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onjeturas

Revista
Bogot, Colombia No. 12 / julio-diciembre 2011 / ISSN 1657-5830

Pensar los movimientos sociales, las prcticas colectivas y las subjetividades

Nmero 12, julio diciembre de 2011 ISSN 1657-5830

12 Segundo semestre, Julio-diciembre de 2011 ISSN: 1657-5830 Proyecto Curricular de Ciencias Sociales Debates en ciencias sociales, comunicacin y educacin Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales Bogot, 2012, segundo semestre
Facultad de Ciencias y Educacin

DIRECTIVOS DE LA FACULTAD Fundadores Dra. Clemencia Bonilla Olano Dr. Eugenio Gutirrez Cely Jos Joaqun Can Jorge Pachn Manuel Guillermo Rodrguez RECTOR Inocencio Bahamn VICERRECTORA ACADMICA Mara Elvira Rodrguez Director Omar Alberto Garzn Ch. oagarzonc@udistrital.edu.co Editores Omar Alberto Garzn Kevin Andrs Ramrez Equipo editorial Nstor Ricardo Fajardo Mora Meyra Pez Madera Patricia Ins Liscano Jorge Orlando Blanco FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIN DECANA Luz Marln Durn Vergara PROYECTO CURRICULAR DE CIENCIAS SOCIALES LICENCIATURA EN EDUCACIN BSICA CON NFASIS EN CIENCIAS SOCIALES Direccin seccin de Publicaciones Rubn Eliecer Carvajalino Coordinacin editorial Mara Elvira Meja

Correccin de estilo Rodrigo Daz Lozada Traduccin al ingls Mg Nstor Fajardo Diagramacin de revista / diseo de cubierta Lena Teresa Pardo Gonzlez Impresin Imprenta UD Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas Preparacin Editorial Y Diseo Seccin de Publicaciones Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas Miembro de la Asociacin de Editoriales Universitarias de Colombia (Aseuc). Ilustraciones de cartula e inicios de secciones Oscar Gonzles Guache Depsito Legal Versin digital disponible en: http://lsocial.udistrital.edu.co:8080/en/revista-conjeturas;jsessionid Carrera 3 No. 26 A 40 Cuarto Nivel Tel: 3239300 Ext. 3024/3025 Bogot, Colombia

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los artculos de este nmero se pueden utilizar siempre y cuando se cite la fuente. La revista Conjeturas es una publicacin de la Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales, de la Facultad de Ciencias y Educacin - Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, de periodicidad semestral dedicada a la difusin de artculos y materiales acadmicos en los campos de las Ciencias Sociales, la Educacin, la Pedagoga y la Comunicacin. Pretende servir a estudiantes, profesores y profesionales de la educacin que se dedican a la enseanza y a la investigacin.

COMIT EDITORIAL CONJETURAS Ph.D. Germn Muoz Doctor en Ciencias Sociales, Niez y Juventud, Universidad de Manizales. DEA Doctorado tercer ciclo, Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales, Francia. Grupo de Investigacin: Jvenes, Culturas y Poderes (CINDE, U. Manizales, UDFJC). Ph.D. Jefferson Jaramillo Marn Ponticia Universidad Javeriana. Doctor en Investigacin en Ciencias Sociales, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso-Mxico). Grupo de Investigacin: Poltica y Desarrollo Social; Identidades y Prcticas de Saber & Cultura, Conocimiento y Sociedad (Ponticia Universidad Javeriana). Ph.D. Diana Luz Ceballos Gmez Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln. Empirische Kulturwissenschaft, Eberhard Karls Universitt Tbingen, Alemania. Ph.D. Luis Carlos Ortiz Vsquez Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Doctorado Interinstitucional en Educacin. Doctor en Historia de Amrica, Universidad de Pars I Panten Sorbona, Francia. Magster en Historia, Universidad de Pars I Panten Sorbona, Francia. Dr. (c) Vctor Manuel vila Pacheco Universidad Libre, Colombia. Dr. (c) en Derecho Internacional Pblico, Universidad del Pas Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea. Grupo de investigacin: Derecho, Sociedad y Estudios Internacionales, Universidad Libre, Colombia. Dr. (c) Omar Alberto Garzn Ch. Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Doctor (c) en Ciencias Sociales y Humanas, Universidad Nacional de Colombia. Grupo de investigacin: Cyberia Dr. (e) Jorge Orlando Blanco Surez Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Doctor (e) en Estudios Andinos, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso-Ecuador). Grupo de investigacin: Amauta: Formacin del Sujeto y Pedagogas Crticas, Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Mg. Patricia Ins Liscano Lpez Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Magster en Filosofa, Universidad INCCA de Colombia. Grupo de Investigacin Amauta: Formacin del Sujeto y Pedagogas Crticas, Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Mg. Meyra Judith Pez Madera Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Magster en Investigacin Social Interdisciplinaria. Mg. Nstor Ricardo Fajardo Mora Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Magster en Lingstica aplicada a la enseanza del ingls, Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Grupo de investigacin: Amauta: Formacin del Sujeto y Pedagogas Crticas, Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Lic. Kevin Andrs Ramrez Barreto Licenciado en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales, Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Grupo de investigacin: Amauta: Formacin del Sujeto y Pedagogas Crticas, Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. COMIT CIENTFICO Ph.D. Manuel Ortiz Marn Universidad de Baja California, Mxico. Postdoctor en Ciencias Sociales con especialidad en Sociologa Poltica, Universidad Nacional de Crdoba, Argentina. Ph.D. Anbal Prez-Lin University of Pittsburgh, Pensilvania, USA. Doctor en Ciencia Poltica, University of Notre Dame, Indiana, Estados Unidos. Ph.D. Carlos Antonio Aguirre Rojas Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Instituto de Investigacin Social, Mxico. Escuela Nacional de Antropologa e Historia, Mxico. Postdoctor en Economa, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, D.F. Postdoctor, Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales, Francia. Ph.D. Jairo Getulio Ferreira Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos), Brasil. Postdoctor en Comunicacin. Ph.D. Germn Rodrigo Meja Pavony Ponticia Universidad Javeriana, Colombia. Ph.D. en Historia de Amrica Latina, Universidad de Miami, Coral Glabes, Florida, Estados Unidos. Ph.D. Luis Carlos Ortiz Vsquez Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, Doctorado Interinstitucional en Educacin, Colombia. Doctor en Historia de Amrica Latina, Universidad de Pars I Panten Sorbona, Francia. Dra. Irene Fonte Zarabozo Universidad Autnoma Metropolitana-Iztapalapa, Mxico. Doctora en Lingstica Hispnica, Colegio de Mxico, Mxico. Dr. Antonio Fausto Neto Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos), Brasil. Doctor en Sciences de la Communication et de lInformation, Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales, Francia. Dr. Jos Eduardo Rodrguez Martnez Universidad Nacional de Colombia, Colombia. Doctor en Sociologa Jurdica e Instituciones Polticas, Universidad Externado de Colombia. Dra. Neyla Graciela Pardo Abril Universidad Nacional de Colombia, Instituto de Estudios en Comunicacin y Cultura, Colombia. Doctora en Lingstica Espaola, Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED), Espaa. RBITROS DE LA REVISTA PARA ESTE NMERO Dra. Diana Luz Ceballos Gmez artemisa@une.net.co Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln Dra. Piedad Ortega piedadortegava@yahoo.es Universidad Pedaggica Nacional

Dr. Alexis Pinilla alepinilla2003@yahoo.es Universidad Pedaggica Nacional Dra. (c) Constanza Mendoza nycomen@gmail.com Universidad Pedaggica Nacional Dr. (e) Wilson Acosta wacosta@pedagogica.edu.co Universidad Pedaggica Nacional Dr. (c) Carlos Enrique Prez yunguillo@gmail.com Universidad Antonio Nario Mg. Luis Francisco Guerra Garca lupachoguerra@yahoo.com Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia (UPTC), Colombia Mg. Marcela Machuca siempreguajira@gmail.com SED, Bogot

Mg. Mara Carolina Alfonso didasco2@gmail.com Universidad Pedaggica Nacional Mg. Jhon Vargas vargasrojas21@yahoo.com Universidad Pedaggica Nacional Mg. Natalia Martnez Mora nathaliamartinezm@gmail.com Corporacin Universitaria Minuto de Dios Mg. Adriana Esther Castillo adrianacastillo12@gmail.com Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas Mg. Juan Ruiz Celis jjruizc9@gmail.com Red Latinoamericana de Estudios Sobre la Pobreza, REDLAD

CONTENIDO

CONTENIDO

Editorial Pensar los movimientos sociales, las prcticas colectivas y las subjetividades........................................................................................................................ 7 Primera seccin: Ciencias Sociales Nuevas identidades, subjetividades y prcticas colectivas New identities, subjectivities and collective practices Omar Alberto Garzn Ch. .........................................................................................................................................................................................................................................................................................11 Los nuevos movimientos sociales: abordaje desde la sociologa histrica The New Social Movements: Approach from Historical Sociology Javier Mauricio Meja Cruz .......................................................................................................................................................................................................................................................................................29 La lucha transnacional indgena: articulaciones transfronterizas para interpelar a la civilizacin occidental The indigenous transnational struggle: Crossborder relations to question the Western civilization Gabriel Andrs Arvalo Robles ........................................................................................................................................................................................................................................................................43 Mestizaje barroco e interculturalidad Baroque Mestizaje and Interculturality Ral Moncada Landeta ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................57 Primera seccin: Educacin y Pedagoga Algunas consideraciones sobre la educacin superior en Colombia y los desafos contemporneos Some considerations about higher education in Colombia and contemporary Alguns pensamentos de educao superior na Colombia e desafios contemporneos John E. Beltrn E. ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................69 El licenciado en ciencias sociales: su constitucin histrica como sujeto de saber Colombia 1930-1994 The Bachelor in Social Studies: Historical Constitution as Subject of Knowledge - Colombia 1930-1994 Orlando Silva Briceo ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................79 Dialogando los valores: prctica de formacin en la escuela Santo Domingo, Valledupar, Cesar Talking about values: Formative practice in the school Santo Domingo, Valledupar, Cesar Sara Mendoza .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................87

Tercera seccin: Etica y Comunicacin Medios de comunicacin y Ley de Vctimas Mass Media and the Victims Act Andrs Felipe Ortega Gmez, Camilo Cruz

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Cuarta seccin: Estudiantes Nuevos sentidos en torno a la construccin del sujeto poltico: las asambleas populares como escenarios de empoderamiento social New Senses Around the Construction of Political Subject: The Popular Assemblies as Sceneries of Social Empowerment Liliana Mara Guaca G. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................115 Quinta seccin: Reseas Genealoga de un saber escolar: el cdigo pedaggico del entorno, de Julio Mateos Montero Genealogy of a school knowledge: The pedagogical code of the environment, by Julio Mateos Montero M. Engracia Martn Valdunciel ..................................................................................................................................................................................................................................................................129 Sexta seccin: Criterios de Publicacin en la Revista Conjeturas ...............................................................................................135

EDITORIAL

Pensar los movimientos sociales, las prcticas colectivas y las subjetividades


Luego de las sendas movilizaciones protagonizadas por el movimiento universitario durante el segundo semestre del 2011, que trajeron como resultado la derogacin de la reforma a la Ley 30 de 1992 y el establecimiento de acuerdos con el Gobierno Nacional para elaborar una reforma ms ajustada a los intereses sociales que demanda el pas y con amplia participacin, qued la certeza de que la protesta social tena posibilidades de renovacin y que por este camino las reivindicaciones sociales podan volverse realidad en un pas como Colombia, tomado por la guerra, la corrupcin y el narcotrco. En efecto, el movimiento universitario dio muestras de su capacidad para organizarse y mantener una agenda a partir de la cual defender el derecho a una educacin superior con pertinencia y calidad. Finalizado el 2011, el pulso se mantiene y el pas est a la expectativa de lo que ser una nueva reforma, esta vez con la participacin del movimiento universitario. Nada fcil si consideramos que estas demandas al Gobierno colombiano se realizan en el marco de la rma de tratados de libre comercio (Estados Unidos, Corea del Sur, Canad), donde la educacin superior hace parte del paquete de negocios. Junto a estas movilizaciones universitarias, comunidades campesinas e indgenas hacen lo propio. Reclaman su derecho a la tierra, el territorio, la cultura y la educacin. Movilizaciones y movimientos sociales de tradicin y que han sostenido la lucha por sus reivindicaciones sociales y culturales, en un pas donde las polticas del neoliberalismo se tomaron el poder, lo cual exige nuevas iniciativas de accin y movilizacin. Se gestan tambin movimientos en los grupos de desplazados y vctimas de la guerra, mujeres en lucha contra el patriarcalismo y la violencia cotidiana, grupos de opciones sexuales distintas (LGTB) y grupos que se organizan en defensa de la proteccin del medio ambiente y en contra de la minera legal que amenaza las fuentes hdricas. Una variopinta movilizacin de la cual est por verse de qu manera se articula en una propuesta de pas y de nacin, o si perece en el intento. En el mundo no parece estar ocurriendo cosa distinta. Qu caractersticas tienen estas movilizaciones y los movimientos sociales que desde all se producen?, y qu nuevas prcticas sociales producen, qu subjetividades y qu identidades se agencian? Estas preguntas nos llevaron a organizar nuestro dossier para esta entrega. De esta manera tenemos los artculos de los profesores Omar Garzn y Javier Meja. El primero explora algunas lneas de fuerza que han permitido la emergencia en el presente histrico de nuevas identidades, subjetividades y prcticas colectivas. El autor propone rutas de anlisis que permitan saber por dnde pasa la conguracin del poder y del saber en los actuales regmenes de verdad que propone el neoliberalismo y su lgica del mercado. El segundo, por su parte, elabora un anlisis para identicar la manera como desde los distintos paradigmas de la sociologa histrica es posible un anlisis de la accin de los movimientos sociales y de los sujetos implicados. Su trabajo lo aplica al anlisis de expresiones del movimiento social en Bolivia, Argentina y Brasil. En otro tema y con la intencin de reexionar desde la perspectiva tnica, el profesor Gabriel Arvalo, de la Universidad del Pas Vasco, elabora un anlisis de las dimensiones transnacionales de la lucha indgena que interpelan discursos, normas y prcticas de la sociedad hegemnica occidental. El profesor Ral Moncada, a su vez, analiza el

mestizaje barroco como un proceso cultural e histrico que ha priorizado formas simblicas y referencias rituales incompatibles con el propsito fundamental de la modernidad capitalista, orientado al lucro o concentracin de la riqueza de propietarios individuales. Ambos trabajos aportan elementos importantes y necesarios para una reexin en torno a la identidad tnica y su relacin con los movimientos sociales. Como podrn observar nuestros lectores, la seleccin de artculos para nuestro dossier, si bien no aborda la totalidad compleja de las nuevas expresiones de los movimientos sociales, s se convierte en un abrebocas de un tema que muy seguramente demandar nuevos nmeros. La seccin de Educacin y Pedagoga recoge tres trabajos. El primero es una reexin acerca de la Universidad pblica en el marco de las demandas del mercado; el segundo es el resultado de una investigacin en la escuela Santo Domingo de Valledupar, en el departamento del Cesar (Colombia), donde un grupo de profesoras se preguntan desde la periferia nacional por el lugar de los valores, y el tercer artculo elabora un anlisis de las condiciones histricas de formacin de los profesores en ciencias sociales en el pas. La seccin de Esttica y Comunicacin presenta un artculo de los profesores Camilo Cruz y Felipe Ortega, quienes realizan un anlisis sobre el cubrimiento meditico a las manifestaciones populares surgidas tras la aprobacin de Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras, la forma en que se ha construido la representacin de los riesgos y la legitimidad del proceso en ciernes. La seccin de Estudiantes ha seleccionado el artculo de Liliana Guaca, en el que nos sugiere un panorama analtico acerca de las condiciones polticas que dieron origen a las asambleas populares en la Argentina, su constitucin y las relaciones existentes en trminos de la construccin del sujeto poltico en contextos de crisis poltica e institucional. Cierra este nmero con la resea crtica de la profesora Engracia Martn Valdunciel de la Universidad de Zaragoza, acerca del trabajo de Julio Mateos Montero, Genealoga de un saber escolar: el cdigo pedaggico del entorno. Es importante resaltar la colaboracin de Guache como editorialista grco invitado, quien ha sido gestor de la cartula y de la propuesta visual de las pginas interiores de la revista. Nuestro amigo Guache viene siendo una de los artistas muralistas que viene dejando plasmado su trabajo esttico a lo largo y ancho de las calles de nuestra ciudad, del pas y del continente. Llegamos de esta manera a nuestra revista nmero 12 manteniendo nuestro propsito de reexionar para tomar postura con respecto a algunos problemas de las ciencias sociales, la educacin y la pedagoga en la actualidad. Esta tarea requiere una lectura permanente de nuestro contexto local y nacional, pero tambin internacional, de manera que nuestros aportes se conviertan en un punto de vista al cual la comunidad acadmica pueda recurrir.

Los editorialistas

Ciencias Sociales

NUEVAS IDENTIDADES, SUBJETIVIDADES Y PRCTICAS COLECTIVAS*


New identities, subjectivities and collective practices
Omar Alberto Garzn Chiriv** oalberto18@gmail.com Fecha de recepcin: 1 de octubre de 2011 Fecha de aprobacin: 2 de noviembre de 2011

RESUMEN

Este artculo explora algunas lneas de fuerza que han permitido la emergencia en el presente histrico de nuevas identidades, subjetividades y prcticas colectivas. Se busca proponer rutas de anlisis que permitan saber por dnde pasa la conguracin del poder y del saber en los actuales regmenes de verdad que plantea el neoliberalismo y su lgica del mercado. Se sugieren cuatro problemas, a saber: la modernidad como la nocin desde la que se organiza el pensamiento en Occidente, el neoliberalismo y sus tecnologas para la produccin de subjetividades, la identidad como un asunto coyuntural y el gnero como categora de anlisis histrico y social.
PALABRAS CLAVE

Identidad, subjetividad, prcticas, neoliberalismo.


ABSTRACT

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This article explores some historical perspectives which have allowed the emergence of new identities, subjectivities and collective practices nowadays. According to this, the article proposes different paths of analysis that permit to know where is the route of power and knowledge in current regimes of truth that is proposed by the Neoliberalism and its logic of transaction. The author proposes three problematic perspectives: The modernity as the notion from which Western thought is organized, as well as the Neoliberalism and its technologies to produce subjectivities. Secondly, the identity as a temporary issue, and thirdly, the gender as a category to be analyzed from social and historical perspectives.
KEYWORDS

Identity, subjectivity, practices, neoliberalism.

* Ensayo resultado de investigacin. ** Candidato a doctor en Ciencias Humanas y Sociales, Universidad Nacional de Colombia. Magster en Lingstica de la misma universidad y licenciado en Lingstica y Literatura de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Profesor de planta de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, programa de Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales (LEBECS). Investigador de los grupos reconocidos por Colciencias, Siberya (U. Distrital) y Procircas (Produccin, circulacin y apropiacin de saberes) de la Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 11-17

Nuevas identidades, subjetividades y prcticas colectivas

se trata simplemente de saber por dnde pasa la cosa, cmo pasa, entre quines, entre qu puntos, de acuerdo con qu procedimientos y con qu efectos (Foucault, 2004, p. 16)1 Nuestro presente histrico est gobernado por el neoliberalismo y sus lgicas de mercado. A esta fase del capitalismo y sus implicaciones en la conguracin de lo social, Jameson (1995, p. 3) la denomina etapa del capitalismo tardo, y Lyotard de la sociedad postindustrial (1987, p. 6). Aunque desde enfoques distintos, estos autores entre otros coinciden en identicar algunas marcas que estaran indicando rumbos posibles hacia los cuales estaramos movindonos como civilizacin. El panorama es desalentador si consideramos que algunos discursos y sus plataformas de lucha (tanto los de centro como los de las izquierdas moderadas y radicales) denitivamente no parecen resolver los problemas ms sentidos y notorios de la mayor parte de la poblacin mundial. Muy por el contrario; con el fortalecimiento del modelo econmico y social del neoliberalismo, aparecen nuevas demandas y nuevos escenarios que reclaman otras formas de resistencia. De acuerdo con lo anterior, el epgrafe seleccionado de Foucault para este artculo sugiere una ruta metodolgica y analtica para avanzar en la construccin de un posicionamiento terico que permita la problematizacin y anlisis de nuestro presente histrico. Me pregunto entonces por las lneas de fuerza histrica que han congurado y que permiten la emergencia en la contemporaneidad de nuevas identidades, subjetividades y prcticas colectivas como categoras posibles para delinear el mapa de nuestra actualidad social.

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La modernidad organiza las formas del pensamiento en Occidente, construye una racionalidad a partir de la ciencia y la tcnica e instaura prcticas y tecnologas a partir de las cuales se produce la subjetividad El debate acadmico actual orienta sus anlisis a reexionar acerca de la manera como se vienen produciendo cambios y transformaciones en la cultura, la sociedad y la poltica en Occidente. Algunas de estas posturas tericas tienen como referencia las perspectivas clsicas de anlisis del marxismo, la teora crtica del siglo XX (e. g. Adorno, Horkheimer) y, de manera general, las perspectivas loscas fundadas en el estructuralismo. Otras se inscriben en lo que se denomina el posestructuralismo. De estos enfoques mayoritarios se desprenden estudios e investigaciones alrededor de problemas de reciente inclusin en la reexin social (gnero, ciudadana, raza, colonialismo). En conjunto, estas lneas analticas construyen maneras de ver y entender la sociedad y la cultura en Occidente, desde el siglo XIX y a lo largo del siglo XX. Igualmente, incentivan, a mi entender, un debate acerca de la manera de comprender la modernidad occidental y su variante posmoderna. El debate en las aulas apunta a una vuelta a los autores sociales clsicos, a optar por una ruptura epistemolgica (sealada como posmoderna) o a buscar en las epistemes emergentes de los pases del sur, alternativas para la que se denomina crisis de la modernidad. A mi parecer, este debate, que sugiere antagonismos, reeja un sentimiento frente a la poca, que para unos se anuncia peligrosa, incierta y sin futuro y para otros un tiempo en el cual todo est por ganar.

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En su clase del 11 de enero de 1978, donde Foucault expone algunas consideraciones en relacin con el concepto de biopoder, aclara que su anlisis no se orienta a proponer indicadores de eleccin (2004, p.16), o al esbozo de una teora general del poder. Esta perspectiva constituye una de las apuestas metodolgicas en el juego genealgico arqueolgico de este autor, donde la discontinuidad, la ruptura y el acontecimiento se instauran como referentes de anlisis del poder.

Omar Alberto Garzn Chiriv

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Podra aventurar un calicativo a estos sentimientos y decir que son delirantes, dada su caracterstica de producir grandes volmenes de anlisis e investigaciones al respecto, y egocntricos en cuanto hay ausencia de autonoma del objeto y sus anlisis se encuentran atados a la accin del sujeto, el vnculo con las emociones, el compromiso con los intereses de grupo, clases, partidos o ideologas (Novoa, 2011, p. 80).

trario, se concentra en el presente, en la conservacin y mantenimiento de la propia nacin, en la idealizacin de su forma social existente o, tambin, de su pasado, de sus tradiciones y del orden que le ha venido dando a lo largo de la historia. (p. 23)

El panorama presentado tiene como referente los anlisis de Elias (1989) quien en su introduccin al Proceso de la civilizacin problematiza el papel que asumieron las posturas sociolgicas en el siglo XIX, las cuales se debatieron entre quienes apostaban por creencias e ideales a largo plazo y esperanzas sociales No hay duda de que la aportacin de los y que terminaron por imponerse, y grandes pensadores de Occidente ha aquellas que se orientaron hacia el El trabajo de sido considerable; consiguieron remantenimiento y conservacin racionalizacin alresumir y expresar con elegancia lo del orden social preexistendedor de estos problemas que sus contemporneos expete: Durante el siglo XIX, por (identidades, subjetividades rimentaban en el quehacer cotilo tanto, el coro general de la y prcticas) sugiere reexiodiano sin poder expresarlo con poca estaba compuesto por el nes en torno a la manera claridad y precisin mediante la semicoro de los que alababan como se producen los reexin; intentaron puricar las un pasado mejor y el semicoanlisis formas mentales racionales que surro de los que alababan un futuro gan del amplio cambio estructural del mejor (p. 22). Ms adelante en esta entramado social y, valindose de ellas, tramisma introduccin, Elias al referirse al taron de llegar a los fundamentos de la exissiglo XX arma:
Pero en el coro general de la poca se han debilitado considerablemente, por relacin a los siglos anteriores, las voces de quienes arman el progreso como algo valioso, de quienes ven el ncleo de su ideal social en la mejora de la condicin de los hombres y de los que esperan conados en un futuro mejor de la humanidad. Asciende en cambio, y acabar siendo predominante, el otro medio coro, el de las voces de quienes dudan del valor de esta evolucin, de quienes no tienen una conanza especial en el futuro mejor de la humanidad o en el de la propia nacin y cuya fe social central, por el con-

De esta manera, al sugerir las categoras de nuevas identidades, las subjetividades y las prcticas colectivas, como punto de partida para el anlisis de la actual composicin social, la Academia y los intelectuales apostamos por un ejercicio de racionalizacin que, como seala Elias (1989, p. 482), no nace de un proceso iluminador de quienes tienen la posibilidad de pensar la cotidianidad y racionalizarla. Al respecto dir:

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tencia humana; ilustraron a los otros hombres sobre su mundo y sobre ellos mismos; gracias a su posicin en medio de un poderoso mecanismo social consiguieron inuir en ste; actuaron como intrpretes y portavoces de un coro social en mayor o menos medida, segn su respectiva grandeza y posicin personal: pero no fueron los creadores del hbito mental predominante en su sociedad; no fueron los creadores de lo que solemos llamar pensamiento racional. (p. 498)

El trabajo de racionalizacin alrededor de estos problemas (identidades, subjetividades y prcticas) sugiere reexiones en torno a la
Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

Nuevas identidades, subjetividades y prcticas colectivas

manera como se producen los anlisis, cmo sus resultados se instalan en el entramado de los actuales regmenes de saber de las ciencias sociales y la funcin que cumplen en la conguracin de nuestra actualidad. La reexin en torno a la manera como se emplea la teora, se puede describir como sigue. En primer lugar, como ya se describi un prrafo ms arriba, como un efecto de racionalizacin (Elias, 1989); en segundo lugar, como un efecto de la teora que consistira en producir discurso all donde ya no hay discurso (De Certeau, 2007, p. 71), tomando como punto de partida la vida cotidiana (everylife) para articular un discurso sobre prcticas no discursivas; en tercer lugar, como una crtica a los alcances y sus efectos en la cultura y la sociedad: Ni las concepciones diferencialistas que rechazan a Occidente, ni las posmodernas, ofrecen alternativas tericas ni modelos socioculturales que reemplacen los dilemas modernos (Garca Canclini, 2004, p.19)2 y, en cuarto lugar, como un indicador tctico, de manera que permita [] saber en qu campos de fuerza reales orientarnos para hacer un anlisis que sea ecaz en trminos tcticos (Foucault, 2006, p. 18). Aunque este balance no pretende abarcar la totalidad de los enfoques tericos3 actuales a partir de los cuales se problematiza nuestro devenir histrico como cultura, s evidencia un diagrama preliminar desde el cual pensar el papel que desempea el saber en la conguracin de las relaciones de poder. Considero

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que la opcin por alguna de estas perspectivas va a mostrar la apuesta o no por el papel que puedan desempear los sujetos (como conguracin histrica) en las transformaciones de la civilizacin. De esta manera, las categoras producidas desde cualquiera de estos enfoques visibilizan el conjunto de tecnologas, prcticas, tcticas y estrategias que constituyen el componente de saber en las lneas de fuerza a partir de las cuales emergen nuevas identidades, subjetividades y prcticas colectivas. Ahora bien, considero que el esfuerzo terico intenta salirle al paso a una modernidad agotada (por lo poco que tendra que decir para atender muchos de los problemas actuales). El reconocimiento de esta condicin de poca implica la elaboracin de una estructura de anlisis del sentimiento de agotamiento, desde donde se reconozcan sus cambios y transformaciones que, como lo seala Elias (1989, p. 449), no son de ninguna manera caticos y sin estructura alguna. Esto implica, entre otras cosas, un estudio de su historia y de sus antagonismos actuales para entenderla como el tiempo amalgamado de las tecnologas4 y las tcticas de la subjetivacin contempornea; es decir, de un ejercicio de racionalizacin de las condiciones de poca. Volviendo al epgrafe inicial, dira que se trata de ver por dnde pasa la cosa, con los lentes de la teora. En primer lugar, habra que considerar la ciencia y la tecnologa como factores histricos que le imprimieron a la modernidad occidental, desde nales del siglo XIX, magnitudes de

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Aqu se puede ubicar a un autor como Manuel Delgado (2007), quien en Sociedades movedizas dedica los captulos III y IV a enunciar una crtica a la manera como se produce la teora en la antropologa y a sealar la etnografa de la calle (etnometodologa) como una alternativa terica. 3 Al respecto, Scott establece la emergencia de la categora gnero en medio de los debates tericos entre quienes arman la transparencia de los hechos y quienes insisten en que la realidad es fruto de una interpretacin o una construccin, entre quienes deenden y quienes cuestionan la idea de que el hombre es el producto racional de su propio destino (p. 64). 4 Al decir tecnologas nos referimos a todo montaje estructurado por una racionalidad prctica gobernada por una meta ms o menos consciente. Las tecnologas humanas son ensamblamientos hbridos de conocimiento, instrumentos, personas, sistemas de juicio, construcciones y espacios sustentados a nivel pragmtico por ciertos presupuestos y objetivos respecto de los seres humanos (Rose, 2010, p. 4). Foucault emplea el trmino tecnologa para un anlisis del poder en trminos de medios (tctica) y nes (estrategia) (Castro, 2011, p. 381). Omar Alberto Garzn Chiriv

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velocidad, fuerza y desplazamiento, creando un sentimiento de progreso y bienestar colectivo, augurando prolongar la vida y vencer la muerte5 e instituyendo el derecho de universalidad a la ciencia. Al respecto, un punto de inexin en la historia de la ciencia con incidencia en la historia de lo social, lo constituy la instauracin del concepto de lo normal, a nales del siglo XIX, por parte de la medicina experimental moderna. Este concepto de normal y su contracara, lo patolgico, producidos por la ciencia positiva, se desplaz al campo social por lo menos desde nales del siglo XIX y hasta mediados del siglo XX para producir formas de gobierno sobre las poblaciones o lo que Foucault (2000, p. 228) denomina biopoltica.6 Canguilhem (1971) va a establecer la relacin histrica del concepto de norma aplicada al campo social:
Normal es el trmino mediante el cual el siglo XIX va a designar el prototipo escolar y el estado de salud orgnica. La reforma de la medicina como teora descansa a su vez sobre la reforma de la medicina como prctica [] La reforma hospitalaria como la reforma pedaggica expresan una exigencia de racionalizacin que aparece igualmente en poltica, as como aparece en la economa bajo el efecto del naciente maquinismo industrial, y como desemboca por ltimo en lo que se ha llamado despus normalizacin. (p. 185)

poder para tomar posesin de la vida y constituirse de esta manera en una tcnica poltica de intervencin, con efectos de poder propios, produciendo efectos disciplinarios y regularizadores. Al respecto, Foucault (2000) arma que: Decir que el poder, en el siglo XIX, tom posesin de la vida, decir al menos que se hizo cargo de la vida, es decir que lleg a cubrir toda la supercie que se extiende desde lo orgnico hasta lo biolgico, desde el cuerpo hasta la poblacin, gracias al doble juego de las tecnologas de la disciplina, por una parte, y las tecnologas de regulacin, por la otra. (p. 229) De acuerdo con lo anterior, podemos decir que el concepto de normal, fundado en la medicina y que se hizo extensivo a la ciencia, dot a la modernidad de un instrumento de poder para gobernar a las poblaciones y producir un tipo de sujetos sociales. La normalizacin y la norma se van a constituir en derivaciones de un tronco comn, al cual se van a remitir todas las formas del poder social; poder por dems odioso e indignante por lo que representa en trminos de los mecanismos de exclusin y segregacin con que va a equipar a los fascismos y a los totalitarismos de Occidente. En trminos de los anlisis tericos, se puede atribuir a Canguilhem su destreza para hacer visible el concepto de lo normal del pensamiento del siglo XIX y a Foucault la agudeza con que analiza sus efectos de poder sobre la vida. De all derivara nuevos conceptos para

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En este sentido, la medicalizacin7 y la higienizacin8 seran la expresin de cmo los principios mdicos fueron empleados por el
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Por bienestar podra entenderse aquellos mecanismos o tcnicas que permitiran a los individuos conquistar la longevidad y aplazar el envejecimiento. 6 En la clase del 17 de marzo de 1976, Foucault establece dos formas de comprender el concepto de biopoltica, que dene como aquello de la especie que es susceptible de ser intervenido por el poder: el primero como un asunto histrico (entre el siglo XVII y el XVIII), el paso de la disciplina de los cuerpos (de la anatomopoltica a la biopoltica) a la regularizacin de las poblaciones (sociedades de regularizacin), y el segundo como un asunto de orden racista, sustentado en la idea de una especie normal que justicar la guerra como un principio del racismo de Estado (p. 217). 7 Todo aquello de lo social susceptible de ser tratado por la medicina. La medicalizacin es una realidad biopoltica, en cuanto cumple una funcin normalizadora. Esto implic la creacin de instituciones dedicadas al control de las epidemias, a la regularizacin de las conductas de higiene y a la creacin de sociedades cientcas. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

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pensar la modernidad, como la biopoltica entendido como el conjunto de mecanismos por medio de los cuales aquello que, en la especie humana, constituye sus rasgos biolgicos fundamentales podr ser parte de una poltica, una estrategia general de poder (Foucault, 2006, p. 15), el racismo de Estado y las formas de gobierno de las poblaciones, que vendran a ser sus efectos de poder. Esto permite decir que lo normal es una lnea de fuerza a partir de la cual se produce la subjetividad contempornea en el Occidente moderno.

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De esta manera, el sentimiento moderno por el progreso y el bienestar generado por la ciencia y la tcnica en el siglo xx, el cual supera considerablemente la velocidad y la dimensin del progreso en los siglos anteriores (Elias, 1989 p. 23), se va a fundar en lo que Foucault caracteriz como tecnologas disciplinarias De esta manera, la idea de la raza, y de regulacin de los individuos. Si los desarrollos soportada en la identidad nacioDe qu manera incide este hede la ciencia y la tcnica nal, va a denir el carcter de cho en las formas de vida colecgeneran el sentimiento de las guerras y las prcticas de tivas e individuales? progreso y bienestar, la reexin segregacin ms brutales de Si bien podemos identicar los por el sujeto va a producir senque se tenga noticia en el sidispositivos de poder producitimientos morales colectivos glo XX: la Primera y la Segunda dos para el gobierno de las po(la vergenza, el temor, la Guerra Mundial, las guerras de blaciones, que se materializan alegra, el placer) liberacin nacional a lo largo de en sus instituciones de encierro los continentes africano, ameri(la escuela, la fbrica) o en sus forcano y asitico, guerras entre grupos mas de regulacin (los censos, el contnicos (hutus y tutsis), guerras de limpietrol de las epidemias, el establecimiento de los ndices de morbilidad y de natalidad), que- za tnica (guerra de Kosovo), el Apartheid en da por establecer e identicar en trminos del Sudfrica y la guerra contra el pueblo palesprogreso de la civilizacin, la manera como tino, entre las ms escabrosas y vergonzosas estos elementos de coaccin terminaron por acciones blicas modernas de la humanidad convertirse en elementos de autocoaccin en la sobre ella misma. psiquis individual y qu produjeron socialmente, qu tipo de prcticas colectivas, qu tipo de Si tericamente, a partir del concepto de lo subjetividades, qu tipo de prcticas colectivas normal de Canguilhem, Foucault va a producir y cmo incidieron en la conguracin de la cul- una categora como la de biopoder, para caracterizar las formas de ejercicio del poder que tura occidental moderna. tienen por objeto la vida biolgica del hombre, Si los desarrollos de la ciencia y la tcnica ge- el concepto de gubernamentalidad puede ser neran el sentimiento de progreso y bienestar, rastreado en las nociones de coaccin y autoOmar Alberto Garzn Chiriv

la reexin por el sujeto va a producir sentimientos morales colectivos (la vergenza, el temor, la alegra, el placer) que han dado lugar a la transformacin del comportamiento y de la sensibilidad humana en una direccin determinada (Elias, 1989, p. 449). Para Elias estas transformaciones en el comportamiento responden a un orden de interdependencias que determinan el cambio histrico, fundamento del proceso civilizatorio (p. 450). Con arreglo a esto, los sentimientos de pertenencia a una nacin y de identidad nacional se van a convertir, a lo largo del siglo XX, en dos condiciones para la organizacin colectiva y la movilizacin de las poblaciones alrededor del principio de la raza (ancada en el principio de normalizacin), Relacin, por lo tanto, no militar, guerrera o poltica, sino biolgica (Foucault, 2000, p. 231)

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coaccin de Elias. Para este, la idea del sujeto resulta de un entramado entre la psiquis individual y el aparato social encargado de administrar el monopolio de la violencia fsica y en el que las coacciones que los hombres ejercen unos sobre otros se transforman en autocoacciones (1989, p. 460). La administracin de la violencia fsica mediante la constitucin de institutos arma sirve para inculcar al individuo desde pequeo la costumbre permanente de dominarse (pp. 453-454). Foucault (1999), por su parte, destacara tres aspectos en relacin con la gubernamentalidad:
Por gubernamentalidad entiendo el conjunto constituido por las instituciones, los procedimientos, anlisis y reexiones, los clculos y las tcticas que permiten ejercer esta forma tan especca, tan compleja, de poder, que tiene como meta principal la poblacin, como forma primordial de saber, la economa poltica, como instrumento tcnico esencial, los dispositivos de seguridad. En segundo lugar, por gubernamentalidad entiendo la tendencia, la lnea de fuerza que, en todo Occidente, no ha dejado de conducir, desde hace muchsimo tiempo, hacia la preeminencia de ese tipo de poder que se puede llamar el gobierno sobre todos los dems: soberana, disciplina; lo que ha comportado, por una parte, el desarrollo de toda una serie de aparatos especcos de gobierno, y por otra, el desarrollo de toda una serie de saberes. Por ltimo, creo que por gubernamentalidad habra que entender el proceso o, ms bien, el resultado del proceso por el que el estado de justicia de la Edad Media, convertido en los siglos XV y XVI en estado administrativo, se vio poco a poco gubernamentalizado. (p. 195)

En segundo lugar y con arreglo a lo anterior, habra que decir que lo que histricamente funda la modernidad es una tendencia al autogobierno de los individuos, mediante la proliferacin de tecnologas (de poder) para la produccin de la vida, a partir de las cuales se instituyen prcticas sociales que engendran dominios de saber (Foucault, 2003, p. 12). En este sentido, la produccin en las ciencias humanas va a mostrar su preocupacin por darle un estatus al sujeto, desde los mbitos sociales, psicolgicos, sociolgicos y antropolgicos, convirtindolo en objeto de sus reexiones epistemolgicas. Estos dominios de saber que van a proliferar en torno al sujeto, se convertirn a su vez en sistemas renados de dominacin social. La lucha por establecer la verdad con respecto al sujeto moderno va a producir nuevas batallas, donde las alianzas y las confrontaciones marcan una nueva lnea de fuerza en torno a cmo producir nuevos sujetos, menos hacia su normalizacin y ms hacia su heterogeneizacin y control. Lo novedoso aqu lo constituye el hecho de que el inters ya no apunta hacia la conservacin del hombre como especie, sino a la seleccin (darwinismo actualizado) de aquellos individuos capaces de insertarse en las lgicas del mercado como consumidores.9 Quienes no lo logran, van a hacer parte, ya no de un ejrcito de reserva que en otro momento podra emplear la industria, sino en deshechos humanos condenados a vivir en los guetos y los mrgenes sociales. En este caso, las tecnologas o tcnicas de produccin de subjetividad tienen carcter selectivo y excluyente.

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La higienizacin es una poltica de medicalizacin orientada al control de las enfermedades que derivaban en epidemias, atribuidas a la suciedad y a la ausencia de normas de higiene. Esta poltica va a tener efectos en la arquitectura de las ciudades, con el diseo y ejecucin de obras pblicas como los acueductos y los alcantarillados e, igualmente, con la proliferacin de manuales de urbanidad. 9 El trmino consumidor, en la lgica del mercado, sera aquel que contando con un recurso econmico, tiene capacidad de adquirir productos (bienes y servicios). De Certeau (2007, p. 37) resemantiza el trmino y le atribuye al consumidor el lugar de la resistencia, a partir de las maneras de empleo que hace de las mercancas, que se convierten, de esta manera, en mercancas culturales. As, el consumidor pasa a ser un usuario cultural.
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De esta manera, desde el Estado, el principio de gubernamentalidad o del gobierno de las poblaciones se transere al mercado, cuyo problema es cmo poder gobernar individuos libres de modo tal que ejerzan correctamente su libertad? (Rose, 2010, p. 6). Agregara que se trata de libertad para el mercado. Si bien los desarrollos de la ciencia y la tcnica han generado un sentimiento de progreso gracias al mejoramiento del equipamiento de servicios pblicos y al avance de los sistemas de informacin y de las vas de comunicacin y de transporte, entre otros, no es menos cierto que se ha producido una catstrofe ambiental y social, al parecer irreversible. Los cambios se perciben vertiginosos y los Estados nacionales (al menos los que iniciaron su camino para consolidarse como tal) son poltica y territorialmente inestables y avanzan hacia su desaparicin; emergen nuevas territorialidades como resultado del aanzamiento del totalitarismo capitalista, que obliga a la reconguracin de las identidades, no en funcin de acuerdos y similitudes culturales, sino como estrategia de sobreviviencia. Cmo vienen ocurriendo estas reagrupaciones? Cmo se pueden caracterizar estas prcticas colectivas? Qu denen en funcin de las lgicas del poder? Una nueva lnea de fuerza se perla en el horizonte, caracterizada por una estandarizacin de lo humano, donde todo pareciera apuntar a que el sujeto est dejando de ser lo importante. Esto supondra un anlisis distinto de las formas de dominacin y de la manera como se vienen transformando las tecnologas del poder (Foucault, 2000, p. 224). Si en el rgimen del soberano el poder sobre la vida resida en hacer morir o dejar vivir (la vida del sbdito estaba en manos del soberano), y en el rgimen disciplinario (de la biopoltica) se instala el principio de hacer vivir y dejar morir, el cual, arma Foucault (2000, pp. 218-223), es un principio de regularizacin, en un rgimen de control al
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cual podramos estar transitando, se tratara de producir la vida y producir la muerte. En este sentido y contrariamente a lo que ocurri desde nales del siglo XIX y todo el siglo XX, no son las ciencias humanas las encargadas de producir los regmenes de saber sobre el sujeto. Mi hiptesis es que hoy el rgimen de saber se produce desde la biotecnologa, que es la ciencia encargada de la manipulacin gentica. Considero que la biotecnologa establece una tica si por tal entendemos todos los estilos de relacionarse consigo que se estructuran por la divisin entre lo verdadero y lo falso, y lo permitido y lo prohibido (Rose, 2007. p. 8), fundada en la intervencin que los individuos pueden hacer sobre sus cuerpos. Un ejemplo lo constituye la medicina, que en este sentido ya no sera la tcnica que atiende la enfermedad, sino un saber ofertado como tcnica igualmente para ser empleado en la produccin de cuerpos. Una tcnica que funda su poder de manipulacin sobre sistemas renados de autocoaccin de los individuos. Sujetos libres, autnomos con capacidad de prolongar la vida mediante la intervencin del cuerpo (anatomoplstica). La biotecnologa, en sntesis, erigida como la tecnologa para la produccin de la subjetividad contempornea. Las nuevas identidades, las prcticas colectivas y las subjetividades que se puedan caracterizar en el presente histrico de Occidente se inscriben en las tecnologas de subjetividad agenciadas en el neoliberalismo He sealado en la primera parte de este ensayo que la cultura occidental moderna se ha producido en un tiempo histrico llamado la modernidad que, de acuerdo con algunos de los planteamientos tericos de autores como Foucault (2003b), se caracteriza por la emergencia

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de tecnologas para la produccin de subjetividad. Es as como la normalizacin, la disciplina/regularizacin y el control se constituyen en lneas de fuerza histrica desde las cuales se produce nuestra civilizacin moderna. Las ciencias mdicas, las ciencias humanas y las ciencias de la biotecnologa son sus regmenes de verdad histricos correspondientes. Apelando a Elias, se ha resaltado que estas formas de produccin de subjetividad agencian ciertos sentimientos (vergenza, miedo, angustia) en relacin con nuestro presente histrico, que se convierten en referentes de accin individual y colectiva y de produccin de nuevas prcticas colectivas. De esta manera, nos encontramos hoy frente a colectivos que discuten acerca sus sentidos vitales, no exactamente con un rigor poltico y cultural deseablemente racional, tendiente a la complacencia colectiva, sino todo lo contrario. Lo que se presenta es una disputa, una lucha por hacer prevalecer ciertos signicados sociales y culturales acerca del mundo de lo humano. Una caracterstica actual es la lucha incesante por lo que signica el tiempo y el espacio, sobre todo si tenemos la certeza de que, como sugiere Sennet (1994), hemos sido expulsados del paraso y nos toca nuevamente aprender a vivir juntos, en el nico mundo que nos ha sido posible conocer. Pareciera que mientras se resuelven y estabilizan las formas de negociacin, los instrumentos y los mecanismos para el control de la violencia fsica (por qu?, acaso el problema no sigue siendo el mismo que nos asiste como civilizacin: no eliminarnos mutuamente?), debemos aprender a vivir en el vaco dejado por la modernidad. Asistimos, desde mediados del siglo xx, a la puesta en escena en el campo social y cultural de las fuerzas del mercado en todo su rigor, en una fase del capitalismo denominada neoliberalismo. Sobre este se viene teorizando en funcin de mostrar sus efectos perversos sobre el

campo social, llegando al acuerdo de que es un sistema de pensamiento simple, pero con un gran sistema digestivo, en cuanto todo se lo traga. Es innegable que es un modelo econmico y cultural agresivo y radical, que sita el signicado en la mercanca y en las transacciones. Lo social, como valor tico y poltico colectivo que se contrapone al individualismo, no est dentro de sus prioridades. Ha monopolizado el uso de la violencia, que le fue cedido sin mayores resistencias por los Estados nacionales. Respondiendo a lo anterior, los sistemas penales nacionales e internacionales se encargan ms de castigar las transgresiones contra el capital que contra la vida. Las acciones sociales colectivas de sectores sociales marginalizados son criminalizadas, en la lgica de considerar sus reclamos como una amenaza a la ley y el orden, a la libertad individual, a la libre movilidad y al respeto a la propiedad. Bauman (2002) seala:
Hoy el delito ya no es estigmatizado ni considerado una transgresin de la norma, sino algo que pone en peligro nuestra proteccin. Los excesos de velocidad, el acto de fumar en lugares pblicos y la delincuencia sexual son tratados de la misma manera, es decir, en trminos de poltica de proteccin pblica. Es evidente la tendencia universal a desplazar todos los asuntos pblicos al terreno de la justicia penal, a criminalizar todos los problemas sociales y, particularmente, aquellos problemas que, segn se supone o se imagina, pueden poner en peligro la proteccin de una persona, de su cuerpo y de sus pertenencias. (p. 61)

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Aquello que haba sido un alcance de la civilizacin, que consisti en lograr el monopolio de la violencia, ha sufrido en el ltimo siglo un fuerte revs. El sentimiento es de un gran desconcierto. Hay evidencias de una crisis en el plano social y poltico, resultado de haber cedido a las corporaciones nancieras interRevista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

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nacionales el control de la vida social e individual. A este respecto Silveira (2000) arma:
La crisis actual de la poltica tiene su origen en la debilidad de los actores polticos tradicionales, partidos polticos de masas y sindicatos, y en el escaso peso e incidencia de las organizaciones y de los movimientos sociales, conguradores de la sociedad civil, en los sistemas econmicos y poltico-administrativos [] Desde un punto de vista poltico, podemos caracterizar a las sociedades occidentales como plutocracias con libertades polticas. Plutocrticas porque el poder econmico, poltico, militar, cultural est fuertemente concentrado en pocas manos, y con libertades polticas porque las decisiones del sistema poltico se toman a travs de instituciones representativas elegidas por el conjunto de los ciudadanos. (p. 37)

de los discursos polticos que, para intentar exorcizar las manifestaciones de lo inorgnico y los exudados visibles de la desigualdad social, hacen el elogio de los valores del civilismo, una ideologa que concibe la vida social como terreno de y para el consenso, en que ciudadanos libres e iguales acuerdan convivir amablemente cumpliendo un conjunto de preceptos abstractos de buena conducta. (p. 17)

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Una caracterstica de los discursos del neoliberalismo (de sus regmenes de poder, de verdad) es que crean un sentimiento de crisis, cerrando de esta manera otras posibilidades de enunciar el presente histrico. Las formas de enunciar sus principios parecen incontrovertibles. Los derechos, la autonoma y la democracia son un ejemplo de aquellas cosas que se erigen en objetos en los cuales hay que creer, que no despiertan credibilidad pero que organizan prcticas (De Certeau, 2007, p. 195): las prcticas de quienes creen en estos objetos y de quienes no creen en ellos. En este sentido, las creencias cobran valor en relacin con las prcticas que generan. Prcticas que se hacen visibles en la organizacin de las instituciones sociales y en los enunciados que circulan en los espacios sociales como una gran estrategia del poder. Al respecto Delgado (2007) elabora una crtica al trmino civilidad, el cual opera como domesticador y regularizador de las prcticas colectivas.
El proceso de domesticacin urbanstica de los escenarios de la vida pblica encuentra un complemento estratgico en la generalizacin

De acuerdo con esto, es posible preguntarnos si el modelo pasa por una gran crisis o si lo que en realidad viene ocurriendo es que asistimos a nuevas formas del poder sobre la vida y que estamos en mora de comprender. En este sentido, y si nos atenemos a la premisa fsica de que a toda accin le sucede una reaccin, dnde reside entonces la resistencia o las resistencias a un modelo que se va convirtiendo en una estructura molar, cerrada sobre s misma? Dnde aparecen las lneas de fuga o nuevas lneas de fuerza capaces de contrarrestar la hegemona neoliberal? Cules son esos sentidos distintos, cmo se construyen y en qu condiciones de tiempo y espacio se agencian? Si hubiese que seguir la trayectoria de las resistencias, habra que hacerlo en las tcticas de la cotidianidad, en las maneras de hacer del hombre comn. De Certeau (2007) va a sealar que a la gran estrategia del poder se contraponen las tcticas del hombre comn, quien mediante la narracin de su experiencia cotidiana politiza su relacin con el poder. Esta idea se contrapone a la perspectiva de Foucault, en cuanto el sujeto no solo estara disciplinado. A este respecto De Certeau (2007) dice:
Quisiera seguir algunos procedimientos multiformes, resistentes, astutos y pertinaces que escapan a la disciplina, sin quedar, pese a todo, fuera del campo donde sta se ejerce, y que deberan llevar a una teora de las prcticas cotidianas, del espacio vivido y de una inquietante familiaridad de la ciudad. (p. 108)

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De esta manera, a la idea de crisis habra que oponerle un anlisis de las formas actuales del biopoder y de las prcticas cotidianas como tcticas de resistencia, para constituir un lugar de reexin terica desde el cual sea posible identicar posibles trayectorias de las lneas de fuerza que en nuestro presente histrico constituyen nuestra subjetividad, tanto las que se producen desde las estrategias de poder como aquellas que se agencian desde las tcticas del hacer. Reconociendo que los entramados del poder no son homogneos ni estables, es posible como arma Scott (2011) encontrar un espacio para la agencia humana, de manera que sea posible construir una identidad, una vida, un conjunto de relaciones, una sociedad dentro de ciertos lmites, y con un lenguaje, un lenguaje conceptual que marque en seguida unos lmites y contenga la posibilidad de la negacin, de la resistencia, de la reinterpretacin, del juego de la invencin y de la imaginacin metafrica (p. 65). De cualquier manera, el sentimiento que se propaga es que todo est cambiando muy rpido y que es preciso estar a la altura de estos cambios, sentimiento que incide en la comprensin de los procesos de larga duracin (Elias, 1989, p. 9). Esta es una tensin que evidencia un control simblico por el tiempo histrico. Por ello, el abordaje de la pregunta por la emergencia de nuevas identidades, subjetividades y prcticas colectivas debe ser recibido, para ser analizado a la luz de procesos

histricos y no como una armacin de poca, es decir, como un hecho incontrovertible. La identidad es coyuntural y estratgica. S e de ne en la relacin con el territorio y con los regmenes del yo psicolgico, elementos a partir de los cuales se problematizan las prcticas colectivas Los efectos del neoliberalismo se han hecho evidentes en la consolidacin de los Estados nacionales europeos, donde no lograron aanzar sus instituciones y sus regmenes democrticos (Hobsbawm 1998, p. 108), situacin que se agudiza en los pases que durante el siglo XIX y parte del XX fueron objeto de la colonizacin. La consolidacin de los Estados nacionales y de los nacionalismos, desde mediados del siglo XIX, como los describe Hobsbawm (1998, p. 93) en La era del capital, para los pases europeos, se constituye en un punto de partida de la reexin en torno al tema de la identidad, que puede ser considerado un efecto de la construccin de estos Estados nacionales. La identidad alrededor de la lengua, la poltica y la economa gener la creacin de instituciones estatales que propendieron a la consolidacin de polticas de la identidad alrededor de la nacin. Por ello, para este autor, la reexin por la identidad carece de referente poltico, si no se hace desde la idea del Estadonacin. Al respecto arma:
La identidad primordial que la mayora de nosotros hemos elegido en este siglo XX es la del Estado territorial, es decir, una institucin que establece un principio de autoridad sobre cada uno de los habitantes de un trozo del mapa. Si esa persona es un ciudadano, el Estado reivindica el derecho a obtener por encima de cualquier otro tipo de exigencias individuales su lealtad, su amor (i. e. el patriotismo) y, en tiempos de guerra, hasta su propia vida. (p. 48)

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La identidad alrededor de la lengua, la poltica y la economa gener la creacin de instituciones estatales que propendieron por la consolidacin de polticas de la identidad alrededor de la nacin.

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Para Hobsbawm (2000), la preocupacin por la identidad en Occidente ser un asunto que aparece desde los aos sesenta, como resultado de las rpidas transformaciones sociales:
No es casual que encontremos este fenmeno [la bsqueda de identidad colectiva] en Occidente desde los aos sesenta en adelante y en otros lugares a lo largo de los aos setenta y ochenta, puesto que durante la segunda mitad del siglo XX hemos vivido estamos viviendo la transformacin social ms rpida, profunda y universal de la historia humana. Y con ello todas las viejas formas de relacin humana, todos los vnculos tradicionales de la comunidad, se han evaporado, a excepcin de la capacidad ms residual o metafrica para denirnos. (p. 60)

Si consideramos el anlisis de Hobsbawm en relacin con que los Estados-nacin europeos no lograron consolidarse, por efectos de los desarrollos del capital, hay que considerar igualmente que las identidades nacionales tampoco lograron consolidarse. Estamos frente a una gran ola migratoria de poblaciones de pases de Amrica Latina y frica que buscan en los pases ricos de la Comunidad Europea (en la actual situacin de algunos pases la Comunidad Europea, ya podemos decir que hay pases pobres) y Estados Unidos, un lugar para refugiarse de los efectos de las guerras nacionales y la posibilidad de un trabajo (no importa en qu condiciones) que les permita la subsistencia o el acceso a la educacin. No es que estos movimientos migratorios sean en s mismos un fenmeno novedoso. Lo novedoso consiste en que desde los aos noventa en estos Estados hay una preocupacin por la formulacin de polticas para la atencin de poblacin migrante o desplazada. En esta lgica se viene discutiendo la pertinencia de una poltica de inclusin bajo la rbrica de conceptos como multiculturalismo e interculturalismo, conceptos que entraan un debate poltico y cultural en torno a la identidad. Para quienes analizan los problemas de la inclusin y el reconocimiento desde la realidad europea y norteamericana (Silveira, 2000; Kymlicka; 1996; Touraine, 2005), el multiculturalismo se constituye en una opcin que resuelve los problemas de inclusin, asimilacin y reconocimiento de las poblaciones migrantes. Para estos autores, se trata de atender los problemas de orden moral y poltico que supone la aceptacin de las minoras tnicas en sus pases, donde constituyen comunidades polticas (Kymlicka, 1996, p. 25). Silveira arma que las sociedades europeas del maana no tiene ms remedio que mantenerse abiertas a aceptar como miembros a ciudadanos de cualquier procedencia sin imponerles su integracin en

Y agrega:
[] el colapso de la estructura familiar tradicional, seguido del colapso de la estructura tradicional del trabajo manual y del empleo industrial (masculino), ha producido una forma anloga de desarraigo y desorientacin en pases industriales desarrollados; y lo mismo ha ocurrido con la creciente ruptura generacional. (pp. 61-62)

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En contraste con los anlisis de Hobsbawm sobre la relacin entre identidad y territorio, una autora como Malkki (1995) a partir de su investigacin etnogrca en los campos de refugiados de Mishamo con los hutus, va a decir que el Estado-nacin se ha convertido en un orden social natural en varias dimensiones de la vida humana (p. 5). En este sentido, preere hablar no de nacionalismo, sino de orden social de las cosas, es decir, una clase de fenmeno que es profundamente cultural y sin embargo, global en su signicado (p. 5). De manera anloga, Touraine (2005) sugiere que el sueo de construir unidad nacional en torno a una cultura, una lengua y una religin, no solo es un rezago de formas republicanas de concebir el Estado, sino tambin un imposible y un camino al totalitarismo.
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alguna de las formas de vida existentes en ellas (2000, p. 12). Para Kymlicka, el desafo del multiculturalismo consiste en acomodar las diferencias culturales y tnicas de una manera estable y moralmente defendible (1996, p. 46). Desde orillas distintas, autores como Hobsbawm (2000) y Garca Canclini (2004) veran serios reparos al concepto de multiculturalismo. Para el primero, como ya se ha anotado ms arriba, la identidad (que es multidimensional) solo es posible pensarla desde un anlisis de los Estados nacionales. Para el historiador, la organizacin de las colectividades alrededor del principio de identidad, etnia o religin, al margen del territorio, carece de fundamento poltico y provoca lo que denomina comunidades gueto, Al respecto arma:
Tanto el trmino tnico como el trmino identidad tal y como se aplican a las colectividades parecen neologismos. Por esta razn vemos ltimamente que todo tipo de grupos que anteriormente no reclamaba tal estatus, ahora se autodenen con trminos como comunidad o incluso nacin (p. e. la nacin o comunidad gay, en el discurso de los activistas homosexuales estadounidenses). (p. 59)

nes. Mi conclusin es una advertencia contra el anacronismo: no confundamos los neonazis de la Alemania actual ni tan siquiera con los nacionalsocialistas originales. Se trata de movimientos diferentes. (p. 62)

Para Garca Canclini (2004), el debate pasa por hacer una diferenciacin entre las polticas del multiculturalismo y las de la interculturalidad como productoras de lo social. De acuerdo con este autor:
De un mundo multicultural yuxtaposicin de etnias o grupos en una nacin o ciudad pasamos a otro intercultural globalizado. Bajo concepciones multiculturales se admite la diversidad de culturas, subrayando su diferencia y proponiendo polticas relativistas al respecto, que a menudo refuerzan la segregacin. En cambio, la interculturalidad remite a la confrontacin y el entrelazamiento, a lo que sucede cuando los grupos entran en relaciones de intercambio. Ambos trminos implican dos modos de produccin de lo social: multiculturalidad supone aceptacin de lo heterogneo; interculturalidad implica que los diferentes son lo que son en relaciones de negociacin, conicto y prstamos recprocos. (pp. 14-15)

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Estos movimientos se pueden caracterizar como movimientos gueto, en cuanto han renunciado a la asimilacin. La palabra clave para esto en el mundo de habla inglesa es multiculturalismo (p. 59). Hobsbawm concluye invitando a evitar el anacronismo y advierte los peligros que entraa confundir estas formas de organizacin alrededor de la identidad:
[] estos movimientos, a pesar de su vitalidad, son esencialmente negativos; en el mejor de los casos, se trata de gritos de dolor y llamadas de socorro; y en el peor, de ciegas protestas, particularmente de aquellos sin esperanza. No ofrecen ninguna solucin poltica o de ningn otro tipo porque no piensan en trminos de solucio-

A partir de esta armacin, sugiere un anlisis de las interconexiones que suscita la interculturalidad, de manera que se puedan elaborar mapas (mapas de la interculturalidad) en los que no se eliminen los anlisis de las distancias generadas por las diferencias, ni las fracturas y heridas de la desigualdad (p. 79). El debate presentado sugiere que la identidad, en todo caso, no es un asunto de esencialidad, sino como arma Garca Canclini citando a James Clifford (p. 90), coyuntural. Agregara que es igualmente un asunto estratgico, que responde al juego que vienen proponiendo las dinmicas globales a las poblaciones que, por efecto de la reconguracin territorial, son
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presionadas por situaciones econmicas, de guerra o por opcin personal a abandonar sus lugares de origen, convirtindose en migrantes, exiliados, refugiados o desplazados. Cada una de estas condiciones va a determinar la reconguracin de la conciencia histrica como lo ejemplica Malkki para el caso de los hutus, en condiciones en las cuales la segregacin racial y social expresada en la xenofobia, la aporofobia (discriminacin por inmigrante, pobre y sin recursos) y el racismo culturalista constituyen la biopoltica de los nuevos territorios ocupados y por ocupar. De esta manera, los campos de refugiados, guetos y bnker (grupos de personas acaudaladas ocupan espacios urbanos impenetrables, ya sea por la lgica de seguridad, o por el encarecimiento de la tierra) que se instalan alrededor de las ciudades (aqu se presenta una dictadura de lo urbano por encima de lo rural, que con el tiempo ha sido convertido en un lugar para la extraccin de recursos), expresan no solo la reconguracin arquitectnica de las ciudades y de su estrategia de distribucin espacial, sino tambin la emergencia de nuevas maneras de producir la identidad urbana, en las cuales, las tensiones y los conictos por acceder a los recursos determinan, en buena medida, el carcter identitario de sus habitantes, para congurar lo que Sassen (2007) denomina ciudades globales. Las ciudades globales son el espacio de la creacin de las identidades transnacionales, del poscolonialismo, el de una cultura empresarial, pero tambin otras culturas e identidades mltiples. Las ciudades globales son territorios estratgicos para las operaciones polticas y econmicas de ambos actores: el capital global y la amalgama de grupos minoritarios desfavorecidos. En las ciudades globales es menos probable que el vnculo entre personas y el territorio est mediado por el Estado-nacin o por la cultura nacional (p. 161).
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Si nos atenemos a la propuesta analtica de De Certeau, habra que dar cuenta de las tcticas narrativas alrededor de la identidad que se promueve en estos nuevos espacios urbanos, de manera que sea posible rastrear la manera como se vienen tramitando las tensiones y conictos entre sus pobladores. Identicar, por ejemplo, a qu apelan las comunidades reinstaladas en estos espacios en relacin con sus mitos fundacionales y qu prcticas de identidad se suscitan desde all. Muy seguramente, en este rastreo se podrn evidenciar prcticas heterogneas desde donde se politiza la relacin de los habitantes con la urbe. Igualmente, desde las estrategias del poder, es necesario un anlisis de las tecnologas de control y regulacin sobre las poblaciones, para evidenciar, con gran probabilidad, la manera como la identidad se ha convertido en asunto de la poltica para la dominacin, bajo rbricas como la multiculturalidad y la interculturalidad. Sin embargo, la pregunta por la identidad no se agota en su debate en relacin con las reconguraciones territoriales o en su dinmica de constitucin de los Estados-nacin, como se ha sealado ms arriba. Igualmente, es insuciente sealar su carcter poltico cuando es empleado por grupos de poblaciones marginales que luchan por garantizar sus derechos en Estados que no son los suyos. Estos aspectos seran apenas una cara del problema. Rose (1999, p. 15) sita la identidad como el rgimen del yo actual y cuyo origen es reciente, jado a la psicologa, y al cual se conectan los movimientos polticos contemporneos para desaar la categora identidad: la identidad de la mujer, la identidad de la raza, la identidad de clase (p. 15), en la idea de que funcionan ms como obstculos que como recursos del pensamiento crtico. Resistirse a la identidad asignada para la regularizacin, la vigilancia y la homogenizacin, y asumir la crtica, es negar la obsesin por dar una forma

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a partir de la cual se rechaza la contingencia de lo humano. En este sentido, una poltica de la identidad es el reconocimiento de lo inestable y de lo efmero. Hay que considerar, entonces, que esta se constituye en la otra cara de la identidad que problematiza las prcticas colectivas. E l gnero como lnea de fuerza histrica que problematiza las prcticas, las identidades y las subjetividades Cuando Joan Scott (2011) concibe el gnero como una categora de anlisis histrico a partir de la cual se problematizan las relaciones entre hombres y mujeres, lo hace sugiriendo que la experiencia de las mujeres permite constituir una nueva historia (p. 50). Al respecto se pregunta: De qu forma el gnero otorga un signicado a la organizacin y a la percepcin del conocimiento histrico? (p. 51). En esta misma direccin, es necesario considerar una pregunta adyacente: de qu manera el gnero redene la estructura de comprensin de las prcticas colectivas? Con esto se arma que esta categora, no solo permite la construccin de una nueva historia, sino tambin actualizar el debate en torno a las diferentes formas de organizacin social que se fundan en prcticas homogneas orientadas y lideradas por prcticas masculinas. Esto congura mapas de marginalidad dentro de la marginalidad que evidencian tensiones en un nivel de la microfsica del poder. En este sentido, el gnero no cumple una funcin como categora mayoritaria, a partir de la cual se establezcan generalizaciones o trayectorias bien denidas en el campo de lucha social. El gnero produce una bifurcacin constante a los anlisis de la cultura, en cuanto problematiza tanto la relacin entre hombres y mujeres como las formas de dominacin de que

son objeto, por su condicin de gnero, las poblaciones. La condicin de gnero especica y ana las tecnologas de la biopoltica. Ya no solo es la condicin de especie como objeto del biopoder, sino tambin la condicin de gnero sobre la cual hay que operar. En este ensayo no se cuenta con elementos empricos sucientes para el anlisis que nos permitan aventurar a decir que la emergencia poltica del gnero (encabezada histricamente por las feministas), le otorg visibilidad sobre un campo social al cual, hasta mediados del siglo XX, solo acceda en trminos de los registros para el control de la natalidad, funcin a la que estaba reducida la condicin femenina. Son los efectos capilares del poder, que est dispuesto a distribuirse de manera reticular a partir del nuevo saber producido. En relacin con lo anterior, las autoras sugeridas presentan anlisis en los cuales la categora de gnero problematiza, en distintos niveles, los anlisis histricos y sociales. Scott desde la historia; Sassen (2007) desde la economa poltica, en cuanto realiza un anlisis de la globalizacin y el papel doblemente marginal de las mujeres inmigrantes, de las cuales dice:
[] tienen un papel pblico activo en dos campos: instituciones de asistencia pblica y privada y la comunidad tnica y de inmigrantes. Se ubican de manera distinta a los hombres en relacin con el Estado y la economa. Integran una clase de trabajadoras invisibles lo que hace que no se constituyan en la aristocracia obrera pero con proporcin creciente en la fuerza laboral y feminizacin de las oportunidades laborales. (p. 156)

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Talapade (2008) problematiza la relacin entre las feministas del Primer Mundo y las feministas del Tercer Mundo: Se trata de mirar cmo los feminismos del tercer mundo se resisten y trabajan en contra de lo que denomino discurso feminista occidental. Barrig (2001) explora
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Nuevas identidades, subjetividades y prcticas colectivas

las representaciones sociales del indio y de la mujer indgena en Per y de la mujer indgena en su condicin de empleada domstica, trabajando en la casa de una feminista. El anlisis de la historia, la globalizacin y el colonialismo desde la categora de gnero, no solo produce nuevas categoras de anlisis en cada campo, sino que tambin permite denir el gnero como una lnea de fuerza para la produccin de subjetividad, de prcticas colectivas y nuevas identidades. A manera de conclusin No sorprende que la produccin de categoras para comprender lo actual mantenga la prctica de la bsqueda de lo familiar, de lo cercano, como si con ello se tratara de conjurar los demonios de la contemporaneidad, es decir, el vaco, la incertidumbre, el desarraigo. Son sospechosos quienes denuncian la costumbre, lo habitual. Emerge entonces la domesticacin de las prcticas, mediante los dispositivos de gobierno (familia, Estado, escuela, organismos, partidos, comits) que emplazan sus caones, en una accin claramente belicosa hacia aquello que se anuncia como pliegue. En este sentido, hay conceptos gendarmes, conceptos con carcter de sabuesos, lisos, que se dedican a la persecucin de todo aquello que, sospechosamente, se mueve en la sombra; aquello que guarda silencio, que sube por las paredes, que se ltra por entre las rendijas, que transita las caeras, que habita los suburbios, los claroscuros. Son formas indeterminadas, poblamientos, bandas de cazadores recolectores, manadas, hordas dirigidas por brujos. Aunque su presencia se vuelva familiar, siempre sern una amenaza. Estn all, molestan porque pasan de un lugar a otro, rasguan las puertas, hurgan en los cajones, debajo de las camas. Por ello, hay que saber si son sujetos, con qu se identican, cules son sus prcticas, sus costumbres en comn, sus formas de gobierno,

sus sacerdotes. Pero para todo hay conjuros anuncia el tiempo de los brujos. R eferencias
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LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES: ABORDAJE DESDE LA SOCIOLOGA HISTRICA*


The New Social Movements: Approach from Historical Sociology
Javier Mauricio Meja Cruz** javiermejia2009@gmail.com Fecha de recepcin: 12 de octubre de 2011 Fecha de aprobacin: 10 de noviembre de 2011

RESUMEN

Este texto aborda los nuevos movimientos sociales y los desafos que enfrentan las propuestas a favor de Estados plurinacionales en el contexto de los precarios ordenes democrticos que se logran instituir en las dos ltimas dcadas del siglo XX. Este tema constituye uno de mis intereses investigativos, y tambin de algunos de mis estudiantes de la Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Por esta razn, este ejercicio escritural busca mapear algunos aspectos t ericos fundamentales para el abordaje investigativo de los nuevos movimientos sociales, para luego abordar los movimientos boliviano, argentino y brasileo.
PALABRAS CLAVE

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Nuevos movimientos sociales, sociologa histrica, Amrica Latina.


ABSTRACT

This text discusses the new social movements and the challenges faced by proposals that are seeking the constitution plurinational states, in the context of precarious democratic orders which have been instituted in the last two decades of the twentieth century, in Latin America. This topic is one of my research interests, as well of some pre-service Social Studies students from Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas; for that reason, this exercise seeks to map some theoretical approaches for the research in this topic, and to show some features of the Bolivian, Argentine and Brazilian social movements.
KEY WORDS

New social movements, historical sociology.

* Artculo de revisin de tema. Realizado en el marco del proceso de formacin doctoral en Estudios Sociales de Amrica Latina, Universidad de Crdoba, Argentina. ** Doctorado (e) en Estudios Sociales de Amrica Latina, Universidad de Crdoba, Argentina; magster en Educacin, Universidad Pedaggica Nacional; antroplogo de la Universidad Nacional de Colombia. Docente, Facultad de Educacin, Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales, Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 29-42

Los nuevos movimientos sociales: abordaje desde la sociologa histrica

La explicacin sociolgica es necesariamente histrica. As, la Sociologa Histrica no es un tipo especial de Sociologa sino, ms bien, es la esencia de la disciplina. Todas las variedades de Sociologa subrayan las dos caras del mundo social, presentando a ste como un mundo del cual somos tanto los creadores como las criaturas, los hacedores como los prisioneros; un mundo que nuestras acciones construyen y que poderosamente nos constrie. Philip Abrams Perspectiva terica A partir de una breve revisin de los distintos paradigmas de comprensin de los movimientos sociales, este escrito busca, en primera instancia, identicar de qu manera podemos hacer uso de ellos para hacer un ejercicio que se inscriba en el campo de la sociologa histrica y por ello busca la comprensin de la manera en que la accin de los movimientos sociales y de los sujetos implicados se encuentra congurada por elementos estructurales, pero al mismo tiempo comprender de qu manera la estructura ha sido transformada por la accin. El eje de la indagacin es el proceso, en cuanto constituye el vnculo entre la accin y la estructura, aspectos esencialmente histricos (Abrams, 1982). Los nuevos movimientos sociales se encuentran constituidos por procesos tan variados que resultara insuciente intentar representarlos a travs de una sola de las tradiciones existente. Se requiere entonces un acercamiento para identicar de qu manera cada uno de ellos contribuye al ejercicio propuesto. En trminos generales, podemos armar que un primer intento de consolidacin de una teora de los nuevos movimientos sociales sur-

ge en respuesta a las tradiciones tanto europea como norteamericana; la primera demasiado centrada en los aspectos estructurales, y la segunda por su excesivo nfasis en lo psicolgico para explicar la accin colectiva. En el interior de estas dos grandes tradiciones podemos identicar particularidades que algunos autores (Hellman, 1992; Legrand, 1983; Foweraker, 1995) han agrupado en cinco paradigmas de interpretacin sobre los nuevos movimientos sociales: el paradigma de rupturas estructurales, el de identidad colectiva, el de contextualizacin externa, de movilizacin de recursos y el de la estructura de oportunidades polticas. El paradigma de rupturas estructurales se cuestiona acerca de la manera en que la estructura social posibilita y motiva la protesta social, para destacar y valorar el potencial emancipador de los movimientos sociales. En este sentido, sus explicaciones enfatizan en las contradicciones propias del capitalismo, en develar el carcter de clase de sus protagonistas y en valorar la incidencia de las protestas en la transformacin de las estructuras sociales. Este paradigma no nos brinda muchas pistas acerca de la dinmica interna de los movimientos sociales, ni permite comprender las particularidades de sus formas de accin y organizacin; tampoco enfatiza en los elementos en torno a los cuales construyen identidad. Por su parte, el paradigma de contextualizacin externa (framing) lo podemos encontrar ms ampliamente difundido en campos como el de la psicologa cognitiva (Bateson, 1984), la lingstica y el anlisis del discurso (Van Dijk, 2003), as como en estudios de comunicacin y medios (Sheufele, 1999). En cuanto a la sociologa, no solamente ha sido aplicado de manera extensa en los estudios acerca de los movimientos sociales y la accin colectiva, sino que tam-

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bin se destaca el aumento del inters por su discusin conceptual y aplicacin en estudios empricos en los ltimos aos (Benford, 2000). El uso del concepto de contextualizacin externa o framing para el estudio de los movimientos sociales, se debe principalmente a los trabajos de Erving Goffman (1974), quien lo dene como los esquemas de interpretacin que permiten a los individuos localizar, identicar, percibir y clasicar acontecimientos de su vida personal y del mundo social en general. Los marcos de conceptualizacin externa le permiten entonces al individuo organizar la experiencia, comprenderla e interpretarla, pero adems orientar acciones futuras (Bendford y Snow, 2000). Los estudios orientados por este paradigma centran sus esfuerzos en comprender y legitimar las acciones colectivas del movimiento, as como hacer un diagnstico que permita encontrar la motivacin del accionar del movimiento. La crtica ms usual al marco de conceptualizacin externa es su relacin estrecha con la psicologa cognitiva; sin embargo, sus defensores argumentan que no se pretende simplemente pensar la accin colectiva como la sumatoria de acciones individuales, percepciones y actitudes, sino que se tiene como objetivo dar cuenta de la manera en que los colectivos logran llegar a sentidos y signicados compartidos tras un largo proceso de negociacin. Si bien el marco de conceptualizacin externa considera no solo los individuos, sino tambin la manera en que estos negocian en un contexto determinado, es nuestro inters enfatizar, como ya se ha sealado, en una mirada de los procesos, y esto se logra mucho mejor mediante el paradigma de movilizacin de recursos y el paradigma de estructura de oportunidades polticas; incluso se puede decir que estos ofrecen variables con indicadores ms concretos sobre los resultados de las acciones de los mo-

vimientos sociales que el paradigma de contextualizacin externa (Gonzlez, 2006, p. 12). El paradigma de identidad colectiva destaca la importancia de los factores culturales para la formacin de una identidad colectiva, as como la dinmica de sus acciones, abordando los diferentes momentos y eventos en que la colectividad logra varios objetivos como: identicar sus aliados y sus enemigos, denir los lineamientos de sus estrategias de accin y denir los roles individuales en el interior del colectivo organizado. Trabajos como el de Cohen (1985) o el de Tarrow (1997) se ubican en esta tendencia. Este paradigma hace tambin nfasis en el carcter exible de la identidad de los nuevos movimientos sociales, en cuanto estos tienen la capacidad de adecuarse organizativamente segn los requerimientos de la accin, transformar sus objetivos y complementarlos tras el logro de metas de corto alcance. Pero su exibilidad se expresa, sobre todo, en la posibilidad de vincular nuevos sectores de la sociedad y hacerlos solidarios a su causa. Este paradigma enfatiza en los elementos cohesionadores de la accin; no obstante, presenta la desventaja de que deja en segundo plano de importancia el anlisis de los elementos estructurales. Por su parte, el paradigma de la movilizacin de recursos analiza el cumplimiento de los objetivos de las acciones colectivas de un movimiento, diferenciando su temporalidad (corto, mediano y largo plazo) y detecta la inuencia de los conictos de intereses dentro de este. Cuando el movimiento ya tiene claros sus principios de creacin y las caractersticas comunes por las cuales sus miembros se articulan, inicia una nueva etapa, en la cual se ve obligado a denir estructuras organizativas que aseguren la consecucin de sus nes comunes a mediano y largo plazo (Gonzlez, 2006, p. 12). Este paradigma permite comprender la dinmica del movimiento. Trabajos como los compilados por Elizabeth Jelin (1987, citados
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en Ansaldi, 2005) se orientan a la comprensin de las acciones colectivas.

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cadas no fueron solamente econmicas, sino que tambin se expresaron en el debilitamiento de los sistemas polticos de la democracia El paradigma de estructura de oportunidades, liberal que haban funcionado hasta entonces a su turno, enfatiza en las condiciones coyun- en los pases desarrollados desde la Segunda turales que favorecen la aparicin del Guerra Mundial. Estas rupturas socavamovimiento y su accionar poltico. ron tambin los sistemas polticos En suma, se trata de comprender existentes en Amrica Latina Es indudable el marco institucional de regula(Hobsbawm, 1995). que en los aos nales cin en un momento determide la dcada de los ochenta nado, de manera tal que si bien Tras la ruptura de las articulay principios de los noventa contiene la puja por la transciones entre el Estado, la societermina una poca de la formacin de las estructuras, dad civil y el mercado, se logr historia del mundo para tambin puede signicar la un frgil orden democrtico que comenzar otra nueva. condicin de posibilidad para la posibilit la desaparicin de unos aparicin del movimiento. La venactores sociales y la emergencia de taja de este paradigma es que permite otros, en un contexto de crisis de la recomprender la accin colectiva en el marco presentacin. Los nuevos movimientos sociales de unas formas de regulacin. En otras pala- de la dcada de los ochenta se corresponden bras, permite, de acuerdo con Abrams (1982), con el nal de las dictaduras y la transicin a un buen ejercicio de sociologa, pues da cuen- la democracia, lo cual permiti, como ya seata de la relacin entre accin de los sujetos y lamos, la emergencia de agentes sociales pluestructura, o como lo plantea Ansaldi (2005), rales, que combinan reivindicaciones de clase permite superar miradas excesivamente loca- con luchas por el reconocimiento de particules y limitadas. laridades etreas, de gnero o ecolgicas. De acuerdo con los propsitos de este escrito, se har uso del paradigma de estructura de oportunidades polticas para un primer abordaje de los casos de los movimientos sociales de Bolivia, Argentina y Brasil. Se espera que este ejercicio escritural sea insumo para la elaboracin de un balance que permita la posterior formulacin de un trabajo de investigacin en el tema. A mrica Latina consolidacin de la democracia y polticas neoliberales Es indudable que en los aos nales de la dcada de los ochenta y principios de los noventa termina una poca de la historia del mundo para comenzar otra nueva. Esa es la informacin esencial para los historiadores del siglo segn Hobsbawm. Las tensiones de estas dEsta democratizacin nominal de los aos ochenta redujo los riesgos al desafo poltico, en tanto que el marco institucional logro abrir canales de expresin legtimos que dieron cabida a ciertas demandas locales, a nuevas formas de expresin y organizacin; sin embargo, esto no estuvo acompaado necesariamente de mejores y ms equitativas condiciones de vida para los sectores populares y las minoras culturales. Los movimientos de los aos noventa, por su parte, son cualitativamente diferentes, en cuanto se caracterizan por ser respuesta a las brutales consecuencias del desmonte de las polticas sociales, la privatizacin de las empresas estatales, la concesin de recursos nacionales para ser explotados por multinacionales y dems medidas de corte neoliberal.

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Este conjunto de medidas han sido impuestas a los diferentes pases mediante diferentes mecanismos y han encontrado en cada uno de ellos una correlacin de fuerzas que facilita o permite la resistencia; sin embargo, lo que parece ser comn es la naturalizacin de una lectura segn la cual el Estado debe buscar eciencia y ecacia en el gasto pblico, lectura que se sustenta en los campos de conocimiento de la administracin y la economa, en sus versiones ms desligadas de lo poltico. Las recomendaciones a los pases latinoamericanos tienden a la implementacin de polticas de austeridad en el gasto pblico, aumento de benecios a la inversin extranjera multinacional y eliminacin de barreras comerciales, lo cual tiene por efecto, en trminos generales, la eliminacin de empleos, la reduccin en las oportunidades de generacin de ingresos para pobres rurales y urbanos, el aumento en el costo de la vida y la reduccin de subsidios por parte del Estado, entre otras situaciones que generan nuevas desigualdades y condiciones que, por supuesto, son un elemento importante, aunque no el nico, para comprender el marco del surgimiento de nuevos actores sociales en defensa de sus derechos. Los movimientos bolivianos La organizacin y las formas de accin de los nuevos movimientos sociales en Bolivia se nutren, sin lugar a dudas, de experiencias sindicales que lograron en dcadas anteriores una efectiva mediacin del conicto capital-trabajo; sin embargo, la creciente exibilizacin laboral, la privatizacin de las empresas del Estado, la apertura a capitales multinacionales y dems transformaciones del orden econmico y poltico, referidas como propias de las dos ltimas dcadas del siglo XX, constituyen

transformaciones estructurales profundas que permiten comprender la paulatina decadencia de la fbrica como lugar de socializacin poltica del trabajador y, de manera paralela, la inusitada importancia que cobran formas de organizacin territorial preexistentes, como las juntas vecinales, las agremiaciones campesinas, las asociaciones por rama de ocio y una variada y compleja red organizativa de la sociedad subalterna con fuertes vnculos en mbitos locales. Las nuevas formas de organizacin emergentes logran una mayor inclusin de actores que, sin encontrarse necesariamente inscritos en un grupo particular, se sienten interpelados e identicados en torno a la defensa de derechos bsicos, como el del agua y el del gas en el caso boliviano, y terminan participando activamente en las movilizaciones. Para el caso del movimiento social boliviano, la organizacin y la movilizacin trascendieron el momento reactivo, de acuerdo con la clasicacin de Tilly (citado por Funes, 2011, p. 22),1 en cuanto que tras la experiencia organizativa de la guerra del agua y la guerra del gas, el movimiento se consolid y logr tal nivel de radicalizacin que busc una transformacin profunda, mediante un llamado a Asamblea Nacional Constituyente, la cual tuvo como uno de sus ejes principales la discusin acerca de la autonomas indgenas. La llegada a la presidencia de Evo Morales y la consolidacin Movimiento al Socialismo (MAS), se entienden como resultado de la experiencia organizativa de la guerra del agua en Cochabamba en el 2000 y de la guerra del gas del 2003. Ligado a la llegada de Evo Morales, el proyecto de nueva Constitucin poltica debe ser analizado desde tres vertientes del movi33

La protesta proactiva suele ser una forma de accin colectiva ms organizada y extensa que sustituye la base comunitaria por otra asociativa (huelgas, manifestaciones, pronunciamientos, etc.) (Funes, 2011, p. 22). Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

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miento indgena campesino: el movimiento comunal sindical del altiplano lacustre, el movimiento cocalero y el movimiento indgena de oriente. El movimiento indgena del oriente boliviano surge en los aos ochenta. Se caracteriza por sus formas de lucha institucionalizadas, por la presencia de algunos indgenas que fueron cooptados en su relacin con el Estado por medio del clientelismo. A partir de apoyos internacionales y fundamentados en la defensa de la libre determinacin de los pueblos, los pueblos indgenas del oriente sugirieron una Asamblea Nacional Constituyente en el ao 1995 y, posteriormente, la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia (Cidob, actualmente Apcob: Apoyo para el Campesino Indgena del Oriente Boliviano) present solicitud formal en el ao 2001.
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Snchez de Lozada, iniciativa que, de acuerdo con algunos autores, constituy una de las razones fundamentales de su expulsin (Chvez, 2008). Por su parte, el movimiento comunal sindical del altiplano lacustre se organiz en torno al Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq), vinculando a indgenas asentados en los departamentos de Oruro y Potos, principalmente, y algunas zonas de La Paz. La propuesta del Conamaq sugiri la creacin de un cuarto poder, denominado el Poder Social Plurinacional; sin embargo, esta iniciativa no fue incluida en la nueva Constitucin, como tampoco lo fue su propuesta de una sola Cmara de Representantes. Por ltimo, nos referiremos al movimiento cocalero como la vertiente que logra cohesionar los movimientos sociales bolivianos que condujeron a la transformacin poltica mediante la Asamblea Nacional Constituyente. El MAS logr capitalizar una narrativa de corte tnico que retoma las tesis del colonialismo interno, constituyendo un discurso antineoliberal y antiimperialista que toma como eje la resignicacin del uso de la hoja milenaria usada por los antepasados. La coca como recurso natural de inters estratgico permite una cierta recuperacin selectiva de la retrica de reivindicacin propia de los sindicatos mineros del estao y del Nacionalismo Revolucionario (Stefanoni 2003, p. 2). La emergencia de este nuevo sujeto poltico, el campesino cocalero, se entiende entonces a partir del declive de la identidad minera, en el contexto del despido masivo y las reformas neoliberales promovidas en el periodo presidencial de Vctor Paz Estenssoro. Dentro de las formas de movilizacin de los campesinos cocaleros encontramos el bloqueo de caminos, principalmente mediante el bloqueo de la carretera principal Cochabamba-

Esta propuesta de Asamblea Nacional Constituyente fue retomada por el MAS en el 2006, momento en el cual se convoc a los distintos pueblos a generar sus propuestas, las cuales pueden ser condensadas en tres formulaciones centrales: el Estado plurinacional, el Poder Legislativo unicameral y las autonomas indgenas. La propuesta de un Estado plurinacional supuso un extenso debate acerca de los alcances de las autonomas indgenas promovidas por los sectores populares. De manera paralela y como reaccin al proyecto de las autonomas indgenas, surge la propuesta de las autonomas departamentales, promovida por la alianza cvico-empresarial de los departamentos conocidos como la medialuna, conformada por Beni, Pando, Santa Cruz y Tarija. El comit cvico empresarial tajireo pidi autonoma si no se le consultaba sobre la exportacin del gas, medida que para el 2003 estaba siendo impulsada por el gobierno de
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Chimor-Santa Cruz en el Chapare, o el acceso al norte de La Paz mediante los bloqueos en los yungas; tambin usaron como estrategia de movilizacin las marchas hasta La Paz, a travs de las cuales lograron la sensibilizacin y la visibilizacin de sus demandas por parte de otros grupos sociales. Felipe Quispe, el Mallku, lder indgena aymara y gura representativa de la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia, logr consolidar un discurso al que denomin la teora de los dos ojos, segn la cual el anlisis de la sociedad debe hacerse a partir del marxismo, mostrando el problema irresuelto de las clases sociales, al tiempo que se analiza la cuestin tnica y la no representacin de los pueblos indgenas en el Estado.

las propuestas de Evo Morales es justamente la construccin de una nacin multicultural, que resalta la unidad en la diversidad (Garca Linera, 2006). Los movimientos argentinos

Si bien el desempleo no es un fenmeno exclusivo de las ltimas dcadas del siglo XX, s podemos decir que justamente la implementacin de medidas de corte neoliberal ha generado un aumento del desempleo y de la insercin precaria a los mercados de trabajo de grandes poblaciones mediante la informalidad y la exibilizacin laboral a partir de la tercerizacin. En este contexto, en Argentina emergen nuevas formas de organizacin poltica y accin colectiva: los piqueteros, las Quispe promueve una visin de la sociedad asambleas barriales y la recuperacin de fbriboliviana como multicultural y plurilinge, cas por parte de los trabajadores. Durante los que debe ser construida a partir de la destruc- dos gobiernos de Carlos Menem, los ndices de cin del colonialismo interno, apelando a unir personas desocupadas aumentaron como resus esfuerzos con otras nacionalidades ind- sultado de la exibilizacin laboral y los despigenas oprimidas para la creacin de la Unin dos masivos que acompaaron los procesos de de Naciones Socialistas del Qullasuyu (Sanji- privatizacin de las empresas. Si bien el nuevo sistema cambiario instaurado en 1991 logr en ns, 2002). principio frenar la inacin y atraer el ingrePor supuesto que la teora de los dos ojos su- so de capitales extranjeros, para el ao 1994 el agotamiento de la liquidacin de bienes pone la lucha por la autorrepresentacin pblicos y el aumento del consumo y para ello se pugna por acceder al fren la economa aumentaron los gobierno. El MAS, aprovechando Durante los ndices de desocupacin al 18% notablemente, no solo el indiados gobiernos de Carlos (Sevares, 2002). nismo radical de Felipe QuisMenem, los ndices de persope, sino tambin las luchas nas desocupadas aumentaron Los cortes de ruta impidiendo que le antecedieron, como el como resultado de la exibilizacin la libre circulacin de persokatarismo de las dcadas de laboral y los despidos masivos que nas y mercancas, posteriorlos setenta y de los ochenacompaaron los procesos de mente denominados piquetes, ta, y el katarismo moderado privatizacin de las ememergen como forma de movide Vctor Hugo Crdenas, lopresas. lizacin que vinculaba pequeas gra articular en la gura de Evo organizaciones locales de desocupaMorales las tres vertientes particidos, provenientes de diferentes tradiciopantes de la reforma constitucional: el nes orientadas bajo lgicas sindicales, partidismovimiento comunal sindical del altiplano lacustre, el movimiento cocalero y el movimien- tas, y otras ms locales y barriales que apelaban to indgena de oriente. El ncleo unicador de a la solidaridad y a las redes familiares.
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El sujeto social denominado piquetero emerge as en un nuevo formato de protesta, el corte de ruta, al tiempo que articula un conjunto de nuevas demandas en torno a la necesidad de planes sociales, pero sobre todo demandas por empleo y bienestar. El piquete hace referencia a una accin directa que puede tener diferentes particularidades: puede ser parcial o total, puede ser el corte de la ruta o de la entrada a la empresa, puede tratarse de un acampe frente a las ocinas de un ministerio, que puede ser seguido de una ocupacin. Esta nueva forma de accin social estableci un nuevo umbral de signicacin del conicto social, en cuanto reuna no solo a los segmentos ms pobres de la sociedad, sino tambin que en ella participan las clases medias, que vieron paulatinamente afectados sus intereses y su supervivencia ante un inminente proceso de empobrecimiento. Estas formas de accin social lograron articular las acciones barriales con procesos ms amplios, a partir de la organizacin del trabajo comunitario centrado en la resolucin de asuntos elementales de supervivencia. Se sientan as las bases para un movimiento amplio que constituye redes de solidaridad, a partir de la movilizacin y la autoorganizacin (Solanas, 2005). A pesar de la novedad de estas formas de organizacin, de la amplia acogida de las demandas en sectores de clases medias, el nuevo tejido social generado a partir del movimiento de los piqueteros, estos no lograron escapar a la cooptacin clientelista, en una lgica corporativista predominante en la cultura poltica argentina (Ansaldi 2005, p. 15). Durante el periodo de gobierno de Kirchner (2003-2007), Argentina creci a un ritmo de en torno al 7 u 8%, el desempleo descendi de ms del 23 al 11%, los niveles de pobreza bajaron de casi un 50% a aproximadamente un 33% de la poblacin. Sin embargo, el 40% de la
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fuerza de trabajo segua empleada en el sector precario/informal. El motor del crecimiento fue el gran aumento de la demanda y el precio de las exportaciones agrominerales tradicionales argentinas (Petras, 2008). Durante el gobierno de Kirchner se puso n a las ocupaciones de fbricas. Se logr, mediante mecanismos de cooptacin, desmovilizar el movimiento social y la disminucin de la radicalizacin de la clase media, mediante de estrategias que supercialmente parecen reejar una mejora en las condiciones de vida, la desaparicin del movimiento piquetero y la conversin de los activistas urbanos de los tugurios en una vasta mquina de patrocinio, que fue evidente en la eleccin de la presidenta Cristina Fernndez (Petras, 2008). D ocumento de trabajo: el movimiento social como principio educativo, el caso del movimiento de los trabajadores sin tierra en B rasil De acuerdo con Barros (2009), el Movimiento de Trabajadores y Trabajadoras Sin Tierra (MST) se encuentra hoy, y se ha encontrado en el pasado, en un tiempo de espera, hacia la construccin de una nueva sociedad; sin embargo, este no es un tiempo de espera pasiva, sino un tiempo de espera inconforme, un tiempo del quehacer, que se entiende como tiempo para construir, para hablar de lo que se espera. En este tiempo, el movimiento ha comprendido que la educacin y la escuela representan importantes instrumentos en la construccin de ese nuevo proyecto de sociedad y en la construccin de s mismo como sujeto colectivo. Las acciones del Movimiento Socialista de los Trabajadores (MST) hacen parte de una larga trayectoria de luchas, gestadas en el contexto de diversas formas de resistencia a la alta concentracin de tierras en el Brasil,2 lo cual constituye el principal obstculo para el desarrollo

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econmico del pueblo, en especial del pueblo del campo. Este movimiento, gestado desde nales de la dcada del setenta y fundado ocialmente en 1984, ao en el cual se realiz el primer encuentro nacional de trabajadores sin tierra en el estado de Paran (regin sur del Brasil), se considera heredero del conjunto de luchas populares realizadas por diversos movimientos sociales en el periodo que precedi su existencia. Entre ellos se cuentan el Movimiento de los Alcanzados por Barregens, el Movimiento de Pequeos Agricultores (MAB), el Movimiento de Mujeres Campesinas (MMC) y la Comisin Pastoral de la Tierra (CPT). Desde su gestacin, su lucha por la tierra se ha articulado con la rearmacin de la posibilidad de nuevas relaciones sociales, nuevos programas de desarrollo para el campo y la incorporacin del tema de la reforma agraria en la agenda poltica. El movimiento tiene su centro en la cuestin agraria, pues desde la colonizacin portuguesa en los aos 1500 se instaur en Brasil una poltica de tierras y explotacin de recursos que ha privilegiado a unos pocos, defendiendo desde entonces el latifundio y el monocultivo como modelo econmico, y la explotacin de la mano de obra indgena y africana esclavizada. Sin embargo, la instauracin del latifundio y de los latifundistas como clase dominante ha encontrado formas de resistencia expresadas en diversos momentos histricos, y por diferentes sujetos, mediante estrategias que van desde los territorios libres establecidos por los africanos esclavizados, hasta los movimientos campesinos que se organizan ya en el siglo XX en defensa de otras formas de acceso a la tierra. Entre 1945 y 1964 se registran diversos movimientos campesinos que reivindicaron otras

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formas de acceso a la tierra, entre ellos la organizacin de trabajadores rurales en ligas, uniones sindicatos y confederaciones, y la realizacin de varios encuentros y congresos a nivel nacional y local. Fue en la dcada de los sesenta que los movimientos del campo se consolidaron, con la creacin de importantes organizaciones como la Unin de Trabajadores y Trabajadoras agrcolas del Brasil (UTAB) y el Movimiento de los Agricultores Sin Tierra del Ro Grande del Sur, formas de organizacin popular asociadas al crecimiento del movimiento sindical rural, y las organizaciones de pastoral social de la Iglesia catlica, entre ellas el Movimiento de Educacin de Base (MEB) y la Juventud Agraria Catlica (JAC). De acuerdo con Barros (2009), en este contexto se puede entender la ampliacin del debate acadmico sobre los problemas agrarios, como elemento derivado de la visibilidad que los movimientos populares habran logrado en el periodo, y su comprensin desde distintas corrientes de pensamiento. A pesar de los intentos del Estado por desmovilizar y desestructurar las organizaciones populares durante el largo periodo de dictadura militar (1964-1984) y despolitizar de manera particular la cuestin de la reforma agraria, mediante la creacin de institutos que suponan la posibilidad de llevarla a cabo sin la participacin de los campesinos organizados, despus de veinte aos de dictadura los movimientos sociales y las antiguas banderas polticas reaparecieron en el escenario nacional. En este contexto, el MST fue uno de los movimientos que durante el periodo logr gran reconocimiento de sus luchas en el escenario nacional e internacional. Su organizacin cuenta hoy con representantes en todos los niveles territoriales, los cuales

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La grave cuestin agraria en Brasil es referida por Barros (2009), desde la consideracin del pas como un extenso territorio con aproximadamente 850 millones de hectreas, con grandes extensiones de tierras frtiles y cultivables, una rica diversidad en trminos de recursos naturales, y una poblacin de ms de 180 millones de habitantes. Sin embargo, el pas aparece como el segundo del mundo en nivel de concentracin de la propiedad de la tierra. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

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son electos en encuentros estatales y nacionales; adems, se han creado distintos sectores que responden a demandas internas de la organizacin, entre los cuales se destaca el sector de educacin. La base de la organizacin es ascendente, tiene como instancia primera los ncleos de base, formados en promedio por diez personas y organizados en cada campamento, cada asentamiento y en cada actividad que el movimiento realiza. Esta forma organizativa es reforzada por la mstica, actividad que cultiva y se constituye en forma de promocin de la identidad ideolgica y cultural de los Sin Tierra. En este proceso la simbologa representa aquello que no es expresado cotidianamente por el dilogo verbal: el sentimiento de conanza en la transformacin de la sociedad, que es compartido por la totalidad del grupo. Por medio de un lenguaje simblico, la mstica practicada desde el MST convoca a sus integrantes, de manera que en ella se involucran diversas formas de construccin de sentido, ya sea en torno a la msica que habla de la lucha campesina, como de herramientas de trabajo de los campesinos, formas dramatizadas que evocan un pasaje histrico del grupo, o a un lder relevante para el MST (Paulo Freire, Che Guevara, por ejemplo) (Silva, 2004, p. 52, citado en Barros, 2009, p. 21). De acuerdo con Barros (2009), existe cierta dicultad entre diferentes estudiosos de los movimientos sociales para interpretar la conguracin particular que tiene el MST. En particular, en reconocer los procesos formativos que tienen lugar en la vida cotidiana del movimiento y la red de relaciones que hace posible que este genere, por un lado, formacin escolar y tcnica, y por otro, formas organizativas derivadas del movimiento, como la Confederacin Nacional de Cooperativas de Reforma Agraria del Brasil (Concrab) y el Instituto Tcnico de Capacitacin e Investigacin de la Reforma Agraria (Iterra), entidades generadas
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en el interior del MST y coordinadas por este, pero que se constituyen en entidades formal y jurdicamente independientes (Souza 2006, p. 22, citado en Barros, 2009, p. 17). Para el MST la educacin constituye un importante campo de lucha. Ms que eso, se propone construir una nueva pedagoga y una nueva escuela, a partir de la cual sea posible vivir y construir el campo, como campo de conocimiento y campo de sujetos de esos conocimientos. Segn Caldart (2004, p. 96, citado por Barros, 2009), la relacin del MST con la educacin, es una relacin de origen, pues la historia de este movimiento es la historia de una gran obra educativa. Cuando los Sin Tierra realizan una ocupacin, cuando organizan un campamento, un asentamiento, una marcha, estn realizando procesos que educan a los sujetos por medio de valores que estn dando identidad a los luchadores del pueblo. En este sentido se entiende que el proceso educativo que constituye el MST desborda la escuela, y aunque reivindica el derecho a la educacin y considera estratgico incidir en la poltica pblica, se tiene muy claro un inters emancipatorio mucho ms amplio. La educacin popular representa dentro de la historia del MST, una de las formas de resistencia a la educacin que solamente pretenda la reproduccin de las condiciones de dominio poltico y econmico de las clases dominantes. De acuerdo con Caldart (1999), resulta importante la necesidad poltica y pedaggica de pensar en el movimiento social como una de las matrices pedaggicas de un proyecto educativo que se oponga a los procesos de exclusin social y que ayude a reconstruir la perspectiva histrica y la utopa colectiva de una sociedad con justicia social. El primer paso metodolgico para abordar esta perspectiva consiste en preguntarse por

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los nuevos sujetos sociales del momento histrico actual, que vienen siendo producidos por la dinmica de las luchas sociales y que no aceptan la exclusin como un dado inevitable. Estos nuevos sujetos sociales nos ensean los procesos de transformacin social y las prcticas de educacin como modo de produccin de formacin humana. Lo anterior implica observar, de acuerdo con esta autora, al MST como el lugar de formacin del sujeto social sin tierra, el lugar de la experiencia de ser del MST y la construccin de colectividad. Este hacerse humano en la historia, produciendo y siendo producido por el movimiento social, cuestiona el modo de ser de la sociedad capitalista y la cultura producida y consolidada por ella; proyecta nuevos valores, generando un proceso de humanizacin en el que el movimiento social, es entendido como parte de un movimiento sociocultural ms amplio, que va ms all de los intereses de una organizacin y proyecta nuevos contornos para la vida en sociedad. Para Caldart (1999), solo podemos producir lecciones fundamentales de pedagoga, si reconocemos que en tiempos de deshumanizacin creciente, la educacin solamente tiene sentido como una prctica radical de humanizacin. De acuerdo con Barros (2009), algunas caractersticas que distinguen el Movimiento Sin Tierra son las siguientes: 1. La radicalidad de sus formas de lucha y los temas que la convocan. La ocupacin del latifundio y las movilizaciones masivas son formas caractersticas de su lucha y mediante de ellas se ha logrado que la sociedad adopte una posicin ante el movimiento, sea de rechazo, o sea de aceptacin; el conjunto de la sociedad no es indiferente al movimiento.

2. Si bien el eje central de la lucha es por la tierra, el movimiento aborda una multiplicidad de dimensiones relacionadas con la produccin, la educacin, la salud, la cultura, los derechos humanos; es decir, su lucha puede entenderse como un proceso de humanizacin. 3. Combinacin de diversas formas de organizacin que ellos mismos han denominado organizacin social de masas, donde la combinacin de caractersticas contradictorias se plantea como uno de los pilares de su identidad. Esta mezcla de formas de organizacin genera incluso que los investigadores de los movimientos sociales no puedan hacer uso de las clasicaciones tradicionales. 4. La capacidad de universalizar, de involucrar a la sociedad en su conjunto en torno a la bandera de lucha que surgi de un grupo social especco y de sus intereses sociales. Esto permite que las mayoras excluidas se identiquen con el movimiento. De acuerdo con Caldart (2004, citado en Barros, 2009), la propuesta poltica y pedaggica del MST rompe, mediante de tres principios, con imaginarios hegemnicos en relacin con el campo. En primera instancia, la idea del campo en movimiento se opone a la representacin del campo como lugar esttico; el segundo principio seala la manera en que la educacin del campo que surge de ese movimiento, se opone a la idea de inmovilidad y de atraso; nalmente, la existencia de una nueva prctica escolar que funda una nueva escuela, se opone a la escuela formal. Esta nueva prctica escolar es pensada y construida desde el territorio y por los sujetos del campo que la vinculan con sus luchas histricas, entre la cuales destaca, como ya se ha dicho, la cuestin agraria.

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De este modo, para Barros (2009), la de acciones gubernamentales en el Educacin del Campo, como prombito de la educacin del campo De acuerdo con puesta pedaggica del MST, diapara la dcada de los noventa, Caldart (2004, citado loga con la pedagoga del opriorientadas a alfabetizar y esen Barros, 2009), la propuesta mido, comprendiendo que el colarizar a jvenes y adultos poltica y pedaggica del MST movimiento es el gran formade los asentamientos de rerompe, a travs de tres princidor, para sus luchas, practicas forma agraria, con una fuerte pios, con imaginarios hegeme ideas; y con la pedagoga de injerencia de los movimientos nicos en relacin con la tierra, por comprender que sociales del campo desde el el campo. la tierra es una dimensin edumomento de su concepcin y cativa del ser humano, el lugar de su implementacin (Molina, 2003; cultivo de la vida. Jess, 2004, citados en Barros, 2009, p. 12). Finalmente, en el marco de las relacioLa visibilizacin de los hombres y mujeres del nes entre el MST y el Estado brasileo, Barros campo como sujetos, y el campo como lugar (2009) seala algunos desafos actuales para el de saberes, as como de acciones propositivas movimiento: y emancipatorias del movimiento, se constituye en una forma de signicacin distinta de la 1. La armacin del campesino y de la campesina como sujetos de un proyecto educacin rural y se opone a ella, en cuanto que poltico y social. para el MST la escuela necesaria para el campo solo puede ser construida por los sujetos del campo, en oposicin a los proyectos hegem- 2. El fortalecimiento del campo como territorio de posibilidades para construir nicos de sectores dominantes de la sociedad. otra concepcin de desarrollo que se oponga a los procesos de deshumanizaSi bien son numerosos los ejemplos de estas cin propios del capitalismo. acciones propositivas y de los logros del movimiento en su incidencia en polticas pblicas, resulta importante sealar que el tipo de 3. Los movimientos sociales deben continuar ampliando su alcance social, como relacin que plantea con el Estado no es de forma de ejercer presin en la disputa oposicin, ni tiene la intencin de establecer de los bienes que el Estado administra, mecanismos de control; se trata, ms bien, de forzando, por medio de la accin social, transformar las bases sobre las cuales se promedidas redistributivas. ducen las polticas pblicas, generando bases participativas. Como muestra de estos logros pueden destacarse, el Primer Encuentro Nacional de Educacin para la Reforma Agraria (Enera), la Conferencia Nacional Por Uma Educao Bsica do Campo, realizada en junio de 1998; el III Frum do Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras (CRUB); y la creacin del Programa Nacional de Educacin para la Reforma Agraria (Pronera) (1998), cuya importancia es exaltada, por cuanto posibilit un conjunto
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LA LUCHA TRANSNACIONAL INDGENA: ARTICULACIONES TRANSFRONTERIZAS PARA INTERPELAR A LA CIVILIZACIN OCCIDENTAL*


The indigenous transnational struggle: Crossborder relations to question the Western civilization
Gabriel Andrs Arvalo Robles** g.andres.arevalo@gmail.com Fecha de recepcin: 10 de agosto de 2011 Fecha de aprobacin: 1 de noviembre de 2011

RESUMEN

Bajo el enfoque de las dimensiones transnacionales de la lucha indgena, el presente artculo pretende mostrar los aspectos relevantes de la emergencia del cuerpo transnacional por la defensa de los derechos indgenas en sus dimensiones funcionales y estructurales, resaltando que en el corazn de las resistencias y las memorias se producen las sabiduras insurgentes que pretenden interpelar los discursos, normas y prcticas constitutivas de la civilizacin occidental.
PALABRAS CLAVE

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Transnacionalismo, movimientos sociales transnacionales, derechos indgenas, redes transnacionales, sabiduras insurgentes
ABSTRACT

This article aims to present the relevant aspects of the indigenous transnationalism to defend the indigenous rights to focus their functional and structural dimensions. This article argues, that in the heart of the resistance and the memory are produced insurgent wisdoms that challenge the discourses, policies and practices that constitute Western civilization.
KEY WORDS

Transnationalism, transnational social movements, indigenous rights, transnational networks, insurgent wisdoms
* Artculo de reexin. ** Investigador y activista poltico. Abogado de la Universidad Libre y socilogo de la Universidad Nacional de Colombia. Mster en Cooperacin Internacional Descentralizada y en Estudios Internacionales, Universidad del Pas Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea (UPV/EHU). Dentro de sus intereses intelectuales y espirituales se encuentran el nomadismo galctico, las luchas transnacionales, las ontologas insurgentes y los procesos interculturales que buscan construir una nueva civilizacin ms all de la occidental. Estudiante de doctorado en la UPV/EHU, nanciado por la beca predoctoral del Gobierno vasco. Miembro de la Asociacin Intercultural Mundu Berriak con sede en Bilbao. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 43-55

La lucha transnacional indgena: articulaciones transfronterizas para interpelar a la civilizacin occidental

Introduccin Las luchas transnacionales instaladas en la prctica poltica internacional se convirtieron en una de las expresiones ms novedosas de la resistencia contrahegemnica global. La emergencia de procesos transnacionales ha copado el imaginario poltico tanto por alterar la arquitectura mundial westfaliana como por la denuncia del paradigma moderno que anim la produccin de la sociedad del riesgo global, conducido por el desarrollo, la ciencia y la tecnologa, el mercado y las instituciones polticas liberales. La lucha indgena, aunque vinculada desde el siglo XV a las luchas contra los diseos globales eurocntricos, en la segunda mitad del siglo XX ha generado un particular cuerpo de accin que le ha permitido movilizarse a travs de la soberana hobbesiana. Esta forma de lucha se ha caracterizado por articularse a redes transnacionales, impactar y crear normatividad jurdica, movilizar discursos locales amparados en identidades transfronterizas, crear procesos de solidaridad internacional e instalar en la agenda global diferentes temas que desde sus propias cosmovisiones interpelan los discursos, normas y prcticas de la civilizacin occidental. El transnacionalismo indgena como discurso y modelo de accin es un proceso en constante movimiento, de permanente redenicin, con victorias y derrotas en diferentes mbitos y sobre todo, una experiencia de resistencia que busca impactar lo local mediate lo global. El propsito del presente artculo es realizar un diagrama de dicho fenmeno, reexionar sobre sus potencialidades prcticas y mostrar el desarrollo de luchas a travs de las fronteras, que son seales indiscutibles de la transformacin de la arquitectura mundial que se ha modicado desde la Segunda Guerra Mundial.

Transnacionalismo y la accin colectiva global Hay un amplio rango de casos alrededor del mundo en el cual los actores no estatales, aliados a travs de las fronteras nacionales, tratan de cambiar las normas y prcticas de los Estados, las instituciones internacionales y las corporaciones privadas. Este fenmeno se ha denominado la globalizacin desde abajo (Santos, 2009, Rodrguez y Santos, 2007), como contrapunto de la globalizacin hegemnica. Este proceso, llevado a cabo mediante redes de defensa transnacional, se ha preocupado por crear, fortalecer, implementar y monitorear normas internacionales (Khagram, Riker y Sikkink, 2002), as como movilizar acciones de defensa en territorios particulares y crear una opinin pblica favorable a sus luchas. Las acciones colectivas transnacionales han estado alimentadas por una pluralidad de propuestas, acciones e intereses que las animan y por el relativo pero rme consenso de enfrentar de manera puntual las falsas promesas de la modernidad, bien para cumplirlas, o bien para dar un giro por otro mundo posible. El transnacionalismo, sin adjetivo, es una categora amplia, descriptiva y analtica que da cuenta de fenmenos generados por una multiplicidad de relaciones polticas, econmicas, culturales a travs de las fronteras estatales. Ya desde la dcada de los setenta, diferentes enfoques han intentado dar cuenta de esta situacin, tales como la teora de la interdependencia de Robert Keohane y Joseph Nye, el paradigma de la sociedad mundial de Jon Burton, la economa poltica internacional, las estructuras de poder de Susan Strange, la convergencia entre las sociedades internas e internacionales de Evan Luard, la sociologa de la globalizacin o los enfoques inuenciados por la posmodernidad (Halliday, 2002).

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Sin embargo, la pluralidad de actores, relaciones y fenmenos quedaron supeditados a sus esencialismos: los realistas ortodoxos, las teoras de la globalizacin o el enfoque de la sociedad mundial no pudieron concebir que el Estado se difuminara en una red de interacciones globales. Los marxistas y los autores de la economa poltica internacional mantuvieron el determinismo econmico de las relaciones internacionales, y los posmodernistas, con sus inconclusos niveles de anlisis, cerraron el pasado siglo dejando el debate abierto en espera de nuevos imaginarios polticos. El transnacionalismo es un categora histrica sobre la interrelacin humana (Howard, 2011) y constitutiva de la sociedad mundial (Anghel, Gerharz y Rescher, 2008) en la que se han formado procesos y espacios transfronterizos de dominacin, explotacin y conicto (poder-resistencia). Su principal tarea es la permanente reexin, anlisis y comprensin de las diferentes interacciones entre realidades transocietales y transorganizacionales, que comparten la diversicacin de los bordes por medio del tiempo y el espacio, para dar cuenta de la condicin planetaria (Pries, 2008). Ludger Pries considera que el transnacionalismo es un campo de estudio que se puede ver mediante cinco ejes principales: el transnacionalismo emprico, encargado de conocer la prctica del fenmeno transnacional y sus dinmicas; el transnacionalismo metodolgico, como la reclasicacin de los diseos y las herramientas de apropiacin de datos; el transnacionalismo terico, como la produccin de marcos interpretativos interdisciplinarios y la formulacin de categoras de anlisis; el transnacionalismo losco, como la comprensin epistemolgica de la naturaleza y nalidad del transnacionalismo, y el transnacionalismo pblico, como la arena discursiva donde los espacios sociales pueden ser detectados, desarrollados y discutidos (Pries, 2008, p. 14).

El transnacionalismo es un campo que permite estudiar las transversalidades del sistema mundo, las arenas donde se instalan las relaciones de conicto (poder-resistencia), los movimientos y relaciones de diferentes actores, discursos, normas y prcticas que no estn circunscritas al Estado como unidad ja. El transnacionalismo al asumir que las fronteras son dispositivos de poder de permanente transformacin, se encarga de ubicar las arenas de lucha que se forman en el sistema mundial con relativa autonoma, en las que se libran batallas que le dan movilidad a dicho sistema. Es prudente armar que la denicin del transnacionalismo est sujeta al posicionamiento. De esta manera, en el imaginario poltico de las corporaciones transnacionales es til que han llevado la dominacin y explotacin alrededor del mundo, como lo es para comprender las estrategias de luchas instaladas a travs del planeta. Por supuesto, nuestro inters es tomarlo como una herramienta para comprender, reexionar y animar la resistencia contrahegemnica de la globalizacin en su interrelacin con el tejido de poder que la anima. El marco en el que se suceden las fuerzas transnacionales es el sistema mundo (Wallerstein, 1979, 2004), desde su perspectiva moderno/ colonial (Quijano, 2007), en la que su pertinencia parte de descreer que en la lgica del capitalismo existe un nivel superior que determina las dems instancias del sistema o que el poder sea una sola red que funciona en una sola direccin y lgica. El transnacionalismo como lo asumimos entiende que el poder funciona en cadena, pero reconociendo que hay diferentes cadenas de poder que deben ser ubicadas y comprendidas. Hay cadenas de poder que funcionan en el mbito molar, pero tambin las hay en el molecular y no es posible pensar las unas sin las otras.

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En cierto sentido, podemos decir, valindonos de la idea de heterarqua trada por Santiago Castro-Gmez (2007a, 2007b) (a su vez tomando del socilogo Kyriakos Kontopoulos), que este enfoque:
[] privilegia el anlisis etnogrco tanto del capitalismo como de la colonialidad. Esto no signica en ningn momento desconocer la lgica de los regmenes ms globales; signica tan solo reconocer que estos regmenes no funcionan en abstracto sino a travs de tecnologas de subjetivacin y regularizacin como son, por ejemplo, la disciplina y la biopoltica, cuya operatividad debe ser investigada empricamente en los niveles ms locales [...] en una teora heterrquica del poder no es posible poner de un lado las estructuras molares (la economamundo, la divisin internacional del trabajo, la explotacin colonial de las periferias, etc.), y del otro, las estructuras moleculares (los afectos, la intimidad, la relacin que los individuos establecen con ellos mismos y con otros), como si estas fueran lgica y ontolgicamente dependientes de las primeras. (Castro-Gmez, 2007a, 2007b)

ciales con el poder, sus construcciones culturales, sus interacciones econmicas y el nivel organizativo en el cual las fuerzas se movilizan entre lo local y lo global (Smith y Guarnizo, 1998). El punto nos ubica en una relacin de resistencia que reviste al transnacionalismo de una particularidad: la accin colectiva transnacional. La lucha transnacional indgena Sealan Santos y Rodrguez Garavito que las vctimas de la globalizacin no son pasivas, por el contrario arman su potencial para subvertir las instituciones e ideologas hegemnicas aprendiendo de su capacidad para ofrecer alternativas frente a las ltimas (Santos y Rodrguez 2007, p. 19). Los autores en mencin denominan a esta respuesta el cosmopolitismo subalterno. Y aunque las respuestas no tienen un solo rumbo o direccin, s podemos decir que muchas de estas respuestas en el mbito global se han ltrado, usando el Derecho, estatal o internacional, y muy particularmente por va de la defensa de los derechos humanos. En este camino el cuerpo jurdico que lo sustentaba se fue expandiendo mientras se vea cuestionado por su anclaje liberal y modulado por nuevos derechos, nuevos escenarios y nuevas demandas. Balakrishnan Rajagopal (2005) ha mostrado que el Derecho y el sistema internacional se formaron en contra de la subalternidad y se modicaron en razn de su resistencia. El autor considera que las disciplinas han olvidado el discurso y la prctica subalterna que en razn de lucha dieron forma al actual Derecho internacional. Sostiene, asimismo, que al contrario de lo que los positivistas creen, hay una recproca relacin entre el desarrollo (como discurso de progreso y modernizacin de las sociedades perifricas), las instituciones internacionales, el Derecho internacional y la constante lucha entre el Tercer Mundo y

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Este lente hace posible encontrar las cadenas del poder en determinadas instancias, ubicar su campo, desentraar su lgica, comprender el diagrama de fuerzas, asistir a su genealoga, avanzar por lo invisible y dar cuenta de sus dispositivos. El transnacionalismo se asemeja al trabajo de un cartgrafo que busca en diferentes escalas las arenas de lucha particulares dentro del sistema mundial, tomndolas en su propia forma, sin desconectar la relacionalidad del poder, logrando captar ms all de las fronteras estatales los diagramas de fuerzas que se movilizan y establecen nichos donde se presentan cuadros de batalla. El transnacionalismo es un proceso multifactico y multilocal que al ubicarse y surgir desde abajo da cuenta de las luchas de los actores soGabriel Andrs Arvalo Robles

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las entidades del poder mundial. Su postura es reveladora en el sentido de que si bien era posible considerar que los sujetos subalternos se enfrentaban al poder en el escenario estatal, era inconcebible pensar que ello tena algo que ver con la formacin de la sociedad internacional. Rajagopal pone el dedo en la llaga de la historia de las instituciones y el Derecho internacional, as como lo hace el cosmopolitismo subalterno al poner las prcticas jurdicas como una accin emancipatoria. Podemos decir, salvando las diferencias argumentativas, que las respuestas que surgen desde abajo son entendidas como la voz del oprimido (Dussel y Freire), una opcin decolonial desde la herida colonial (Mignolo) o el cosmopolitismo subalterno desde el sur global (Santos y Rodrguez), donde sus luchas como parte del conicto (poder-resistencia) han formado la arquitectura mundial a partir de una tensin entre la gestin de la resistencia y una resistencia que busca abrirse paso en los procesos regulatorios del poder.

el corazn de la memoria emergen propuestas para ir ms all de la modernidad. La perspectiva de las redes de defensa transnacional La tesis de Rajagopal es que los subalternos por sus luchas impactan la sociedad internacional, sus instituciones y el Derecho. Pero, cmo lo hacen?, quines son estos actores y de qu manera se articulan? Alison Bryks (2009), queriendo resolver esta pregunta, arm de manera metafrica que los movimientos indgenas han conseguido gran parte de su impacto gracias a una combinacin poco probable entre la poltica de la identidad y la internacionalizacin: Como David y Goliat, los pueblos tribales de repente se enfrentan con los Estados, los mercados y misiones que quieren aplastarles. Lo que resulta sorprendente es el hecho de que sus escasos triunfos provengan del arsenal mismo de Goliat (p. 22).

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La lucha transnacional indgena actual ha tomado forma mediante de un cuerpo transnacional con el que ha proyectado una plataLa lucha transnacional indgena puede ser forma de trabajo por la defensa y creacin de comprendida en este campo, en esas lneas de derechos indgenas a escala global. Este cuerpo referencia a partir de al menos tres caracters- transnacional est compuesto por una serie de ticas o dimensiones. Una dimensin funcio- actores tales como organizaciones no gubernal, que nos permite mostrar la articulacin namentales internacionales (ONG), redes de entre diferentes actores mediante de diferen- defensa transnacional, coaliciones transnaciotes redes transnacionales que dan cuenta de la nales y movimientos sociales transnacionales forma particular en que los ltimos cuarenta (Khagram, Riker y Sikkink, 2002). Segn Khaaos se ha expresado el transnacionagram. Riker y Sikkink, las ONG se delismo indgena. Otra dimensin de nen por ser privadas, voluntarias La lucha transimpacto sobre la arquitectura y sin nimo de lucro, de carcter nacional indgena actual mundial, que da cuenta de los formal y profesionalizado, que ha tomado forma mediante de avances y conictos propios buscan inuir pblicamente un cuerpo transnacional con el de la lucha en los campos en algunas formas del cambio que ha proyectado una platafortransnacionales. Y, nalmensocial. Las redes de defensa ma de trabajo por la defensa y te, una dimensin interpelatitransnacional, en cambio, son creacin de derechos indva, que basndonos en el conredes informales que compargenas a escala global. cepto de sabiduras insurgentes, ten valores, densos intercamnos permite comprender que en bios de informacin, servicios y
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discursos comunes. Las coaliciones transnacionales son ms formales, comparten estrategias o tcticas identicadas para llevar a cabo campaas transnacionales; necesitan cierta estabilidad para jar la logstica, las tcticas, los contenidos de sus acciones y regulares balances de sus actividades. Finalmente, los movimientos sociales transnacionales son el conjunto de actores con propsitos comunes y solidaridades enlazadas por medio de las fronteras estatales, con la capacidad de generar coordinadas y sustanciales movilizaciones sociales en ms de un pas para inuir pblicamente en el cambio social. Al decir de estos autores, estos movimientos suelen ser menos frecuentes, pero logran dimensionarse en la medida en que se articulan a los anteriores. Aunque podra sugerirse que tanto los movimientos sociales como las ONG suelen ser actores de mayor inuencia en las redes transnacionales y en las coaliciones internacionales, tambin sera necesario incluir a algunos Estados, organizaciones intergubernamentales, fundaciones, institutos de investigacin, comunidades acadmicas, comunidades religiosas, corporaciones, grupos sociales locales y movimientos ciudadanos en general (Khagram, Riker y Sikkink, 2002). El transnacionalismo indgena suele ser ubicado en este cuerpo transnacional a nales de la dcada de los sesenta y principios de los setenta cuando se da un incremento de organizaciones y pronunciamientos que instalan denitivamente la cuestin indgena. Para mayor claridad veamos cmo emergi este fenmeno. En el ao de 1971 se produjo lo que algunos llaman el hito fundacional: la Declaracin de Barbados que en el Simposio de antroplogos sobre la Friccin Intertnica en Amrica del Sur, donde participaron, entre otros, Darcy

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Ribeiro y Guillermo Bonl, abri una lnea de trabajo con el compromiso de promocionar internacionalmente la autodeterminacin indgena y la lucha de liberacin de los indgenas (Declaracin de Barbados, 1971). Dos organizaciones internacionales hoy vigentes fueron creadas al nal de los sesenta con una sustancial denicin por la defensa de los derechos indgenas. En 1969 se funda la organizacin internacional Survival por la defensa de los pueblos indgenas del mundo; en 1968 haba nacido la red de investigadores y activistas de derechos humanos comprometidos en asuntos indgenas (IWGIA), que poco a poco fue uniendo activistas indgenas de Amrica del Norte y tambin del rtico, Oceana, Rusia y frica. En 1975 se fund el Consejo Mundial de los Pueblos Indgenas para promover los derechos y proteger las culturas de los pueblos de Amrica, Escandinavia y el Pacco Sur, con sede en Canad. El Consejo moviliz sus regionales como el Consejo Regional de Pueblos Indgenas de Centroamrica (Corpi) y el Consejo Indgena de Sudamrica (CISA). El Corpise convirti en 1995 en el Consejo Indgena de Centroamrica (CICA). Ah no paraban las iniciativas. El Consejo Circumpolar Inuit Inuit Circumpolar Council (ICC) se fund en 1977 en Barrow, Alaska, y lleg a representar a 160.000 Inuit de las regiones de Canad, Groenlandia y Rusia, mientras que en la dcada de los ochenta fue fundada la Coordinadora de las Organizaciones Indgenas de la Cuenca Amaznica (COICA) (1984), con la participacin de representantes indgenas de los pases amaznicos.1En 1988 fue creado el Pacto de Pueblos Indgenas de Asia Asia Indigenous Peoples Pact (AIPP) para la defensa de los derechos indgenas y derechos humanos.

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Aidesep (Per), Confeniae (Ecuador), Cidob (Bolivia), ONIC (Colombia) y UNI (Brasil).

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Para la dcada de los noventa el tejido transnacional tena un cuerpo propio que lograba articular iniciativas, compartir informacin y realizar acciones conjuntas tanto en el mbito internacional como en el regional, nacional y local. El proceso nunca fue sencillo, pero ya resultaba evidente un entramado de actores que se movilizaban en el campo jurdico en clave indgena. La dcada de los noventa abri con dos hechos trascendentales. Las polticas neoliberales aplicadas en las regiones subdesarrolladas y la protesta contra el Quinto Centenario en 1992, que alegando el eslogan ocial del Encuentro de Dos Mundos protest contra los quinientos aos de aniquilamiento, explotacin y dominacin. Sandra Rodrguez, haciendo un balance de hechos, seala:
paralelo a las celebraciones ociales, en Bolivia los indgenas inauguraron la Primera Asamblea de Naciones Originarias y marcharon hacia La Paz para manifestar su rechazo al festejo del V Centenario; en Mxico, indgenas, indigenistas y asociaciones populares se congregaron en el Zcalo de Ciudad de Mxico para pronunciarse contra la celebracin del V Centenario; en Ecuador los indgenas caminaron hacia Quito; en Per los campesinos ofrecieron un minuto de silencio por las vctimas y rindieron homenaje en la Plaza de Armas del Cuzco a los hroes de la resistencia andina; en Colombia se realizaron marchas silenciosas de campesinos e indgenas, en seal de luto, y en los pases de Centroamrica los indgenas protestaron contra las celebraciones. Incluso, en Gnova (Italia) miles de pacistas se reunieron bajo el lema 14921992, Jams ms Conquistas. (2011, p. 70)

ca, Asia-Pacco y la Amricas International Alliance of Indigenous and Tribal Peoples of the Tropical Forests. No fue la nica, los pueblos indgenas de frica lograron articular su propia iniciativa de coordinacin, denominada Comit de Coordinacin de los Pueblos Indgenas de frica Indigenous Peoples of Africa Co-ordinating Committee (IPACC) en el ao de 1997, reuniendo a 150 organizaciones indgenas mediante veinte pases africanos. A medida que crecan las organizaciones transnacionales, en el mbito nacional se creaban o fortalecan nuevas organizaciones, hoy de largo recorrido y que son corazn esencial de enlace y punto de movilizacin hacia la soberana global. En resumidas cuentas, una amplia red de actores, acciones y discursos tomaron forma en estas dcadas. La pregunta que subyace es: frente a esta articulacin podemos hablar de logros o victorias totales o parciales? Cules han sido sus manifestaciones ms visibles, sus impactos y sus principales luchas? Impactos y conictos en la arquitectura mundial De manera general, podemos decir que al menos dos son los rasgos ms importantes de lo que seran sus logros. Los ponemos en cursiva, porque puede verse una tensin entre quienes consideran que las luchas transnacionales en la cuestin indgena han logrado impactar lo internacional y lo nacional, como aquellos que se muestran menos optimistas de sus logros y consideran que aunque hay avances tales como las modicaciones de normas y apertura de escenarios, las tcticas del poder estn lejos de ser sobrepasadas. Ambas posiciones, sin embargo, coinciden en que se ha instalado una agenda internacional por la defensa de los derechos indgenas. Los logros se reeren a un cambio en el entramado normativo del Derecho internacional, y
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El proceso se fue articulando y otras regiones fueron creando sus propios escenarios de lucha para la defensa de los derechos indgenas. En 1992 naci la Alianza de Pueblos Indgenas y Tribales de los Bosques Tropicales de fri-

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otro sobre la normatividad estatal y temas locales y polmicos en los que muchas veces se ven envueltos los intereses de las corporaciones transnacionales animadas por los organismos internacionales (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y Fondo Monetario Internacional) y el sector privado nacional. El campo del Derecho internacional parece ser uno de los procesos ms reseados como avance de las luchas transnacionales indgenas. James Anaya (2005) sostiene que con el tiempo y las diferentes movilizaciones transnacionales se ha logrado un consenso internacional sobre un conjunto de normas internacionales sobre los derechos de los pueblos indgenas. Este consenso ha conducido a un tipo de obligacin que no resulta solo moral para los Estados, sino tambin de tipo jurdico, formando una naturaleza legal que convierte a las normas en una especie de Derecho consuetudinario internacional.
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blea General aprobara la Declaracin sobre los derechos de los pueblos indgenas en 2007 (en su momento no rmada por Estados Unidos, Canad, Nueva Zelanda y Australia). Pero no solamente la Declaracin, sino tambin un cuerpo jurdico ms amplio se ha venido consolidando a travs de convenios, declaraciones y jurisprudencias.2 Este particular proceso de insercin en el campo de las instituciones internacionales ha sido denominado como diplomacia indgena (Santamara 2008; Beier, 2009), en contraposicin a la diplomacia de los Estados, y hace referencia a los procesos de negociacin en escenarios internacionales para la movilizacin de los derechos indgenas. ngela Santamara hace referencia a esta diplomacia al sealar el momento en que las organizaciones indgenas ingresan a las estructuras de Naciones Unidas:
[] como intermediarios entre las organizaciones indgenas nacionales y locales, las organizaciones internacionales y los organismos internacionales. Intermediarios [que] se volvieron vectores de exportacin y de importacin del derecho internacional al nivel local-nacionalinternacional [...] La participacin de los diplomticos indgenas en estos espacios hizo posible un proceso lento de profesionalizacin y la consolidacin de las redes de experticio sobre el derecho indgena a nivel internacional. (Santamara, 2008, pp. 184 y 185)

Para James Anaya, el desarrollo histrico-jurdico del Derecho internacional presenta un punto de inexin en el momento en que la versin estatalista se debilita e ingresan actores no estatales portadores de nuevos contenidos que abren el escenario mundial y permiten crear de forma especca un ncleo inicial, pero determinante sobre los derechos de los pueblos indgenas. Quizs una de las ms importantes es la instalacin del tema de los derechos de los pueblos indgenas en el seno de Naciones Unidas, en la que participan las redes transnacionales indgenas y no indgenas, las que tras largas dcadas lograron que la Asam
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Marshall Beier (2009) considera, no obstante, que este campo ha sido un tema denigrado por

Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas (2007); Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes (1989); Convenio 107 de la OIT sobre poblaciones indgenas y tribuales (1957); Declaracin y Plan de accin de la Conferencia Mundial contra el racismo, la discriminacin racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia (2001); Declaracin sobre los derechos de las personas pertenecientes a minoras nacionales o tnicas, religiosas y lingsticas (1992); Convencin sobre la proteccin y promocin de la diversidad de las expresiones culturales (2005); Convencin Internacional sobre la represin y el castigo del crimen de apartheid (1973). Sobre jurisprudencia internacional algunos casos representativos: caso del pueblo Saramakac. Surinam, excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas, 2007; caso comunidad indgena Sawhoyamaxac. Paraguay, fondo, reparaciones y costas, 2006; caso de la comunidad Moiwanac. Surinam, interpretacin de la sentencia de fondo, reparaciones y costas, 2006; caso comunidad indgena Yakye Axa c. Paraguay, interpretacin de la sentencia de fondo, reparaciones y costas, 2006; caso comunidad indgena Yakye Axa c. Paraguay, fondo, reparaciones y costas, 2005; caso de la comunidad Moiwanac. Surinam, excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas, 2005; caso de la comunidad mayagna (Sumo) Awas Tingni, excepciones preliminares, 2001.

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las Relaciones Internacionales clsicas, por considerar que la diplomacia solo tiene que ver con los cuerpos estatales. Pero, precisamente, Beier ve en este ausente reconocimiento, la potencialidad de luchas indgenas que bajo sus propias formas y contenidos identitarios han logrado insertarse en escenarios internacionales anteriormente cerrados para los actores no estatales. Basta decir, sin embargo, que no siempre este avance est relacionado con las victorias. Es una situacin ambigua, que no resulta fcil denir. Por un lado, nadie discute que la formalizacin de un cuerpo jurdico internacional sobre derechos indgenas es una herramienta valiosa para los diferentes pueblos y nacionalidades indgenas. Pero, por otro lado, se discute el riesgo. Algo que Rajagopal llama la gestin de la resistencia. Con ello se reere, bsicamente, a que parte de la Declaracin de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas ha ido encarrilndose con el lenguaje que produjo el proceso desarrollista. Las ideas de participacin, autonoma, ampliacin de capacidades, entre otras, tienen concepciones diferentes para los pueblos y nacionales indgenas, mientras que las agencias de desarrollo y los pases han tratado de poner en clave de desarrollo la funcionalidad y contenido de la Declaracin. As, estamos ante cuadros de batalla que se renuevan y dejan abiertas las puertas a reexiones y estudios. En trminos nacionales y locales, tambin podemos decir que hay frutos de la lucha transnacional indgena. El ms notable es la modicacin de las Constituciones nacionales, en las que se da un giro al multiculturalismo. Amrica Latina es quizs el continente emblemtico en esta transformacin que explcitamente muestra la diversidad jurdica y la emergencia del indgena como actor poltico reconocido jurdicamente a partir de la identidad. Tema

por supuesto que, evaluado a casi veinte aos deja muchos cuestiones abiertas (Aparicio, 2011), entre ellas su real operatividad en la realidad social y la profunda relacin entre las implementacin de las medidas neoliberales y el multiculturalismo. Alison Bryks (2009) al hacer una sntesis de los impactos de la movilizacin transnacional indgena, seala como avances: la creciente participacin de candidatos polticos indgenas en diferentes niveles estatales; la proteccin jurdica de algunas tierras indgenas; la educacin bilinge; el reconocimiento cultural; la instalacin de la cuestin indgena en la agenda poltica y el fortalecimiento tnico de diferentes comunidades; la denuncia internacional de violacin de derechos humanos y la presin en casos concretos algunos exitosos y otros no, y ciertas concesiones de autonoma indgena. Todos ellos, temas que deben ser considerados en las justas proporciones de una lucha desigual y de alta conictividad y complejidad. En efecto, podemos decir que la lucha transnacional indgena, participando en arenas de lucha en lo macro, meso y micro, ha generado procesos, creado cuerpos normativos y exigido a sus Estados la aplicacin del consenso internacional jurdico. El transnacionalismo indgena es un proceso en constante movimiento, que se ampla y contrae, que se formaliza sobre acciones concretas y busca funcionalmente articularse para movilizar sus demandas hacia los territorios y poblaciones. Por su parte, los Estados, las instituciones y organismos internacionales han modicado en parte su relacin con las poblaciones indgenas aunque formalmente, pero se mantienen en una postura frrea de garantizar los intereses del capitalismo y sostener las instituciones modernas y coloniales.

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Las sabiduras insurgentes y la interpelacin a la civilizacin occidental La articulacin de las redes transnacionales y los impactos de sus acciones en la arquitectura mundial son un proceso de resistencia que se enfrenta a las tcticas del poder y busca en su creatividad la supervivencia, la existencia, la adecuacin de condiciones favorables para sus luchas y para la produccin y defensa de sus derechos. La resistencia es comprendida como la respuesta a las relaciones de poder. Pero sealamos que en la resistencia indgena, en el corazn de la memoria, en las experiencias y prcticas, en el tiempo milenario articulado a la lucha, emerge la insurgencia de las sabiduras como la interpelacin a la civilizacin occidental. La resistencia enfrenta al poder, la insurgencia lo quiere superar. Las resistencias a lo largo de la historia del capitalismo y la modernidad han buscado cobrar las promesas que se gestaron en su propia visin del mundo: la democracia, el desarrollo, los derechos humanos, la distribucin de las riquezas, el Estado de Bienestar o el Estado socialista. Vistos dentro de las ideologas liberales o marxistas, el horizonte estuvo anclado en los valores propios de la emancipacin moderna. En cambio, siguiendo el trabajo de Patricio Guerrero Arias (2007), podemos armar que en las resistencias indgenas subyace la insurgencia que busca ir ms all de la modernidad.

a una forma de insurgir desde la cosmovisin indgena. Patricio Guerrero Arias (2007) nos muestra muy bien este punto de inexin que es ir de la resistencia a la insurgencia. Basndose en las argumentaciones de la modernidad/colonialidad, sostiene que desde la apertura de la ruta atlntica y la continuidad colonial-imperial del poder se abrieron las resistencias y las insurgencias basadas en las propias tradiciones de los pueblos originarios. Esa resistencia que se produce en la herida colonial se convierte en una opcin decolonial que no es entendida exactamente como epistemologas otras (Mignolo, 2003), sino como sabiduras insurgentes, que ms all de sostener en la razn la produccin de la historia debe realizarse desde un corazonar como un modo de romper la fragmentacin que de la condicin humana hizo la colonialidad del poder. En sus palabras:
[Corazonar] busca reintegrar la dimensin de totalidad de la condicin humana, pues nuestra humanidad descansa tanto en las dimensiones de afectividad, como de razn. En el corazonar no hay centro, hay un descentramiento del centro hegemnico marcado por la razn; el corazonar lo que hace es descentrar, desplazar, fracturar la hegemona de la razn y poner primero algo que el poder neg, el corazn, y dar a la razn afectividad. (Guerrero, 2007, p. 57)

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Guerrero ve posible este giro mediante de las sabiduras ancestrales, porque ellas en El concepto de insurgencia tiene una s mismas constituyen un desplacarga ligada al discurso de izquierzamiento a otra dimensin de En cambio, da en clave marxista-leninista, la vida (holstica) que neg la siguiendo el trabajo pero esta no es la sintona de modernidad/colonialidad. La de Patricio Guerrero Arias Patricio Guerrero. Me paresabidura en ese sentido es (2007), podemos armar que ce que intenta apropiarse del contrahegemnica, con senen las resistencias indgenas concepto para hablar de algo tido insurgente, porque no subyace la insurgencia que que va ms all de las disputas promulga el universalismo ni busca ir ms all de la entre la derecha y la izquierda; la homegeneidad de la humanimodernidad. algo ms que relacionado con la dad, sino que al buscar compreninsurreccin de manual, se reere
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der la totalidad del ser y las interrelaciones ofrece un sentido holstico del conocimiento de la vida. En el centro de las sabiduras late la memoria que posibilita la insurgencia. La memoria hace referencia a la accin de preservar o guardar algo que en los testimonios nahuas remite al vocablo tlapializtli y que tiene profunda relacin con otro vocablo y uhcatiliztli que signica la accin que lleva a existir de un modo determinado (Len-Portilla, 1980). Ambos vocablos tienen un sentido profundo que conere el sentido de la vida en la tierra y que ya se enseaba como conciencia y posibilidad de existir, vivir, relacionarse. La memoria para los pueblos indgenas ha sido el corazn de su existencia, como ya se puede ver en el texto del cronista Tezozmoc:
As lo vinieron a decir / as lo asentaron en su relato /y para nosotros lo vinieron a dibujar en sus papeles los ancianos, las ancianas./ Eran nuestros abuelos, nuestras abuelas/ nuestros bisabuelos, bisabuelas/ nuestros tatarabuelos, nuestras antepasados./ Se repiti como un discurso su relato, nos lo dejaron y vinieron a legarlo/ a quienes vivimos ahora/ a quienes salimos en ellos./ Nunca se perder, nunca se olvidar/ lo que vinieron a hacer/ lo que vinieron a asentar en las pinturas:/ su nombre, su historia, su recuerdo./ As en el porvenir/ jams perecer; jams se olvidar/ siempre lo recordaremos/ nosotros, hijos de ellos, los nietos/ hermanos, bisnietos, tataranietos, descendientes.3

sentimiento y un pensamiento ligados a formas distintas de tejer la vida, como la que podemos encontrar en la profunda sabidura del anciano Guaran: redes que para enfrentar la muerte y poder preservar la vida (2007, p. 36). Nomalungelo Goduka (2006) nos invita a reexionar que si bien los pueblos indgenas alrededor del mundo varan ampliamente en sus costumbres, tradiciones, rituales, lenguas y otros aspectos, todos reconocen a la madre tierra como el centro del universo, la dadora de vida, el corazn de la cultura, de los rituales y tradiciones. Que lo comn anida en sus sistemas de conocimientos de manera holstica y relacional, bajo el respeto por los ciclos de la vida, el cuidado de los equilibrios naturales y una clara visin comunitaria. Estos sistemas de conocimientos, como arma Goduka, podran implicar una refundacin de las prcticas sociales, econmicas, culturales y polticas que en la modernidad han generado una sociedad del riesgo global. En trminos sencillos, una base sobre la que se puede discutir en clave intercultural el futuro de la humanidad y del planeta. Es menester sealar que al proponer las cosmovisiones ancestrales como reivindicaciones frente a la colonialidad, no se busca dirigir el discurso hacia un tipo de universalismo indgena, o resaltar de manera irreexiva las sabiduras; ni siquiera un sobredimensionamiento de estas. Lejos estamos de plantear la pureza, la superioridad/inferioridad de saberes, de humanos sobre humanos o el indigenismo mesinico. Ms bien, como sealan algunos autores indgenas (Linda, 1999; Chilisia, 2011; Pualani, 2007), lo que se busca es recordar para aprender y recrear las alternativas, poner de maniesto las formas de exclusin y dominacin, llamar la atencin sobre la urgente necesidad de cambiar las relaciones con la tierra y los seres humanos que son el sustento de toda

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Las sabiduras son puentes de conocimiento, chakanas de vida que permiten buscar en los dilogos y comunicaciones un nuevo sentido tico de la existencia. Guerrero arma que toda esa sabidura preservada desde lo ms ancestral del tiempo emerge a la luz, para poder ensear a la humanidad dimensiones de un
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La cita es trada por Miguel Len-Portilla (1980) de La crnica mexicyotl de Hernando Alvarado, Tezezomoc. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

La lucha transnacional indgena: articulaciones transfronterizas para interpelar a la civilizacin occidental

la vida y recobrar la dimensin espiritual que fue desplazada por la razn y el materialismo y oscurecida por los aparatos religiosos. En trminos generales, interpelar a la civilizacin occidental desde procesos transnacionales que implican compartir saberes, experiencias, juntar energas, proyectar el disenso, aprender del conicto, defender la vida, y articular procesos interculturales que nos permiten recrear el horizonte social sin esencialismo, ni universalismos. C onclusiones La lucha transnacional indgena capta la atencin en las agendas globales, proyectando una renovacin de los procesos anclados en la defensa de los derechos humanos, siendo los derechos de los pueblos indgenas el proceso ms sobresaliente. El campo jurdico no es el nico que nos ofrece la accin transnacional indgena. La movilizacin de discursos, saberes y prcticas en temas de comunicacin alternativa, metodologas de investigacin indgena, ingeniera, agricultura, educacin bilinge, prcticas polticas, medicina tradicional, experiencias culturales migratorias, entre otros, han venido formando algunos de manera incipiente y otros con mayor consolidacin procesos de valiosa atencin para los campos de trabajo de las Relaciones Internacionales, las Ciencias de la Educacin, las ingenieras, as como para las prcticas de lucha relacionadas con la defensa de la tierra, la movilizacin del Derecho alternativo y el pluralismo jurdico y la reconstruccin de la memoria de lucha de los pueblos. Un aprendizaje en clave intercultural de dichas experiencias y un relacionamiento con las acciones de defensa transnacional son retos tanto para nuestras universidades, que siguen aferradas a la esperanza de desarrollar la nacin, como para las prcticas polticas que circulan en un solo sentido de emancipacin moderna. Por su parte, el transnacionalismo como camGabriel Andrs Arvalo Robles

po de estudio y herramienta poltica, posibilita moverse transversalmente por el sistema mundial, previniendo caer en explicaciones que invocan el determinismo econmico o culturalista para comprender los procesos molares y moleculares del poder, la resistencia y las iniciativas que buscan insurgir en los horizontes atornillados de las clsicas ideologas. R eferencias
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Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

MESTIZAJE BARROCO E INTERCULTURALIDAD*


Baroque Mestizaje and Interculturality
Ral Moncada Landeta ** raulmoncadal@yahoo.com Fecha de recepcin: 15 de agosto de 2011 Fecha de aprobacin: 1 de noviembre de 2011

RESUMEN

El mestizaje en Latinoamrica obedece a procesos diversos, inacabados, inconclusos, en permanente transformacin e interaccin. En este trabajo se analiza el mestizaje barroco como un proceso cultural e histrico que ha priorizado formas simblicas y referencias rituales incompatibles con el propsito fundamental de la modernidad capitalista, orientado al lucro o concentracin de la riqueza de propietarios individuales. Se muestra cmo en Latinoamrica las culturas han resistido y enfrentado procesos de exclusin que la modernidad capitalista ha impuesto, al tiempo de participar en procesos interculturales entre pueblos mestizos. Se completa esta visin intercultural con la contrastacin de valores propios de culturas de la regin andina sudamericana.
PALABRAS CLAVE

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Ethos barroco, mestizaje barroco, interculturalidad, valores andinos.


ABSTRACT

Mestizaje in Latin America is due to different processes, unnished, in constant transformation and interaction. In this paper we analyze the mixing baroque as a cultural and historical process that has prioritized symbolic forms and rituals references inconsistent with the fundamental purpose of the modern capitalist, prot-oriented or concentration of the wealth of individual owners. It shows how Latin American cultures have resisted and confronted processes of exclusion imposed by capitalist modernity, while participating in an intercultural process among crossbreeding peoples. Intercultural vision is supplemented with the contrast of values of cultures in the Andean region of South America.
KEY WORDS

Baroque ethos, baroque mestizaje, interculturality, andean values.


* Artculo de reexin sobre la revisin de literatura acerca de la temtica, desarrollado como ejercicio acadmico en el Doctorado en Estudios Andinos de Flacso-Ecuador en marzo de 2012. Algunos planteamientos se presentaron en la ponencia Fundamentos epistemolgicos de las culturas, expuesta en el II Curso de Formacin en Desarrollo Cultural, realizado en septiembre del 2010 en Quito, para artistas y gestores culturales. Las ponencias de este curso constan en una publicacin informal realizada por el Gobierno de la Provincia de Pichincha de Ecuador en el 2011, con el ttulo Saberes, derechos y actores culturales. ** Doctorante en Ciencias Sociales; especialista en Estudios Andinos, Flacso-Ecuador (2011-2014); mster en Investigacin y Docencia de la Comunicacin. Profesor titular de la Universidad Central del Ecuador (desde 1992). Profesor invitado o a tiempo parcial en varias universidades del Ecuador (1998-2010). Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 57-66

Mestizaje barroco e interculturalidad

Introduccin Las culturas en Latinoamrica han pasado por procesos de simbiosis gracias al aporte del cristianismo, las cosmovisiones de los pueblos originarios y aquellas de los afrodescendientes. Estos procesos han proyectado a los seres humanos y les han dotado de sentidos de pertenencia para habitar el mundo de modo original, nico e irrepetible; para ocupar los espacios pblicos, interculturales y privados de las sociedades, dentro del contexto histrico de la modernidad. En la primera parte de este trabajo se expone una breve revisin de la literatura sobre la temtica. En segundo lugar, se presenta una referencia histrica acerca del origen del mestizaje barroco y del ethos barroco en la Colonia y su caracterizacin durante la poca republicana hasta la actualidad.
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lista. Este mestizaje tambin lo asumen los indgenas, porque incorporaron el mito cristiano a sus cosmovisiones originarias. El mestizaje es el resultado de procesos interculturales. Viaa (2009) se preocupa por analizar la interculturalidad y su perspectiva en la construccin de sociedades poscapitalistas y descolonizadas. La interculturalidad tambin ha sido preocupacin de Estermann (1998) cuando estudia el pensamiento o la cosmovisin de comunidades indgenas andinas. R eferencia histrica del origen del mestizaje barroco Para Echeverra (2006, pp. 220-241), la vida cultural de la Colonia se desarroll sobre la base de dos tipos de cristianismo que trajeron los espaoles, el primero desde 1492 hasta aproximadamente nes del siglo XVI. Amrica Latina soport la poca de la conquista, aniquilamiento, sobreexplotacin y utilizacin de la mano de obra de los pueblos originarios; los espaoles sometieron a los indgenas a inhumanos procesos de trabajo que terminaron con el noventa por ciento de la poblacin. Es un cristianismo que declar a los integrantes de los pueblos originarios como seres sin alma, y se neg a evangelizarlos. El segundo cristianismo se aplic en el continente con el proyecto de la Contrarreforma, diseada por la Compaa de Jess y aprobada en el Concilio de Trento de 1545, para mitigar los efectos devastadores que la Reforma, impulsada por el pensamiento luterano, inigiera a la Iglesia de Roma. La Contrarreforma produjo las condiciones histricas y culturales para el inicio y posterior desarrollo del mestizaje barroco. Para entender el ethos barroco, Echeverra estudia el proceso histrico-cultural durante los siglos XVII y XVIII y explica que el mestizaje es un proceso en el que se mezclaron para ser indisolubles los referentes culturales

A continuacin se reexiona acerca de la relacin entre mestizaje barroco e interculturalidad. Para ilustrar esta relacin se ensayan ejemplos de msica y comunicacin en los que el mestizaje barroco y la interculturalidad se han plasmado en el mundo andino y se contrastan estas prcticas culturales con los valores andinos de interaccin cultural. R evisin de literatura Cul es la relacin entre mestizaje barroco e interculturalidad? La reexin sobre mestizaje y ethos barroco que lleva a cabo Echeverra (1998, 2000, 2002, 2010, 2011a, 2011b) resalta que la modernidad capitalista no se ha cimentado en Amrica Latina desde la perspectiva histrica y cultural. Para Echeverra (2006), el ethos barroco implica un modo de ser original, de actuacin cultural nica de los mestizos, con identidades propias con respecto a la vida y como una estrategia para enfrentar la modernidad capitaRal Moncada Landeta

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de dos matrices con sus respectivos mitos: sagrado y profano, cristianismo y cosmovisiones originarias, espaol e indgena en el mestizaje barroco, es decir, en un proyecto intercultural de sincretismo. La Contrarreforma en Amrica Latina logr la disposicin de conuencia de dos sectores humanos al borde de la barbarie. Por un lado, los indgenas que provenan de los pueblos originarios tenan algunas bases referenciales de sus culturas, insucientes para retomar las civilizaciones prehispnicas. Por otro lado, los espaoles haban sido abandonados a su suerte por la Corona espaola, que dio la espalda a sus hijos en Amrica, dados los cambios modernos que observaban los ibricos preocupados en el resto de Europa. Los espaoles y sus descendientes residentes en este continente no tenan ya la referencia cultural que hasta hace poco subsisti en Europa, ni tampoco conocan los mecanismos para impulsar la modernidad capitalista que, desde el punto de vista cultural y religioso, no comparta la Iglesia catlica (Echeverra, 2000, p. 96). La Contrarreforma propuso, en el siglo XVII, construir un primer momento de modernidad no capitalista, original, religiosa, sustentada en la fe y en la consolidacin de valores familiares y comunitarios planteado como alternativa a la modernidad individualista abstracta, que giraba en torno a la vitalidad del capital (Echeverra, 1994, p. 29). El ethos barroco se consolid con lo comunitario y la diversidad cultural, por lo que diere del propsito fundamental de la reforma protestante de exaltar el individualismo y la homogenizacin. Por eso, el ethos barroco concibe la vida con otra sensibilidad diferente de Occidente. En su fuente el ethos barroco surgi en las clases bajas de la Colonia, en espacios de rituales litrgicos propuestos por sacerdotes catlicos, que se fusionaron con rituales de solsticios y

equinoccios de los pueblos originarios en periodos de siembra y cosecha. La confesin fue uno de esos espacios interculturales importantes. En esta los clrigos socializaban el cristianismo con los indgenas y les permitan un tipo de control sobre la inclusin de la poblacin en la evangelizacin. Al mismo tiempo, los pueblos originarios participaban de la confesin para conocer al sacerdote representante de la cultura extraa. Fue un proceso intercultural que estableci la Contrarreforma en todos los espacios de la vida colonial, en los mbitos privado, intercultural y pblico. Amrica Latina se constituy entonces en un sujeto poltico, econmico y cultural que mostraba al mundo una propuesta civilizatoria alternativa a la modernidad capitalista que viva e impulsaba Europa. El resultado de este proceso es el mestizaje original en esta regin continental, basado en el sincretismo y la sobrevivencia de la diversidad cultural, en contraste con otras comunidades en el mundo. Posteriormente, lo barroco se fusion con otras propuestas culturales como los afrodescendientes. No se trat de un solo mestizaje lo que se gest en el continente. Coexisten distintas sntesis de mestizajes que han producido una rica diversidad cultural. Son procesos en permanente transformacin e interaccin intercultural. Esto demuestra que el barroco no solo existi en el arte y la arquitectura de la Colonia; sino que tambin se trata de un mestizaje que comprende costumbres, estas, ceremonias, rituales, conmemoraciones que celebran los indgenas, los negros y los mestizos en Amrica Latina. El ethos barroco se ampla ms all de las artes a la manera de vivir, de relacionarse, de comer, de caminar, de amar, de hablar, de comunicar, de creer, de pensar de los pueblos en Latinoamrica. La interculturalidad mestiza de la Contrarreforma culmina con la expulsin de los jesuitas
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de Amrica a nes del siglo XVIII (1767). Este proceso, denominado modernidad barroca de la Colonia, fracas con la aplicacin de un segundo momento de modernidad, que los Borbones, desde nes del siglo XVIII impondran en Latinoamrica y cuyo fundamento fue el Despotismo Ilustrado; su duracin se extendi ms all de la creacin de las repblicas independientes. Este mestizaje, desarrollado considerablemente con la modernidad barroca de la Contrarreforma, se mantuvo en los mbitos interculturales durante este segundo momento de la modernidad capitalista que Occidente, desde el reinado de los Borbones y despus de la independencia de Espaa, extendiera en la regin, pero que no ha podido consolidarse. Las culturas y sus identidades en Amrica Latina mantienen un estado de resistencia a la modernidad capitalista (Echeverra, 2011a, p. 235).
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los procesos de identicacin de las poblaciones latinoamericanas desde comienzos de los aos setenta, es el que podramos llamar de la globalizacin neoliberal. Proviene de otro shock de modernizacin cuyos efectos no son despreciables, aunque estn menguados tambin, como los que vinieron de los shocks anteriores, por la precariedad, marginalidad o dependencia de la vida econmica capitalista a la que esas poblaciones estn sometidas; son efectos que de todos modos alteran los contenidos e impugnan el estilo del cultivo de las formas en la Amrica Latina (Echeverra, 2011b, p. 253). Fue una propuesta orientada a un nuevo proceso de aniquilamiento cultural que intent debilitar al Estado en su accionar social y cultural, beneci a sectores privados de la economa e incidi en el movimiento del mercado, al dotarle de un poder impresionante para lograr rentabilidad sin eciencia. El modelo neoliberal consigui que lo pblico, entendido como el inters comn sea repudiado por importantes sectores de la poblacin. As, privatiz los bienes pblicos, en benecio del inters privado de unos pocos. La prdida o ausencia de decisin y control estatal perjudic a la mayora de la poblacin y favoreci a las empresas privadas y al mercado, en perjuicio del benecio social; cre procesos inequitativos y excluyentes. Se trat de un proceso de desestructuracin cultural y de exclusin, cuya expresin mxima, en el caso de Ecuador, lo constituyeron los migrantes que viajaron hacia Europa y Estados Unidos. Parecido al primer periodo de la Conquista espaola, solo que en lugar de riqueza, Latinoamrica export seres humanos para paliar la crisis de la modernidad que vive Occidente, que incide en las culturas de los pases de origen migratorio. Entre 1982 y 2007, con la aplicacin del modelo neoliberal en el Ecuador, los gobiernos privilegiaron la globalizacin y el mercado como una realidad sin

La modernidad capitalista sigui su camino de inuencia en Latinoamrica desde comienzos del siglo XIX con la era republicana. Se aplicaron varios momentos o modelos que uctuaron en sus intenciones con respecto a la exclusin o la interculturalidad; unas veces fueron incluyentes y otras excluyentes, desde la perspectiva del Estado, en relacin con las culturas y sus fuentes de conocimiento. El mestizaje barroco ha sobrevivido en rituales, estas, produccin artstica, costumbres, modos de relacionarse en el mundo comunitario y familiar de los pueblos indgenas, afrodescendientes y mestizos de Latinoamrica, hasta la llegada del neoliberalismo, la versin de un capitalismo salvaje, un shock modernizador ejecutado con aproximadamente veinticinco aos de duracin, desde comienzos de los ochenta hasta mediados de la dcada del 2000 en la mayora de pases sudamericanos. El ltimo reacomodo de la modernidad, el ms reciente de todos, que tiende a recongurar
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sujetos. As, ocultaron e invisibilizatlica de espaoles y portugueses, ron a importantes actores cultuinteractu y se amalgam con La esfera interrales y sociales. Este modelo se las culturas originarias de los cultural se corresponde orient a crear un poder que pueblos ancestrales de Amcon la interaccin social, cuyas conllev la concentracin de rica Latina y con los afronormas culturales presiden las riqueza en pocas y priviledescendientes, lo que dio relaciones humanas, ritos, estas, giadas manos, en desmedro como resultado una nueva tradiciones, celebraciones de las de la mayora. referencia cultural sicrtica culturas mestizas, indgenas y mestiza. El ethos barroco afroecuatorianas en los espacios En el Ecuador, a partir del tiene para Echeverra doble comunitarios, colectivos 2007 con el gobierno de Rafael sentido. El primero evoca el o familiares. Correa, se comenz a revertir el signicado de abrigo o moraproceso neoliberal para reconstruir da. El segundo: el Estado, recuperar lo pblico y garantiConjunta el concepto de uso, costumbre o zar a la poblacin una serie de derechos sociacomportamiento automtico una presencia les, econmicos, polticos y culturales. El 28 de del mundo en nosotros, que nos protege de la septiembre del 2008 los ecuatorianos aprobanecesidad de descifrarlo a cada paso con el ron una nueva Constitucin que promueve el concepto de carcter, personalidad individual buen vivir sumak kawsay en quichua y la o modo de ser una presencia de nosotros en interculturalidad, es decir, mltiples posibiliel mundo, que lo obliga a tratarnos de una cierdades de dilogo y construccin cultural para ta manera. (Echeverra, 1994, p. 18) la inclusin y construccin de un nuevo proyecto social. Los dos sentidos son importantes para entenLa nueva Carta Magna honra el derecho de der, desde el punto de vista cultural, cmo los los ecuatorianos a ser diversos, proclama la pueblos andinos tienen una manera original diversidad como fuente de riqueza material y de comportarse en su proceso de vivir y enespiritual y base de la democracia participa- frentar la modernidad capitalista. tiva (Constitucin del Ecuador, 2008, art. 1). De esta manera, provee una serie de derechos Este ethos es el fundamento del mestizaje culturales para que los ecuatorianos elijan sus barroco, base de resistencia de los pueblos ansentidos de pertenencia, es decir, sus identi- dinos a la reproduccin de las condiciones sodades y su capacidad para adherirse a una o ciales de existencia de la sociedad capitalista. Entre sus caractersticas ms importantes, el varias culturas (arts. 21 y 28). ethos barroco reeja abundante decoracin de trajes, lugares, sonidos musicales, en rituales y M estizaje barroco e interculturalidad estas. Es la escenicacin de la realidad; por contra modernidad capitalista ejemplo, la teatralizacin de la dominacin o Desde hace aproximadamente trescientos del sacricio cristiano. Es fantasa, magia o ccincuenta aos se desarrollaron en la regin cin. Es corresponsabilidad y cohesin comuexpresiones artsticas, rituales, celebrativas y nitaria, grupal, familiar para la organizacin y la simblicas propias y notables, producto del supervivencia. proceso de interculturalidad denominado ethos o mestizaje barroco, en el que la cultura La esfera intercultural se corresponde con la europea, especialmente hebreo-cristiana ca- interaccin social, cuyas normas culturales
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presiden las relaciones humanas, ritos, estas, tradiciones, celebraciones de las culturas mestizas, indgenas y afroecuatorianas en los espacios comunitarios, colectivos o familiares. A continuacin se presentan ejemplos de la relacin mestizaje barroco e interculturalidad en la msica, la comunicacin y la comida. La interculturalidad entre los mestizajes se expresa, por ejemplo, en las propuestas de grupos de msica andina actuales, porque todava siguen incorporando instrumentos de otras culturas en sus ensambles (Mullo, 2009, p. 47), y tambin se verica en los ritos y celebraciones de varias comunidades indgenas, afrodescendientes y mestizas. Se trata de procesos que obedecen a proyectos mestizos en permanente construccin. La manera de combinar instrumentos de viento, cuerdas y percusin de origen barroco est presente en los ensambles de msica andina de la actualidad; instrumentos de viento como quena, autas andinas, rondador, pingullo, pfano, zampoa y paya, se fusionan con cordfonos tales como violn, guitarra, bajo elctrico, charango, cuatro venezolano, tiple colombiano, bandoln ecuatoriano, bandola venezolana, y con percusin: bombo, caja o tambor, timbales, bongs, tumbas, etc. (Rodrguez, 2008). Varios de los instrumentos musicales indgenas andinos provienen de los pueblos quichwas de los Andes. Estos instrumentos, desde la poca colonial, los adoptaron los mestizos, como en el caso del rondador. Algo similar ocurre con la cultura indgena: algunos instrumentos mestizos o claramente europeos, trados por los hidalgos, soldados o simplemente aventureros, se los asimila para refuncionalizarlos en los rituales, como las dulzainas, el violn, el arpa, la guitarra o el bandoln (Tierra Libre, 2008). En el mbito de la comunicacin los pueblos andinos y barrocos son orales. La escritura, inRal Moncada Landeta

ventada por el logos de Occidente y masicada con la modernidad capitalista, ha sido siempre ocial y pblica; un instrumento del poder poltico y econmico para la dominacin y la hegemona, ajeno a la mayora de habitantes en Latinoamrica. La escritura nunca se interioriz ni se us culturalmente ms all de las necesarias relaciones en educacin y vinculacin en transacciones y procesos pblicos y legales para determinada tramitacin burocrtica y de legitimacin de la propiedad. La oralidad de indios, negros y mestizos prevalece en la vida familiar, comunitaria e ntima de los habitantes de Latinoamrica. El mundo narrativo con preeminencia oral se constituye en el conjunto de relatos, enunciados, discursos o lenguajes que circulan en las comunidades barrocas y andinas, a partir de sus cosmovisiones o mundos de referencia. En estos espacios interculturales los pueblos andinos han resguardado durante generaciones el aspecto subterrneo y profundo del ethos barroco. En el mbito culinario, la fanesca es uno de los ejemplos ms representativos del barroco ecuatoriano. Es una sopa que tradicionalmente se sirve en Semana Santa. Consiste en la combinacin de una diversidad de productos: sambo, zapallo, col, choclo, frjol, alverja, lenteja, haba, chocho, man, arroz, melloco, quinua, bacalao, leche, huevos, queso, pltano, cebolla y perejil. Las familias la preparan colectivamente durante varios das. Para muchos es una experiencia placentera degustar este plato tradicional de cuatro siglos. Los expertos culinarios aseguran que es el plato ms nutritivo porque contiene todos los nutrientes requeridos para la alimentacin. Este proceso mestizo muestra, a su vez, la interculturalidad lograda entre el cristianismo y las cosmovisiones de los pueblos indgenas durante la Colonia, sincretismo que dura hasta

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hoy. Pero en la actualidad las culturas mestizas no han podido encontrar puntos de interaccin y, por tanto, de dilogo con la modernidad capitalista, que es como Viaa (2009) dene la interculturalidad. Mientras Echeverra (2006, pp. 213 y 214) demuestra que el mestizaje barroco resiste a la modernidad capitalista, Viaa explica la imposibilidad de dilogo intercultural, porque la modernidad capitalista intenta imponer la lgica mercantil de propietarios privados individuales que es incompatible con valores tales como la reciprocidad, la complementariedad, la correspondencia y la proporcionalidad de las culturas mestizas andinas. Valores andinos e interculturalidad Los valores andinos son principios de racionalidad o relacionalidad comunitaria y de sabidura, son normas de comportamiento grupal, familiar o intercultural de pueblos en Ecuador, Bolivia, Per, Venezuela, Colombia y Chile. Fundamentos que sustentan la racionalidad y la praxis cultural y explican el carcter celebrativo y simblico de indgenas, afrodescendientes y mestizos en la regin andina de Sudamrica. Para los andinos la realidad est simblicamente presente mediante el ritual y la celebracin (Estermann, 1998).1 No se trata de una equivalencia de la racionalidad del logos occidental. Es una racionalidad original de la cosmovisin andina, que ha experimentado un desarrollo importante en el proceso intercultural barroco desde el siglo XVII. La relacionalidad es un principio de totalidad e integralidad, que preside el ethos de los seres humanos en sus interacciones culturales. Las relaciones entre mltiples y diversos que establecen los andinos entre s y con los otros, los extraos, adems de la relacin del ser hu-

mano con la naturaleza y el cosmos. Las culturas mestizas denen sus identidades a partir de relaciones comunitarias de reciprocidad, correspondencia, complementariedad y proporcionalidad. Desde esta perspectiva, ningn individuo existe autnomamente, cada uno depende de la aplicacin de estos principios andinos en las relaciones humanas. la identidad andina es justamente relacionalidad entre heterogeneidades. Una persona es s misma en la medida que se relaciona con otra (Estermann, 1998, pp. 202 y 203). Para entender estos valores andinos, a continuacin se exponen sus deniciones. La reciprocidad es la relacin de retribuciones mutuas en acciones culturales, econmicas y sociales; los dichos populares Manos que dan reciben, Con la vara que mides sers medido, Favor con favor se paga, En el desquite no hay venganza, exponen el sentido de la reciprocidad andina; se expresa en la actitud de dar y recibir en su relacin con otros seres humanos y con la naturaleza. La correspondencia implica que cada individuo se correlaciona y responde mutua y bidireccionalmente en acciones u obras, de manera armoniosa, en distintos campos: afectivo, simblico, celebrativo y ritual (Estermann, 1998, p. 123). La complementariedad enfatiza la integracin e interaccin de los opuestos (Estermann, 1998, p. 127): noche y da, hombre y mujer, viejo y nio, bueno y malo, sol y luna, cielo y tierra, vida y muerte, felicidad y sufrimiento, arriba y abajo. La proporcionalidad implica que cada miembro recibir benecios que produzca la comunidad en funcin de su situacin, gnero, edad

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1 El estudio de Josef Estermann se reere a las cosmovisiones de los pueblos indgenas en los Andes, que cubre a los pases de Bolivia, Per, Ecuador, Colombia y Chile. Desde nuestro punto de vista, estos principios no son privativos de los pueblos originarios; el proceso de mestizaje e interculturalidad que ha vivido Latinoamrica ha extendido tambin estos referentes a la praxis vivencial, simblica, celebrativa y ritual de afrodescendientes y mestizos de la regin. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

Mestizaje barroco e interculturalidad

y jerarqua social. Benecios ldicos, festivos, productivos y rituales. La relacionalidad es la base sustancial que rige al resto de principios andinos, porque implica valores andinos que obligan a una persona a interrelacionarse; es el nudo de la interaccin cultural, red de vnculos entre humanos y con el cosmos. Un impedimento de interculturalidad es el carcter individualizante de la modernidad capitalista, incompatible con la preeminencia comunitaria, familiar o colectiva de culturas mestizas. La competencia o el xito individual de Occidente no se corresponden con la mentalidad de proporcionalidad y reciprocidad de las culturas andinas. El paradigma de la modernidad, el capitalismo y los medios masivos de comunicacin propugna por el ascenso nal del individuo al rol central de la sociedad, en lugar de la comunidad, el grupo o la nacin. Una coincidencia entre Echeverra y Viaa es su reconocimiento de que la modernidad capitalista cosica o fetichiza las relaciones humanas. Prevalece la organizacin empresarial capitalista por sobre el resto de la poblacin. En la modernidad el hombre mata a Dios, pero crea una nueva forma de divinidad, de fe: el fetichismo de la mercanca, la religin del mercado, especialmente del dinero. En efecto, el valor del dinero capital en su proceso de acumulacin o autovalorizacin cumple en la modernidad capitalista la misma funcin que tena el Dios cristiano en pocas premodernas: es la fuerza sobrehumana todopoderosa que dirige incuestionable e inescrutablemente aunque sea hacia la catstrofe el destino de los seres humanos. El dogma de fe de la religin moderna practicada hoy en da por todos los ciudadanos obedientes en las naciones que compiten entre s por mantener-

se en el Primer Mundo o por arribar a l reza que no hay ni puede haber modernidad ni civilizacin sin el capitalismo (Echeverra, 2007). Los empresarios capitalistas preocupados por los bienes, su produccin, distribucin, consumo, ganancias, y por el dinero desplazan a planos secundarios inquietudes sobre la familia, los parientes, las amistades, la diversidad cultural, que han sido el centro de atencin de las culturas barrocas y andinas en el Ecuador. El capitalismo ha fetichizado las relaciones humanas, reduciendo la dimensin del homo sapiens al culto de la tecnologa y el dinero. Viaa (2009, pp. 11 y 12) reconoce que la enajenacin y el fetichismo de las sociedades modernas imposibilita el dilogo con las culturas mestizas. Desde la referencia cultural se entiende el sentido de los espacios de la modernidad como un gran modelo o patrn sociocultural de Occidente. Estos espacios son distintos en comparacin con aquellos que las culturas andinas mantienen. Incluso el concepto de objetividad vara de acuerdo con las concepciones de las diversas culturas de la regin. La modernidad, que se expresa en el capitalismo, el consumo y el sistema de comunicacin diseado por Occidente, ha logrado la homogenizacin y estandarizacin de gustos, conductas y prcticas que degradan la diversidad cultural propia de la regin andina y de otros pases en Latinoamrica. La relacionalidad con la cual las personas interactan es el fundamento del carcter barroco fantstico y misterioso de las culturas mestizas andinas. La relacionalidad andina y su interculturalidad relativizan los intereses personales para armonizar con los de los otros. Se trata de una concentracin del yo colectivo, que es preminente, ante el intento de liberar el yo individual de Occidente.

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Ciencias Sociales

C onclusiones 1. El mestizaje barroco y la interculturalidad incorporaron las culturas andinas en la vida de sus habitantes desde el siglo XVII, con la aplicacin de la Contrarreforma catlica en la Colonia, y han conferido sentidos de pertenencia para interactuar en los espacios pblicos, interculturales y privados en el contexto de la modernidad capitalista. 2. Las comunidades andinas han logrado procesos de integracin intercultural, en contraste con los procesos de exclusin que la modernidad capitalista ha impuesto. Se trata de una convivencia y supervivencia mestiza contra la exclusin. 3. El ethos barroco es una propuesta de pluralidad identitaria para confrontar y soportar el mundo a partir de distintas manifestaciones vitales que plantean las culturas andinas, desde distintos proyectos de mestizaje que conforman una diversidad cultural en Amrica Latina. 4. Los valores andinos que presiden las relaciones humanas de las culturas andinas se basan en la concentracin comunitaria, la reciprocidad, la correspondencia, la complementariedad y la proporcionalidad. Valores que explican la interculturalidad, diversidad y pluralidad que permite el dilogo entre culturas mestizas anes. 5. Al mismo tiempo, las culturas mestizas son incompatibles con valores de la modernidad capitalista tales como el xito, la estandarizacin o el individualismo. 6. La modernidad capitalista cosica o fetichiza las relaciones humanas. Otra incompatibilidad con las culturas mestizas, que privilegian las relaciones e interacciones humanas por sobre cualquier otra consideracin cultural. De all la imposibilidad de dilogo entre las culturas mestizas andinas y la cultura occidental de la modernidad capitalista. R eferencias
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Mestizaje barroco e interculturalidad

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Ral Moncada Landeta

Educacin y Pedagoga

ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA EDUCACIN SUPERIOR EN COLOMBIA Y LOS DESAFOS CONTEMPORNEOS*


Some Considerations about Higher Education in Colombia and Contemporary
John E. Beltrn E.** Donaxolote3@gmail.com Fecha de recepcin: 22 de septiembre de 2011 Fecha de aprobacin: 15 de noviembre de 2011

RESUMEN

La educacin superior en Colombia hoy presenta diversos elementos que matizan su accionar y sus campos de accin, al mismo tiempo que generan diferentes escenarios desde los cuales desarrollar su quehacer profesional, complejizndolo al mismo tiempo. Surge entonces la encrucijada relacionada con el deber ser de las instituciones de educacin superior, de las y los docentes en su quehacer y del saber hacer de las y los estudiantes, para lograr dar respuesta satisfactoria a las demandas del mercado. Para intentar proponer algunas respuestas a esta encrucijada, se abordan a continuacin cada uno de estos tres elementos para, posteriormente, intentar encontrar los (posibles) puntos de cruce existentes entre ellos y su relacin con la educacin en Colombia.
PALABRAS CLAVE

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Educacin, investigacin, mercado, sistema educativo, eciencia, ecacia


ABSTRACT

Higher education in Colombia today has several elements that qualify their actions and their elds of action, while generating different scenarios from which to develop and make more complex its professional development. Crossroads then arises regarding the must be of higher education institutions, the teachers in their to-do and the students know-how to achieve satisfactory response to market demands. To try to propose some answers to this dilemma is addressed below each of these three elements, then try to nd (potential) points of intersection between them and their relationship to education in Colombia.
KEY WORDS

Education, research, market, educational system, efciency, effectiveness

* Artculo de reexin, que surge a partir del ejercicio de la prctica docente y como complemento a los anlisis abordados durante el proceso de formacin posgradual en la Maestra en Educacin en la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogot 2008-2010. ** Magster en Educacin, Universidad Nacional de Colombia. Investigador OSRPA, Universidad Nacional, 2011. Docente de ctedra, Facultad de Medio Ambiente Universidad Distrital, 2012. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 69-78

Algunas consideraciones sobre la educacin superior en Colombia y los desafos contemporneos

La educacin superior en C olombia hoy: ms que un nimo de lucro El peligro real con el que se enfrenta la educacin no es simplemente el rechazo del pblico en general a reconocer su anclamiento en las relaciones de poder y privilegio a nivel de la vida cotidiana, sino en el hecho de que el pblico preere actuar como si fuesen pocos o ninguno de dichos nexos polticos. Peter McLaren Los procesos de formacin, en diferentes reas y niveles, presentan entre ellos un comn denominador: todos, sin excepcin, deben cumplir con unos requisitos mnimos1 para lograr obtener una aprobacin. De esta manera, los sistemas educativos y las diferentes academias desarrollan diversos procesos tendientes a generar instancias de evaluacin, calicacin o medicin. Surge, al mismo tiempo, una polmica relacionada con la forma en que se desarrollan dichos procesos de ponderacin. Una de las ms nombradas tiene que ver con el ensayo escrito por ngel Daz Barriga en el 1988, Una polmica en torno al examen.2 En dicho ensayo, el profesor Daz Barriga hace una lectura crtica y analtica de la forma como, especialmente durante la segunda mitad del siglo XX, se pone en las instituciones de educacin superior un mayor nfasis en las pautas y los procesos de calicacin, por sobre los procesos mismos de formacin, otorgndole de esta manera un lugar preponderante a la nota, como indicador de resultados y en detrimento de la educacin misma.

Arma el autor que el examen responde ms a una necesidad de cuanticar los procesos de formacin, dando respuesta de esta forma a procesos que no tienen que ver con lo educativo, sino con el sistema econmico de corte neoliberal:
Uno de los puntos donde la poltica educativa adquiere concrecin es el examen. La nueva poltica educativa de corte neoliberal responde a los postulados de racionalidad que impone la coyuntura de la crisis econmica. Sus fundamentos conceptuales se expresan a travs de nociones como: calidad de la educacin, eciencia y ecacia del sistema educativo, mayor vinculacin entre sistema escolar (entindase currculo) y necesidades sociales (entindase modernizacin y/o reconversin escolar).3

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Desde esta perspectiva, ya en ese entonces se abre la polmica en relacin con un par de conceptos que hoy por hoy constituyen uno de los aspectos ms lgidos de todo el proceso de enseanza-aprendizaje: eciencia y ecacia. Dichos conceptos emergen como condicionantes evidentes para todos los actores implcitos en procesos de educacin. Desde la elaboracin de las polticas educativas, pasando por las instituciones de educacin, las facultades mismas en las cuales se forman las y los maestros, los procesos de educacin, la pedagoga, la didctica, el ranking de las instituciones locales, nacionales e internacionales y las corrientes pedaggicas, se asocian hoy al concepto de calidad en la educacin. Este concepto de calidad est relacionado, a la vez, con la forma en que se ofrecen los servicios educativos, el grado de reconocimiento de las instituciones, la planta docente, la infraestructura fsica y, en los ltimos tiempos,

1 Que tienen que ver con estndares, crditos, complementarios y ciclos propeduticos, entre otros. 2 Publicado en la revista Perles Educativos (41-42), editada por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). 3 Ver: http://www.angeldiazbarriga.com/articulos/pdf/1988pdf:1 John E. Beltrn E

Educacin y Pedagoga

el reconocimiento internacional, la exibilidad curricular, la posibilidad de intercambio acadmico, la doble titulacin y el nmero de posgrados que oferte, en razn de lo cual va a lograr una mejor acreditacin institucional. Pero a pesar de los mencionados procesos, el factor comn a todas las instituciones tiene que ver con la necesidad y obligacin de encontrar mecanismos adecuados de ponderacin del rendimiento acadmico de sus estudiantes. Y es que en igual sentido, a medida que los egresados de una institucin logran demostrar adecuadas competencias, la institucin misma se est vendiendo como un centro idneo de formacin profesional. Por lo tanto, los procesos de formacin y la oferta de bienes y servicios de las instituciones de educacin superior estn supeditados a evidenciar su idoneidad acadmica, concurriendo a la presentacin de los mejores indicadores de gestin implementados por el Gobierno Nacional: las pruebas Saber Pro, que son a la vez, la reconceptualizacin de las anteriormente denominadas Ecaes, como requisito para acceder y validar los ttulos de educacin superior en Colombia.

E l deber ser: las instituciones educativas en C olombia La Ley 115 de 1994 Ley General de Educacin, en su artculo 1, dene como objetivo de esta que La educacin es un proceso de formacin permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepcin integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos. De lo anterior se desprende que la educacin es un proceso al cual las personas pueden tener acceso, en el marco de instancias y escenarios que reconozcan las diferencias sociales, pero adems, que velen y garanticen por la dignidad y el cumplimiento de sus derechos. El nfasis emerge aqu en el contexto de la posibilidad de acceso a dichos servicios educativos, mas no en la garanta de acceso a estos; es decir, se puede ser estudiante si se cuenta con unas condiciones mnimas para lograr serlo, y muchas de ellas estn permeadas, o mejor, fuertemente condicionadas por la capacidad adquisitiva de la que dispongan los grupos sociales y los individuos.

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No obstante, las cifras que tiene el Gobierno Nacional para demostrar los avances en cuanto a lo que tiene que ver con el sector Surge entonces la encrucijada relaeducativo son bastante dicientes; cionada con el deber ser de las se menciona a continuacin solo las pruebas Sainstituciones de educacin suun ejemplo: ber Pro, que son a la vez, perior, de las y los docentes en la reconceptualizacin de las su quehacer y del saber hacer Colombia presenta un incremenanteriormente denominadas de las y los estudiantes, para to en sus ndices de cobertura. Ecaes, como requisito para lograr dar respuesta satisfactoEn 2002 la tasa de cobertura en acceder y validar los ttulos ria a las demandas del mercado. educacin superior era del 20%; a de educacin superior Para intentar proponer algunas 2006 lleg al 30,7% y para 2007 fue en Colombia. respuestas a esta encrucijada, se de 31,8%, alcanzando el promedio de abordarn a continuacin cada uno la regin. La meta que se ha propuesto el de estos tres elementos para, posteriorpas es llegar a un 34,7% en 2010 (estos datos mente, intentar encontrar los (posibles) puntos corresponden a los resultados del censo 2005, de cruce existentes entre ellos y su relacin con pregrado). La participacin de la matrcula la educacin en Colombia.

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Algunas consideraciones sobre la educacin superior en Colombia y los desafos contemporneos

total en educacin superior por departamento aument en 7,1 % durante el periodo comprendido entre 2002 y 2007, al pasar de 28,8% a 35,9%, respectivamente.4

experiencias particulares van forjando en el/la docente y la comunidad acadmica, diferentes perspectivas sobre este apartado. Con el objetivo de intentar dar respuesta a este interrogante, se dise y aplic un instrumento a algunos docentes del centro de investigaciones de una institucin de educacin superior bogotana,6 quienes manifestaron, en su gran mayora, que el deber ser de las instituciones de educacin superior radica, fundamentalmente, en la formacin acadmica desde una perspectiva integral, con estndares de calidad y aptitudes para la competencia profesional, con un alto componente de conocimiento tcnico y cientco y un alto sentido de la tica profesional y personal. Resaltan, al mismo tiempo, la necesidad de promover una formacin holstica, que enfatice en posturas crticas y reexivas con respecto a la realidad nacional, en los mbitos sociales, econmicos, polticos y educativos. Aunque es cierto que todo lo anterior se enmarca de manera denitiva en los parmetros establecidos por la normatividad y la legislacin, se hace necesario mencionar que ninguno/a de los docentes menciona la presencia e importancia de la cultura dentro de los procesos de formacin, razn por la cual, posiblemente, uno de los componentes de la educacin lo cultural siga siendo considerado como un elemento secundario a la hora de establecer parmetros de medicin y evaluacin. En el pas, los procesos de conguracin social han estado y estn marcados por las incidencias y diversas variables que deja el conicto armado en todo el territorio nacional; la pre-

Adicionalmente, en el mismo informe se menciona que en 1998 solo el 21% de los estudiantes que ingresaban a instancias de educacin superior pertenecan a grupos familiares con ingresos menores a dos salarios mnimos; para el 2007, dicha cifra pas a ser del 51%, con lo cual se hara evidente la equidad en la educacin; por ltimo, el informe arma que aproximadamente el 96% de los programas acadmicos cuentan con registro calicado5 en el pas, cifra harto halagea y muy diciente de los logros obtenidos en cuanto a las polticas de educacin superior en Colombia. A pesar de lo anterior, es difcil encontrar estudios recientes que hablen de los altos ndices de desercin acadmica que se presentan en la educacin superior, ocasionada por diferentes factores, pero entre los que tienen mayor relevancia est la incapacidad econmica de muchos estudiantes para desarrollar con satisfaccin su proceso de formacin; entonces, si bien se puede hablar de una mayor oferta educativa, e incluso de una mayor cobertura, queda por saber cules son los alcances reales de las polticas educativas y, ms an, las condiciones de calidad bajo las cuales muchas de las instituciones ofertan sus servicios. A partir de lo anteriormente mencionado, se hace necesario replantear el cuestionamiento relacionado con el deber ser de las instituciones de educacin superior en Colombia, ya que si bien existen unos lineamientos y unos mnimos reglamentados, la realidad, la cotidianidad y las

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4 Ver: http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-153195.html 5 El cual, en esencia, es el instrumento que tiene el Sistema de Aseguramiento de la Calidad en la Educacin Superior en Colombia, y que permite vericar que las instituciones de educacin cumplan con las condiciones mnimas de calidad en el prstamo de sus servicios. 6 No se menciona su nombre, en aras de generar el anlisis, no en torno al nombre de la misma o al carcter que la dene, sino en la perspectiva de ejemplicar la perspectiva docente que atae a los objetivos de la presente propuesta escrita. John E. Beltrn E

Educacin y Pedagoga

sencia de grupos armados irregulares, de violencia poltica y delincuencia comn, entre otras, las cuales se maniestan en procesos de desplazamiento y exclusin que, a la vez, modican tanto las dinmicas territoriales como los proyectos de vida de grupos y comunidades. En este marco, la educacin tiende a convertirse en un escenario ajeno a la posibilidad de subsistencia y ascenso social en el imaginario de las comunidades. No obstante, se mantiene la premisa de aumentar la cobertura en todo el territorio nacional y, en este sentido, la mayora de instituciones de educacin superior acreditadas han extendido programas de formacin, generando pregrados y posgrados virtuales, semipresenciales y presenciales, garantizando aunque con el mismo condicionante econmico la posibilidad de formacin para los ciudadanos colombianos. El problema subyacente en el mencionado proceso radica en los reales niveles de calidad de la educacin que se brinda y en la posibilidad de formar profesionales competentes para el mercado laboral nacional e internacional, teniendo en cuenta el carcter virtual de los procesos implementados desde la institucionalidad, ya que nada garantiza que la obtencin de un ttulo profesional signique idoneidad profesional. El contexto marca entonces, de manera discriminada, la forma y el fondo de los procesos mismos de formacin, razn por la cual, a la hora de enfrentarse profesionalmente por una plaza o vacante laboral, los estudiantes egresados de programas semipresenciales o con otro tipo de modalidades van a encontrar desventajas en relacin con profesionales egresados de programas de ciudades capitales y en instituciones presenciales que cuentan con una infraestructura tecnolgica y docente que garantiza as sea en mnima medida una educacin fundamentada en el debate, la interculturalidad y el dilogo de saberes.

El deber ser de las instituciones educativas queda condicionado, de esta manera, a la oferta permanente de ms servicios para no quedarse rezagadas del contexto de eciencia y ecacia que les permita garantizar su subsistencia, en el marco de unas nuevas reformas educativas que apuntan a la contemplacin de la educacin como un servicio con nimo de lucro, y no como esa fundamentacin integral de los seres humanos promulgada en la Ley 115. E l quehacer: el desafo de las instituciones Una vez considerado el panorama que exige lineamientos de calidad a las instituciones, se proyecta el quehacer con respecto a las demandas estatales, pero adems, en relacin con las demandas de todos/as sus estudiantes inscritos, as como de sus aspirantes. Por un lado, se presenta la evidente necesidad de sostenibilidad econmica que requiere cada institucin prestadora de servicios educativos en el pas. Por otro lado, la misin, la visin y los lineamientos polticos, religiosos o sociales de cada una de ellas, que son a la larga los que determinan el enfoque y la concepcin de educacin de estas. Cada una de estas situaciones, al mismo tiempo, estn enfrentadas a los procesos que la implementacin de las polticas educativas en el pas van condicionando, en las cuales se pueden encontrar evidentes contradicciones con respecto a la misin misma de la educacin y cmo desarrollar los procesos. Esta contradiccin se debe analizar a la luz de los impactos que tiene sobre la mayora de miembros de la comunidad acadmica de las instituciones. Por citar solo uno de los puntos de vista sobre estas contradicciones, se retoma a continuacin una perspectiva de Zambrano (2005):
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Algunas consideraciones sobre la educacin superior en Colombia y los desafos contemporneos

[] la poltica de calidad educativa colombiana promueve dos lgicas profundamente regresivas para las instituciones educativas: de un lado promueve una lgica neo-taylorista para la enseanza, reduciendo a los maestros colombianos a disciplinados operarios de un proceso educativo esencialmente mecanizado y conductista y por otra parte favorece una lgica neo-fordista para el aprendizaje, reduciendo a los alumnos a una estadstica en las pruebas nacionales de rendimiento acadmico. (2005, p. 127)

de competitividad internacional y de ampliacin de cobertura, no es esta reforma la que permitir alcanzar dicho objetivo; y no lo es, porque, un cosa es el discurso de eciencia y ecacia, y otro es el de la posibilidad real de promulgar procesos educativos integrales que favorezcan el desarrollo social de una nacin, en el marco del acceso democrtico y el respeto por la autonoma de los entes de educacin. La competitividad no se logra nicamente con la ampliacin en la cobertura; se debe pensar mejor es en la calidad real de esa cobertura, lo que implica para el aparato estatal la creacin de nuevos organismos de regulacin y control. Esto, de paso, aumenta la cuota burocrtica y termina condicionando el tema de lo educativo a instancias de los porcentajes, los resultados vericables y la competitividad que puedan llegar a sostener las instituciones actuales, frente a las posibles nuevas instituciones de educacin superior con nimo de lucro. Es este punto se vuelve a retomar el debate ya mencionado sobre la forma como se evala, lo que se evala y para que se evala en un proceso de formacin profesional. El quehacer de las instituciones es mostrar resultados de cobertura y de eciencia en cuanto a la prestacin de los servicios o, por el contrario, velar por que el concepto de calidad est ms relacionado con lo que realmente necesita la nacin y las comunidades para lograr verdaderos procesos de modernizacin, es decir, lograr que el pensamiento y la accin trasciendan por sobre los adelantos tecnolgicos y de infraestructura. No que una tenga que divorciarse de la otra. Lo que se debe poner en consideracin es cmo se puede lograr la promocin de nuevos abordajes y formas de pensamiento crtico con respecto al quehacer de todas las instituciones del Estado y desde all lograr, o por lo menos generar conciencia sobre la racionalidad y tica que implica su manejo y sostenibilidad, eli-

Se advierte en esta postura una visin bastante crtica de los nes y principios establecidos en los procesos educativos, utilizando un smil que equipara la educacin con espacios fabriles emergentes en la Europa del siglo XIX y principios del XX. La propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992 se sustenta en cuatro pilares: la gestin educativa basada en el buen gobierno, la promocin de la calidad en la educacin y la investigacin nacional, el aumento de recursos y, por ltimo, lograr la competitividad en lo regional y lo internacional. Fundamentalmente, se puede entrever en dicha propuesta la necesidad de responder a procesos de globalizacin de todas las instituciones estatales, acudiendo a la posibilidad que brinda la tercerizacin de sectores que tradicionalmente estaban en contacto y control permanente del Estado; en este caso, se habla de la educacin. La propuesta en s lo que encierra es un contenido que permite entrever cmo la educacin contina siendo un servicio estrechamente ligado con los procesos globales de economa, que se extienden a lo largo de todo el planeta, sometindola a las leyes de la oferta y la demanda y, con ello, prolongando la elitizacin de la formacin profesional, supeditada a la capacidad de compra que tenga cada usuario. Si de lo que se trata es de alcanzar escenarios
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Educacin y Pedagoga

minando con ello la idea del atajo social7 como forma nica de ascenso o movilidad social y econmica. El quehacer de las instituciones queda, de esta manera, condicionado a los avatares de la reglamentacin de la reforma radicada el 12 de abril del 2010, que se relaciona con algunos factores como los avances demostrables en investigacin (promocin de la investigacin y la innovacin), la cualicacin docente (formacin del recurso docente y reconocimiento de la productividad acadmica de los docentes) y a la ampliacin de la cobertura (generacin de nuevos cupos, teniendo en cuenta el rea de conocimiento y el nivel y la metodologa del programa respectivo). Una inquietud en relacin con lo anterior: en qu parte de la propuesta de la reforma se plantea o considera la perspectiva de las y los estudiantes de educacin superior en Colombia? Esto an no es muy claro. E l saber hacer: lo fundamental en la formacin profesional colombiana? La perspectiva del saber hacer est relacionada directamente con las necesidades y condiciones de contexto de cada nacin, desde su riqueza natural o su posibilidad de generar instancias de asociacin comercial local o global; por lo tanto, queda condicionada a los factores econmicos de cada una de ellas. Ante la inminencia de la globalizacin econmica, un Estado debe abogar por procesos de formacin que garanticen la competitividad regional e internacional, lo cual se logra jalonando instancias de formacin tcnica y tec-

nolgica por medio de las cuales dar respuesta a las demandas de modernizacin tecnolgica, de infraestructura y operatividad, para que la produccin se benecie y con ello el PIB de cada pas.8 En consecuencia, lo que se desprende de dicho discurso es que las instituciones de educacin superior en el pas deben estar en consonancia con sus necesidades de desarrollo y, por ende, tienen que optar por procesos de formacin de corto y mediano plazo en los cuales se privilegie la adquisicin de unas herramientas o competencias especcas que le permitan a su poblacin acceder a las vacantes laborales, y a su industria generar los niveles de produccin que le permitan al Estado cumplir con las expectativas de crecimiento y desarrollo propuestas al inicio de cada cuatrienio. Una formacin que redunde y responda a las necesidades econmicas de una nacin. Ms all del debate acerca de la conveniencia o no de asumir la educacin superior como ese proceso, se encuentra la perspectiva que asume y entiende los nuevos tiempos como la sociedad del conocimiento y los desafos de ensear en ella (Hargreaves, Tenti, Tedesco), lo que implica, de manera permanente, repensar acerca de los procesos de formacin, incorporando en el ejercicio aspectos como la creatividad, el ingenio y la inventiva, entre otros, mediante de redes presenciales o virtuales de informacin y comunicacin, pero con un nfasis: la constitucin de comunidades virtuales en las cuales todos sus miembros logren convertirse en ciudadanos del mundo. El anterior postulado menciona, implcitamente, la necesidad de erradicar todas las
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7 Con ello, me reero a procesos que pueden buscar o promover el favorecimiento de personas o sociedades particulares, en detrimento del patrimonio del Estado y que durante el ltimo ao en el pas ha tomado cuerpo en la forma de la corrupcin, el peculado y otras prcticas que hacen que para el ciudadano comn, la perspectiva de desarrollo nacional equitativo no sea viable. 8 Con mayor razn a aquellos pases ubicados en la franja denominada por el profesor Boaventura de Souza Santos como perifricos, dndoles una nueva connotacin desde la cual, se retoma la perspectiva de colonialismo que ubica el centro en Occidente, especcamente en Europa y Estados Unidos, y la periferia en los pases por algunos denominados en va de desarrollo. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

barreras que se constituyan en inconvenientes reales para los procesos de formacin profesional, y de all la importancia de entender escenarios como la desigualdad, la inequidad, los medios y mtodos de produccin propios de un sistema capitalista y las diferencias que este ocasiona en todas las naciones; de dicho escenario no se libra la educacin y el sistema educativo, por lo que est inscrito y depende fundamentalmente de la forma de organizacin social. Para Hargreaves:
La enseanza es una profesin paradjica. De todos los trabajos que son o que aspiran a ser una profesin, solo de la enseanza se espera que cree las habilidades y capacidades humanas que deben permitir a individuos y organizaciones sobrevivir y tener xito en la sociedad del conocimiento actual. (2003, p. 19)

sin Internacional sobre la educacin para el siglo XXI (1996), la educacin debe servir para aprender a aprender y aprender a vivir juntos; dos polos de una misma situacin, o ms bien, una encrucijada, la paradoja esbozada por Hargreaves: la formacin para la competencia en el sistema productivo o, como lo menciona tambin el maestro Guillermo Hoyos (1996), un aprendizaje para el mundo de la vida. He ah la disyuntiva actual, que se puede acrecentar an ms cuando entre en vigencia plena la reforma a la Ley 30, en la cual se promueve una especie de competencia por los recursos estatales para la educacin y se establece un sistema de premiacin para aquellas instituciones educativas que logren demostrar mayor competitividad internacional en cuanto a logros en innovacin, ciencia, tecnologa y cobertura. Pero adems, pone un fuerte acento en el fortalecimiento de las instituciones tcnicas y tecnolgicas de educacin superior, que pasarn a convertirse en entes autnomos universitarios (EAU) y otorgndoles con ello la posibilidad de ofertar incluso posgrados en sus reas respectivas de formacin.

Es evidente que el sistema educativo demanda cambios y ajustes estructurales, y no solo al nivel de la educacin pblica, sino tambin Si es as, urge tambin cuestionarse acerca de en todos los mbitos. Pero procesos como el los que hoy por hoy trae implcito el signica- actual requieren en realidad instancias mayodo de xito, en una sociedad en la cual el in- res de concertacin y anlisis para su impledividualismo campea y se asocia con la rimentacin, ya que no se trata de lograr una queza material, el reconocimiento de competitividad en estricto sentido de los medios de comunicacin y la la palabra, sino que se requieren esla formacin aceptacin. El ganador de cualcenarios de abordaje ms complepara la competencia quier reality en cualquier pas jos desde los cuales fundamenen el sistema productivo o, del mundo logra xito; ser tar los ajustes necesarios y con como lo menciona tambin que la educacin nos est forello garantizar la sostenibilidad el maestro Guillermo Hoyos mando para este tipo de xito? y sustentabilidad de un nuevo (1996), un aprendizaje para proyecto educativo, acorde con el mundo de la vida. O por el contrario, y retomando las dinmicas del contexto colos planteamientos de la Comilombiano contemporneo.

Segn lo anterior, gran parte de la responsabilidad del desarrollo de una nacin recae sobre los hombros de la educacin, al mismo tiempo que plantea el desafo inherente a los contenidos y metodologas que deben desarrollarse durante dicho proceso de formacin. Porque adems podra formularse una nueva pregunta a partir de ello: la formacin debe estar encaminada a la supervivencia y la consecucin del xito del individuo y de las organizaciones?

Educacin y Pedagoga

Las nuevas propuestas de reforma y los sucedneos debates en relacin con los temas de la educacin estn directamente relacionados con el concepto mismo de las competencias profesionales que deben ser adquiridas por los profesionales en formacin, y ello encierra la discusin sobre esa pregunta del saber hacer que fundamenta en s la intervencin profesional. Al mismo tiempo, invita a la reexin en torno al hecho de que si se privilegia el saber hacer, entonces, existen disciplinas o profesiones que deban ser consideradas como primordiales para el desarrollo del pas?; en caso armativo, cules vienen a ser esas profesiones o disciplinas y con qu criterios se deben considerar de esa manera? Lo anterior no es un debate nuevo, ya que viene desde la consideracin misma del positivismo como mtodo nico y vlido de conocimiento, pero s se hace muy relevante hoy por hoy en el panorama colombiano y latinoamericano, teniendo en cuenta que la tecnologa de la ciencia no puede ser equiparada a las de los pases del centro; por lo tanto, la formacin humanista, en ciencias sociales, humanas y artsticas, entre otras, puede ser considerada como una fuente muy importante de consolidacin de capital social y humano. Dentro de ello, tambin es necesario considerar cul sera la utilidad real de las instancias de formacin posgradual en un pas que da evidentes muestras de priorizacin de competencias tcnicas y que tampoco garantiza que quien acceda a un nivel de doctorado con los elevados costos y las restricciones de cupos existentes logre en algn momento recuperar su inversin econmica y de tiempo. C onclusiones Todo lo anteriormente esbozado no pretende otra cosa que plantear algunas perspectivas re-

lacionadas con la situacin actual de la educacin superior en Colombia, y las implicaciones que recaen sobre las instituciones, los estudiantes, los profesionales y la sociedad en general. Se puede armar que la educacin s cumple un papel fundamental en el desarrollo de una sociedad. Pero lo que debe cuestionarse es el cmo desempea su papel en este proceso; con ello, cules son las condiciones presentes y futuras del proceso de ajuste y estructuracin de las condiciones de calidad requeridas y cmo las polticas educativas estn siendo adecuadas para lograr ms y mejores condiciones de acceso, uso y reconocimiento para acceder a una titulacin profesional. Por otro lado, se requiere analizar cul vendra siendo el papel de los maestros y directivas de las instituciones de educacin superior, cules las garantas de reconocimiento de su labor; cules las instancias de actualizacin y formacin para su desempeo profesional y cmo ello redunda en una mayor calidad en la educacin. Y, nalmente, realizar todo un proceso de reexin sobre los denominados estndares de calidad, la formacin por ciclos o por competencias, el papel que cumplen las pruebas de medicin de la calidad educativa en el mbito nacional e internacional, su articulacin a los contextos locales y globales, sus consideraciones con respecto a instancias pedaggicas de reconocimiento de la diversidad tnica y cultural, entre otras, en aras de establecer si en realidad los parmetros de medicin corresponden o no a la realidad del territorio nacional. Porque la formacin profesional debe incorporar la nocin del saber hacer como premisa de desempeo, pero no puede descuidar el saber ser, como premisa tica desde la cual cada egresado de una institucin de educacin superior entienda el nivel de compromiso
Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

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Algunas consideraciones sobre la educacin superior en Colombia y los desafos contemporneos

y de responsabilidad social que conlleva haber logrado formar parte del tristemente exclusivo grupo de profesionales universitarios egresados en Colombia. Las instituciones, los estamentos gubernamentales y la sociedad en general tienen la palabra con relacin a este tema. R eferencias
Barrn, C. y Chehaybar, E. (Coords.) (2007). Docentes y alumnos: perspectivas y prcticas. Mxico: IISUE. Colombia, Congreso de la Repblica. Ley General de Educacin. Ley 115 de 1994. Diaz Barriga, A. (1988). Una polmica en torno al examen. Perles Educativos, 41-42. Hargreaves, A. (2003). Ensear en la sociedad del conocimiento (la educacin en la era de la inventiva). Barcelona: Octaedro.

Hoyos Vsquez, G. y Vargas Guillen, G. (1996). La teora de la accin comunicativa como nuevo paradigma de investigacin en ciencias sociales: las ciencias de la discusin. Bogot: Icfes. McLaren, P. (1997). Pedagoga crtica y cultura de predadora: polticas de oposicin en la era posmoderna. Barcelona: Paids. Zambrano, F. (2005). Polticas de calidad educativa en una sociedad neofeudal El caso de Colombia. Revista Colombiana de Sociologa, 25. http://www.angeldiazbarriga.com/articulos/ pdf/1988pdf:1 http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-153195.html

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John E. Beltrn E

EL LICENCIADO EN CIENCIAS SOCIALES: SU CONSTITUCIN HISTRICA COMO SUJETO DE SABER COLOMBIA 1930-1994
The Bachelor in Social Studies: Historical Constitution as Subject of Knowledge - Colombia 1930-1994
Orlando Silva Briceo* Fecha de recepcin: 3 de septiembre de 2011 Fecha de aprobacin: 15 de noviembre de 2011

RESUMEN

El artculo presenta resultados parciales de investigacin del proyecto de tesis doctoral titulado Conguracin y consolidacin de la enseanza de las ciencias sociales como campo de saberpoder en Colombia 1976-1994. El texto desarrolla una mirada panormica sobre el proceso de constitucin histrica del licenciado en Ciencias Sociales desde el decenio de 1930 hasta 1994 en Colombia, exponiendo en distintos periodos unas caractersticas centrales para comprender los procesos constitutivos en la formacin de dichos licenciados.
PALABRAS CLAVE

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Licenciado en Ciencias Sociales, enseanza de las Ciencias Sociales, profesin docente.


ABSTRACT

The article presents partial results from the doctoral thesis research titled: Conguration and Consolidation of Social Studies Teaching as a Field of Knowledge-Power in Colombia: 1976-1994. The text develops a panoramic view of the historical process of constitution of the bachelor in Social Studies in Colombia from the 1930s until 1994. The article explains the main characteristics to comprehend the constitutive process in the formation of such bachelors in different periods.
KEY WORDS

Bachelor in Social Studies, Social Studies teaching, teaching profession.

* Docente, Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Estudiante del Doctorado Interinstitucional en Educacin (DIE), Sede Universidad Distrital. Director del grupo de investigacin Cyberia. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 79-86

El licenciado en ciencias sociales: su constitucin histrica como sujeto de saber Colombia 1930-1994

E l licenciado en C iencias S ociales como sujeto de saber-poder El marco general que se propone para el anlisis del proceso de constitucin del licenciado en Ciencias Sociales1 como sujeto de saber es la categora de campo de saber-poder, desarrollada a partir de los postulados de Bourdieu y Foucault, la cual permite realizar la descripcin de un dominio discursivo y determinar las condiciones y la conuencia de luchas que posibilitaron su conguracin; adems, desde dicha categora se pueden establecer las prcticas, sujetos e instituciones que intervienen en la consolidacin de un dominio de saber especco. El concepto de campo de Bourdieu apunta a la denicin de este como escenario de luchas. Utilizando la nocin de campo para referirse a la prctica cientca, el autor en mencin arma que: el campo cientco, al igual que otros campos, es un campo de fuerzas dotado de una estructura, as como un campo de luchas para conservar o transformar ese campo de fuerzas (2003, p. 64). Tambin es un campo de accin dispuesto socialmente, en el que para mantener o transformar dicho campo los agentes despliegan acciones que dependen de la posicin (concepto relacional) ocupada por estos en la estructura, as como de las disposiciones o habitus y la toma de posiciones, elecciones o estrategias, desplegadas en la dinmica de lucha y en el juego de fuerzas que conguran el campo. El campo es concebido como una red o una conguracin de relaciones objetivas entre posiciones diferenciadas, socialmente denidas y en gran medida independientes de la existencia fsica de los agentes que las ocupan (Jimnez, 2005, p. 85), y se constituye en un segmento del espacio social con autonoma re-

lativa, con fuerzas y luchas de posicin que establecen los espacios de produccin cultural, econmica y las formas de produccin, circulacin y transformacin especca de capitales. Las luchas de posicin dotan al campo de sentido relacional y permiten evidenciar la distribucin del poder en su interior. El saber, desde el horizonte conceptual que proporciona Foucault, se diferencia de la ciencia como versin moderna de conocimiento, la cual excluye prcticas, discursos y sujetos que no estn validados por las reglas construidas por ella misma. Pero el saber sigue existiendo, con independencia de la legitimidad asignada por la ciencia moderna como un conjunto o dispositivo de enunciados y de visibilidades correspondientes a pocas particulares. Deleuze, rerindose a los postulados de Foucault, sostiene que existen dos principios constitutivos del saber: lo visible y lo enunciable (evidencia y rgimen discursivo) y que, adems, se puede analizar vinculando el saber como estratos, formaciones histricas o positividades:
[] el saber solo existe en funcin de umbrales muy variados, que sealan otras tantas lminas, separaciones y orientaciones en el estrato considerado [] el saber es la unidad de estrato que se distribuye en los diferentes umbrales, mientras que el estrato slo existe como la acumulacin de esos umbrales bajo diversas orientaciones y la ciencia solo es una de ellas. (1987, p. 79)

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Igualmente, el saber comporta una relacin con un sujeto de saber, no como actor que produce discursos, sino como una posicin, como locus de enunciacin, donde el ejercicio del poder es condicin de posibilidad del saber y el ejercicio del saber se convierte en estrategia de poder. La formacin de sujetos de saber hace parte de la dinmica de conguracin de los

1 La nominacin de licenciado en Ciencias Sociales recoge las distintas titulaciones que se han otorgado en Colombia para los profesionales de la enseanza de dicha rea: licenciados en Ciencias de la Educacin con especialidad en Ciencias Sociales, licenciados en Ciencias Sociales y licenciados en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales. Orlando Silva Briceo

Educacin y Pedagoga

distintos campos de saber-poder que delimita la circulacin de los regmenes de verdad que se consolidan como horizontes epistmicos de cada poca:
Un sujeto de saber se constituye en el proceso de formacin de un saber y all encuentra una serie de regulaciones que conguran una funcin enunciativa para cualquier sujeto que utilice y represente tal saber en una comunidad intelectual. Pero en las prcticas de saber un sujeto de saber opera como un conectivo entre las normas propias del saber y las que les son impuestas desde afuera. (Zuluaga, 1999, p. 106)

lectual y las prcticas de saber intervenidas por estrategias de poder. (Zuluaga, 1999)

A partir de la pregunta por la condicin del licenciado en Ciencias Sociales como sujeto de saber, surge la necesidad de comprender las dinmicas histricas que lo conguraron como tal y cmo ha sido constituido en el marco de un conjunto de prcticas especcas reguladas por formas institucionalizadas de saber, en el que las instituciones formadoras de licenciados, las reformas y polticas educativas y la circulacin de discursos provenientes del campo de las disciplinas sociales y humanas constituyen las mrgenes de dicho marco.

De ese modo, si bien las estrategias de formacin de sujetos que agencian determinados re- E scuela N ormal Superior: saberes gmenes enunciativos en condicin de regme- modernos y profesionalizacin de los nes de verdad, estn centradas en el saber, ello docentes no niega que dichos sujetos estn imbricados Desde su momento de emergencia a princien las relaciones de poder que se desprenden pios del siglo XX, el campo de formade la relacin intrnseca e indisoluble, cin de docentes ha estado ligado entre el saber y el poder: el poder el poder y el a los procesos de reforma insy el saber estn mutuamente saber estn mutuamente critos en distintos momentos implicados de forma directa; implicados de forma directa; normativos, con el propsito no hay relacin de poder sin no hay relacin de poder sin la de redenir el papel de los la constitucin correlativa de constitucin correlativa de un cammaestros y su funcin en la un campo del saber, ni saber po del saber, ni saber alguno que sociedad. En el primer moalguno que no se presuponga no se presuponga y constituya mento de despliegue de los y constituya al mismo tiempo al mismo tiempo relacionuevos procesos formativos, relaciones de poder (Hoskin, nes de poder el debate acadmico se carac1993, p. 53). La formacin de sujeteriz por la irrupcin del mpetu tos de saber se convierte, por tanto, modernizador expresado en el impulen parte de las estrategias de la sociedad so de los saberes prcticos y experimentales, de regulacin de los procesos de produccin y circulacin de enunciados y discursos que as como de los principios pedaggicos de la delimitan los distintos campos de saber-poder escuela activa y la irrupcin de las Ciencias Sociales como parte de los saberes modernos. en cada poca: Uno de los aspectos signicativos de las reformas educativas es el referido a la formacin de Por sujeto de saber es preciso entender aquel maestros, en la que empieza a cobrar imporsujeto que pone en prctica los enunciados de tancia el tema de los saberes sociales: un saber en una sociedad determinada y en una
prctica de saber. Su delimitacin ocurre en un campo de saber, pero es tambin denido desde otras instancias tales como la comunidad inteEntre 1925 y 1936, el saber pedaggico de las instituciones formadoras de maestros cambia

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El licenciado en ciencias sociales: su constitucin histrica como sujeto de saber Colombia 1930-1994

su eje de fundamentacin, pues sin abandonar el saber biolgico, se da prioridad a la psicologa experimental. En 1934 con la creacin de la Facultad de Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional, y ms claramente en 1936, con la conversin de esta facultad en Escuela Normal Superior, el saber pedaggico encuentra un nuevo referente central: los saberes sociales como la sociologa y la antropologa, as como la pedagoga activa de corte social de John Dewey. (Senz, Saldarriaga y Ospina, 1997, p. 135)

mir el liderazgo educativo del pas. Su mayor aporte puede situarse sin duda en el campo de las ciencias sociales y humanas, constituyndose como la matriz humana y epistemolgica [] All se conformaron los primeros ncleos intelectuales que pasarn a ejercer de manera profesional los conocimientos provenientes de las ciencias sociales y humanas. (Senz, Saldarriaga y Ospina, 1997, p. 129)

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La Escuela Normal Superior desempe un papel importante, no solo en la formacin de un nuevo tipo de maestros, sino adems en el cambio en la mirada de lo social, en el que desempe un papel crucial la enseanza de las ciencias sociales: En su conjunto la enseanza de las ciencias sociales en la Escuela Normal Superior introdujo una serie de conceptos y nociones que transformaron radicalmente la concepcin de lo social y la mirada sobre el pueblo y la cultura colombiana (Senz, Saldarriaga y Ospina, 1997, p. 353), y que est directamente relacionada con lo que se denomina como invencin de lo social. (pp. 393 y ss.) La Escuela Normal Superior se destac por su alta calidad acadmica, el impulso al mejoramiento del estatus de los maestros, la promocin del pensamiento cientco moderno, la formacin de una intelectualidad que incidi en el desarrollo de la formacin universitaria del pas, el impulso a nuevos temas y disciplinas algunas de las cuales se convirtieron posteriormente en carreras profesionales, la calidad profesional de sus egresados que se evidenci en la publicacin de textos y manuales de enseanza y la promocin de las mujeres en la educacin superior:
[] la Escuela Normal Superior fue una institucin con un proyecto pedaggico y poltico de direccin, vocacin y conciencia para asu-

Sobre la enseanza de las ciencias sociales y humanas, Herrera y Low (1994), al analizar las licenciaturas en Pedagoga, Ciencias Sociales y Filologa e Idiomas, ofrecidas por la ENS, arman que:
Este grupo de licenciaturas constituy la parte ms brillante de la escuela, por la calidad de los contenidos trabajados, por la importancia de los egresados, por el impacto cientco y cultural que produjeron, por la produccin intelectual y por las instituciones a las que posteriormente dieron origen. (p. 67)

En lo concerniente al departamento de Ciencias Sociales se resaltan los siguientes elementos:


La enseanza de lo ms avanzado de las ciencias sociales, la institucionalizacin de la enseanza del marxismo, la introduccin de nuevas visiones de mundo en contraposicin de las ociales y de la Iglesia, la creacin de varios institutos; el uso de metodologas como la del seminario, los trabajos de investigacin, la consulta sistemtica en las bibliotecas y archivos; publicaciones de alto impacto como la Nueva Geografa de Colombia del profesor Pablo Vila, la superacin del determinismo geogrco como modelo explicativo, la inclusin del concepto regin natural en los estudios de geografa, una visin dinmica de la geografa relacionada con el hombre y el ambiente, la incorporacin de las salidas de campo en la enseanza de la geografa, la relacin de la enseanza de la geografa con las Ciencias Sociales, el paso de concepcio-

Orlando Silva Briceo

Educacin y Pedagoga

nes deterministas y positivistas de la geografa al funcionalismo con su nfasis en lo social, el estudio sistemtico de las caractersticas etnoculturales de las regiones del pas y de los estudios etnolgicos, un pnsum con un balance entre historia, geografa, pedagoga, sociologa, economa, antropologa y psicologa, el alto nivel de los profesores, la aplicacin de las teoras sociales ms avanzadas al estudio del pas. (Herrera y Low, 1994, pp. 73-77)

so de profesionalizacin de las Ciencias Sociales en el pas. Las facultades de Educacin y los licenciados formados en ellas se caracterizaron por un nfasis centrado en las disciplinas; entre tanto, la Universidad Pedaggica Femenina en Bogot y la Universidad Pedaggica de Colombia en Tunja, que remplazaron a la Escuela Normal Superior,
[] continan la tradicin de la Escuela Normal Superior en cuanto a considerar que la formacin disciplinaria es fundamental en la formacin de los docentes, por ello, sus cursos de pedagoga y prcticas docentes son muy escasas. Sus alumnos tambin proceden de las escuelas normales, pero en este periodo se abren, igualmente, las puertas a los bachilleres para realizar carreras de educacin; las dos universidades mantienen, cada una, un espritu de cuerpo en sus estudiantes y estos se forman con verdadera vocacin pedaggica, mas no por el dominio de esta disciplina, sino por considerar que el conocimiento de las disciplinas especcas es el objeto propio de la enseanza. (Pinilla, citado por Calvache, 2004, pp. 105-126. nfasis en el original)

De acuerdo con Herrera y Low, el nmero de egresados de la Especialidad de Ciencias Sociales de la Escuela Normal Superior entre 1936 y 1952 fue de 185, 155 hombres y 30 mujeres, lo que permite armar que est institucin es la matriz formativa que permite que se institucionalice la condicin profesional de los maestros en su modalidad de licenciados y que se constituya, de forma slida, el campo de la enseanza como un mbito de desarrollo intelectual en el pas, particularmente el de la enseanza de las Ciencias Sociales. Facultades de E ducacin, E ducacin para el D esarrollo y Tecnologa E ducativa Entre los decenios de 1950 y 1960 conuyeron procesos sociales, polticos y econmicos a nivel nacional e internacional que generaron condiciones para el surgimiento y consolidacin de una nueva concepcin educativa en Colombia. En lo nacional la crisis generalizada que caracteriza el periodo, cuya mxima expresin es El Bogotazo, y a nivel internacional la dinmica mundial de posguerra y la geopoltica de la Guerra Fra, que unidas al agotamiento de los discursos de la raza y la higiene y el fortalecimiento de los postulados econmicos del desarrollo, crearon un contexto que permiti la emergencia en el campo educativo colombiano de la Educacin para el Desarrollo. En este periodo se inicia el proce-

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Al inicio del decenio de los setenta el quehacer del maestro estaba condicionado por un modelo educativo inuenciado por la tecnologa educativa, en la cual los procesos pedaggicos se disean por fuera del mbito de la escuela, convirtiendo a los maestros en administradores de currculo: un orientador de los estudiantes y mediador entre el conocimiento y el aprendizaje. Con la reestructuracin del Ministerio de Educacin (Decreto 088 de 1976), se impuls el proceso de renovacin curricular, que para el caso de Ciencias Sociales promovi una perspectiva de integracin del rea, buscando superar la tradicional divisin de Historia, Geografa e Instruccin Cvica.

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El licenciado en ciencias sociales: su constitucin histrica como sujeto de saber Colombia 1930-1994

R enovacin curricular, corrientes cognitivas e integracin curricular Los nales de la dcada de los setenta y el inicio de los ochenta marcan un viraje trascendental en la consolidacin del saber pedaggico en Colombia: el distanciamiento de la tecnologa educativa, el aanzamiento del movimiento pedaggico y el proceso de renovacin curricular iniciado en 1976 por el Ministerio de Educacin Nacional consolidado con la implementacin de nuevos programas curriculares en 1984 recogen los esfuerzos intelectuales y polticos del Magisterio de las dcadas anteriores, fortalecindose en este lapso el campo intelectual de la Educacin en el pas, que se maniesta en la produccin acadmica de saber sobre la Pedagoga, materializada en un nmero signicativo de publicaciones. Tambin es evidente el giro que se da en las propuestas de formacin inicial de los docentes, como es el caso de las licenciaturas en Ciencias Sociales en las que se ponen en marcha procesos que buscan profundizar el carcter cientco de los licenciados y que se reeja en la relacin entre las asignaturas de los componentes cientcos de carcter mayoritario y los del componente pedaggico en un nivel minoritario. Ejemplo de ello son los planes de estudio en las universidades Distrital (1982) (Universidad Distrital, 2000) y Pedaggica y Tecnolgica de Colombia (UPTC, 1984). Adems, por efectos de los requerimientos del Icfes, se profundiza la formacin en investigacin. En la Distrital, el plan de estudios para 1982 est compuesto por trece asignaturas de Historia, ocho de Geografa, nueve de Economa, cinco de Filosofa, siete de investigacin y nueve de educacin (Universidad Distrital, 2000, pp. 6-7). En la UPTC, en 1984 las asignaturas estn distribuidas de la siguiente forma: once de Historia, once de Geografa, diez del rea de

socioeconmicas, ocho del rea de formacin cientca (investigacin) y ocho del rea de formacin profesional (Pedagoga y Psicologa). Lo anterior permite evidenciar una tendencia formativa de los licenciados, soportada en el campo multidisciplinario de las Ciencias Sociales, que promueve el carcter cientco de los docentes, como se explicita en el plan de estudios de la UPTC cuando se plantean como algunos de los nes y objetivos de la licenciatura los de:
La preparacin de docentes-investigadores dentro de las tendencias ms modernas de las Ciencias Sociales con capacidades cientcas y docentes para la planeacin, desarrollo y evaluacin de planes de estudios en el rea de Sociales. Esta formacin del docente-investigador requiere de una estructuracin cientca slida dentro de la visin moderna de la profesin, que implica: el conocimiento cientco, metodolgico y tcnico de las Ciencias Sociales; el desarrollo de una capacidad crtica, libre de alienaciones, prejuicios, dogmatismos y esquematismos; el conocimiento de la realidad nacional, ya que el Profesor de Ciencias Sociales es un agente dinmico del cambio socio-econmico, dentro de la labor educativa, y el conocimiento y aplicacin de los ms modernos mtodos pedaggicos (Escuela de Ciencias Sociales y Econmicas UPTC, 1984. nfasis en el original)

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En este periodo tambin se inicia la separacin de las propuestas pedaggicas y didcticas de las distintas reas de conocimiento, se deslindan como campos de saber la enseanza de las Ciencias Naturales y la enseanza de las Ciencias Sociales, reas que sin embargo cuentan con ciertos presupuestos y fundamentos comunes, como es el caso de las tendencias constructivistas de la educacin y los desarrollos de las disciplinas que profundizan en los aspectos cognitivos, tanto desde la llamada

Orlando Silva Briceo

Educacin y Pedagoga

Ciencia Cognitiva como desde las distintas vertientes de la Psicologa cognitiva. Entre 1976 y 1994, en la enseanza de las Ciencias Sociales surgen diversas perspectivas tericas. En este lapso se da la puesta en marcha de la renovacin curricular, la implementacin de los marcos generales de los programas curriculares en 1984 y la promulgacin de la Ley General de Educacin de 1994. La produccin terica se concreta en diversidad de tendencias que combinan aportes provenientes de la Psicologa y de las Ciencias Sociales y se expresa en la publicacin de un conjunto de libros signicativos en la conguracin del campo de la enseanza de las Ciencias Sociales en Colombia. El evento que seala el lmite de dicha diferenciacin es la reforma curricular de 1984. Aunque se seale como acontecimiento una disposicin normativa, no se considera que un acto jurdico, o incluso una poltica educativa, sean los que determinen la emergencia de una ruptura en la conguracin del discurso pedaggico y educativo. Por el contrario, es otro estrato de practicidad el que permite la emergencia de dicho hecho: la consolidacin de intelectuales y grupos de reexin acadmica que promueven y agencian nuevos discursos sobre lo pedaggico y lo educativo. Se podra decir que son ellos los que soportan el diseo y la implementacin de las nuevas polticas educativas. Con la puesta en marcha de las reformas educativas internacionales en la dcada de los noventa y, particularmente, con la implementacin de la Ley General de Educacin de 1994, continu la preocupacin por la formacin de docentes en ejercicio, ligada a los procesos de reforma, y se abri la posibilidad de un cambio signicativo en las instituciones y en las prcticas educativas y pedaggicas que se reej en el Decreto 272 de 1998, dndole un nuevo carcter a la formacin y nominando a los li-

cenciados de una nueva manera: licenciados en Ciencias de la Educacin con nfasis en Ciencias Sociales. C onclusiones Desde la dcada de los treinta se ha venido congurando la enseanza de las Ciencias Sociales como campo de saber-poder en Colombia. Como parte constitutiva de dicho campo surgi un sujeto de saber: el licenciado en Ciencias Sociales; que es uno de los soportes estratgicos en la forma en que se desenvuelven las prcticas de enseanza de las Ciencias Sociales en las instituciones escolares; sin embargo, el proceso histrico de constitucin de los licenciados se ha dado en el marco de las trasformaciones y mutaciones ocurridas, tanto en las polticas de formacin de docentes y las reformas impulsadas en dichas polticas, particularmente las dirigidas a las facultades de Educacin y las licenciaturas, como en el desarrollo y conguracin del campo intelectual de la educacin y el de las Ciencias Sociales. R eferencias
Bourdieu, P. (2003). El oficio del cientfico: ciencia de la ciencia y reflexividad. Barcelona: Anagrama. Calvache Lpez, J. E. (2004). Caracterizacin de la formacin de educadores a nivel superior en Colombia durante el frente Nacional 1958-1974. Rhela, 6, 105-126. Deleuze, G. (1987). Foucault. Barcelona: Paids. Herrera, M. C. y Low, C. (1994). Los intelectuales y el despertar cultural del siglo, el caso de la Escuela Normal Superior, una historia reciente y olvidada. Bogot: Universidad Pedaggica Nacional, Departamento de Postgrado. Hoskin, K. (1993). Foucault a examen. El criptoterico de la educacin desenmascado. En
Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

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El licenciado en ciencias sociales: su constitucin histrica como sujeto de saber Colombia 1930-1994

S. Ball, Foucault y la educacin. Disciplinas y saber. Madrid: Morata. Jimnez, G. (2005). Introduccin a la sociologa de Bourdieu. En I. Jimnez (Coord.), Ensayos sobre Pierre Bourdieu y su obra. Mxico: UNAM. Senz Obregn, J., Saldarriaga, O. y Ospina, A. (1997). 1903-1946. Mirar la infancia: pedagoga moral y modernidad en Colombia (Vol. II). Medelln: Editorial Universidad de Antioquia.

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Orlando Silva Briceo

DIALOGANDO LOS VALORES: PRCTICA DE FORMACIN EN LA ESCUELA SANTO DOMINGO, VALLEDUPAR, CESAR*
Talking about values: Formative practice in the school Santo Domingo, Valledupar, Cesar
Sara Mendoza de Flores** villaf1412@msn.com Fecha de recepcin: 5 de septiembre de 2011 Fecha de aprobacin: 12 de noviembre de 2011

RESUMEN

Este trabajo es el reejo del esfuerzo que se hace desde las periferias por dignicar los espacios de convergencia como la escuela, donde en la actualidad se generan varios problemas por el efecto tardo del capital, donde la desarticulacin de la familia y los espacios sociales que actuaban en la socializacin de las personas, se han ido perdiendo como parte de la inseguridad, los conictos sociales causados por el desplazamiento que han obligado a que las familias del rea rural se trasladen a la ciudad, donde las lgicas son muy diferentes. En este sentido, este trabajo es una reaccin a este tipo de problemas, donde no solo se hace una compresin, sino tambin una apuesta por el cambio social. El texto no busca hacer una mirada desde la intencionalidad del experto por dar cuenta de su objeto de estudio. El trabajo consiste en hacer una valoracin de las acciones de las maestras que han sido subalternizadas y que a travs del trabajo en red han aprendido a no estar solas.
PALABRAS CLAVE

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Valores, educacin, investigacin, comunidad, re-conocimiento


ABSTRACT

This work is a reection of the effort made from the peripheries to dignify convergence spaces such as schools, where currently generate several problems for the late effect of capital, where the breakdown of family and social spaces acting in the socialization of individuals, have been lost as part of the insecurity, social conicts caused by the movement that has forced families from rural areas move to the city where the logic are very different. In this sense this work is a reaction to these problems, which not only makes a compression, but a commitment to social change. In the text below the reader will have in your hands, do not seek a view from the experts intention
* Artculo de investigacin. Este artculo recoge los resultados de un proceso de investigacin accin desarrollado en la institucin escolar Santo Domingo de la ciudad de Valledupar en el departamento del Cesar, donde a travs de las iniciativas del equipo de profesoras se busc avanzar en la formacin de valores, llegando a plantear un permanente vnculo entre escuela, comunidad y familia. Como resultado de este proceso de pesquisa se lleg a proponer el diseo y aplicacin de estrategias que recogen las realidades del contexto y de los actores. ** Especialista em Educacin Ambiental. Licenciada en Educacin Bsica con nfasis en tica y Valores, Universidad del Bosque, sede Valledupar. Normalista de la Escuela Normal Superior de Medelln. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 87-100

Dialogando los valores: prctica de formacin en la escuela Santo Domingo, Valledupar, Cesar

to account for its subject, this work is to make an assessment of the actions of the teachers have been subalternizadas and through networking, we have learned not to be alone.
KEY WORDS

Values, education, research, community reknowledge El territorio est ligado a la sensibilidad y es del dominio de lo visible; para convertirse en un lugar de observacin es necesario ir con preguntas que movilicen y circunscriban el objeto de estudio. Las explicaciones no estn en los muros, ni en las calles, sino en las relaciones que se establecen y permiten organizar lo que se observamos otorgndole un sentido a los objeto materiales. (Silvia S. Alderoqui, 2002, p. 39)
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las maestras que han venido siendo subalternizadas por los profesionales que investigan sobre la educacin y la pedagoga. Segn Peter Woods, existe un abismo entre maestros e investigacin, donde pareciera ser que las y los maestros no somos los llamados a hacer investigacin, por las mltiples situaciones que el maestro afronta, pero tambin por una creencia que ha destinado este tipo de actividad a los expertos:
Una de las razones principales de este abismo entre maestros e investigadores reside, me temo, en el simple hecho de que gran parte de la investigacin educativa no ha sido realizada por maestros. Por el contrario, se ha originado en el interior de un cuerpo de conocimiento relacionado con disciplinas tales como psicologa, sociologa y losofa y sus intereses tericos. (Woods, 1998, p. 15)

P unto de partida y antecedentes Este texto es el resultado de un proceso de investigacin accin que se desarroll en la escuela urbana Santo Domingo de Valledupar en el departamento del Cesar, en el norte de Colombia. El inters de este proceso se relaciona con la necesidad de comprender y actuar en los escenarios educativos, en los cuales las maestras cotidianamente proponemos diferentes estrategias que tienen como n actuar sobre la realidad y los actores que se localizan en los escenarios concretos. Especcamente, se trata de resaltar las prcticas y las iniciativas de las maestras desde la escuela y el aula, sin desconocer la inuencia de la comunidad y la familia. Se trata de hacer un re-conocimiento, que va ms all de la sola utilizacin de los escenarios educativos como objeto de investigacin. Se trata de mirar los relacionamientos, las posibilidades de construccin de conocimiento, as como los agenciamientos discursivos de

Con esto no se busca excluir o rechazar a las otras disciplinas que hacen parte de las llamadas ciencias auxiliares de la educacin, las cueles vienen a apoyar la cimentacin epistemolgica y metodolgica; solo que estas han generado un tipo de dependencia en la que se acta bajo el direccionamiento de sus prcticas especcas como disciplinas.
No se trata que sea ajeno al inters de los maestros, sino de que, para que el objetivo principal de la investigacin ataera a la prctica del maestro, tendra que ser orientada de otra manera, as como habra que aclarar tambin los nexos vinculantes. (Woods, 1998, p. 15)

Se trata de mirar los contextos de los actores que movilizan un saber especco que deviene de la prctica en la escuela y no sobre la escuela, y son las y los maestros quienes contamos con los referentes necesarios para dar cuenta de ese tipo de conocimiento, que pasa por la experiencia y las prcticas de las docentes. Los contextos donde las maestras nos movemos,

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son escenarios que se encuentran fuertemente afectados por los procesos del capital tardo, el cual trae consigo unos efectos a mediano y largo plazo, pasando a incidir en la construccin de las signicaciones culturales de las personas. Por este motivo, se hace necesario que quienes acompaamos estos procesos, seamos capaces de conversar con los entornos donde las personas inscriben sus actuaciones de acuerdo con un marco de visin de mundo. Como punto de partida se tienen las prcticas localizadas en el mundo de la cultura de los estudiantes, quienes en el contexto de la investigacin se pudo identicar que son integrantes de familias que vienen del rea rural. Estas familias residen en los barrios orientales de Valledupar, y su ubicacin en este sector de la actividad se encuentra asociada al tipo de actividad econmica, es decir, que son personas que hacen parte del comercio informal, o economa sumergida, como la denominan los expertos. La estrategia de acercamiento que se utiliz para involucrar a las procesos que hicieron parte de la investigacin, as como la propuesta pedaggica de modicacin de imaginarios y representaciones, tienen que ver con el acto de conversar en medio de la realizacin de las actividades ldicas, que permite que los desplazamientos y las emergencias de nuevos referentes se produzcan. Se busc orientar la accin a partir del reconocimiento de las particularidades ms relevantes de las personas que hacen parte de la institucin educativa. De lo que se trataba era de ir ms all de los formalismos de los discursos ticos como un universal abstracto que se aleja de la vida de las personas. El inters del equipo pedaggico e investigativo que se conform, era el de avanzar para develar las prcticas culturales que denotaban un referente tico encarnado en las prcticas que comprometan la vida misma; es decir, lo cerca-

no a la experiencia de la gente en un claro devenir contextual. Ante esto, se lleg a manejar la idea de superar las arraigadas concepciones de una tica formalizada en unos discursos curricularizados y que son evaluados desde los referentes disciplinares de profesores y profesoras. Dentro del contexto particular de la escuela se han formalizado los espacios que viabilizan la organizacin de contenidos que tienen como unos de sus objetivos centrales el aprendizaje de los valores. Esto, desde los referentes que regulan la libertad y el respeto por la vida, la institucionalidad de los sujetos y de los modelos de accin pblica. De ah que la intencin no sea la de aprender la norma por la norma, como si esta no conectara con el mundo prctico de las personas, las comunidades y los pueblos; por este motivo, se llega a la siguiente pregunta: se pueden ensear los valores desde una disposicin formalizada en las acciones y estrategias que son respaldadas por el currculo institucional de las escuelas? Aunque el propsito no es dar respuesta a la anterior pregunta, ello no implica que deje de proponer una reexin para su consideracin en el marco de este proceso de investigacin que se dio en la institucin en mencin. En este caso, son las modelaciones culturales las que contribuyen a la formacin de valores. Ellas se desprenden de los procesos de socializacin y sociabilidad, en los que se hace pertinente considerarlas, no solo para la vida, sino en la vida y desde los espacios que comprometen las interacciones. El proyecto se gener a partir de la experiencia asumida a partir de la propuesta pedaggica denominada Rescate y prctica de valores en la escuela, la cual se cre como proyecto de aula a partir del 2001, pero como proyecto formal de la institucin se comenz a implementar desde el 2002. Este proyecto cuenta con el apoyo de los profesores, estudiantes y padres
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de familia. En la actualidad se vienen desarro- afrontar el proceso de formalizacin de los conllando algunas acciones que fueron parte de la tenidos en un sentido de reexin y participainuencia de esta iniciativa, la cual cont con cin de los sectores poblacionales. el apoyo de la comunidad escolar. Es de este modo como se lleg a implementar un comit Los diferentes decretos que fueron emitidos tico con representacin de los distintos esta- para enmarcar las propuestas pedaggicas de mentos de la escuela. Las actividades para este tica y valores que orientaron el proceso de citiempo se caracterizaran por ser meramente mentacin de la tematizacin especca; por lo participativas e integradoras de las prctitanto, se hizo necesario poner en marcha cas escolares. El sentido de crear una un temario pblico que recogiera el conciencia en los estudiantes nos sentido de las discusiones, tanto Es necesario motivaba a seguir con este tipo en un nivel de experto como en aclarar que se pueden de iniciativa que conduca a la el nivel del resto de la poblalograr avances signicativos si accin creciente de tomar en cin colombiana. los esfuerzos se concentran en una serio los aspectos que tienen propuesta dialogal que corresponda que ver con el respeto, la vaEn lo concerniente al cona los procesos de accin pedaggica loracin e inclusin de la ditexto local de la escuela o y que contribuya a la consolidaferencias entre los estudiancomunidad escolar, se han cin de los espacios de entes, maestras, padres y madres venido desarrollando prccuentro en la escuela. de familia. Por la tradicin y el ticas desarticuladas que no rol que desempean el hombre y la atienden a la bsqueda organizamujer, se vio que la mayoras de partida de un colectivo de trabajo interdiscipantes fueron las madres, mientras que los ciplinario. En el escenario prctico de la instihombre no participaron, porque de esos asun- tucin educativa, lo que se ha presentado es tos se encarga usted que yo me encargo de lle- que cada profesor asume su ctedra sin llegar var el dinero para la comida y dems cosas. a trazar objetivos estrategias y la construccin de espacios comunes, aunque el esfuerzo realizado por los docentes es signicativo. Es ne rea problmica: reconocimiento cesario aclarar que se pueden lograr avances del contex to signicativos si los esfuerzos se concentran La tematizacin de la tica y los valores en en una propuesta dialogal que corresponda a el contexto nacional ha sido responsabilidad los procesos de accin pedaggica y que condel Ministerio de Educacin Nacional, con las tribuya a la consolidacin de los espacios de directrices o lineamientos de este campo de encuentro en la escuela. formacin, que atendieron la realidad educativa en el mbito regional y local. Con la apro- La poblacin escolar de la seccin de primabacin de la Ley General de Educacin o Ley ria de la escuela Santo Domingo, del Colegio 115 de 1993, se produjo un cambio maysculo Nacional Loperena de Valledupar, en el deen el abordaje de la tica y los valores. En este partamento del Cesar, est compuesta por nisentido, la tica se integra a los condicionantes os y nias que viven en los barrios aledaos normativos que posibilitan la implementacin a la escuela. Son personas que sustentan su del Proyecto Educativo Institucional (PEI). base econmica en el sector informal, como la comercializacin de mercancas y dems El Ministerio de Educacin Nacional dispuso productos de la canasta familiar. Estos estuuna serie de preceptos con los cuales buscaba diantes estn distribuidos en una jornada de
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estudio y en grupos por cursos, desde primero hasta quinto de primaria. Despus de hacer un estudio a esta poblacin se encontraron algunos aspectos familiares que deben ser tenidos en cuenta, ya que en la familia es donde se desarrolla la personalidad del individuo y es all donde en sus primeros aos de vida recibe enseanzas que le permiten integrarse a la sociedad en la cual vive. Adems, la familia da a los nios y nias una cultura local; por lo tanto, cualquier problema de ndole familiar les afecta directamente y produce cambios en su comportamiento, conducta y actitudes. Tambin es de suma importancia estudiar el aspecto cultural de la familia, observando que dentro de este se reproducen algunos imaginarios sociales que arman la cultura o la niegan como posibilidad constructora de sentido. Tambin se produce en ella la valoracin o desvalorizacin del trabajo escolar, llegando a convertirse esta posibilidad en un obstculo o potencial para el desarrollo de la escuela, en un marco social que compromete a todos y todas. Asimismo, es relevante el aspecto econmico. En este sentido, se deben tener en cuenta aspectos como: ingreso/egreso familiar, tipo de vivienda, responsables econmicos de la familia, etc. M emoria, lugar e incidencia social La escuela Santo Domingo est ubicada en el rea urbana, al costado oriental de la ciudad de Valledupar. Su origen se remonta a la fundacin del barrio de Santo Domingo, cuando la Junta de Accin Comunal plante la necesidad de atender a la poblacin infantil dentro de la cobertura municipal de educacin. La ocializacin de la escuela se dio con la personera jurdica 00034. La Secretara de Educacin nombr a los maestros y se don un lote donde se construyeron varias aulas. Como resultado de

la marcha de los ladrillos, el 3 de mayo de 1969 se puso la primera piedra y se cont con el beneplcito de todos los sectores de la ciudad. La escuela se inaugur el 29 de septiembre de 1969 y las clases iniciaron en el ao lectivo de 1970, con un total de 1272 estudiantes matriculados entre nias y nios. Su primer rector fue Ismael Cadena Martnez. Posteriormente, la escuela fue fusionada con el Colegio Nacional Loperena, bajo acto de administrativo de unicacin dictado por el municipio (Resolucin 1894 del 6 de noviembre del 2001). Este acto normativo se expidi de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 715 del 2001 y el Convenio de Desempeo del gobierno departamental con los ministerios de Hacienda y Educacin. Toda esta disposicin normativa llev a emitir, nalmente, la Resolucin 1270 de julio 17 del 2002, que fusion la escuela al Colegio Nacional Loperena. El nmero de estudiantes que atiende la escuela es de 1600. Adems, cuenta con una planta de 24 profesores en la jornada de la maana y 22 en la tarde. Los estudiantes son de estratos 1 y 2 de los barrios Santo Domingo, El Carmen, Kennedy, Sicarare, San Antonio, Villa Clara, Villa del Rosario y Candelaria Sur. La situacin socioeconmica de las familias depende de la adquisicin de recursos por medio del desenvolvimiento en actividades como las siguientes:  Vendedores ambulantes.  Empleadas domsticas.  Albailes.  Ayudantes de mecnica automotriz.  Carpintero.  Labriegos.  Ocios varios. El nivel de escolaridad de los padres no pasa del nivel de primaria y uno que otro caso el bachillerato, sin que ello implique que lo hayan cursado en su totalidad. Las familias, en una
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amplia franja, son de composicin patriarcal y su caracterizacin en este sentido obedece a criterios cualitativos. De este modo, sus caractersticas son las siguientes:  Familia nuclear: formada por el padre, la madre y los hijos. La responsabilidad econmica recae sobre el padre, quien se desenvuelve en el comercio informal, vendiendo verduras, frutas y pequeas mercancas, en forma estacionaria en algunos puestos o pequeos locales en el mercado y la galera popular de la ciudad. Tambin se encuentran algunos vendedores de alimentos que en la regin se conocen como bastimento y verduras, de forma ambulante por toda la ciudad. Esta actividad la realizan hasta el medioda y despus se concentran por la tarde en la galera popular, tambin conocida como el mercado viejo de la ciudad. El desarrollo de esta actividad informal dentro de la economa de la ciudad no les permite una estabilidad en los ingresos para el mantenimiento de la familia, por no ser esta una actividad que les garantice unas condiciones econmicas sucientes y seguridad social. Las madres de estas familias se quedan en la casa haciendo sus labores cotidianas de hogar.  Madre cabeza de hogar: son mujeres que tienen la responsabilidad de mantener y velar por el sostenimiento econmico, moral, comunicativo y afectivo de los hijos. Su desempeo laboral se sustenta en los ocios varios que realizan, como servicio domstico, lavanderas y vendedoras en tiendas, mercados y supermercados. En algunos casos se encuentra que venden comida en la calle, colocando las fondas y kioscos en la maana, al medioda y en las noches con las famosas fritangas.  Familias extensas: este tipo de familia es el ms representativo de la regin, pero
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con el trnsito de lo rural a lo urbano se han convertido en familias reducidas por el espacio de las residencias y las exigencias econmicas que compromete la vida en una ciudad intermedia, como es el caso de Valledupar. Esta caracterizacin de familias no es tan representativa de la poblacin involucrada en la investigacin, pero las que se encontraron son de ascendencia campesina; en general, el sustento econmico se deriva del llamado rebusque, como limpiar solares, podar rboles, ayudantes de pinturas, albailes, etc.  Familias separadas: donde la madre y el padre se separan y viven con otras u otros compaeros. El nio pasa por una reconguracin de los referentes de autoridad tica, afectiva, religiosa y lingstica, entre otros. En algunos casos los nios expresaron que tienen que ayudar a los padres en las labores diarias, en especial los nes de semana, vendiendo productos en el comercio informal, cargando material de construccin, ayudando en el mantenimiento de las herramientas mecnicas, lijando supercies de madera y en algunas ocasiones metlicas. El nivel de comunicacin intrafamiliar esta mediado por la conformacin de la familia, pero se registra que las madres propician el ambiente para una mayor uidez en el dilogo con los hijos. Los padres por las labores diarias no cuentan con la disposicin de tiempo para entablar en algunos casos el dilogo con sus hijos. En ocasiones las labores de los padres desbordan el tiempo ocial de las jornadas laborales. El tiempo libre de la familia es muy escaso para compartir y reforzar los llamados modelos de accin social que se transmiten y reproducen desde la familia. En la actualidad los estudiantes de la escuela Santo Domingo se refugian en los modelos que seguir desde los referentes del

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deporte. Los procesos identitarios se dan a travs de las guras del ftbol. La escuela brinda una cobertura desde el preescolar con nios de cinco y seis aos. En la primaria, las edades de los estudiantes van de siete a once aos y cubren los grados de primero a quinto de primaria. La formacin del proyecto institucional se centra en la construccin del sentido axiolgico, en el cual la prctica de los valores se convierte en una interaccin constante entre los participantes del proceso educativo. Las edades por curso son las siguientes:  Preescolar........................................................... Cinco aos  Grado primero......................................... Seis aos  Grado segundo....................................... Siete aos  Grado tercero............................................. Ocho aos  Grado cuarto............................................... Nueve-diez aos  Grado quinto............................................... Diez-once aos Las condiciones institucionales se sustentan en una unidad administrativa encabezada por la rectora, la coordinacin, la secretara y los auxiliares. La otra unidad es la acadmica, conformada por 46 profesores en ambas jornadas, en distintas reas. Y la tercera unidad es la de ocios varios, constituidos por la celadura, el ornato y el aseo. La Escuela Santo Domingo se asimil al Colegio Nacional Loperena, dentro de la poltica de ajuste y restructuracin de los colegios y escuelas en el pas. Lo anterior no se ve traducido en una construccin de imaginarios de pertenencia a una institucin de orden nacional, donde la escuela solo es unas de las escuelas que hacen parte de una sede central. La institucin est conformada por la ocina de la rectora, la secretara, la sala de profesores, el comedor donde laboran cuatro personas, la sala de computadores, la tienda escolar, la batera de baos, las canchas de deportes, las salas mltiples y el equipo de sonido. La aso-

ciacin de padres de familia cumple la funcin de regular y mantener los niveles de participacin institucional, velando por los intereses de la comunidad escolar. De esta manera, viene participando en el proyecto de formacin de valores a travs de consejo de padres de familia. U na propuesta en la que estemos todos y todas Este proyecto de investigacin se desarroll bajo un enfoque sociocrtico, el cual va ms all de los marcos explicativos de la ciencia convencional que desde un paradigma positivista ha dominado en el siglo XX y parte del siglo XXI la produccin del conocimiento. El proyecto en mencin se llev a cabo siguiendo una concepcin crtica, la cual se relaciona con el hecho de poner el conocimiento en una situacin contextual, que hoy por hoy se referencia como el conocimiento en accin, comprometido con los actores y la solucin de los problemas ms apremiantes de la comunidad. Este tipo de investigacin no se queda en el diagnstico de los problemas, sino que propone una solucin como una posibilidad de cambio desde abajo. As, compromete un actuar con los miembros de la comunidad, lo que viene a caracterizar la investigacin accin en sus diferentes vertientes del actuar consentido de las personas que integran las comunidades. La investigacin accin implica una actuacin en la cual la gente se piensa como actores activos de una colectividad humana que transciende las barreras de gnero, edad, clase social, identidades sexuales, raza o etnia. Tiene que ver ms con participar en una relacin directa con las personas que se ven afectadas por los problemas que surgen de su cotidianidad. En este caso, los profesores, los padres de familia y sus hijos intervinieron en este proceso de investigacin a travs de actividades ldicas que comprometen la liberacin del espritu creador, que se resiste a ser dominado

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y que a cada momento necesita escenarios de accin para la transformacin o cambio social. Pensar la accin tiene que ver con el marco de actuacin de la cultura, en la cual todos y todas participemos por igual en las decisiones que se toman en los espacios sociales de articulacin y cohesin grupal. Este parece ser unos de los mayores desafos que tenemos como comunidad, ciudad, regin y nacin. El problema de estar haciendo parte de un modelo de democracia representativa, en el que se delega la voluntad en un representante que no se ubica ni social ni poltica, ni econmicamente con las personas que va a representar. Por este motivo, la posibilidad de fomentar los espacios de participacin y decisin social desde la escuela, se convierte en una alternativa poltica en la construccin de ciudadanos. En razn de lo anterior, el proyecto se realiz en la escuela Santo Domingo de la ciudad de Valledupar, desde una perspectiva de la investigacin accin, donde todos y todas, hiciramos parte del hecho de pensar una accin para la transformacin de los problemas ms apremiantes en la escuela, como son la violencia, los procesos de comunicacin, el respecto y el hecho de tomar al otro u otra en serio como persona que merece respeto. Todo esto nos condujo a la necesidad de proponer un proceso de investigacin que desembocara en la intervencin acertada de los y las profesoras en cooperacin con los padres de familia y sus hijos. De esta forma, contamos con la asesora del profesor Wilmer Villa, quien orient una serie de conferencias en la institucin, de las cuales surgi la motivacin de unas maestras que nalmente decidimos construir este proceso de investigacin e intervencin que hoy por hoy se reconoce como una forma de construir nuevas rutas de entradas para la comprensin y transformacin de la cotidianidad de la escuela y sus problemas; es decir, se desarroll una estrategia de investigacin desde abajo, en el
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sentido de una horizontalidad que compromete la voluntad de las personas. La investigacin accin y su importancia en la construccin de nuevas rutas para los problemas en la escuela La investigacin accin nace de la necesidad de transformar las realidades del entorno en una clara relacin y voluntad de las personas, quienes adems deciden el tipo de accin que desean modicar o transformar. Ante esta situacin, surge la necesidad de llegar a un acuerdo en el cual las personas expresan y se comprometen con un proceso que se vuelve relevante para la vida comunitaria o grupal. Es en este momento que la investigacin accin emerge como una instancia de comprensin para lograr una salida viable a los problemas de los actores, bajo las circunstancias de generar un pensamiento comn en torno a lo que se quiere transformar. Bsicamente, este fue el origen de un proceso que llev a la construccin de una propuesta pedaggica, la cual tena como propsito repensar el escenario institucional con el nimo de mejorar las prcticas comportamentales de los estudiantes, a partir de los valores, para llegar a esta instancia de revisin de las acciones y comportamientos de las personas que participbamos en la dinmica institucional de orientar la formacin de nios y nias que se ven condicionados por el contexto familiar, barrial, en n, el contexto social que genera una impronta en las personas. Entender las dinmicas sociales como una fuerte inuencia en la conformacin de las subjetividades tiene que ver con la accin que se genera en ciertos entornos, en los cuales las personas asumen un actuar que involucra al otro u otra. En este caso se hace relevante antes de entrar a detallar la ruta de entrada de

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la investigacin accin asumir que te para el actuar colectivo y la toma son los procesos identitarios los de conciencia de la problemtica La carga de acque se ven inuidos por las dinexistente. Llegados a ese puntividades y la responsamicas sociales, en las cuales la to, lo comn era que exista bilidad que nos toc asumir identidad se construye de forun problema con las prctien el proceso fueron grandes, ma relacional con las dems cas comportamentales de los pero una vez empezamos se vio personas que participan de y las estudiantes, situacin la necesidad y el inters de las interacciones sociales. Esto que propiciaba importantes seguir hasta lograr nuessignica que la identidad es un brotes de violencia y el descotro objetivo. constructo social de mltiples renocimiento de unas condiciones ferentes aportantes en la constitumnimas para el desarrollo de la cin de lo humano en la persona. De este personalidad, por medio de actos como modo, si un nio vive en medio de un ambien- el irrespeto en la comunicacin, la agresin fte hostil, donde lo que evidencia son prcticas sica y simblica, la desaparicin de utensilios de violencia y agresin, crece con estos refe- escolares, etc. rentes y los reproduce en el escenario concreto de la escuela. Debido a esto, se hace necesario Ante esta situacin y dado que para esa poca un actuar comprometido de los maestros y me encontraba cursando una licenciatura, promaestras, que ayude a transformar los referen- puse un proyecto que generara las condiciones tes familiares que distorsionan el actuar con mnimas para el desarrollo de las actividades las dems personas. escolares en medio del respeto, la lealtad, la fraternidad y el conocimiento de las potenciaEn consecuencia, la propuesta pedaggica en lidades que tenamos como comunidad escomencin se vio respaldada por un proceso de lar. Afortunadamente, cont con el apoyo de investigacin accin donde se convoc a todas la rectora de la escuela y dos compaeras proy todos los actores de la institucin, sin des- fesoras, con las cuales comenzamos a pensar conocer el papel central que desempea la fa- el problema de las prcticas de los valores y la milia en la construccin de referentes para la accin reexiva que esto compromete. accin desde los patrones de crianza, que son el claro reejo de una realidad social y cultural El inicio de las actividades fue muy difcil, pues donde los efectos del capital tardo y la inser- tenamos que vencer las barreras de la indifecin a una globalizacin mediatizada por el rencia y generar un compromiso que traspaespectro del mercado y el consumo, terminan saba los horarios jados para el desarrollo de generando un desplazamiento de los valores nuestras actividades. La carga de actividades que se localizan en un contexto particular y en y la responsabilidad que nos toc asumir en el unas prcticas referidas al mundo inmediato proceso fueron grandes, pero una vez empezade las personas. mos se vio la necesidad y el inters de seguir hasta lograr nuestro objetivo. La investigacin accin la llegamos a asumir como una eleccin poltica para pensar Para hacer claridad sobre la investigacin acel actuar de las personas, que al principio se cin y el quehacer pedaggico, el profesor de mostraron renuentes a la accin de pensar y la Universidad Popular del Cesar Ernell Villa pensarnos como colectividad. Fue en momen- nos orient a travs de una conferencia, ante to cuando surgi el pesimismo y los intereses lo cual empezamos a tener en cuenta algunos personales se revelaron como una limitan- referentes que antes no tenamos claros; fue
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como el inicio de un proceso colaborativo, el cual comprometi la participacin de algunos colegas que tenan ciertas claridades sobre el proceso de formacin pensado desde la investigacin accin. En Amrica Latina la investigacin accin cuenta con un gran desarrollo que tiene relacin con la educacin popular, la alfabetizacin, el movimiento del campesinado y la educacin pensada en algunos contextos particulares. Es la gnesis de un modo de actuar comprometido con los movimientos sociales y su emergencia discursiva, que ha conllevado la transformacin de ciertas problemticas que agobian a las comunidades. En Colombia se tiene el caso de Orlando Fals Borda, quien desde los aos setenta y ochenta logr avanzar en la investigacin accin participativa, como una forma de investigacin militante que acompaa, no desde la voz de experto, sino desde el actuar del militante comprometido con la superacin de las desigualdades e injusticias sociales. Para generar un proceso de investigacin accin, se hace necesario tener en cuenta sus variantes y el tipo de accin que se quiere lograr en la armacin de la comunidad que se involucra. Por consiguiente, a continuacin presento una breve aproximacin a los tipos de investigacin que existen desde esta perspectiva, que es ms de carcter crtico. Variantes de accin en la investigacin que compromete la decisin de una colectividad Las variantes de la investigacin accin se pueden leer en el trabajo de Gloria Prez de Serrano, segn el momento histrico en el cual surgieron y dependiendo del lugar especco en el que se dieron los aportes que comprometan un tipo de accin especca. Son distintas las trayectorias que se dan en los pases del Primer Mundo de aquellas que se presentan

en los pases del Tercer Mundo, las cuales esta autora espaola no considera, algunos de cuyos referentes se presentaron de forma general en el acpite precedente. Son tres las trayectorias que Prez de Serrano localiza, desde Kurt Lewin con su action research propuesta en 1944 como una forma de planear la accin y generar nuevas dinmicas en el actuar. Las trayectorias en mencin se dan de acuerdo con el inters o nfasis de la accin.  La primera es la investigacin sobre el currculo, que es de tipo diagnstico.  La segunda es la investigacin participativa y militante, comprometida con los movimientos sociales.  La tercera es la investigacin accin colaborativa o cooperativa, la cual sugiere un tipo de accin conjunta, de mutuo apoyo entre la comunidad y un colectivo de maestros. Los tres tipos de variantes de investigacin se referencian como una posibilidad de pensar y transformar los escenarios de participacin de los actores sociales, bien sea en el mbito de la educacin, en el de los movimientos sociales, en el de los movimientos de mujeres, o en aquel del campesinado, entre otras. Al hacer una aproximacin a la investigacin accin es relevante adoptar una denicin que ayude a orientar su comprensin. Por este motivo, se acoge la denicin de Kemmis y McTaggart, de acuerdo con la cual: la investigacin accin es una forma de indagacin autorreexiva, emprendida por participantes en situaciones sociales con objeto de mejorar la racionalidad y justicia de sus prcticas sociales o educativas, as como una comprensin de esas prcticas y de las situaciones en que tienen lugar (Prez, 1998). Su desarrollo se ha dado ms en el campo de las prcticas en la

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educacin, con el n de pensar y repensar la formacin y las acciones que de ella se derivan. La investigacin participativa se presenta en procesos sociales que involucran movimientos concretos y que buscan participar y transformar las desigualdades y las injusticias histricas que han generado las relaciones desiguales, donde unos son promocionados y otros son inferiorizados y discriminados, por sectores privilegiados. La investigacin participativa puede considerarse como un proceso sistemtico que lleva a cabo una determinada comunidad para llegar a un conocimiento ms profundo de sus problemas y de tratar de solucionarlo, intentando implicar a toda la comunidad en el proceso (Prez, 1998). Este tipo de investigacin se entiende bajo la combinatoria de un tipo de militancia, vista como una instancia poltica de armacin social. Los objetivos que presenta son conocer y analizar una realidad, as como sus elementos constitutivos. La investigacin colaborativa, o collaborative research, es la otra variante de la investigacin accin. Se caracteriza por la conformacin de un equipo que compromete la accin a partir de las dinmicas que se establecen entre los actores del proceso. Como su nombre lo indica, es el trabajo conjunto y la interaccin progresiva entre investigadores y prcticos. Esta colaboracin contribuye a ir modicando paulatinamente la mentalidad de los que colaboran en ella y, como consecuencia, repercute en la innovacin educativa (Prez, 1998). R uta de entrada a la accin cooperada en la investigacin en la escuela Santo D omingo Lo primero que se hizo para generar una ruta de entrada en el proceso de investigacin accin en la Escuela Santo Domingo de Valledupar, fue la identicacin de una proble-

mtica, y a partir de ah denimos un equipo que asumi unas acciones para generar el encuentro entre las personas que participbamos de la comunidad escolar. En este caso se asumi el modelo de Ward y Tikunoff (1982), que nos presenta Gloria Prez de Serrano. A continuacin presentamos los elementos de este diseo:  Formacin de un equipo, conformado por un profesor, un investigador y un tcnico.  Las decisiones se toman de acuerdo con un actuar cooperativo, en el cual todos y todas participamos en la recoleccin de datos, el desarrollo de materiales y la puesta en reexin de los resultados.  Los problemas surgen de la emergencia y la interaccin entre las personas, y no como resultado de la formulacin de un experto.  El equipo trabaja al mismo tiempo que la investigacin se desarrolla, lo cual determina la produccin de conocimiento.  El esfuerzo de investigacin y desarrollo atiende a la complejidad de la situacin contextual.  La investigacin se desarrolla como una estrategia de intervencin, es decir, un actuar avalado por la comunidad escolar. Ante esta ruta se generaron algunas acciones colectivas que tenan como propsito convocar a los actores, donde los padres y las madres de familia tambin fueron convocados, como una forma de tender un puente entre la vida familiar y la vida escolar de nios y nias. Para la ejecucin del proyecto se implement el trabajo con grupos, con todos los estudiantes, ubicndolos como grupo humano con particularidades como edad, gnero, raza o etnia, entre otras. En lo que sigue se hace referencia a las acciones implementadas para el desarrollo del proyecto.

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Tcnicas de comunicacin Estas buscan:  Favorecer la comunicacin interpersonal.  Propiciar el dilogo para conocerse mejor.  Conocerse a s mismo y a los dems.  Desarrollar habilidades y pautas en la comunicacin interpersonal,  Permitir, expresar y transmitir actitudes, deseos, pensamientos, ideas, emociones, etc., a travs del dilogo. Tcnicas de concientizacin y reexin Permiten pasar de lo implcito a lo explcito, de lo espontneo a lo reexivo, de lo inconsciente a lo consciente. Empiezan por la actividad de la conciencia reexiva sobre las vivencias del yo en relacin con el mundo (Calvopia, 1996). P lan de actividades
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Talleres con padres y madres de familia, as como con las y los estudiantes.

 Fase 6: plan de seguimiento y formulacin a partir de la puesta en escena de las propuestas.  Fase 7: dilogo con pares de otras instituciones.  Fase 8: evaluacin cualitativa, acorde con la participacin directa de las y los integrantes de la comunidad escolar. U na accin hecha palabra para la convivencia en la escuela Santo D omingo de Valledupar El actuar dentro del proyecto nos llev a nombrar un equipo de maestros, nios y nias, a quienes se les inculc la importancia de la participacin en los procesos institucionales de la escuela y, en general, en toda la sociedad. De este modo se pas a la conformacin de un comit de tica y valores, donde los nios organizaron un proceso de eleccin para la conformacin de sus integrantes. Se nombr el comit, el cual tena un rgano directivo, un secretario y tres padres de familia que actuaban como veedores del proceso. Este grupo de alumnos estuvo presente en la reunin en la cual se dio a conocer el equipo y, adems, se procedi a denir a los y las profesoras que iban a colaborar en el proceso. A continuacin se les dio a conocer el nombre del proyecto, su objetivo, que es la prctica de valores, y todo lo que se propone hacer, lo cual tuvo gran aceptacin y acogida por parte de todos los presentes. Quedaron dispuestos a colaborar en todo lo posible. El segundo encuentro se llev a cabo con la participacin de los alumnos nombrados en la reunin anterior; se procedi a explicarles

El proceso se orient de acuerdo con la bsqueda de la formacin de valores en las y los estudiantes de la Escuela Santo Domingo, para lo cual se emplearon las tcnicas de trabajo en grupo, las cuales estn divididas en ocho fases:  Fase 1: conceptualizacin del componente propositivo.  Fase 2: elaboracin y consolidacin de la propuesta a partir de la identicacin de los problemas cotidianos en la escuela.  Fase 3: conformacin de equipos coordinadores.  Fase 4: construccin y desarrollo de actividades en el contexto.  Fase 5: actividades de apoyo reexivas Conferencias Mesas expositivas Coloquios
Sara Mendoza de Flores

Educacin y Pedagoga

de qu trataba el proyecto. Seguidamente se oyeron las preguntas que ellos tenan sobre el proceso que queramos desarrollar entre todos. Con sus propias palabras, ellos y ellas procedieron a manifestar sus inquietudes y as aclaramos los aspectos que ellos vean como difusos o pocos claros. Posteriormente, el comit de estudiantes y el equipo de profesores fueron presentados ante la comunidad educativa y cada uno de los estudiantes habl sobre el cargo asignado y el punto de vista que tena sobre lo que se iba a desarrollar. Toda la comunidad acept gustosamente y con alegra se sell el compromiso que asumamos al pensar y transformar las prcticas de valores en la escuela Santo Domingo al oriente de la ciudad de Valledupar. Dado el nivel de participacin y compromiso que asum desde el principio con la ejecucin de este proyecto, me nombraron como coordinadora general del proyecto, ante lo cual manifest mi deseo incondicional de trabajar por la construccin de una comunidad escolar armoniosa con el comportamiento humano correcto y justo de cada de los miembros que la integran, especialmente para aportar a todos estos jvenes que en realidad sern el futuro del pas, porque desde ahora tenemos que pensar en ellos como aquellas personas que se prepararn para ser ciudadanos de bien, gustosos y amantes de su pas. Evaluacin de la participacin en torno a varias palabras La evaluacin de todo el proceso se hizo con la participacin de todos los miembros de la comunidad escolar. Los padres de familia manifestaron su deseo de seguir apoyando este tipo de actividades que contribuyen a la formacin de sus hijos e hijas. Terminaron por comprender que la accin de la escuela no es nada sin el apoyo de la comunidad.

De acuerdo con el proceso, la evaluacin busc dar con los problemas y falencias del proceso. Se hizo una evaluacin constante, la cual estuvo abierta a las observaciones realizadas por cada integrante. Lo importante de ella es que busca realizar el grado de compaerismo a travs de este ejercicio formal de crear imgenes directas, que contrastan con el grado de compenetracin institucional y social, en el sentido de que ser profesor es estar abierto a la crtica y al cuestionamiento, como parte del fortalecimiento del ocio, siempre en aras de establecer acciones paradigmticas que les sirvan de ejemplo a los y las estudiantes. Finalmente, hay que resaltar el compromiso de la investigacin accin como una instancia productora de conocimiento desde las voces de los maestros y maestras, que ms all de la responsabilidad institucional de asumir un horario y unas jornadas laborales en el campo de la educacin, implica un actuar desde la responsabilidad social del docente, como un actor poltico que indaga desde los referentes inmediatos que tienen que ver con su contexto. De este modo, se debe tener en cuenta la voz de los docentes que desde abajo construimos otras formas de pensar, actuar y construir un mundo ms justo. R eferencias
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Dialogando los valores: prctica de formacin en la escuela Santo Domingo, Valledupar, Cesar

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Sara Mendoza de Flores

Esttica y Comunicacin

MEDIOS DE COMUNICACIN Y LEY DE VCTIMAS*


Mass Media and the Victims Act
Camilo Cruz ** camiloc06@gmail.com Andrs Felipe Ortega Gmez*** ortegagomez@gmail.com Fecha de recepcin: 30 de agosto de 2011 Fecha de aprobacin: 10 de noviembre de 2011

RESUMEN

Basados en las reexiones crticas de la funcin de los medios de comunicacin y el debate poltico, desarrolladas por autores como Follari, Bourdieu, Sohn Rethel y Bolao, el artculo reconstruye, mediante un ejercicio de investigacin documental sobre el cubrimiento meditico a las manifestaciones populares surgidas tras la aprobacin de Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras, la forma en que se ha construido la representacin de los riesgos y la legitimidad del proceso en ciernes. El texto, resultado de una reexin llevada a cabo por los autores, busca analizar hasta qu punto estas movilizaciones construyen un sujeto poltico capaz de legitimar, para el Gobierno Nacional, el inters de implementar los objetivos trazados por la nueva ley.
PALABRAS CLAVE

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Medios de comunicacin, representaciones sociales, Ley de Vctimas, movilizaciones sociales, Colombia.


ABSTRACT

Based on the critical reections on the role of the media and political debate developed by authors such as Follari, Bourdieu, Sohn Rethel and Bolao, the article reconstructs, through an exercise in documentary research on the media coverage of the manifestations arising after the adoption of the Victim and Restitution of Lands Act, the way it has built the representation of the risks and the legitimacy of the process in the making. The text, result of reections developed by the authors, aims at analyzing to what point these mobilizations build a political subject able to legitimize, for the national government, the interests to implement the goals set by the new law.
KEY WORDS

Media, social representations, Victims Act, social mobilization, Colombia.


* Artculo de reexin, no derivado de investigacin. Las reexiones aqu consignadas hacen parte de los intereses profesionales de los autores. ** Especialista en DDHH, Escuela Superior de Administracin Pblica. Politlogo, Universidad Nacional de Colombia. Maestrante en Estudios de la Comunicacin y Opinin Pblica, Flacso-Ecuador. Investigador del Grupo de Investigacin en Seguridad y Defensa de la misma institucin. Correo electrnico: camiloc06@gmail.com *** Politlogo, Universidad Nacional. Estudiante de la Maestra en Ciencia Poltica de la Universidad de los Andes. Catedrtico de la Escuela de Poltica y Relaciones Internacionales, Universidad Sergio Arboleda. Correo electrnico: ortegagomez@gmail.com Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 103-111

Medios de comunicacin y Ley de Vctimas

Introduccin Los medios, como fuente de informacin para la ciudadana, tienen un papel relevante en la poltica, por lo que vale la pena explorar las maneras como, desde la teora de la comunicacin, ha sido abordada esta relacin y, en especial, resaltar qu problemas se pueden enunciar en la forma en que los medios de comunicacin abordan la poltica. Pero, para hacer realidad este anlisis se debe hacer en el marco de alguna discusin pblica reejada en medios. En Colombia, el gobierno de Santos ha decidido tomar como lnea de poltica la reparacin a las vctimas del conicto y en especial la devolucin de las propiedades rurales hurtadas por los grupos armados ilegales a los desplazados. Como parte de la ejecucin de estas polticas, el presidente ha puesto nfasis en la movilizacin social de los beneciarios de la misma, como mtodo de respaldo. Al margen de esta movilizacin desde el Gobierno, existen diversas organizaciones de vctimas que si bien pueden o no participar de la movilizacin ocial, expresan sus demandas y posiciones polticas en otros escenarios de movilizacin. Este proceso de restitucin enfrenta varios retos. Entre ellos, el de mayor importancia es la inltracin ilegal en la poltica colombiana, que parece no decrecer y plantea retos fundamentales para la ejecucin de esta iniciativa. Por ejemplo, la existencia de las bacrim al margen de si se consideran las bandas criminales al servicio del narcotrco como remanentes del paramilitarismo o como neoparamilitares plantea que algunas de estas organizaciones tienen inters en controlar estructuras de poder en los mbitos regional y local. Para ello, se valen de una forma de control poltico que no signica una destruccin del Estado o de la actividad poltica, sino una cooptacin de este y de las lites locales.
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Dos eventos expresan la cristalizacin de dichos movimientos: el 27 de enero el Gobierno Nacional realiz su primera movilizacin en respaldo a la Ley de Tierras, mientras que el 6 de marzo diversas organizaciones de vctimas realizaron su tradicional manifestacin, esta vez en torno a la reparacin de propiedades a las vctimas del conicto. En este contexto, los medios se convierten en un escenario en el cual la movilizacin ocial y las alternas se disputan la visibilidad, a la vez que conguran sus visiones del problema de tierras y la movilizacin social, los actores que hablan y las visiones que sobre ellos se crean, expresando con ello una posicin poltica frente al tema. Desde esta perspectiva, el presente texto delinear los anlisis de los medios en relacin con la poltica y el poder, llevados a cabo por Follari, Bourdieu, Sohn Rethel y Bolao, conectando en la ltima parte con la forma como han sido reconstruidas por los medios las movilizaciones por la restitucin de las tierras usurpadas por los grupos armados ilegales en Colombia. Los medios y la poltica Cmo se aborda desde la teora comunicativa el problema de los medios y la poltica? Para este tipo de discusin, lo ms pertinente es explorar la discusin abierta por Bourdieu y Sartori sobre el peso de la informacin meditica en la poltica contempornea. Los autores en mencin escribieron sendas crticas a la manera como la televisin estaba transformando a la sociedad por medio de las formas que la informacin adquira en la pantalla. Aunque sus crticas estaban adscritas especcamente a la lgica de este medio, es posible extraer de estos textos algunas ideas que pueden ser usadas para describir el funcionamiento de la poltica en los medios de in-

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formacin de manera general, aceptando que ante el dominio de la imagen, como lo expone Baudrillard (1997), se ha transformado por entero la estructura social. La relacin entre medios y poltica, tal como la discuten estos autores, puede ser considerada desde dos entradas: la primera, relacionada con la forma como la poltica es abordada en los medios, el producto informativo, y la segunda, sobre el papel que tienen los medios en la poltica, especialmente sobre la dimensin de la opinin pblica. En relacin con el producto informativo, Bourdieu (1998) seala como una caracterstica de la informacin en medios la falta de profundidad y anlisis:
[] la tendencia a privilegiar el aspecto ms directamente visible del mundo social, es decir, los individuos, sus actos y, sobre todo, sus malas acciones, en una perspectiva que es a menudo la de la denuncia y el proceso, en detrimento de las estructuras y los mecanismos invisibles (en este caso, los del campo periodstico) que orientan los actos y los pensamientos y cuyo conocimiento propicia ms bien la indulgencia comprensiva que la conciencia indignada; o, asimismo, la inclinacin a interesarse ms por las conclusiones (supuestas) que por el proceso mediante el cual se ha llegado a ellas. (p. 126)

mente de las demandas que impone el campo a los periodistas (Bourdieu, 1998, p. 127). De all pues que la poltica, a pesar de ser un asunto pblico, pasa a ser recongurada en su sentido noticioso por las lgicas internas del medio de informacin. As pues, el producto informativo no puede ser entendido como una fotografa del fenmeno, sino como reconstruida a partir de las propias condiciones del medio. Pero el peso que adquiere este producto informativo es visible cuando se sopesa su inuencia en la construccin de la opinin pblica. El politlogo Giovanni Sartori (1998) seala algunos puntos clave para el abordaje de este tema, en especial la relacin entre democracia representativa y opinin pblica:
la democracia representativa no se caracteriza como un gobierno del saber sino como un gobierno de la opinin, que se fundamenta en un pblico sentir de res publica. Lo que equivale a decir que a la democracia representativa le es suciente, para existir y funcionar, con el hecho de que el pblico tenga opiniones suyas (Sartori, 1998, p. 70. nfasis aadido)

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La noticia poltica est caracterizada, no por el anlisis, sino por el realce de lo visible y, en especial, por una personalizacin de la informacin, cuestin que no solo la democracia se traduce en la personalizacin representativa no se del fenmeno, sino tambin en caracteriza como un goel sobredimensionamiento de bierno del saber sino como un la accin como fuente de valogobierno de la opinin, que se racin del suceso. Esta lgica de la informacin sobre la poltica proviene especcafundamenta en un pblico sentir de res publica.

Para este modelo de democracia, la ciudadana no necesita estar cualicada ni comprender todas las dimensiones de lo poltico, sino generar una opinin endgena sobre lo pblico. Pero con la aparicin de los medios masivos, esta construccin endgena es atravesada por ujos de informacin exgena (Sartori, 1998, p. 71) con los cuales corre el riesgo la opinin del pblico de convertirse en heterodirigida (p. 72). Ahora bien, esta forma de informar tiene una intencionalidad poltica directa? Para contestar esta pregunta revisemos los aportes de Follari (2010) a la discusin. El autor, criticando la extendida tesis del receptor
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activo, hace referencia a la existencia de dos momentos o acciones interdependientes al momento de interactuar el receptor con una noticia. Un momento de constatacin en el cual el receptor, aunque no consume la informacin de manera pasiva, est obligado a intentar establecer qu es lo que el emisor ha sealado, y ceirse a ello lo mejor posible, pues su intencin es captar la informacin transmitida. Por lo mismo, cuando el mensaje es de fuerte denicin valorativa, difcilmente haya algn mnimo lugar para interpretaciones equvocas (Follari, 2010, pp. 50-51). El segundo momento corresponde a la adhesin al mensaje, la cual depende de:
[] la toma de partido se hace condicente con la del mensaje, cuando ste coincide con la posicin previa del receptor. En tal caso, la valoracin que conlleva a veces solo implcitamente el mensaje, pasa desapercibida al receptor, pues en cuanto indiferenciada de su apreciacin previa, no produce disonancia cognitiva alguna. El nuevo mensaje forma paisaje por completo coherente con las signicaciones anteriores, y por ello es percibido como neutro, como si fuese una constatacin pura de hechos objetivos. (pp. 51-52)

prdida progresiva de legitimidad de las antiguas instituciones sociales Estado, partidos polticos, asociaciones, iglesias etc. (Follari, 2010, p. 53). Ante este debilitamiento, los medios empezaron a copar, junto con otras nuevas instituciones mucho ms inestables, los lugares abandonados. No obstante, si limitamos el anlisis de la relacin medios-poltica al hecho visible de la informacin y la opinin, sin conectarlo a la relacin entre la estructura de la sociedad y los medios, el texto quedara limitado a una accin enteramente intencional de los medios con respecto a la manera de cubrir la poltica, cuando el fenmeno, medios y poltica, tiene en ltimas unas trazas estructurales, mejor evidenciadas desde la teora crtica y la economa poltica de la comunicacin. Los medios y la economa poltica Son mltiples las entradas que desde la teora crtica se pueden tener al problema de los medios, en especial sobre la dimensin de la cultura de masas. Sin embargo, en el orden constructivo del presente texto, la discusin propuesta por Sohn Rethel (1980) sobre el conocimiento, abre espacio para una mirada crtica a los medios. Sohn Rethel hace una mirada crtica a la tradicional separacin entre conocimiento y trabajo, pues para l, esta separacin es problemtica en cuanto mantiene una clasicacin social que reproduce condiciones de dominacin. Segn la lectura de Marx hecha por el autor, a partir de la lgica del materialismo histrico, las formas sociales estn atadas a un tiempo histrico determinado (Sohn Rethel, 1980, p. 25). Esto tambin incluye a la forma de construccin de la conciencia, entendiendo que esta se deriva de un ser social, lo que presupone un proceso de abstraccin que forma parte del ser social. Solo este estado de hecho puede

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Para el receptor con una posicin poltica denida, el proceso de adhesin pasa por un juicio valorativo de la relacin de la informacin con su pensamiento o liacin poltica, pero para el sujeto sin una denida posicin poltica, la informacin recibida pasa a constituir un elemento clave en la construccin de su opinin, siendo asumido como neutral, pero ms an, siendo interpretado como un hecho fctico sobre el cual se justica tomar posicin. Este proceso se apoya, segn arma el autor, en la crisis de la temporalidad social denominada posmoderna, crisis caracterizada por una
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hacernos comprender el signicado de la armacin el ser social de los hombres determina su conciencia (Sohn Rethel, 1980, p. 26). De all, el autor pasa a explorar la forma en que la produccin capitalista ha determinado su principal abstraccin: la forma de valor. Segn Marx, la mercanca es una abstraccin, pues separa de su valor de cambio, el valor de uso (Sohn Rethel, 1980, p. 27), es decir, la materialidad del objeto es desechada para obtener un valor estndar que permita el intercambio. El valor como abstraccin se ja, no sobre la materialidad del objeto, sino a partir del trabajo invertido en su produccin, trabajo igualmente abstracto, pues el acto humano de produccin tambin es medido de manera equivalente y nica de intercambio (Sohn Rethel, 1980, p. 28). Dicha abstraccin no es un producto de la individualidad de los participantes del intercambio, sino que se produce en la accin misma, ajena a la relacin individual que planteen en el uso de la mercanca quienes participan en dicho acto. Es decir, es una abstraccin real, producto del pensamiento, pero no originada en l (p. 28). La separacin entre trabajo intelectual y trabajo manual fue el producto de la lgica de la sociedad esclavista, donde surgi el pensamiento losco occidental. Sin embargo, en el orden de produccin capitalista, sostener dicha separacin implica desconocer la lgica de este sistema de produccin y esto qu implicaciones tiene para aproximarse a la informacin y a los medios? Si basamos nuestro anlisis en una interpretacin desacralizada del conocimiento, y por ende de la informacin, es decir, no interpretndola como un producto eminentemente individual, desapegado de las estructuras sociales, sino como un objeto abstracto adscrito al sistema de produccin como trabajo y

mercanca, es posible observar la relacin de los medios con las estructuras sociales. Para ampliar la respuesta a la pregunta anterior es importante revisar los aportes de Cesar Bolao (2005). El autor hace una breve descripcin de la corriente terica conocida como la economa poltica de la comunicacin. Dicha corriente nace como una aproximacin crtica a la comunicacin y a los medios, complementando los aportes hechos desde la cultura de masas al papel de los medios en la forma de produccin. La informacin, desde la economa poltica de la comunicacin, ms all de cualquier interpretacin acerca de sus contenidos y sentidos polticos, tiene que ser analizada tomando en cuenta su insercin en la superestructura social como hasta ahora lo ha hecho el documento, pero tambin en su dimensin estructural estn unidos indispensablemente a la ltima etapa de la produccin de infraestructura, donde se produce la demanda y la satisfaccin por la compra de bienes de consumo (Bolao, 2005, p. 12). En primer lugar, como sostiene Bolao, desde el anlisis marxiano, los medios y en especial la publicidad hacen parte de las inversiones en gastos de circulacin productivos, pues aaden valor a la mercanca porque son indispensables como infraestructura sin la cual la mercanca no puede llegar hasta el consumidor. El trabajo en esos sectores sera, entonces, productivo (2005, p. 7). Ampliando la mirada de Sohn Rethel, Bolao dice que el trabajo en medios y el trabajo cultural producen dos mercancas: el objeto y la audiencia (2005, p. 7), es decir, tanto como producen unos objetos de consumo para un pblico valga la redundancia consumidor, tambin generan una audiencia que es ofertada al capital (p. 9). De all pues que los medios
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de comunicacin sean elementos de mediacin entre los poderes del Estado y del capital y las masas de ciudadanos y consumidores (p. 8). Ahora bien, la produccin meditica no est determinada de manera univoca por la lgica del capital. Los medios, como industrias culturales deben utilizar sus propias estrategias para producir la audiencia, por lo que la manera de segmentar los pblicos y alcanzar su delidad, exige al medio desarrollar sus estrategias de acuerdo con la lectura que haga de su posible pblico, en competencia con las empresas rivales del campo, mediando entre las necesidades del capital y los intereses del pblico:
La forma comunicacin de inters del sistema, es una forma contradictoria (publicidad/propaganda), que ser, en el nivel terico ya de las funciones, constantemente cuestionada, pues los intereses del capital individual y del capital colectivo en idea no son necesariamente coherentes y, por otro lado, articuladas con un tercer nivel de determinaciones, impuesto por la propia audiencia (funcin programa), pues forma parte de un sistema de convencimiento y no de imposicin por la fuerza, lo que no funcionara en absoluto. (Bolao, 2005, p. 8)

chos. As pues, al examinar el cubrimiento meditico de un hecho poltico tiene que tomarse en consideracin la imposibilidad de neutralidad en el sentido de la informacin; esta se dirige a crear una audiencia, responde a unos gustos y maneras de interpretar la realidad. A la vez, este pblico audiencia debe ser de inters para los auspiciantes, y sin dejar escapar que la industria productora de la informacin tiene sus propios intereses como mediadora entre la cadena productiva. 27 E y 6 M : movilizaciones, medios y poltica El gobierno Santos ha optado, tal como se mencion en la introduccin, por la aplicacin de una ley legitimada a partir de la creacin de una movilizacin social de respaldo: la poltica pblica no queda connada a la ejecucin burocrtica del tema; tambin tiene en cuenta una accin poltica colectiva en las calles. Explorar la manera como la poltica, traducida en movilizacin social, se expresa en los medios, requiere una metodologa de anlisis que permita contrastar discursos, datos sobre nanciacin, circulacin y composicin de los grupos econmicos dueos de los principales medios del pas y otras mltiples variables de anlisis. Cuestiones que escapan a la dimensin del presente ensayo.

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La informacin hace parte de un sistema complejo de produccin, pues al tiempo que se dirige al consumo del pblico, sirve de gancho para la creacin de una audiencia mercadeable a las otras industrias productivas. As, la infor- Sin embargo, en aras de responder a lo propuesto en la introduccin, se har un breve macin, aun cuando sea de carcter recorrido por las noticias estrictapoltico, esto es, atada al asunto de mente referidas a las movilizaLa informacin lo pblico, es una mercanca. Al ciones en torno a la restitucin hace parte de un sistema mismo tiempo, esa mercanca de tierras ocurridas en los das complejo de produccin, determina la construccin de 27 de enero y 6 de marzo del pues al tiempo que se dirige al la opinin pblica, siendo de 2012, examinando el epgrafe, consumo del pblico, sirve de facto un elemento poltico. el titular, el subttulo, el pie de gancho para la creacin de una foto, el primer prrafo, el actor audiencia mercadeable a las Estos factores en conjunto y principal, el actor secundario, otras industrias procontradictorios determinan el el tema de la nota y su fuente. ductivas. cubrimiento meditico de los heCamilo Cruz, Andrs Felipe Gmez

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Las fuentes revisadas fueron las noticias de la edicin impresa referidas estrictamente a dichas concentraciones, de los dos diarios de circulacin nacional del pas: El Tiempo y El Espectador. En primer lugar revisaremos las noticias sobre la concentracin convocada en la ciudad de Barranquilla del da 27 de enero, concentracin que cont con la asistencia del presidente y que estuvo enmarcada por un tono de relacin directa con la institucionalidad. El Espectador public dos noticias sobre el tema, tituladas Campesinos se movilizan en apoyo al programa de restitucin de tierras (1) y 130 mil hectreas de tierra recuperadas de narcos de vuelta a campesinos (2). En la primera de las noticias el nfasis estaba en la prxima realizacin del evento en respaldo a la ley, dando la vocera al comunicado ocial del Ministerio de Agricultura, encargado de la ejecucin de la ley, y en segundo lugar, a un representante de una de las organizaciones campesinas. En dicha noticia el nfasis estaba puesto en resaltar la intencin del Gobierno de fortalecer la ley, apoyando la organizacin social en torno a ella, y su rme voluntad de impedir que los enemigos agazapados de la Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras, le pongan palos en la rueda (nfasis aadido). La segunda noticia de este medio, construida con informacin extrada del comunicado ocial de Presidencia, sealaba parte del discurso presidencial, en especial el referente a la forma de implementacin de la poltica, resaltando que las propiedades restituidas haban sido recuperadas a narcotracantes y grupos armados ilegales. La noticia reportaba un aproximado de cincuenta mil asistentes. En ambas noticias, el pie de foto era el mismo: El Gobierno de Juan Manuel Santos contina con la restitucin de tierras a campesinos vc-

timas de los paramilitares, al que le debe sumar seguridad, el cual expresa una opinin del medio sobre el componente de seguridad en la aplicacin de la ley. La noticia en El Tiempo, titulada Con revolucin agraria las FARC quedan sin argumentos, dijo Santos (3), se concentraba en dos temas: la oposicin de la ley a los actos de la guerrilla y el carcter consensuado de la revolucin agraria. La voz principal fue la del presidente, aunque el medio tambin incluy una pequea entrevista con uno de los asistentes, armando que su asistencia no tena otra pretensin que Sin mayor pretensin que ver y escuchar al presidente Juan Manuel Santos explicar la idea que tiene para ayudar a los campesinos despojados del Caribe. Dicho medio cifr el nmero de asistentes en veinte mil. El 6 de marzo, el Movimiento Nacional de Vctimas de Crmenes de Estado, organizaciones sociales y representantes del partido de oposicin realizaron una marcha bajo el lema por una restitucin real e integral de tierras. El Espectador inform con dos notas la convocatoria a la marcha, a las cuales titul: Vctimas realizarn movilizaciones simultneas este martes (4) y Marcha por una restitucin real (5). La primera nota estaba marcada por la denuncia a las amenazas de seguridad para las vctimas reclamantes. El primer prrafo estaba dedicado a resaltar las denuncias hechas por la Comisin Colombiana de Juristas, de asesinato de lderes reclamantes. Enseguida se sealaba como principal promotor de la movilizacin al parlamentario Ivn Cpeda, y por ltimo se indicaba que la marcha pretenda poner en la agenda la peticin de estos movimientos de otras polticas de acompaamiento a la ley. La segunda noticia de este medio mantena el nfasis en las amenazas a la seguridad de los manifestantes, pero esta vez la vocera de la
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convocatoria se dejaba en manos de la organizacin de vctimas. El Tiempo inform con la nota titulada Lderes de tierras marcharn por una restitucin efectiva (6), la cual pona el acento en el carcter pacco de la convocatoria y las amenazas desde grupos ilegales que se cernan sobre los reclamantes. Los actores principales de la nota fueron el Movice e Ivn Cpeda. En uno de los ltimos prrafos el peridico resalt una declaracin del parlamentario criticando el sealamiento que haba hecho el Presidente de la Repblica por posibles inltraciones de grupos armados en las marchas. Al observar las noticias es posible identicar varias caractersticas en el cubrimiento de las noticias: en primer lugar, la manifestacin gubernamental era reseada por medio de comunicados ociales, con la voz del Presidente como la principal, y el cubrimiento inclua el reportaje del nmero de asistentes. Para El Espectador era importante mencionar las amenazas de seguridad para los beneciarios, el origen de las tierras que se iban a entregar y la frrea posicin del Gobierno en el sentido de lograr cumplir su meta. Para El Tiempo, en cambio, era de mayor importancia sealar cmo la ley sirve de contraposicin a la guerrilla. Punto aparte merecera el tema de la discrepancia tan grande entre las cifras de uno y otro medio en el nmero de asistentes, variando en treinta mil el nmero de asistentes. A diferencia de las notas sobre el 27 de enero, en las cuales se reportaba con posterioridad al evento, las del 6 de marzo solo recogan la convocatoria de las organizaciones, y en este caso el acento sobre la seguridad de los manifestantes era mayor. La voz principal recay sobre uno de los convocantes, un parlamentario, y se inclua a la organizacin Movice por medio
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de sus pronunciamientos como cuerpo. Solo uno de los medios expuso, aunque de fuentes secundarias, los pronunciamientos contrarios a la marcha del presidente. Sobre esta noticia no se entregaron datos de los movilizados en estos medios. El cubrimiento de ambas noticias dej de lado la voz de los beneciarios y manifestantes no convocantes. De igual modo, el acento estuvo puesto sobre temas de seguridad, sin tener en cuenta el tema agrario. Especialmente en el cubrimiento del 6 de marzo no se hicieron explcitas las medidas que exigan los manifestantes para la real restitucin de tierras; es decir, al menos en el cubrimiento de las marchas, el tema principal no fue la restitucin de las tierras ni los beneciarios, sino el contexto de violencia que se cierne sobre ellos. C onclusin Aproximarse al cubrimiento meditico de los fenmenos polticos implica hacer visible el entorno desde el cual los medios construyen las noticias. Las teoras de la comunicacin revisadas en el presente ensayo revelan cmo la noticia, en apariencia neutral, est marcada por diversos inujos, que imprimen condicionamientos a la informacin entregada al pblico, lo cual implica que la opinin pblica, en apariencia construida por la ciudadana, est inuida por intereses, costumbres, formas de leer la realidad y subjetividades de los medios. Al leer los informes periodsticos sobre las marchas antes referenciadas, es posible observar este fenmeno; se advierte cmo cada uno de los peridicos inform sobre los hechos desde su propio ngulo, poniendo sus acentos en temas diferentes, a pesar de ser la misma noticia y de enfocar a los mismos individuos. El siguiente paso sera determinar cmo la lectura de los medios inuy en la opinin ciu-

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Esttica y Comunicacin

dadana sobre la ley, pero tambin, lo que sera ms complejo, si este tipo de cubrimientos informa a la ciudadana sobre el tema en discusin, o solo sobre el suceso transmitido. R eferencias
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Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

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NUEVOS SENTIDOS EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DEL SUJETO POLTICO: LAS ASAMBLEAS POPULARES COMO ESCENARIOS DE EMPODERAMIENTO SOCIAL*
New Senses Around the Construction of Political Subject: The Popular Assemblies as Sceneries of Social Empowerment
Liliana Mara Guaca G.** sakugeo19@gmail.com Fecha de recepcin: 21 de septiembre de 2011 Fecha de aprobacin: 15 de noviembre de 2011

RESUMEN

En el presente artculo se analizan las condiciones polticas que dieron origen a las asambleas populares en Argentina, su constitucin y las relaciones existentes en trminos de la construccin del sujeto poltico en contextos de crisis poltica e institucional. Se hace especial nfasis en el potencial que dichas asambleas tienen como espacios de participacin y gestin de la organizacin social, mediante de la implementacin de formas autnomas de empoderamiento e identidad colectiva e individual, as como las tensiones existentes entre los intereses que estos grupos deenden y la accin gubernamental expresada por medio de la poltica social.
PALABRAS CLAVE

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Asambleas, sujeto poltico, Estado, organizacin, empoderamiento.


ABSTRACT

This article analyzes political conditions to create popular assemblies in Argentina, its settingup and the existing relationships in terms of building a political subject in a political and institutional crisis context. Special emphasis is placed on how popular assemblies are potential opportunities for participation and social organization management through the implementation of autonomous forms of empowerment and collective and individual identity as well as the existed tensions between groups who defend their own interests and action expressed through the government social policy.
KEY WORDS

Assemblies, political subject, state, organization, empowerment.


* El presente artculo hace parte de un conjunto de reexiones hechas durante el seminario Movimientos sociales, sujetos polticos y procesos de cambio social en Amrica Latina, realizado por la doctora en Filosofa Isabel Rauber. Dicho seminario pertenece al ciclo de formacin complementaria de la Maestra en Poltica Social de la Universidad de Buenos Aires, Argentina. ** Licenciada en Ciencias Sociales, especialista en Planicacin y Gestin de Polticas Sociales, candidata a magster en Poltica Social, Universidad de Buenos Aires, Argentina. Investigadora de la Escuela de Derechos Humanos del Cinep. Directora del comit editorial de la Revista Latinoamericana de estudiantes de Geografa. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 115-125

Nuevos sentidos en torno a la construccin del sujeto poltico: las asambleas populares como escenarios de empoderamiento social

Introduccin La crisis econmica y poltica que estall en el 20011 en Argentina devel la debilidad institucional del Estado, la cual haba venido decreciendo desde los aos ochenta con la trasferencia paulatina de su responsabilidad social y reguladora del mercado a actores privados que, junto con la descentralizacin y la focalizacin (Repetto y Andrenacci, 2006) todos procesos que denieron una mirada remerantilizadora del accionar estatal, agudizaron las dicultades en los escenarios socioeconmicos de los grupos y personas que, en medio de la crisis, vean imposibilitada su capacidad de reproduccin individual /familiar. Fue desde este lugar que la organizacin social se abri campo, en medio de la conictividad y el descontento que atravesaron a todas las clases sociales, porque la hecatombe producida en ese momento min, desde lo profundo, las bases del Estado y puso en cuestin la legitimidad del rgimen poltico existente. Este proceso de quiebre no reere a un exclusivo problema econmico, tambin expresa la prdida de los anclajes sociales que dieron estabilidad al trabajo y los derechos sociales que se encontraban asociados a este y que fueron emblemas de la clase trabajadora en los aos sesenta.2 Es desde estas condiciones del contexto, que expresan un clara ruptura del pacto social,3 que se desarrollaron estrategias organizativas autogestionadas, desplegadas por la poblacin vulnerable/excluida socialmente y aquellos que por causa de la restructuracin econmi
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ca vieron limitadas las posibilidades de acceso al mercado de trabajo. Esta dinamizacin poltica trajo como resultado nuevas modalidades de movilizacin y organizacin locales [] dispuestas a encarar lo poltico y siendo capaces de orecer en reemplazo del sistema existente (pola, 2004). Las asambleas populares empiezan a ocupar un lugar en los debates acadmicos cuando son entendidas como un nuevo ciclo de movilizacin social visto desde: a) una matriz clasista y de corte militante autonomista-territorial (Svampa; 2011); b) una matriz multiclasista, autogestiva o autnomo-barrial (Monge, 2008) que buscaba reconstruir el vnculo social a travs de formas de organizacin desde abajo e impugnando de manera directa al sistema de gobierno. Cuestiones como el poder y la representacin poltica empezaron a ser parte fundante del debate, en tanto que la falta de legitimidad de rgimen poltico existente para nes del 2001-2002 represent una posibilidad histrica para las clases populares de articulacin y participacin poltica que naci en detrimento del sistema de dominacin hegemnico. De esta manera, las estrategias de organizacin que adoptaron estos grupos se concentraron en tres tipos de movimientos: los piqueteros, las empresas recuperadas y las asambleas barriales. El trueque se estableci como un elemento clave para la comercializacin de bienes de consumo en red mediante el mercado organizado informalmente. Existen, adems, otras mltiples formas de organizacin inui-

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Los efectos de la crisis econmica trajeron como resultado la afectacin total del trabajo formal asalariado (Antnez, 2003), la hiperinacin y las contracciones de los ingresos, que llevaron al 51% de la poblacin a estar por debajo de la lnea de la pobreza. 2 Argentina era uno de los pocos pases que tenan una gran cantidad de trabajadores vinculados a trabajos formales (polos industriales). Tal conservacin de la relacin contractual reere directamente al goce de derechos (estabilidad, proteccin social, derechos sociales) (Svampa, 2003). 3 Con la ruptura del pacto social se debilita el rol del trabajo como articulador de identidades, como generador de solidaridades en la comunidad laboral y en las instituciones que de all derivan y, en la medida en que la reduccin de las formas estables de participacin en el mercado y el debilitamiento de sus organizaciones cierran fuentes importantes de construccin de derechos, pierde tambin relevancia como promotor de ciudadana (Katzman; 2001, p. 175). Liliana Mara Guaca G

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das por la participacin de partidos polticos, sindicales y populistas, que han hecho que su incidencia poltica sea mucho ms fragmentada; varias de estas experiencias han inuido territorialmente, de forma directa, mediante de la creacin de comedores, escuelas y emprendimientos productivos desarrollados en sus comunidades. La fuerza reivindicativa de estos grupos se halla, principalmente, en la capacidad para reconocerse como sujetos, con intereses y voluntades que se contraponen en cuanto movimiento social, pero con lgicas de accin colectiva reivindicadas en el escenario de lo pblico, lo que les permite mantenerse vigentes. No obstante, la fuerte segmentacin de las organizaciones y su accionar, que en algunas ocasiones no supera el mbito local, debilita el movimiento social, ms an cuando la pugna por el control y manejo de los recursos ofertados por el Estado pone en riesgo el carcter poltico y transformador de estas experiencias, ya que es desde el lugar de beneciario/ pasivo donde se dene la relacin con la institucionalidad. C risis y orden poltico El contexto histrico en el que irrumpen las asambleas como mecanismos de participacin y representacin poltica se vincula inicialmente con la visibilizacin de grupos de piqueteros que, a travs de los cortes de ruta, se instalaron en la escena poltica, exigiendo el cumplimiento de un conjunto de necesidades insatisfechas por el Estado. Fue as como a partir de la organizacin interna del movimiento se plantearon las primeras acciones de fuerza, que en esencia expresaban aos de ausencia estatal en sus comunidades. Sin embargo, el agravamiento de las condiciones sociales, afectadas por la reestructuracin

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econmica encabezada por la avanzada neoliberal en Argentina en la dcada de los noventa, no solo determin las condiciones de desmantelamiento del Estado de bienestar y resquebrajamiento de la clase trabajadora formal, sino que tambin devel la crisis de representatividad poltica que tenan las instituciones del rgimen al no poder contener el efecto de sus propias intervenciones privatizadoras y asistencialistas, las cuales llegaron a poner en riesgo la estabilidad y mantenimiento del statu quo, en un escenario de conicto social latente. Fueron entonces los sujetos populares resultantes de las relaciones de explotacin econmica, opresin poltica y pobreza (Vilas, 1998) quienes expresaron de manera colectiva su lmite ante el proceso de desposesin del que haban sido vctimas; desposesin traducida en la subsuncin mayor del trabajo al capital, mediante de la profundizacin de las relaciones de explotacin, la precarizacin, el subempleo y el paro generalizado, que sumados a la opresin poltica de hombres y mujeres, devinieron en un posible proceso de construccin de un nuevo sujeto histrico. Pensar en la denicin del movimiento que nuclea a las asambleas populares lleva a considerar la multiplicidad de actores que se involucran en ellas. En palabras de Houtart, no son solamente aquellos que forman parte de la sumisin real sino tambin los que integraran el grupo de los subsumidos formalmente (2006, p. 437); es decir, aquellos que hicieron parte de los antiguos movimientos sindicales y sociales, as como los nuevos grupos encabezados por mujeres, inmigrantes, minoras tnicas y desempleados, quienes van a encontrar en este espacio un lugar para generar acciones colectivas que hagan visibles sus demandas.4 Esta condicin habla de un sujeto heterogneo y diverso que emerge en la escena pblica

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Sobre la actual clase trabajadora, que vive del trabajo, ver Antunes (2005, p. 91). Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

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luego de un proceso de organizacin y movilizacin, dado que rompe con la estructura identitaria clsica de movimientos localizados y homogneos. Aunque se hace una distincin en trminos del cambio en los sujetos, es complejo denir una nueva identidad que nuclee a la mayora de estas representaciones, ya que estas al deteriorarse, inician un proceso de mutacin que se deriva de la propia condicin de desposesin en la que se produce y se concibe la enunciacin de este nuevo sujeto. Algunos modos de protesta, como acciones de intervencin estatal, entraron en tensin al pretender imponer no solo una lgica de relacin entre el Estado y la sociedad civil, sino tambin la produccin y regulacin de la vida, por medio de intervenciones de la poltica social que, a la vez que clasicaban a los grupos sociales en sujetos pasivos y beneciarios (vistos desde una clara mirada economicista del mercado), desestimulaban la protesta social, conteniendo el conicto e instalando una nueva normalidad. Respecto a los movimientos como unidades organizativas de igual base social, su legitimidad estuvo dada, no por la capacidad de decidir, rerindonos a la crisis del 2001, sino por lograr expresar como movimientos una lnea argumentativa y propositiva de los actores que los componan, dndoles la posibilidad de poner en la agenda pblica del momento sus necesidades como asuntos prioritarios de Estado, en el escenario del mayor descrdito poltico de la poca; esto ltimo, al punto de restringir en palabras de Rossi los mrgenes de maniobra del gobierno. Es decir, las asambleas llegaron a controlar una importante fuente de incertidumbre (2004) del futuro cercano, en trminos de las medidas que adoptara el Gobierno para posibilitar o mitigar la protesta social y el propio mandato. No obstante el poder manifestado por las asambleas, aunque irrumpe en un momento
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coyuntural, el fortalecimiento y la capacidad para movilizar recursos mediante de proceso de asociativismo y redes mantiene vigente este tipo de movimientos en los aos posteriores, establecindose dos diferencias marcadas entre aquellas de corte popular y otras de tipo vecinal. En el posterior desarrollo del escrito se explicitarn sus encuentros y divergencias como resultado del viraje poltico y sectorial que cada una adopta. Si bien la mayor participacin de personas y grupos vulnerable o excluidos fue una constante, la vinculacin de sectores medios golpeados por la crisis seala un importante cambio en la composicin uniclasista de las asambleas, que permite comprender el carcter renovador de la protesta social a partir de la vinculacin de grupos que no hacan parte de las formas clsicas de organizacin social ni de enfrentamiento al rgimen tradicionales. Desde esta perspectiva, se evidencia
[] un nuevo un nuevo ciclo de protesta, el ms importante de todos los sucedidos desde 1983 por la cantidad de acciones, la expansin territorial de las mismas y la cantidad de actores involucrados: los sindicatos recuperan su fuerza, se suman los movimientos de desocupados y las acciones de matriz cvica son protagonizadas por la clase media. (Monge, 2008, p. 98)

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La con guracin de las asambleas populares Uno de los mecanismos utilizados para construir las directrices de los movimientos y llevar a cabo sus propuestas fueron las asambleas populares. Estas pretenden ser formas de debate, reexin y decisin sobre asuntos que son de gran importancia para el movimiento, y de los rumbos que tome la discusin que all se genera, dependern tambin los procesos de cambio o permanencia por los que atraviesen los actores que hacen parte de ellas. Adems, las tensiones

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entre el movimiento y su relacin con el Estado o con lo que representan ideolgicamente otras organizaciones polticas que conuyen en un mismo espacio suelen ser complejas, al disputarse en muchas ocasiones el control de la asamblea y la legitimacin de un discurso particularista en funcin de todos. Aunque la organizacin social en barrios y comunas es recurrente desde el siglo XX, en Argentina recin entrados los aos ochenta, dichos grupos por medio de la creacin de clubes que estimulaban la actividades deportivas y de encuentros entre sus habitantes con nes sociales y de fomento a la identidad de la zonas, o con el apoyo del Gobierno empieza a tener un carcter ms sociopoltico, asociado a la lucha por el mejoramiento de las condiciones de vida y la incursin de vertientes de partidos polticos, lo que fue dando lugar a formas de lucha diversas, dada la creciente verticalizacin del poder poltico. Ya para nales de los aos noventa, estas experiencias se fortalecen mediante el diseo de acciones programticas lideradas por estos antiguos grupos de vecinos, sindicatos y grupos de desocupados que encontraron en este mecanismo, aparentemente dbil, un valioso instrumento poltico para tomarse las calles. No contemplaron como objetivo tomarse el poder o competir por el control de los medios de produccin. Sin embargo, la crisis de gobernabilidad por la que atravesaba el pas devino en alternativas de construccin del poder desde la base y la implementacin de estrategias de desarrollo local y productivo que pusieron en entredicho el modelo econmico dominante.5 En la actualidad, las asambleas populares se constituyen como alas radicales de la organi
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zacin barrial que, desde una perspectiva ms abierta, expresan la necesidad de constituir focos de trabajo sin lmite territorial y adoptando varios de los fundamentos multiclasistas desarrollado por Gramsci, llevndolos a la prctica en el contexto de la crisis econmica y poltica de la dcada anterior. Por otro lado, se encuentran las asambleas un poco ms moderadas y hermticas, que consideraban que las condiciones difciles por las que se estaba atravesando territorialmente eran el resultado de un mal manejo de los mecanismos de participacin y control que, de manera institucional, haban sido creados como forma de vinculacin con el Estado. En ese sentido, era necesario convocar las voluntades existentes al interior del barrio para buscar solucin a aquellas necesidades que nucleaban a sus habitantes. Si bien conceptualmente dichos tipos de organizacin se enmarcan dentro de las asambleas populares, es importante sealar que en estas coexisten tensiones entre aquellas formas de organizacin derivadas de las pugnas ideolgicas que se gestaron en torno a la forma de organizacin y funcionamiento de algunas de ellas, particularmente de las coordinadoras barriales y las diferencias marcadas con las asambleas autnomas, las cuales niegan su vinculacin con el Estado, con organizaciones ms amplias y partidos polticos. No obstante, un rasgo distintivo de esta multiplicidad es que ante el deciente funcionamiento de las estructuras representativas de la democracia (representacin legislativa, judicial, ejecutiva, parlamentaria), el pueblo se reconoce en asamblea y desde ah ejerce la democracia sin mediaciones, la democracia directa (Feinmann, 2002, p. 31). El liderazgo, la representatividad y la identidad son elementos

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Las experiencias ligadas a la economa social solidaria representaron una forma de gestin y organizacin laboral que funciona en torno a la produccin para la subsistencia, el autoconsumo y/o la produccin local, las cuales varan de acuerdo con el contexto, al ente nanciador o el tipo de vinculacin estatal que presentan. Este tipo de articulacin dene un conjunto de valores contrahegemnicos que, al ponerlos en prctica, apuntan directamente hacia la democratizacin de la actividad econmica, uniendo produccin y reproduccin, al producir para satisfacer de manera ms directa o mejor las necesidades acordadas como legtimas por la misma sociedad (Coraggio, 1999). Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

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que entran en tensin, justamente aludiendo a la construccin de una nueva forma de participacin, que no solo traza un puente entre la institucionalidad y la clase popular (o se rehsa a ella), sino que adems funda una nueva forma de hacer poltica. Unos de los rasgos principales de las asambleas populares est dado por la heterogeneidad de los actores que lo involucran, en particular por la herencia de experiencias anteriores relacionadas con demandas gestadas territorialmente y la vinculacin con corrientes ideolgicas que, a su vez, marcan tendencias sobre el horizontalismo o el verticalismo poltico que constituye a cada organizacin. En grado menor se encuentran otras diferencias con respecto a la posicin socioeconmica de los actores y su edad de vinculacin. La prctica poltica que se gesta sobre las interacciones de cada grupo denota un lazo comn, que puede denirse por la capacidad de pensar al otro como parte activa del proceso de construccin de la propia realidad, la cual se expresa como una necesidad compartida al interior de la organizacin. Dentro de esta concepcin, Monge seala tres herramientas presentes: la participacin, la autonoma y la horizontalidad (2008, p. 205). Respecto a la primera, el trabajo desarrollado de forma voluntaria y colectiva en el logro de objetivos polticos comunes hace que la concepcin piramidal del liderazgo sea repensada. La militancia clsica abogaba por una cabeza visible que conduciera los movimientos o grupos polticamente activos, recayendo tambin sobre esta el poder en la toma de decisiones. Sin embargo, la organizacin pensada desde esta modalidad sita al sujeto frente al reconocimiento de su condicin de explotacin y desposesin. En esa medida, se dene el accionar del movimiento, dejando implcito no solo el apoyo a la propuesta desarrollada, sino
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tambin la necesidad de que sus intervenciones cuestionen y en lo posible transformen el sistema y las condiciones de reproduccin de desigualdad presentes. Respecto a la autonoma, se debe hacer una distincin entre aquellas asambleas que tomaron distancia de todo tipo de anidad poltica u organizacin que intentaba cooptarlas y aquellas que se vincularon abiertamente a la militancia, mediante un ala ideolgica particular. Desde otro lado, en el interior de cada asamblea, la autonoma hace referencia a la capacidad para organizarse abiertamente sin dependencia del Estado u otro actor poltico que haya estado vinculado con la crisis. De esta manera, la autonoma no signica falta de organizacin, sino prescindir de la representatividad en su actividad. De esta manera, es percibida y denida por ellos mismos como la autogestin cooperante y el autogobierno de la multitud (Monge, 2008, p. 197). Cuando este concepto es incorporado de manera radical por las organizaciones, dene un escenario crucial en trminos de la autogestin y, por ende, de la autonoma, ya que la accin gubernamental promovida por el Estado opera en articulacin directa con unidades territoriales establecidas; el ocupar una de ellas y estar fuera de la dinmica generada desde la propia institucionalidad, en muchos casos puede terminar atomizando las experiencias y debilitando los lazos de construccin de lo popular, al no existir mecanismos potentes que den una mirada de largo plazo y de sostenimiento a los objetivos promovidos desde la asamblea. Ahora bien, las tensiones existentes entre aquellas asambleas que consideran la intervencin del Estado (nanciamiento, monitoreo, asistencia tcnica) como una buena estrategia para la materializacin de sus emprendimientos y, por otro lado, las que consideran que su intervencin podra derivar en la supresin

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de toda forma de autonoma, al intentar posicionar un discurso poltico hegemnico en aquellos espacios constituidos colectivamente, han terminado generando cierto tipo de dependencia del aporte econmico brindado por las instituciones, ya que este se convierte en la nica forma de sostenimiento permanente de las iniciativas y, en el ltimo caso, la desvinculacin total de las instituciones de la organizacin termina desmembrndolas y provocando paulatinamente la desercin de sus miembros. En relacin con la horizontalidad, las asambleas se han caracterizado por el uso de una forma de toma de decisiones basada en la democracia directa. All los participantes tienen la posibilidad de vincularse abiertamente, tanto en el tratamiento de las problemticas como en tomar partido por una de las alternativas que se presentan para dar solucin al conicto. La creacin de comisiones constituye parte de la estructura delegativa de las asambleas, discutiendo temas puntuales que luego sern puestos en conjunto en el encuentro general y, de esta misma forma, se avanza mediante la generacin de consensos en cada unidad.

Esta diversidad de pensamiento, antes que frenar cualquier iniciativa, apuesta desde este lugar a la construccin de un modo de representatividad y de contencin que permita nuclear y fortalecer identitariamente al grupo asambleario. Siendo tal armacin toda una complejidad en s misma, que podra ser puesta en cuestin usando referencias hechas hacia la desmantelacin de muchas asambleas, debido a la fragmentacin del grupo central y las comisiones, o el estancamiento generado por la ausencia de efectividad en la forma consensuada de la toma de decisiones, estaramos enterrando la posibilidad de repensar otras estrategias organizativas y deliberativas de avanzar en la construccin del poder desde la base, que es en s mismo la produccin de una lgica social comunitaria, participativa y mltiple de la que todos hagamos parte.
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Se puede decir, entonces, que a pesar de los obstculos enunciados con anterioridad, se evidencian avances en trminos de las estrategias de decisin producto de la reexin en el interior de las asambleas, particularmente sobre la modalidad adoptada por los partidos Sin embargo, las dicultades existentes para polticos en el voto directo y la divisin por coconcretar los acuerdos pactados debilitan su misiones. Adems, la creacin de consensos en sostenimiento, en cuanto la idea de horizon- otras organizaciones permiti la participacin talidad no vincula el tema del lder dirigiendo poltica de forma directa, la cual devela las indesde arriba todo el proceso; ms bien aboga tenciones que posee el sujeto en trminos del por la participacin directa y comtrabajo colectivo; sus inquietudes, por prometida de sujetos que potenlo que quiere luchar, etc. Cada forSe puede decir, cien entre s el logro de objema de participacin se utiliza entonces, que a pesar de tivos comunes. Es as como de acuerdo con las necesidalos obstculos enunciados con la aparicin de algunos des de cada asamblea, susanterioridad, se evidencian avances en individuos con experientituyendo directamente a trminos de las estrategias de decisin cias en el trabajo social, de la votacin, en otras conviproducto de la reexin en el interior de cercana con los grupos, vieron ambas modalidades las asambleas, particularmente sobre la ordena el pensamiento en segn las circunstancias, modalidad adoptada por los partidos el interior de la asamblea, temas tratados, el nmero y polticos en el voto directo y la procurando no subordinarel perl poltico de los asamdivisin por comisiones. los ni fragmentarlos de las blestas (Di Marco y Palomiinstancias decisorias. no, 2003).
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Su lucha no se restringe a formas de participacin poltica y al manejo de medios; tambin se desarrolla un trabajo sobre objetivos con un tinte ideolgico y universalista. Las intervenciones territoriales estn pensadas para el desarrollo de formas productivas que sean menos desiguales y ms redistributivas. Por ello, precisamente, el debate sobre lo poltico y lo social trasciende la cuestin de las formas organizativas. Es en ltimas, el debate sobre los sujetos, y este, el de las relaciones entre la llamada sociedad civil y la sociedad poltica (Rauber, 2000, p. 66). Su avance se expresa en s mismo, como una forma novedosa de empoderamiento popular que aboga por la construccin de una nueva sociedad, a travs del fortalecimiento de redes y solidaridades que, en algunos casos, hacen parte en trminos ms abstractos de una reactivacin de las relaciones polticas entre ciudadana y Estado.
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han quedado vaciadas, debido a la inoperancia de sus acciones y a los dbiles sentidos de representatividad que generan sobre la poblacin; es por eso que las asambleas congregan todo este universo de sentidos e identidades que se van fortaleciendo en aras de la generacin de una nueva forma de vivir, es decir, de hacer poltica. Identidad y sujeto poltico Las solidaridades construidas en torno al desarrollo de iniciativas barriales denen un componente identitario colectivo que nuclea al movimiento y lo dota de sentido; no obstante, es importante sealar que las personas que constituyen dichas agrupaciones no son seres acabados ni predeterminados por su clase u origen, ni mucho menos como unidades homogneas que frente a las condiciones de exclusin se organizan. Esto quiere decir que se constituyen desde su propia condicin de opresin, lo que implica tomar en cuenta sus subjetividades concretas, y esto apunta tambin a rechazar las tesis que sostienen la existencia de un sujeto a priori de su relacin interpelativa con el medio social en que este se desempea (Rauber, 2003, p. 40). Son sujetos que se constituyen en el interior del propio proceso de transformacin social en el que estn inmersos. Esta condicin supone, adems de reconocerse, el querer cambiar dicha situacin, que para el caso de las asambleas consiste en trazar cursos de accin dirigidos al alcance de unos objetivos estratgicos propuestos por sus miembros. Es all donde la posicin subjetiva (intereses, deseos, emociones) se convierte en un eje que articula la causa popular, en cuanto el reconocimiento no est dado por la clase a la que se pertenece o el gremio o partido en el que se milite, sino porque a pesar de las diferencias que arrastra el sujeto y que son intrnsecas al proceso, la existencia de una concien-

Y aunque suene ideal, la propia idea colectiva de participacin poltica que trasciende lo deliberativo aguarda un potencial contestatario que instala sobre la arena pblica demandas sociales que, en cierto sentido, incorporan principios de inclusin y bienestar, no solo para los asamblestas, sino tambin para la comunidad en general. La disputa por el poder hacer una demanda legtima y necesaria en el contexto poltico en el que se enmarca, es una constante disputa que encuentra su centro en la desnaturalizacin de las desigualdades existentes como lucha y desafo democrtico. Por tanto, su experiencia no fracasa, en cuanto existe una base social que resignica cada proceso. Los participantes se conguran all como actores sociales, al ser parte activa de la puesta ideolgica que se encara colectivamente y produce una conciencia sobre la organizacin y la lucha unida con otros grupos que se hallen en su misma condicin. De ah su cuestionamiento sobre la democracia representativa, ya que las instituciones formales en las que se basa
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cia concreta que permita reconocer el cambio implica la reconstruccin de la solidaridad y la recuperacin de otros valores como la gestin, la solidaridad, la autonoma y el debate, nicos y necesarios para emprender acciones de transformacin colectiva. El reconocimiento de otros sectores oprimidos, explotados y excluidos, es necesario tambin para la denicin de sujetos potenciales que agencien luchas por la reivindicacin de derechos y libertades. Esta situacin es posible en tanto en las asambleas existentes se vincule la diferencia, no como un elemento de disputa, sino como una posibilidad para construir en la alteridad. All, encontrar un tipo de anidad con otros sujetos que promuevan acciones colectivas nos remite, indudablemente, al tema de la identidad en las asambleas. El sujeto es plural y mltiple en cuanto involucra otros actores en la causa, articulados adems dentro de su estructura organizativa. La generacin de identidad estara dada por la identicacin del sujeto con el grupo, creando un sentimiento de unidad y de reconocimiento proyectado individualmente. La identicacin posibilita la participacin y el compromiso por el cambio de sus condiciones de vida, conformando sentidos de pertenencia territorial que traen aparejado el surgimiento de la conciencia sobre su propia historia. Fue as como en el momento en que disminuy la participacin masiva en las asambleas, debido a las dicultades existentes para mantenerse unidas, los asamblestas fortalecieron su identidad, resistiendo frente a la desercin y convirtiendo dicho proceso en su estandarte de lucha. En esta efectividad se encuentra el poder reconstruir los fragmentos sociales aislados, es decir, poder detectar no solo la diversidad de actores existentes, sino tambin articular sus

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intereses, reconociendo en el esfuerzo del otro el motivo del propio compromiso. La posibilidad de organizarse de forma horizontal, si bien es una estrategia novedosa, exige:
[] el respeto a las diferencias y, todo esto sumado a la profundizacin de la democracia sobre la base del protagonismo y participacin plena de cada uno. Por ello, lejos de aceptar el divorcio entre lo social y lo poltico, se arma su indisoluble nexo constituyndose como sujeto y actor (es) sociopoltico(s). (Rauber, 2003, p. 50)

En ese sentido, es importante sealar que la constitucin de la identidad del asamblesta se distingue de todo tipo de instancia subordinadora, es decir, que se constituye en la interaccin directa con el otro y en oposicin a cualquier tipo de unidad poltica constituida que quiera representarlos. Es en esta lgica que se dene la colectividad con un fuerte arraigo territorial de las intervenciones, de los sentidos y de las disputas polticas a las que dichas asambleas hacen frente. All la identidad colectiva inuye de manera directa en los cursos de accin diseados, en cuanto es la propia interaccin conjunta de actores la que dene y transforma la asamblea. Por otra parte, la relacin con otros actores polticos en la esfera pblica complementa la idea de identidad colectiva avalada en las asambleas. Es en las relaciones con los partidos, pero fundamentalmente con el Estado, donde se refuerza o debilita. En los albores de la crisis las asambleas constituyeron mecanismos de movilizacin colectiva de masas, y sus decisiones eran avaladas por la mayora; luego del proceso de estatizacin generado por las instituciones del Estado en el 2003 con la llegada al poder de Nstor Kirchner,6 algunas de ellas perdieron fuerza y en resistencia a tal

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La poltica social a partir del 2003 en la Argentina propone una diferenciacin con el discurso privatizador y focalizador, de corte neoliberal, que haba reinado en el pas hasta la dcada pasada. Desde este lugar se promueven un conjunto de polticas centradas en la recuperacin de trabajo como eje de integracin socioeconmica, la promocin de las oportunidades y el fortalecimiento del capital social. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

Nuevos sentidos en torno a la construccin del sujeto poltico: las asambleas populares como escenarios de empoderamiento social

debilitamiento centraron su trabajo en los ms necesitados. La denicin de nuevos objetivos, fundados en la recurrencia de otras necesidades y otros actores vinculados, fue transformando su identidad. Las tensiones generadas en la construccin de horizontes diversos ponen a estos dos actores en una situacin conictiva. Por un lado, el empoderamiento social y la formacin poltica que anticipa cualquier forma de accin, sita a las asambleas (autnomas) en un camino que apuesta por la toma de conciencia y conviccin plena en el cambio social, siendo crtica en sus reexiones y planteando desde la colectividad la construccin de un sujeto sociopoltico. Por otro, se encuentra el Estado que si bien avala y exalta el trabajo en las asambleas, la denicin de las polticas que acompaan a algunos de los movimientos por medio de programas sociales continan viendo al sujeto como un beneciario pasivo y dependiente de la posicin de subordinacin o de cooptacin de las experiencias que se presentan en la intervencin estatal. Con lo anterior no se quiere imputar al Estado sobre la formas de gestin pblica de los programas de poltica social existente, ya que es de reconocer que desde el 2003 se ha llevado a cabo un proceso de estatizacin y de reconstruccin del tejido social. Lo que se quiere plantear de fondo, es que las dicultades existentes para sostener los proyectos que nuclean a las asambleas, no solamente pasan por si el Estado interviene o no mediante el nanciamiento, sino que la atencin debe estar puesta en el poder pensar otras formas de vinculacin con las organizaciones que, a la vez que desarrollen su trabajo de manera autnoma y reeran al Estado como una institucin que promueve el sostenimiento por medio de la formacin, monitoreo y asistencia tcnica brindado por la institucionalidad, puedan mantener su independencia y el control de su propia estructura de funcionamiento.
Liliana Mara Guaca G

En ese sentido, la posibilidad de reexionar sobre los problemas comunes en un ambiente asambleario permite dar lugar a procesos de conciencia colectiva que planteen nuevos desafos en torno a los mecanismos de participacin, as como toma de decisiones a una escala mayor a la que conlleva la asamblea (el barrio). La produccin de saberes generada en estos contextos de nueva poltica, fundada desde la base popular
[] deviene entonces, simultneamente, en un proceso de construccin de nuevos valores tico-morales, de construccin y acumulacin de hegemona popular, de construccin y acumulacin de poder y de actores, porque conrma, esclarece y ancla en las conciencias el signicado social y tico de esas prcticas comunes. (Rauber, 2003, p. 53) [lo anterior da sentido y legitimidad a la accin poltica].

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Los escenarios polticos en los que las asambleas tienen cabida condensan la relacin entre lo social y lo poltico mediante el trabajo desarrollado en las diversas unidades territoriales, lo cual no solo devela la experiencia de movimientos y agrupaciones en el terreno poltico-social, sino que tambin plantea un conjunto de exigencias actuales en un contexto de mayor empoderamiento desde la base. Esto funda en la horizontalidad de las relaciones de produccin de saber-hacer, el nacimiento de una nueva forma de poltica que tiene su base en la generacin de la conciencia crtica y de constitucin de autnticos sujetos populares. Los procesos de organizacin y movilizacin social llevados a cabo por los actores y que sientan su base en el espacio asambleario, han constituido en esta ltima dcada un interesante escenario de posibilidad para el desarrollo de alternativas de participacin poltica que han situado a las organizaciones en un lugar de decisin ms favorable respecto a las demandas sociales fundamentales (salud, educacin vivienda), y desde las cuales han forjado un po-

Estudiantes

sicionamiento en relacin con la exigibilidad de derechos, que desde una matriz tico-moral invita a construir nuevos sentidos y relaciones sobre lo poltico, pero particularmente respecto a las relaciones que se empiezan a evidenciar entre Estado y ciudadana. Finalmente, en relacin con algunas cuestiones referidas a la autogestin y la autonoma de los movimientos que realizan asambleas, este mecanismo de discusin y decisin ha desempeado un papel fundamental dentro de la disputa poltica por el poder. La coexistencia de formas de funcionamiento horizontal de muchos grupos de base no deja de estar marcada por inuencias polticas de corte sindical o partidista de tipo verticalista, que con su inuencia otorgan otro sentido y direccin a las demandas que en un inicio fueron planteadas por la comunidad. No obstante, la co rrelacin de fuerzas presente en los espacios de decisin plantea una dinmica de constante puja por aquellas demandas que bajo coyunturas polticas concretas se han logrado posicionar como asuntos prioritarios en la agenda pblica. R eferencias
Antunes R. (2003). Adis al trabajo? Ensayos sobre las metamorfosis y el rol central del mundo del trabajo. Buenos Aires: Ediciones Herramienta. Coraggio, L. (1999). Poltica social y economa del trabajo. Alternativas a la poltica neoliberal para la ciudad. Madrid: Mio y Dvila. De pola, E. (2004). Poltica y sociedad Escisin o convergencia? En G. Di Marco y H. Palomino (Comps.), Reexiones sobre los movimientos sociales en la Argentina. Buenos Aires: Baudino Ediciones. Di Marco, G., Palomino, H., Mndez, S., Altamirano, R. y Libchaber de Palomino, M. (2003). Movimientos sociales en Argentina. Asam-

bleas: la politizacin de la sociedad civil. Buenos Aires: Unsam, Jorge Baudino Ediciones. Feinmann, J. P. (2002). Filosofa de la asamblea popular. En VV.AA., Qu son las asambleas populares. Buenos Aires: Ediciones Continente. Houtart F. (2006). Los movimientos sociales y la construccin de un nuevo sujeto histrico. Ponencia en el marco del V Encuentro Hemisfrico contra el ALCA y el Libre Comercio, La Habana, 15 de abril. Katzman, R. (2001). Seducidos y abandonados: el aislamiento social de los pobres urbanos. Revista de la Cepal, 75. Monge, N. (2008). Q ue se vayan todos: el eco de las cacerolas en los barrios porteos: asambleas populares en Argentina, perspectiva espacial de la accin colectiva. Memoria, Universidad Complutense de Madrid. Rauber, I. (2003). Movimientos sociales y representacin poltica. Buenos Aires: Ediciones Pasado Presente XXI. Rossi, F. (2004). Las asambleas vecinales y populares en la Argentina: las particularidades organizativas de la accin colectiva contenciosa. Revista Sociolgica, 19 (57), 113-145. Svampa, M. (2003). Cinco tesis sobre la nueva matriz popular. Ponencia en el seminario Los nuevos rostros de la marginalidad, Instituto Ginno Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, noviembre. Vilas, C. (1998). Actores, sujetos, movimientos: dnde quedaron las clases? En VV. AA.: Antropologa social y poltica. Buenos Aires: Eudeba.

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Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011

Reseas

GENEALOGA DE UN SABER ESCOLAR: EL CDIGO PEDAGGICO DEL ENTORNO, DE JULIO MATEOS MONTERO
Genealogy of a school knowledge: The pedagogical code of the environment, by Julio Mateos Montero
M. Engracia Martn Valdunciel* marien@unizar.es

A la hora de presentar una obra siempre es recomendable mostrar aquellos rasgos del autor que nos permitan entender desde dnde escribe. Julio Mateos es, por su experiencia profesional, un maestro de enseanza primaria ya jubilado; por su cualicacin acadmica, doctor por la Universidad de Salamanca, y por su peculiar forma de entender el trabajo intelectual, un pensador comprometido con las tareas colectivas de tradicin crtica que reexiona y escribe en el marco de Fedicaria (www.fedicaria.org/) y, ms concretamente, del Proyecto Nebraska (www.nebraskaria. es). Los tres rasgos contribuyen, en efecto, a la comprensin de la obra que aqu vamos a resear. La experiencia profesional permite al autor detectar crticamente la escondida complejidad de discursos y prcticas de enseanza, adoptando una distancia metodolgica para enfrentarse a autnticos agujeros negros como son, por ejemplo, la relacin, nada coherente, controvertida siempre, entre teora y praxis pedaggicas, o encarar con razones y pruebas las tentaciones del idealismo pedaggico. La mencionada titulacin acadmica tambin es dato principal, ya que, precisamente, Genealoga de un saber escolar: el cdigo pedaggico del entorno, es una condensacin de una tesis de doctorado leda en 2008 en la Universidad de Salamanca. Hablamos, por tanto, de una sntesis rigurosa y uida, dispuesta para que el lector encuentre lo ms sustantivo de una larga investigacin en apenas doscientas pginas. No es este, por otra parte, el resumen de una tesis al uso, sino que recuerda, ms bien, los trabajos de gestacin lenta elaborados tras una larga andadura intelectual. La tercera circunstancia (el compromiso intelectual compartido) tambin es relevante porque dos conceptos clave o piedras angulares que sirven a J. Mateos para levantar el edicio de su estudio, tienen su origen en el arsenal heurstico del citado Proyecto Nebraska. A saber: los modos de educacin y el cdigo pedaggico del entorno. El primero da lugar a una periodizacin ajena a los circunstanciales cambios polticos que no afectaran de manera sustancial a procesos lon129

* Universidad de Zaragoza. Facultad de Ciencias Humanas y de la Educacin. Biblioteca Universitaria. Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 129-132

Genealoga de un saber escolar: el cdigo pedaggico del entorno, de Julio Mateos Montero

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gue dure, como es el caso de los educativos. En cuanto al cdigo pedaggico del entorno, es una conveniente adaptacin del cdigo disciplinar, concepto que en su da usara Raimundo Cuesta. Se trata, en palabras de J. Mateos, de un complejo y maleable conjunto de discursos, prcticas y normas (p. 14) que tienen que ver con la enseanza del medio; en sustancia, el objeto que construye el propio estudio. En esa sinttica denicin se adivina que el autor se sirve de algunas aportaciones del giro cultural en la Historia de la Educacin para aplicarlas al estudio del conocimiento escolar. Entiende que en el entramado de las diferentes culturas escolares se establecen complejas relaciones de inuencias y desafecciones mutuas. Por ello en esta obra se plantea, y responde, a preguntas del tipo por qu la didctica del medio mantiene una larga trayectoria discursiva sin materializarse en normativa y en praxis? O por qu se convierte en asignatura del currculum de la enseanza primaria, precisamente, en el modo de educacin tecnocrtico de masas? Las respuestas de Mateos no zanjan los problemas que salen al paso; sus resoluciones son, ms bien, desasosegantes, pues, segn l mismo advierte, su empeo es problematizar el presente y alimentar la incertidumbre (p. 13). Sobre esos cimientos se consigue, de manera gil y precisa, resumir una investigacin genealgica sobre un saber que, tras una larga gestacin de tres centurias, deviene en asignatura y se conoce como Conocimiento del Medio Natural y Social; una criatura con apenas dos dcadas de vida; un producto genuino del contexto pedaggico que no tiene un referente denido en una disciplina acadmica. El lector asiste a un desvelamiento de aquellos elementos que conforman la compleja realidad del sistema educativo: diferentes constructos sobre la infancia, las funciones de la escuela en el capitalismo, desiguales formas de distribucin y apropiacin de saber de los grupos sociales,
M. Engracia Martn Valdunciel

relaciones y conictos de saber-poder entre lites reformistas y cultura corporativa del magisterio, evolucin de los libros de texto en sus contenidos y su uso en el aula, etc. El libro se articula en partes bien diferenciadas, aunque el autor se siente muy libre para viajar de unas a otras o para relacionarlas de la manera que mejor le conviene. En la primera parte se disecciona la tradicin discursiva del cdigo pedaggico del entorno, un sedimento arqueolgico perfectamente reconocible desde los orgenes de la escuela (p. 20) en sus variadas aportaciones (Comenio, Rousseau, Pestalozzi, Decroly, Frbel,), en las cuales ya es posible detectar la permanente contradiccin: la historia del entorno como objeto de estudio escolar es, en gran medida, una historia de un recurrente quiero y no puedo (p. 32). Los principios didcticos esenciales que han pervivido hasta nuestra poca primeramente, aprender de lo prximo a lo ms lejano, de lo concreto a lo ms abstracto; ensear a partir de la experiencia sensible antes que los aspectos formales de las cosas; y, por ltimo, la idea de integrar varias materias en el estudio del medio, globalizando el aprendizaje han chocado, en la prctica escolar, con un complejo y cambiante sistema de necesidades que desvirtan o hacen de esos sueos metodolgicos quimeras en persistente reinvencin y remozamiento. Todo saber escolar se inventa y codica en funcin de las clases sociales a las que se destina. La enseanza del entorno, en concreto, se concibi, en principio, para las clases populares. Se refera a un saber prctico y til destinado a los trabajadores, mientras que el conocimiento ms abstracto e intil era propio de las elites. En este sentido, el autor hace originales anlisis de los principios, contenidos, mtodos y funciones que cumplen, por ejemplo, las lecciones de cosas orientadas para los nios trabajadores en el primer capitalismo un saber

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til, intuitivo o de la Heimatkunde como elemental aproximacin al conocimiento de la patria chica. Se ver en el curso de la obra que todo ello cambiar sustancialmente.

un conocimiento unicado independiente de la clase social de los alumnos a quienes se dirige y para una infancia unicada imaginario que intenta responder al retrato robot de la clase media. La evolucin conjunta de En el segundo captulo se aborda el peculiar estas categoras es una de las aportaciones de descenso de los discursos de la pedagoga del Mateos ms destacables. Al tiempo que analientorno hasta las aulas en Espaa. El consabi- za los agentes e instancias que intervienen en do raquitismo de la escuela del siglo XIX era un dicho proceso, se explica la asignaturizacin magro marco para que pudieran desarrollarse escolar del conocimiento del medio. Tienen mtodos y contenidos que fueran ms all de cabida en su relato la intervencin y avatares algunas nociones prcticas y utilitaristas. Solo de los movimientos de renovacin pedaggien el recorrido de un tiempo muy largo pri- ca que brotan en la Espaa en esos aos, de mero con la ILE y ms tarde con la Escuela los cuales surgen guras y discursos desmeNueva, pero tambin de la mano de otros moriados, pues maniestan un claro afn por pedagogos muy alejados de estos mentroncar con imaginarios renovadobitos, la educacin del medio res a la medida de sus sueos (el Todo saber encuentra las condiciones de escolanovismo) desconociendo, u escolar se inventa y avance, apuntando a un aprenolvidando, la tradicin pedagcodica en funcin de las dizaje en el medio natural y sogica ms reciente asociada a la clases sociales a las que se descial y centrando el inters por dictadura que feneca. tina. La enseanza del entorno, las cosas ms all de su utilien concreto, se concibi, en dad para el trabajo, incluyendo Se analiza, despus, el perl que principio, para las clases una orientacin cientca. No adopta la pedagoga del entorno populares. obstante estos presupuestos, el al materializarse en asignatura autor muestra cmo los libros de en las nuevas condiciones estructexto y otras expresiones visibles del turales y organizativas de la educacin currculo, por lo que a la pedagoga del entorno de masas, cuando ya fue posible darle cabida se reere, siguieron en su estructura y orienta- sin obstaculizar las enseanzas instrumentacin las pautas decimonnicas esto es, con les bsicas y sin entorpecer la adquisicin de un marcado cariz utilitarista prcticamen- conocimientos disciplinares (que iran a conte hasta 1970. Se nos muestra cmo la peda- tinuacin). La asignaturizacin implicar una goga del medio se va construyendo como un burocratizacin reejada en una rgida reguconocimiento verstil al servicio de diferentes lacin cronoespacial del conocimiento ligada ideologas (sirvi tanto a doctrinas socialistas, a cursos, materias, profesores, libro de texto, como liberales o claramente fascistas). exmenes, etc., en el marco de una escuela que acenta su funcin de tutela y vigilancia y de En el captulo tercero, Mateos da cuenta del reclusin. Mateos tambin observa los nuevos proceso de institucionalizacin normativa y contenidos que se incorporan a la pedagoga disciplinar de la pedagoga del entorno ya en el del entorno sexualidad, ecologa y educamodo de educacin tecnocrtico de masas (se cin ambiental, etc. y rasgos como la psiiniciara a partir de 1970 con la LGE, consoli- cologizacin e infantilizacin de la didctica. dndose en 1990, con la Ley Orgnica General Se detiene en el estudio de los cambios que del Sistema Educativo-LOGSE). Proceso que experimenta el libro de texto para adaptarse comporta el alcance de una escuela unicada, al nuevo marco de mercado con necesidades
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Genealoga de un saber escolar: el cdigo pedaggico del entorno, de Julio Mateos Montero

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curriculares nuevas (representacin de la infancia desclasada, eliminacin de contenidos especcos en funcin del gnero, desaparicin del trabajo infantil, invisibilidad del hambre, pobreza o muerte, inclusin de lo ldico como elemento motivador para el aprendizaje, etc.), subrayando su funcin como verdadero elemento regulador y homogeneizador de la enseanza en el nuevo modo de educacin de masas. Curiosamente, en este contexto se darn las circunstancias para que uno de sus emblemticos principios didcticos, el del activismo en el aprendizaje, no tenga cabida. Merced a los discursos que, mediante verdaderos tour de force, reconvirtieron la enseanza activa real en actividad mental (como tarea ms sublime, donde el aprendizaje activo es el de la mente y no del cuerpo) y al marco de organizacin en que se desenvuelve la escuela de masas triunfa la idea de recluir los cuerpos y dar suela a las mentes en funcin de aprendizajes signicativos y donde tan bien encajan la doxa psicolgica y el tecnicismo. En este sentido, los libros de texto de Conocimiento del Medio son, a juicio del autor, un claro exponente de esa contradiccin, de esa incongruencia entre discurso y praxis: proyectan una idea de activismo pedaggico y, al mismo tiempo, respon-

den a las exigencias del sistema de necesidad de la escuela de masas (orden, silencio y reclusin en el aula). En el ltimo apartado el autor reexiona sobre la salud y previsin de futuro de la joven asignatura en la escuela graduada y en el contexto de una sociedad educadora. La no correlacin entre principios y prcticas educativas, la crtica a todo idealismo, son verdaderos leitmotiv en diferentes momentos del texto y en ellos se percibe, como mar de fondo, la inuencia de Carlos Lerena. Ya para nalizar, podemos preguntarnos a quines puede interesar la obra. Genealoga de un saber escolar dista mucho de esas obras onfaloscpicas que diseccionan un objeto a costa de su comprensin o de sus relaciones con contextos o con otras disciplinas. Tiene un marcado carcter interdisciplinar, con fuerte de invasin de campos diversos (historia social del currculum, sociologa crtica de la educacin, genealoga de principales problemas socio-educativos del presente) y supone una aportacin fundamental para conocer la historia de las disciplinas escolares y, tambin, contribuye notablemente a enjuiciar las continuidades y los cambios en la cultura pedaggica espaola del siglo xx.

M. Engracia Martn Valdunciel

Criterios de Publicacin en la Revista Conjeturas

CRITERIOS DE PUBLICACIN EN LA REVISTA CONJETURAS

1. Formato de Microsoft Word, fuente Arial, tamao 12, a espacio 1,5. Extensin mxima de 20 pginas. El margen del trabajo ser de 3 cm por cada lado, 2 cm para encabezado, y 2,5 cm para pie de pgina. 2. Incluir resumen de mximo 200 palabras, tanto en espaol como en ingls. 3. Incluir mnimo cinco (5), mximo diez (10) palabras claves. Deben tambin ir en ingls bajo la denominacin keywords. 4. El nombre del autor deber ir debajo del ttulo. A pie de pgina y sealado con un asterisco se har una breve descripcin del autor: formacin acadmica e institucin que otorg el ttulo, institucin en la que labora actualmente, cargo actual y direccin electrnica. 5. A pie de pgina se debe sealar si el artculo es resultado de: investigacin, reexin o de revisin de estado del arte sobre un tpico en particular. 6. Las pginas debern ser numeradas en su totalidad, incluida la bibliografa. 7. Las tablas se deben presentar en formato Word o Excel y las ilustraciones (dibujos, fotografas) en formato JPG o TIF, mencionando la fuente. 8. La bibliografa debe acogerse a la norma APA (American Psychological Association), ltima edicin, en orden alfabtico y sin mayscula sostenida.

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E jemplos Libro
Goleman, D. (2000). La inteligencia emocional: Por qu es ms importante que el cociente intelectual. Mxico: Ediciones B.

Libro en versin electrnica


Montero, M. & Sonn, C. C. (Eds.). (2009). Psychology of liberation: Theory and applicatio ns [versin de Springer]. doi: 10.1007/ 978-0-387-85784-8.
Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 135-137

Normas de Publicacin en la Revista Conjeturas

De Jess Domnguez, J. (1887). La autonoma administrativa en Puerto Rico [versin de Library of Congress]. Recuperado de http://memory.loc.gov/cgibin/query/ r?ammem/lhbpr:@field%28DOCID+@ lit%28lhbpr33517% 29%29

el nmero de ejemplares y copias requeridos, con nes exclusivamente acadmicos, cientcos y formativos y sin nes de lucro. 12. Los artculos debern envia se al correo electrnico de la Revista: revconjeturaslebecs@gmail.com, dentro de los tiempos establecidos por la convocatoria. La revista Conjeturas es una publicacin de la Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales, de la Facultad de Ciencias y Educacin de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Dentro de sus objetivos se encuentra la divulgacin de artculos de investigacin o de reexin acerca de temas en ciencias sociales, pedagoga y educacin y esttica y comunicacin. Es de carcter inter y multidisciplinar, respondiendo de esta manera a los actuales retos de la investigacin en el campo. Est dirigida tanto a estudiantes de licenciatura como a profesores y profesionales en ciencias sociales y humanas. Revista Conjeturas
Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales, LEBECS. Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas Facultad de Ciencias y Educacin Carrera 3 N. 26 A 40 Telfono: 2869666 - 3238400 - 3239300 Bogot, Colombia. Correo electrnico: revconjeturaslebecs@gmail.com Pgina web: http://lsocial.udistrital.edu.co:8080 /en/revista-conjeturas

Revista
Deveci, T. (2009).The use of complaints in the Inter-Language of Turkish EFL Learners. Colombian Applied Linguistics Journal, 12 (2), 25-42. Bogot: Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas.

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9. Los artculos deben ser inditos y tienen que respetar los derechos de autor correspondientes. Todos los artculos recibidos, sin excepcin, sern sometidos a un proceso de evaluacin por pares acadmicos, quienes mediante formato enviarn su concepto al equipo editor con las valoraciones de aceptado, aceptado con modicaciones o rechazado. En cualquier caso se informar al o a los (las) autores (as) los resultados de dicha evaluacin. Si hay discrepancia en los resultados, se proceder a enviar el artculo a segundos evaluadores. 10. Realizadas las evaluaciones correspondientes y de acuerdo con los resultados, se proceder a remitir al o a los (las) autores (as) las anotaciones y correcciones que resulten de la revisin del artculo, para su correspondiente correccin y ajuste. Realizado este procedimiento, el Consejo Editorial entender que el artculo puede ser publicado. 11. Los autores, con previa solicitud de la Revista, concedern la propiedad de sus derechos mediante formato escrito y rmado, permitiendo de esta manera que Conjeturas edite, publique, divulgue y distribuya (en medio fsico y digital) en
Revista Conjeturas, No. 12, jul - dic del 2011

Normas de Publicacin en la Revista Conjeturas

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Por medio de la presente certico mi autora del trabajo titulado para que sea considerado para ser publicado en la revista Conjeturas, producida y editada por la licenciatura en Ciencias Sociales de la Universidad Distrital FJC. Declaro expresamente que el artculo no ha sido publicado de manera previa en ninguna otra revista cientca ni seriada. El artculo es original, de mi autora e indito. Declaro que todos los materiales empleados como apoyo grco o visual tienen los correspondientes crditos de autora que son citados a pie de imagen o a pie de pgina. En caso de ser aprobado para su publicacin, autorizo su publicacin, reproduccin, edicin, distribucin y difusin a nivel local, nacional e internacional por los medios con que cuente la Revista para tales nes. Como contraprestacin acepto recibir dos ejemplares (2) del nmero donde aparece mi artculo. En constancia de lo anterior, rmo a los en la ciudad de Cordialmente das del mes de del ao 137

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E xamples Book
Goleman, D. (2000). La inteligencia emocional: Por qu es ms importante que el cociente intelectual. Mxico: Ediciones B.

Book from electronic versin


Montero, M. & Sonn, C. C. (Eds.). (2009). Psychology of liberation: Theory and applications [Springer version]. doi: 10.1007/ 978-0-387-85784-8.
Revista Conjeturas, No. 12, jul.-dic. del 2011, pp. 139-141

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De Jess Domnguez, J. (1887). La autonoma administrativa en Puerto Rico [Library of Congress version]. Retrieved from: http://memory.loc.gov/cgibin/query/r? a m m e m / l hbp r : @f i e l d %2 8 D O C I D +@ lit%28lhbpr33517% 29%29

the article can be used with academic, scientic, formative and non-prot purposes. 12. Articles must be sent via email to revconjeturaslebecs@gmail.com within the call of papers period. Conjeturas Journal is a publication by Bachelor in Education with emphasis on Social Studies, College of Sciences and Education of Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. This journal is mainly concerned with disseminating completed and ongoing research or reections about social issues, pedagogy and education, and communication-aesthetics. Conjeturas has an inter and multi- disciplinary view which responds to current challenges of the eld. This journal is addressed to undergraduate students as wells as professors and professionals of social and human sciences. Conjeturas Journal
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Article in journal
Deveci, T. (2009).The use of complaints in the inter-language of Turkish EFL learners. Colombian Applied Linguistics Journal-CALJ, 12,(2), 25-42. Bogot: Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas.

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9. Contributions should not be previously published and respect the copyright. The manuscripts received by Conjeturas pass through a revision process prior to being approved. Two evaluators assess each contribution and send the evaluation format to Editorial Review Board with the following concepts: accepted, accepted with suggestions or not accepted. Once we receive the two concepts from the evaluators we contact the author and inform about the results of the evaluation. In cases when there is a disagreement in the concepts provided by the two evaluators a third internal or external evaluator is required to provide an evaluative concept. 10. Once the author(s) incorporate the suggestions made by evaluators, the Editorial Review Board understands that the contribution can be published. 11. All contributors whose articles are accepted for publication will be required to sign an authorization form to agree that Conjeturas may edit, publish, divulge, and distribute the article (physically and digitally) in the required copies and samples. Author(s) also agree that

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Editorial Pensar los movimientos sociales, las prcticas colectivas y las subjetividades...................................... 7

onjeturas
Revista

Ciencias Sociales Nuevas identidades, subjetividades y prcticas colectivas.............................................................................................11 Los nuevos movimientos sociales: abordaje desde la sociologa histrica ...............................................29 La lucha transnacional indgena: articulaciones transfronterizas para interpelar a la civilizacin occidental ........................................................................................................................................43 Mestizaje barroco e interculturalidad .......................................................................................................................................................57 Educacin y Pedagoga Algunas consideraciones sobre la educacin superior en Colombia y los desafos contemporneos ...........................................................................................................................................................................69 El licenciado en ciencias sociales: su constitucin histrica como sujeto de saber Colombia 1930-1994 ........................................................................................................................................79 Dialogando los valores: prctica de formacin en la escuela Santo Domingo, Valledupar, Cesar ........................................................................................................................87 Etica y Comunicacin Medios de comunicacin y Ley de Vctimas ................................................................................................................................ 103 Estudiantes Nuevos sentidos en torno a la construccin del sujeto poltico: las asambleas populares como escenarios de empoderamiento social .................................................... 115 Reseas Genealoga de un saber escolar: el cdigo pedaggico del entorno, de Julio Mateos Montero ......................................................................................................................................................................................... 129 Normas de Publicacin en la Revista Conjeturas ................................................................................................ 135

LEBECS LICENCIATURA EN EDUCACIN BSICA CON NFASIS EN C IENCIAS S OCIAlES


Facultad de Ciencias y Educacin

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