Ley Del Ruido PDF

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Martes, 9 de junio 2009
Suplemento al N. 107
II. DISPOSICIONES GENERALES
PRESIDENCIA
competencia de proteccin del medio ambiente, tal y como dispone la Ley 7/1985, reguladora de las Bases de Rgimen Local. En este contexto, se dicta la presente ley con la vocacin de convertirse en el texto legal esencial de nuestro ordenamiento para prevenir, reducir y vigilar la contaminacin acstica, con la finalidad de conseguir, conjuntamente con otras leyes, como la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevencin Ambiental de Castilla y Len, una mejora de la calidad de vida y del bienestar de los ciudadanos castellanos y leoneses y del medio ambiente, as como de poner al alcance, tanto de la Administracin autonmica como de la local, los instrumentos necesarios para su logro. As pues, en cumplimiento del deber superior de velar por la salud y el bienestar de los ciudadanos de nuestra Comunidad y para garantizar de manera eficaz los derechos constitucionales a la integridad fsica y moral, a la proteccin de la salud, al disfrute de un medio ambiente adecuado, a la inviolabilidad del domicilio, a la intimidad familiar y personal, as como a una vivienda digna, se redacta esta Ley del Ruido de Castilla y Len, con el objeto de preservar el medio natural, hacer ms habitables los ncleos urbanos, mejorar la calidad de vida y garantizar el derecho a la salud de todos los castellanos y leoneses, desde una perspectiva inequvoca de la prioridad de estos derechos fundamentales sobre cualquier otro asimismo legtimo y respetable. Estos derechos no son disponibles por la mayora, sino que se predican de todos los ciudadanos que son sus titulares, esto es, tienen un carcter inviolable, indisponible, innegociable e inalienable. Por este carcter fundamental de los derechos citados la Comunidad de Castilla y Len asume la obligacin de intervenir en materia de ruido, en el marco de la legislacin bsica del Estado, en ejercicio de la competencia de desarrollo legislativo y de ejecucin en materia de proteccin del medio ambiente y de establecer normas adicionales de proteccin en los trminos del artculo 149.1.23. de la Constitucin, segn establecen los artculos 71.1.7. y 70.1.35. del Estatuto de Autonoma de Castilla y Len. II El control del ruido en el ambiente exterior e interior es un mbito claramente sectorial dentro de la gestin pblica del medio ambiente. No obstante, an siendo necesario abordar los graves y complejos problemas que se suscitan con un necesario enfoque sectorial y especializado, es preciso hacer constar algo que es comn con el resto de reas medioambientales, pero que aqu se hace ms patente. No se puede abordar el problema sin una clara y decidida implicacin de otros mbitos sectoriales: movilidad y trfico urbano e interurbano, regulacin de horarios de cierre y espectculos pblicos, y urbanismo, ordenacin del territorio y vivienda. El ruido es un problema medioambiental que se corrige cultural y tcnicamente. En el aspecto puramente tcnico, se han tratado de abordar las diferentes cuestiones de la forma ms exhaustiva posible, sin perder de vista el hecho de que el lenguaje ha de ser comprensible para no iniciados. De ah el gran desarrollo de la parte correspondiente a los anexos de la ley en un intento de facilitar su comprensin al personal tcnico de medio ambiente no especializado en control acstico y al pblico en general. En estos anexos se incluye la parte susceptible de modificacin a medida que el conocimiento y el desarrollo de nuevos materiales y tcnicas obliguen a hacer reformas adaptables a las necesidades del momento.
LEY 5/2009, de 4 de junio, del Ruido de Castilla y Len. Sea notorio a todos los ciudadanos que las Cortes de Castilla y Len han aprobado y yo en nombre del Rey y de acuerdo con lo que se establece en el artculo 25.5 del Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente LEY EXPOSICIN DE MOTIVOS El ruido ambiental constituye hoy en da uno de los principales problemas medioambientales por sus efectos perjudiciales sobre la salud humana y el sosiego pblico. Las consecuencias negativas del ruido, por sus caractersticas peculiares, afloran a lo largo de dilatados periodos de tiempo. Estas caractersticas del ruido, unidas a la complejidad de los procesos para su evaluacin y control, fueron determinantes para que hasta el ao 1972, en el Congreso de Medio Ambiente organizado por Naciones Unidas en Estocolmo, no fuera reconocido oficialmente como agente contaminante. En nuestros das, el ruido es considerado como una forma importante de contaminacin y una clara manifestacin de una baja calidad de vida. Las consecuencias del impacto acstico ambiental, tanto de orden fisiolgico como psicofisiolgico, afectan cada vez a un mayor nmero de personas y en particular a los habitantes de las grandes ciudades. La toma de conciencia de la importancia de tal problema en el mbito territorial de la Comunidad de Castilla y Len determin la aprobacin del Decreto 3/1995, de 12 de enero, por el que se establecen las condiciones que debern cumplir las actividades clasificadas por sus niveles sonoros y vibraciones, con el objeto de servir de base de proteccin contra los ruidos y vibraciones. Por su parte, numerosos Ayuntamientos han ejercido un papel muy relevante en la lucha contra esta agresin medioambiental, desarrollando medidas antirruido que se han materializado en la redaccin de las correspondientes ordenanzas. En Europa se han establecido medidas de lucha contra el ruido tales como la adopcin de varias directivas comunitarias, dirigidas a reducir las emisiones sonoras procedentes de vehculos a motor y maquinaria de uso al aire libre, como la Directiva 2002/49/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental, en la que se establecen criterios y mtodos comunes en la evaluacin del ruido ambiental y en la difusin de la informacin. Esta directiva ha sido traspuesta al ordenamiento jurdico espaol por la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, que tiene carcter bsico sobre el fundamento de un doble ttulo competencial, recogido en los apartados 16 y 23 del artculo 149.1 del texto Constitucional, segn lo preceptuado en la disposicin final primera de dicha ley. No obstante, las Comunidades Autnomas pueden ejercer la competencia para desarrollar la legislacin bsica estatal en materia de medio ambiente, e igualmente los Municipios y dems Entidades Locales, en los trminos de la legislacin del Estado y de las Comunidades Autnomas, podrn ejercer su
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El Ttulo I Disposiciones Generales comienza definiendo el objeto y el mbito de aplicacin de la ley. Siguiendo la tcnica legislativa de las disposiciones comunitarias y estatales, incluye una serie de definiciones de determinados conceptos que aparecen en el texto normativo. En este ttulo se establece la distribucin competencial en materia de contaminacin acstica, entre la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len y los Municipios y Provincias comprendidos dentro de su mbito territorial. En este sentido, la Ley del Ruido de Castilla y Len, en sintona con los principios que informan el Pacto Local Autonmico, apuesta por la descentralizacin, teniendo en cuenta el papel protagonista que la Administracin Local juega en la defensa de los intereses de los vecinos, dada su proximidad, as como los intereses vecinales implicados, favoreciendo la mxima eficacia y eficiencia en la aplicacin de las acciones dirigidas a prevenir, reducir y vigilar la contaminacin acstica desde la Administracin Local. La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, establece en su artculo 2 que para la efectividad de la autonoma local garantizada constitucionalmente, el Estado y las Comunidades Autnomas, a travs de su legislacin, debern asegurar a las Entidades Locales su derecho a intervenir en cuantos asuntos afecten directamente a sus intereses, mediante la atribucin de competencias, de acuerdo con los principios de descentralizacin y de mxima proximidad de la actuacin administrativa a los ciudadanos. En esta lnea, el artculo 83 de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Rgimen Local de Castilla y Len, precepta que la Comunidad Autnoma, en el marco de las competencias que tenga asumidas, y a travs de las leyes reguladoras de los distintos sectores de accin pblica, atribuir a los municipios y provincias las competencias que su derecho a la autonoma demande, de acuerdo con lo establecido en el artculo 2.1 de la Ley Reguladora de las Bases de Rgimen Local. Finalmente, en este ttulo se determina el rgimen al que se ajustar la informacin que la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len y la Administracin Local, han de poner a disposicin del pblico en materia de contaminacin acstica. IV En el Ttulo II denominado Calidad Acstica, se establecen, en su Captulo I, los tipos de reas acsticas, clasificndolas en exteriores e interiores. Las reas acsticas exteriores se clasifican a su vez, en atencin al uso predominante del suelo, en varios tipos: tipo 1: rea de silencio, tipo 2: rea levemente ruidosa, tipo 3: rea tolerablemente ruidosa, tipo 4: rea ruidosa y tipo 5: rea especialmente ruidosa. Y las reas acsticas interiores, en atencin al uso del edificio, se clasifican en los siguientes: uso sanitario y bienestar social, uso de viviendas, uso de hospedaje, uso administrativo y de oficinas, uso docente y uso comercial. Asimismo, en este ttulo se regula la fijacin de los objetivos de calidad acstica y, siguiendo lo establecido en la legislacin bsica estatal, se recogen los supuestos en los que procede la suspensin provisional de dichos objetivos y la posibilidad de establecer zonas de servidumbre acstica. Aborda la ley en el Captulo II de este ttulo la determinacin de los ndices acsticos y su evaluacin acstica, de los valores lmite de inmisin y emisin sonora y de los valores mnimos de aislamiento y acondicionamiento acstico, la cual se complementa con las previsiones de los Anexos V; I, II y IV; III, respectivamente. Asimismo, determina los valores lmite de emisin sonora de vehculos a motor y ciclomotores y los valores lmite de potencia sonora de maquinaria al aire libre. Por otra parte, contiene una previsin sobre los equipos de medida. Y finalmente, regula el rgimen de las Entidades de Evaluacin Acstica, que define como aquellas entidades que realicen las funciones que se les atribuye en esta ley, en particular en los artculos 28, 29 y 30, y que cumplan los requisitos establecidos en la misma, concretamente en el artculo 18 y en el Anexo VI. Estas Entidades, para desarrollar su actividad en la Comunidad Autnoma en determinados campos relacionados con el ruido, debern contar con la correspondiente autorizacin de la Consejera competente en materia de medio ambiente. Este ttulo en su Captulo III contempla la realizacin de los mapas de ruido, sus fines, contenido y revisin. Estos son el instrumento encami-
nado a disponer de informacin uniforme sobre los niveles de contaminacin acstica en los distintos puntos del territorio, aplicando criterios homogneos de medicin que permitan hacer predicciones y adoptar planes de accin, en relacin con la contaminacin acstica existente. V El Ttulo III, relativo a la Prevencin y correccin de la contaminacin acstica, comienza, en su Captulo I, declarando el control del ruido como un servicio de prestacin obligatoria. Asimismo, se establece una previsin sobre la participacin del personal tcnico de las Administraciones Pblicas y de los agentes de la autoridad, en el control y prevencin de la contaminacin acstica. Seguidamente, se abordan los instrumentos de los que se pueden servir las Administraciones Pblicas competentes para procurar el mximo cumplimiento de los objetivos de calidad acstica. En el Captulo II se regula el control acstico en la edificacin y en el Captulo III se establecen las medidas de control acstico de actividades y emisores acsticos, destacndose las relativas a las actividades y proyectos sujetos al rgimen de la autorizacin ambiental, de la licencia ambiental o de la evaluacin de impacto ambiental, a las obras de construccin, infraestructuras, equipos y maquinaria, sin perjuicio de las restantes previsiones sobre otro tipo de emisores acsticos. En el Captulo IV de este ttulo se prev la realizacin de los planes de accin, sus fines, contenido y revisin. Estos se configuran como instrumentos que pueden ser tanto de carcter preventivo como corrector y que tienen por objeto afrontar globalmente los aspectos relativos a la contaminacin acstica, as como fijar acciones prioritarias para el caso de incumplirse los objetivos de calidad acstica. Por ltimo, este captulo aborda la correccin de la contaminacin acstica. As, siguiendo la legislacin bsica estatal, se contempla la posibilidad de declarar determinadas reas acsticas como zonas de proteccin acstica especial (ZPAE) o zonas de situacin acstica especial (ZSAE). Asimismo, se prev que las zonas del municipio en las que existan numerosos establecimientos o actividades destinadas al ocio, y los niveles sonoros ambientales producidos por la adicin de las mltiples actividades existentes y por las personas que las utilizan, sobrepasen en ms de 10 dB(A) los valores limite de niveles sonoros ambientales fijados en el Anexo II, puedan ser declaradas zonas acsticamente saturadas (ZAS). Finalmente, el Ttulo III, en su Captulo V, establece las medidas restauradoras de la legalidad que se podrn adoptar en los supuestos en los que, como consecuencia del impacto acstico generado por una actividad o emisor acstico, se produzca un dao o deterioro grave para los bienes o el medio ambiente, o se ponga en peligro grave la seguridad o la salud de las personas, o en los casos en los que la actividad posea focos sonoros no amparados por la autorizacin ambiental o licencia ambiental otorgada, o cuando el nivel sonoro en las viviendas colindantes a la actividad provocado por los ruidos transmitidos supere en ms de 15 dB(A) los valores lmite establecidos. VI El Ttulo IV dedicado a la Inspeccin y rgimen sancionador, en su Captulo I, regula la actividad inspectora, que se llevar a cabo por los agentes de la autoridad. En el Captulo II se regula el rgimen sancionador. A estos efectos, se tipifican las infracciones, se establecen las sanciones as como los criterios de graduacin de estas ltimas y los plazos de prescripcin de unas y otras. Asimismo, se atribuye la potestad sancionadora, que recae con carcter general en los Ayuntamientos, y se determina la competencia para sancionar en el mbito de la Comunidad Autnoma. Este captulo se cierra con una previsin relativa a la posibilidad de adoptar medidas provisionales en el marco del procedimiento sancionador. VII La ley se completa con once Disposiciones Adicionales, siete Disposiciones Transitorias, una Disposicin Derogatoria y cuatro Disposiciones Finales. Asimismo, se acompaa de nueve anexos que regulan las siguientes materias: Anexo I. Valores lmite de niveles sonoros producidos por emisores acsticos. Anexo II. Valores lmite de niveles sonoros ambientales. Anexo III. Aislamientos acsticos de actividades. Anexo IV. Valores lmite de vibraciones. Anexo V. Mtodos de evaluacin. Anexo
VI. Requisitos de autorizacin de Entidades de Evaluacin Acstica. Anexo VII. Contenido mnimo de los proyectos acsticos. Anexo VIII. Caractersticas de los limitadores-controladores. Anexo IX. Contenido mnimo de los planes de accin. TTULO I Disposiciones generales Artculo 1. Objeto y finalidad. Esta ley tiene por objeto prevenir, reducir y vigilar la contaminacin acstica, para evitar y reducir los daos y molestias que de sta se pudieran derivar para la salud humana, los bienes o el medio ambiente, as como establecer los mecanismos para mejorar la calidad ambiental desde el punto de vista acstico, en la Comunidad de Castilla y Len. Artculo 2. mbito de aplicacin. 1. Estn sujetos a las prescripciones de esta ley todos los emisores acsticos, ya sean de titularidad pblica o privada, as como las edificaciones de cualquier tipo, en lo referente a las condiciones acsticas que deben cumplir. 2. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de esta ley los siguientes emisores acsticos: a) Las actividades militares, que se regirn por su normativa especfica. b) La actividad laboral, respecto a la contaminacin acstica producida por sta en el correspondiente lugar de trabajo, que se regir por lo dispuesto en la legislacin laboral. Artculo 3. Definiciones. A los efectos de esta ley se entender por: a) Actividades: cualquier instalacin, establecimiento o actividad, pblicos o privados, de naturaleza industrial, comercial, de servicios o de almacenamiento. b) rea acstica: mbito territorial, delimitado por la administracin competente, que presenta el mismo objetivo de calidad acstica. c) Calidad acstica: grado de adecuacin de las caractersticas acsticas de un espacio a las actividades que se realizan en su mbito. d) Contaminacin acstica: presencia en el ambiente de ruidos o vibraciones, cualquiera que sea el emisor acstico que los origine, que impliquen molestia, riesgo o dao para las personas, para el desarrollo de sus actividades o para los bienes de cualquier naturaleza, o que causen efectos significativos sobre el medio ambiente. e) Emisor acstico: cualquier actividad, establecimiento, infraestructura, equipo, maquinaria o comportamiento que genere contaminacin acstica. f) Evaluacin acstica: el resultado de aplicar cualquier mtodo que permita calcular, predecir, estimar o medir la calidad acstica y los efectos de la contaminacin acstica. g) Gran eje viario: cualquier carretera con un trfico superior a 3 millones de vehculos por ao. h) Gran eje ferroviario: cualquier va frrea con un trfico superior a 30.000 trenes por ao. i) ndice acstico: magnitud fsica para describir la contaminacin acstica, que tiene relacin con los efectos producidos por sta. j) ndice de emisin: ndice acstico relativo a la contaminacin acstica generada por un emisor. k) ndice de inmisin: ndice acstico relativo a la contaminacin acstica existente en un lugar durante un tiempo determinado. l) Objetivo de calidad acstica: conjunto de requisitos que, en relacin con la contaminacin acstica, deben cumplirse en un momento dado en un espacio determinado, incluyendo los valores lmite de inmisin o de emisin. m)Planes de accin: los planes encaminados a afrontar las cuestiones relativas al ruido y a sus efectos, incluida la reduccin del ruido, si fuese necesario. n) Valor lmite de emisin: valor del ndice de emisin que no debe ser sobrepasado, medido con arreglo a unas condiciones establecidas.
) Valor lmite de inmisin: valor del ndice de inmisin que no debe ser sobrepasado en un lugar durante un determinado perodo de tiempo, medido con arreglo a unas condiciones establecidas. o) Zonas de servidumbre acstica: sectores del territorio delimitados en los mapas de ruido, en los que las inmisiones podrn superar los objetivos de calidad acstica aplicables a las correspondientes reas acsticas y donde se podrn establecer restricciones para determinados usos del suelo, actividades, instalaciones o edificaciones, con la finalidad de, al menos, cumplir los valores lmites de inmisin establecidos para aqullos. p) Aglomeracin: la porcin de un territorio, con ms de 100.000 habitantes, delimitada por la administracin competente aplicando los criterios bsicos del anexo VII del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, que es considerada zona urbanizada por dicha administracin. q) Aislamiento acstico: capacidad de un recinto o elemento de atenuar la transmisin de energa sonora de un ambiente a otro. r) Promotor: cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, que solicite las correspondientes licencias urbansticas. s) Ruido ambiental: el sonido exterior no deseado o nocivo generado por las actividades humanas, incluido el ruido emitido por los medios de transporte, por el trfico rodado, ferroviario y areo y por emplazamientos de actividades industriales. t) Zonas tranquilas: los espacios, en las aglomeraciones y en campo abierto, no perturbados por ruido procedente del trfico, de las actividades industriales, de las actividades deportivorecreativas, de las actividades de ocio con msica, ni de los diferentes sistemas de reproduccin sonora relacionadas con el sector de hostelera, sin perjuicio de que en las aglomeraciones en estos espacios no se supere el valor del ndice acstico que fije la normativa bsica estatal o sus normas de desarrollo. Artculo 4. Atribuciones competenciales. 1. Corresponden a la Comunidad de Castilla y Len, las siguientes competencias: a) La inspeccin y sancin, en las materias contempladas en esta ley, de las actividades sujetas al rgimen de autorizacin ambiental. b) La alta inspeccin del resto de actividades y emisores acsticos, cuando sean competencia de los Municipios y Provincias, de acuerdo con lo establecido en esta ley. c) El control del cumplimiento de esta ley dentro de su mbito de actuacin, la exigencia de la adopcin de las medidas correctoras necesarias, el sealamiento de las limitaciones correspondientes en caso de incumplimiento de las medidas requeridas, as como la imposicin de las sanciones administrativas que se deriven de las infracciones cometidas. d) La autorizacin e inspeccin de las Entidades de Evaluacin Acstica. e) La elaboracin, aprobacin, revisin e informacin pblica de los mapas de ruido correspondientes a: 1. Infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias, cuya competencia sea de la Comunidad Autnoma. 2. Ncleos de poblacin que excedan el trmino municipal. 3. reas acsticas en las que se compruebe el incumplimiento de los correspondientes requisitos de calidad acstica y que excedan el trmino municipal. 4. Aquellos previstos para la evaluacin del ruido ambiente en determinadas zonas del territorio de la Comunidad. f) La supervisin y aprobacin de los mapas de ruido elaborados por los Municipios o por las Provincias. g) La delimitacin de las zonas de servidumbre acstica en los mapas de ruido a los que se refiere la letra e) de este apartado y el establecimiento de restricciones en dichas zonas. h) La suspensin provisional de los objetivos de calidad acstica aplicables en un rea acstica, en relacin con las obras de inters pblico, de competencia de la Comunidad Autnoma. i) La elaboracin, aprobacin, revisin y ejecucin de los planes de accin en materia de contaminacin acstica, correspondientes a los mapas de ruido a los que se refiere la letra e) de este apartado y la correspondiente informacin al pblico.
j) La aprobacin y supervisin de la aplicacin de los planes de accin en materia de contaminacin acstica elaborados por los Municipios o por las Provincias. k) La declaracin de un rea acstica como zona de proteccin acstica especial, as como la elaboracin, aprobacin y ejecucin del correspondiente plan zonal especfico, cuando la competencia para elaborar el mapa del ruido del rea corresponda a la Comunidad Autnoma. l) La declaracin de un rea acstica como zona de situacin acstica especial, as como la adopcin y ejecucin de las correspondientes medidas correctoras especficas, cuando la competencia para elaborar el mapa del ruido del rea corresponda a la Comunidad Autnoma. m)La delimitacin de las zonas tranquilas en campo abierto. n) Todos los aspectos relacionados con esta ley que no sean competencia de las Administraciones Locales o de la Administracin General del Estado. 2. Corresponden a los Municipios, las siguientes competencias: a) La inspeccin y sancin, en las materias contempladas en esta ley, de las actividades sujetas al rgimen de licencia ambiental o de comunicacin ambiental. b) El control del cumplimiento de esta ley, la exigencia de la adopcin de las medidas correctoras necesarias, el sealamiento de las limitaciones correspondientes en caso de incumplimiento de las medidas requeridas, as como la imposicin de las sanciones administrativas que se deriven de las infracciones cometidas dentro de su mbito de actuacin. c) El control de la calidad acstica de los edificios, como paso previo a la concesin de la licencia de primera ocupacin, en los municipios de ms de 20.000 habitantes. d) La elaboracin, aprobacin de la propuesta, revisin e informacin pblica de los mapas de ruido correspondientes a: 1. Municipios de ms de 20.000 habitantes. 2. reas acsticas en las que se compruebe el incumplimiento de los requisitos de calidad acstica que sean de aplicacin y que no excedan el trmino municipal. 3. Aquellos previstos para la evaluacin del ruido ambiente en determinadas zonas del territorio de la Comunidad. e) La delimitacin de las zonas de servidumbre acstica en los mapas de ruido a los que se refiere el apartado anterior y el establecimiento de restricciones en dichas zonas. f) La delimitacin del rea o reas acsticas integradas dentro del mbito territorial del municipio. g) La suspensin provisional de los objetivos de calidad acstica aplicables en un rea acstica de competencia municipal. h) La elaboracin, aprobacin de la propuesta, revisin y ejecucin de los planes de accin en materia de contaminacin acstica correspondientes a los mapas de ruido a los que se refiere la letra d) de este apartado y la correspondiente informacin al pblico. i) La declaracin de un rea acstica como zona de proteccin acstica especial, as como la elaboracin, aprobacin y ejecucin del correspondiente plan zonal especfico, cuando la competencia para elaborar el mapa del ruido del rea corresponda al Municipio. j) La declaracin de un rea acstica como zona de situacin acstica especial, as como la adopcin y ejecucin de las correspondientes medidas correctoras especficas, cuando la competencia para elaborar el mapa del ruido del rea corresponda al Municipio. k) La declaracin de zonas acsticamente saturadas, as como la adopcin de las correspondientes medidas correctoras. l) La delimitacin de las zonas tranquilas en el municipio. 3. Corresponden a las Provincias, las siguientes competencias: a) Con carcter subsidiario, la inspeccin y control en materia de ruido, de las actividades sujetas al rgimen de licencia ambiental o de comunicacin ambiental. b) La elaboracin, aprobacin de la propuesta y revisin de los mapas de ruido de infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias cuya competencia sea de la Provincia y la correspondiente informacin al pblico.
c) Podrn elaborar, aprobar la propuesta y revisar los mapas de ruido de municipios de menos de 20.000 habitantes, y de aquellos correspondientes a las reas acsticas en las que se compruebe el incumplimiento de los requisitos de calidad acstica que sean de aplicacin y que no excedan el trmino municipal, as como sus correspondientes planes de accin en materia de contaminacin acstica, ejecutar estos ltimos e informar al pblico. d) La delimitacin de las zonas de servidumbre acstica en los mapas de ruido a los que se refieren las letras b) y c) de este apartado y el establecimiento de restricciones en dichas zonas. e) Con carcter subsidiario, el control del cumplimiento de esta ley dentro de su mbito de actuacin, la exigencia de la adopcin de las medidas correctoras necesarias y el sealamiento de las limitaciones correspondientes en caso de incumplimiento de las medidas requeridas. f) El control de la calidad acstica de los edificios, como paso previo a la concesin de la licencia de primera ocupacin, en los municipios de menos de 20.000 habitantes y con carcter subsidiario en los restantes municipios. Artculo 5. Informacin. 1. La Consejera competente en materia de medio ambiente informar al pblico sobre la contaminacin acstica y elaborar un informe peridico al respecto, que ser puesto a disposicin del pblico a travs de los medios de informacin ambiental establecidos. En dicho informe se incluir como mnimo, la siguiente documentacin: Las principales acciones de las administraciones pblicas en el marco de esta ley. Mapas de ruido que se hayan elaborado y, en su caso, aprobado en la Comunidad Autnoma. Planes de accin en materia de contaminacin acstica que se hayan elaborado en la Comunidad Autnoma. Ser de aplicacin a la informacin a la que se refiere el presente apartado la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. 2. A los efectos del apartado anterior, los Ayuntamientos, las Diputaciones Provinciales y la Consejera competente en materia de infraestructuras, viarias, ferroviarias y aeroportuarias, entregarn dentro del primer trimestre de cada ao, a la Consejera competente en materia de medio ambiente, un informe sobre los mapas de ruido y planes de accin que se hayan llevado a cabo para reducir la contaminacin acstica y sobre las actuaciones desarrolladas en materia de ruido desarrolladas en el ao inmediatamente anterior. 3. Sin perjuicio de lo previsto en los prrafos anteriores, las Administraciones Pblicas competentes insertarn en los correspondientes diarios oficiales, anuncios en los que se informe de la aprobacin de los mapas de ruido y de los planes de accin en materia de contaminacin acstica y en los que se indiquen las condiciones en las que su contenido ntegro ser accesible a los ciudadanos. 4. A los efectos establecidos en el artculo 5.2 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, la Consejera competente en materia de medio ambiente recopilar, tanto de los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales como de la Administracin Autonmica, toda la informacin que resulte necesaria. Artculo 6. Ordenanzas municipales y normas subsidiarias. 1. Corresponde a los Ayuntamientos la elaboracin y aprobacin de las ordenanzas municipales necesarias para el desarrollo y aplicacin de la presente ley. 2. Corresponde a las Diputaciones Provinciales aprobar una norma subsidiaria de mbito provincial en relacin con las materias objeto de esta ley, aplicable a todos los municipios de menos de 20.000 habitantes. 3. Las normas subsidiarias y las ordenanzas no podrn fijar valores lmite ni mtodos de evaluacin que sean ms permisivos que los establecidos en la presente ley. Artculo 7. Planeamiento territorial y urbanstico. 1. En los instrumentos de planificacin territorial y en los instrumentos de planeamiento urbanstico se incluir una zonificacin acstica del territorio, las zonas de servidumbre acstica y de reserva de sonido de origen natural, de conformidad con lo dispuesto en esta ley.
Martes, 9 de junio 2009 c) Uso de hospedaje. Dormitorios. d) Uso administrativo y de oficinas. Despachos profesionales. e) Uso docente.
2. En los instrumentos indicados en el punto anterior se incluir un apartado en el que se definirn las medidas previstas para prevenir y reducir la contaminacin acstica, de manera que se garantice que, en las reas que delimite, se alcancen los objetivos de calidad para las mismas. Igualmente incluirn, entre sus determinaciones, las que resulten necesarias para conseguir la efectividad de las servidumbres acsticas ubicadas dentro del rea de intervencin de los instrumentos citados. 3. La aprobacin o modificacin de los instrumentos de planificacin territorial y de los instrumentos de planeamiento urbanstico que incluyan determinaciones en relacin a zonas de servidumbre acstica, requerir el informe preceptivo del rgano sustantivo competente de la infraestructura afectada, de acuerdo con la definicin de este rgano en la legislacin en materia de evaluacin de impacto. TTULO II Calidad Acstica CAPTULO I reas Acsticas Artculo 8. Tipos de reas acsticas. 1. A los efectos de esta ley, las reas acsticas se clasifican en exteriores y en interiores. 2. Las reas acsticas exteriores se clasifican, a su vez, en atencin al uso predominante del suelo, en los siguientes tipos: a) Tipo 1. rea de silencio. Zona de alta sensibilidad acstica, que comprende los sectores del territorio que requieren una proteccin muy alta contra el ruido. En ella se incluyen las zonas con predominio de los siguientes usos del suelo: Uso dotacional sanitario. Uso dotacional docente, educativo, asistencial o cultural. Cualquier tipo de uso en espacios naturales en zonas no urbanizadas. Uso para instalaciones de control del ruido al aire libre o en condiciones de campo abierto. b) Tipo 2. rea levemente ruidosa. Zona de considerable sensibilidad acstica, que comprende los sectores del territorio que requieren de una proteccin alta contra el ruido. En ella se incluyen las zonas con predominio de los siguientes usos del suelo: Uso residencial. Hospedaje. c) Tipo 3. rea tolerablemente ruidosa. Zona de moderada sensibilidad acstica, que comprende los sectores del territorio que requieren de una proteccin media contra el ruido. En ella se incluyen las zonas con predominio de los siguientes usos del suelo: Uso de oficinas o servicios. Uso comercial. Uso deportivo. Uso recreativo y de espectculos. d) Tipo 4. rea ruidosa. Zona de baja sensibilidad acstica, que comprende los sectores del territorio que no requieren de una especial proteccin contra el ruido. En ella se incluyen las zonas con predominio del siguiente uso del suelo: Uso industrial. e) Tipo 5. rea especialmente ruidosa. Zona de nula sensibilidad acstica, que comprende los sectores del territorio afectados por servidumbres acsticas. Infraestructuras de transporte terrestre, ferroviario y areo. 3. Las reas acsticas en el interior de edificios se clasifican, a su vez, en atencin al uso del edificio, en los siguientes tipos: a) Uso sanitario y bienestar social. b) Uso de viviendas. En este tipo de reas interiores se distinguirn los siguientes tipos de recintos: Recintos protegidos. Cocinas, baos y pasillos.
Aulas, salas de lectura y conferencias. f) Uso comercial. 4. Si una zona no corresponde a ninguna de las reas contempladas en este artculo se aplicar lo dispuesto para el rea ms similar a ella. Artculo 9. Objetivos de calidad acstica. 1. Los objetivos de calidad acstica para ruido ambiental aplicables a reas acsticas exteriores sern la no superacin del valor de las tablas del Anexo II, que le sea de aplicacin. 2. En las reas urbanizadas existentes, si en el rea acstica exterior se supera el correspondiente valor de alguno de los ndices establecidos en la tabla del Anexo II que le sean de aplicacin, su objetivo de calidad acstica ser alcanzar dicho valor. 3. Los objetivos de calidad acstica para el ruido ambiental y para las vibraciones aplicables a reas acsticas interiores, sern los establecidos en el artculo 16 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas. 4. En las reas no urbanizadas los objetivos de calidad acstica para ruido aplicables a los espacios naturales ser la no superacin del valor de la tabla del Anexo II, que le sea de aplicacin. 5. Como objetivo de calidad acstica aplicable a las zonas tranquilas en las aglomeraciones y en campo abierto, se establece el mantener en dichas zonas los niveles sonoros por debajo de los valores de los ndices de inmisin de ruido establecidos en la tabla del apartado 1, del Anexo II, tratando de preservar la mejor calidad acstica que sea compatible con el desarrollo sostenible. 6. Se considerar que se respetan los objetivos de calidad acstica establecidos en las reas acsticas exteriores cuando, para cada uno de los ndices de inmisin de ruido, Ld, Le, o Ln, los valores evaluados conforme a los procedimientos establecidos en el Anexo V.2, cumplan, en el periodo de un ao, que: Ningn valor supere los valores fijados en la correspondiente tabla 2, del Anexo II. El 97% de todos los valores diarios no superen en 3 dB los valores fijados en la correspondiente tabla 2, del Anexo II. 7. Se considera que se respetan los objetivos de calidad acstica para el ruido y las vibraciones aplicables a reas acsticas interiores si se cumple lo establecido en el artculo 17 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas. Artculo 10. Suspensin provisional de los valores lmite. 1. Con motivo de la organizacin de actos de especial proyeccin oficial, cultural, deportiva, religiosa o de naturaleza anloga, los Ayuntamientos podrn adoptar en determinadas reas acsticas, previa valoracin de la incidencia acstica, las medidas necesarias que dejen en suspenso temporalmente el cumplimiento de los valores lmite que sean de aplicacin a aqullas. 2. Los titulares de emisores acsticos podrn solicitar de la Administracin competente, por razones debidamente justificadas que habrn de acreditarse en el correspondiente estudio acstico, la suspensin provisional del cumplimiento de los valores lmite aplicables a la totalidad o a parte de un rea acstica. Slo podr acordarse la suspensin provisional solicitada, que podr someterse a las condiciones que se estimen pertinentes, en el caso de que se acredite que las mejores tcnicas disponibles no permiten el cumplimiento de los objetivos cuya suspensin se pretende. 3. Lo establecido en este artculo se entender sin perjuicio de la posibilidad de rebasar ocasional y temporalmente los valores lmite, cuando sea necesario en situaciones de emergencia o como consecuencia de la prestacin de servicios de prevencin y extincin de incendios, sanitarios, de seguridad u otros de naturaleza anloga a los anteriores, para lo que no ser necesaria autorizacin ninguna.
Artculo 11. Zonas de servidumbre acstica.
1. Los sectores del territorio afectados al funcionamiento o desarrollo de las infraestructuras de transporte viario, ferroviario, areo o de otros equipamientos pblicos que se determinen en los oportunos reglamentos estatales, as como los sectores de territorio situados en el entorno de tales infraestructuras, existentes o proyectadas, podrn quedar gravados por servidumbres acsticas. 2. En relacin con la delimitacin de las zonas de servidumbre acstica de las infraestructuras de competencia autonmica o de competencia provincial, se solicitar informe preceptivo de las Administraciones afectadas, y se realizar en todo caso el trmite de informacin pblica. Asimismo, se solicitar informe preceptivo de la administracin local afectada en relacin con la determinacin de las limitaciones de aplicacin en tal zona. 3. La delimitacin de las zonas de servidumbre acstica se realizar conforme a lo dispuesto en esta ley y en el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas. CAPTULO II ndices Acsticos Artculo 12. Determinacin de los ndices acsticos y evaluacin acstica. 1. Para la medida de los niveles de inmisin sonora producidos por emisores acsticos, cuando la finalidad de las mediciones sea la inspeccin de actividades, se aplicar como criterio de valoracin el nivel sonoro continuo equivalente para un periodo de integracin de cinco segundos, expresado en decibelios ponderados de acuerdo con la curva normalizada A (LAeq 5s) y obtenido segn se indica en el Anexo V.1. En caso de que en el proceso de medicin se detecte la presencia de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia o ruido de carcter impulsivo se aplicar como criterio de valoracin el nivel sonoro continuo equivalente corregido para un periodo de integracin de cinco segundos (T = 5s), expresado en decibelios ponderados de acuerdo con la curva normalizada A (LKeq,T) y obtenido segn se indica en el Anexo V.1. Para la evaluacin de los ndices de ruido referentes a los niveles sonoros producidos por las infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias, se aplicaran los ndices Ld, Le, Ln, y LAmax siguiendo la metodologa del Anexo V.2. 2. Para la medida y prediccin de niveles sonoros ambientales, a largo plazo, se utilizar como criterio el nivel sonoro continuo equivalente del periodo da, del periodo tarde y del periodo noche y el nivel da-tardenoche expresados en decibelios ponderados, conforme a la curva normalizada A (Ld, Le, Ln y Lden) siguiendo la metodologa del Anexo V.2. 3. El aislamiento acstico a ruido areo entre recintos se determinar mediante el clculo de la diferencia de niveles estandarizada, ponderada A, DnT,A dB(A), obtenido segn se indica en el Anexo V.3. El aislamiento acstico a ruido areo de fachadas frente al ruido procedente del exterior, se determinar mediante el clculo de la diferencia de niveles estandarizada, ponderada A, D2m,nT,Atr dB(A), obtenido segn se indica en el Anexo V.3. El aislamiento acstico entre un recinto de actividad y el exterior se determinar mediante el clculo de la diferencia de niveles, ponderada A,DA dB(A), obtenido segn se indica en el Anexo V.3. 4. Las perturbaciones producidas por las vibraciones se valorarn siguiendo la metodologa del Anexo IV.B del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas. 5. El acondicionamiento acstico de aulas, salas de conferencias, comedores y restaurantes se determinar mediante la medida del tiempo de reverberacin en segundos obtenido segn se indica en el Anexo V.4. 6. El aislamiento acstico a ruido de impacto se determinar mediante el clculo del nivel de presin de ruido de impacto estandarizado, LnT (dB), obtenido segn se indica en el Anexo V.5. Artculo 13. Valores lmite de inmisin y emisin. 1. Los valores lmite de inmisin sonora, producidos por emisores acsticos en las reas exteriores e interiores definidas en el artculo 8 de esta ley, son los indicados en el Anexo I.
En el caso de que se considere necesario realizar correcciones por la presencia de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia o ruido de carcter impulsivo, los lmites sern 5 dB(A) superiores al valor correspondiente del Anexo I. 2. Los valores lmite de niveles sonoros ambientales en las distintas reas acsticas, son los indicados en el Anexo II. 3. La Administracin Pblica competente podr fijar reglamentariamente valores lmite de emisin de determinados emisores acsticos. Cuando, como consecuencia de importantes cambios en las mejoras tcnicas disponibles, resulte posible reducir los valores lmite sin que ello suponga costes excesivos, la Administracin Pblica competente proceder a tal reduccin. 4. Los titulares de emisores acsticos, cualquiera que sea su naturaleza, estn obligados a respetar los correspondientes valores lmite de inmisin y emisin sonora. 5. Ningn emisor acstico podr superar los valores lmite de emisin que se establecen en el Anexo I.1. 6. Ningn foco vibratorio podr superar los valores lmite de vibraciones establecidos en el Anexo IV. Artculo 14. Valores mnimos de aislamiento y acondicionamiento acstico. 1. En el Anexo III se definen los valores mnimos de aislamiento acstico que debern tener las actividades sujetas al rgimen de autorizacin ambiental o de licencia ambiental. 2. Los aislamientos acsticos exigidos en los edificios, y evaluados segn se indica en el Anexo V.3, sern los exigidos en el apartado 2.1 del Documento Bsico HR Proteccin frente al ruido, del Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento bsico DB-HR Proteccin frente al ruido del Cdigo Tcnico de la Edificacin. El cumplimiento de estos aislamientos no exime el cumplimiento de los valores lmite de inmisin sonora en el interior de viviendas. 3. En las aulas, salas de conferencias, comedores y restaurantes, se debern instalar los acondicionamientos acsticos necesarios para que el tiempo de reverberacin TR, determinado segn se indica en el Anexo V.4, cumpla con los valores lmite establecidos en el apartado 2.2. del Documento Bsico HR Proteccin frente al ruido, del Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento bsico DB-HR Proteccin frente al ruido del Cdigo Tcnico de la Edificacin. Artculo 15. Valores lmite de emisin sonora de vehculos a motor y ciclomotores. Todos los vehculos a motor y ciclomotores debern tener en buenas condiciones de funcionamiento el motor, la transmisin, carrocera y dems elementos del mismo, capaces de producir ruidos y vibraciones. El valor lmite del nivel de emisin sonora LAfmax de un vehculo a motor o ciclomotor en circulacin se obtendr sumando 4 dB(A) al nivel de emisin sonora que figure en su ficha de homologacin correspondiente al ensayo a vehculo parado de acuerdo con el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas. Los Ayuntamientos definirn en sus ordenanzas los procedimientos administrativos de intervencin, para el adecuado control de motocicletas, motos y vehculos a motor. Artculo 16. Valores lmite de potencia sonora de maquinaria al aire libre. Las mquinas que operen al aire libre en la Comunidad de Castilla y Len debern cumplir los valores lmite de potencia sonora establecidos en el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas mquinas de uso al aire libre y cualquier otra normativa que resulte de aplicacin. Artculo 17. Equipos de medida. 1. Los equipos de medida y verificacin que se empleen en la evaluacin de niveles de emisin e inmisin sonora en la Comunidad de Castilla y Len debern tener actualizados los certificados de verificacin peridica conforme a lo previsto en la legislacin de metrologa. 2. Los sonmetros, analizadores y calibradores empleados sern de clase 1 conforme a la Norma UNE-EN 61672-1-2. Los sonmetros y analizadores debern verificarse con un calibrador antes y despus de realizar una medida.
Martes, 9 de junio 2009 CAPTULO III Mapas de ruido
3. En la evaluacin de las vibraciones por medicin se debern emplear instrumentos de medida que cumplan las exigencias establecidas en la norma UNE-EN ISO 8041:2006. Respuesta humana a las vibraciones. Instrumentos de medida o norma que la sustituya. 4. En los informes de medidas acsticas deber especificarse el tipo de equipos utilizados, con referencia a su marca, modelo, nmero de serie y fecha de su ltimo certificado de verificacin y de calibracin trazada. 5. La Consejera competente en materia de medio ambiente crear un registro de equipos de medida y verificacin, en el que se inscribirn los sonmetros, analizadores, micrfonos, acelermetros, calibradores, anemmetros, mquinas de ruido de impacto y fuentes sonoras normalizadas que operen en el mbito de la Comunidad Autnoma. Dicho registro contendr, al menos, los siguientes datos: propietario del instrumento, marca, modelo, nmero de serie y fechas de los certificados de verificacin primitiva o peridica y de calibracin trazada. Artculo 18. Entidades de Evaluacin Acstica (EEA). 1. Son Entidades de Evaluacin Acstica aquellas entidades que realicen las funciones que se les atribuye en esta ley y que cumplan los requisitos establecidos en la misma y en cualquier otra norma que resulte de aplicacin. 2. Las Entidades de Evaluacin Acstica que desarrollen su actividad en la Comunidad de Castilla y Len, en los campos que se indican a continuacin, debern contar con la correspondiente autorizacin de la Consejera competente en materia de medio ambiente: a) Medida de niveles sonoros. b) Medida de aislamientos acsticos. c) Medida de vibraciones. d) Prediccin de niveles sonoros. e) Medida de tiempos de reverberacin. 3. A los efectos indicados en el apartado anterior, la entidad interesada deber formular la correspondiente solicitud, en la que indicar el campo o los campos para los que solicita autorizacin. Dicha solicitud deber ir acompaada de los siguientes documentos: a) Escritura de constitucin y estatutos de la entidad o documentacin que acredite la personalidad jurdica del empresario. b) Datos de identificacin de los directivos, tcnicos y operarios con indicacin de su cualificacin profesional, funciones y relacin laboral con la entidad. c) Relacin y caractersticas de los equipos de medida de que disponga para el desarrollo de los trabajos. d) Certificados de verificacin de los equipos de medida. e) Alcance de su acreditacin ENAC. 4. La Consejera competente en materia de medio ambiente otorgar la correspondiente autorizacin siempre que la entidad cumpla los requisitos que se especifican en el Anexo VI. 5. La Consejera competente en materia de medio ambiente crear un registro de Entidades de Evaluacin Acstica en el que se inscribirn, de oficio, todas las Entidades de Evaluacin Acstica autorizadas. En dicho Registro se incluir, como mnimo, la siguiente informacin: Nombre de la entidad. Direccin, telfono, fax y correo electrnico. Persona de contacto. Campos para los que se le ha otorgado la autorizacin. 6. Las Entidades de Evaluacin Acstica autorizadas llevarn un Libro de registro y, en su caso, un Libro de acreditacin con el contenido que se especifica en el Anexo VI. Asimismo, los Laboratorios y Entidades de inspeccin acreditados por ENAC debern presentar un informe sobre la ltima auditoria realizada por sta Entidad Nacional que justifique que se mantienen las condiciones por las cuales se otorg la acreditacin. Dicha documentacin deber ser presentada anualmente en la Consejera competente en materia de medio ambiente. Si no se aporta la mencionada documentacin en el plazo indicado, se requerir a la entidad para que la presente. Transcurrido un plazo de dos meses desde el correspondiente requerimiento sin que se haya presentado la documentacin, proceder la revocacin de la autorizacin y la baja de la Entidad en el Registro.
Artculo 19. Realizacin de mapas de ruido. 1.A los efectos de esta ley, sin perjuicio de lo establecido en la normativa bsica estatal y en las normas que desarrollen a ambas y en los trminos previstos en las mismas, se debern aprobar, previo trmite de informacin pblica, por un perodo mnimo de un mes, mapas de ruido correspondientes a: a) Cada uno de los grandes ejes viarios, de los grandes ejes ferroviarios y de los municipios con una poblacin superior a 20.000 habitantes, de acuerdo con el calendario establecido en la Disposicin Adicional Primera. b) Las reas acsticas en las que se compruebe el incumplimiento de los correspondientes requisitos de calidad acstica. 2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, las Administraciones Pblicas competentes podrn elaborar mapas de ruido para ncleos de poblacin inferiores a 20.000 habitantes y para infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias no contempladas en la legislacin bsica estatal. En el procedimiento se abrir un trmite de informacin pblica por un perodo mnimo de un mes. 3. Asimismo, para la evaluacin del ruido ambiente en determinadas zonas del territorio de la Comunidad, se podrn elaborar mapas de ruido especficos limitados a dicha zona. En el procedimiento se abrir un trmite de informacin pblica por un perodo mnimo de un mes. 4. Los mapas de ruido cuya elaboracin sea competencia de los Municipios y Provincias, una vez aprobadas las propuestas por stos, sern remitidas a la Consejera competente en materia de medio ambiente, para su aprobacin y posterior supervisin de su aplicacin. Artculo 20. Fines y contenido de los mapas. 1. Los mapas de ruido tendrn, entre otros, los siguientes objetivos: a) Permitir la evaluacin global de la exposicin a la contaminacin acstica de una determinada zona. b) Permitir la realizacin de predicciones globales para dicha zona. c) Posibilitar la adopcin fundada de planes de accin en materia de contaminacin acstica y, en general, de las medidas correctoras que sean adecuadas. 2. Los mapas de ruido contendrn informacin, entre otros, sobre los siguientes extremos: a) Valor de los ndices acsticos existentes o previstos en cada una de las reas acsticas afectadas. b) Valores lmite y objetivos de calidad acstica aplicables a dichas reas. c) Superacin o no por los valores existentes de los ndices acsticos de los valores lmite aplicables y cumplimiento o no de los objetivos aplicables de calidad acstica. d) Nmero estimado de personas, de viviendas, de colegios y de hospitales expuestos a la contaminacin acstica en cada rea acstica. e) Identificacin de los principales focos sonoros en cada una de las reas evaluadas. 3. La elaboracin de los mapas de ruido deber realizarse mediante una aplicacin informtica basada en los mtodos de clculo que se definan a nivel nacional o comunitario. En tanto no se definan expresamente estos mtodos, se utilizarn mtodos internacionales reconocidos, haciendo constar en el procedimiento el mtodo y los parmetros seleccionados en el clculo. 4. En la simulacin de los mapas de ruido, deber incluirse un sistema de representacin cartogrfico en el que pueda apreciarse de forma visual, los niveles de ruido ambiental. Artculo 21. Revisin de los mapas. Los mapas de ruido debern revisarse y, en su caso, modificarse, cada cinco aos a partir de la fecha de su aprobacin.
TTULO III
Prevencin y correccin de la contaminacin acstica CAPTULO I Prevencin y control de la contaminacin acstica Artculo 22. Intervencin administrativa en la prevencin y control de la contaminacin acstica. 1. La prestacin por parte de la Administracin de la Comunidad Autnoma, de los Ayuntamientos de municipios de ms de 20.000 habitantes y de las Diputaciones Provinciales del servicio de control del ruido, tendr la consideracin de servicio de prestacin obligatoria. 2. El personal tcnico de las Administraciones Pblicas que desarrolle funciones en materia de ruido tendr conocimientos especializados de acstica y ser el encargado de revisar y aprobar los apartados acsticos de los proyectos, asimismo, realizar funciones de comprobacin, inspeccin y control de las actividades y emisores acsticos. Artculo 23. Tareas preventivas y de vigilancia. Los agentes de la autoridad, a los que se refiere el artculo 51 de esta ley y el artculo 27 de la Ley estatal del Ruido, participarn de forma activa en tareas preventivas y de vigilancia efectiva de los emisores acsticos. Artculo 24. Planificacin territorial. La planificacin y el ejercicio de competencias autonmicas, generales o sectoriales, que incidan en la ordenacin del territorio o en el planeamiento urbanstico de los municipios, debern tener en cuenta las previsiones establecidas en esta ley, en las normas dictadas en su desarrollo, y en las actuaciones administrativas realizadas en ejecucin de aqullas. Artculo 25. Intervencin administrativa sobre los emisores acsticos. 1. Las Administraciones Pblicas competentes aplicarn, en relacin con la contaminacin acstica producida o susceptible de producirse por los emisores acsticos, adems de las previsiones contenidas en la legislacin bsica estatal, las establecidas en esta ley y en las normas de desarrollo de ambas, en cualesquiera actuaciones previstas en la normativa ambiental aplicable y, en particular, en las siguientes: a) En las actuaciones relativas a la autorizacin ambiental y a la autorizacin de inicio de la actividad. b) En las actuaciones relativas a la evaluacin de impacto ambiental. c) En las actuaciones relativas a la licencia ambiental y a la licencia de apertura. d) En las actuaciones relativas a la concesin de licencia de primera ocupacin de un edificio. e) En el resto de las autorizaciones, licencias y permisos que habiliten para el ejercicio de actividades o la instalacin y funcionamiento de equipos y mquinas susceptibles de producir contaminacin acstica. 2. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, las Administraciones Pblicas competentes velarn para que: a) Se adopten todas las medidas adecuadas de prevencin de la contaminacin acstica, en particular mediante la aplicacin de las tecnologas de menor incidencia acstica de entre las mejores tcnicas disponibles, entendiendo como tales las tecnologas menos contaminantes en condiciones tcnica y econmicamente viables, tomando en consideracin las caractersticas propias del emisor acstico de que se trate. b) No se supere ningn valor lmite aplicable, sin perjuicio de lo dispuesto en materia de servidumbres acsticas. 3. Ninguna instalacin, construccin, modificacin, ampliacin o traslado de cualquier tipo de emisor acstico, podr ser autorizada por la Administracin Pblica competente, si se incumple lo previsto en esta ley y en sus normas de desarrollo en materia de contaminacin acstica. Artculo 26. Autocontrol de las emisiones acsticas. 1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, sin perjuicio de las potestades administrativas de inspeccin y sancin, la Administracin competente podr establecer, en los trminos previstos en la correspondiente autorizacin, licencia u otra figura de intervencin que sea aplicable, un sistema de autocontrol de las emisiones acsticas, debiendo los titulares de los correspondientes emisores acsticos, informar acerca de aqul y de los resultados de su aplicacin a la Administracin competente.
2. A estos efectos, especialmente en los casos de actividades que dispongan de instalaciones musicales, deber exigirse la instalacin de un limitador-controlador de potencia en bandas de frecuencia, dotado de micrfono, que cumpla con las caractersticas mnimas indicadas en el Anexo VIII. Una vez instalado el limitador-controlador, el titular de la actividad deber presentar un informe en el que se incluir, como mnimo, la siguiente informacin: a) Instalacin musical existente en el momento en que se instal el limitador-controlador, indicando, marcas, modelos y nmeros de serie de todos los componentes. b) Esquema de la instalacin musical con indicacin de la ubicacin del limitador-controlador. c) Plano del local con indicacin de la ubicacin de los altavoces y posicin del micrfono. d) Mximos niveles de emisin sonora en tercios de octava, a 2 metros de distancia de los altavoces, una vez limitado el equipo de msica. e) Verificacin del cumplimiento de los niveles lmite en los recintos colindantes y en el exterior. 3. A fin de asegurar el correcto funcionamiento del limitador, el titular de la actividad deber formalizar un servicio de mantenimiento permanente que le permita, en caso de avera del equipo, la reparacin o sustitucin en un plazo no superior a una semana desde la aparicin de la avera. As mismo, con dicho servicio de mantenimiento se asegurar el correcto funcionamiento de la transmisin telemtica del limitador de forma que los tcnicos de la Administracin puedan acceder al limitador de forma remota y visualizar en tiempo real los niveles sonoros existentes en el local y las posibles incidencias. Artculo 27. Reservas de sonidos de origen natural. 1. La Consejera competente en materia de medio ambiente delimitar, como reservas de sonidos de origen natural, aquellas zonas del territorio en las que la actividad humana no debe perturbar dichos sonidos. 2. El rgimen de conservacin de las condiciones acsticas de tales zonas, de las medidas que deban desarrollarse en las mismas, as como el procedimiento para su delimitacin, se determinarn reglamentariamente. CAPTULO II Control acstico en la edificacin Artculo 28. Condiciones acsticas. 1. Previamente a la concesin de nuevas licencias de construccin de edificaciones destinadas a viviendas, usos hospitalarios, asistenciales, educativos o culturales, el promotor deber presentar un estudio acstico realizado por una Entidad de Evaluacin Acstica, empleando los mtodos descritos en el Anexo V.2, que determine los niveles sonoros ambientales existentes en la parcela donde se ubicar el edificio. 2. No podrn concederse nuevas licencias de construccin de edificaciones destinadas a viviendas, usos hospitalarios, educativos o culturales si los ndices de inmisin medidos o calculados, incumplen los objetivos de calidad acstica que sean de aplicacin a las correspondientes reas acsticas, excepto en las zonas de proteccin acstica especial y en las zonas de situacin acstica especial, en las que nicamente se exigir el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica en el espacio interior que les sean aplicables. Dicha previsin ser aplicable a las edificaciones destinadas a usos asistenciales. 3. Los Ayuntamientos, por razones excepcionales de inters pblico debidamente motivadas, podrn conceder licencias de construccin de las edificaciones aludidas en el apartado anterior, an cuando se incumplan los objetivos de calidad acstica en l mencionados, siempre que se satisfagan los objetivos establecidos para el espacio interior. Artculo 29. Comprobaciones acsticas. 1. Junto a la documentacin que deba presentarse a los efectos de obtener la licencia de primera ocupacin de un edificio, el promotor deber presentar un informe de ensayo, realizado por una Entidad de Evaluacin Acstica, que justifique los siguientes extremos: a) Que se cumple in situ con los aislamientos acsticos exigidos en el artculo 14.2. b) Que las instalaciones comunes del edificio no producen en las viviendas, niveles sonoros in situ superiores a los valores lmite establecidos.
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2. Las comprobaciones de aislamiento acstico a ruido areo entre viviendas se llevarn a cabo mediante un muestreo representativo en, al menos, un 20% de las viviendas de la promocin. Cuando este 20% sea inferior a la unidad se comprobar al menos en una. 3. Las comprobaciones de aislamiento acstico a ruido areo de fachadas se llevarn a cabo mediante un muestreo representativo en, al menos, un 10% de las viviendas de la promocin. Cuando este 10% sea inferior a la unidad se comprobar al menos en una. 4. Las comprobaciones de aislamiento acstico a ruido de impacto se llevarn a cabo mediante un muestreo representativo en, al menos, un 10% de las viviendas de la promocin. Cuando este 10% sea inferior a la unidad se comprobar al menos en una. 5. Las comprobaciones de aislamiento acstico entre recintos que puedan albergar actividades y recintos habitables, se llevarn a cabo en todos los casos existentes. 6. Las comprobaciones de aislamiento acstico entre recintos que alberguen instalaciones y recintos habitables, se llevarn a cabo en todos los casos existentes. 7. Las comprobaciones de niveles sonoros de instalaciones comunes del edificio se llevarn a cabo para todos los casos existentes en el edificio. 8. La comprobacin de niveles sonoros de bajantes sanitarias del edificio y restantes instalaciones sanitarias se llevarn a cabo en la vivienda o viviendas ms afectadas, en las condiciones ms desfavorables. 9. El cumplimiento en los casos muestreados no exime del cumplimiento en los casos no muestreados. 10. Para las viviendas unifamiliares aisladas las comprobaciones que se deben aportar sern las de aislamiento acstico a ruido areo de fachadas. CAPTULO III Control acstico de actividades y emisores acsticos Artculo 30. Actividades y proyectos sujetos a autorizacin ambiental, licencia ambiental o evaluacin de impacto ambiental. 1. Cuando se trate de actividades sometidas al rgimen de autorizacin ambiental o de licencia ambiental, que puedan causar molestias por ruidos y vibraciones, se presentar, junto a la correspondiente solicitud de autorizacin o licencia ambiental, un proyecto acstico redactado por tcnico titulado competente, visado por el Colegio Profesional correspondiente, en el que se contemplen todos los extremos indicados en el Anexo VII. Asimismo, los Estudios de Impacto Ambiental relativos a proyectos consistentes en la realizacin de obras, instalaciones o actividades sometidos al rgimen de Evaluacin de Impacto Ambiental, que puedan causar molestias notables por ruidos y vibraciones, incluirn en el contenido del Estudio de Impacto Ambiental el proyecto acstico al que se refiere el prrafo anterior con idnticos requisitos. 2. En los casos sealados en el apartado anterior la autorizacin ambiental, la licencia ambiental o, en su caso, la Declaracin de Impacto Ambiental incorporarn las medidas y condiciones necesarias para prevenir y reducir la contaminacin acstica. 3. En los casos sealados en el prrafo primero del apartado 1, junto con la solicitud de la autorizacin de inicio de actividad y de la licencia de apertura, adems de la documentacin legalmente exigida, se presentar la documentacin que garantice que la instalacin se ajusta al proyecto aprobado, as como a las medidas correctoras adicionales impuestas, en su caso, en la autorizacin ambiental o en la licencia ambiental. Esta documentacin incluir como mnimo los informes que se indican a continuacin: a) Un informe, emitido por el tcnico director de la ejecucin del proyecto, en el que se acredite la adecuacin de la actividad y de las instalaciones al proyecto objeto de la autorizacin ambiental o de la licencia ambiental. b) Un informe, realizado por una Entidad de Evaluacin Acstica, en el que se acredite, como mnimo, el cumplimiento de: Los niveles de inmisin sonora exigidos en el Anexo I. Los valores de aislamiento acstico exigidos en el Anexo III, en el caso de actividades ruidosas ubicadas en edificios habitables. Los niveles de inmisin de ruidos de impacto exigidos en el Anexo I. 5, en el caso de actividades susceptibles de producir molestias por ruido de impacto. Los valores del tiempo de reverberacin exigidos en el artculo 14.3 en el caso de comedores y restaurantes.
Posteriormente, la Administracin Pblica competente evaluar la documentacin presentada y podr levantar acta de comprobacin de que las instalaciones realizadas se ajustan al proyecto aprobado y a las medidas correctoras adicionales impuestas, en su caso, en la autorizacin ambiental o en la licencia ambiental. En los casos sealados en el prrafo primero del apartado 1, cada ocho aos, coincidentes con la renovacin de la autorizacin o de la licencia, el titular de la actividad presentar un informe tcnico, realizado por una Entidad de Evaluacin Acstica, que justifique que la actividad mantiene las condiciones por las cuales se otorg la autorizacin de inicio de actividad o la licencia de apertura. 4. Todas las actividades hosteleras, tales como bares, bares musicales, discotecas, pizzeras, bocateras y similares, dispondrn en un lugar visible de su fachada exterior de una placa de matrcula, expedida por el Ayuntamiento, donde figurar un cdigo de identificacin que permita a los agentes de la autoridad acceder a toda la informacin relevante de la actividad. La placa de matrcula responder a las caractersticas y codificacin que se determinen reglamentariamente. 5. En los municipios con poblacin superior a 1.000 habitantes no se podrn instalar nuevas actividades hosteleras tales como bares, bares musicales, discotecas, pizzeras, bocateras y similares cuando la distancia resultante entre alguna de ellas sea inferior a 25 metros. La distancia se medir entre los extremos fsicos interiores o exteriores ms prximos de los establecimientos en los que se desarrolle la actividad. Artculo 31. Obras de construccin. 1. En las obras y trabajos de construccin, modificacin, reparacin o derribo de edificios o infraestructuras, as como las que se realicen en la va pblica, no se permitir la utilizacin de maquinaria que no se ajuste a la legislacin vigente en cada momento o que no sea utilizada en las condiciones correctas de funcionamiento. 2. Los sistemas o equipos complementarios utilizados en cualquier tipo de obras debern ser los tcnicamente menos ruidosos posible y su utilizacin ser la ms idnea para evitar la contaminacin acstica. 3. Los responsables de las obras debern adoptar las medidas ms adecuadas para evitar que los niveles sonoros que se generen, excedan de los lmites fijados para el rea acstica en que se realicen. A estos efectos, entre otras medidas, se encapsular la mquina sonora, se instalarn silenciadores acsticos, y se realizarn determinados trabajos en el interior del edificio. Cuando se efecte la evaluacin de los niveles sonoros en el exterior se realizar a 5 metros de distancia de la ubicacin de la obra o en el exterior del recinto afectado por la obra, y en ningn momento podrn sobrepasarse los 90 dB(A). 4. En supuestos de urgencia o cuando por razones tcnicas resulte imposible cumplir los valores lmite de niveles sonoros que sean aplicables, los responsables de las obras podrn solicitar de forma motivada al Ayuntamiento, la suspensin provisional del cumplimiento de los mismos durante el menor tiempo posible. En la resolucin por la que se otorgue la suspensin provisional solicitada podrn establecerse las condiciones que se estimen pertinentes y, en todo caso, se especificar el horario, la duracin, el periodo de actuacin y la maquinaria autorizada, asimismo, se expresar la forma en que el responsable de la obra deber comunicar a la poblacin ms afectada el contenido de la resolucin. 5. Se prohben las obras en el interior de los edificios destinados a vivienda desde las 22:00 a las 08:00 horas, sin perjuicio de lo establecido en la Disposicin Adicional Dcima. 6. En la construccin de obras pblicas los lmites sonoros establecidos en los apartados anteriores slo sern de aplicacin para las obras que se lleven a cabo en reas urbanas. Artculo 32. Infraestructuras. En toda nueva infraestructura viaria, ferroviaria o aeroportuaria, de competencia autonmica o de competencia provincial, que se encuentre cerca de edificios habitables, el promotor adoptar las medidas adecuadas que garanticen el cumplimiento de los valores lmite reflejados en el Anexo I, entre las que se encontrarn entre otras, sin carcter limitativo, la instalacin de barreras acsticas y el empleo de pavimentos antirruido. Artculo 33. Locales en los que se produzcan ruidos de impacto. En los locales en los que se originen ruidos de impacto se garantizar que los suelos tengan el tratamiento acstico adecuado para que, con una mquina de impactos normalizada funcionando en el interior del
Martes, 9 de junio 2009 Artculo 38. Fuentes sonoras domsticas.
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local, en el interior de viviendas no se superen los valores lmite establecidos en el Anexo I.5. El recinto que albergue la actividad se considerar recinto emisor de acuerdo con lo indicado en el Documento Bsico HR Proteccin frente al ruido, del Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento bsico DB-HR Proteccin frente al ruido del Cdigo Tcnico de la Edificacin. Artculo 34. Equipos y maquinaria. 1. Todos los equipos y maquinaria susceptibles de producir ruidos y vibraciones, incluso los existentes en actividades sujetas al rgimen de comunicacin ambiental, debern cumplir lo establecido en la normativa sectorial que resulte de aplicacin y, especialmente, la maquinaria de uso al aire libre deber cumplir con las prescripciones del Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regula las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas mquinas de uso al aire libre o norma que le sustituya. 2. Los equipos y maquinaria a que se refiere el apartado anterior estarn debidamente amortiguados y adoptarn las medidas correctoras adecuadas para no superar los valores lmite de niveles sonoros y de vibraciones indicados en los Anexos I y IV. 3. Cualquier mquina de obra pblica que opere dentro de la Comunidad de Castilla y Len, con ms de 2 aos de antigedad, deber ser evaluada y obtener un informe de ensayo acstico emitido por un laboratorio acreditado ENAC. 4. En las tomas y salidas de aire al exterior, especialmente en las mquinas de rgimen forzado, se debern instalar silenciosos acsticos que garanticen el cumplimiento de los niveles sonoros del Anexo I. 5. Todos los conductos de fluidos debern tener interpuestas juntas elsticas adecuadas en sus puntos de unin con las mquinas. 6. Las mquinas de arranque violento debern estar apoyadas o suspendidas de amortiguadores y su mantenimiento deber garantizar su funcionamiento equilibrado. 7. No podrn ubicarse mquinas o motores de forma que su envolvente exterior quede a una distancia inferior a 2 metros de elementos medianeros con viviendas, salvo que se justifique a la Administracin Pblica competente, con carcter previo a su instalacin, la imposibilidad de emplazamiento en las distancias requeridas y se acredite la ejecucin de las medidas correctoras apropiadas para evitar que se superen los valores lmite establecidos. 8. Los aislamientos acsticos de los recintos donde se ubiquen los equipos y maquinaria a que se refiere este artculo cumplirn lo especificado en el Anexo III. Artculo 35. Actividades de carga, descarga y reparto. 1. Las actividades de carga, descarga y reparto debern desarrollarse ajustando sus emisiones sonoras a los niveles permitidos para la zona y horario en los que se desarrollen. 2. No podr emitirse ruido por actividades de carga, descarga y reparto de mercancas entre las 20:00 y las 08:00 horas, excepto en las zonas peatonales, en las que slo podr emitirse ruido por tales operaciones desde las 08:00 a las 11:00 horas, sin perjuicio de lo establecido en la Disposicin Adicional Dcima. 3. Dichas actividades se desarrollarn sin producir impactos directos en el vehculo y en el pavimento. Asimismo, se emplearn las mejores tcnicas disponibles para evitar el ruido producido por el desplazamiento y trepidacin de la carga durante el recorrido. Artculo 36. Limpieza viaria y recogida de residuos. El servicio pblico de limpieza viaria y recogida de residuos se realizar adoptando las medidas y precauciones necesarias para minimizar los ruidos, tanto en el transporte, como en la manipulacin de contenedores. Artculo 37. Contenedores. 1. Los contenedores de vidrio, envases o papel ubicados en zonas residenciales se instalarn, preferentemente, en lugares en los que sea compatible la eficacia en la recogida con la minimizacin de las molestias por ruido a los vecinos. 2. Los contenedores utilizados para la recogida de cualquier tipo de residuos, a medida que la tcnica lo permita, incorporarn dispositivos de amortiguacin acstica, a fin de limitar las emisiones de ruido originadas por su uso.
Los receptores de radio, televisin y, en general, todas las fuentes sonoras de carcter domstico, se regularn e instalarn de manera que su funcionamiento no produzca niveles de inmisin sonora o de vibraciones superiores a los establecidos en esta ley. Artculo 39. Animales domsticos. Los propietarios de animales domsticos adoptarn las precauciones necesarias en relacin a los mismos para garantizar el cumplimiento de los valores lmite de niveles sonoros establecidos en esta ley. Artculo 40. Espacios destinados a reuniones, espectculos o audiciones musicales. 1. Con independencia de las restantes limitaciones establecidas en esta ley, en el interior de cualquier espacio, abierto o cerrado, destinado a reuniones, espectculos o audiciones musicales, como discotecas, salas de fiesta y similares, se prohbe la superacin de un nivel de presin acstica de 95 dB(A). 2. Cuando se autorice por la Administracin Pblica competente la superacin de un valor de presin sonora de 90 dB(A), en el acceso o accesos del referido espacio se colocar un cartel con la siguiente leyenda: El acceso y permanencia continuados en este recinto puede producir daos permanentes en el odo, por superarse en su interior un nivel de presin sonora de 90 dB(A). El cartel cumplir las condiciones que se determinen reglamentariamente y deber ser perfectamente visible, tanto por lo que se refiere a su ubicacin, como a su iluminacin. Artculo 41. Actuaciones en la va pblica. En la va pblica no se permitirn actuaciones de grupos musicales, sistemas de megafona, emisiones musicales o vocalistas que utilicen equipos de reproduccin, amplificacin sonora o elementos de percusin, salvo en los casos autorizados por el Ayuntamiento. En las autorizaciones, que sern temporales, se especificar el lugar, el horario, duracin y periodo de actuacin, as como los equipos a utilizar. Artculo 42. Sistemas de alarma y vigilancia. 1. La instalacin y puesta en marcha de cualquier sistema de alarma y vigilancia en actividades o viviendas, deber ser autorizada por el Ayuntamiento. 2. Los sistemas mencionados en el apartado anterior carecern de sistema snico de aviso al exterior y estarn conectados a una central de alarmas. Artculo 43. Emisin musical desde vehculos. A la emisin musical desde el interior de vehculos le ser de aplicacin los valores lmite de niveles sonoros de emisin que se establecen en el Anexo I. CAPTULO IV Planes de accin en materia de contaminacin acstica y zonificacin Artculo 44. Realizacin de los planes. 1. En los trminos previstos en la legislacin bsica estatal, en esta ley y en las normas de desarrollo de ambas, las Administraciones Pblicas competentes habrn de elaborar y aprobar, previo trmite de informacin pblica por un perodo mnimo de un mes, planes de accin en materia de contaminacin acstica correspondientes a los mbitos territoriales de los mapas del ruido a los que se refiere el artculo 19 de esta ley. 2. Los planes de accin correspondientes a los mapas de ruido de cada uno de los grandes ejes viarios, de los grandes ejes ferroviarios y de los municipios con una poblacin superior a 20.000 habitantes, habrn de estar aprobados de acuerdo con el calendario establecido en la Disposicin Adicional Primera. 3. Los planes de accin cuya elaboracin sea competencia de los Municipios y Provincias, una vez aprobadas las propuestas por stos, sern remitidas a la Consejera competente en materia de medio ambiente, para su aprobacin y posterior supervisin de su aplicacin. Artculo 45. Fines y contenido de los planes. 1. Los planes de accin en materia de contaminacin acstica tendrn, entre otros, los siguientes objetivos: a) Afrontar globalmente las cuestiones concernientes a la contaminacin acstica en la correspondiente rea o reas acsticas.
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Martes, 9 de junio 2009 b) Determinar las acciones prioritarias a realizar en caso de superacin de los valores lmite de emisin o inmisin o de incumplimiento de los objetivos de calidad acstica. c) Proteger las zonas tranquilas en los municipios y en campo abierto contra el aumento de la contaminacin acstica.
2. Previamente a la declaracin de una zona como zona acsticamente saturada, se iniciar un procedimiento administrativo que incluir la siguiente informacin: a) Plano de delimitacin de la zona afectada, en el que se incluirn los establecimientos existentes, indicando dimensiones de las fachadas, puertas y ventanas, as como el tipo de licencia y horario que tengan establecido. b) Relacin y situacin espacial de las actividades que influyen en la aglomeracin de personas fuera de los locales. c) Estudio que valore los niveles continuos equivalentes durante el periodo en que se manifiestan las molestias (da, tarde o noche) y su comparativa con los valores lmite establecidos en las tablas del Anexo II. Para la realizacin de dicho estudio debern realizarse medidas, al menos, en tres puntos de la zona, ubicados a cuatro metros de altura o en los balcones o ventanas de viviendas y separados entre ellos ms de 25 metros. En cada uno de dichos puntos deber medirse el Leq (A), de forma continua, durante todo el periodo horario de evaluacin (da, tarde o noche). Dichas medidas debern repetirse en cada punto al menos durante dos das correspondientes a dos semanas distintas, no pudiendo existir un plazo superior a 15 das entre medidas. d) En el estudio se reflejar la ubicacin de los puntos de medida, as como una valoracin de las posibles causas y orgenes de los niveles sonoros obtenidos y el rea que delimita la zona acsticamente saturada. 3. El expediente para declarar una zona acsticamente saturada, se someter a informacin pblica por un periodo mnimo de un mes. Asimismo, se dar audiencia a los interesados, en particular, a los vecinos y a los titulares de las actividades y establecimientos que resulten afectados, para que puedan presentar las alegaciones y documentos que estimen convenientes. 4. Si de las mediciones a que se refiere la letra c) del apartado 2 de este artculo resulta que en la mitad ms uno de los puntos y en los dos das de evaluacin se sobrepasan en ms de 10 dB(A) los valores limite de las tablas del Anexo II en el periodo de evaluacin seleccionado, el Ayuntamiento declarar la zona como zona acsticamente saturada. 5. En las zonas acsticamente saturadas se podrn adoptar todas o algunas de las siguientes medidas: a) No otorgar nuevas licencias de apertura de actividades potencialmente ruidosas. b) No permitir la modificacin o ampliacin de actividades, salvo que lleven aparejadas la disminucin de los valores de inmisin. c) Limitar el horario de funcionamiento de las actividades y establecimientos existentes. d) Imponer a las actividades que se desarrollan en la zona y a los establecimientos existentes en la misma, las medidas correctoras necesarias. e) Imponer normas ms restrictivas al funcionamiento de nuevas actividades. 6. Desaparecidas las causas que provocaron la declaracin, el Ayuntamiento correspondiente declarar el cese del rgimen aplicable a las zonas acsticamente saturadas tras la realizacin de una comprobacin siguiendo el procedimiento del apartado 2.c de este artculo. CAPTULO V Medidas de restauracin de la legalidad Artculo 50. Medidas de restauracin de la legalidad. 1. Cuando como consecuencia del impacto acstico generado por una actividad o emisor acstico se produzca un dao o deterioro grave para los bienes o el medio ambiente, o se ponga en peligro grave la seguridad o la salud de las personas, con independencia de que ello constituya o no infraccin y de las medidas provisionales que puedan adoptarse en el procedimiento sancionador, las autoridades competentes podrn acordar motivadamente, previa audiencia a los interesados, alguna de las medidas siguientes: a) Cuando sea posible corregir las perturbaciones y hasta que esa correccin se produzca: 1. Suspensin de la actividad.
2. Los planes de accin en materia de contaminacin acstica debern tener el contenido mnimo que se establece en el Anexo IX y debern estar firmados por tcnico titulado competente o elaborados por entidades de evaluacin acstica. En caso de necesidad, el plan podr incorporar la declaracin de Zonas de Proteccin Acstica Especial. Artculo 46. Revisin de los planes. Los planes habrn de revisarse y, en su caso, modificarse, previo trmite de informacin pblica por un perodo mnimo de un mes, siempre que se produzca un cambio importante de la situacin existente en materia de contaminacin acstica y, en todo caso, cada cinco aos a partir de la fecha de su aprobacin. Artculo 47. Zonas de proteccin acstica especial (ZPAE). 1. Las reas acsticas en las que se incumplan los objetivos aplicables de calidad acstica, an observndose por los emisores acsticos los valores lmite aplicables, sern declaradas zonas de proteccin acstica especial por la Administracin Pblica competente. 2. En las zonas de proteccin acstica especial la Administracin pblica competente deber fijar los nuevos valores lmite aplicables a dicha zona, en tanto se adoptan los planes zonales especficos. 3. Desaparecidas las causas que provocaron la declaracin, la Administracin Pblica correspondiente declarar el cese del rgimen aplicable a las zonas de proteccin acstica especial y se restaurarn los valores lmite para alcanzar los objetivos de calidad acstica en dichas zonas. 4. Las Administraciones Pblicas competentes elaborarn planes zonales especficos para la mejora acstica progresiva del medio ambiente en las zonas de proteccin acstica especial, hasta alcanzar los objetivos de calidad acstica que les sean de aplicacin. Los planes contendrn las medidas correctoras que deban aplicarse a los emisores acsticos y a las vas de propagacin, as como los responsables de su adopcin, la cuantificacin econmica de aqullas y, cuando sea posible, un proyecto de financiacin. 5. Los planes zonales especficos podrn contener, entre otras, todas o algunas de las siguientes medidas: a) Sealar zonas en las que se apliquen restricciones horarias o por razn del tipo de actividad a las obras a realizar en la va pblica o en edificaciones. b) Sealar zonas o vas en las que no puedan circular determinadas clases de vehculos a motor o deban hacerlo con restricciones horarias o de velocidad. c) No autorizar la puesta en marcha, ampliacin, modificacin o traslado de un emisor acstico que incremente los valores de los ndices de inmisin existentes. d) Instalacin de barreras acsticas entre infraestructuras de transporte y edificios habitados. e) Sealar zonas en las que se apliquen a actividades especficas restricciones horarias o de implantacin. Artculo 48. Zonas de situacin acstica especial (ZSAE). Si las medidas correctoras incluidas en los planes zonales especficos que se desarrollen en una zona de proteccin acstica especial no pudieran evitar el incumplimiento de los objetivos de calidad acstica, la Administracin Pblica competente declarar el rea acstica en cuestin como zona de situacin acstica especial. En dicha zona se aplicarn medidas correctoras especficas dirigidas a que, a largo plazo, se mejore la calidad acstica y, en particular, a que no se incumplan los objetivos de calidad acstica correspondientes al espacio interior. Artculo 49. Zonas acsticamente saturadas (ZAS). 1. Aquellas zonas del municipio en las que existan numerosos establecimientos o actividades destinadas al ocio, y los niveles sonoros ambientales producidos por la adicin de las mltiples actividades existentes y por las personas que las utilizan sobrepasen en ms de 10 dB(A) los valores limite de las tablas del Anexo II, podrn ser declaradas zonas acsticamente saturadas.
Martes, 9 de junio 2009 Artculo 53. Infracciones.
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2. Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones. 3. Precintado temporal de los equipos y maquinaria. A estos efectos, se podr exigir la adopcin de las medidas correctoras necesarias. b) Cuando no sea posible corregir las perturbaciones: 1. Cese de la actividad. 2. Clausura definitiva, total o parcial, de las instalaciones. 3. Precintado definitivo de los equipos y maquinaria. 2. Si la actividad posee focos sonoros no amparados por la autorizacin ambiental o licencia ambiental otorgada o cuando el nivel sonoro en las viviendas colindantes a la actividad provocado por los ruidos transmitidos supere en ms de 15 dB(A) los valores lmite establecidos, con independencia de que ello constituya o no infraccin y de las medidas provisionales que puedan adoptarse en el procedimiento sancionador, los agentes de la autoridad podrn proceder, de forma inmediata y con carcter provisional, al precintado de los focos sonoros o de los procesos causantes de las transmisiones. TTULO IV Inspeccin y rgimen sancionador CAPTULO I Inspeccin Artculo 51. Inspeccin. 1. Los funcionarios que realicen labores de inspeccin en materia de contaminacin acstica tendrn el carcter de agentes de la autoridad a los efectos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y podrn acceder a cualquier lugar, instalacin o dependencia, de titularidad pblica o privada. En el supuesto de entradas domiciliarias se requerir el previo consentimiento del titular o resolucin judicial. 2. Los resultados de las actuaciones inspectoras se formalizarn en un acta. Dichas actas debern estar numeradas correlativamente y en las mismas se harn constar, como mnimo, los siguientes datos: a) La identificacin del inspector o inspectores actuantes. b) Los datos relativos a la actividad o emisor acstico inspeccionados. c) La identificacin del titular, representante, responsable, dependiente o testigo, en su caso. d) Descripcin de los hechos, indicando, en su caso, los presuntamente constitutivos de infraccin. e) Las medidas provisionales adoptadas, en su caso. f) En el supuesto de que se realicen mediciones, se incluir: El tipo de medicin: ruido, aislamiento o vibraciones. Descripcin del lugar de la medida y del tipo de ruido o vibracin. Datos obtenidos con los equipos de medida. Identificacin de los equipos de medida: marca, modelo, nmero de serie, fecha de calibracin o verificacin. g) Cualquier otra circunstancia que se estime relevante. 3. Las actas se formalizarn, al menos, por duplicado ante el titular de la actividad o del emisor acstico inspeccionado o ante su representante legal o persona responsable y, en su defecto, ante cualquier dependiente, y se entregar copia al compareciente. Si dichas personas se negaran a firmar el acta, sta ser autorizada con la firma de un testigo, si fuera posible, y, en todo caso, por el inspector o inspectores actuantes. La negativa a la firma del acta se har constar en la misma por el inspector actuante. CAPTULO II Rgimen Sancionador Seccin 1. Infracciones y Sanciones Artculo 52. Definicin. A los efectos de esta ley, es infraccin administrativa en materia de ruido toda accin u omisin que vulnere las prescripciones de la misma y de las disposiciones que la desarrollen.
Sin perjuicio de las establecidas por la Ley estatal del Ruido, las infracciones tipificadas en esta ley se clasifican en muy graves, graves o leves. 1. Son infracciones muy graves, las siguientes: a) La superacin de los valores lmite en ms de 10 dB (A), aunque no se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o no se haya puesto en peligro grave la seguridad o la salud de las personas. b) La superacin de los valores lmite de vibraciones en ms de 10 dB, aunque no se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o no se haya puesto en peligro grave la seguridad o la salud de las personas. c) El incumplimiento de las condiciones establecidas en materia de contaminacin acstica, en la autorizacin ambiental y en la autorizacin de inicio de actividad, en la licencia ambiental y en la licencia de apertura, en la autorizacin o aprobacin del proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental, en la licencia de primera ocupacin de un edificio o en otras figuras de intervencin administrativa, cuando se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o la salud de las personas. d) El incumplimiento de las sanciones accesorias impuestas por resolucin administrativa firme. e) El incumplimiento de las medidas restauradoras de la legalidad impuestas por resolucin administrativa firme. f) La manipulacin, no autorizada por la Administracin pblica competente, de los limitadores-controladores exigidos de acuerdo con lo establecido en el artculo 26. 2. Son infracciones graves, las siguientes: a) El incumplimiento de las condiciones establecidas en materia de contaminacin acstica, en la autorizacin ambiental y en la autorizacin de inicio de actividad, en la licencia ambiental y en la licencia de apertura, en la autorizacin o aprobacin del proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental, en la licencia de primera ocupacin de un edificio o en otras figuras de intervencin administrativa, cuando no se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente, ni se haya puesto en peligro grave la seguridad o la salud de las personas. b) La realizacin de las funciones que se atribuyen en esta ley a las Entidades de Evaluacin Acstica sin contar con la correspondiente autorizacin. c) La superacin, por parte de los vehculos a motor en ms de 4 dB(A) el valor lmite establecido en su proceso de homologacin. En estos supuestos ser considerado responsable el propietario, o en su caso, el usuario del vehculo. 3. Es infraccin leve, la siguiente: La instalacin y puesta en marcha de sistemas de alarma y vigilancia sin la correspondiente autorizacin municipal. Artculo 54. Sanciones. Sin perjuicio de las sanciones previstas en la Ley estatal del Ruido para las infracciones all recogidas, las infracciones tipificadas en esta ley sern sancionadas con: 1. En el caso de infracciones muy graves: a) Multas desde 12.001 euros hasta 300.000 euros. b) Revocacin de la autorizacin ambiental o de la autorizacin de inicio de actividad, de la licencia ambiental o de la licencia de apertura, de la autorizacin o aprobacin del proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental u otras figuras de intervencin administrativa en las que se hayan establecido condiciones relativas a la contaminacin acstica, o la suspensin de su vigencia por un perodo de tiempo comprendido entre un ao y un da y cinco aos. c) Clausura definitiva, total o parcial, de las instalaciones. d) Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un periodo no inferior a dos aos ni superior a cinco. e) Prohibicin temporal, total o parcial, del desarrollo de la actividad por un perodo no inferior a dos aos ni superior a cinco.
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f) Prohibicin definitiva del desarrollo de la actividad.
g) El precintado temporal de equipos y mquinas por un periodo no inferior a dos aos ni superior a cinco, o en su caso, el precintado definitivo. h) Publicacin, a travs de los medios que se consideren oportunos, de las sanciones impuestas, una vez que stas hayan adquirido firmeza en va administrativa o, en su caso, jurisdiccional, as como los nombres, apellidos o denominacin o razn social de las personas fsicas o jurdicas responsables y la ndole y naturaleza de las infracciones. 2. En el caso de infracciones graves: a) Multas desde 601 euros hasta 12.000 euros. b) Suspensin de la vigencia de la autorizacin ambiental o de la autorizacin de inicio de actividad, de la licencia ambiental o de la licencia de apertura, de la autorizacin o aprobacin del proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental u otras figuras de intervencin administrativa en las que se hayan establecido condiciones relativas a la contaminacin acstica, por un periodo de tiempo comprendido entre un mes y un da y un ao. c) Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un periodo mximo de dos aos. d) Prohibicin temporal, total o parcial, del desarrollo de la actividad por un perodo mximo de dos aos. e) El precintado temporal de equipos y mquinas por un perodo mximo de dos aos. f) La inmovilizacin del vehculo por parte de los agentes de la autoridad competentes. 3. En el caso de infracciones leves: a) Multas de hasta 600 euros. b) El precintado temporal de equipos y mquinas por un perodo mximo de un ao. Artculo 55. Criterios de graduacin de las sanciones. Las sanciones previstas en esta ley, se graduarn atendiendo a los siguientes criterios: a) Las circunstancias del responsable. b) El grado del dao, deterioro o molestia causado a las personas, a los bienes o al medio ambiente. c) La intencionalidad o negligencia. d) La reincidencia y el grado de participacin. Artculo 56. Prescripcin. 1. Las infracciones tipificadas en esta ley prescribirn en el plazo de cuatro aos las muy graves, en el de dos aos las graves y en el de un ao las leves. 2. El plazo de prescripcin de las infracciones comenzar a contarse desde el da en que la infraccin se hubiera cometido. Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanudndose el plazo de prescripcin si el expediente sancionador estuviera paralizado ms de un mes por causa no imputable al presunto responsable. 3. Las sanciones previstas en esta ley impuestas por infracciones muy graves, graves y leves, prescribirn en el plazo de cuatro aos, dos aos y un ao, respectivamente. 4. El plazo de prescripcin de las sanciones comenzar a contarse desde el da siguiente al que hubiera adquirido firmeza la resolucin sancionadora. Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecucin, volviendo a transcurrir el plazo si aqul est paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al infractor. Seccin 2. Potestad Sancionadora Artculo 57. Potestad sancionadora. La imposicin de las sanciones a que se refiere esta ley corresponder: a) Con carcter general, a los Ayuntamientos correspondientes.
b) A la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len, en los supuestos de las infracciones siguientes: 1. Artculo 53.1.c), cuando las condiciones incumplidas hayan sido establecidas por la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len. 2. Artculo 53.1.d), cuando las sanciones accesorias hayan sido impuestas por la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len. 3. Artculo 53.1.e), cuando las medidas restauradoras de la legalidad hayan sido impuestas por la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len. 4. Artculo 53.1.f), cuando la instalacin del limitador-controlador haya sido exigida por la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len. 5. Artculo 53.2.a), cuando las condiciones incumplidas hayan sido establecidas por la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len. 6. Artculo 53.2.b). 7. Artculo 53.3 cuando la Administracin requirente sea la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len. Artculo 58. Competencia sancionadora de la Comunidad Autnoma. En la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len la competencia para sancionar corresponde: 1. Respecto a los proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental, a los rganos sustantivos correspondientes. 2. En los supuestos no contemplados en el apartado anterior a: a) El titular de la Delegacin Territorial de la Junta de Castilla y Len, para las infracciones leves previstas en esta ley y en la Ley estatal del Ruido. b) El titular de la Direccin General de Prevencin Ambiental y Ordenacin del Territorio, para las infracciones graves previstas en esta ley y en la Ley estatal del Ruido. c) El titular de la Consejera competente en materia de medio ambiente, para las infracciones muy graves previstas en esta ley y en la Ley estatal del Ruido. Artculo 59. Procedimiento sancionador. 1. La potestad sancionadora de la Comunidad Autnoma se ejercer conforme a los principios contenidos en la legislacin de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y a travs del procedimiento establecido en la normativa reguladora del derecho administrativo sancionador de la Administracin de la Comunidad Autnoma. 2. El plazo mximo para resolver y notificar la resolucin del procedimiento sancionador ser de nueve meses. Seccin 3. Medidas Provisionales Artculo 60. Medidas Provisionales. 1. Una vez iniciado el procedimiento sancionador como consecuencia de alguna de las infracciones previstas en esta ley, el rgano competente para resolverlo podr adoptar alguna o algunas de las siguientes medidas provisionales: a) Precintado de aparatos, equipos o vehculos. b) Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones o del establecimiento. c) Suspensin temporal, parcial o total, del desarrollo de la actividad. d) Suspensin temporal de la autorizacin ambiental o de la autorizacin de inicio de actividad, de la licencia ambiental o de la licencia de apertura, de la autorizacin o aprobacin del proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental u otras figuras de intervencin administrativa, en las que se hayan establecido condiciones relativas a la contaminacin acstica. e) Medidas de correccin, seguridad o control que impidan la continuidad en la produccin de la molestia, del riesgo o del dao. 2. Las medidas relacionadas en el apartado anterior podrn ser acordadas antes de la iniciacin del procedimiento sancionador, en las condiciones previstas en el artculo 72.2 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Martes, 9 de junio 2009 Novena. Equipos de reproduccin sonora de potencia.
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Primera. Calendario de aplicacin a los mapas de ruido y a los planes de accin. A los efectos de esta ley, sin perjuicio del calendario establecido en la normativa bsica estatal y en sus normas de desarrollo para la aprobacin de los mapas de ruido y los planes de accin correspondientes a los grandes ejes viarios cuyo trfico supere los seis millones de vehculos al ao, los grandes ejes ferroviarios cuyo trfico supere los 60.000 trenes al ao, los grandes aeropuertos y las aglomeraciones de ms de 250.000 habitantes, se establece el siguiente calendario: 1. Los mapas de ruido correspondientes a cada uno de los grandes ejes viarios, de los grandes ejes ferroviarios y de los municipios con una poblacin superior a 20.000 habitantes, habrn de estar aprobados antes del da 30 de junio de 2012. 2. Los planes de accin en materia de contaminacin acstica correspondientes a los mbitos territoriales de los mapas de ruido de los grandes ejes viarios, de los grandes ejes ferroviarios y de los municipios con una poblacin superior a 20.000 habitantes, habrn de estar aprobados antes del 18 de julio de 2013. Segunda. Calendario de aplicacin a las ordenanzas y a las normas subsidiarias. Las ordenanzas y las normas subsidiarias a las que se refiere el artculo 6 de la ley debern aprobarse en un plazo mximo de tres aos desde su entrada en vigor. Tercera. Colaboracin econmica. 1. La Junta de Castilla y Len, para apoyar el desarrollo de las actuaciones previstas en esta ley, promover la correspondiente colaboracin econmica con las Corporaciones Locales. 2. La Junta de Castilla y Len dispondr ayudas econmicas destinadas a la implantacin en las empresas de programas, procedimientos y tecnologas destinados a la prevencin, reduccin y control de sus emisiones sonoras. Cuarta. Formacin y educacin ambiental. 1. La Administracin de la Comunidad de Castilla y Len, a travs de las Consejeras competentes en materia de coordinacin de Policas Locales y de medio ambiente, promover la organizacin de actividades de formacin y perfeccionamiento en materia de control y prevencin del ruido destinadas a las Policas Locales, al personal de la Escala de Agentes Medioambientales del Cuerpo de Ayudantes Facultativos de la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len y a tcnicos de la Administracin Local y de la Comunidad Autnoma. 2. Asimismo, la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len, a travs de la Consejera competente en materia de medio ambiente, elaborar y desarrollar programas de formacin y educacin ambiental dirigidos a los ciudadanos en general y a los agentes sobre los que tiene mayor incidencia la contaminacin acstica. Quinta. Convenios de colaboracin para implantar programas educativos. La Administracin de la Comunidad de Castilla y Len, a travs de las Consejeras competentes, promover la suscripcin de convenios de colaboracin con los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales para implantar programas educativos que sensibilicen frente al ruido a los alumnos de Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria. Sexta. Fomento del uso de materiales reciclados. Las Administraciones pblicas y los promotores promovern el uso de materiales reciclados, reutilizados o recuperados en el desarrollo de sistemas de aislamiento y acondicionamiento acstico. Sptima. Contratacin pblica. Las Entidades del sector pblico, en los contratos que celebren, promovern el uso de maquinaria, equipos, vehculos, pavimentos e instalaciones de baja emisin acstica, especialmente al contratar las obras y suministros. Octava. Otras actuaciones de las Administraciones Pblicas. Las Administraciones Pblicas promovern instrumentos, planes y sistemas de movilidad y ordenacin del trfico, urbanismo y ordenacin del territorio, y de regulacin de horarios, que integren lo estipulado en esta ley para la mejora de la calidad acstica ambiental.
A los efectos de esta ley, en los establecimientos pblicos, los televisores de proyeccin, pantallas planas de ms de 42 pulgadas, as como la reproduccin de sistemas integrados de vdeo clips o sistemas de reproduccin pblica de videodiscos lser, el montaje y operacin de sistemas de proyeccin multipantalla, la operacin de sistemas karaoke y las instalaciones de hilo musical tendrn la consideracin de equipos de reproduccin sonora de potencia, y, en cuanto tales, les ser de aplicacin la misma. Dcima. Periodos horarios. A efectos de esta ley se considera horario diurno el comprendido entre las 8:00 y las 22:00 horas, y horario nocturno cualquier periodo de tiempo comprendido entre las 22:00 y las 8:00 horas, excepto para la evaluacin del ruido ambiente cuyos horarios se contemplan en el Anexo II. Los Ayuntamientos podrn modificar en ms/menos una hora los horarios establecidos en la presente ley, excepto los utilizados en la evaluacin del ruido ambiente. Undcima. Infraestructuras de competencia autonmica. Las competencias que se atribuyen a la Administracin de la Comunidad Autnoma en las letras e), g), h) e i) del artculo 4 de esta ley, en relacin con las infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias de competencia autonmica, correspondern a la Consejera competente en dichas infraestructuras en las materias establecidas en el artculo 70.1.8. y 9. del Estatuto de Autonoma de Castilla y Len. Los objetivos ambientales de los planes de accin elaborados para las zonas de servidumbre de las infraestructuras autonmicas preexistentes, se alcanzarn antes del 31 de diciembre de 2020. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. Emisores acsticos existentes. A los efectos de esta ley y sin perjuicio de lo establecido en la normativa bsica estatal los emisores acsticos existentes a la fecha de la entrada en vigor de esta ley debern adaptarse a lo dispuesto en la misma en un plazo mximo de tres aos contados a partir de dicha fecha. Asimismo, se debern adaptar a lo dispuesto en la presente ley en el momento en el que se solicite cualquier tipo de modificacin en las licencias o autorizaciones administrativas pertinentes, incluidos los cambios de titularidad. Segunda. Ordenanzas vigentes. Las ordenanzas existentes sobre las materias reguladas en esta ley, debern ser adaptadas a la misma por los Ayuntamientos, en el plazo mximo de tres aos desde su entrada en vigor. Tercera. Planeamiento territorial y planeamiento urbanstico vigente. El planeamiento territorial y el planeamiento urbanstico de los municipios de la Comunidad Autnoma vigente a la entrada en vigor de esta ley se adaptar a sus previsiones, en el plazo mximo de tres aos desde su entrada en vigor. Cuarta. Acondicionamiento acstico de aulas. El acondicionamiento acstico de aulas deber adaptarse a lo estipulado en la presente ley en un plazo mximo de tres aos a partir de su entrada en vigor. Quinta. Funciones de las Entidades de Evaluacin Acstica. Durante el plazo de un ao desde la entrada en vigor de esta ley, las funciones que en la misma se atribuyen a las Entidades de Evaluacin Acstica podrn ser desarrolladas por entidades que realicen medida de niveles sonoros, aislamientos acsticos, vibraciones, tiempos de reverberacin o prediccin de niveles sonoros. Sexta. Zonas de servidumbre acstica. En tanto no se apruebe el mapa acstico o las servidumbres acsticas procedentes de cada una de las infraestructuras de competencia de la Administracin de la Comunidad Autnoma o de competencia de la Provincia, se entender por zona de servidumbre acstica de las mismas, a efectos de lo dispuesto en esta ley, el territorio incluido en el entorno de la infraestructura delimitado por los puntos del territorio, o curva isfona en los que se midan los objetivos de calidad acstica que sean de aplicacin a las reas acsticas correspondientes.
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Martes, 9 de junio 2009 Segunda. Modificacin de los anexos.
Sptima. Autorizacin de inicio para instalaciones sometidas al rgimen transitorio de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin. Las prescripciones previstas en el apartado 3 del artculo 30 de esta ley no sern de aplicacin a las instalaciones afectadas por la Disposicin Transitoria Primera de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin hasta que finalice el proceso de adaptacin a la misma con la obtencin de la autorizacin de inicio de la actividad. DISPOSICIN DEROGATORIA nica. Derogacin normativa. Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango en lo que se opongan, contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en esta ley y, en particular: Los apartados 16 y 17 del artculo 36 de la Ley 7/2006, de 2 de octubre, de espectculos pblicos y actividades recreativas de la Comunidad de Castilla y Len. El Decreto 3/1995, de 12 de enero, por el que se establecen las condiciones que debern cumplir las actividades clasificadas por sus niveles sonoros o de vibraciones. DISPOSICIONES FINALES Primera. Desarrollo reglamentario. La Junta de Castilla y Len dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y aplicacin de la presente ley.
La Junta de Castilla y Len podr modificar los anexos de esta ley para adaptarlos a los requerimientos de carcter medioambiental o tcnico que as lo justifiquen. Tercera. Actualizacin de sanciones. La Junta de Castilla y Len podr actualizar el importe de las sanciones pecuniarias previstas en el artculo 54, de acuerdo con la variacin anual del ndice de Precios al Consumo. Cuarta. Entrada en vigor. La presente ley entrar en vigor a los dos meses de su publicacin en el Boletn Oficial de Castilla y Len. Por lo tanto, mando a todos los ciudadanos a los que sea de aplicacin esta Ley la cumplan, y a todos los Tribunales y Autoridades que corresponda que la hagan cumplir. Valladolid, a 2 de junio de 2009. El Presidente de la Junta de Castilla y Len, Fdo.: JUAN VICENTE HERRERA CAMPO
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Martes, 9 de junio 2009

II. DISPOSICIONES GENERALES

Martes, 9 de junio 2009

Martes, 9 de junio 2009

Martes, 9 de junio 2009

Martes, 9 de junio 2009

Martes, 9 de junio 2009 CAPTULO III Mapas de ruido

Martes, 9 de junio 2009

Martes, 9 de junio 2009

Martes, 9 de junio 2009 Artculo 38. Fuentes sonoras domsticas.

Martes, 9 de junio 2009 Artculo 53. Infracciones.

Martes, 9 de junio 2009

Martes, 9 de junio 2009 Novena. Equipos de reproduccin sonora de potencia.

Martes, 9 de junio 2009 Segunda. Modificacin de los anexos.

Martes, 9 de junio 2009

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