales, en los centros de salud mental, en centros hospitalarios, en espacios especficos. El equipo asistencial multidisciplinar, formado por mdicos y/o psiquiatras, psiclogos, trabajadores sociales, diplomados de enfermera y educadores sociales, disea en cada caso, y de acuerdo con la necesidad de la persona, la modalidad de tratamiento ms indicada, y propone las derivaciones a otros recursos de la XAD que considere oportunas, tales como las unidades hospitalarias de desintoxicacin (UHD) o las comunidades teraputicas (CT).
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Val dAran
4 CAS
Rib Alta ag or a
4 CAS
6 CAS
Alt Empord
GIRON A
Garrotxa Pla de lEstany Girons Baix Empord
5 CAS
Noguera
CENTRAL
Selva Segarra Bages Valls Oriental
LLEIDA
Pla dUrgell Segri Urgell Anoia Garrigues
de Co Ba nc rb a er
Valls Occidental
Ma
e resm
BARCELON A
Ba rce lon a
t ega obr
Bai
x Ll
Alt Camp
Alt Peneds
Baix s d Pene
TARRAGON A
Priorat
b dE Rib era
Garraf
Baix Camp
40 CAS
Tarragons
1 CAS
Terra Alta
TERRES DE LEBRE
Baix Ebre
re
2 CAS
Montsi
La atencin a los usuarios de los CAS se entiende como un abordaje integral de la persona que incluye: Atencin mdica y/o psiquitrica especializada con una evaluacin diagnstica, tratamiento mdico y su seguimiento (por ejemplo, control de txicos), adems de toda la labor de promocin de la salud y patologa asociada al consumo. Los profesionales implicados en esta atencin son el personal de enfermera, los ATS, el personal mdico y psiquitrico. Atencin psicolgica con la evaluacin psicolgica del paciente, que incluye la administracin de distintos instrumentos que hacen referencia a la valoracin de la dependencia, sintomatologa asociada al consumo y tratamiento psicolgico de deshabituacin tanto en la modalidad individual como grupal. Los profesionales implicados son los psiclogos.
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1. INTRODUCCIN
Finalmente, la atencin social incluye la informacin, orientacin y asesoramiento en los mbitos social, familiar, laboral, econmico, judicial, formativo y del ocio; as como la promocin e implantacin de programas preventivos y de insercin social. El profesional implicado es el trabajador o trabajadora social y el educador o educadora social. En el marco de la atencin social se abordara la insercin sociolaboral del usuario. Aunque no debe olvidarse que la mejora de la salud y calidad de vida de los drogodependientes en los CAS es un proceso complejo, continuo, que necesita las valoraciones de todos los profesionales implicados en los diferentes momentos evolutivos del proceso del paciente.
El Servicio de Ocupacin de Catalua (SOC) es un organismo autnomo de carcter administrativo adscrito al Departamento de Trabajo que ofrece servicio a personas, empresas y territorios en los mbitos que afectan a la ocupacin y al desarrollo local y que tiene como misin promover la ocupacin de calidad, en condiciones de igualdad, para contribuir a la cohesin social y al desarrollo competitivo de la empresa catalana. El SOC enmarca su actuacin en la Estrategia europea de ocupacin y en los planes nacionales de ocupacin del Estado. Los objetivos que debern lograrse son los siguientes: Prevenir y reducir la desocupacin y ofrecer proteccin a las personas desocupadas fomentando y garantizando la formacin profesional ocupacional y continua, y ejerciendo la intermediacin en el mercado laboral. Fomentar la orientacin profesional y la readaptacin profesional permanente para lograr la mejora de la ocupacin. El SOC tiene como principales funciones: Ordenar, planificar, programar y ejecutar las acciones ocupacionales que derivan de las polticas de ocupacin y realizar su seguimiento y control. Ofrecer servicios de informacin y orientacin laboral integral a las empresas y a sus trabajadores (en activo y en paro). Gestionar programas de formacin profesional ocupacional y continua, y garantizar su coordinacin con la formacin reglada.
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Gestionar la intermediacin laboral por lo que respecta a las ofertas y demandas en el mercado laboral, mediante una nica red pblica en Catalua, y ejecutar las competencias en materia de agencias de colocacin. Articular la colaboracin con las entidades cooperadoras y colaboradoras. Ofrecer un marco de igualdad de oportunidades laborales para todo el mundo. Fomentar el espritu emprendedor y dar apoyo a la pequea y mediana empresa. Conseguir que el dilogo y compromiso de los actores pblicos y privados sean el motor de las polticas de ocupacin. Lograr un alto nivel de ocupacin, mediante una accin activa de promocin y creacin de ocupacin. El SOC est integrado por los rganos de gobierno y los rganos de ejecucin territorial. Los rganos gubernamentales estn formados por el director o directora del SOC y del Consejo de Direccin. Los rganos de ejecucin territorial estn compuestos por los servicios territoriales, las oficinas de ocupacin, los centros de informacin profesional y los centros de innovacin y formacin ocupacional. Los servicios territoriales son la representacin institucional del SOC en el territorio. Las oficinas de trabajo de la Generalitat (OTG) son las oficinas de ocupacin que se integran en la red territorial de los servicios ocupacionales al servicio de los ciudadanos de Catalua para garantizar los derechos y obligaciones de los trabajadores tanto en activo como en situacin de desempleo, rentabilizar la amplia experiencia de gestin de los conocimientos que stos poseen sobre los mercados laborales locales y fomentar que tanto empresarios como trabajadores de Catalua los utilicen plenamente. Los centros de innovacin y formacin ocupacional (CIFO) son los centros propios del Servicio de Ocupacin de Catalua y, al mismo tiempo, centros de referencia en materia de formacin profesional ocupacional de Catalua que llevan a cabo acciones formativas de experimentacin en nuevas calificaciones profesionales y expiden certificados de profesionalidad, y tambin llevan a cabo acciones de innovacin metodolgica y de formacin de formadores y formadoras. Para lograr una ordenacin de los recursos humanos y materiales mejor y ms ptima en la gestin de los servicios ocupacionales, adems de la gestin de titularidad pblica, el SOC puede autorizar entidades cooperadoras y colaboradoras, que, junto con los recursos propios, constituyen la red ocupacional de Catalua. En este sentido, las entidades cooperadoras pueden ofrecer unos servicios integrales de las actuaciones ocupacionales, salvo las relacionadas con las prestaciones de desempleo, cuya titularidad corresponda a: Centros pblicos de la Generalitat de Catalunya adscritos al Servicio de Ocupacin de Catalua. Administraciones locales.
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1. INTRODUCCIN
Organizaciones empresariales y sindicales ms representativas en el mbito de Catalua. Instituciones sin fines lucrativos creadas por alguna de las entidades especificadas en los apartados anteriores. Las entidades colaboradoras del SOC son las que pueden desarrollar algunas de las actuaciones ocupacionales. El SOC debe autorizar a estas entidades, de acuerdo con la normativa que desarrolle las acciones ocupacionales en las que participen. El SOC, mediante la red ocupacional constituida por los recursos propios y externos anteriormente especificados, promueve los siguientes servicios ocupacionales: Informacin y orientacin profesionales. Intermediacin en el mercado de trabajo. Formacin profesional ocupacional y continua. Medidas de fomento de la ocupacin. Medidas de fomento de la autoocupacin. En el marco de las polticas activas por la ocupacin que gestiona el SOC, la insercin sociolaboral del colectivo de personas con especiales dificultades constituye uno de sus objetivos prioritarios. De hecho, la consecucin de los objetivos y finalidades a que responden las funciones que tiene atribuidas el SOC pasa necesariamente por la regulacin, la gestin y el fomento de las acciones que permitan ensayar frmulas innovadoras y explorar nuevas alternativas en el mbito de la igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo. Estos aspectos quedan tambin previstos en la Cumbre de Lisboa, que tuvo lugar en el ao 2000, la cual instaura una nueva frmula estratgica para alcanzar los objetivos de ocupacin para el ao 2010. Con respecto a esta materia, el Consejo Europeo de Bruselas de marzo de 2003, articula la nueva estrategia de ocupacin en once directrices. La directriz sptima es promover la integracin de las personas desfavorecidas en el mercado de trabajo desarrollando su empleabilidad, incrementando las oportunidades de trabajo y combatiendo la discriminacin de que son objeto. La normativa comunitaria incide tambin en la importancia de los itinerarios integrados de insercin profesional. En este sentido, el marco comunitario de apoyo 2000-2006 hace referencia al objetivo 3 del Fondo Social Europeo, que establece como prioridades estratgicas la integracin de actuaciones con el fin de establecer, en la medida de lo posible, itinerarios individualizados de insercin. Dentro del mbito de Catalua, el Acuerdo estratgico para la internacionalizacin, la calidad de la ocupacin y la competitividad de la economa catalana, de 15 de febrero de 2005, reafirma la voluntad de reforzar la competitividad de nuestra economa, orientndola hacia un modelo de mayor productividad, ms intensivo en conocimiento, con una ocupacin de calidad, mayor nivel formativo e incrementar la capacidad de adaptacin al nuevo contexto internacional.
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En este sentido, la medida 66 del mencionado Acuerdo plantea la necesidad de una mayor flexibilizacin de las polticas activas de ocupacin y del establecimiento de un sistema de insercin profesional mediante itinerarios de formacin profesional, as como la priorizacin de las actuaciones hacia los colectivos con especiales dificultades de insercin laboral. Fruto de esta necesidad, el SOC ha impulsado la Orden TRI/95/2006, la cual establece las bases reguladoras de las acciones para el fomento de la igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo. Sobre la base de esta normativa se han regulado programas especficos que, adems de la formacin profesional, contemplan otros elementos imprescindibles para alcanzar la insercin sociolaboral de los colectivos de personas con especiales dificultades. Esta frmula de trabajo ha representado la promocin de los programas de insercin sociolaboral de colectivos con especiales dificultades, los cuales tienen como objetivo la integracin en el mercado laboral de los colectivos con especiales dificultades de insercin, mediante la articulacin de acciones ocupacionales que combinan medidas de distinta naturaleza: informacin, orientacin, motivacin, formacin, prctica laboral, seguimiento y tutora. Estos programas se clasifican en la siguiente tipologa de actuaciones: Acciones ocupacionales dirigidas a personas con discapacidad que incluyen medidas de trabajo con apoyo: prospeccin y mediacin laboral, apoyo y seguimiento durante el proceso de insercin, motivacin, orientacin, anlisis de la empleabilidad, competencias transversales, formacin profesional, formacin a la empresa, derivacin y coordinacin con otros recursos sociolaborales, con el objetivo de lograr la incorporacin de estas personas a la empresa ordinaria. Dispositivos de insercin sociolaboral dirigidos principalmente al colectivo de personas en riesgo de exclusin. Estos dispositivos pueden combinar las siguientes acciones: informacin, motivacin, orientacin, anlisis de la empleabilidad, competencias transversales, formacin profesional, prctica laboral, derivacin y coordinacin con otros recursos sociolaborales, acompaamiento a la insercin y seguimiento y apoyo en el proceso de insercin laboral, con el objetivo de lograr la incorporacin de estas personas al mercado laboral. Otras acciones que tengan como finalidad la insercin sociolaboral del colectivo de personas en riesgo de exclusin y que representen un planteamiento novedoso. Las entidades que promueven estas actuaciones deben acreditar, entre otros, experiencia en el mbito ocupacional en el que desean actuar, experiencia en la insercin sociolaboral del colectivo en riesgo de exclusin objeto de intervencin, lo que comporta conocer las necesidades ocupacionales del territorio, llevar a cabo tareas de colaboracin con las empresas e implantar estrategias de mediacin laboral.
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1. INTRODUCCIN
Tambin se valora que las metodologas de intervencin sean adecuadas a las necesidades y objetivos ocupacionales del colectivo de referencia, junto con la innovacin metodolgica, tecnolgica y de programa; as como la calidad de los recursos materiales, humanos y organizativos para llevar a cabo las actuaciones dirigidas a estos colectivos. La promocin de estas actuaciones requiere unos proyectos slidos y cohesionados que permitan consolidar los procesos de acompaamiento a la insercin sociolaboral de los colectivos de personas a las que atienden. Otras actuaciones que promueve el SOC en el marco de las polticas activas, en las cuales se prioriza la participacin de personas de colectivos especiales, son las siguientes: Planes de ocupacin: el Programa de planes de ocupacin es un programa pblico de ocupacin que tiene por finalidad facilitar la prctica y experiencia profesional a las personas en situacin de desempleo, para mejorar sus posibilidades de insercin laboral. Los proyectos tienen una duracin entre tres y nueve meses, y los trabajadores contratados reciben el salario establecido en los convenios colectivos de la entidad (pblica o privada sin fines lucrativos) que desarrolla el proyecto o del sector profesional en cuestin. Talleres de ocupacin: este Programa va destinado a personas desempleadas mayores de 25 aos que reciben simultneamente la formacin con el trabajo, de forma que desde el primer da puedan cobrar un salario. Acciones de informacin y orientacin profesionales para la bsqueda de ocupacin (IORO): el objetivo perseguido con el desarrollo de acciones de orientacin es la insercin laboral del demandante a travs de un proceso de atencin personalizado que implica un diagnstico detallado de las necesidades individuales y un estrecho seguimiento de los demandantes mientras lleven a cabo el itinerario de orientacin en la entidad. Este conjunto de actuaciones permitir la revisin de las actuaciones realizadas por el demandante para encontrar trabajo y la deteccin de las necesidades individuales para determinar qu acciones de orientacin requiere el demandante para su insercin. Ayudas y subvenciones de fomento de la ocupacin de los trabajadores con disminucin. El Departamento de Trabajo dispone de otros programas que tienen como finalidad la mejora de la ocupacin en el territorio cataln. En relacin con el colectivo de personas con especiales dificultades, la Direccin General de Economa Cooperativa, Social y de Autoocupacin promueve, por una parte, el Programa de renta mnima de insercin (PRMI), que tiene por objetivo la realizacin de acciones de insercin laboral para el colectivo de personas acogidas a la renta mnima de insercin. Tambin gestiona las polticas de apoyo dirigidas a empresas de insercin que tienen como finalidad destinar un mnimo del 30% de los puestos de trabajo a personas en riesgo de exclusin. As pues, se convierte en un instrumento transitorio que posibilita el acceso al mundo laboral de estos colectivos de personas ms vulnerables al desempleo, y por otra, el Programa de insercin laboral de personas
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con disminucin y personas con dificultades de insercin laboral, que comporta, entre otros, la aplicacin de medidas de acompaamiento laboral consistentes en el apoyo a la contratacin de un prospector o prospectora laboral, que tiene como funciones la difusin, el asesoramiento, la bsqueda activa, la seleccin, la entrevista y la informacin a los potenciales empleadores y la preparacin para su insercin y posterior acompaamiento a la empresa de sus beneficiarios.
Para hablar de un trabajo en red entre los dispositivos de atencin a las drogodependencias y los de insercin sociolaboral, se requiere apuntar algunos de los elementos de carcter metodolgico que debern guiar las interacciones entre ambos. Un primer elemento tiene que ver con la forma como se entienden las necesidades y motivaciones del colectivo de drogodependientes. Esta aproximacin permite clarificar la orientacin desde la que es posible construir un objeto de trabajo comn para los diferentes dispositivos implicados. En este apartado reflexionaremos sobre los aspectos relativos a este primer elemento. La segunda aportacin de carcter metodolgico tiene que ver con la propuesta de unas ciertas formas de hacer. Es decir, tiene que ver con las tcnicas, los recursos y los procedimientos para conseguir los objetivos propuestos. En el captulo 3 se desarrollar este aspecto con una propuesta de actuacin concreta. La construccin de un objeto de trabajo comn entre los dos tipos de dispositivos que tenga en cuenta las necesidades y motivaciones de las personas, est condicionada por una concepcin integral de la persona y una visin transversal de su recorrido. Para que este trabajo sea posible, ser preciso que los profesionales tengan en cuenta estas consideraciones en su trabajo diario. Se dan diferencias en la percepcin de las necesidades y motivaciones de los drogodependientes segn el dispositivo que los atiende. As, la definicin del sujeto al que se dirige la accin es muy diferente si se define desde el lado de la enfermedad, tal y como lo hace el discurso sanitario, o si se define desde el mercado de trabajo, tal como lo hace el discurso sociolaboral. En el primer caso, es un paciente en rehabilitacin, mientras que en el segundo es un desempleado en busca de trabajo. Las dificultades en la insercin sociolaboral que presenta el colectivo desbordan el marco de actuacin concreto de los CAS. Ello puede provocar que el contexto al cual se limita la accin del dispositivo condicione el tipo de trabajo que debe hacerse con estas personas. Es por este motivo que, en estos casos, es preciso encontrar estrategias conceptuales que nos ayuden a entender cul es nuestro papel. La concepcin integral de la persona permite ubicar las dificultades que presenta al buscar trabajo en relacin con otras dificultades que ha tenido o tiene vinculadas a la drogadiccin y, en
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1. INTRODUCCIN
general, con su trayectoria vital. La integralidad aporta una dimensin de conjunto que permite realizar una composicin del sujeto al que atendemos ms precisa y ajustada a los condicionantes que lo afectan. En definitiva, una parte del trabajo de integracin social que se realiza desde los CAS consistir en facilitar que el usuario construya una dimensin individual que le permita circular por los diferentes dispositivos de apoyo sanitarios, sociales, formativos y asistenciales. Los CAS son un espacio privilegiado de relacin con el usuario donde pueden detectarse una serie de necesidades, entre otras, las de tipo sociolaboral. Pero ello no significa que desde los CAS se deba dar respuesta a todas las necesidades. Las propuestas de trabajo que se desprendan de stos no pueden hacer referencia slo a la circulacin del usuario dentro del mismo dispositivo, sino que debern tenerse en cuenta los distintos recursos de la comunidad a donde puede ser dirigido el usuario. Para ajustarse a las necesidades del usuario, debe considerarse dnde pueden articularse mejor las propuestas de trabajo planteadas, tanto si pueden desarrollarse dentro como fuera del CAS. As pues, el punto de partida es pensar en una dimensin global tanto respecto a las necesidades de la persona como a las posibilidades de uso de los recursos. En este punto, debe introducirse un segundo concepto que enlaza con la integralidad y que permite ordenar el trabajo que se pretende desarrollar: la transversalidad. Este trmino se refiere a la voluntad de hacer posible la circulacin de los usuarios por distintos dispositivos, donde el papel que desempean en uno no condicione el rol que desarrolla en los otros. Los CAS pueden facilitar a sus usuarios una circulacin transversal por los distintos dispositivos que se consideren oportunos sin que sta sea condicionada obligatoriamente por la marca de la drogodependencia. En la gua se plantean estrategias para que los profesionales puedan adoptar la ptica de entender al sujeto al que se atiende como un ciudadano con distintas necesidades. La propuesta de trabajo transversal permite mantener el abordaje del usuario desde los dos servicios al mismo tiempo; es decir, el trabajo realizado desde el CAS no puede entenderse como una secuencia lineal. La categora con la que la persona participa en estos dos dispositivos es distinta. Es drogodependiente cuando est en el CAS y desempleado cuando est en el servicio de bsqueda de trabajo. En este sentido, el planteamiento de trabajo desde una ptica transversal deber velar por que el significado drogodependendiente que circula y tiene un determinado valor en el entorno mdico quede delimitado en este espacio y, en todo caso a la intimidad de la persona. Este hecho permite no potenciar diferentes procesos de estigmatizacin.3 La transversalidad en la atencin del individuo obliga a articular otro rol social a ocupar en el dispositivo al que se dirige el usuario. El valor de este otro rol social, fuera del dispositivo de atencin a las drogodependencias, no puede pasar por el hecho de ser un drogodependiente. Deber trabajarse la bsqueda de atributos significativos con relacin al mundo laboral a los que puede sujetarse.
3. Goffman, E. Estigma. La identidad deteriorada. Buenos Aires: Amorrortu Editores, 1970.
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Para finalizar este apartado, observamos que el profesional es el protagonista de la propuesta metodolgica. Sin l es imposible que las dificultades derivadas de la drogodependencia puedan tratarse en un marco de ciudadana e igualdad. A l le corresponde el reto de atender a la persona segn la especificidad del servicio en el que se ubica, pero tambin debe ser capaz de entender las otras necesidades que pueda tener y articular mecanismos de derivacin y colaboracin con otros servicios que permitan su promocin personal y social.
A menudo la drogodependencia no slo afecta a la salud de las personas que la sufren sino tambin a la mayora de sus mbitos relacionales. La adiccin puede deteriorar de un modo considerable las relaciones familiares, sociales y laborales, hasta el punto de llevar algunos sujetos a situaciones de grave exclusin social. Este hecho condiciona la atencin que se ofrece desde los centros de la red sanitaria. Las necesidades de los usuarios, adems del tratamiento de la adiccin y otros problemas de salud asociados, sern la recuperacin de un nivel de calidad de vida definido por el usuario, que vendr dado asimismo por la mejora de sus relaciones sociales, entre otras, las laborales. Por lo tanto, en esta ltima rea, los CAS pueden actuar a veces como una puerta de entrada a dispositivos de la red sociolaboral, y sus profesionales como facilitadores del inicio de un itinerario sociolaboral. Esta gua pretende profundizar en el abordaje, que puede realizarse desde los CAS, de los procesos de insercin sociolaboral de las personas con problemas de drogas. Pretende ser una herramienta til principalmente para los profesionales de los CAS, a este efecto: Que conozcan la actualidad del mercado de trabajo y su incidencia en las particularidades propias de las personas con problemas de drogas. Que cuenten con elementos generales de anlisis de las dificultades y posibilidades de la insercin laboral de los usuarios de su servicio. Que cuenten con herramientas y estrategias para trabajar con los usuarios de los CAS su insercin laboral. Que conozcan los mecanismos de derivacin a los recursos de la red sociolaboral, as como el establecimiento de vnculos adecuados de coordinacin y seguimiento.
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En la actualidad, el problema del paro, surgido a raz de la crisis del petrleo y la mundializacin de la economa, es el inicio del final de un perodo en el que el acceso y circulacin por el mundo del trabajo se enmarcaban dentro de unas pautas estables y previsibles. Estos cambios afectan profundamente a los trabajadores y, de resultas, el ejercicio de la ciudadana. El paro comienza a formar parte de la realidad cotidiana de numerosas personas y la movilidad por el mercado laboral hace imprescindible la creacin de servicios de insercin laboral dirigidos a facilitar las numerosas transiciones que se dan entre situaciones de paro y trabajo.
Los ltimos cambios en la actividad econmica tienen su origen en la mundializacin de la economa. La mejora de la productividad se ha convertido en el eje del nuevo paradigma. Pero a esto hay que aadirle los cambios producidos por el desarrollo tecnolgico que est reemplazando todas las tareas que pueden codificarse y la optimizacin de los recursos humanos. As, la organizacin de las empresas y la distribucin del tipo de actividad en todo el planeta responden a criterios de productividad y optimizacin de costes. Estos cambios han acabado afectando tanto a la organizacin del trabajo de las empresas como al tipo de actividad desarrollada. En esta lnea, los cambios de actividad en las economas occidentales apuntan a una reduccin de las ocupaciones del sector secundario y al incremento del sector servicios.4 Ms concretamente, los sectores en los que se ha generado ocupacin, segn Ramos Martn5 son los servicios a empresas, los servicios sociales, la restauracin y la hostelera, las finanzas y las aseguranzas, el caucho y el plstico, los servicios pblicos, el comercio, la informtica, la industria farmacutica, las comunicaciones, la industria aeroespacial, el transporte y la construccin naval. En cambio, se apunta que los sectores en los que se han eliminado puestos de trabajo son el sector del automvil, la maquinaria elctrica, el material electrnico, el instrumental cientfico, la alimentacin, la maquinaria no elctrica, los productos qumicos, las industrias extractivas, el textil, la agricultura, el metal y la construccin naval.
4. Ramos F. Las Transformaciones del trabajo. En: Ruiz Vinyals C., coord. Polticas sociolaborales: Un enfoque interdisciplinar. Barcelona: Editorial UOC, 2004:213. 5. Con el apoyo de los datos de la OCDE del periodo entre 1970-1993.
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Por lo que respecta a los cambios en la organizacin interna, nos interesa destacar las transformaciones que afectan ms las posibilidades de insercin de las personas; la segmentacin y la flexibilidad. El fenmeno de la segmentacin del mercado de trabajo plantea que este mercado se divide en segmentos que estn relacionados con el tipo de actividad que se desarrolla y con las caractersticas de la organizacin. As, podemos entender que en el segmento primario se ofrecen salarios relativamente elevados, buenas condiciones de trabajo, posibilidades de mejora, equidad y estabilidad en el trabajo. En el segmento secundario encontramos trabajos peor remunerados, condiciones de trabajo deficientes y pocas posibilidades de promocin.6 Es en este ltimo segmento donde habitualmente encuentran trabajo los colectivos ms desfavorecidos: las mujeres, los jvenes, las personas con baja cualificacin y las personas drogodependientes. En este tipo de ocupaciones, la relacin establecida entre los trabajadores y los supervisores est muy personalizada, y ello deja un amplio margen para el favoritismo y comporta una disciplina laboral dura y a veces caprichosa. En el caso de las personas que han seguido trayectorias laborales discontinuas, este elemento funciona como un obstculo para su acceso al trabajo. Asimismo, hay que tener en cuenta que son trabajos sujetos a mucha inestabilidad y a una elevada rotacin, con lo que la persona que encuentra un trabajo no siempre tiene asegurada su continuidad. Cabe la posibilidad de que slo trabaje temporalmente. Ello conlleva que las personas con estos perfiles sufran angustia y estn en un estado de bsqueda de trabajo permanente. Los efectos de este fenmeno son observables. Para muchas personas que acceden al segmento secundario del mercado laboral, la insercin laboral se produce en trminos de exclusin. Esto es evidente cuando estn en situacin de paro, pero tambin cuando slo disponen de una ocupacin temporal, precaria y poco cualificada. Podemos decir que encuentran una gran dificultad para hacer del segmento secundario del mercado de trabajo su principal fuente de ingresos. La transicin por distintos oficios y actividades, lejos de ser vivida como una suma de conocimientos, es ms bien un hecho que los menosprecia como trabajadores.7 Es preciso saber que los trabajos del segmento secundario no son una opcin deseada por las personas, sino una estrategia para evitar el paro de larga duracin sin contraprestaciones, que sera la amenaza de la mxima exclusin. Las sucesivas experiencias laborales en estas condiciones son vividas como un tiempo indefinidamente provisional, lo que configura identidades laborales frgiles, inseguras y sin vnculos de continuidad con otros trabajadores.8 Estas personas creen desde la poca cualificacin y la falta de continuidad del mercado de trabajo es casi imposible desarrollar estrategias de inclusin social satisfactoria a medio o largo plazo.9 Ven a los otros trabajadores en mejores condiciones para competir, y este sentimiento de estar permanentemente en un escaln ms bajo les hace perder la confianza en s mismos y sus posibilidades.10
6. Martnez R. Estructura social y estratificacin. Madrid: Mio y Dvila Editores, 1999. 7. Sennett R. La corrosin del carcter: Las consecuencias personales del trabajo en el nuevo capitalismo. Barcelona: Editorial Anagrama, 2000. 8. Fitoussi JP, Rosanvallon P. La nueva era de las desingualdades. Buenos Aires: Ed Manantial, 1997. 9. Cohen D. Nuestros tiempos modernos. Barcelona: Tusquets Editores, 2001. 10. Fitoussi JP, Rosanvallon P. La nueva era (...)
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En relacin con el fenmeno de la flexibilidad, se observa que ste se suele asociar a aspectos derivados de la innovacin tecnolgica y organizativa; es decir, aspectos que estn relacionados con nuevas frmulas de organizacin empresarial a travs de la descentralizacin, la subcontratacin, la externalizacin, la divisin del trabajo entre empresas En definitiva, la desregulacin laboral adaptada a las nuevas necesidades productivas. Asimismo, hay que saber que la flexibilidad no slo hace referencia al ritmo de trabajo (contratos temporales, reduccin de costes de contratacin, contratos a tiempo parcial), sino que hay otro aspecto importante a la hora de evaluar los retos a los que nos enfrentamos. La flexibilidad afecta a las tareas que desarrolla el trabajador. Cada vez es ms frecuente asistir a una devaluacin en la especializacin laboral a favor de la capacidad de adaptacin a las necesidades productivas cambiantes de la empresa.11 Ello tiene una gran incidencia a la hora de planificar procesos de cualificacin profesional en la medida en que las exigencias del mercado obligan a estar en formacin permanente. En esta lnea, Recio12 afirma que, adems de la flexibilidad externa e interna, se da la denominada flexibilidad cualitativa. Esta flexibilidad se basa en la capacidad de adaptacin a las nuevas necesidades productivas segn la cualificacin profesional.
Cmo afecta el paro a las personas? Segn Serrano,13 debe entenderse el hecho de trabajar como una actividad contrapuesta a la desocupacin. Trabajar, adems, se vincula a otras actividades vitales. Histricamente, se ha ido contraponiendo el hecho de trabajar con el hecho de estar desocupado. Se trata de una construccin histrica que tiene efectos importantes en las personas que la sufren. El hecho de trabajar se vincula a la ciudadana. Por lo tanto, no trabajar o hacerlo en condiciones precarias puede convertirse en una prdida de condiciones para el acceso a la ciudadana, quedando expuestos a la exclusin social.14 Castel plantea que las personas sufren un proceso de desafiliacin15 que no solamente apunta al mbito laboral sino tambin al empobrecimiento de las redes y vnculos sociales. A pesar de las dificultades que representa pensar los procesos de exclusin respecto a unas pautas estndares, hay autores, como Tezanos (1999),16 que constatan, a partir de diversos informes, que el trabajo constituye uno de los elementos fundamentales de integracin social y que la carencia o la precariedad lo convierten en un elemento de riesgo. El cuadro que propone para analizar estas situaciones es el siguiente:
11. Hirtt N. Los nuevos amos de la escuela. Madrid. Editorial Digital, 2003 12. Recio A. Trabajo, personas, mercados: Manual de economa laboral. Barcelona: Ed. Icaria, 1997 (Economa Crtica, 13). 13. Serrano A. Representacin del trabajo y socializacin laboral. Sociologa del Trabajo 1998; (33):27-49. 14. Karsz S., coord. La exclusin: Bordeando sus fronteras. Definiciones y matices. Barcelona: Gedisa, 2004. 15. Castel R. Las metamorfosis de la cuestin social. Buenos Aires: Paids Argentina, 1997. 16. Tezanos J.F. Tendencias de exclusin social en las sociedades tecnolgicas. El caso espaol. Ed. Sistema, Madrid, 1999.
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Riesgos
Trabajo
Vivienda
Relaciones / soportes sociales Familia e integracin satisfactoria en las redes sociales Crisis familiares, redes sociales dbiles. Apoyos institucionales compensatorios Asilamiento; rupturas sociales. Carencia de apoyos familiares
Bajos
Trabajo estable Trabajo precario y/o poco remunerado Exclusin del mercado de trabajo
Medios
Altos
Situacin de pobreza
Siguiendo el planteamiento del autor, podemos considerar que promover el acceso al trabajo es un modo de luchar contra uno de los factores bsicos de exclusin social. Sin embargo, para hacerlo efectivo, debern conocerse qu dificultades de acceso al mercado laboral presenta el colectivo de personas drogodependientes. A partir de este punto ser viable pensar en lneas de apoyo especfico ajustadas a sus necesidades y caractersticas. Uno de los cambios importantes en los mecanismos de acceso y circulacin por el mercado de trabajo es la precariedad.17 Desde el punto de vista que nos interesa apuntar, entendemos por precariedad las situaciones respecto a las ofertas disponibles, en las que el trabajador debe aceptarlas tal como se las presentan o bien asumir el hecho de quedar excluidos del mercado laboral. Son las condiciones de las ofertas las que determinan las posibilidades de promocin de las personas. Pero an es posible un mayor nivel de exclusin: que las personas no sepan ni siquiera cules son las reglas y las condiciones de acceso al mercado de trabajo y cmo pueden adecuarse a ellas. Como hemos planteado, las modificaciones causadas por la segmentacin y la flexibilizacin del trabajo afectan no slo la cantidad de puestos de trabajo disponibles, sino tambin la calidad.18 En esta lnea, Agull (2001)19 plantea algunos matices en las situaciones de precariedad con las que podemos enfrentarnos. Por un lado, las situaciones de personas que no poseen un puesto de trabajo regular; es decir, aqullas registradas como paradas. Por el otro, las situaciones de personas que estn en condiciones de subsistencia. Son pobres con trabajo o trabajadores
17. Ramos F. Las transformaciones del trabajo. En: Ruiz Vinyals C., coord. Polticas sociolaborales (...), p. 234. 18. Op. cit., p. 237. 19. Agull E. Entre la precariedad laboral y la exclusin social: Los otros trabajos, los otros trabajadores. En: Agull E, Ovejero A, coord. Trabajo, individuo y sociedad: Perspectivas psicosociolgicas sobre el futuro del trabajo. Madrid: Ed. Piramide 2001: 105.
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desprotegidos; es decir, personas que, aunque trabajan, a menudo no superan el umbral de la pobreza. El autor plantea algunos ejes para analizar las distintas situaciones de precariedad laboral con las que podemos encontrarnos:
Elementos para valorar situaciones de precariedad Situaciones de discontinuidad en el trabajo Incapacidad de control sobre el trabajo, deficiente o nula capacidad negociadora ante el mercado de trabajo Desproteccin del trabajador Baja remuneracin del trabajador
Por lo tanto, deber entenderse el problema del paro desde una ptica que permita introducir cierta complejidad, con tres dimensiones que interactan: la econmica, la social y la individual. Es importante tener en cuenta estas tres dimensiones al plantear lneas de trabajo concretas. La atencin directa a los drogodependientes nos obliga a movernos en estos tres ejes, de tal modo que el resultado final permita valorar las mejores estrategias para que cada persona atendida pueda enfrentarse a su situacin de paro. Es un problema econmico en la medida que la reduccin del paro pasa por la creacin de nuevas actividades y/o la mejora de la productividad. Ello afecta a la hora de calibrar cules son los filones de ocupacin o las formaciones con ms perspectivas laborales. Tambin es un problema social que afecta especialmente determinadas capas de poblacin, entre otras, la poblacin drogodependiente. En este sentido, la posibilidad de ejercer la ciudadana puede quedar condicionada por estar al margen del circuito laboral. Adems, esta situacin, con el tiempo, puede generar mayores procesos de exclusin. Por ltimo, existe la dimensin individual: 20 la crisis de la persona vinculada a los cambios producidos hace que en muchas situaciones sta se sienta desmotivada delante de cualquier propuesta de cambio o adaptacin. El parado puede sentirse culpable de no ser til. 21
20. Fitoussi JP, Rosanvallon P. La nueva era (...), p. 43. 21. Castel R. Las trampas de la exclusin: trabajo y utilidad social. Buenos Aires: Topia Editorial, 2004.
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Las polticas pblicas de ocupacin son el conjunto de decisiones, cuya finalidad esencial es conseguir un equilibrio entre la oferta y la demanda de trabajo, en los aspectos cualitativos y cuantitativos, as como la proteccin de las situaciones de paro.22 Podemos clasificarlas en polticas de proteccin o de garanta de rentas (tambin llamadas pasivas) y las polticas activas de ocupacin. 1. Las polticas de proteccin Las polticas de garanta de rentas pretenden proteger al parado a travs de rentas econmicas que garanticen la cobertura de sus necesidades. Sus funciones fundamentales son: Redistribuir la renta Prevenir la pobreza Fomentar la igualdad de oportunidades Asegurar las personas ante contingencias individuales (por ejemplo, enfermedades) Podemos distinguir dos tipologas de polticas de proteccin: 23 las prestaciones de desempleo y las jubilaciones anticipadas. stas ltimas representan un caso muy puntual a caballo entre las polticas de transferencia de renta y las de garanta de renta, que no desarrollaremos en esta gua. Las prestaciones de desempleo son mucho ms comunes, y podemos distinguir dos tipologas. a. Nivel contributivo: la prestacin sustituye el sueldo segn el tiempo y la cantidad de la cotizacin realizada.
La prestacin de desempleo ofrece proteccin a la situacin de desempleo de aqullos quienes, a pesar de que pueden y quieren trabajar, pierden su trabajo o ven reducida temporalmente su jornada ordinaria de trabajo en una tercera parte o ms. Tienen derecho a ellas quienes han cumplido el periodo mnimo de cotizacin exigido y se encuentra en situacin legal de desocupacin. La cuanta percibida es proporcional al tiempo y a la cantidad cotizada; mientras se percibe, se cotiza en la Seguridad Social.
22. Ramos F. Las trasnformaciones del trabajo. En: Ruiz Vinyals C., coord. Polticas sociolaborales (...), p. 313. 23. Op. cit., p. 358
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b. Nivel asistencial: se recibe un subsidio o renta sin necesidad de un periodo de cotizacin previo.
Puede accederse al subsidio de desempleo desde varias situaciones (agotar la prestacin contributiva y tener cargas familiares, volver del extranjero, ser liberado de prisin, ser mayor de 52 aos, tener una cotizacin insuficiente para acceder a la prestacin contributiva...). Se percibe una cantidad fija y se tiene derecho a la asistencia sanitaria.
Adems del subsidio de desempleo, en el Estado espaol existe un Rgimen especial agrario y la renta activa de insercin. sta ltima combina acciones de activacin con la percepcin de rentas econmicas por parte de algunos colectivos de parados durante un periodo determinado. Adems de estas prestaciones y subsidios, las comunidades autnomas desarrollan polticas de rentas mnimas, las cuales representan el ltimo escaln del sistema de proteccin social para atender las necesidades de los ms desfavorecidos. En Catalua, la renta mnima de insercin (RMI) se gestiona mediante una comisin interdepartamental, que acta como rgano de direccin y coordina las funciones de los departamentos de Trabajo y de Accin Social y Ciudadana.
La renta mnima de insercin es una accin de solidaridad de carcter universal hacia los ciudadanos y ciudadanas con graves dificultades econmicas y sociales, y que tienen el propsito de solventar los problemas personales que motivan algunas de las situaciones de dificultad.
La RMI logra sus objetivos a travs de la elaboracin de un plan individual de insercin y reinsercin social y laboral (PIR), que puede abarcar la aplicacin coordinada de todas o algunas de las siguientes acciones: Acciones de informacin y orientacin Apoyo personal a la integracin social Apoyo a la formacin de adultos Apoyo para la colaboracin cvica Prestaciones de urgencia y resarcimiento Apoyo a la insercin laboral
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2. Las polticas activas de ocupacin Adems, existen las polticas activas de ocupacin, que se caracterizan por ser un conjunto de programas e instrumentos que tienen por objeto: Fomentar la creacin de puestos de trabajo Facilitar la adecuacin de la mano de obra a las necesidades de las empresas Impulsar una mejora en el ajuste entre oferta y demanda Podemos clasificarlas de acuerdo con la siguiente tabla:
Medidas de apoyo y orientacin a los desempleados Intermediacin Orientacin Programas integrados de ocupacin Medidas formativas Formacin Formacin Formacin Formacin ocupacional ocupacin continua de formadores
Medidas para el fomento de la contratacin Planes de ocupacin Nuevos yacimientos de ocupacin Ayudas a la contratacin Servicio de creacin de empresas
a. Medidas de apoyo y orientacin a los desempleados. Tienen por objeto dar apoyo a los demandantes de ocupacin en su proceso de bsqueda y ponerlos en contacto con las empresas que han presentado ofertas laborales acordes con su perfil profesional.
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Intermediacin. Los demandantes pueden dirigirse a la OTG que les corresponda por su domicilio o una entidad que preste este servicio, donde se les realizar una entrevista en profundidad para recoger sus datos personales, de formacin, de experiencia laboral, etc., para establecer su perfil profesional, con el objetivo de facilitar su colocacin.
Las medidas de orientacin tienen por objeto el apoyo a las personas para determinar sus capacidades e intereses laborales, la adopcin de decisiones respecto a su formacin y ocupacin y, al mismo tiempo, ayudar a definir su aprendizaje y su trayectoria individual, y mejorar sus competencias profesionales y personales.
Orientacin para personas con especiales dificultades para acceder a un puesto de trabajo. Existen programas especficos para favorecer el acceso de estas personas al mercado laboral. En estos programas, la cualificacin profesional, la informacin y la orientacin profesional se combinan con el seguimiento de la persona a lo largo de todo el proceso hasta su entrada en el mercado laboral.
Existen una serie de programas transversales llamados programas integrados de ocupacin, que combinan distintas acciones, como la informacin, la orientacin, la formacin, la bsqueda de trabajo, las prcticas en empresas, la tutora y el seguimiento. Estos programas son los siguientes: Programas de insercin dirigidos a colectivos con dificultades especiales de insercin sociolaboral, destinados a personas con disminucin fsica, psquica y sensorial, personas en tratamiento de salud mental o drogodependencia y otras personas en situacin de riesgo de exclusin sociolaboral. Acciones dirigidas a fomentar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, que tienen como finalidad mejorar la empleabilidad de las mujeres, y que se concretan en las siguientes acciones: dispositivos de formacin e insercin sociolaboral, formacin profesional en sectores donde se encuentran subrepresentadas, formacin en sectores emergentes, formacin y asesoramiento para la creacin de su propio negocio. Programas experimentales en materia de ocupacin dirigidos a personas desocupadas y personas que cobran prestaciones de desempleo. b. Medidas de formacin ocupacional. Las medidas de formacin pretenden mejorar la cualificacin de las personas desempleadas a fin de que su insercin en el mercado de trabajo sea ms rpida y efectiva. Podemos distinguir cuatro tipos de formacin ocupacional: Formacin ocupacional. Los cursos de formacin ocupacional estn dirigidos a trabajadores en activo o en situacin de desempleo; son programas formativos terico-prcticos que tienen como
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finalidad mejorar la cualificacin profesional y/o la capacidad de insercin laboral mediante la consecucin y perfeccionamiento de las competencias profesionales de los trabajadores.
La formacin ocupacional se caracteriza por tener una oferta formativa muy amplia de especialidades en todos los sectores econmicos, la posibilidad de realizar prcticas en empresas y, en algunos casos, estancias de perfeccionamiento en el extranjero. Normalmente, su ejecucin depende del calendario de aprobacin de las convocatorias de subvenciones.
Dichas acciones se llevan a cabo mediante los centros de innovacin y formacin ocupacional (CIFO) del Servicio de Ocupacin de Catalua y los centros, pblicos o privados, colaboradores en materia de formacin ocupacional. Formacin ocupacin. Las escuelas taller (ET), las casas de oficio (CO) y los talleres de empleo (TE) son programas pblicos de ocupacin que tienen por objeto dar formacin y trabajo a personas desempleadas, mientras participan en un proyecto de utilidad pblica o de inters general, y facilitarles la incorporacin al mercado laboral. Estos proyectos estn relacionados con la recuperacin del patrimonio, el medio ambiente, la atencin a las personas, etc.
Son beneficiarios de las escuelas taller y casas de oficios jvenes parados menores de 25 aos, y de los talleres de empleo personas desempleadas mayores de 25 aos. La duracin es de entre 6 y 12 meses para las casas de oficio y talleres de empleo, y entre 12 y 24 meses para las escuelas taller.
Las entidades promotoras que pueden llevar a cabo estos proyectos son, entre otras, ayuntamientos y fundaciones y entidades sin fines lucrativos. Formacin continua. Es la formacin que tiene por objeto garantizar la formacin y el reciclaje de los trabajadores a lo largo de toda la vida. Se estn desarrollando cuatro programas formativos distintos: Planes de formacin intersectoriales (conocimientos y habilidades que pueden aplicarse en cualquier sector productivo) Planes de formacin dirigidos a trabajadores de entidades de economa social Planes de formacin dirigidos exclusivamente a trabajadores autnomos Planes de formacin sectoriales (conocimientos y habilidades que pueden aplicarse en distintos sectores productivos)
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Los cursos estn totalmente subvencionados. El Consorcio para la Formacin Continua de Catalua tiene encomendada la gestin y ejecucin de los programas de formacin profesional continua que se desarrollan en Catalua. Formacin de formadores. Programa de formacin dirigido a los formadores de la formacin profesional ocupacional y continua con el doble objetivo de contribuir a la formacin permanente de los formadores, tanto metodolgica como tcnica, y de mejorar la calidad de las acciones formativas dirigidas a todos los trabajadores y trabajadoras de Catalua, tanto desempleados como ocupados. c. Medidas para el fomento de la contratacin: son medidas de apoyo a las empresas o administraciones pblicas para incentivar la contratacin de determinados grupos de desempleados. Algunas de estas actuaciones son las siguientes: Los planes de ocupacin son programas de contratacin de trabajadores desempleados para la realizacin de obras y servicios de inters general y social. El Servicio de Ocupacin de Catalua subvenciona el coste salarial y de Seguridad Social de los contratos de los trabajadores desempleados. Las entidades que pueden solicitar la subvencin son las entidades locales, las instituciones sin fines lucrativos, los rganos de la Administracin estatal o autonmica y las universidades.
Muchos ayuntamientos y consejos comarcales desarrollan planes de ocupacin a travs de sus servicios locales de ocupacin. Estos planes van dirigidos a parados de larga duracin, algunos de los cuales pueden ser personas con problemas de drogas, incluso a veces estas administraciones han desarrollado proyectos con contratacin exclusiva para drogodependientes.
Los nuevos yacimientos de ocupacin son un programa de ayudas para promover el desarrollo de proyectos que crearn ocupacin en distintos mbitos: los servicios a domicilio, las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, la ayuda a las personas con dificultades, la prevencin de riesgos laborales, la revalorizacin de espacios urbanos, la gestin de residuos y del agua, la proteccin y el mantenimiento de zonas naturales, etc. Las acciones subvencionadas son estudios, jornadas de difusin, seminarios y jornadas, la formacin ocupacional para parados, la creacin directa de puestos de trabajo, la formacin en el puesto de trabajo y la implantacin del cheque-servicio. Ayudas a la contratacin. En los ltimos aos, se han bonificado a los empresarios las cuotas en la Seguridad Social para la contratacin de determinados grupos sociales (jvenes, mujeres, discapacitados, parados de larga duracin, beneficiarios de la prestacin de desempleo o de otras rentas, etc.). Las tipologas de contratacin y las bonificaciones varan dependiendo de las necesidades del mercado de trabajo y la situacin poltica. Actualmente, se bonifican los contratos indefinidos o temporales dirigidos a personas en situacin de exclusin social, vctimas de la violencia de gnero, personas mayores de 52 aos
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beneficiarias de subsidios de desempleo. Adems, se bonifica el contrato indefinido si el parado pertenece a alguno de los siguientes grupos: mujeres, parados inscritos como demandantes de empleo durante seis meses o ms, personas mayores de 45 aos, perceptores de la prestacin o de subsidios de desempleo u otras rentas.
Las empresas de insercin son uno de los posibles empleadores de estos grupos sociales. Se trata de organizaciones sociales sin fines lucrativos que desarrollan actividades productivas con funcionamiento empresarial, cuyo principal objetivo es la insercin laboral de personas en situacin de exclusin (parados de larga duracin, personas con adicciones, personas privadas de libertad, etc.). Las caractersticas definitorias de una empresa de insercin son su objeto social, el tipo de colectivo con el que trabaja, y el compromiso de realizar un seguimiento personalizado (itinerario de insercin) a las personas a las que atiende.
Y, por ltimo, se encuentran las distintas acciones de apoyo a la creacin de empresas. El Servicio de Creacin de Empresas tiene por objeto ofrecer informacin, orientacin, asesoramiento, formacin y facilidades de financiacin a las personas emprendedoras que tienen una idea de negocio, desean evaluar su viabilidad y ponerla en marcha.
Segn los datos del sistema de informacin sobre drogodependencias en Catalua,24 durante el ao 2004 iniciaron tratamiento 14.537 usuarios: el alcohol (42%) fue la droga que motiv ms demandas de tratamiento seguida de la cocana (25%) y la herona (15%). El perfil del usuario de un CAS es el un hombre, de entre 30 y 39 aos, con estudios primarios o certificado escolar, que trabaja por cuenta propia o tiene un contrato indefinido, y que por primera vez pide tratamiento por drogodependencia. Este perfil varia sustancialmente dependiendo del gnero y la droga que motiva el inicio del tratamiento. Las mujeres representan alrededor del 23% de los casos que iniciaron tratamiento en Catalua. El 60% no trabaja o no recibe remuneracin por su trabajo, y el 63% tiene estudios primarios o el certificado escolar. El perfil de las personas que inician tratamiento por alcohol es el de un hombre entre 35 y 49 aos. El 50% tiene estudios inferiores al graduado escolar. Respecto a su situacin laboral, el 49,5% trabaja, el 25,2% afirma estar desempleado y el 14,3% es pensionista.
24. Los datos correspondientes a los perfiles de los usuarios del CAS son extradas del Sistema de Informacin sobre Drogodependencias a Catalua del Informe anual 2004 del rgan Tcnico de Drogodependencias de la Direccin General de Salud Pblica del Departamento de Salud de la Generalitat de Catalunya.
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El usuario que inicia tratamiento por cocana es un hombre ms joven, entre 20 y 34 aos, con ms formacin (el 63,6% tiene estudios de graduado escolar o superiores), con un nivel de ocupacin superior (el 58% trabaja), un porcentaje de desempleo ligeramente superior (29%). En relacin con el usuario que inicia tratamiento por herona, se trata de un hombre de entre 25 y 39 aos, que mayoritariamente tiene estudios inferiores al graduado escolar (52%). Afirma estar en paro un 46% de estos usuarios, mientras que slo el 29,8% tiene una relacin laboral en el momento de iniciar la relacin con el CAS. El 8,6% se declara pensionista. Estos datos ponen al descubierto dos caractersticas bsicas de la relacin entre el colectivo drogodependiente y su situacin laboral. En primer lugar, la heterogeneidad del colectivo respecto a su ocupacin. Alrededor del 50% de los drogodependientes que inician tratamiento en un CAS tiene trabajo; por lo tanto, un primer objetivo respecto a este grupo ser compatibilizar, en la medida de lo posible, el tratamiento de la adiccin con su trabajo. En este sentido, la tarea de los CAS como centros ambulatorios ser fundamental. En segundo lugar, se observa un porcentaje de desempleo muy superior tanto respecto al promedio de la poblacin general como a los subgrupos de gnero o de edad que corresponden. Parece claro que la adiccin a cualquiera de las tres drogas antes citadas comporta muy a menudo un proceso de exclusin del mercado de trabajo. Y de todas ellas, la herona es la que ms exclusin genera. La situacin laboral de las personas que inician tratamiento est bastante asociada con el hecho de que la razn principal de dicho inicio sea o no la herona (p < 0,05). As, pueden observarse dos patrones bien distintos: mientras que la desocupacin es la situacin ms frecuente en el caso de la herona (46%), estar trabajando (ya sea con contrato de trabajo indefinido, contrato laboral temporal o por cuenta propia) es la situacin ms frecuente en las personas que inician el tratamiento para el resto de drogas (SIDC, Informe 2004) La misma adiccin puede conducir a una situacin de vulnerabilidad o exclusin, y puede agravarse tanto por circunstancias de origen social (existencia de problemas judiciales, apoyo social y/o familiar bajo, falta de ingresos econmicos, necesidades bsicas no cubiertas, etc.), como por causas referentes a la salud (concomitancia con patologas duales, prevalencia de la infeccin por el VIH o de hepatitis, etc.). A ello cabra aadir otros factores que afectan determinados segmentos de la poblacin activa (edad, gnero, cargas familiares, etc.). El grupo gora (2000) realiz un estudio en el que se apuntan distintos elementos para valorar la situacin de los desempleados drogodependientes (bsicamente heroinmanos) no slo respecto a sus debilidades y amenazas, sino tambin a sus fortalezas y oportunidades, que pueden ayudarlos en procesos de insercin sociolaboral. Sintetizan su propuesta segn tres variables: tipo de tratamiento (de mantenimiento o libre de drogas), sexo (hombre o mujer) y edad (adulto o joven).25
25. Grupo Agora. Situacin sociolaboral del colectivo del drogodependientes desempleados atendidos en los CAID de la CAM (estudio indito) En: Cruz Roja. La integracin sociolaboral de personas drogodependientes. Madrid: Cruz Roja Espaola, 2002.
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Fortalezas
FACTORES EXTERNOS
Amenazas
Fortalezas
FACTORES EXTERNOS
Amenazas Oportunidades
El 80% cuenta con apoyo familiar El 20% cuenta con apoyo de un piso tutelado y control del proceso
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Edad madura
Alto grado de aislamiento Escasa participacin en actividades grupales Dificultades de comunicacin Deterioro fsico y aumento de los problemas de salud Creciente presencia de minusvalas Periodos prolongados de consumo y numerosos tratamientos fracasados Desconfianza respecto de la formacin Baja predisposicin para la formacin Personas desorganizadas Baja autoestima Valor instrumental del trabajo (vas alternativas a los ingresos) Deterioro progresivo de la dentadura El 85% de los mayores de 40 aos llevan ms de dos aos desocupado Desmotivacin ante la bsqueda de trabajo (el 18% no quiere tener un trabajo) Amplia experiencia laboral Escaso apoyo familiar Demanda en el mercado de trabajo de oficios y profesionales con experiencia y capacidad profesional
Jvenes
Bajo nivel de estudios y abandono del sistema escolar Personas desorganizadas Dificultades para afrontar la vida cotidiana solos Dificultades para salir del mundo de las drogas Tiempo libre de paro no demasiado prolongado Disponibilidad para recibir formacin
Fortalezas
FACTORES EXTERNOS
Amenazas Oportunidades
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Mujeres
Viven en la calle o en situacin inestable en ms porcentaje que los hombres No suelen tener ocupacin definida Escasa participacin en actividades de ocio No coincidencia entre las aspiraciones y el trabajo que podran realizar Alta incidencia del paro de larga duracin Alta capacidad de comunicacin y relacin con otras personas Definicin de sus aspiraciones laborales Existencia de un grupo con formacin profesional Valor expresivo concedido al trabajo (centralidad del trabajo) Alta disponibilidad para la formacin Menor apoyo familiar El 30% pasa su tiempo libre con gente con problemas de drogas Cargas familiares que relegan al hogar Capacidad profesional que ofrece oportunidades en nuevos yacimientos de ocupacin Medidas de discriminacin positiva en la contratacin Hombres Personas menos comunicativas Baja disposicin y valoracin de la formacin Estado fsico deteriorado que restringe las oportunidades de trabajo El 76% tiene un oficio u ocupacin por su anterior experiencia laboral Desarrollo de actividades manuales o aficiones en el tiempo libre Valoracin de conocimientos y competencias tcnicas Aspiracin a trabajos en sectores de riesgo El 70% cuenta con apoyo familiar
Fortalezas
FACTORES EXTERNOS
Amenazas
Oportunidades
Fortalezas
FACTORES EXTERNOS
Amenazas Oportunidades
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Entre los usuarios de los CAS en tratamiento por adiccin a la herona u otros opiceos, hay 8.334 usuarios en el programa de mantenimiento con metadona (PMM) a finales de 2004. El Departamento de Accin Social y Ciudadana de la Generalitat de Catalunya realiz un estudio sobre la calidad de vida de los usuarios de los programas de metadona,26 segn el cual tanto pacientes como terapeutas valoraban positivamente la mejora de la calidad de vida experimentada tras seis meses o ms de permanencia en el programa. Esta mejora se daba en todas las reas exploradas (relaciones sociales, consumo de drogas, relaciones familiares, tiempo libre) incluida la situacin laboral, a pesar de que sta era la que menos mejoraba, y en la cual se consideraba que era necesaria una mayor intervencin. Se observ que el tiempo de permanencia y el nivel de exigencia del programa no se relacionan con la mejora del usuario, con el consiguiente riesgo de cronificacin que conlleva. Por lo tanto, a pesar de que, por un lado el programa puede interpretarse como una ruptura con los estilos de vida marcados por la adiccin a la herona (bsqueda de droga, bsqueda de dinero para obtenerla, etc.) con el consiguiente aumento de la calidad de vida y de sus expectativas vitales, incluyendo las laborales, por el otro existe un riesgo de estancamiento en el programa y de desmotivacin general de la persona en tratamiento. Esta situacin refleja dos aspectos importantes en la articulacin de los procesos de insercin sociolaboral: un primer punto estar relacionado con las expectativas vitales del usuario, se deber tener en cuenta que no todos los parados sern buscadores activos de trabajo, lo que nos conduce al papel determinante de la demanda y de la responsabilizacin del usuario en cualquier momento del proceso, y un segundo punto estar vinculado al rol del profesional, cuya finalidad debe ser dar apoyo y acompaar esta demanda, pero en ningn caso solucionarlo todo a cada instante.
Como se ha mencionado, esta gua pretende ser una herramienta al servicio de los profesionales de los CAS en el campo de la insercin sociolaboral. Pero antes de iniciarse su redaccin, se consider necesario realizar un anlisis basal de la situacin de la insercin sociolaboral y de los profesionales implicados, con el objetivo de identificar sus principales dificultades y las demandas ms importantes de los profesionales que, una vez recogidas, han servido para orientar y estructurar ms adecuadamente los trabajos de elaboracin.
26. Alonso JM, Val A. La calidad de vida de los usuarios de los programas de metadona. Barcelona, Generalitat de Catalunya. Departamento de Accin Social y Ciudadana, 2002.
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Con la colaboracin del Departamento de Psicologa Social de la Universidad Autnoma de Barcelona se dise un trabajo de campo que incluy dos fases: Una primera exploracin de la situacin de los centros de atencin y seguimiento de Catalua, a travs de una encuesta telefnica27 realizada a los profesionales responsables de la insercin sociolaboral de los CAS, en la cual se abordaban cuatro ejes: la formacin del profesional encargado de los temas de insercin; las labores desarrolladas en relacin con stos; las entidades con las que colabora en temas de insercin y formacin, y la valoracin de las situaciones a las que se enfrentan los tcnicos en las tareas de insercin desarrolladas. Sus resultados fueron clave en la elaboracin de la estructura y el guin de los grupos focales de la siguiente etapa. La segunda fase consisti en la puesta en marcha de tres grupos de discusin con profesionales de los centros de atencin y seguimiento escogidos segn criterios de distribucin geogrfica (Barcelona y su rea metropolitana, ciudades del cuarto cinturn y grandes ciudades, y ciudades pequeas y entorno rural).28 Se emple la metodologa cualitativa con el objetivo de analizar e interpretar el significado que las personas dan a sus acciones y a las de los otros. La tcnica utilizada fueron los grupos focales (focus groups) que podemos definir como una entrevista grupal destinada a establecer un dilogo entre los participantes a partir de un guin semiestructurado, y analizarlo posteriormente. Los principales resultados obtenidos fueron los siguientes: a) En relacin con el perfil de los profesionales que en el CAS se ocupan de la insercin sociolaboral, la mayora de los profesionales (70%) son trabajadores sociales, y el resto son educadores (17,5%) o psiclogos (12,5%). b) Respecto a las tareas desarrolladas desde el CAS en el mbito de la insercin sociolaboral, prcticamente la totalidad de los CAS (96%) afirman realizar trabajos de deteccin de necesidades, anlisis de las dificultades que sta plantea, derivacin y seguimiento en otras entidades. En el 62% de los casos afirman realizar el seguimiento de un plan de trabajo y aspectos relacionados con la motivacin. c) Por lo que respecta a aspectos relacionados con el centro mismo, los profesionales consideran que, si bien los CAS estn conectados como red pblica de atencin a las drogodependencias, cuestiones como la insercin sociolaboral quedan condicionadas por las particularidades de cada servicio y su entorno de actuacin. Esto se manifiesta en dos niveles: en la definicin del papel de los CAS en los procesos generales de insercin sociolaboral, y en la articulacin de los CAS con la red local de insercin sociolaboral. Adems, los profesionales destacan la potencialidad de la coordinacin y el trabajo en red para mejorar la efectividad de los procesos de insercin sociolaboral.
27. Ver la ficha utilizada para la encuesta telefnica en el annexo 1. 28. Podes encontrar el documento final del estudio en http://www.gencat.net/salut. Generalitat de Catalunya. Departament de Salut. Factors psicosocials implicats en la insrci sociolaboral dels usuaris i usuries dels CAS. Barcelona. Insercoop, UAB, 2004.
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d) En relacin con los aspectos vinculados con ellos mismos o su rol, los profesionales destacan las siguientes cuestiones: Las funciones de los profesionales. La articulacin de las redes sociosanitarias y sociolaborales deber definir el papel del profesional del CAS responsable de las cuestiones de insercin sociolaboral, sobre todo por lo que respecta a las posibilidades y lmites de sus acciones en este terreno. Los elementos metodolgicos. Otra de las preocupaciones detectadas son los elementos metodolgicos de trabajo en relacin con los procesos de insercin sociolaboral: el plan de trabajo conjunto, los compromisos establecidos, el papel de los otros profesionales de los CAS en el proceso de insercin sociolaboral, la definicin de herramientas e instrumentos metodolgicos que amplen las posibilidades de trabajo, la definicin de puntos ptimos de trabajo en relacin con la insercin, etc. Las derivaciones y sus recursos. Esta cuestin se seala a lo largo del estudio desde dos vertientes: la primera, respecto a cmo y dnde derivar un usuario en proceso de insercin sociolaboral teniendo en cuenta los recursos existentes, y la segunda respecto a cmo mejorar el sostenimiento del usuario una vez iniciada esta derivacin. e) En cuanto a los usuarios de los CAS, los profesionales destacan tres cuestiones fundamentales: Los cambios en el perfil de usuario y su repercusin en el abordaje sociolaboral. La poblacin usuaria de los CAS es cada vez ms heterognea, el perfil tradicional del hombre adulto blanco consumidor de herona parado y que proviene de capas sociales bajas est cambiando. Se habla de un perfil nuevo cada vez ms mayoritario de cocainmano de clase media con un mayor nivel de estudios y que trabaja, y de otros perfiles que representan retos nuevos en el abordaje dada su especificidad (inmigrantes, personas menores de 18 aos, pacientes con patologa dual, etc.). El usuario en la toma de decisiones. Una de las cuestiones ms sealadas a lo largo del estudio hace referencia al papel del usuario en la toma de decisiones relacionadas con su proceso de insercin sociolaboral. Aspectos como el anlisis de la demanda, la palabra del usuario o su responsabilizacin son elementos fundamentales que debern contemplarse en el diseo de una propuesta de insercin sociolaboral de los usuarios de los CAS. La identificacin del drogodependiente en el mundo laboral. Uno de los objetivos de los CAS es conciliar el tratamiento con la vida laboral de los usuarios que ya trabajan. Con respecto a los que no trabajan, pero que desean incorporarse al mercado laboral, se plantea la cuestin de la gestin del estigma, de la identificacin o no del usuario como drogodependiente en los recursos de la red sociolaboral, del uso de recursos especficos para drogodependientes o universales para la poblacin general.
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29. Torrijos M. Mercado laboral, procesos de incorporacin y empleabilidad de trabajadores con problemas de drogodependencias. Madrid: Red Araa, 2005.
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EJE SOCIAL
3.3. Derivaciones
a otros recursos de insercin, orientacin, formacin o asesoramiento laboral
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El plan teraputico integral (PTI) es el plan de trabajo que establecen los profesionales de los CAS consensuadamente con el usuario, y que resulta de su proceso de evaluacin; desde un abordaje multidisciplinar, individualizado y continuo, en el cual se puede intervenir de una forma especializada desde cualquier vertiente (biolgica, psicolgica y/o social). La insercin sociolaboral del usuario se enmarca en el eje o vertiente social y es un objetivo prioritario del PTI. En general, las intervenciones en el mbito social tienen como finalidad promover y/o facilitar cambios (por pequeos que sean) que influyan positivamente en un aumento de la calidad de vida de los usuarios. Estamos hablando de procesos de cambio que deben permitir a la persona redefinirse socialmente y/o socializarse con xito en un entorno laboral. Se trata de procesos que son nicos y flexibles; nicos, porque cada persona y situacin es diferente, y flexibles, porque se trata de procesos que se van rediseando continuamente con altibajos, pasos hacia adelante y hacia atrs. Estas intervenciones pueden darse en cualquier momento siempre que se den una serie de condicionantes que posibiliten la realizacin del cambio y el individuo est dispuesto. Ahora bien, se plantean varios interrogantes: Todos los usuarios pueden iniciar un proceso de insercin sociolaboral en cualquier momento? Cules son estos condicionantes que posibilitarn el inicio de un proceso de incorporacin en el mundo laboral? Qu relacin tiene que tener con su proceso teraputico? O hasta qu punto la idoneidad del momento es compatible con la necesidad del usuario? Si bien es difcil establecer parmetros estndar, es preciso apuntar cules son los principales aspectos que debern contemplarse al iniciar un proceso de insercin sociolaboral. Algunos autores sealan cules son estos aspectos mnimos:
Aspectos a tener en cuenta para poder iniciar un proceso de insercin sociolaboral30 La persona debe acogerse a un programa de tratamiento para drogodependencias (PMM, PLD u otros) y su estado de salud le debe permitir iniciar el proceso.
30. Adaptacin de la asociacin Red Araa. Gua de procedimientos de intervencin en orientacin sociolaboral con personas en tratamiento por drogodependencias. Madrid: Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid, 2003: 94
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Aspectos a tener en cuenta para poder iniciar un proceso de insercin sociolaboral (continuacin) Debe tener un tiempo mnimo de garanta de estabilidad en el tratamiento y con el equipo teraputico. Es importante que exista motivacin por el esfuerzo que representa la bsqueda de trabajo y disponibilidad horaria para las acciones del programa y para la insercin sociolaboral. Debern tenerse en cuenta posibles circunstancias que pueden obstaculizar el proceso una vez iniciado, como por ejemplo, juicios, evolucin de enfermedades, ingreso en prisin, u otros. El equipo teraputico del CAS deber estar de acuerdo en incluir el proceso de insercin sociolaboral en el plan teraputico.
Puede ocurrir que, a pesar de la existencia de una demanda de insercin sociolaboral por parte del usuario, el profesional considere que uno o varios de estos aspectos mnimos no se cumplen. Habr casos en que pueda considerarse la ocupacin laboral como perjudicial en su proceso teraputico. Es el ejemplo de personas con problemas con el alcohol que quieren volver a un trabajo relacionado con la restauracin, o de los usuarios que pierden y buscan trabajos continuamente sin tener tiempo para detenerse a analizar las verdaderas causas de esta espiral. Sin embargo, hay que tener en cuenta que muchas veces la falta de recursos econmicos, las deudas acumuladas, etc. pueden convertir la bsqueda activa de trabajo en una necesidad inmediata. Sea cul sea la decisin del usuario, el papel del profesional ir siempre en la direccin de aconsejar lo que considere mejor para l. Otros autores valoran la necesidad de apoyo al usuario en distintas reas de intervencin, entre ellas la laboral. Esta valoracin puede hacerse utilizando instrumentos cuantitativos estandarizados31 u otros ms cualitativos o mixtos.32 Desde este punto de vista, la ordenacin de las reas de abordaje segn la necesidad de apoyo subjetiva del usuario reflejara las prioridades de intervencin. Pero deber tenerse en cuenta que aunque un usuario seale la intervencin en el rea sociolaboral como prioritaria, la relacin entre su necesidad de trabajar y su empleabilidad no tiene por qu ser una relacin lineal y cerrada.
31. McLellan AT, et al. The fifth edition of the Addiction Severity Index. J Subst Abuse Treat 1992; 9:199-213. 32. Lo encontraremos ms desarrollado en el apartado 3.1.2 La deteccin de necesidades.
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Y, por ltimo, hay autores que ponen el acento en la relacin con el usuario, en crear un clima de acogida y establecer un vnculo con la persona. Uno de los factores determinantes que marcarn un proceso de insercin sociolaboral adecuado es la motivacin inicial de los usuarios. 33
Es difcil establecer parmetros estndar a la hora de definir si un usuario est preparado o no para iniciar un proceso de insercin sociolaboral. La valoracin de este aspecto depender de una gran variedad de factores.
La valoracin sobre el estatus de la persona, la ponderacin entre el ser parado y el ser drogodependiente afecta transversalmente al proceso desde su inicio. Cabe tener en cuenta que, en algunos casos, dar por hecho que la drogodependencia condicionar su insercin puede limitar las posibilidades de promocin laboral de la persona. El objetivo del presente apartado es aportar opciones metodolgicas y elementos de reflexin que ayuden a realizar la valoracin inicial desde los CAS. Veamos, a continuacin, los puntos a partir de los cuales desarrollaremos esta fase de trabajo.
3.1.1. La formulacin de la demanda 3.1.2. La deteccin de necesidades 3.1.3. El espacio en el cual es formulada la demanda 3.1.4. Los profesionales implicados 3.1.5. Propuesta metodolgica
33. Adapacin Red Araa. Gua de procedimientos de intervencin en orientacin sociolaboral con personas en tratamiento por drogodependencias. Madrid: Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid, 2003: 94
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Fase de preparacin de un proyecto de insercin sociolaboral Punto de partida Resultado esperado Necesidades y demandas no formalizadas Se ha ubicado el tema laboral como un aspecto que debe tenerse en cuenta en el plan teraputico integral
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El trabajo de atencin desarrollado en los CAS permite disponer de muchos datos sobre la situacin de los usuarios. Es frecuente que el profesional disponga de informacin que le permita detectar posibles necesidades de carcter laboral que quiz an no hayan sido formuladas. Ello permite plantear propuestas de reflexin acerca de las mencionadas necesidades, pero es importante no confundir lo que el profesional ubica como una necesidad de la persona con la demanda que la persona pueda formular.
Hay que saber que una demanda es una formulacin de una peticin. No hace referencia slo a la existencia de una necesidad, sino tambin al hecho de asumir una responsabilidad respecto a esta peticin. La demanda, pues, slo es posible si el usuario tiene en cuenta lo que dicha demanda puede conllevarle en el mbito personal.
Asimismo, podemos recoger la informacin que nos permitir situar los aspectos personales que estn en juego en el momento de articular una demanda de apoyo para la insercin sociolaboral. La posibilidad de que cada usuario construya su propia demanda de apoyo a partir de la revisin de sus necesidades le permitir, en sus fases posteriores, asumir la responsabilidad de lo que solicita. Este aspecto ser fundamental en el momento de mantener el esfuerzo personal que representa la insercin sociolaboral. As pues, atender una demanda significa legitimar a la persona en lo que dice. Pero este es un punto conflictivo, puesto que no siempre coincide lo que el usuario ubica como una necesidad con lo que el profesional ha analizado. Este desajuste conduce a menudo a situaciones de conflicto entre ambos. Por ejemplo, el profesional puede situar un aspecto a trabajar que el usuario no comparte de manera explcita o que rehye a travs de su pasividad. Es preciso tener en cuenta que en esta primera etapa de valoracin inicial estamos preparando el encuentro entre el profesional responsable de la insercin sociolaboral del CAS y el usuario, con el fin de tratar especficamente aspectos laborales. Cualquier elemento que mejore el vnculo entre el servicio y el usuario, como por ejemplo, la capacidad de escucha de los profesionales, facilitar esta tarea. Hay que reconocer que no todas las demandas se vehicularn a travs del CAS, y que muchos usuarios no necesitarn un apoyo especial, porque ya disponen de habilidades personales suficientes o porque tienen acceso a espacios de atencin en los que esta necesidad est cubierta. Pero para aquellos usuarios que requieren un apoyo especfico, podemos definir puntos de partida por lo que respecta a la formulacin de la demanda: a) Situaciones en las que la persona con problemas de drogodependencia expresa una demanda formalizada de necesidad para que se la ayude a encontrar trabajo. Sera la
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situacin ms clara, ya que nos permitira atribuirle cierta responsabilidad respecto a esta demanda. En esta situacin podramos entender que el usuario ha adquirido madurez con relacin a la necesidad de trabajar. b) Situaciones en las que la persona con problemas de drogodependencia expresa una queja, ms o menos difusa. Muestra cierto malestar por la situacin en la que est. Es habitual, en estas situaciones, que la queja siempre haga referencia a aspectos externos y/o ajenos a las posibilidades que el usuario debe cambiar. Aspectos que no dependen de ella y que, por lo tanto, nada puede hacerse. En este sentido, la queja a veces tiene una vertiente conformista, ya que aligera la responsabilidad de su trabajo personal. c) Finalmente, existen situaciones en las que es el mismo profesional quien detecta o deduce un problema con relacin a la necesidad de trabajar de la persona con problemas de drogodependencia que est atendiendo. De la misma forma, podemos encontrar profesionales de otros servicios (justicia, comunidades o pisos teraputicos...) o personas cercanas al usuario (familia...) como impulsores de una demanda que el usuario reconoce en mayor o menor medida.
La persona ha llevado a cabo cierto trabajo personal que le permite situar algunas de sus necesidades. Deber situarse a la persona con relacin al proceso seguido hasta entonces en el tratamiento de las drogodependencias, valorar las posibilidades de insercin laboral e introducir nuevos elementos de reflexin. Permite realizar propuestas de reflexin acerca de estas necesidades y valorar el posicionamiento del usuario.
Como hemos dicho, los procesos de mejora de la salud y calidad de vida de los usuarios de los CAS se plantean desde un abordaje multidisciplinario, individualizado y continuo. La deteccin de necesidades en cualquiera de las vertientes biolgica, psicolgica y/o social formar parte de las tareas habituales de los profesionales de los CAS. Los usuarios debern ser valorados durante el proceso de atencin en las reas bsicas que integran el equipo interdisciplinario.
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El usuario ser evaluado y se detectarn sus principales potencialidades en distintos momentos de su relacin con el centro, aportando una visin integral del usuario en un momento determinado y una visin evolutiva de la situacin en las distintas reas a lo largo de su proceso teraputico.
Tal como se apunta en el Plan de calidad de la XAD,34 las valoraciones que se lleven a cabo debern realizarse mediante instrumentos consensuados por los profesionales del equipo con la intencin de realizar una exploracin diagnstica o una identificacin de los problemas en las distintas reas de anlisis. Podemos utilizar instrumentos estandarizados u otro tipo de cuestionarios creados a tal efecto.35 La deteccin de una necesidad no implica automticamente el inicio del proceso de insercin, pero s que aporta un dato que puede ayudar al usuario a aclarar su situacin y movilizarse con vistas a la formulacin de una demanda.
El usuario justo empieza a ubicarse respecto a la necesidad de iniciar un proceso de insercin sociolaboral, y tambin respecto a quin y cmo puede ayudarle. En este momento, el espacio donde emerge la demanda, el profesional a quien se refiere y la forma en la que emerge son fundamentales. A pesar de que cada centro cuenta con los circuitos internos que permiten realizar esta valoracin de manera formalizada, es frecuente que en espacios no previstos a tal efecto pueda recogerse informacin importante a la hora de definir el trabajo a desempear con la persona. Una demanda explcita de necesidad de volver a trabajar o buscar trabajo puede aparecer en espacios formales como pueden ser una visita al mdico, psiclogo o trabajador social, o bien en espacios ms informales como pueden ser, por ejemplo, la recogida de metadona, la sala de espera o los pasillos. En estos mismos espacios puede aparecer una manifestacin de queja, que puede adquirir formas variadas y se expresa en los contextos en los que, por distintas razones, el usuario puede efectivamente plantearla; aun as, estos espacios no siempre estn pensados a tal efecto. Justamente, uno de los aspectos ms visibles de estas quejas es que parecen estar fuera de lugar, y por este motivo nos pueden pasar desapercibidas o pueden ser valoradas negativamente por el profesional que est presente. Lejos de ser algo negativo, habr que estar alerta para que la persona pueda vehicularlas en espacios de trabajo.
34. Desde el ao 2001, el rgano Tcnico de Drogodependencias ha impulsado un proyecto de evaluacin externa de calidad dentro de los procesos de mejora continua de los servicios de la XAD que llamamos Plan de calidad de la XAD. Dentro de este proyecto se han elaborado unos indicadores a partir de los cuales se mide la lnea basal de intervencin y se hacen recomendaciones a los CAS para mejorar sus resultados en los diferentes indicadores. El indicador 19 Promocin de la reinsercin del usario en la comunidad y el 28 Atencin interdisciplinaria tienen que ver con los contenidos que se desarrollan en este apartado. 35. Vanse las fichas 1 y 2 del apartado 3.1.5 Propuesta metodolgica.
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Explicita una demanda La situacin ms clara a partir de la cual puede iniciarse un trabajo de preparacin del proyecto de insercin sociolaboral.
Habr que conjugar la queja del usuario con otros aspectos significativos de su realidad.
Habr que orientarlo con el fin de que esta demanda pueda ser formulada en el espacio destinado a tal efecto.
Habr que tenerla en cuenta en las reuniones del equipo teraputico para valorar el nivel de incidencia y las posibles estrategias a seguir.
La escucha del usuario es un aspecto clave en esta primera fase, tanto en espacios formales como no formales, y resulta fundamental para establecer un vnculo con la persona a la que atendemos. En la pgina siguiente, se citan algunas recomendaciones. Paralelamente al trabajo que se pueda hacer en el mbito individual, en el CAS pueden articularse espacios o actividades cuyo objetivo sea motivar la formulacin de la demanda. En este sentido, pueden disearse talleres grupales, tableros de anuncios con ofertas laborales y de formacin actualizadas o con informacin sobre recursos de insercin, facilitarse el uso de ordenador, fax y telfono a los usuarios que busquen trabajo, etc. Asimismo, puede editarse un trptico o habilitar alguna ubicacin que d publicidad a la oferta de orientacin sociolaboral como un servicio ms. Se tratara de que el servicio sea visible para que el usuario tenga presente que el centro puede ayudarle a orientar su insercin sociolaboral.
Los CAS estn compuestos por equipos multidisciplinarios, en los que cada profesional desempea unas funciones especficas y unos espacios de contacto con los usuarios para desarrollarlas. Entre los profesionales que forman parte del rea social hay responsables en materia de insercin sociolaboral. En el apartado anterior nos referamos al espacio y al momento en el que el usuario formula sus peticiones. En este apartado prestaremos atencin al profesional que las recibe, ya que es un elemento clave en la articulacin del futuro plan de trabajo con el individuo.
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Las 8 reglas de la buena escucha36 1) Deje hablar al usuario. Recuerde que mientras el profesional habla no escucha. 2) Demuestre que se quiere escuchar lo que nos puede decir el usuario. 3) Deberan evitarse distracciones. Es frecuente tener ms de dos cosas en la cabeza, y ello a menudo no nos permite tener la disposicin adecuada. 4) Hay que conseguir que la persona se sienta cmoda al hablar con nosotros. 5) No hay que interrumpir al usuario. Hay que aprender a ser paciente. 6) A menudo hay que tener un control de los sentimientos propios. Son situaciones que conocemos desde hace tiempo, y ello puede hacer que despierte aspectos personales que tienen que ver con nuestro compromiso con el trabajo que estamos desempeando. 7) Evite discusiones y crticas en el momento de la atencin. Los espacios para la discusin deben prepararse. 8) Preguntar ayuda a que el usuario se sienta protagonista y es una buena manera de expresar nuestro inters por entender lo que nos dice. Las 8 malas costumbres al escuchar 1) Falta de inters por el tema. Debe tenerse en cuenta que no hay asuntos sin inters sino que, en cualquier caso, puede no interesarnos aquello de lo que nos hablan. Esta sensacin deber regularse bien, puesto que puede parecer que lo que no nos interesa es el usuario. 2) Descuidar el contenido del trabajo que estamos realizando. 3) Interrumpir quien habla. 4) Mostrar una actitud corporal pasiva. 5) Crear o tolerar las distracciones. 6) Prescindir de escuchar lo que es difcil o desagradable. 7) Tener ideas preconcebidas. 8) Imaginarse aquello que no se sabe sobre el usuario.
36. Domnguez, M. Mtodes i instruments per al seguiment de les prctiques: El coaching. Conferncia presentada a les Jornades de Formaci de Tcnics/ques del 16 de febrer de 2004. Diputacin de Barcelona.
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El usuario formula la demanda a profesionales de atencin en temes de insercin sociolaboral El usuario se ubica bien con relacin a su dificultad y tambin en relacin a los profesionales. El usuario se ubica bien en relacin con su dificultad, pero no por lo que respecta a las funciones de los diferentes profesionales. Hay que proponer una entrevista con el responsable de insercin sociolaboral del CAS.
Hay que tener en cuenta que cualquier profesional que est en contacto con el usuario puede recoger la demanda inicial, pero esta demanda, si se cree conveniente que prospere hacia un proyecto de insercin sociolaboral enmarcado en el plan teraputico integral, la tiene que acabar recibiendo el responsable de insercin sociolaboral. En este sentido, la coordinacin de todo el equipo ser fundamental.
En este apartado hemos clasificado los instrumentos teniendo en cuenta si son tiles para la deteccin de necesidades (por parte del profesional), o para la formulacin de la demanda (por parte del usuario). 1) Deteccin de necesidades
Nombre
EuropASI (adaptacin europea del Addiction Severity Index) Describir las necesidades de los usuarios cuando solicitan tratamiento
Objetivos
Evaluar los resultados Priorizar las reas a abordar en el proceso Hacer el seguimiento de la evolucin del usuario
1
Caso prctico pg. 87 Fichas pg. 125
Referencias Anexo
54
Nombre
tems relevantes en insercin sociolaboral Recopilar informacin bsica del usuario en relacin con su nivel formativo.
Objetivos Recopilar informacin bsica del usuario en relacin con su situacin laboral. Referencias Anexo Sistema de informacin sobre drogodependencias en Catalua. www.gencat.cat/salut Anexo 2 / ficha 2
Caso prctico pg. 89 Fichas pg. 128
Nombre
Objetivos
Analizar distintos acontecimientos con relacin al tiempo en el que se produjeron. Blasco P, Prez A. Orientacin e insercin profesional. Valencia: Nau Llibres, 2001. Anexo 2 / ficha 3
Caso prctico pg. 90 Fichas pg. 130
Referencias Anexo
Nombre
Codifica tu red de influencias Situar con cierta perspectiva a las personas que el usuario considera que han sido importantes en su vida. Valorar esta influencia.
Objetivos
4
Caso prctico pg. 92 Fichas pg. 132
Anexo
Anexo 2 / ficha 4
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Nombre
Objetivos
5
Caso prctico pg. 92 Fichas pg. 134
Anexo
Nombre
Cuestionario de valoracin del esfuerzo Explicitar el esfuerzo que representa cualquier lnea de cambio.
Objetivos
6
Caso prctico pg. 94 Fichas pg. 136
Situar aspectos que el usuario cree que quiere cambiar (entre otros, el laboral), y el coste que cree que ello le puede representar. Anexo 2 / ficha 6
Anexo
Nombre
Aspectos personales a tener en cuenta Que el usuario pueda identificar todos los aspectos que considera importantes en relacin con su pasado y su presente.
Objetivos
7
Caso prctico pg. 96 Fichas pg. 138
Que pueda ubicar en el futuro el peso que tendr el aspecto sealado. Anexo Anexo 2 / ficha 7
56
Nombre
Cuestionario sobre disponibilidad laboral Disponer de un nivel de referencia de empleabilidad del usuario respecto a lo que se considera ptimo.
Objetivos Conocer los elementos que estn incidiendo en su nivel de empleabilidad actual. Cuestionario adaptado de la propuesta: Junta de Andaluca. Consejera de Trabajo e Industria. Orienta. Sevilla: Junta de Andaluca, Consejera de Trabajo e Industria, 1997. Anexo 2 / ficha 8
Caso prctico pg. 99 Fichas pg. 140
Referencias
Anexo
Nombre
Objetivos Ordenar los aspectos importantes a tener en cuenta para futuros procesos de trabajo. Anexo Anexo 2 / ficha 9
Caso prctico pg. 105 Fichas pg. 146
57
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EJE SOCIAL
3.3. Derivaciones
a otros recursos de insercin, orientacin, formacin o asesoramiento laboral
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Tal como hemos visto en la primera etapa, todo el trabajo se orienta a la preparacin de lo que ser un proyecto de insercin sociolaboral (PISL). Sabemos que para iniciar cualquier proceso de apoyo deber formalizarse aquello en lo que se quiere ser ayudado. Por lo tanto, la demanda, entendida como una demanda de ayuda por parte del usuario requiere cierto trabajo subjetivo para poderse articular. Es decir, cada persona ser capaz de formular aquello que ha situado como una dificultad suya.
Formular una demanda significa ubicar aquello que una persona necesita pero que para conseguirlo se requiere el apoyo de otra persona. Por lo tanto, nicamente hablaremos de demanda cuando sta provenga de la persona que la necesita.
Esta segunda fase parte del hecho de haber situado una necesidad laboral que el usuario ha manifestado. El trabajo a realizar se ubica en un espacio formal de despacho a partir de entrevistas personales entre el responsable de insercin sociolaboral y el usuario. Aunque puede parecer que ello sea suficiente para activar una bsqueda de ocupacin por parte de la persona, nuestra prctica nos demuestra que no lo es. Los motivos son mltiples, pero podemos sintetizarlos diciendo que la necesidad y la voluntad de cambio precisan, para poderse transformar en un proyecto de futuro, un apoyo profesional que tiene que ver con hacer de puente con el mercado de trabajo. Podemos decir que la figura bsica que har de puente es el profesional responsable de la insercin sociolaboral. El objetivo de este profesional es, en primer trmino, encajar el PISL en el marco del plan teraputico integral y, en segundo trmino, hacer que el usuario tenga en cuenta los elementos pertinentes de la historia de su proceso para poderlos articular en un proyecto laboral de futuro. El objetivo final de este apartado es poder elaborar un proyecto de insercin sociolaboral. El anlisis se realizar siguiendo los puntos siguientes, que nos ayudarn a entender cmo construirlo:
3.2.1. Las responsabilidades 3.2.2. Los objetivos laborales 3.2.3. Las capacidades profesionales del usuario 3.2.4. La toma de decisiones 3.2.5. En qu trminos es formulado el proyecto de insercin sociolaboral 3.2.6. Propuesta metodolgica
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Fase de iniciacin del proyecto de insercin sociolaboral Se ha ubicado el tema laboral como un aspecto a tener en cuenta en el plan teraputico integral. Igualmente se ha ubicado el espacio fsico y el responsable de insercin sociolaboral. Formular una demanda y elaborar un proceso de trabajo.
Punto de partida
Resultado esperado
El objetivo laboral
La toma de decisiones
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El desarrollo de la orientacin profesional slo es posible si se da un dilogo entre dos personas que ocupan puestos distintos. Uno, la persona preocupada por clarificar aquello que desea realizar, es decir, el usuario; el otro, la persona que da apoyo, el profesional. Ya hemos visto en la primera fase cmo se ha ubicado el tema laboral como un aspecto a tener en cuenta y tambin se ha ubicado el profesional que debe encargarse de l, y los espacios donde es posible abordar el tema. Las responsabilidades entre el profesional y la persona a la que se atiende son distintas. El profesional deber ofrecer elementos para que el usuario pueda clarificar sus objetivos. Estos elementos debern permitir que la persona con problemas de drogadiccin pueda articular aspectos relativos a sus expectativas con la realidad del mercado de trabajo. El usuario deber hacerse cargo de aquello que dice desear. Deber poderse sentir protagonista del proceso. En este punto es crucial entender que el miedo al fracaso, la frustracin, pueden frenar la asuncin de este papel.
del profesional De proponer los elementos que se adecuan a las posibilidades que presenta el usuario.
del usuario De apropiarse de los elementos que permiten los procesos de insercin sociolaboral.
Responsabilidad
Es muy difcil buscar trabajo sin saber de qu se busca trabajo. El tipo de trabajo buscado condiciona el proceso de insercin sociolaboral, de la misma forma que el recorrido que hay que seguir para conseguirlo. Puede darse el caso que la persona pueda acceder directamente al trabajo, pero puede ser que requiera una formacin previa. Igualmente, puede darse que la persona necesite asesoramiento u orientacin a la hora de valorar los diferentes aspectos que se puedan plantear. As, lo que es habitual es que primero se defina lo que se desea. A partir de ah, es posible pensar qu estrategias hay que desarrollar para conseguirlo y qu derivaciones encajan con este objetivo.37 Por esta razn, la importancia de este apartado radica en el hecho de que los aspectos relativos a la clarificacin de los objetivos que se fija el usuario se convierten en un puntal bsico en el momento de desarrollar lo que nos planteamos.
37. Hablamos del objetivo laboral teniendo claro que hay unos intereses personales, pero tambin unas posibilidades puntuales con la ralacin al trabajo. El objetivo, por tanto, sera un cierto equilibrio entre los dos aspectos.
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La primera dificultad es saber si el usuario que se est atendiendo dispone de un objetivo laboral que encaje con su perfil profesional o no, y cul es. Es decir, si tiene claro de qu desea trabajar y conoce las condiciones y requisitos de acceso al mercado de trabajo para esta ocupacin. Estos elementos nos permiten identificar dos situaciones bsicas: por un lado, la de las personas que no tienen claro un objetivo laboral y, por otro, la de las personas que s que lo tienen claro. Aun as, en este punto, debe introducirse un elemento que es tan importante como disponer de un objetivo laboral o ms: la percepcin que posee el usuario de este hecho.
y lo asume Se da cuenta de que no sabe por dnde comenzar a buscar trabajo porque desconoce sus posibilidades dentro del mercado.
y no lo asume Es una situacin difcil, ya que significa que nuestra percepcin es que el no tener un objetivo laboral es un obstculo, pero nos encontramos con un usuario que no ve esta dificultad. La persona se presenta como desconocedora de qu es lo que quiere y/o puede hacer a pesar de que su trayectoria e intereses sean claros para otros. Pueden darse resistencias personales a las que se deber prestar atencin.
Se da cuenta de qu quiere y puede trabajar e incluso puede conocer algunos de los pasos a seguir para iniciar una bsqueda de empleo.
Es decir, podemos encontrar personas que no tienen claro su objetivo laboral pero que son conscientes de ello, lo saben y, por lo tanto, ser posible emprender cierto trabajo en este tema. Y, el contrario, podemos encontrarnos personas que igualmente no tienen claro su objetivo laboral, pero no lo saben. Esta situacin es problemtica, ya que puede producir que se inicien proyectos de insercin que se sostienen en aquello que el profesional ha atribuido. A pesar de que inicialmente pueda parecer que la persona se adscribe a ello, a menudo se trata de planes que se frustran. Esta frustracin es debida al hecho de que slo es posible asumir el coste personal que tiene la insercin sociolaboral para un sujeto drogodependiente cuando lo que realiza tiene sentido para l. Si una dificultad no es vivida como tal, ser fcil que nos encontremos con situaciones que se reiteran en el fracaso.
62
El futuro todava no est escrito, pero las posibilidades de reorientar la trayectoria propia y asumir nuevos retos dependen en parte de la capacidad de la persona de subjetivar aquello que le pasa, la situacin en la que se encuentra. Es a partir de este punto que se pueden plantear otros retos. As pues, las posibilidades de fijarse unos u otros objetivos laborales dependern tambin de la valoracin de las capacidades laborales que cree poseer. Si la persona cree que no posee unas determinadas capacidades laborales para una ocupacin, se le abrirn dos posibilidades: cambiar de objetivo laboral, o bien formarse para estar capacitado. Al contrario, si cree no disponer la capacidad para realizar un determinado trabajo que desea desempear, aunque por su trayectoria personal intuyamos que la tiene, habr que buscar recursos o entornos laborales donde pueda coger confianza para realizar aquello que puede hacer.
y es consciente de ello Posee unas capacidades profesionales determinadas Ello le permite encarar la bsqueda de trabajo en una direccin determinada.
y no es consciente de ello Se puede dar por desconocimiento del entorno y de los requisitos laborales o bien por una falta de confianza en las propias capacidades. Esta situacin se suele dar porque la persona subestima el trabajo propuesto, o bien porque ya lo haba realizado anteriormente y desconoce los cambios que pueden haberse producido.
En relacin con las capacidades laborales, aunque podramos afirmar que la pregunta que el usuario se formula siempre hace referencia a qu se espera de l, podemos diferenciar tres variantes: qu cree que esperan de l tcnicamente; qu trato esperan que tiene que tener con los compaeros y qu imagen creen que deber tener. Trabajar en relacin con estos tres aspectos permite que el usuario tome conciencia de cmo se representa en el mbito social. Esta representacin, este modo de verse en uno mismo, siempre pone en relacin a la persona, desde el contexto social en el cual se inscribe al contexto social que quiere ocupar. La revisin de las capacidades laborales a travs de la propia trayectoria puede permitir revisar algunos de estos aspectos.
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la persona puede aceptar. Ante una determinada propuesta de cambio Significa que la persona ha podido valorar lo que se le ofrece y acepta la propuesta formulada. Significa que la persona acepta realizar un trabajo personal para cambiar su situacin.
la persona puede no aceptar. Significa que la persona ha podido valorar lo que se le propone y, de modo explcito o implcito lo rechaza. Significa que la persona acepta no realizar un trabajo personal para cambiar la situacin.
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Contraste del perfil personal y profesional con las exigencias del mercado
ITINERARIO PROFESIONAL
MUNDO LABORAL
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Por proyecto de insercin entendemos aquel documento que permite articular en forma de propuesta nuestros objetivos sociolaborales. Es el resultado, pues, de una decisin. El proyecto deber convertirse en una estrategia para facilitar la implicacin de la persona en la propuesta. Es un mecanismo de motivacin que se basa en poder formalizar aquello que deseamos, que nos gustara, en algo posible a travs de una serie de actuaciones. Por esta razn, al disearse, debern tenerse en cuenta dos aspectos: El primero est relacionado con la informacin necesaria para elaborarlo. Esta informacin hace referencia a aspectos vinculados a la persona (tal y como hemos ido apuntando), pero tambin a aqullos relacionados con el mercado laboral. En este punto, puede darse el caso que tengamos carencias a la hora de saber aspectos concretos relativos al mercado de trabajo. Hay que tener presente que no se trata, en este momento del trabajo, de solventar una dificultad, sino de apuntarla, formalizarla, verbalizarla. Ya pensaremos posteriormente a travs de qu mecanismos resolvemos aquello que nos plantea dudas. El segundo aspecto est relacionado con los cambios que sufren estos proyectos de insercin sociolaboral. Es bastante habitual, incluso normal, que los proyectos sufran varios tipos de modificaciones. El PISL es una propuesta que se revisa a menudo. La problemtica puede surgir al plantearse ste cuando la persona no ha cumplido un encargo determinado con el que se haba comprometido. Es entonces cuando podemos correr el riesgo de confundir este cambio con una desresponsabilizacin. Es evidente que la persona no ha acabado de hacerse cargo de ste, pero lo que es importante es cmo se articula este hecho con aquello que se haba planteado como objetivo. Los cambios, al menos inicialmente, no nos deben dar miedo. Lo que es importante es el trabajo que podamos realizar con la persona.
El proyecto de insercin sociolaboral es una estrategia que promueve la implicacin del usuario.
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Nombre
Por qu quieres trabajar? Definir los objetivos personales que motivan al usuario a trabajar.
Objetivos Expresar qu piensa de las otras motivaciones para trabajar (las que no le motivan). Anexo Anexo 2 / ficha 10
Caso prctico pg. 107 Fichas pg. 148
10
Nombre
Valores ocupacionales Explicitar algunos de los valores que la persona otorga al hecho de trabajar. Jerarquizar la importancia que les confiere.
Objetivos
11
Caso prctico pg. 108 Fichas pg. 150
Anexo
Anexo 2 / ficha 11
Nombre
Concrecin de posibles ocupaciones Pensar posibles tipos de trabajo segn las tareas a desarrollar.
Objetivos
12
Anexo
Nombre
Anlisis de la empleabilidad a partir de la trayectoria propia Realizar un anlisis de competencias laborales a partir de la propia trayectoria profesional.
Objetivos Valorar nuevas posibles ocupaciones a partir de las competencias de las que cree disponer. Anexo Anexo 2 / ficha 13
Caso prctico pg. 110 Fichas pg. 154
13
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Nombre
Anlisis de la disponibilidad laboral Situar sus expectativas en relacin con un trabajo determinado.
14
Anexo
Caso prctico pg. 111 Fichas pg. 156
Anexo 2 / ficha 14
Nombre
Definicin del perfil profesional Sintetizar los aspectos importantes a la hora de buscar trabajo.
Objetivos
15
Caso prctico pg. 112 Fichas pg. 158
Nombre
Objetivos
16
Caso prctico pg. 113 Fichas pg. 160
68
Nombre
Valoracin de las posibles salidas profesionales A partir de distintas posibilidades profesionales, habr que ubicar puntos fuertes y dbiles.
Objetivos A partir de distintas posibilidades profesionales, habr que ubicar qu podra hacer el usuario para mejorarlas. Anexo Anexo 2 / ficha 17
Caso prctico pg. 114 Fichas pg. 162
17
Nombre
Dificultades en la bsqueda de trabajo Que el usuario se apropie de autoridad a la hora de hablar de qu necesita para encontrar trabajo.
Objetivos Que el usuario pueda apuntar en qu aspectos cree que debera ser ayudado. Anexo Anexo 2 / ficha 18
Caso prctico pg. 115 Fichas pg. 164
18
Nombre
Objetivos
Definir, para cada objetivo, las tareas y los apoyos para desarrollarlo. Anexo 2 / ficha 19
Caso prctico pg. 116 Fichas pg. 166
19
Anexo
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EJE SOCIAL
3.3. Derivaciones
a otros recursos de insercin, orientacin, formacin o asesoramiento laboral
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La derivacin a un recurso para la insercin sociolaboral es un momento crtico en el proceso. La persona con problemas de drogodependencia deber pasar de un espacio en que su estatus es sanitario y, por lo tanto puede estar muy marcado por el significante enfermo, a otro dispositivo en que ser un parado. El modo de articular el apoyo que le ofrecern diferir radicalmente. Las posibilidades de xito de esta derivacin vienen en parte marcadas por la tarea que desempee el referente de insercin sociolaboral del CAS. Si recuperamos brevemente el proceso realizado hasta ahora con el usuario, nos damos cuenta que, primeramente, hemos podido situar la peticin de insercin sociolaboral en el conjunto del plan teraputico integral. Posteriormente, hemos podido madurar este proyecto definiendo algunas de las posibilidades para su desarrollo (objetivos laborales, capacidades profesionales, toma de decisiones, etc.). En este captulo desarrollaremos cuanto atae a la derivacin del usuario en un dispositivo de insercin sociolaboral. Las dificultades con las que nos podemos encontrar son mltiples. Algunas de ellas estn vinculadas a la condicin de la persona que derivamos. Por ejemplo, al buscar un recurso de insercin sociolaboral fuera del CAS, parece que si este servicio no conoce las dificultades del usuario y la relacin entre estas dificultades y sus antecedentes de consumo, el trabajo puede fracasar. Pero tambin sabemos que presentar al usuario como un ex toxicmano lo puede marcar de entrada y limitar sus posibilidades de integracin. En otro sentido, nos podemos encontrar dificultades que provienen del margen de recursos de que disponemos en el territorio. A pesar de la extensin de dispositivos de insercin sociolaboral existentes en Catalua, no todos los municipios y comarcas disponen de los mismos recursos. La dificultad, pues, ser cmo articular este proceso que por un lado dar continuidad al iniciado en el CAS pero que, por otro, ubicar la persona en un recurso diferente donde incluso se podr transformar el trabajo previo iniciado en el CAS. Los aspectos que trabajaremos en este apartado son:
3.3.1. La particularizacin del proceso 3.3.2. La aproximacin al recurso 3.3.3. La bsqueda de recursos / estrategias bsicas 3.3.4. Tipologa de recursos 3.3.5. Propuesta metodolgica
El objetivo final ser poder definir unas estrategias determinadas con vistas a la derivacin del usuario al recurso.
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Fase de derivacin a un servicio de insercin sociolaboral Punto de partida Resultado esperado El usuario ha formulado una demanda y una previsin de un proceso de trabajo. Se ha elaborado un proyecto de insercin sociolaboral. El usuario se incorpora a un recurso de insercin sociolaboral externo.
La aproximacin al recurso
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La particularizacin en el momento de la derivacin hace referencia al hecho de situar los elementos que permiten a cada persona ocupar el lugar que de ella se espera en el recurso al cual se deriva. La manera de hacer posible esta particularizacin consiste en hacer explcito aquello que la persona espera. Es diferente aquello que uno desea de aquello que va a buscar al servicio de insercin. Por ejemplo, una persona puede desear trabajar en una ocupacin determinada, pero eso no significa que el servicio de insercin le proporcione directamente ese trabajo. A veces, es interesante comentar con la persona qu cree que le pueden ofrecer; qu es lo que le gustara encontrar; qu cree que se puede encontrar; etc. A travs de este dilogo podremos ajustar cmo se posiciona cada persona en relacin con el desarrollo de su PISL (qu busca, cmo lo busca, cmo se presenta, dnde ubicar las dificultades que puedan surgir, etc.). En definitiva, la particularizacin del proceso de derivacin no tiene slo que ver con disponer de muchos recursos, sino tambin con la actitud con la que cada usuario se dirige al recurso y se vincula a l.
La persona debe saber por adelantado en qu le puede ayudar el servicio de insercin sociolaboral para ubicar las dificultades que surjan, y si su interlocutor ms vlido es el tcnico del CAS o el del servicio de insercin.
As pues, la derivacin no es pedir al usuario que se dirija a otro servicio. La derivacin es un proceso de aproximacin, de descubrimiento del servicio y de adaptacin a las pautas que establezca. En este sentido, el tcnico debe proponer la secuencia de aproximacin que le permita a cada usuario ir consolidando una imagen de aquello que se espera de l. Es posible que en la aproximacin al recurso se valore primero realizar una entrevista para despus valorarla con el profesional del CAS; o bien que pueda contactar con diferentes recursos con el fin de valorar el que le ha gustado ms; etc. Este proceso permitir una cierta tensin entre lo que buscamos y lo que vamos encontrando. Dar tiempo para trabajar estos aspectos permite que las decisiones tomadas no sean fruto de la improvisacin. La persona con problemas de drogodependencia contar con diferentes momentos en los que podr valorar las posibilidades que ofrece este nuevo espacio. Si bien es cierto que ser un proceso ms lento, tambin lo es el hecho de que los pasos sern ms slidos y con menos riesgos que se produzcan incumplimientos, recadas o abandonos.
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La aproximacin al recurso no puede plantearse como una cuestin mecnica, cada cual ha de tomarse el tiempo que precise.
El buen conocimiento de los recursos disponibles donde se deben derivar a los usuarios que formulen una demanda de apoyo para la incorporacin sociolaboral es una tarea fundamental del responsable de insercin sociolaboral de los CAS. Aunque en la gua os ofrecemos una lista de recursos de insercin sociolaboral,38 es imprescindible realizar una buena bsqueda; aqulla que contemple tanto la heterogeneidad de tipologas, gestores y ubicaciones en el territorio de los recursos como la periodicidad de algunas acciones. La bsqueda puede ser universal si se tiene el objetivo de disponer de un inventario lo ms exhaustivo posible sobre los recursos donde se pueden derivar los usuarios de un CAS, o selectiva si se centra en la bsqueda del recurso o recursos que mejor se ajusten a un caso particular.
Permite estar al da de los potenciales recursos disponibles y facilita la mejor eleccin. Se aconseja realizar una revisin anual. Implica un buen conocimiento acerca de la variedad de recursos y de la estrategia para encontrarlos.
Las instancias pblicas que de un modo descentralizado ofrecen la informacin sobre los recursos existentes en cada territorio son las oficinas de trabajo de la Generalitat (OTG) y los centros de informacin y formacin ocupacional (CIFO). sta es la primera instancia a la cual nos podemos dirigir a la hora de buscar informacin. Esta informacin est parcialmente disponible en Internet (www.gencat.cat/treball o www.e-cifo.net).
Dispositivos Las oficinas de trabajo de la Generalitat son las antiguas oficinas del INEM. Gestionan los aspectos relativos a tramitaciones para cobrar el paro, realizar demandas de empleo, etc.
OTG
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Dispositivos (continuacin) Los centros de innovacin y formacin ocupacional son dispositivos propios de la Generalitat repartidos por toda Catalua. Disponen de una amplia gama de oferta formativa. Las entidades colaboradoras son entidades pblicas y privadas que colaboran con el Servicio de Ocupacin de Catalua en la imparticin de algunas acciones ocupacionales. Las entidades cooperadoras son aqullas que pueden ofrecer servicios integrales de las actividades ocupacionales, excepto de prestaciones de desempleo.
CIFO
Entidades colaboradoras
Entidades cooperadoras
Paralelamente a estos dispositivos, la mayora de municipios, o bien los consejos comarcales, cuentan con servicios de apoyo a la insercin sociolaboral y de formacin. Como los recursos antes citados, esta informacin es accesible a travs de la pgina web del municipio correspondiente. Finalmente, existe una serie de iniciativas, de carcter privado no lucrativo mayoritariamente, que han creado diferentes dispositivos dirigidos a colectivos especiales o incluso especficamente al colectivo de drogodependientes, y que nos pueden ser muy tiles en algunos casos.
En el apartado 2.3. Las polticas pblicas de ocupacin,39 hemos revisado las distintas medidas o actuaciones donde pueden articularse los procesos de insercin sociolaboral de los usuarios de los CAS dependiendo de su demanda. Recordmoslas brevemente:
a) Medidas de apoyo y orientacin a los desempleados Su objetivo es ofrecer apoyo a los desempleados en la determinacin de sus capacidades e intereses laborales, en la adopcin de decisiones respecto a su formacin y ocupacin y, a su vez, actuar como intermediarias con las empresas que han presentado ofertas laborales adecuadas a su perfil profesional.
39. Vase este apartado para una descripcin ms detallada de las tipologas y descripcin de las diferentes actuaciones.
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b) Medidas formativas Tienen la finalidad de mejorar la cualificacin de los desempleados de forma que se incrementen sus potencialidades de insercin sociolaboral. c) Medidas para el fomento de la contratacin Tienen por objetivo aumentar la contratacin de determinados grupos de parados, directa o indirectamente, incentivndola a travs de bonificaciones a los empresarios en la cuota de la Seguridad Social.
A menudo encontraremos programas que combinen medidas. Por ejemplo, los talleres de empleo o los planes de ocupacin introducen medidas de contratacin y formacin en distintos grados; la renta mnima o los programas de insercin dirigidos a colectivos con especiales dificultades pueden conjugar intervenciones de orientacin, formacin e insercin. Del mismo modo, existen muchos tipos de recursos: algunos especializados en alguna de estas medidas; otros que ofrecen una variedad de programas o servicios a las personas desocupadas. As, los servicios locales de ocupacin desarrollarn una gama de actuaciones de insercin sociolaboral, mientras que una escuela o academia particular puede realizar slo una accin formativa concreta como centro colaborador del Departamento de Trabajo. Al buscar recursos o acciones concretas donde poder derivar al usuario, cabe tener presente no pensar que la nica posibilidad ser derivarlo a un recurso especfico para drogodependientes, lo cual slo pondra lmites a las posibilidades de promocin de la persona. Hay que valorar todos los aspectos relativos a esta decisin y hacer partcipe a la persona. Por ejemplo, puede ser interesante valorar los pros y los contras de una u otra derivacin.
En las situaciones en las que la persona se puede ubicar en relacin con el recurso al que se le dirige, y puede diferenciar el apoyo que recibir del que est recibiendo desde el CAS. Cuando la condicin de drogodependiente est muy presente en todo lo que hace la persona y no puede diferenciar los espacios en que puede abordar este tema de los que no.
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Por ltimo, cabe tener en cuenta que el criterio de proximidad del recurso en el lugar de residencia es un criterio que puede tener dos lecturas: Por un lado, contar con el apoyo de los recursos comunitarios permite un trabajo de arraigo de la persona a su comunidad. Este hecho es positivo tambin para otros aspectos en relacin con su integracin social. Por otro, puede ser que se trate de una persona muy estigmatizada en su entorno ms prximo, a causa de una percepcin social negativa asociada a su pasado drogodependiente.
Nombre
Qu puedo esperar del recurso? Identificar las expectativas del usuario en relacin con el recurso.
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Nombre
Valoracin de los recursos Valoracin previa de los recursos por parte del usuario.
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Nombre
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EJE SOCIAL
3.3. Derivaciones
a otros recursos de insercin, orientacin, formacin o asesoramiento laboral
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En el captulo que trata sobre el apoyo que podemos ofrecer desde el CAS, se habla de que ste puede ser de dos tipos: Apoyo directo: el que se da al usuario. Apoyo indirecto: el que se da al usuario a travs de la coordinacin con otros profesionales. El papel del profesional una vez iniciado un nuevo proceso en un recurso ajeno al CAS es muy importante. ste deber saber cmo dar protagonismo a los nuevos profesionales que entren en juego sin retirarse totalmente. Para el usuario es importante el compromiso del profesional que le est haciendo el seguimiento del plan teraputico integral. Desde este punto de vista, la tarea de los tcnicos del CAS ser velar porque la evolucin sea positiva, dejando que progresivamente el usuario construya nuevos vnculos con otras figuras que se convertirn en referentes para aspectos laborales. As pues, es importante saber que el usuario comenzar a participar en otros recursos que a su vez constituirn sus respectivos planes de trabajo. Es justamente en este punto que hace falta que cada profesional site correctamente qu es lo que hay que coordinar y cmo se tiene que hacer esta coordinacin. Los aspectos que trabajaremos en este apartado son los siguientes:
3.4.1. El contacto del profesional del CAS con otros profesionales 3.4.2. Sobre la informacin que debe transmitirse 3.4.3. El papel del usuario 3.4.4. El seguimiento con el usuario 3.4.5. Propuesta metodolgica
El objetivo final es tener una estrategia de apoyo a la persona que garantice tanto los aspectos de privacidad y recorrido en otros dispositivos como una positiva evolucin del usuario.
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Fase de coordinacin y seguimiento Punto de partida Resultado esperado El usuario se ha incorporado a un recurso de insercin sociolaboral. El usuario sostiene el proyecto de insercin sociolaboral.
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Hay que pactar con cada usuario cmo se llevar a cabo la derivacin a otro recurso. No resulta imprescindible que todo el trabajo realizado con el usuario se traspase a otro tcnico. La clarificacin de los objetivos y de todo el proceso personal que ello comporta es importante, ya que se ha elaborado con el usuario. Nuestro papel es que ste pueda hacer valer la tarea realizada en el nuevo entorno; que sea capaz de explicar qu quiere y cmo lo quiere, y las dificultades que experimenta, etc. El papel del profesional del CAS queda condicionado a las dificultades que el usuario pueda afrontar en este punto.
Habr que condicionar el contacto con otros profesionales a las necesidades que requiere la situacin.
Nuestro papel entra en un terreno donde slo podemos saber qu hay que hacer segn un anlisis del contexto en el que nos movemos. Por ello, la posibilidad de respetar el anonimato de la persona y la relacin con los servicios y profesionales a los que pretendemos derivar un usuario es un aspecto clave. No hace falta decir que entendemos la circulacin del significante drogodependiente o ex drogodependiente como un elemento, a priori, estigmatizante. Es decir, facilitar a otro profesional la interpretacin que todo lo que le pueda pasar a la persona derivada tiene que ver con sus antecedentes de adiccin a menudo no permite darle la oportunidad de que otros elementos puedan entrar en juego. Facilitar la victimizacin del esfuerzo y la frustracin que puede representar en determinados momentos un proceso de insercin sociolaboral impide que la persona pueda vincularse a otros aspectos motivadores de su entorno.
Cada recurso es distinto. Como ya se ha explicado, en el mercado laboral el valor viene dado por las capacidades laborales de la persona. Los recursos que facilitan el acceso al mercado de trabajo piensan en trminos anlogos. Es por este motivo que hay que ser prudentes a la hora de enfatizar aspectos del usuario que hagan referencia a su biografa y/o condiciones de salud. Habr que remitirse a lo que es imprescindible decir, velando por el derecho a la intimidad del usuario. As pues, habr que concretar en cada situacin qu elementos son los que han de coordinarse con los profesionales del recurso al que se deriva. A grandes rasgos podemos identificar algunos elementos:
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Elementos de carcter privado a los que hay que prestar atencin antes de activar otros recursos Elementos de ndole personal y biogrfica Elementos vinculados a las dificultades personales
Elementos que pueden circular a otros recursos porque facilitan el punto de acceso Elementos vinculados al proyecto profesional Elementos relativos a la oferta del recurso
De acuerdo con la regulacin prevista en el artculo 11 de la LOPD,40 se entiende por comunicacin de datos cualquier revelacin de datos realizada a una persona distinta de la persona interesada y se considera cesin cualquier comunicacin de datos realizada por una persona distinta de la persona titular de los datos. Este mismo artculo establece los requisitos para la cesin de datos para fines legtimos de cedente y cesionario. Estos fines deben estar directamente relacionados con la actividad de ambos, no pueden ser fines indirectos, remotos ni superfluos, han de ser legtimos, es decir, propios de la actividad del cedente y el cesionario. En nuestro caso, tratndose de datos referentes a la salud (especialmente protegidos), es preciso el consentimiento expreso del titular de los datos para su comunicacin o cesin. En este documento debera constar el motivo por el que se ceden los datos, a quin van dirigidos, cmo se puede realizar la revocacin y qu consecuencias tiene no firmar el consentimiento. ste se puede realizar mediante una clusula en el momento en que el profesional encargado de la insercin sociolaboral deba hacer algn trmite a alguna empresa del sector o bien se puede crear un documento de cesin donde consten los datos necesarios para este tipo de prestacin y al final de este documento contara una leyenda con el consentimiento.41
El papel del usuario en el momento de la coordinacin es muy importante. La situacin que permite ms autonoma para el usuario es aquella en la que puede hacerse cargo de todo lo que hace referencia a aspectos de su biografa; es decir, podemos entender que sera la situacin
40. La Ley orgnica de proteccin de datos (LOPD) 15/1999, de 13 de diciembre, tiene por objeto garantizar y proteger todo lo que concierne al tratamiento de los datos personales, las libertades pblicas y los derechos fundamentales de las personas fsicas, y especialmente su honor y su intimidad personal y familar. 41. Vase el modelo del annexo 3 Modelo de consentimiento informado (cesin de datos personales relativos a la salud). Este modelo puede usarse como una clusula, o bien como leyenda de un documento.
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ptima en la que el usuario puede tener un control de qu informacin da y en qu trminos. Ahora bien, esta situacin no debera plantearse como un punto de llegada del trabajo por desempear, sino ms bien como un punto de partida; es decir, que cada persona debe encargarse de lo que le compite es un hecho que debera atribuirse de entrada. Aun as, sabemos que puede ser que no siempre sea as. Es por ello que en el momento cuando nos planteamos una derivacin la primera preocupacin es cmo trabajar este aspecto con la persona interesada. Si la persona se hace cargo de los elementos relativos a su situacin que la afectan, podemos encontrarnos con dos situaciones:
Hablar de aspectos relativos al proyecto de insercin sociolaboral Esta situacin es la ms interesante de todas y podemos decir que sera la ms normalizada. El nivel de xito en la vinculacin al recurso se puede medir por el nivel de adecuacin entre lo que ofrece el recurso y lo que espera de l. Debern trabajarse con el usuario los elementos que obstaculicen que l mismo pueda ser su portavoz. Los apoyos al efecto de la coordinacin deberan ser muy leves.
En esta situacin, habr que advertirle de los riesgos que ello puede comportar en cuanto a la estigmatizacin. La situacin ideal sera que, antes de abordar aspectos relativos a su historia propia en el recurso, hablara de ello con el referente del dispositivo sociosanitario. Es una situacin que deberamos intentar evitar y, en cualquier caso, aceptar de forma provisional. Pero antes se le deber aclarar al usuario que en ningn caso ello conlleva a su desresponsabilizacin.
Es importante que, como mnimo inicialmente, nos preocupemos al detalle de cmo estn yendo las cosas en el recurso al que hemos derivado el usuario. El momento inicial es el que presenta ms difi-
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cultad, ya que los profesionales del nuevo recurso no conocen al usuario y pueden darse desajustes. Progresivamente, puede ir reducindose este inters en la medida en que observemos que el usuario tiene que hablar menos sobre el tema. De todos modos, habr que estar atento a los plazos que nos habamos fijado para retomar la situacin en caso necesario. Habitualmente, un recurso sociolaboral enlaza con nuevas oportunidades pero puede darse el caso de que no sea as. Pero, cmo deben interpretarse las dificultades que surgen en el proceso? A la hora de realizar el seguimiento de un usuario es habitual preocuparse por las dificultades que estn surgiendo. Ahora bien, es frecuente que ante estas dificultades no tengamos claro o bien haya distintas opiniones en relacin con el valor que les otorgamos. Pueden ser dificultades producidas porque el recurso no era el adecuado o bien dificultades que vienen dadas por una falta de apoyo y/o adaptacin de la persona en relacin con el recurso. Por lo tanto, la respuesta ser muy distinta: en los casos en que la persona est fracasando, se requiere una alternativa al recurso, mientras que existen otras situaciones en las que quiz slo sea preciso un trabajo adicional para resolver las dificultades. Este cuadro42 permite diferenciar algunos de los aspectos que estn en juego en cada caso:
Ante una situacin determinada podemos entender que se trata de una dificultad si Lo que la persona hace en el servicio de insercin sociolaboral resulta incompleto (inacabado, confuso o demasiado rpido) pero el proceso general es satisfactorio. La persona manifiesta inquietudes y solicita ayuda durante el desarrollo de distintas tareas. Formula demandas precisas sobre un punto determinado. La persona se queja de falta de tiempo. Tras la revisin de lo que se ha hecho, la persona puede rehacer sensiblemente lo que se ha revisado. en cambio podemos entender que se trata de una situacin de fracaso si Lo que la persona hace en el servicio de insercin sociolaboral est descentrado (fuera de tema, incoherente o muy fragmentado) y no se corresponde en absoluto con las expectativas planificadas previamente. La persona expresa angustia o desnimo incluso antes de comenzar un trabajo; raramente solicita ayuda, ya que no ve en qu sentido se la podra ayudar. La persona no utiliza todo el tiempo de que dispone en el servicio de insercin. La persona no integra las observaciones que se le han formulado.
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Ante una situacin determinada (continuacin) podemos entender que se trata de una dificultad si La persona reconoce sus errores como tales cuando se le sealan; consigue rectificarlos poco a poco. La persona no puede abstraer lo que est haciendo, pero puede evocar un ejemplo. La persona pide que se le d ms lentamente una explicacin; interrumpe a los tcnicos que la atienden o las dinmicas grupales para preguntar cosas o bien solicitar aclaraciones. La persona necesita representarse mejor lo que est trabajando y cmo ello le afecta. Puede manifestar sus objeciones evocando situaciones o ejemplos ligeramente distintos o desfasados, a fin de captar mejor la especificidad de lo hablado. en cambio podemos entender que se trata de una situacin de fracaso si La persona conoce su error incluso antes que se le haya indicado; vive este estado, de hecho, como imposible de cambiar. Cuando se le pregunta sobre algn aspecto que est trabajando, la persona no puede dar ni una definicin, ni un ejemplo.
La persona explica lo que hace en el servicio de insercin sociolaboral cambiando sistemticamente de registro; manifiesta sus objeciones recurriendo a experiencias sin relacin aparente con el mbito considerado.
Para superar un fracaso, es imprescindible proponer una alternativa que busque nuevos puntos para darse apoyo.
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Nombre
Coordinacin con otros profesionales Definir los aspectos en los que deseamos coordinarnos con otros profesionales. Definir los acuerdos realizados.
Objetivos
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Caso prctico pg. 120 Fichas pg. 174
Anexo
Anexo 2 / ficha 23
Nombre
Objetivos
24
Caso prctico pg. 121 Fichas pg. 176
Apuntar la valoracin del usuario sobre distintos puntos trabajados a lo largo del tiempo. Anexo 2 / ficha 24
Anexo
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Alberto tiene 31 aos, est divorciado, no tiene hijos y vive con sus padres jubilados. No acab los estudios primarios y tiene experiencia de camarero. Ahora hace ms de siete aos de su ltima experiencia laboral, aunque jams ha trabajado con contrato. Alberto pide iniciar tratamiento por su consumo de herona a raz de un episodio de sobredosis. Llevaba seis aos consumiendo herona por va intravenosa y este ser su segundo tratamiento de mantenimiento con metadona (TMM) en el CAS de su localidad. Anteriormente, haba estado en tratamiento en el mismo centro y durante unos cuatro meses ingres en una comunidad teraputica. Su situacin sociofamiliar ha mejorado. La separacin de su mujer ha quedado atrs y actualmente no tiene contacto con ella. La relacin con sus padres se ha reiniciado a raz de la recuperacin de la sobredosis y de su voluntad de reiniciar su tratamiento. Sin embargo, padece un cierto malestar ya que convive en el domicilio paterno. Tras la acogida en el centro, tiene visita con el mdico quien le informa sobre los aspectos del TMM, se confirma el diagnstico de dependencia de opiceos, se le pauta el tratamiento farmacolgico y la dosificacin de metadona para una semana. Se concede la dispensacin diaria de metadona en el centro. Al cabo de unos das tiene hora con la psicloga que decide despus realizar la primera entrevista clnica y revisar su historial en el centro, administrarle el EuropASI. Este cuestionario, junto con las entrevistas iniciales, le permitir realizar una descripcin de sus necesidades, as como valorar las reas ms problemticas para las que est buscando tratamiento. Se acuerda con Alberto que en la prxima sesin revisarn conjuntamente los resultados obtenidos. Una maana, durante la dispensacin de metadona, Alberto explica al enfermero su situacin familiar. En la relacin con sus padres, aunque lo han acompaado, hay un cierto malestar por su dependencia econmica. Alberto expresa que tendra que hacer algo para acabar con esta situacin. En la reunin semanal de equipo se revisa el caso de Alberto. La psicloga comenta los resultados obtenidos en el EuropASI, se observa como rea ms problemtica para Alberto el consumo de drogas y su situacin laboral y financiera. El enfermero aprovecha para dar a conocer el malestar que Alberto le expres un da durante la dispensacin de metadona.
1
Valoracin pg. 54 Fichas pg. 125
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En la siguiente sesin con Alberto, la psicloga le explica los resultados obtenidos (vase grfico) y, adems de abordar el tema del consumo de drogas, le comenta acerca de su situacin laboral dicindole que es bastante habitual que, tras iniciar un tratamiento, las personas empiecen a sentirse incmodas por la situacin en la que se encuentran. De algn modo se dan cuenta de que la situacin en la que estn, si bien est mejorando, ya no responde a sus necesidades y a veces genera un cierto malestar en ellos mismos y en su familia. Alberto, si bien por una parte entiende lo que le dice, por otra no tiene claro dnde quiere ir a parar. Entonces le pregunta cmo ve la posibilidad de volver a trabajar. La psicloga le propone realizar una visita a la trabajadora social que es la responsable de los temas de insercin sociolaboral. Aunque para Alberto no es un tema nuevo, s que lo tena presente a pesar de que no lo haya verbalizado de forma explcita. Acuerdan concertar una visita con la trabajadora social un da que a Alberto le vaya bien. A lo largo de las distintas entrevistas, la trabajadora social abordar la insercin sociolaboral de Alberto ayudndose de distintos materiales.
Gravedad
0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Mdico Laboral Drogas Alcohol Legal Familiar Psiquitrico
Primera entrevista
En este primer contacto, la trabajadora social le comenta que con su ayuda podran elaborar un proyecto de insercin sociolaboral, es decir, una estrategia para valorar cules son sus necesidades y, segn stas, elaborar un plan de trabajo. A Alberto le parece una buena idea para empezar. Plantea iniciar una cierta aproximacin al historial acadmico y laboral de Alberto ayudndose de distintos instrumentos, pero siempre dejando que Alberto se pueda desahogar en sus explicaciones.
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DATOS DE LA FICHA DE INICIO EN EL TRATAMIENTO AMBULATORIO PARA DROGODEPENDENCIAS43 Nivel de instruccin 1. No sabe leer o escribir.
Valoracin pg. 55 Fichas pg. 128
2. Estudios primarios incompletos, los cinco primeros cursos de EGB o de educacin primaria. 3. Estudios primarios, certificado de escolaridad o de educacin primaria. 4. Bachillerato elemental, graduado escolar o ESO. 5. Bachillerato superior, BUP, COU, bachillerato, formacin profesional de primer y segundo grado, ciclos formativos de grado medio o equivalente. 6. Otras titulaciones para las que se requiere el graduado escolar, ESO o equivalente. 7. Ttulo universitario de grado medio, tres cursos aprobados de una licenciatura, ciclos formativos de grado superior.
8. Ttulo universitario de grado superior. 9. Otras titulaciones superiores para las que se requiera bachillerato superior, BUP o bachillerato. 10. Desconocido. Situacin laboral en el momento de iniciar el tratamiento 1. Con relacin laboral, contratacin indefinida o trabajador por cuenta propia.
2. Con contrato o relacin temporal. 3. Trabajador sin sueldo para la familia. 4. Desempleado/a, sin haber trabajado antes. 5. Desempleado/a, habiendo trabajado antes. 6. Incapacidad permanente, pensionista. 7. Estudiante u opositor.
8. Realiza exclusivamente tareas del hogar. 9. En otra situacin. Especifcala. 10. Desconocida.
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Si la persona se encuentra en situacin de desempleo: Cuntos meses lleva en paro? Est buscando trabajo o se plantea buscarlo en breve? Le interesara realizar algn tipo de formacin ocupacional? 9 aos (108 meses) S No se lo ha planteado
Con la informacin recogida hasta la fecha, se pide a Alberto la construccin de un mapa autobiogrfico. El objetivo es observar sintticamente lo que se ha recogido durante la entrevista. (Aportamos dos versiones del mapa autobiogrfico cumplimentado.)
3
Valoracin pg. 55 Fichas pg. 130
A. Mapa autobiogrfico
14 16
20
24
25
27
90
B. Mapa autobiogrfico
-------------------------------------------- (tiempo de vida laboral que le queda) ---- (tiempo trabajado sin contrato) ------------ (tiempo sin trabajar)
10
20
30
40
50
60 aos
A raz del mapa autobiogrfico se puede afirmar que el tiempo trabajado (sin contrato) es ms corto que el tiempo sin trabajar, aunque todava le quedan muchos aos de vida laboral. Se reflexiona conjuntamente con Alberto sobre la importancia del rea laboral y la repercusin de sta en el resto de reas (emocional, sociofamilar...). Por lo tanto, la sociedad otorga al trabajo un eje fundamental que dice algo sobre la persona, en un sentido u otro. As, por ejemplo, una persona lo puede haber pasado muy mal, pero si vuelve a trabajar a priori se considera que est en proceso de recuperacin. Se decide dejarlo aqu, y se le propone continuar otro da y realizar un recorrido por los acontecimientos importantes en su vida: laborales, familiares, personales...
Segunda entrevista
Al inicio de esta sesin se contina trabajando la historia laboral. Se remarca que el mapa autobiogrfico puede resultar incompleto si no somos capaces de repasar qu acontecimientos y qu personas han sido importantes en nuestra trayectoria vital. Para ello, nos ayudamos de varias fichas. Empezamos por la ficha Codifica tu red de influencias. Se pide al usuario que piense qu personas le han marcado en su recorrido vital y que valore cmo ha sido esta influencia (positiva o negativa). Se le recuerda que es una valoracin retrospectiva, y por lo tanto las atribuciones que confiere a las personas significativas en el presente no sern las mismas que hace unos aos. Este cambio es un proceso habitual ya que todo el mundo interpreta su pasado segn el estado actual.
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Aunque resulta difcil para Alberto decidir qu personas quera que figuraran en ella, finalmente resuelve el tema dejando una casilla vaca para poder aadir a alguien si ms adelante lo considera conveniente.
4
Valoracin pg. 55 Fichas pg. 132
Valoracin En qu te han influido Positiva Sabe que ha sufrido mucho por l, le ha hecho sentirse muy pequeo. Le dio una oportunidad de trabajo. Se enganch con l a la droga, delinqui. Ahora est muerto. Una novia que tuvo. Su ex mujer. Negativa
Esta ficha permite profundizar en la vida de Alberto porque a medida que se aaden los nombres de las personas significativas explica experiencias vividas que tienen relevancia en el mbito personal, y que, junto con la ficha Historia personal nos pueden ayudar a situar estos acontecimientos en el tiempo y profundizar ms sistemtica y rigurosamente.
Historia personal
5
Valoracin pg. 56 Fichas pg. 134
14 aos Alberto deja los estudios. Comenta que le iba fatal, se juntaba con los ms granujas de la clase: Mi madre ya no saba qu hacer conmigo. Me expulsaban, haca campanas
Explicacin
Comenta que haba algunas asignaturas que le gustaban pero que en general lo suspenda casi todo. Al preguntarle qu asignaturas eran las que ms le gustaban comenta que la historia.
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Historia personal (continuacin) Fecha /edad Nombre del acontecimiento 16 aos Mucha fiesta. Comenta que fue una poca en la que slo pensaba en estar con sus amigos y evadirse. Todo el da de aqu para all. poca de mucho consumo de alcohol, otras drogas y pequeos robos. 20 aos Trabajo en el bar de mi primo. Despus de muchos problemas en casa, mi padre se pone duro para que trabaje y habla con mi primo. l tena un bar. Me coge para trabajar por las maanas. Trabajaba por la maana, al principio me fue bastante bien, pero despus empiezo con la herona y cada vez fallo ms en el trabajo. Me quedo dinero del bar. Mi primo me despide. An no ha recuperado la relacin. Fue muy duro, muchas peleas 24 aos Estoy enganchado Las compaas, el desencanto 27 aos Entro en el programa de metadona.
Explicacin
Explicacin
Fecha /edad Nombre del acontecimiento Explicacin Fecha /edad Nombre del acontecimiento
Explicacin
...
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Ha sido una entrevista densa. Alberto experimenta dificultades para explicar los acontecimientos con claridad y orden. A menudo enlaza un aspecto con otro y las personas que surgen en la narracin aparecen y desaparecen sin saber cul es el valor que les otorga y los motivos. La trabajadora social utiliza las fichas Mapa autobiogrfico y Codifica tu red de influencias para ayudar a Alberto a encontrar el hilo argumental en la explicacin de su trayectoria vital. Al final de la sesin, la trabajadora social refuerza a Alberto y le dice que el trabajo realizado durante la sesin es clave para plantearse abordar los temas que para l resultan ms problemticos, en concreto la situacin laboral.
Tercera entrevista
Al inicio de la sesin, la trabajadora social recopila el trabajo, y se centra ms en el rea laboral. Para empezar, le plantea el esfuerzo que representa incorporarse al mercado de trabajo y lo que pretende con la sesin de hoy: que l pueda tomar conciencia de cul es su capacidad de trabajo personal, ya que puede ayudarle a tener ms confianza y seguridad en aquello que se proponga. Para trabajar este punto, utilizar el Cuestionario de valoracin del esfuerzo :
6
Valoracin pg. 56 Fichas pg. 136
Cuestionario de valoracin del esfuerzo 1 Has logrado lo que deseabas en el mbito personal?
En el mbito del tratamiento S Comentarios La verdad es que al mirar atrs puedo darme cuenta de que ahora estoy en una situacin que no me imaginaba hace unos aos. Yo crea que me morira yonqui. X A medias No
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Cuestionario de valoracin del esfuerzo (continuacin) En el mbito familiar S Comentarios He podido recomponer algunas relaciones perdidas. Pero s que slo mi madre sigue a mi lado. Adems, la relacin en casa est empeorando. Me piden que me busque un trabajo pero a mi, quin me va a dar trabajo? En el mbito social S Comentarios Es muy difcil poder contestar a esta pregunta. Mis amigos o no los veo o estn muertos. Mis amigos actuales son drogodependientes como yo. A medias No A medias X No
En el mbito del tratamiento Mucho Comentarios Me gustara acabar dejando la metadona, pero creo que es muy difcil. En el mbito Bastante Nada
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Al cumplimentar el Cuestionario de valoracin del esfuerzo nos va aportando elementos para rellenar la ficha Aspectos personales para tener en cuenta donde se sintetizan algunos aspectos ya trabajados y se profundiza qu se puede hacer a partir de ahora.44
7
Valoracin pg. 56 Fichas pg. 138
Aspectos personales para tener en cuenta Hasta la actualidad Actualmente No saber por dnde empezar, no tener energa La dependencia econmica En un futuro A partir de Centrarme y creerme que puedo lograrlo Encontrar un trabajo y vivienda Tener fuerza de voluntad ?
Personales
Estar perdido
Organizar mi vida
Familiares
La dependencia econmica
Sanitarios De tratamiento
Las drogas Colegas slo relacionados con las drogas No me he preocupado por ello
La metadona
La metadona
Sociales
Laborales Otros
La falta de trabajo
Encontrar un trabajo
Que me ayuden
44. Como se ver, que esta dinmica de recuperar parte de lo que ya se ha trabajado con anterioridad y de introducir nuevos elementos se va repitiendo a lo largo del proceso. Sirve para clarificar algunos aspectos o bien para poder escoger qu ficha es la ms adecuada a las caractersticas de la persona que atiende.
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Taller
Abordados estos aspectos, la trabajadora social se da cuenta de que hay distintas personas en la misma situacin que Alberto y propone realizar un taller llamado Busquemos propuestas de mejora.45 La idea es que a partir del trabajo individual realizado, abordamos en una actividad grupal el tema de la bsqueda de estrategias con el fin de conseguir lo que se desea. Con los siguientes objetivos Que los participantes maduren los aspectos que se convierten en puntos de mejora o objetivos a realizar. Que los participantes mejoren las estrategias para lograrlo. Los aspectos para valorar son los siguientes: El grado de participacin en el grupo. El inters por conocer las aportaciones de los dems compaeros. La evaluacin de las propuestas de los compaeros. Ejemplo de la dinmica de la primera sesin: Alberto y seis compaeros ms realizarn este taller. Se presentan cada uno de los miembros, y la trabajadora social plantea los objetivos generales del taller y de cada sesin. En esta primera sesin, se pide a cada uno de los asistentes que escriba en una ficha los aspectos de mejora que considera importantes para desarrollar en el futuro inmediato. Recordamos que con Alberto y con alguno de los otros participantes este tema ya se ha trabajado previamente. Una vez cada uno ha realizado su trabajo y lo lee al grupo sin que el resto de miembros intervenga, la trabajadora social da paso al turno de preguntas. Las intervenciones van dirigidas a conocer los motivos por los que cada uno apunta a unos u otros aspectos. Para finalizar el taller, se plantean preguntas no tanto en relacin con cul es el objetivo que cada uno se marque, sino con las estrategias que han pensado para conseguirlo.
45. Con este ejemplo se quiere dar una idea de cmo a partir del trabajo individualizado que se plantea en la gua pueden generarse otras actividades para enriquecerlo.
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1. Relaciones sociales La asociacin de vecinos del barrio Ir al INEM 2. Trabajo Realizar un curso Hablar con la trabajadora social 3. 4. 5.
Los resultados del taller sirven sobre todo para que cada persona tenga la oportunidad de encargarse de lo que desea pblicamente. En este espacio la trabajadora social no introduce elementos de carcter ms privado aunque la mayora de los participantes cuentan con esta informacin. Ser en los siguientes espacios de entrevista individual el lugar para hablar de ellos.
Cuarta entrevista
Alberto deja claro que tiene ganas de volver a trabajar; por lo tanto, se le comenta que en esta entrevista se valorarn las posibilidades de iniciar un proceso de insercin sociolaboral. Para iniciarlo, es preciso tener claro cul es el punto de partida y, sobre todo, cul es el grado de motivacin. Se le propone responder el Cuestionario sobre disponibilidad laboral para poder hablar de ello. Aunque se le plantea como cuestionario, en realidad la trabajadora social lo utiliza como una gua para realizar una entrevista. Acuerda con Alberto analizar el cuestionario en la prxima sesin.
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Cuestionario sobre disponibilidad laboral 1 Totalmente en desacuerdo 5 Totalmente de acuerdo 1 1 Aunque estoy sin trabajo, considero ms importante otros aspectos de mi vida. 2 3 4 5
Valoracin pg. 57 Fichas pg. 140
2 1
En mis condiciones slo podr trabajar si alguien me tiende una mano. Tendra que buscarme un trabajo que yo pudiera hacer.
3 1
S, no tengo ninguna profesin u oficio, slo he hecho de camarero y tengo 31 aos. Mi profesin es: de lo que sea. 4 1 Actualmente, me considero lo bastante preparado/a para trabajar. 2 3 4 5
5 1
6 1
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Cuestionario sobre disponibilidad laboral (continuacin) 7 1 Si estuviese trabajando, seguira formndome en mi profesin. 2 3 4 5
8 1
9 1
Me dicen que haga un curso pero, de qu? Tengo amigos que han hecho cursos, y no les ha servido de nada. [] y durante el curso, qu? de qu vivo? 10 1 Necesito trabajar para poder mantener a mi familia (padres, cnyuge, hijos, otros). 2 3 4 5
11 1
Necesito trabajar es una forma de ser til para la sociedad, y me facilita relacionarme, autorealizarme 2 3 4 5
12 1
Una de las razones por las que no encuentro trabajo es por falta de formacin, experiencia, carcter, por no saber dnde buscar 2 3 4 5
13 1
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Cuestionario sobre disponibilidad laboral (continuacin) 14 1 Necesito trabajar para poderme mantener. 2 3 4 5
15 1
16 1
17 1
Me preocupo de informarme sobre cmo evoluciona mi profesin por lo que respecta a las nuevas tecnologas. 2 3 4 5
18 1
19 1
20 1
Adems del sueldo, hay otros aspectos importantes por los que quiero trabajar. 2 3 4 5
21 1
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Cuestionario sobre disponibilidad laboral (continuacin) 22 1 Aceptara cualquier horario ante una oferta de trabajo. 2 3 4 5
23 1
24 1
25 1
26 1
27 1
28 1
29 1
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31 1
32 1
33 1
34 1
Conozco los distintos tipos de contratos que existen en la actualidad y cmo me afectan. 2 3 4 5
35 1
36 1
Mis familiares y amigos se preocupan por mantenerme informado/a sobre ofertas de trabajo. 2 3 4 5
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Quinta entrevista
Alberto muestra mucho inters por conocer los resultados del cuestionario. Por este motivo, la trabajadora social le recuerda que este tipo de instrumentos nos ayudan a planificar el trabajo pero no estn determinados ni son estticos en el tiempo, sino que deben servirnos para reflexionar. Se le ensea la hoja con las valoraciones y se le explica por encima cada aspecto. En este momento, la trabajadora social decide salir del despacho a fin de que lo pueda leer con calma.
Valor y valencia
3 + 4 + 4 + 4 = 15/4
3,75
Medio
Atribucin de desocupacin
4 + 5 + 3 + 4 = 16/4
Alto
5 + 1 + 2 + 3 = 11/4
2,75
Medio
Por una parte, vemos que Alberto quiere trabajar, pero por otra tambin vemos que hay aspectos que lo frenan. Autoimagen personal y profesional 1 + 2 + 4 + 4 = 11/4 2,75 Medio
En estos casos, Alberto contesta en relacin con el trabajo de camarero; por tanto, hace falta considerar que si se cambiara de objetivo seguramente este indicador tambin cambiara. Estilo de bsqueda de trabajo 1 + 1 + 1 + 2 = 5/4 1,25 Bajo
Madurez ocupacional
1 + 3 + 1 + 2 = 7/4
1,75
Bajo
1 + 3 + 1 + 1 = 6/4
1,5
Bajo
Estos tres indicadores que hacen referencia a la bsqueda puntan muy bajo. Es bastante habitual en los casos en que la ltima experiencia laboral queda lejos.
104
Apoyo sociofamiliar
4 + 4 + 4 + 1 = 13/4
3,25
Medio
Necesidad de insercin
1 + 1 + 4 + 2 = 8/4
Bajo
Al regresar, al cabo de cinco minutos, se le pregunta si desea hacer alguna pregunta o comentario. Alberto pide que se le expliquen los conceptos de valor y valencia y muestra disconformidad en su puntuacin baja de necesidad de insercin. No es fcil responder a este aspecto, pero se le propone repasar los puntos a partir de los que se valora este indicador y revisar la respuesta que ha dado, y en todo caso volver a responder. Ello nos sirve para relativizar el valor del cuestionario pero sobre todo para saber que hay algo que depende de l. La trabajadora social finaliza la sesin, y remarca que los resultados del cuestionario no son estticos en el tiempo, pero que generalmente las diferentes respuestas que se obtienen en distintos momentos del tiempo son debidas a algn motivo y, por lo tanto, ste debe ser analizado. Concluida la entrevista, la trabajadora social cree que cuenta con informacin suficiente con el fin de cerrar la fase de evaluacin inicial. Para hacerlo, cumplimenta la ficha Sntesis de la valoracin inicial.
Sntesis de la valoracin inicial 1 Sin ninguna importancia 5 Con mucha importancia Aspectos por trabajar Valoracin de la importancia actual 1 2 3 Profesional responsable Trabajadora social Cmo? Cundo?
Valoracin pg. 57 Fichas pg. 146
Comentarios Aunque no sabe por dnde empezar, Alberto tiene muy claro que el factor trabajo es un eje por resolver a corto o medio plazo.
Laborales
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Trabajadora social
Depender de su trabajo. Es preciso pensar en ocupar el tiempo de otras formas hasta entonces para tranquilizar el clima familiar.
Comentarios Uno de los aspectos que le hace ver la necesidad de un trabajo es justamente el malestar derivado de su dependencia respecto a su familia.
Familiares
4 5
Comentarios Sanitarios Hace muchas referencias a la metadona y a su voluntad de dejarla. Es preciso valorar este aspecto. 1 ... Comentarios Revisin 2 3 4 5
Hacer consulta.
En el trabajo desarrollado en las sesiones anteriores, se han podido situar los aspectos importantes a tener en cuenta y que permiten situar las prximas lneas de actuacin con Alberto.
Sexta entrevista
Explica a Alberto que a partir de ahora habr que empezar a concretar algunas lneas de trabajo. Se le propone que empiece a pensar en los trabajos en los que le gustara trabajar, y
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los motivos por los que los ha elegido. Para ello dispone de cuatro fichas diferentes: Por qu quieres trabajar?; Valores ocupacionales, en los que Alberto puede analizar en qu tipo de trabajo cree que podra conseguir los objetivos marcados; Concrecin de posibles ocupaciones y Anlisis de la empleabilidad a partir de la trayectoria propia. Se tendra que ir con cuidado si se cumplimentan todas las fichas ya que tienen una cierta similitud y podra darse alguna repeticin en las respuestas.
Por qu quieres trabajar? Para tener independencia econmica (vivienda, cubrir gastos, etc.).
PISL pg. 67 Fichas pg. 148
10
Para llegar a final de mes. Para mantener a mi familia. Para aportar dinero a casa. Para tener mi propio dinero. Para ganar dinero. Para poder comprar o hacer cosas. Para sentirme til. Para conservar un nivel de vida. Para adquirir experiencia, continuar aprendiendo. Por presin familiar. Para poder relacionarme. Para no sentirme solo/a. Para realizarme personalmente y profesionalmente. Para sentirme valorado/a por los dems. Ordena por orden de preferencia 1 2 3 Para tener independencia econmica. Para tener mi propio dinero. Para sentirme valorado/a por los dems.
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PISL pg. 67 Fichas pg. 150
Valores ocupacionales Me sentira satisfecho/a si Si pudiera realizar tareas sin tener que depender de otras personas, es decir, de forma autnoma, siguiendo mis propias ideas. Si fuese yo mismo/a quin tomara mis decisiones y diera rdenes a otros. Si no estuviese sujeto a normas rgidas. Si no tuviera que hacer esfuerzo fsico. Si tuviera contacto directo con muchas personas. Si no estuviera en contacto directo con el pblico. Si no me tuviera que desplazar mucho, si estuviera cerca de casa. Si tuviese responsabilidades. ... A continuacin, los valores ocupacionales que has marcado, enumralos por orden de importancia de tal forma que el nmero 1 sea el ms importante para ti. 1 Si pudiera realizar tareas sin depender de otras personas, es decir, de forma autnoma, siguiendo mis ideas propias. Si tuviese contacto directo con muchas personas. Si no tuviese que desplazarme mucho, si estuviese cerca de casa. ...
2 3 ...
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Concrecin de las posibles ocupaciones Me gustara un trabajo en el que pudiese Trabajar con las manos, construyendo objetos, fabricando o arreglando cosas, manipulando materiales X X Desarrollar mi trabajo en espacios abiertos, en contacto con la naturaleza. Conducir algn medio de transporte. Realizar tareas de vigilancia, mantenimiento del orden pblico, defensa de personas, investigacin Trabajar con documentos, escribir, archivar, etc. o bien trabajar con nmeros (atencin al pblico o no). Trabajar en una oficina tratando con personas, personalmente o telefnicamente. Trabajar en contacto con la gente, vendiendo a particulares o a empresas productos o servicios, negociando, llevando asuntos de la empresa. ... ... Ejemplos Jardinero Transportista ... ...
PISL pg. 67 Fichas pg. 152
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A continuacin, apunta las habilidades y los rasgos personales que consideres necesarios para ejercer estas ocupaciones. Profesiones Habilidades Conocimientos tcnicos Habilidad con las manos ... Rasgos personales Fuerza fsica Capacidad de trabajo ...
Jardinero
...
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PISL pg. 67 Fichas pg. 154
Anlisis de la empleabilidad a partir de la propia trayectoria profesional Escribe el nombre de uno de los trabajos que hayas realizado (el ms importante, ms significativo) Camarero Cules son los aspectos curriculares que te ayudaron a encontrar este trabajo? A B C D E ... Qu dicen estos aspectos sobre tu capacidad profesional? (En relacin con la capacidad tcnica, tus habilidades personales) Aspectos curriculares ms relevantes Dice de m que Soy una persona que se fija en hacer las cosas bien. Soy una persona que pregunta lo que no sabe. Soy una persona que me adapto a las necesidades del trabajo. ... Disponibilidad para aprender Flexibilidad de horarios Capacidad de trabajo Trato cordial
b ...
Cules de estos aspectos tienen relacin con el trabajo que buscas actualmente? Soy una persona que se fija en hacer las cosas bien. Soy una persona que pregunta lo que no sabe. Soy una persona que se adapta a las necesidades del trabajo. ...
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El desarrollo de las diferentes fichas permiten a la trabajadora social clarificar mejor cules son las posibles ocupaciones que son de inters para Alberto. Le pregunta si sabe cules son las condiciones laborales que comportan. Como le contesta que no, le propone continuar hablando el prximo da.
Sptima entrevista
Empieza la entrevista apuntando que ya debe saber que el mercado de trabajo se encuentra inmerso en una profunda transformacin, y que eso afecta a las condiciones laborales de los trabajadores. Le explica que si bien es normal que al principio slo le preocupe el hecho de encontrar un trabajo, cuando empiece a hacer una bsqueda activa, se dar cuenta de que hay ofertas, pero que otro tema son las condiciones que ofrecen. Con el fin de trabajar este aspecto, se le propone la ficha Anlisis de la disponibilidad laboral con el objetivo de valorar las condiciones de trabajo de la ocupacin buscada, y analizar y situar las expectativas de acuerdo con las posibilidades:
Anlisis de la disponibilidad laboral Anota las condiciones laborales que estaras dispuesto a aceptar Explica los motivos
PISL pg. 68 Fichas pg. 156
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Sueldo
Debe ser un trabajo que me permita vivir, tener una vivienda propia, alimentarme Debe ser compatible con el seguimiento del CAS, sobre todo para tomar la metadona. ...
Horario
...
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Aunque es informacin que ya se ha comentado, se propone rellenar la ficha Definicin del perfil profesional con el fin de asentar y concretar algunos aspectos:
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PISL pg. 68 Fichas pg. 158
Definicin del perfil profesional 1. Formacin (y otros conocimientos) Cuento con informacin bsica. Tengo predisposicin para seguir aprendiendo tanto en el trabajo como fuera de l. ............................................................................................................... 2. Experiencia laboral (o bien experiencias como prcticas, voluntariado, actividades extraescolares, colaboraciones, etc.) He trabajado de camarero. ............................................................................................................... 3. Rasgos personales que le parecen importantes. Soy una persona que se fija en hacer las cosas bien. Soy una persona que pregunta lo que no sabe. Soy una persona que se adapta a las necesidades del trabajo. ..............................................................................................
En el trabajo de esta sesin se hace explcito que hay ms de una opcin laboral y que hay que pensar cmo decidirse por una u otra. l piensa que quizs podra buscar trabajo en diferentes mbitos. La trabajadora social le responde que es una alternativa, pero que si quiere ir mejorando sus condiciones laborales y quiere tener opcin a una cierta progresin laboral, quizs es mejor escoger una ocupacin y mirar cmo se podra ir desplegando con el tiempo. Con el fin de decidir cul es la ocupacin que puede ser de ms inters para l, le propone rellenar la ficha Toma de decisiones .
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Toma de decisiones
Relacin de condiciones de trabajo importantes para la persona
Sueldo Horario Esfuerzo fsico Hay que realizar un esfuerzo fsico y es un trabajo duro. Hay que realizar cierto esfuerzo fsico. Poco esfuerzo fsico. Conocimiento del trabajo ...
PISL pg. 68 Fichas pg. 160
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Jardinero
Es difcil conseguir un trabajo a jornada completa. Por lo tanto, el sueldo est condicionado. Buen sueldo. Muy a menudo como autnomo.
Depende de la empresa pero seguramente es compatible con la metadona. En recorridos de transporte cortos tambin sera posible.
Posibles ocupaciones
Transportista
Bajo. Reponedor
Suficiente.
...
Y a partir de esta primera aproximacin, sera preciso cumplimentar la Valoracin de las posibles salidas profesionales que le permitir visualizar los objetivos a corto, medio y largo plazo.
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PISL pg. 69 Fichas pg. 162
Valoracin de las posibles salidas profesionales Ocupacin preferente Jardinero Es un trabajo que conozco un poco porque haba hecho cosas relacionadas en la comunidad teraputica. Es un trabajo que me apetece. No dispongo de formacin ni titulacin. Formarme. Ofrecerme como persona en aprendizaje. Gratuito, si se busca a travs de formacin ocupacional. Cobrar menos. Disponibilidad horaria. Retardar la incorporacin en el mercado de trabajo.
Puntos fuertes
Puntos dbiles Qu podras hacer para poder mejorar los puntos dbiles?
Qu costes te supondra?
Qu inconvenientes te supondra?
La trabajadora social considera que ha sido una sesin larga, y le propone a Alberto hacer una fotocopia de estas fichas y que las lea en casa para el prximo da. La trabajadora social tambin se las llevar y trabajar sobre ellas.
Octava entrevista
Una vez valoradas las diferentes opciones trabajadas en la sesin anterior, la trabajadora social le expresa que se ha trabajado mucho y que observa un progreso satisfactorio. Alberto ha percibido el cambio y se muestra satisfecho. Se le propone rellenar la ficha Dificultades en la bsqueda de trabajo .
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Dificultades en la bsqueda de trabajo Motivos por los que cree que no encuentra trabajo o no consigue mejorar el trabajo que tiene: Falta de informacin y orientacin X Escasa o nula experiencia laboral X Falta de formacin o formacin inadecuada Falta de ofertas Falta de actualizacin profesional Falta de confianza en sus cualidades profesionales Condiciones laborales que ofrece la empresa X Desconocimiento de las vas/tcnicas de bsqueda de trabajo Limitaciones de disponibilidad (geogrfica y/u horaria) Ocupacin sin salida laboral Circunstancias personales (edad, sexo, estado civil, hijos)
PISL pg. 69 Fichas pg. 164
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Se comenta cmo se ve ante la posibilidad de iniciar un proceso de bsqueda de trabajo, a pesar de las dificultades expresadas. Alberto se ve con fuerzas para empezar un proceso de bsqueda activa, es capaz de verse en un contexto laboral concreto a la vez que percibe algunas de las dificultades que ello implica. La trabajadora social le recuerda el trabajo realizado hasta el momento y considera que su proyecto profesional est bastante maduro. Es un buen momento para formalizar el proyecto de insercin sociolaboral (PISL). El trabajo conjunto en torno a la ficha del PISL se inicia hablando de los objetivos. Alberto tiene claro que le gustara trabajar de jardinero y que ese es su objetivo ltimo. Ella le explica que existen varios caminos para conseguir esta finalidad, o bien puede iniciar una bsqueda de trabajo en este sentido, o bien puede optar por adquirir previamente unos conocimiento en esta profesin. Sea cul sea su camino, el apoyo necesario para realizarlo no se podr hacer desde el CAS, sino desde un dispositivo de insercin sociolaboral. Alberto pregunta los motivos y se le expone que el acceso a un recurso de insercin sociolaboral le permitir optar a una gama ms amplia de apoyos, cursos y programas que si la bsqueda de trabajo se efectuara desde el CAS. El objetivo del trabajo realizado hasta entonces ha sido preparar al usuario para que pueda utilizar estos servicios ms especializados y con ms
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recursos. Es importante que al dirigirse a estos lugares, donde en principio no saben nada de l, pueda tener muy claro qu es aquello que quiere y en qu pueden ayudarle. Le comenta que el PISL ser como el punto de partida para poder acceder a otros recursos que podrn ayudarlo. Sin embargo, ha de quedar claro que se trata de una valoracin realizada ahora, y por lo tanto, segn los resultados que se vayan obteniendo, se tendr que revisar o cambiar. Una vez completada la ficha, Alberto la lee y ratifica su contenido.
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PISL pg. 69 Fichas pg. 166
A MEDIO PLAZO
Desde........hasta a...........
A LARGO PLAZO
Desde.........hasta a...........
OBJETIVOS Ir al servicio de orientacin para explorar la posibilidad de trabajo y de formacin en temas de jardinera. TAREAS A REALIZAR Recoger informacin sobre formacin en temas de jardinera y posibilidades laborales que oferece. Bsqueda de un centro de formacin. Inicio de bsqueda de trabajo. Contacto con las dificultades del mercado de trabajo: hacer el currculum. APOYO Servicio de orientacin y de insercin sociolaboral.
APOYO
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Alberto se muestra animado, aunque tiene un poco de miedo por los nuevos lugares a dnde se dirigir. A su poca experiencia laboral se aade la falta de circulacin por servicios no dirigidos a personas con problemas de drogas. La trabajadora social le comenta que no se preocupe, puesto que suele pasarles a las personas que estn en su situacin y, adems ella ir realizando el seguimiento de su proceso.
Novena entrevista
La finalidad de esta sesin es iniciar la bsqueda de un servicio sociolaboral. Empezamos trabajando las expectativas de Alberto en relacin con este recurso. Rellenamos la ficha Qu puedo esperar del recurso?
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Qu puedo esperar del recurso? Me ayuda a Aclarar las posibilidades de acabar trabajando de jardinero realizando una formacin previa. Puede pasarme Que no sea posible: preparacin, edad Que no me interese: condiciones Que sea demasiado difcil. Que me sienta incmodo. Puedo pedir Apoyo personalizado. Nuevas orientaciones. Tiempo para pensrmelo. No puedo pedir Que no me exijan como a los dems. Que se adapten a mis circunstancias. Que me busquen ellos el trabajo. Que acepten mi absentismo.
Derivacin pg. 77 Fichas pg. 168
Ejemplo de situacin similar en otros espacios Alberto ha comentado que en uno de los grupos que hay en el CAS han estado realizando un taller de pintura. El objetivo era realizar una exposicin. Ha tenido muchos problemas para poder acabar el trabajo a tiempo. Comenta que siempre pona excusas y que, en realidad, pensaba que tenan que ver con su historia de relacin con las drogas. Del trabajo realizado descubri que no era as. Haba otros compaeros con historias similares y una postura distinta. Incluso le dijimos directamente que dejara de buscar razones, que a todo el mundo le costaba cumplir sus compromisos pero que era cuestin de ponerse a trabajar.
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Antes de la entrevista y a partir de su carpeta de recursos,46 la trabajadora social ha realizado una eleccin de los recursos a dnde considera que Alberto puede acudir, y confecciona una lista con la informacin ms importante sobre cada uno. Le da la lista a Alberto, y le pide que valore a priori cada uno de los dispositivos siguiendo la ficha Valoracin de los recursos. Para finalizar la sesin y una vez valorados los recursos, le pide que los visite y solicite informacin; luego se reencontrarn para contrastarlos.
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Derivacin pg. 77 Fichas pg. 170
Valoracin de los recursos Nombre del recurso Aspectos personales para exponer
Pros
Contras
Valoracin previa de los recursos Recurso de apoyo a la insercin sociolaboral Mi falta de formacin y de trayectoria laboral Sito el tema en relacin con aspectos laborales y no biogrficos Pueden preguntarme el motivo de la falta de formacin y trayectoria
Valoracin previa de los recursos Recurso formativo Mi inters por aprender a trabajar de jardinero Posibilidad de formacin gratuita Retardar un tiempo la entrada en el mundo laboral
Dcima entrevista
Alberto ha podido visitar alguno de los servicios que la trabajadora social le sugiri y sta le propone realizar la valoracin a posteriori a partir de la ficha Valoracin de los recursos, en donde puede explicitar algunas de las sensaciones que ha tenido.
46. Vase pg. 122.
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Valoracin de los recursos Nombre del recurso Aspectos personales para exponer
Pros
Contras
Valoracin previa de los recursos Recurso de apoyo a la insercin sociolaboral Mi falta de formacin y de trayectoria laboral Sito el tema en relacin con aspectos laborales y no biogrficos Pueden preguntarme el motivo de la falta de formacin y trayectoria
Valoracin posterior de los recursos Me ha gustado el trato recibido. Me pueden ayudar a orientarme y buscar trabajo. Disponen de informacin de muchos cursos aunque ellos no los impartan. Valoracin previa de los recursos Recurso formativo Mi inters por aprender a trabajar de jardinero Posibilidad de formacin gratuita Retardar un tiempo la entrada en el mundo laboral
Valoracin posterior de los recursos Me he encontrado un poco perdido, me queran hacer una entrevista cuando yo slo les peda informacin sobre los cursos. Me han dicho que no habr cursos hasta de aqu a unos meses, les he dejado mi nombre y telfono, y me han dicho que me llamarn. ... ... ...
Est claro que Alberto se ha encontrado mejor acogido en el primer recurso y que su reaccin ante un hecho inesperado en el recurso formativo le ha hecho ver que todava le falta tiempo, que tiene que ir poco a poco, y que el recurso de apoyo a la insercin sociolaboral le ir muy bien. As pues, parece decidido a volver y seguir las orientaciones de este dispositivo. Es entonces cuando la trabajadora social le plantea a Alberto que seguramente ms adelante tendr que contactar con el recurso de insercin sociolaboral con el fin de realizar un seguimiento adecuado de su proceso. En este caso, Alberto deber firmar un documento de cesin de
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datos donde constarn los datos necesarios para la prestacin en el recurso.47 Alberto lo lee y, al ver que en cualquier momento puede renunciar al traspaso de informacin, decide firmar.
Coordinacin
Al cabo de unos das de su incorporacin al recurso de insercin sociolaboral, la trabajadora social se pone en contacto telefnico con el profesional del centro que Alberto le ha comentado que es su referente, con el fin de abordar algunos temas que le interesan con respecto a su proceso. Los principales aspectos de la conversacin se anotan en la ficha Coordinacin con otros profesionales.
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Fecha
Seguimientos pg. 86 Fichas pg. 174
Coordinacin con otros profesionales Recurso al que pertenece Centro de insercin Cuestiones que deseamos plantear Saber cmo est respondiendo Alberto al proceso iniciado.
Relaciones entre lo que planteamos y la trayectoria de la persona Alberto no haba realizado ningn proceso de estas caractersticas. Tena mucho miedo de no poder mantenerlo. Qu apunta el profesional? Alberto est respondiendo de acuerdo con un proceso ms o menos normal. Le est costando acabar de clarificar algunos aspectos relativos a su futuro, pero la profesional considera que es una dificultad habitual que requiere cierto tiempo. Acuerdos establecidos Estarn en contacto y, en caso de que Alberto no acabe de tomar algunas decisiones en relacin con su futuro, valorarn si es importante que se intervenga desde el CAS.
47. Vase el anexo 3 Modelo de consentimiento informado (cesin de datos personales relativos a la salud).
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Siguientes entrevistas
Las siguientes entrevistas a desarrollar con Alberto sern de seguimiento. Se ir registrando aquello que va sucediendo y una pequea valoracin en la ficha Seguimiento. Este registro servir para poder reanudar el trabajo en caso de que surja alguna dificultad.
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Seguimientos pg. 86 Fichas pg. 176
Explicacin Alberto comenta que en el centro de orientacin le han explicado distintas alternativas y posibilidades, pero no tiene claro qu hacer. Recalca que no est seguro de que tras realizar un curso de formacin en temas de jardinera encuentre trabajo.
4
4
Cumplimiento de objetivos 1
Valoracin (profesional) La valoracin que realizamos es buena en general. Quedamos a la espera de ver cmo evoluciona el proceso.
A partir de la experiencia que va narrando Alberto en el recurso, la trabajadora social traspasa alguna de las informaciones al Inventario de recursos.
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Nombre del recurso
Derivacin pg. 77 Fichas pg. 172
Insercoop Direccin C/ Diputaci, 369, pral. 1 08009 Barcelona C/ Santa Eullia, 22 08902 LHospitalet de Llobregat C/ Sant Miquel, 18 08911 Badalona Acciones o programas que realiza Orientacin profesional Insercin sociolaboral Quin la puede utilizar? Cualquier persona en paro Atienden a muchas personas con problemas derivados del consumo de drogas. Puntos clave Se adaptan mucho a las posibilidades del usuario. Trabajo muy individualizado. Apoyo durante todo el ao. Disponen de un espacio de bsqueda de trabajo donde acudir cuando quieras. Usuarios que lo han usado Alberto Cul es su valoracin? Nombre del usuario: Alberto En relacin con la calidad de la atencin: Me han ayudado mucho a saber qu se puede hacer, por dnde empezar a buscar trabajo. Me han ayudado a planificar y desarrollar la bsqueda de trabajo. En relacin con la calidad de la accesibilidad (horaria, de calendario, geogrfica): He podido combinarlo perfectamente con los horarios del CAS y de la metadona. Nombre del usuario: ... Telfono 932 324 111
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Nombre de la entidad Persona que responde la ficha Direccin Telfono Poblacin Fax
Profesionales de la entidad que se encargan de tareas de insercin laboral Titulacin Funciones Tareas que se desarrollan desde el CAS (poner una cruz en el caso de que se realice este tipo de trabajo) 1. Deteccin de necesidades vinculadas con la insercin laboral. 2. Anlisis de las dificultades. 3. Elaboracin de un plan de trabajo para la insercin laboral. 4. Desarrollo de aspectos concretos del plan de trabajo. 5. Seguimiento del plan de trabajo. 6. Derivacin a otras entidades y seguimiento con otras entidades. 7. Derivacin a otras entidades y seguimiento con el usuario. 8. Temas relacionados con la motivacin. Entidades de insercin con las que se colabora (poner una cruz respecto a la satisfaccin) Tipo de recurso Nombre Valoracin Suficiente Insuficiente
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Baja
1. El tcnico conoce suficientemente las diferentes ocupaciones y alternativas laborales que existen. 2. El tcnico conoce suficientemente las diferentes alternativas formativas que existen. 3. El tcnico conoce suficientemente los diferentes programas de insercin laboral que existen. 4. El tcnico sabe cmo articular el proceso de rehabilitacin con los procesos formativos. 5. El tcnico sabe cmo articular el proceso de rehabilitacin con la incorporacin del usuario a una empresa. 6. El tcnico sabe cmo articular el proceso de rehabilitacin con los programas de insercin. 7. El tcnico cree que el usuario no propone un plan de actuaciones porque no cree tener un puesto en el mercado de trabajo. 8. El tcnico cree que el usuario no propone un plan de actuaciones porque prefiere disfrutar de los beneficios secundarios de su situacin. 9. El tcnico cree que el usuario no propone un plan de actuaciones porque no sabe qu puesto puede ocupar en el mercado de trabajo. 10. El tcnico piensa que existe un desacuerdo entre su propuesta y la del usuario, ya que l mismo desconoce la realidad del mercado de trabajo. 11. El tcnico piensa que existe un desacuerdo entre su propuesta y la del usuario, ya que l mismo desconoce cmo valorar las capacidades del usuario en el mbito laboral. 12. El tcnico piensa que existe un desacuerdo entre su propuesta y la del usuario, ya que el usuario desconoce la realidad del mercado de trabajo. 13. El tcnico piensa que existe un desacuerdo entre su propuesta y la del usuario, ya que el usuario desconoce sus capacidades laborales. 14. Dificultades derivadas del hecho que el usuario no cumple con aquello que se haba comprometido. 15. Dificultades derivadas del hecho que el usuario cambia el plan de trabajo. 16. Dificultades derivadas del hecho que el usuario desarrolla el plan de trabajo con otra entidad. 17. Dificultades derivadas de una previsin que no se cumple. 18. Dificultades derivadas de la falta de constancia. 19. Dificultades derivadas de la falta de recursos territoriales. 20. Dificultades derivadas de la falta de recursos de la entidad. 21. Dificultades derivadas de la falta de recursos de la entidad en la que desarrolla el plan de trabajo.
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Alta
Valoracin de las dificultades a las que se enfrentan los tcnicos (poner una cruz respecto a la satisfaccin)
Media
Presentacin
EuropASI es un instrumento estandarizado de dominio pblico que podemos encontrar en lengua castellana y que ha mostrado su eficacia y utilidad. Se trata de una entrevista semiestructurada, relativamente breve, diseada para evaluar la gravedad de la adiccin en diferentes mbitos de la vida del paciente, es decir, valora las reas ms problemticas para las que el paciente est buscando ayuda y donde basar su tratamiento. EuropASI proporciona informacin diagnstica inicial de los diferentes aspectos de la vida del paciente que han podido contribuir a su trastorno por abuso y/o dependencia de sustancias. El CD-ROM anexo contiene el cuestionario, el fichero de correccin y la plantilla de preguntas del EuropASI que por motivos de espacio no hemos introducido en papel. Para ms informacin remitimos al lector al manual de EuropASI y/o a http://www.tresearch.org/asi.htm, donde encontrar toda la informacin referente al instrumento, as como la entrevista y el programa de correccin o a la pgina del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanas, Banco de Instrumentos de Evaluacin (http://eib.emcdda.europa.eu), apartado Categoras/Tratamiento/Necesidades.
Objetivos
Descripcin de las necesidades de los usuarios al solicitar tratamiento. Evaluacin de resultados. Priorizacin de las reas para abordar en el proceso. Seguimiento de la evolucin del usuario.
Metodologa
El profesional se presentar y explicar con la mayor claridad posible la finalidad de la entrevista y los beneficios que sta puede reportarle al paciente al realizarla. Seguidamente, tendra que describir el diseo del instrumento con las principales siete reas problemticas:
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Informacin general: se recogen datos generales del usuario. Esta seccin se puede modificar y adaptar segn las necesidades (identificacin, fecha, direccin del paciente, fecha de nacimiento, etc.) Estado mdico: datos relevantes en relacin con el nmero de hospitalizaciones, problemas crnicos, otras enfermedades crnicas como hepatitis y el VIH, toma de medicacin por algn problema fsico, pensiones por incapacidad, problemas mdicos durante los treinta ltimos das. Situacin laboral/financiera: se preguntan cuestiones de formacin, experiencia laboral, datos relativos al ltimo trabajo, fuentes de financiacin, deudas pendientes, personas que dependen del paciente en relacin con el alojamiento, nmero de das que ha tenido problemas en los ltimos treinta das. Consumo de drogas/alcohol: se recoge la historia toxicolgica del paciente con respecto a las diferentes sustancias: alcohol (diferenciado de cualquier uso y hasta la embriaguez), herona, metadona, otros opiceos/analgsicos, barbitricos, sedativos/hipnosedantes/tranquilizantes, cocana, anfetaminas, cannabis, alucingenos, inhalantes. Para todas las sustancias se tiene en cuenta la edad de inicio, el nmero de aos de consumo a lo largo de la vida y los das de consumo en los ltimos treinta das y, finalmente, la va de administracin. Tambin se pregunta por la sustancia problemtica para el usuario, el periodo ms largo de abstinencia voluntaria, deliriums tremens sufridos y sobredosis por drogas, nmero de tratamientos previos, dinero gastado en consumo en los ltimos treinta das, as como problemas que ha tenido por el consumo de drogas (ansiedad, sntomas de abstinencia...). Situacin legal: situacin legal del paciente, nmero de detenciones, nmero de veces que ha sido acusado por posesin y trfico de drogas, delitos contra la propiedad, por cuntos de estos delitos ha sido condenado, si est esperando alguna sentencia judicial y el motivo, nmero de das que ha sido detenido o ha estado en prisin en los ltimos treinta das, nmero de actividades ilegales durante los treinta ltimos das. Historia familiar: problemas psiquitricos, de abuso de drogas y alcohol de los familiares de los usuarios. (Nota: la relacin familiar se refiere a parientes de sangre o que tengan en comn alguno de los progenitores.) Relaciones sociales/familiares: se intenta indagar los problemas de relaciones de las personas con problemas de drogas ms que si el consumo de drogas/alcohol ha afectado a estas relaciones. Se pregunta sobre su estado civil, tiempo que hace que est en esta situacin, satisfaccin con la situacin, con quien vive actualmente, si las personas que viven con l/ella tienen problemas con el alcohol o las drogas, manera de pasar el tiempo libre, nmero de amigos ntimos. Tambin se pregunta si ha experimentado problemas serios con diferentes personas de su familia y amigos a lo largo de su vida y en los ltimos treinta das, si ha sufrido abusos fsicos, emocionales o sexuales en los ltimos treinta das o a lo largo de su vida. Estado psicolgico: nmero de tratamientos hospitalarios y ambulatorios por problemas psicolgicos o emocionales y si recibe alguna pensin por incapacidad psquica. Se proporciona tambin una lista de sntomas psicolgicos y se pide al usuario si alguna vez o en los
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ltimos treinta das ha experimentado alguno de estos sntomas (no asociados al consumo de alcohol/drogas). El entrevistador tiene que completar esta rea con una serie de informacin en lo referente al estado anmico y de actitud del paciente. El ltimo paso que se recomienda es explicar la escala de valoracin del paciente. Utilizar una escala de 5 puntos para contestar a las preguntas subjetivas. El entrevistador describir el uso de la escala y pondr un ejemplo para comprobar que el usuario ha entendido la dinmica de la entrevista.48 Grupo diana: dirigido a poblacin adulta con problemas de abuso y dependencia de sustancias. Tiempo aproximado de administracin: 30-45 minutos para los tcnicos especializados y formados. Escala de puntuacin: tems objetivos: valora el nmero, extensin y duracin de los sntomas a lo largo de su vida y en los ltimos treinta das. Las respuestas son cuantitativas (nmero de das) o bien dicotmicas (s/no). tems subjetivos: el paciente debe expresar cmo le han afectado cualquiera de los problemas en cada una de las reas y cmo de importante es para l o ella recibir tratamiento en aquella rea. Se utiliza una escala de puntuacin del tipo likert (de 0 a 4) para valorar los problemas experimentados en cada rea: 0 1 2 3 4 Nada en absoluto Poco o ligeramente Moderadamente Considerablemente Extremadamente
El entrevistador debera intentar aclarar con el usuario que cada rea es independiente entre s y que las preguntas harn referencia a dos periodos de tiempo. Estimacin del tiempo: Durante los ltimos treinta das: en algunos casos el entrevistador deber marcar una fecha para facilitar la tarea al paciente. Durante toda la vida. Resultados: puntuacin de 0 a 1 (una mayor puntuacin indica una mayor gravedad). Correccin: vase el fichero de correccin de EuropASI en el CD-ROM.
48. Para centrar la atencin del usuario en cada rea, es importante que el entrevistador introduzca al usuario en cada rea antes de empezar las preguntas y evitar confusiones de una rea a otra.
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Valoracin pg. 55 Caso prctico pg. 89
Los CAS debern notificar al Sistema de Informacin sobre Drogodependencias en Catalua (SIDC) su actividad asistencial en el momento de iniciar tratamiento y durante su seguimiento. En relacin con la notificacin de inicio de tratamiento, se recogen datos que hacen referencia a la insercin sociolaboral, stas son el nivel de instruccin y la principal situacin laboral en el momento de iniciar tratamiento. stos son los indicadores de la Ficha de inicio de tratamiento ambulatorio para los drogodependientes:
Nivel de instruccin 1. 2. No sabe leer o escribir. Estudios primarios incompletos, los cinco primeros cursos de EGB o de educacin primaria.
3. Estudios primarios, certificado de escolaridad o de educacin primaria. 4. Bachillerato elemental, graduado escolar o ESO. 5. Bachillerato superior, BUP, COU, bachillerato, formacin profesional de primer o segundo grado, ciclos formativos de grado medio o equivalentes. 6. Otras titulaciones para las que se requiere el graduado escolar, ESO o equivalentes. 7. Ttulo universitario de grado medio, tres cursos aprobados de una licenciatura, ciclos formativos de grado superior.
8. Ttulo universitario de grado superior. 9. Otras titulaciones superiores para las que se requiere bachillerato superior, BUP o bachillerato. 10. Desconocido.
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Principal situacin laboral en el momento de empezar el tratamiento 1. Con relacin laboral, contratacin indefinida o trabajador/a por cuenta propia.
2. Con contrato o relacin laboral temporal. 3. Trabajador sin sueldo para la familia. 4. Desempleado/a, sin haber trabajado antes. 5. Desempleado/a, habiendo trabajado antes. 6. Incapacidad permanente o pensionista. 7. Estudiante u opositor.
8. Realizando exclusivamente tareas del hogar. 9. En otra situacin. Especifcala. 10. Desconocida.
Como se ha comentado antes, sta es la informacin recogida por todos los CAS de la Red de Atencin a las Drogodependencias de Catalua. Pero adems, los CAS acostumbran a utilizar cuestionarios o entrevistas consensuadas entre los miembros del equipo teraputico, en las que se podran incorporar algunas cuestiones que podran ayudar a la deteccin de necesidades en el rea de insercin sociolaboral y que pueden complementar la informacin solicitada anteriormente. Por ejemplo:
1. Si la persona se encuentra en paro: a) Cuntos meses lleva en paro? b) Est buscando trabajo o se plantea buscarlo prximamente? c) Le interesara realizar formacin ocupacional? En caso afirmativo, de qu tipo? 2. Si la persona tiene un contrato temporal: a) Cuntos meses ha trabajado en el ltimo ao? b) Cree que prximamente deber buscar trabajo? c) Le interesara realizar formacin ocupacional? En caso afirmativo, de qu tipo?
En la mayora de los CAS se realiza una entrevista de diagnstico social donde se incorporan los tems anteriores o similares, ms una batera de cuestiones referentes a la situacin social, familiar, judicial, econmica y laboral del usuario en el momento en que inicia el tratamiento.
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Valoracin pg. 55 Caso prctico pg. 90
Presentacin
Los mapas autobiogrficos son visualmente muy clarificantes a la hora de ubicar acontecimientos significativos de la trayectoria vital propia.
Objetivos
Explicitar acontecimientos significativos de la propia biografa. Analizar distintos acontecimientos en relacin con el tiempo en el que se produjo.
Metodologa
Se pide a la persona que exponga aquellos elementos significativos de su trayectoria vital. Hay que tener en cuenta diferentes aspectos: emancipacin personal, contacto con las drogas, actos delictivos, tratamientos, experiencias laborales, etc. Se sitan los diferentes acontecimientos siguiendo un criterio de colores. Por ejemplo, para los acontecimientos relacionados con el consumo, el color rojo; para los acontecimientos relacionados con la formacin, el azul; etc. En aquellos acontecimientos que tienen continuidad en el tiempo hay que trazar una lnea en la grfica. Por ejemplo, si estuvo consumiendo durante siete aos, es interesante que la lnea empiece el ao del inicio del consumo hasta su finalizacin. Si son acontecimientos puntuales, se puede poner una cruz. Se anotan aquellas pocas en las que se han dado ms acontecimientos y/o fracturas en los procesos que se estaban siguiendo.
130
Mapa autobiogrfico
16
17
18
19
20
21
22 23
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25 26
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4
Valoracin pg. 55 Caso prctico pg. 92
Presentacin
Ante algunas situaciones, es interesante que el usuario detecte qu personas considera que han sido importantes en su vida por la influencia que han ejercido sobre l.
Objetivos
Situar con cierta perspectiva a aquellas personas que considera que han sido importantes en su vida. Valorar su influencia.
Metodologa
Cumplimentar la ficha, lnea por lnea. Ir comentando cada una de las situaciones. Valorar a cada persona con una perspectiva del tiempo.
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Codifica tu red de influencias Nombre de la persona Valoracin En qu te han influido? Positiva Negativa
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5
Valoracin pg. 56 Caso prctico pg. 92
Presentacin
En algunos casos puede ser interesante disponer de un espacio con el fin de poder situar acontecimientos significativos para el usuario. Esta ficha puede articularse con las de Mapa autobiogrfico y Codifica tu red de influencias.
Objetivos
Situar acontecimientos puntuales especialmente significativos. Dar valor desde la actualidad a los aspectos apuntados de su historia.
Metodologa
Pasar la ficha. Vincular los elementos que se aportan con otros aspectos trabajados anteriormente.
134
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6
Valoracin pg. 56 Caso prctico pg. 94
Presentacin
El cuestionario de valoracin del esfuerzo permite dar valor al coste personal que representa aquello que plantea el usuario. Se apuntan aspectos relacionados con las reas que se puedan considerar importantes que el usuario valore (salud, tratamiento por drogodependencias, relaciones sociales o familiares, trabajo...), y se deja abierta la posibilidad de introducir nuevos elementos.
Objetivos
Explicitar el esfuerzo que representa cualquier lnea de cambio. Situar aspectos que cree que hay que cambiar (entre otros, el laboral) y el coste que cree que le puede representar.
Metodologa
El cuestionario contiene dos blogs: el primero relativo a aspectos que ya ha alcanzado la persona y el segundo a aspectos que considera que tiene que mejorar. La valoracin tiene en cuenta aspectos relativos a las reas que hemos considerado relevantes para el usuario (en el ejemplo hemos escrito tratamiento aunque podramos elegir otros) y deja abierta la posibilidad de que el usuario introduzca otros aspectos (relaciones familiares, salud, situacin econmica, formacin, etc.).
136
Cuestionario de valoracin del esfuerzo 1 Has logrado lo que deseabas en el mbito personal?
Qu necesitas mejorar?
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7
Valoracin pg. 56 Caso prctico pg. 96
Presentacin
El cuadro que se presenta recopila diferente informacin que puede haber surgido en el trabajo previo con la persona y se puede convertir en un punto de referencia con el fin de plantear planes de actuacin futuros.
Objectius
Identificar todos aquellos aspectos que el usuario considera importantes en relacin con su pasado y presente. Ubicar el peso que tendr el aspecto sealado en el futuro.
Metodologa
Cumplimentar cada uno de los aspectos sealados con la informacin disponible o bien directamente con el usuario. Situar el peso que se cree que este factor puede tener en el futuro. Sealar por qu se cree que tendr este peso; por ejemplo, si existen aspectos familiares que el usuario cree que cambiarn porque lo atribuye a una dependencia econmica que variar cuando encuentre trabajo.
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Personales
Familiares
Sanitarios
De tratamiento
Sociales
Laborales
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8
Valoracin pg. 57 Caso prctico pg. 99
Presentacin
Este cuestionario49 va dirigido al usuario y sirve para valorar el nivel de disponibilidad de la persona a la hora de plantearse su incorporacin al mercado de trabajo.
Objetivos
Disponer de un nivel de referencia de empleabilidad del usuario con respecto a lo que se considera ptimo. Conocer los elementos que estn incidiendo en su actual nivel de empleabilidad.
Metodologa
El cuestionario permite dos tipos de registro: uno de carcter cuantitativo y el otro de carcter cualitativo. Este hecho permite ajustarlo a las condiciones del sujeto y/o entrevista. La correccin cuantitativa permite extraer conclusiones con respecto al nivel de empleabilidad de la persona (bajo, medio o alto). Igualmente, cada pregunta pertenece a un factor que est relacionado con la empleabilidad de la persona. Si se aslan algunas de las preguntas se puede extraer informacin parcial. Para realizar la valoracin, hay que seguir los pasos siguientes: Tener en cuenta la correspondiente tabla de tems en cada factor.
49. Cuestionario adaptado de la propuesta realizada en Orienta de la Consejera de Trabajo e Industria de la Junta de Andaluca (Sevilla, 1997).
140
Factores Disponibilidad de ocupacin Autoimagen personal y profesional Estilo de bsqueda de trabajo Madurez ocupacional Habilidades demostradas en la bsqueda Apoyo sociofamiliar Necesidad de insercin
Nmero de pregunta 3, 13, 22, 28 4, 15, 27, 30 5, 16, 23, 34 6, 7, 17, 34 8, 18, 21, 29 9, 26, 32, 36 10, 14, 19, 35
A partir de las puntuaciones obtenidas, se suman los valores asignados a los cuatro tems correspondientes de todos y cada uno de los factores valorados. Por ejemplo, en las preguntas correspondientes al factor disponibilidad de ocupacin un usuario ha marcado 2, 3, 4 y 5. Sumamos estos cuatro valores y obtenemos 14. Se busca la media aritmtica. As, dividiramos 14 entre 4 y, segn el resultado obtenido, se concluir que si es:
Tiene un bajo nivel de empleabilidad respecto al que se considera como ptimo. Tiene un nivel medio de empleabilidad respecto al que se considera como ptimo. Tiene un alto nivel de empleabilidad respecto al que se considera como ptimo.
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Cuestionario sobre disponibilidad laboral 1 Totalmente en desacuerdo 5 Totalmente de acuerdo 1 1 Aunque estoy sin trabajo, considero ms importante otros aspectos de mi vida. 2 3 4 5
3 1
4 1
5 1
6 1
7 1
142
8 1
9 1
10 1
Necesito trabajar para poder mantener a mi familia (padres, cnyuge, hijos, otros). 2 3 4 5
11 1
Necesito trabajar es una forma de ser til para la sociedad, y me facilita relacionarme, autorealizarme 2 3 4 5
12 1
Una de las razones por las que no encuentro trabajo es por falta de formacin, experiencia, carcter, por no saber dnde buscar 2 3 4 5
13 1
14 1
15 1
16 1
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17 1 18 1 19 1 20 1 21 1 22 1
Me preocupo de informarme sobre cmo evoluciona mi profesin por lo que respecta a las nuevas tecnologas. 2 3 4 5
Adems del sueldo, hay otros aspectos importantes por los que quiero trabajar. 2 3 4 5
23 1
24 1 25 1 26 1
144
27 1
28 1
29 1
30 1 31 1 32 1
33 1
34 1 35 1 36 1
Conozco los distintos tipos de contratos que existen en la actualidad y cmo me afectan. 2 3 4 5
Mis familiares y amigos se preocupan por mantenerme informado/a sobre ofertas de trabajo. 2 3 4 5
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9
Valoracin pg. 57 Caso prctico pg. 105
Presentacin
Esta ficha es cumplimentada por el profesional con toda la informacin recopilada a lo largo de los diferentes espacios de trabajo con el usuario. Permite priorizar aspectos importantes y lneas de actuacin con la persona. No se habla slo de aspectos laborales sino que permite incluir otros aspectos de inters.
Objetivos
Recopilar toda la informacin disponible en el momento de la valoracin inicial. Ordenar los aspectos importantes a tener en cuenta para futuros procesos de trabajo.
Metodologa
Recopilar diferentes fichas realizadas con el usuario. Ordenar la informacin y puntuar su importancia. Definir quien, cmo y cundo se encargar de trabajar los aspectos apuntados. Fijar un plazo para hacer una revisin.
146
Sntesis de la evaluacin inicial 1 En absoluto importante 5 Muy importante Aspectos a trabajar 1 Valoracin de la importancia actual 2 3 4 5 Profesional que se encargar Cmo? Cundo?
Comentarios Laborales
3 4
Comentarios Familiares
3 4
Comentarios Sanitarios
3 4
Comentarios ...
Revisin
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PISL pg. 67 Caso prctico pg. 107
Presentacin
Definir aquello que a uno le gustara en el plan de sus intereses vitales (vinculados con el plan teraputico integral) en el que se prevea el hecho de trabajar. Por ejemplo, disponer de autonoma econmica; cambiar el lugar de residencia; realizarse personalmente, etc.
Objetivos
Definir los objetivos personales que motivan al usuario a trabajar. Expresar qu piensa de las otras motivaciones para trabajar (las que no lo motivan).
Metodologa
Cumplimentar el cuestionario. Es interesante registrar los comentarios que acompaan cada explicacin, tanto aqullas que son afirmativas como aqullas que no lo son. Pueden darse explicaciones que estn fuera de la ficha que tambin habr que recoger. Tambin puede utilizarse haciendo que el usuario ordene las motivaciones segn la importancia que les otorga.
148
Por qu quieres trabajar? Para tener independencia econmica (vivienda, cubrir gastos, etc.) Para llegar a final de mes Para mantener a mi familia Para aportar dinero a casa Para tener mi propio dinero Para ganar dinero Para poder comprar o hacer cosas Para sentirme til Para conservar un nivel de vida Para adquirir experiencia, continuar aprendiendo Por presin familiar Para poder relacionarme Para no sentirme solo/a Para realizarme personalmente y profesionalmente Para sentirme valorado/a por el resto Ordena por orden de importancia los tres ms importantes: 1 2 3
149
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11
PISL pg. 67 Caso prctico pg. 108
Presentacin
Ficha destinada a analizar con qu tipo de trabajos cree el usuario que puede conseguir los objetivos que se marca.
Objetivos
Explicitar algunos de los valores que la persona otorga al hecho de trabajar. Jerarquizar la importancia que les otorga.
Metodologa
Apuntar qu aspectos relativos al trabajo el usuario cree que le generan satisfaccin. Jerarquizar los valores ms importantes que hayan surgido.
150
Valores ocupacionales Me sentira satisfecho/a Si pudiera hacer tareas sin tener que depender de otras personas, es decir, de forma autnoma, siguiendo mis propias ideas Si fuese yo mismo/a quin tomase las decisiones y diese rdenes a los otros Si no estuviese sujeto/a a normas rgidas Si no tuviese que hacer esfuerzo fsico Si tuviese contacto directo con muchas personas Si no estuviese en contacto directo con el pblico Si no tuviese que desplazarme demasiado, si estuviese cerca de casa Si tuviese responsabilidades ... ...
A continuacin, enumera los valores ocupacionales que has marcado por orden de importancia de modo que el nmero 1 sea el ms importante para ti. 1 2 ... ...
151
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12
PISL pg. 67 Caso prctico pg. 109
Presentacin
Esta ficha pretende explorar con qu tipo de trabajos cree la persona que puede conseguir los objetivos que se plantea.
Objetivos
Pensar posibles tipos de trabajo segn las tareas a desarrollar. Pensar ejemplos de ocupaciones y tipo de habilidades requeridas.
Metodologa
En este punto pueden plantearse dos estrategias: la primera, ms a largo plazo que comporta explorar trabajos indiferentemente de que se disponga o no de las condiciones (por ejemplo, la persona se puede plantear desarrollar un trabajo para el que no dispone de formacin; o bien en el que es necesario un cambio de domicilio, etc.), y la otra, plantearse trabajos para los que s se disponga de los requisitos para acceder de manera ms o menos inmediata (se tienen que descartar objetivos imposibles como por ejemplo ser astronauta). Estas dos estrategias no son contradictorias; pueden utilizarse, si el caso as lo requiere, al mismo tiempo. En el momento de toma de decisiones ya veremos cmo se aborda. Para pensar en posibles ocupaciones, podemos encontrar muchas estrategias ya que todo el entorno social habla. Por ejemplo: preguntar a los amigos; fijarse en la calle; mirar en la prensa especializada; buscar por Internet; realizar una lista de lo que le gustara y otra de lo que cree que puede hacer; etc. Finalmente, se propone que la persona se imagine qu tipo de habilidades y qu caractersticas personales tiene que tener una persona para trabajar en la ocupacin elegida.
152
Concrecin de posibles ocupaciones Me gustara un trabajo en el que pudiese Trabajar con mis manos, construyendo objetos, fabricando o arreglando cosas, manipulando materiales Desarrollar mi trabajo en espacios abiertos, en contacto con la naturaleza. Conducir algn medio de transporte. Realizar tareas de vigilancia, mantenimiento del orden pblico, de defensa de las personas, investigacin Trabajar con documentos, escribir, archivar, etc. o bien trabajar con nmeros (con atencin al pblico o sin). Trabajar en una oficina tratando con personas, personalmente o telefnicamente. Trabajar en contacto con la gente, vendiendo a particulares o a empresas productos o servicios, negociando, llevando asuntos de la empresa. ... ... Ejemplos
...
...
A continuacin, apunta las habilidades y rasgos personales que consideres necesarios para ejercer estas ocupaciones. Profesiones Habilidades Rasgos personales
...
...
...
153
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13
PISL pg. 67 Caso prctico pg. 110
Presentacin
A travs de la trayectoria profesional pueden explorarse aspectos relativos a los objetivos de futuro. Esta ficha sirve para explorarlos. Hay que tener en cuenta que algunos aspectos de esta trayectoria ya han quedado reflejados en el trabajo en fichas anteriores (Ficha 3. Mapa autobiogrfico; Ficha 5. Historial personal...).
Objetivos
Realizar un anlisis de competencias laborales a partir de la propia trayectoria profesional. Realizar una valoracin de nuevas posibles ocupaciones a partir de las competencias de las que cree disponer.
Metodologa
Situar alguna experiencia laboral del usuario que sea significativa. Sealar los aspectos curriculares que el usuario cree que le ayudaron a poder conseguir y desarrollar el trabajo. Apuntar qu aspectos hablan de l mismo a la hora de desarrollar el trabajo. Buscar ejemplos de cmo estos aspectos pueden servir para evaluarlo en la bsqueda que actualmente desea hacer.
154
Anlisis de la empleabilidad a partir de la propia trayectoria profesional Nombra uno de los trabajos que hayas realizado (el ms importante, ms significativo)
Qu aspectos curriculares te ayudaron a encontrar trabajo? (Por qu crees que te lo dieron a ti?) P. ej. Trabaj en un almacn durante cinco aos. A B C D E ... Qu dicen estos aspectos sobre tu capacidad profesional? (En relacin con la capacidad tcnica, tus habilidades personales...) Aspectos curriculares ms relevantes P. ex. Trabaj en un almacn cinco aos a b ... ... ... Dice de mi que P. ex. Soy una persona costante
De estos aspectos, cules tienen relacin con el trabajo que buscas actualmente?
155
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14
PISL pg. 68 Caso prctico pg. 111
Presentacin
Antes de iniciar la bsqueda de trabajo, hay que darse un tiempo para valorar las condiciones laborales del trabajo que buscamos. Este aspecto permite situar las expectativas de acuerdo con las posibilidades que ofrece el mercado laboral.
Objetivos
Situar las expectativas que el usuario tiene en relacin con un determinado trabajo. Explicar el motivo de estas expectativas.
Metodologa
Recopilar todos aquellos aspectos personales que la persona considera importantes al plantearse trabajar. Por ejemplo: el salario, el ambiente de trabajo, la existencia de esfuerzo fsico o no, el horario, la proximidad respecto al domicilio, las posibilidades de promocin personales, trabajar en el aire libre, etc. En este punto, es importante respetar al mximo lo que la persona dice. Lo que es importante es que nosotros la entendamos, y que al formularse estos aspectos haya cierto criterio de realidad.
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Anlisis de la disponibilidad laboral Anota las condiciones laborales que estaras dispuesto a aceptar P. ej. Duracin mnima del contrato, horario, sueldo, proximidad geogrfica, ambiente, etc.
...
...
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15
PISL pg. 68 Caso prctico pg. 112
Presentacin
Es importante recopilar distintos aspectos del perfil profesional ya que permite tomar consciencia de los puntos fuertes y dbiles de uno mismo.
Objetivos
Sintetizar los aspectos importantes a la hora de buscar trabajo. Elaborar un discurso lgico en torno a estos aspectos.
Metodologa
La ficha que se presenta es una sntesis de aspectos que de una manera u otra ya han ido saliendo. Por este motivo, lo importante es que la persona pueda expresar los puntos clave a tener en cuenta. Los apartados en blanco sirven para apuntar los aspectos particulares en cada caso, pero que se cree deben ser contemplados. Estos aspectos pueden ser planteados por el usuario o por el profesional.
158
Definicin del perfil profesional 1. Formacin (y otros conocimientos) ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... 2. Experiencia laboral (o bien otras experiencias como prcticas, voluntariado, actividades extraescolares, colaboraciones, etc.) ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... 3. Rasgos personales que le parecen importantes ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... ...............................................................................................................
159
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16
PISL pg. 68 Caso prctico pg. 113
Presentacin
Un aspecto recurrente es el hecho de tener que tomar decisiones. Aunque no existe ninguna estrategia para tomar una buena decisin, s que podemos ayudar al usuario en su toma de decisiones.
Objetivos
Elaborar una relacin de aspectos personales a tener en cuenta. Apuntar posibles ocupaciones.
Metodologa
En un cuadro de doble entrada plantearemos, en el eje horizontal, las condiciones de trabajo que la persona cree importantes para trabajar (vase la ficha 14 Anlisis de la disponibilidad laboral). Es interesante que sean entre 7 y 10. En el eje vertical, apuntaremos cada una de las ocupaciones elegidas (vase la ficha 12 Concrecin de posibles ocupaciones). Estableceremos la relacin entre cada ocupacin y las diferentes condiciones de trabajo, y preguntaremos a la persona qu opina al respecto. Por ejemplo, si la persona ha dicho que podra trabajar de transportista le preguntaremos: Cmo valoras el sueldo de transportista? Cmo valoras el horario de transportista? Cmo valoras el ambiente de trabajo en el transporte? La valoracin en la toma de decisiones permite visualizar todo aquello que se ha trabajado previamente con el usuario. Las respuestas se irn anotando en cada casilla. A veces es importante que la respuesta sea tan simple como se pueda; por ejemplo: bien, normal, mal, no lo s. Esto se repite en cada una de las ocupaciones seleccionadas. El resultado final ser un cuadro con diferentes valoraciones realizadas por la persona sobre ocupaciones que le interesan.
160
En algunos casos, si nos encontramos ante una situacin muy inmovilista podemos aadir como si fuera una ocupacin posible seguir del mismo modo. Le comentamos a la persona que tambin es una opcin y que a nosotros nos interesa hablar sobre ello. Normalmente, en la valoracin del usuario, esta opcin punta en todo bien excepto en el apartado econmico. Eso nos permitir que reflexione sobre los motivos de su inmovilismo. Evidentemente, si la persona no cambia algo acerca de lo que busca en el trabajo ser difcil encontrar un trabajo que se ajuste a sus expectativas.
Toma de decisiones
Relacin de condiciones de trabajo importantes para la persona
Ocupaciones posibles
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17
PISL pg. 69 Caso prctico pg. 114
Presentacin
Cuando existen diferentes opciones, puede ser interesante introducir elementos de reflexin que permitan visualizar qu aspectos se ponen en juego. Habitualmente, este tipo de ficha hace posible introducir el trabajo en la lnea de tiempo. Es decir, visualizar objetivos a corto, medio y largo plazo. Estos dos ltimos son aqullos que nos pueden interesar pero para los que en el momento actual no disponemos de los requisitos necesarios. La formacin podra paliar este hecho.
Objetivos
A partir de diferentes posibilidades profesionales, ubicar puntos fuertes y puntos dbiles. A partir de diferentes posibilidades profesionales, ubicar qu podra hacer el usuario para mejorarlo.
Metodologa
En relacin con algunas o todas las ocupaciones escogidas todava podemos introducir un nuevo elemento de reflexin: puntos fuertes, puntos dbiles y posibles acciones a realizar. Por ejemplo, puede ser que, en relacin con el trabajo informtico, el punto fuerte sea que a la persona le gusta y tiene bastantes conocimientos; el punto dbil, que no dispone de titulacin ni posibilidades de accin de realizar un curso.
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Puntos fuertes
Puntos dbiles Qu podras hacer para mejorar los puntos dbiles? Qu costes te supondra? Qu inconvenientes te representara?
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18
PISL pg. 69 Caso prctico pg. 115
Presentacin
Antes de iniciar la bsqueda de trabajo es interesante plantear preguntas al usuario a fin de que diga por qu cree que no encuentra trabajo o no puede mejorarlo. Este aspecto habitualmente enfrenta al usuario con la necesidad de imaginarse qu tipo de ayuda necesita.
Objetivos
Que el usuario se apropie de autoridad al hablar sobre lo que necesita para encontrar trabajo. Que el usuario pueda apuntar en qu aspectos cree que tendra que ser ayudado.
Metodologa
Cumplimentar el cuestionario.
164
Dificultades en la bsqueda de trabajo Motivos por los que no encuentra trabajo o no consigue mejorar el trabajo que tiene: Falta de informacin y orientacin Escasa o nula experiencia laboral Falta de formacin o formacin inadecuada Falta de ofertas Falta de actualizacin profesional Falta de confianza en sus cualidades profesionales Condiciones laborales que ofrece la empresa Desconocimiento de las vas/tcnicas de bsqueda de trabajo Limitaciones de disponibilidad (geogrfica y/o horaria) Ocupacin sin salida laboral Circunstancias personales (edad, sexo, estado civil, hijos)
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PISL pg. 69 Caso prctico pg. 116
Presentacin
Esta ficha es el documento en que de manera clara se puede visualizar qu es aquello que nos planteamos desarrollar. Es un documento que explicita un acuerdo, una convergencia entre el profesional y el usuario con relacin al futuro y a los pasos que deben tomarse, asimismo, se puede revisar y modificar.
Objetivos
Definir los objetivos con relacin a un calendario concreto. Definir para cada objetivo, las tareas y los apoyos necesarios para desarrollarlo.
Metodologa
En este documento, lo primero que identificaremos sern los objetivos y plazos que nos fijamos para conseguirlos. Los objetivos no tienen que referirse a encontrar trabajo, sino a establecer un vnculo con el recurso que se ajusta a lo que queremos. Por ejemplo: buscar formacin en informtica; pedir asesoramiento profesional; buscar servicios de insercin sociolaboral; tratar de hacer prcticas en administracin; etc. A partir de cada objetivo habr que pensar cules son las tareas que se pueden realizar. Para cumplimentarlo, nos podemos valer de la ficha 18 Dificultades en la bsqueda de trabajo. Por ejemplo: ir a conocer diferentes centros de formacin sobre informtica; hablar con un conocido que sabe sobre salidas profesionales; etc. Despus habr que definir si necesita algn apoyo para desarrollar las tareas y cul. Hay que partir del supuesto de que, en principio, la persona debe hacerse cargo de estas tareas y, si no puede, definir el motivo y clarificar el apoyo que le podemos ofrecer.
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A MEDIO PLAZO
Desde............hasta...........
A LARGO PLAZO
Desde............hasta...........
OBJETIVOS
OBJETIVOS
OBJETIVOS
TAREAS A REALIZAR
TAREAS A REALIZAR
TAREAS A REALIZAR
APOYO
APOYO
APOYO
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20
Derivacin pg. 77 Caso prctico pg. 117
Presentacin
En este nivel del trabajo, hemos identificado que necesitamos un recurso que nos aportar un apoyo determinado. Es muy posible que todava no tengamos decidido qu recurso ser. Es importante, antes de pedir al usuario que se aproxime a conocerlo, que podamos hablar de qu se imagina que encontrar.
Objetivos
Identificar las expectativas del usuario en relacin con el recurso. Visualizarse en una situacin similar.
Metodologa
Se le presenta al usuario un recurso y se cumplimenta la ficha a partir de sus respuestas. Posteriormente, se le plantea que ejemplifique sus respuestas en situaciones vividas en otros espacios.
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Qu puedo esperar del recurso? Me ayuda a Me puede pasar Puedo pedir No puedo pedir
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21
Derivacin pg. 77 Caso prctico pg. 118
Presentacin
En algunos casos es interesante poder valorar qu nos parece lo que representa dirigirnos a uno u otro recurso. Se pueden valorar la adecuacin al objetivo propuesto, la calidad del recurso, la atencin, la accesibilidad (horaria, de calendario, geogrfica...), la especificidad (si se trata de recursos especficos para drogodependientes o no), etc.
Objetivos
Que el usuario valore previamente los recursos. Contrastar los recursos posteriormente, una vez ha asistido.
Metodologa
El usuario valora un recurso previamente antes de ir. Tambin puede valorar los pros y contras de ir a uno u otro recurso. Posteriormente, valora el recurso una vez se ha presentado. Tambin puede valorarse el trato en diferentes recursos a los que se ha dirigido a buscar informacin.
170
Pros
Contras
Valoracin posterior de los recursos Recurso 1 Valoracin previa de los recursos Recurso 2
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Derivacin pg. 77 Caso prctico pg. 122
Presentacin
Con el fin de poder organizar mejor la informacin disponible, puede ser interesante recopilarla en fichas que aporten aquella informacin que nos interesa. A menudo esta informacin provendr de nuestra bsqueda o de contactos que hemos realizado directamente nosotros, pero tambin podemos recopilar las valoraciones que nos hagan los usuarios. Disponer de un sistema de clasificacin nos permite ir ampliando progresivamente el conocimiento de la multitud de alternativas disponibles.
Objetivos
Buscar informacin sobre los recursos posibles. Construir nuestra carpeta de recursos.
Metodologa
Introducir los datos de los recursos de insercin sociolaboral que consideramos que pueden servir para realizar las derivaciones. Podemos reservar una parte de la ficha para las valoraciones de los usuarios.
172
Direccin
Telfono
Puntos clave
Cul es su valoracin? Nombre del usuario: En relacin con la calidad del recurso En relacin con la calidad de la atencin En relacin con la calidad de los instrumentos, herramientas, soportes, materiales, etc. disponibles En relacin con la calidad del ambiente En relacin con la calidad de la accesibilidad (horaria, de calendario, geogrfica) Otros...................................................... Nombre del usuario: ...
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Seguimientos pg. 86 Caso prctico pg. 120
Presentacin
Ya hemos ido viendo la importancia de clarificar qu es aquello que tenemos que coordinar con otros recursos y, concretamente, qu tratamiento damos a la informacin privada de la persona con problemas de drogodependencia que atendemos.
Objetivos
Definir los aspectos en que queremos coordinarnos con otros profesionales. Definir los acuerdos establecidos.
Metodologa
Cumplimentar la ficha cada vez que se plantee una coordinacin con otro profesional. Puede ser interesante que, una vez rellenada esta ficha, se pueda hablar con el usuario de aquello en que nos queremos coordinar con el recurso. Esta estrategia, adems, sirve para explicitar al usuario la importancia de velar por la privacidad de ciertos aspectos biogrficos. Cumplimentar la ficha una vez coordinados los acuerdos establecidos.
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Qu apunta el profesional
Acuerdos
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Seguimientos pg. 86 Caso prctico pg. 121
Presentacin
El apoyo al usuario se realizar a travs de una ficha de seguimiento que cumplimentaremos conjuntamente con l. Registraremos todo aquello que va sucediendo y que sea relevante en relacin con el proceso.
Objetivos
Disponer de un registro con el trabajo desarrollado. Apuntar la valoracin que hace el usuario de los diferentes puntos trabajados a lo largo del tiempo.
Metodologa
Cumplimentar la ficha. La ficha permite la valoracin del usuario (de carcter numrico) y la del profesional. A lo largo del proceso, estas fichas servirn para anotar los cambios que se van produciendo, as como las percepciones puntuales que podamos tener en el momento de impulsarlos.
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Cumplimiento de objetivos 1 2 3 4 5
Valoracin (profesional)
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De acuerdo con la Ley orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal, la persona abajo firmante autoriza expresamente la cesin de los datos concretos que sean necesarios del centro.............., cdigo de inscripcin...............a la Asociacin/la Fundacin.............., cdigo de inscripcin RGPD/RPDC, con el fin de proporcionar la prestacin de apoyo sociolaboral solicitado. La negativa a dar dicho consentimiento impide el acceso a la prestacin mencionada. La persona titular de los datos siempre tiene reconocido el derecho de acceder al fichero, y puede ejercer los derechos de rectificacin, cancelacin y oposicin en los trminos regulados por la Ley orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal. Del mismo modo, el consentimiento de la persona titular para la cesin de los datos personales es siempre revocable. Por eso, es suficiente entregar una carta con una fotocopia del documento nacional de identidad. Firma de la persona solicitante
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Oficina central
Servicios centrales
C/ Llull, 297-307 08019 Barcelona Tfno.: 935 536 100 / 935 536 101
Oficinas territoriales
Barcelona
C/ Albareda, 2-4 08004 Barcelona Tfno.: 936 220 400
Tarragona
C/ Joan Baptista Plana, 29-31 43005 Tarragona Tfno.: 977 233 614
Girona
C/ Rutlla, 69-75 17003 Girona Tfno.: 972 222 785
Terres de lEbre
C/ de la Rosa, 9 43500 Tortosa Tfno.: 977 448 101
Lleida
C/ General Britos, 3 25007 Lleida Tfno.: 973 228 418
CIFO en Sabadell
Ctra. N-150, km 15, Mancomunitat Sabadell-Terrassa Apdo. de corr. 470 08200 Sabadell (Barcelona) Tfno.: 937 362 910
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CIFO en Tarragona
Cam de la Budallera, s/n 43007 Tarragona Tfno.: 977 251 566
CIFO en Salt
C/ Alfons Mor, 1 17190 Salt (Girona) Tfno.: 972 405 570
CIFO en Lleida
Enric Farreny, 3 25199 Lleida Tfno.: 973 727 620
OTG Barcelona-Berln
C/ Berln, 58-62 08029 Barcelona Tfno.: 933 634 630
OTG Badalona-Galileu
C/ Galileu, 2 bis 08915 Badalona Tfno.: 934 605 721
OTG Barcelona-Castella
Pl. Castella, 2 08001 Barcelona Tfno.: 933 022 174
OTG Badalona-Laietnia
C/ Laietnia, 22 08911 Badalona Tfno.: 933 847 375
OTG Barcelona-Dante
C/ Argimon, 10-12 08032 Barcelona Tfno.: 934 072 650
OTG Barcelona-Guineueta
Pg. Valldaura, 202-204 08042 Barcelona Tfno.: 932 768 250
OTG Barcelona-Lesseps
Rda. General Mitre, 263 08023 Barcelona Tfno.: 932 175 208
182
OTG Barcelona-Sants
Pl. de la Farga, 8-10 08014 Barcelona Tfno.: 934 217 911
Av. Llus Pericot, 86-90 17003 Girona Tfno.: 972 487 280
OTG Granollers-Perifria
C/ ngel Guimer, 6-8 08400 Granollers Tfno.: 938 611 570
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OTG Olot
Av. Repblica Argentina, s/n 17800 Olot Tfno.: 972 261 279
OTG Lleida-Fleming
C/ Doctor Fleming, 5 25006 Lleida Tfno.: 973 725 363
C/ Sant Joan, 1 (casa Gelp) 08397 Pineda de Mar Tfno.: 937 629 370
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OTG Solsona
P.o de Sant Antoni Maria Claret, 16 25280 Solsona Tfno.: 973 480 017
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50. Servicios de ocupacin municipales o comarcales en las localidades donde hay un centro de atencin y seguimiento de las drogodependencias.
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La Bisbal dEmpord (Consell Comarcal del Baix Empord) rea de Promoci Econmica
C/ Tarongers, 12 17100 La Bisbal dEmpord Tfno.: 972 642 310
Les Borges Blanques Consell Comarcal de les Garrigues Servei de Dinamitzaci Ocupacional
Av. Francesc Maci, 54 25400 Les Borges Blanques Tfno.: 973 142 658
Molins de Rei (Consell Comarcal del Baix Llobregat) rea de Promoci Econmica
C/ Francesc Lairet, 15 08750 Molins de Rei Tfno.: 936 852 400
Mollet del Valls Empresa Municipal per a la Formaci Ocupacional i lOcupaci, SL (EMFO)
C/ Rambla, 7, 1 pl. 08100 Mollet del Valls Tfno.: 935 705 160
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Sant Adri de Bess Puigcerd Servei dInformaci i Orientaci Laboral Consell Comarcal de la Cerdanya rea de Promoci Econmica
Pl. del Reg, 5 17520 Puigcerd Tfno.: 972 884 884 C/ Pi i Gibert, s/n 08930 Sant Adri de Bess Tfno.: 934 622 874
Grameimpuls S. A.
C/ Rafael de Casanova, 40 08921 Santa Coloma de Gramenet Tfno.: 934 661 565
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Vic Solsona Consell Comarcal del Solsons Iniciatives i Foment del Solsons, SA
C/ Dominics, 14 25280 Solsona Tfno.: 973 482 003
Vilafranca del Peneds Trrega Servei de Foment de lOcupaci Centre de Formaci La Solana
C/ La Solana, s/n 25300 Trrega Tfno.: 973 310 274 Av. Catalunya, s/n 08720 Vilafranca del Peneds Tfno.: 938 172 441
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Lista de CAS
Badalona CAS Delta
C/ Termes Romanes, 12, bjs. 08911 Badalona Tfno.: 933 846 656 / 933 846 452
CAS Garb-Vent
C/ Sagrera, 179 08027 Barcelona Tfno.: 933 408 458
CAS Barceloneta Balaguer ABS Balaguer Programa dAtenci i Seguiment de les Drogodependncies
C/ ngel Guimer, 22 25600 Balaguer Tfno.: 973 450 423 Pg. Martim, 25-29 08003 Barcelona Tfno.: 932 483 107
SPOTT
C/ Sant Honorat, 5, 2 08002 Barcelona Tfno.: 934 022 880
mbit Esport
C/ Teodora Lamadrid, 47, bjs. 08037 Barcelona Tfno.: 934 178 500
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CAS Sants
C/ Comtes de Bell-lloc, 138, bjs. 08014 Barcelona Tfno.: 934 901 940
Esplugues de Llobregat Dispensari Municipal dAlcoholisme dEsplugues - casal del barrio Verge de la Merc
C/ Verge de la Merc, 1 (ed. Mol) 08950 Esplugues de Llobregat Tfno.: 933 710 266
CAS Granollers
C/ Joan Camps i Gir, 3 08400 Granollers Tfno.: 938 601 415
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Les Borges Blanques ABS Les Borges Blanques Programa dAtenci a les Drogodependncies
C/ Sant Pere, 57 25400 Les Borges Blanques Tfno.: 973 142 033
CAS Olesa
C/ Llus Puigjaner, s/n 08640 Olesa de Montserrat Tfno.: 937 782 401
Puigcerd Dispensari dAsistencia a les Drogodependncies Servei de Salut Mental - Hospital de Puigcerd
Pl. de Santa Maria, 1 17520 Puigcerd Tfno.: 972 880 150
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Sant Feliu de Llobregat Ripoll CAS Sant Feliu de Llobregat CAS dAlcoholisme del Ripolls
Av. de la Comte Gifr, s/n 17500 Ripoll Tfno.: 972 700 156 C/ del Comte de Vilardaga, 37 (edificio Jpiter) 08980 Sant Feliu de Llobregat Tfno.: 936 667 261 / 936 667 161
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Tortosa Vilafranca del Peneds Dispensari dAlcoholisme i Altres Toxicomanies Hospital de la Santa Creu
C/ Mossn Valls, s/n. Barri de Jess 43500 Tortosa Tfno.: 977 580 978
Tremp Unitat de Drogodependncies CAP de Salut Mental Hospital Comarcal del Pallars
C/ Pau Casals, 5 25620 Tremp Tfno.: 973 652 255
Vic Centre dAtenci a les Drogodependncies dOsona (CADO) Hospital General de Vic
C/ Francesc Pla El Vigat, 1 08500 Vic Tfno.: 937 027 786
Federaci Estatal dAssociacions de Persones Afectades per les Drogues, el VIH i Grups Afins (FAUDAS)
C/ Prez Galds, 45, 2 08913 Badalona Tfno.: 625 398 688
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Associaci ATRA
Gran de Grcia, 239, 1 1 08012 Barcelona Tfno.: 932 376 824
mbit Prevenci
C/ Aribau, 154, 3 1 08036 Barcelona Tfno.: 932 371 376
Femarec
C/ Mart, 18 08024 Barcelona Tfno.: 932 922 181
Fundaci ARED
C/ Zamora, 103, sub. 1 y 2 08018 Barcelona Tfno.: 933 513 865
Associaci Rauxa
C/ del Dr. Rizal, 14, bjs. 08006 Barcelona Tfno.: 934 156 298
Associaci Retorn
C/ Lanzarote, 40 08030 Barcelona Tfno.: 933 115 161
196
Critas
Pda. de Merc, 8 17004 Girona Tfno.: 972 20 49 80
Insercoop
C/ Diputaci, 369, pral. 1 08009 Barcelona Tfno.: 932 324 111
Institut Genus
C/ Enric Granados, 116, 1 1 08008 Barcelona Tfno.: 934 159 783
Granollers Dianova
C/ Alfons IV, 78, 3 1 08400 Granollers Tfno.: 938 613 745
Lleida Metamorfosis
C/ Verdi, 20 08012 Barcelona Tfno.: 934 154 066
Agrupat
Pl. Pare Nadal, 6, bjs. 25001 Lleida Tfno.: 973 211 597
Plataforma Pro Drets de les Persones Afectades per les Poltiques de Drogues
C/ Obradors, 6-9 08002 Barcelona Tfno.: 687 372 585
Promocions
Pl. Vila de Madrid, 5, 1 1 08002 Barcelona Tfno.: 934 127 710
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Ctra. de Poutons Barri Croset Masia Casa Santus 08737 Torrelles de Foix Tfno.: 938 990 879
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