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MULTICULTURALISMO

Por comparao com outras Cincias Sociais e Humanas como a Antropologia a reflexo filosfica contempornea sobre a multiculturalidade pecou por tardia. No entanto, conheceu um enorme incremento a partir do final dos anos setenta do sculo XX. Comeou por inserir-se no debate entre liberais individualistas, por um lado, e comunitaristas, por outro. Os primeiros, desde o liberalismo igualitrio de John Rawls ao pensamento radicalmente libertrio de Robert Nozick, defendiam a neutralidade do Estado em relao s diferentes concepes da vida boa e, implicitamente, em relao s concepes especialmente prevalecentes nesta ou naquela comunidade cultural. Para estes pensadores liberais, os direitos e deveres dos cidados no deveriam ser contaminados pelas pertenas etno-culturais dos indivduos na sociedade civil. Representantes do campo comunitarista, por seu turno, contestaram desde logo esta pretensa neutralidade do Estado. Consideraram que o Estado liberal apenas protege o indivduo e tende a esquecer a sua comunalidade. Em consonncia, defenderam que caberia ao Estado proteger as diferentes comunidades culturais, mediante a outorga de direitos colectivos (Van Dyke, 1977). Os liberais, portanto, eram anti-multiculturalistas, inscrio das e os comunitaristas, pelo contrrio, tericas na dicotomia favoreciam o multiculturalismo. Esta alternativas liberalismo/comunitarismo rapidamente abalada por influncias externas Filosofia Poltica. A queda dos regimes comunistas, durante os anos oitenta, traz maior visibilidade diversidade cultural de muitos Estados. Se, no ocidente, o liberalismo do ps-guerra, tal como representado pelos autores acima referidos, era cego em relao multiculturalidade, o marxismo dominante nos pases comunistas era-lhe claramente hostil. O Capital e o Proletariado no tm ptria, como frisavam Marx e Engels, e ainda menos tm culturas significantemente distintivas. Para o marxismo, a diviso fundamental das sociedades histricas de carcter classista, entre dominantes e dominados. Por outro lado, a sociedade socialista e sem classes criar um homem novo, sem qualquer pertena cultural especfica. Portanto, o marxismo constitua um verdadeiro obstculo ideolgico que, uma vez retirado, tornou mais visvel o facto da diversidade cultural. Neste contexto de premncia, a como repensar a entre questo liberais da e multiculturalidade, ultrapassando simples dicotomia

comunitaristas? Essa tarefa foi assumida pelo filsofo canadiano Will Kymlicka (Kymlicka, 1989, 1995). Este autor formula aquilo a que chama uma teoria liberal dos direitos multiculturais. Partindo de um ponto de vista liberal, mas
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acrescentando alguns aspectos mais comunitrios, Kymlicka reclama ter chegado a uma perspectiva solidamente multiculturalista. Estaria assim operada a quadratura do crculo que a dicotomia prevalecente at ento no permitia operar. Os liberais argumenta Kymlicka valorizam a liberdade como um meio que permite a cada indivduo realizar a sua concepo particular do bem. Mas a opo livre entre concepes do bem no operada no vazio. Ela realizada num contexto social especfico: a comunidade cultural, ou cultura societal, na qual cada indivduo se insere. Uma cultura societal composta por um conjunto de prticas, sentidos partilhados e, muito especialmente, uma lngua prpria. Nenhuma cultura societal tem as suas caractersticas fixadas para sempre, todas as culturas evoluem no tempo. Mas existe uma ligao privilegiada entre cada indivduo e a sua cultura societal. Neste aspecto, nem todos estamos em situao paritria. Os membros da maioria cultural por exemplo, os anglfonos no Canad, os castelhanos em Espanha, etc. esto numa situao especialmente favorecida. A sua pertena societal coincide com a cultura e com a lngua dominantes no Estado em que vivem. O mesmo no acontece, no entanto, com os que pertencem a minorias nesse mesmo Estado, como os quebequenses no Canad, os catales em Espanha, ou ainda outras minorias num lado e no outro (ndios canadianos, ciganos espanhis, imigrantes em ambos os pases). Assim, o desfavorecimento destas comunidades culturais, ao fragilizar a sua funo de contexto de escolha, constitui tambm uma desigualdade para o exerccio da liberdade. isso que os liberais no podem aceitar. Para Kymlicka, as polticas multiculturalistas em geral, e mesmo a outorga de direitos multiculturais, justificam-se plenamente na medida em que sirvam para proteger o contexto da liberdade para os membros de culturas societais minoritrias e historicamente discriminadas. As polticas multiculturalistas incluem programas de aco afirmativa (isto , discriminao positiva) em escolas, universidades e entidades empregadoras, a modificao de programas escolares num sentido antiracista e aberto ao contributo das diferentes culturas, a abertura do sistema educativo ao ensino das lnguas das comunidades minoritrias, o treino de funcionrios pblicos, polcias e pessoal de sade para lidar com a diferena cultural, o financiamento estatal de eventos promovidos pelas diferentes comunidades culturais, etc. Mas estas polticas podem ir mais longe e incluir a concesso de direitos especiais, muitas vezes sob a forma de isenes legais, aos membros de comunidades desfavorecidas. Incluem-se aqui os direitos politnicos e os direitos especiais de representao poltica. Os primeiros incluem, por exemplo, a iseno de cdigos de vesturio geralmente obrigatrios (como o uso de capacete na conduo de motos por parte da minoria Sikh) ou a concesso de feriados religiosos, ou outros,
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especficos. Os direitos especiais de representao poltica implicam a reserva de lugares para os membros das minorias no parlamento, no governo, ou em organismos de aconselhamento poltico. Kymlicka considera que todos estes direitos so aplicveis s comunidades de imigrantes, assim como a outras comunidades com culturas societais diferenciadas, quer tenham ou no uma base territorial prpria. Mas h um outro conjunto de direitos que s se justifica em Estados multinacionais, nos quais existem uma ou mais comunidades culturais. Trata-se dos direitos de autogoverno, que podem passar pela criao de reservas (como para as naes autctones americanas), pelo estabelecimento de estruturas federais, ou pela simples auto-determinao. O tema do auto-governo remete para a questo que mais tem ocupado Kymlicka ultimamente: a da defesa de um modelo de construo dos Estados multinacionais que prescinda da promoo de uma nica cultura societal (Kymlicka, 2001). O mesmo Estado pode conter vrias comunidades diferenciadas, com base territorial, sem a promoo de uma cultura de ligao entre elas. Para alm, claro, de que Estados multinacionais so tambm, como quase todos os Estados na actualidade, politnicos, na medida em que abarcam uma sria de minorias sem base territorial, em alguns casos constitudas nas ltimas dcadas (como no caso portugus). No certamente por acaso que o outro autor mais influente na reflexo filosfica sobre o multiculturalismo tambm canadiano: Charles Taylor. Taylor trouxe para a questo multiculturalista a reflexo que desenvolvera anteriormente sobre a progressiva construo do Eu no quadro da modernidade (Taylor, 1994). Com o colapso das hierarquias sociais e da viso fixista das identidades em funo da honra, a identidade do indivduo moderno tem de ser construda num modelo dialgico. O reconhecimento, como parte da construo da identidade, uma necessidade humana vital. Mas como esse reconhecimento j no fixo e herdado, as sociedades democrticas passam a constru-lo na esfera pblica. Neste registo, h dois momentos fundamentais, segundo Taylor. Em primeiro lugar, o momento da poltica da igual dignidade. Trata-se aqui de propiciar a cidadania igual para todos ou, se se preferir, o universalismo da cidadania. A poltica da igual dignidade marcou as revolues liberais da modernidade e foi o paradigma dominante at recentemente. Esta poltica propositadamente cega em relao diversidade cultural. Aquilo que se pretende a incluso de todos no universo da cidadania igual, de acordo com a estratgia do psguerra acima referida. Mas num segundo e recente momento, afirma-se a poltica da diferena. Esta j no cega em relao diversidade e, pelo contrrio, aposta na reivindicao da especificidade cultural. Aquilo que se pretende no j o
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reconhecimento de todos como cidados iguais, mas antes o reconhecimento das diferenas entre esses mesmos cidados, em funo das suas pertenas culturais. Taylor admite que o primeiro momento muito diferente do segundo. Mas, por outro lado, considera que a poltica da diferena tem a sua origem na poltica da igual dignidade e a complementa. Com efeito, num caso como no outro, trata-se da mesma luta pelo reconhecimento que a identidade moderna requer como necessidade fundamental. Por comparao com Kymlicka, que situa o seu pensamento num plano ticopoltico, a preocupao de Taylor , sobretudo, ontolgica. Ele crtico do liberalismo na medida em que este assenta na ontologia individualista ou atomista errada, e no porque o considere especialmente errado segundo o ponto de vista tico-poltico. Mas a ontologia holista de Taylor no deixa de ter consequncias prticas, particularmente notrias no seu apoio s polticas de preservao da cultura particular do Quebeque, sem romper o seu liame com o Canad. Cada cultura merecedora de igual respeito, pelo menos prima facie. As medidas que visem a proteco poltica de uma cultura minoritria esto, pois, justificadas. o caso das leis que impem o uso do francs nas escolas do Quebeque, e muitas outras. Tambm aqui se v que, segundo Taylor, a igual dignidade no basta. S o reconhecimento da diferena permite preservar os fins colectivos de uma determinada comunidade cultural, no quadro de um Estado que alberga mais do que uma. possvel afirmar que Taylor e Kymlicka constituem hoje o mainstream do discurso filosfico multiculturalista. Mas estes dois autores esto longe de esgotar as possibilidades do multiculturalismo, em particular na sua via mais radical. Exemplo desta o pensamento da filsofa americana Iris Marion Young (Young, 1990). Young considera, tal como Taylor, a relevncia do reconhecimento na construo da identidade, assim como a necessidade de uma poltica da diferena. Mas alarga em muito o intento de Taylor, ao abarcar no rol dos grupos com dfice de reconhecimento, no apenas as minorias culturais, visveis e no visveis, mas tambm as minorias sexuais, as mulheres, os deficientes e os velhos. Todas estas categorias so vtimas, nas nossas sociedades, de algum tipo de opresso ou constrangimento, explcito ou subreptcio. Embora em sociedades altamente diferenciadas cada indivduo tenha diversas identidades de grupo (pode ser mulher, negra, etc.), mediante essas identidades que os indivduos so constitudos. Assim, necessrio um conjunto de polticas e direitos especiais para os grupos oprimidos, de modo a que eles possam alcanar o estatuto de igualdade real que lhes foi historicamente negado.

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Apesar do que aqui ficou dito, no se deve pensar que todos os autores de maior sensibilidade comunitarista, como Taylor ou Young, esto de alma e corao do lado do multiculturalismo. Assim, Michael Walzer (Walzer, 1982, 1983) defende o modelo liberal e neutralista americano, embora o inscreva numa experincia comunitria especfica e, portanto, no aplicvel a outras paragens. Ao justificar o liberalismo americano, portanto, Walzer admite que os entendimentos partilhados de outras sociedades podem dar origem a outros modelos, mais multiculturalistas. Partindo de uma viso comunitarista prxima da de Walzer, o britnico David Miller (Miller, 1995, 2000) advoga uma concepo de cidadania mais republicana. Miller considera que a integrao da diversidade cultural se deve operar pela pertena nao cvica. a adeso dos cidados aos valores da democracia e da deliberao pblica no quadro da nao que permite a sua integrao comunitria. Embora a configurao da nao cvica varie consoante as comunidades polticas, ela sempre mais importante do que o multiculturalismo, enquanto modalidade de acomodao da diferena. Contra todos os multiculturalismos, de Kymlicka a Young, passando por Taylor e muitos mais, insurge-se Brian Barry num livro polmico (Barry, 2001) e j com sequelas (Kelly, 2002). Mas o horizonte terico de Barry anti-comunitarista. Ele situa-se no que acima se chamou liberalismo do ps-guerra, mas na vertente igualitria, neo-rawlsiana e no neo-nozickiana. Para Barry, cidadania e multiculturalismo no se conjugam. A construo da cidadania igual na modernidade aquilo a que Taylor chamava a igual dignidade ocorreu precisamente com o objectivo de acomodar a diferena religiosa subsequente Reforma protestante. Ou seja, o modelo unitrio de cidadania no visa qualquer igualizao da diversidade, mas antes criar as condies que permitem a coexistncia pacfica dessa diversidade. Ao reivindicar direitos e polticas da diferena, os multiculturalistas esto a destruir o modelo que mostrou j acomodar a diferena, incluindo a diferena cultural ou todas as outras vertentes consideradas por Young. Com Barry, portanto, procura-se anular a relevncia do caminho percorrido pelos pensadores multiculturalistas, para regressar quele que foi o nosso ponto de partida. Joo Cardoso Rosas

Bibliografia - Barry, B. (2001), Culture and Equality: An Egalitarian Critique of Multiculturalism, Polity Press, Cambridge.

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- Kelly, P. (ed.) (2002), Multiculturalism Reconsidered: 'Culture and Equality' and its Critics, Polity Press, Cambridge. - Kymlicka, W. (1989), Liberalism, Community, and Culture, Clarendon Press, Oxford. __________ (1995), Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights, Clarendon Press, Oxford. __________ (2001), Politics in the Vernacular: Nationalism, Multiculturalism and Citizenship, Oxford University Press, Oxford. - Miller, D. (1995), On Nationality, Clarendon Press, Oxford. __________ (2000), Citizenship and National Identity, Polity Press, Cambridge. - Taylor, C. et al. (1994), Multiculturalism: Examining the Politics of Recognition, Princeton University Press, Princeton. - Van Dyke, V. (1977), "The Individual, the State and Ethnic Communities in Political Theory", World Politics, n 29/3, pp.343-69. - Walzer, M. (1982), "Pluralism in Political Perspective", in M. Walzer (ed.), The Politics of Ethnicity, Harvard University Press, Cambridge, Mass., pp.1-28. __________ (1983), Spheres of Justice: A Defence of Pluralism and Equality, Blackwell, Oxford. - Young, I.M. (1990), Justice and the Politics of Difference, Princeton University Press, Princeton.

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