DECRETO LEGISLATIVO N 668

Dictan medidas destinadas a garantizar la libertad de comercio exterior e interior

como condicin fundamental para el desarrollo del pas
CONCORDANCIAS: D.Leg. N 682, Art. nico
C. N 46-93-91-SUNAD
D.S. N 229-2001-EF
R.
137-2009-SUNAT-A
(Aprueban
procedimiento
de
Exportacin Definitiva INTA-PG.02 (versin 6))
R. N 146-2009-SUNAT-A (Aprueban Procedimiento de
Exportacin Temporal para Reimportacin en el Mismo Estado y Exportacin
Temporal para Perfeccionamiento Pasivo INTA-PG.05 (versin
3))
R. N 155-2009-SUNAT-A (Aprueban Procedimiento de
Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo - INTA-PG.06 (versin 4))
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica, de conformidad con el Artculo 188 de la
Constitucin Poltica del Per, mediante Ley N 25327 ha delegado en el Poder
Ejecutivo la facultad de legislar en materia de crecimiento de la inversin privada con
especial atencin a la actividad exportadora;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
Artculo 1.- El Estado garantiza la libertad de comercio exterior e interior como
condicin fundamental para lograr el desarrollo del pas.
Artculo 2.- El Estado garantiza a los agentes econmicos el libre acceso a la
adquisicin, transformacin y comercializacin de bienes, tanto finales como insumos
y materias primas, y prestacin de servicios.
CONCORDANCIA:

D.S. N 187-2005-EF

Artculo 3.- El Estado promueve las actividades necesarias para el desarrollo

del comercio exterior e interior, incluyendo la infraestructura vial, de
telecomunicaciones, puertos, aeropuertos, almacenes y otros similares. Asegura
asimismo la libre participacin del sector privado a fin de generar la competencia
requerida para la prestacin ms eficiente de tales servicios.
Artculo 4.- Queda eliminado y prohibido todo tipo de exclusividad, limitacin y
cualquier otra restriccin o prctica monoplica en la produccin y comercializacin de
bienes y prestacin de servicios de toda clase, incluyndose aquellas realizadas por
dependencias del Gobierno Central, entidades pblicas, empresas comprendidas en la
Ley N 24948 y por cualquier organismo o Institucin del Estado.
Artculo 5.- El Estado garantiza la libre tenencia, uso y disposicin interna y
externa de la moneda extranjera, por las personas naturales y jurdicas residentes en

el pas; as como la libre convertibilidad de la moneda nacional a un tipo de cambio

nico.
Dnse fuerza de Ley a los Artculos 1 y 2 del Decreto Supremo N 068-91-EF y
al Artculo 1 del Decreto Supremo N 078-91-EF.
Artculo 6.- El principio de presuncin de veracidad es la base para todo trmite
administrativo en el comercio exterior e interior, con arreglo a lo dispuesto en la Ley N
25035 y el Decreto Legislativo N 659.
Artculo 7.- El Estado con el apoyo del sector privado asegura el desarrollo de
las negociaciones comerciales internacionales a fin de garantiza las mejores
condiciones de acceso para las exportaciones del pas.
Artculo 8.- Autorzase la devolucin de los impuestos indirectos indicados en el
primer prrafo del Artculo 9 del Decreto Supremo N 052-91-EF, que afecte el proceso
productivo y/o el costo de produccin de los bienes de exportacin a que se refiere
dicho dispositivo, y en el Artculo 3 del Decreto Supremo N 101-91-EF. Se entiende
que los insumos a que se refiere el Artculo 9 del Decreto Supremo N 052-91-EF son
los sealados por la Clasificacin Uniforme de Ordenamiento por Destino Econmico
(CUODE).
Facltese al Ministerio de Economa y Finanzas a que por Decreto Supremo, y
en funcin de la disponibilidad de recursos fiscales ample el alcance de los dispuesto
en el prrafo anterior a otros productos de exportacin y/o impuestos indirectos
distintos de los comprendidos en el citado dispositivo.
La exportacin de bienes no est afecta a tributo de tipo alguno.(*)
(*) Artculo derogado por el Artculo 2 del Decreto Ley N 25764 publicado el 15-10-92.
Artculo 9.- En la importacin, prohbase la aplicacin de sobretasas, alcuotas
o cualquier otro gravamen con la sola excepcin de los derechos arancelarios y de los
impuestos que gravan tambin la venta interna de bienes.
Artculo 10.- Las prcticas aduaneras de valoracin, precios referenciales o
niveles mnimos de aforo, tienen por finalidad cautelar que la base imponible sobre la
que se aplicarn los derechos arancelarios corresponda al valor real de los bienes
importados. No podrn ser utilizadas para elevar o distorsionar el nivel de proteccin
arancelario.
Artculo 11.- Queda eliminado todo tipo de exoneracin, inafectacin,
suspensin de pago y rebaja de los derechos arancelarios que corresponda aplicar a
las importaciones salvo las excepciones contempladas en el segundo prrafo y
siguientes del Artculo 5 del Decreto Supremo N 033-91-EF, as como las operaciones
derivadas de los regmenes de admisin temporal, internacin temporal y reposicin
de stocks, y las establecidas en los convenios internacionales suscritos por el Per.
Artculo 12.- El Estado garantiza el derecho de toda persona natural o jurdica a
realizar operaciones de comercio exterior sin prohibiciones ni restricciones
paraarancelarias de ningn tipo, quedando por lo tanto sin efecto las licencias,
dictmenes, visaciones previas y consulares, registros de importacin, registros de
cualquier naturaleza y condicionamientos previos de cualquier naturaleza que afecten

la importacin o exportacin de bienes. Asimismo dese fuerza de ley al artculo 2 del

Decreto Supremo N 060-91-EF.
Quedan exceptuados de lo dispuesto en el prrafo anterior las prohibiciones
establecidas en el Texto Unico de Productos de Exportacin Prohibidas; los derechos
y obligaciones emanados de los convenios internacionales suscritos por el pas; la Ley
N 24047 Ley General de amparo al patrimonio cultural de la nacin; y las medidas de
emergencia que se requieren para asegurar la salud de la poblacin, y para garantizar
la seguridad externa y el orden interno. Dichas medidas excepcionales de emergencia
y de carcter temporal debern adoptarse por decreto supremo con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros y refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
Artculo 13.- El Estado garantiza que la adopcin de normas tcnicas y
reglamentos de cualquier ndole no constituir obstculo al libre flujo y uso de bienes
tanto finales como insumos y materias primas y servicios en el comercio exterior e
interior; as como un tratamiento equitativo a los productos similares sean de origen
nacional u originarios de cualquier otro pas.
CONCORDANCIA:

D.S. N 187-2005-EF

Artculo 14.- El Estado no participa en comits, comisiones, asociaciones,

juntas o entidades gremiales de similar ndole que en el ejercicio de sus funciones
generen prcticas restrictivas, monoplicas u oligoplicas a la produccin y
comercializacin de bienes y prestacin de servicios. Esta disposicin no afecta los
procedimientos de distribucin de cuotas establecidas en convenios internacionales
suscritos por el Per.
Artculo 15.- El Estado garantiza la adopcin de medidas destinadas a evitar y
corregir las distorsiones creadas por las prcticas de competencia desleal en el
comercio Internacional tales como dumping y subsidios.
El procedimiento para la aplicacin de derechos antidumping y compensatorios
derivados de la aplicacin de lo dispuesto en el prrafo precedente sern aprobados
por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y quedan
exceptuados de lo establecido por el Artculo 10 del presente Decreto Legislativo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- El beneficio tributario a que se refiere el primer prrafo del Artculo
8 del Decreto Legislativo N 644, se har efectivo a travs del rgimen de internacin
temporal.
Por decreto supremo refrendado por los Ministros de Economa y Finanzas y
de Transportes y Comunicaciones, se dictarn las normas reglamentarias para la
mejor aplicacin de la presente disposicin.
SEGUNDA.- La Zona de Tratamiento Especial de Tacna ZOTAC, se rige por
su norma de creacin y disposiciones complementarias. El Poder Ejecutivo slo
autorizar la creacin y operacin de Zonas de Tratamiento Especial distintas a la
ZOTAC para productos nacionales de exportacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El impuesto a la exportacin tradicional a que se refiere el Decreto
Supremo N 084-91-EF, estar vigente hasta el 31 de diciembre de 1991.

SEGUNDA.- Se permitir temporalmente la aplicacin del derecho especfico

que grava exclusivamente la Importacin de los productos comprendidos en las 18
partidas arancelarias que se encuentran sealadas en el Decreto Supremo N 001691-AG. (*)
(*) Confrontar con el Artculo 9 del Decreto Supremo N 005-92-AG, publicado el 2503-92.
CONCORDANCIA:

D.L. N 25528, Art. 2

TERCERA.- Lo dispuesto en el Artculo 12 del presente Decreto Legislativo no

afecta lo establecido en los Decretos Supremos Ns. 087-91-EF y 101-91-PCM,
referidos a los contratos sujetos al beneficio sealado en el Artculo 16 del Decreto Ley
N 22342 y modificatorias.
CUARTA.- Los beneficios otorgados por los artculos 60 y 61 de la Ley N
23509, ratificados por la ley N 24067, mantendrn su vigencia hasta el vencimiento
del plazo sealado en el Artculo 3 del Decreto Supremo N 111-91-EF.
QUINTA.- Lo establecido en el Artculo 4 del presente dispositivo ser aplicable
para MINPECO a partir del 01 de Enero de 1992.
SEXTA.- El Estado, a travs del Ministerio de Industria, Comercio Interior,
Turismo e Integracin, conjuntamente con las entidades representativas de las
empresas exportadoras privadas, constituirn una asociacin civil encargada de
promover y desarrollar las exportaciones y apoyar las negociaciones comerciales
internacionales.
"SETIMA.- En tanto se expida la nueva Ley General de Telecomunicaciones, el
Sector Telecomunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
continuar regindose de acuerdo al Decreto Ley N 19020, sus modificatorias y
reglamentos vigentes."(*)
(*) Disposicin incluida por el Artculo Unico del Decreto Legislativo N 678 publicado
el 07-10-91.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Dergase el Decreto Ley N 21953, el Decreto Legislativo N 390,
la Ley N 25075, el Captulo IV del Ttulo Segundo de la Ley N 23407, as como
cualquier otra disposicin que se oponga a lo establecido en el presente Decreto
Legislativo, con excepcin de lo dispuesto en la Dcimo Quinta Disposicin
Complementaria del Decreto Legislativo N 653. (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
SEGUNDA.- El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia treinta (30)
das despus de su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano"
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once das del mes de Setiembre
de mil novecientos noventaiuno.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
CARLOS TORRES Y TORRES LARA
Presidente del Consejo de Ministro y
Ministro de Relaciones Exteriores
CARLOS BOLOA BEHR
Ministro de Economa y Finanzas.
VICTOR JOY WAY ROJAS
Ministro de Industria, Comercio Interior, Turismo e Integracin