Cuadernos

Constitucionales
Mxico-Centroamrica
Alejandro Maldonado Aguirre
BOLVAR
EL ACIERTO DEL ESTADISTA
Y EL FRACASO DEL POLTICO
Centro de Estudios Constitucionales
Mxico-Centroamrica
Instituto de Investigaciones J urdicas
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Corte de Constitucionalidad
Repblica de Guatemala
Procurador de Derechos Humanos de Guatemala
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CUADERNOS CONSTITUCIONALES MXICO-CENTROAMRICA
(Coleccin completa)
1. GONZLEZ RODAS, Adolfo, La Corte de Constitucionalidad de Guatemala.
2. GARCA LAGUARDIA, Jorge Mario, La Constitucin guatemalteca de 1985.
3. LARA SENZ, Leoncio, El nuevo sistema electoral mexicano.
4. BASTIAN, Jean-Pierre, Amrica Latina, 1492-1992; conquista, resistencia
y emancipacin.
5. GMEZ-ROBLEDO VERDUZCO, Alonso, United States vs. lvarez Machain.
6. GONZLEZ OROPEZA, Manuel, Las controversias entre la Constitucin
y la poltica.
7. ESTRADA, Alexei Julio, El ombudsman en Colombia y en Mxico; una
perspectiva comparada.
8. VARIOS, Tribunales constitucionales y defensa del orden constitucional.
9. VARIOS, Autonoma del Banco de Mxico y perspectivas de la interme-
diacin financiera.
10. RODRGUEZ, Gregorio, Mxico visto desde Centroamrica (Aspectos fis-
cales).
11. GARCA RAMREZ, Sergio, Comentarios sobre las reformas de 1993 al
procedimiento penal federal.
12. FIX-ZAMUDIO, Hctor, Introduccin al estudio de la defensa de la Cons-
titucin en el ordenamiento mexicano.
13. MRQUEZ PIERO, Rafael, El sistema jurdico de los Estados Unidos
de Amrica.
14. VARIOS, Las reformas de 1994 a la Constitucin y legislacin en materia
electoral.
15. BECERRA RAMREZ, Manuel, La Constitucin rusa de 1993.
16. BLANCO VALDS, Roberto L., El problema americano en las primeras
cortes liberales espaolas, 1810-1814.
17. GONZLEZ, Mara del Refugio, El derecho indiano y el derecho pro-
vincial novohispano; marco historiogrfico y conceptual.
18. GARCA LAGUARDIA, Jorge Mario, Anlisis del registro civil en Nica-
ragua y bases para la elaboracin de un registro electoral permanente.
19. VARIOS, La reforma constitucional en Mxico y Argentina.
20. GUERRA ROLDN, Mario Roberto, El sistema electoral guatemalteco.
Fundamentos filosficos, constitucionales y legales.
21. ADAME GODDARD, Jorge, Naturaleza, persona y derechos humanos.
BOLVAR, EL ACIERTO DEL ESTADISTA
Y EL FRACASO DEL POLTICO
CUADERNOS CONSTITUCIONALES
MXICO-CENTROAMRICA
22
INSTITUTO
DE INVESTIGACIONES
JURDICAS
UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTNOMA DE MXICO
Director:
Dr. Jos Luis Soberanes
Fernndez
Secretario acadmico:
Lic. Vctor M. Martnez
Bull Goyri
Secretario administrativo:
Dr. Manuel Gonzlez Franco
Jefe de Publicaciones:
Lic. Ral Mrquez Romero
Coordinadora de Distribucin, Pro-
mocin y Fomento Editorial:
Arq. Elda Carola Lagunes
Solana
CORTE
DE
CONSTITUCIONALIDAD
REPBLICA
DE GUATEMALA
Magistrados titulares:
Lic. Adolfo Gonzlez Rodas
Dr. Edmundo Vsquez
Martnez
Lic. Epaminondas Gonzlez
Dubn
Lic. Gabriel Larios Ochaita
Magistrados suplentes:
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Lic. Rodolfo Rhormoser
Lic. Carlos Enrique Reynoso
Lic. Jos Antonio Monzn
Lic. Ramiro Lpez
PROCURADOR DE DERECHOS
HUMANOS DE LA REPBLICA
DE GUATEMALA
Dr. Jorge Mario Garca
Laguardia
ALEJANDRO MALDONADO AGUIRRE
BOLVAR,
EL ACIERTO DEL ESTADISTA
Y EL
FRACASO DEL POLTICO
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD DE GUATEMALA
PROCURADOR DE DERECHOS HUMANOS DE GUATEMALA
MXICO, 1996
Primera edicin: 1996
DR 1996 Universidad Nacional Autnoma de Mxico
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS
Circuito Mario de la Cueva
Ciudad Universitaria, C. P. 04510, Mxico, D. F.
Impreso y hecho en Mxico
ISBN 968-36-5630-7
A Miguel ngel Burelli Rivas,
canciller bolivariano que apoy con
solidaridad generosa nuestros esfuerzos
de paz
A Julio R. Mendizbal,
quien me sugiri estos temas
NDICE
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Prlogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Sadio GARAVINI DI TURNO
I. Estado y poder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1. La tarea del sabio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2. Circunstancias de la revolucin . . . . . . . . . . . . . 18
3. Latinoamrica integrada . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
4. Gobernar firme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
5. La talla del poltico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
II. Institucionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1. Bolvar: humanidad y realidad . . . . . . . . . . . . . . 27
2. Las ideas generadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3. El curso institucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4. La Nacin-Estado, punto de partida . . . . . . . . . . 32
5. La soberana popular como base del poder . . . . . . 34
6. Las ideas constitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
7. Las ideas fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
8. La dimensin continental . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
9. El orden institucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
III. Constitucin vitalicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
1. Mente despejada y expectante . . . . . . . . . . . . . . 45
59
2. Linaje poltico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
3. Cultura constitucionalista . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
4. Razonamiento bolivariano . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
5. Sentimiento constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
6. Sometimiento del poder . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
7. Proyecto constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
60 NDICE
Cuadernos Constitucionales Mxico-Centroamrica,
nmero 22, Bolvar, el acierto del estadista y el
fracaso del poltico, editado por el Instituto de
Investigaciones Jurdicas de la UNAM, se ter-
min de imprimir el 24 de octubre de 1996, en
los talleres de J. L., Servicios Grficos, S. A.
de C. V. En esta edicin se us papel bond 57
x 87 de 37 kgs. para las pginas interiores y
cartulina couch de 162 kgs. para los forros;
consta de 1000 ejemplares. Cuidado de la edi-
cin: Jaime Garca Daz. Formacin en computa-
dora: Dante Javier Mendoza Villegas.