ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD

ASPECTOS GENERALES El sistema de circulacin urbana que conecta el centro histrico con las dems zonas de la ciudad, est conformado por el par vial localizado en contorno al parque Grancolombiano conocido como Va Internacional, los ejes de la calle 4 y 7 que conducen al occidente del sector Villa Antigua, al sector centro urbano y por el circuito de la carrera 6, la calle 3, la carrera 11 y la calle 8, en donde se desarrollan la mayora de las actividades socioeconmicas del municipio; las carreras 7 y 8 actan como vas complementarias del sistema de circulacin del centro. El sistema de circulacin regional y nacional est conformado por la Va Internacional, que conduce al Norte hacia Ccuta y hacia el suroriente a Venezuela; las vas a travs de las cuales se accede a este sistema son para el circuito de la zona alta, la prolongacin de las carreras 6 hacia Ccuta y 7 y 11 hacia la zona sur del rea urbana de la ciudad. Ver plano DG-09.

PLAN VIAL Y DE TRANSPORTE PBOT Uno de los aspectos sobre los que prima el Plan Integral de Desarrollo del AMC, es la movilidad urbana, puesto que se pretende generar un sistema de transporte y de infraestructura vial del mbito metropolitano. Es as que dentro del Plan Vial y de Transporte establecido en el Plan de Bsico de Ordenamiento Territorial PBOT de Villa del Rosario se considera el mejoramiento de la movilidad, en todas sus facetas, como base de la productividad del rea Metropolitana de Ccuta, dando importancia a su desarrollo vial y su conexin con todos los sitios o polos estratgicos de la regin. Los proyectos ms importantes en trminos de este componente, llamados hechos metropolitanos son los siguientes: PROGRAMA: APOYO AL SISTEMA DE TRANSITO Y TRANSPORTE METROPOLITANO PROGRAMA: VIA VILLA ROSARIO-RAGONVALIA-HERRAN-PUENTE TABOR (LAS DELICIAS, VENEZUELA). PROYECTO: VIA, VARIANTE LA PARADA RUMICHACA. EN LA VIA CUCUTA-SAN ANTONIO DEL TACHIRA. PROYECTO: VIA, LA PARADA- SECTOR GALAN-LOS PATIOS. ANILLO VIAL REGIONAL. PROGRAMA: VIA, LA PARADA-TIENDITAS. Varios de los proyectos considerados por el PBOT estn contemplados en el Plan de Desarrollo y se encuentran ya en marcha o en fases avanzadas de preinversin, por lo tanto tambin forman parte del "Programa de Ejecucin" de la actual administracin. Otros son proyectos metropolitanos, regionales o nacionales, que cuentan con

participacin, apoyo o respaldo del Municipio de Villa Del Rosario. (PBOT Villa del Rosario 2000-2010)

PLAN VIAL Y DE TRANSPORTE PBOT

FUENTE: Cartografa PBOT - Plan Bsico de Ordenamiento Territorial de Villa del Rosario

CONCESIN SAN SIMN La Concesin de San Simn es celebrada a travs de un contrato entre el INCO y la CONCESIONARIA SAN SIMN S.A., mediante el contrato de concesin No. 06 de 2007 y mediante el acta de Entrega y Recibo de las Vas, Infraestructura vial, Cesin y recaudo de peaje y entrega de estaciones de peaje el INCO entreg a la concesionaria la

infraestructura requerida para la ejecucin del contrato incluyendo las estaciones de peaje La Parada y El Escorial. INFORME 4 AVANCE ETAPA 1 Y 2 DISEO OPERACIONAL-V1 El AMC cre la Concesin San Simn, cuyo objeto es la ejecucin de la infraestructura vial del mbito metropolitano. Dentro de los proyectos que contempla, se identificaron cinco proyectos que afectan a Villa del Rosario, los cuales estn orientados a la rehabilitacin, mantenimiento y construccin de dicha infraestructura, por el tiempo total de la concesin. Ver plano 5.2.1-1. Uno de los proyectos que afecta particularmente el centro histrico, en el subsector de Villa Antigua, es la ampliacin a 6 carriles de la Autopista Internacional Ccuta Puente Internacional Simn Bolvar y la glorieta alargada Villa del Rosario (parque Grancolombiano), la cual ya esta ejecutada hasta el parque (9). Esta va, impacta negativamente el patrimonio, al generar vibraciones en el suelo por el paso de los vehculos, principalmente de carga, pero adems transforma el parque Grancolombiano en una isla, pues el carcter de va rpida de la avenida Internacional, dificulta y hace peligrosa la circulacin de los peatones hacia y desde el parque. Dentro del proyecto de concesin, se contempla tambin la ejecucin de una va alterna que no atravesara por el sector de Villa Antigua, lo cual sera indudablemente una accin que contribuira a la preservacin y puesta en valor del mismo y particularmente del parque Grancolombiano, siempre y cuando se replantee el carcter de la Va que pasa por el sector, transformndola en una va urbana y no en una autopista, tal como est previsto. Se proyecta tambin la construccin de la Interseccin a desnivel Rumichaca, actualmente sin ejecutar (10), la cual facilitar la accesibilidad desde Ccuta hacia el sector centro urbano. Por otra parte se ha ejecutado la intervencin de las vas principales del municipio como la rehabilitacin de la avenida 7 desde la autopista internacional hasta la calle 7 (11) y la rehabilitacin de la calle 7 y la Calle 4 desde la autopista internacional hasta la avenida 8 (13), que comunican los sectores centro urbano y Villa Antigua, lo que contribuye benficamente a la conectividad ya que adems de la rehabilitacin de la calzada tambin se plantea el mantenimiento del equipamiento urbano. *Cabe anotar que no es correspondiente la descripcin textual del proyecto con su representacin grfica. El diseo de estas calles, fundamentalmente la avenida 7, no tuvo en cuenta el carcter patrimonial y residencial de los sectores que atraviesa, pues es una va rpida tipo carretera intermunicipal, sin diseo de andenes, mobiliario urbano o iluminacin, lo que no contribuye a la puesta en valor del centro histrico, ni al confort y seguridad de los peatones.

PROYECTOS CONCESIN SAN SIMN

FUENTE: Concesionaria San Simn S.A.

REA METROPOLITANA DE CCUTA Paralelamente a los proyectos presentados por la concesin San Simn, se han adelantado propuestas dentro del marco de accin del rea Metropolitana de Ccuta que dentro de su jurisdiccin tiene el municipio de Villa del Rosario, como se hace mencin anteriormente. Dentro de la presentacin de la Estructuracin Tcnica, Legal y Financiera del Sistema Integrado De Transporte Masivo (SITM) Para Ccuta y su rea Metropolitana Binacional (AMBN) realizada por rea Metropolitana de Ccuta, existen tres proyectos que se localizan dentro del rea urbana de Villa del Rosario, resaltando el que se encuentra sobre la Carrera 0 y Carrera 0 Este (avenida Internacional) ya que incide de forma negativa sobre la conservacin del parque Grancolombiano y su marco, adems de la interrupcin de su conexin con el centro de Villa del Rosario, reconociendo que una de sus causa es el manejo de altas velocidades en este sector ya que entorpece la permeabilidad del peatn entre estas dos reas; situacin que ya es evidente en la actualidad.

VELOCIDADES DE RECORRIDO PROMEDIO

FUENTE: Ccuta

rea

Metropolitana

de

Con relacin a la intervencin de la concesin San Simn y el alcance para SITM se plantean propuestas para los tres proyectos mencionados anteriormente: Tramo 9. La concesin San Simn plantea el mejoramiento a 6 carriles de la Autopista Internacional y el SITM propone carril preferencial (pavimentos, espacio pblico, posibilidad de implementar bahas).Longitud del proyecto 8.6 Km. Tramo 11. Se plantea la Rehabilitacin Av. 7 Villa del Rosario por parte de la Concesin San Simn y el SIMT propone carril preferencial (pavimentos, espacio pblico, posibilidad de implementar bahas) en 1.2 Km aprox. Longitud del proyecto 2.4 Km. Tramo 12. La concesin San Simn plantea la Rehabilitacin Calle 7 Villa del Rosario y el SITM propone carril preferencial (pavimentos, espacio pblico, posibilidad de implementar bahas). Longitud del proyecto 2.8 Km. Haciendo referencia al concepto de carril preferencial este es definido como: sin carril exclusivo y bahas (segn espacio disponible), paraderos con espacio pblico y sealizacin para tipologas de vas denominadas como Estructurantes y Auxiliares; y se plantea un perfil de 3.3 m, con baha de estacionamiento.

CLASIFICACIN VAS SITM

FUENTE: rea Metropolitana de Ccuta De acuerdo con lo anterior se produce el siguiente plano donde se hace relacin entre el programa del rea Metropolitana de Ccuta y los proyectos de la Concesin San Simn, encontrando que los proyectos localizados en Villa del Rosario se encuentran dentro de la categora de rehabilitacin y mantenimiento.

TRASLAPO CON LA CONCESIN SAN SIMN

FUENTE: rea Metropolitana de Ccuta

En el caso especfico del tramo 9, la va Internacional correspondiente a la Carrera 0 dentro del trazado urbano de Villa del Rosario se plantea este eje como estructurante y el correspondiente a la carrera 0 Este como auxiliar. Entendiendo cada una de estas tipologas as: Estructurantes: Operan en los carriles exclusivos (vas troncales) pero usan tambin vas preferenciales de trfico mixto. Atendidos por Bus Padrn. Auxiliares: Son rutas diametrales que cruzan el centro de la ciudad, operan con el trfico mixto durante todo el recorrido. Atendidos por Bus Padrn y Buses. Precarga: Son rutas circulares que conectan las rutas auxiliares y las estructurantes con los barrios perifricos. Atendidos por Padrones, Buses y Colectivos.

CLASIFICACIN TIPOLGICA DE RUTAS

FUENTE: rea Metropolitana de Ccuta

En los siguientes planos se especifican las rutas segn se clasificacin tipolgica:

DIVISIN ESPECFICA DE LA CLASIFICACIN TIPOLGICA DE RUTAS

FUENTE: rea Metropolitana de Ccuta Adems de la incidencia negativa al establecer las velocidades que se van a manejar en este tipo de vas, hay que reconocer la significativa incidencia de este tratamiento debido al parque automotor que piensa emplearse en este sector: Bus Padrn: Capacidad de 80-90 Pasajeros

 Bus: Capacidad de 45 -50 pasajeros Colectivo: Capacidad 18-19 pasajeros Para finalizar cabe anotar que la variante de Villa del Rosario planteada en el rea perifrica de Villa Antigua cuyo potencial est en direccionar el flujo de transporte pesado y de alta velocidad hacia el permetro del municipio y permitir una mejor intervencin de la carrera 0 y 0 Este en beneficio de la conectividad y permeabilidad urbana, adems de la conservacin del parque Grancolombiano y su contexto, ha sido dejada de lado, siendo reemplazada por propuestas descontextualizadas. MINISTERIO DE TRANSPORTE El ministerio de transporte dentro del plan general de variantes a nivel nacional proyecta la variante Villa del Rosario que comunica a Colombia con Venezuela. Se estima un trazado de 3.5 kilmetros de longitud para este desarrollo, sin ninguna intervencin de espacio pblico u obras similares que involucren el departamento o municipio. Esta propuesta se encuentra en etapa de anlisis y no cuenta por el momento con una asignacin presupuestal que permita hablar de plazos de ejecucin (Ver plano 5.2.2-1). En todo caso, no es clara la articulacin de este proyecto del mbito nacional, con lo previsto por la Concesin San Simn, en el mbito metropolitano, ya que son dos vas alternas con diseos distintos. VARIANTE VILLA DEL ROSARIO

FUENTE: Alcalda de Villa del Rosario ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL De acuerdo al diagnstico del Plan Integral del AMC, en el Municipio de Villa del Rosario aproximadamente el 50 % de las vas se encuentra pavimentado, de los cuales el 33% est en mal estado. De la parte pavimentada lo correspondiente a las rutas de transporte pblico principalmente, se encuentran en mal estado y en algunos tramos la vida del pavimento ha superado la vida til. TRANSPORTE PBLICO El sistema de transporte pblico de Villa del Rosario tambin es competencia del AMC y es de escala metropolitana; segn la resolucin metropolitana No. 122-2006, se determin la capacidad transportadora y se convalidaron unos actos administrativos anteriores, en donde se estableci el nmero de rutas, as como los circuitos de las mismas. Actualmente Villa del Rosario cuenta con 11 rutas aprobadas, la mayora de las cuales parten del sector puente internacional hacia Ccuta (Ver ANEXO 1 del ttulo IV. CONTEXTO URBANO), de las cuales, segn el inventario realizado por rea Metropolitana de Ccuta y presentado en el INFORME 4 AVANCE ETAPA 1 Y 2 DISEO OPERACIONAL-V1, se encontraron ocho que actualmente estn en operacin, correspondientes a la Empresa Trasan S.A. y Corta distancia; recorridos que estn catalogados dentro de las rutas metropolitanas por el AMC. RUTAS METROPOLITANAS: TERMINAL LA PARADA-VILLA DEL ROSARIO EMPRESA TRASAN COD.FINAL TS-M8 TS-M8V3 TS-M8V4 CD-M4 CD-M12 CD-M1 CD-M1V1 CD-M3 CORREDOR La Parada-Cerro Pico La Parada-Camilo Daza La Parada-Cenabastos La Parada-Cenabastos La Parada-San Luis-Cenabastos-Terminal La Parada-Terminal La Parada-Terminal-Directo La Parada-Villa Silvania-Bocono

CORTA DISTANCIA

*La codificacin corresponde a la abreviacin del nombre la empresa y el tipo de ruta ya sea urbana o metropolita. Esta fue determinada por el AMC. FUENTE: rea Metropolitana de Ccuta (AMC)

LOCALIZACIN DE RUTAS SEGN EMPRESA

FUENTE: rea Metropolitana de Ccuta (AMC)

FUENTE: rea Metropolitana de Ccuta (AMC)

En Villa del Rosario se identifican ejes viales principales por donde transitan estas rutas de carcter intermunicipal, pero con circuitos urbanos dentro del municipio, identificando como ejes viales la Va Internacional a la altura del parque Grancolombiano, seguido por la carrera 7 y la calle 6; adems de estos circuitos existen otros que complementan la red de transporte pblico del municipio, como las carreras 8, 9 la 10 y 12 y las calles 3 y 8 entre otras. Dentro de la percepcin de los comerciantes del rea de estudio, estos califican tres aspectos principales del sistema de transporte pblico encontrando el mayor porcentaje en el calificativo de bueno. La anterior informacin fue extrada de la encuesta socioeconmica. CALIFICACIN DEL TRANSPORTE PBLICO POR PARTE DE LOS USUARIOS ASPECTO Frecuencia Parque automotor Rutas FUENTE: Consultora 2010 RECORRIDOS RUTAS TRANSPORTE PBLICO CALIFICACIN BUENO REGULAR 80% 14,40% 67,70% 26,70% 71,10% 23,30%

MALO 5,60% 5,60% 5,60%

FUENTE: Consultora 2010

ESTACIONAMIENTOS En cuanto a ocupacin del vehculo en el espacio pblico existen bahas de parqueo sobre el parque Los Libertadores en el costado sur y en el parque Grancolombiano en el costado occidental, la localizacin de parqueaderos en la va es comn generando, problemas de ocupacin movilidad y ocupacin vial, lo que hace evidente una falta de polticas encaminadas al desarrollo de zonas azules. Lo anterior, se corrobora con la encuesta socioeconmica realizada a los comerciantes, donde estos resaltan el conflicto creado por el estacionamiento en el espacio pblico de los clientes que acuden a sus establecimientos en vehculo particular siendo el 36.8% de los clientes. De estos el 94.7% estacionan sobre la calle al frente del local, el 3.2% sobre la calle lejos del local y el 2.1% en parqueaderos cerca del local.

LOCALIZACIN DE LOS CLIENTES DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

En parqueaderos cerca del local Sobre la calle lejos del local Sobre la calle al frente del local 2,10% 3,20% 94,70%

FUENTE: Consultora 2010 Ante esta problemtica los comerciantes ratifican que los parqueaderos que existen son muy pocos, por lo que el 96.8% lo dejan en la calle generando un impacto negativo. Sobre las posibilidades que los comerciantes encuentran ms apropiadas para el funcionamiento del negocio son: Estacionamiento en zonas autorizadas 53.7% Peatonalizacin de la calle donde se ubica 22.0% Estacionamiento solo en parqueaderos 19.5% 4.8% Circulacin restringida en el sector Las causas de lo anterior se percibe porque: Con estas medidas se incrementan los clientes Se aumentan las ventas Genera mayor seguridad para el cliente Se evita la congestin vehicular 36.3% 10.8% 4.2% 11.1%

Con relacin a los estacionamientos en predios encontrados en el rea de estudio, estos ocupan una superficie de 4.185,63 m2 que corresponden a 270 cupos aproximadamenente y se localizan en el sector centro urbano; mientras que la invasin del espacio pblico se calcula 5.725,59 m2 identificables en cerca de 450 cupos, lo que corresponde al 1.4% de la totalidad del espacio pblico del rea de estudio; datos significativos ya que se identifica que la demanda por lugares de parqueo supera en gran medida la oferta. COMPARATIVO ENTRE ESPACIONAMIENTOS PBLICO LOCALIZACIN DE ESTACIONAMIENTOS Predio Va Pblica TOTAL FUENTE: Consultora 2010 LOCALIZACIN DE ESTACIONAMIENTOS EN PREDIO E INVASIN DEL ESPACIO REA (M2) 4185,63 5725,59 9911,22 No CUPOS 270,04 449,95 719,99 DE

FUENTE: Consultora 2010

USOS Y ACTIVIDADES
USOS DEL SUELO El uso del suelo en el rea de estudio se caracteriza por su heterogeneidad, donde el uso que predomina es el residencial, es evidente la mezcla de usos, localizndose principalmente el uso comercial de bienes y servicios en el sector centro urbano, alrededor del parque de los Libertadores y las carreras 7 y 8; en el sector de Villa Antigua este tipo de usos de suelo se concentra hacia la Va Internacional. A medida que se aleja de estos puntos, el uso se torna cada vez mas residencial; espordicamente aparecen otro tipo de usos que complementan la dinmica urbana (Ver plano DG-10A). La tendencia del centro histrico es a mantener estable el uso del suelo, es claro que el uso predominante en el rea de estudio es el residencial con un 69,9% seguido por el comercial con un porcentaje del 146%. Ver plano DG-10B y plano DG-10C.

USOS DE PRIMER PISO USO Comercial Comercial-Institucional Comercial-Residencial Institucional Residencial Residencial-Institucional Servicios Servicios-Comercial Servicios-Institucional Servicios-Residencial Parques Zona Verde Lote En Construccin Sin Datos TOTAL CANTIDAD PREDIOS 146 3 47 55 1957 2 114 18 1 27 17 4 112 4 296 2803 % 5,2% 0,1% 1,7% 2,0% 69,8% 0,1% 4,1% 0,6% 0,0% 1,0% 0,6% 0,1% 4,0% 0,1% 10,6% 100,0%

FUENTE: Consultora 2010 USOS PRIMER PISO

FUENTE: Consultora 2010 Con referencia al uso comercial de los predios del rea de estudio se encuentra que este se da en el 7.6% de los predios y de estos el 46,57% son de uso mixto. PREDIOS DESTINADOS AL USO COMERCIAL USO COMERCIAL COMERCIAL-INSTITUCIONAL COMERCIAL-RESIDENCIAL SERVICIOS-COMERCIAL TOTAL CANTIDAD PREDIOS 146 3 47 18 214 % 5,2% 0,1% 1,7% 0,6% 7,6%

FUENTE: Consultora 2010 SECTORES HOMOGNEOS POR USOS DEL SUELO Aunque existe una clara mezcla de usos en el rea de estudio se identifican varios sectores homogneos a partir del uso que predomina en el sector. En el sector centro urbano, se establece un rea comercial alrededor del parque de Los Libertadores y un rea de carcter institucional al norte del parque. En el sector de Villa antigua, se destaca una franja cultural sobre el parque Grancolombiano, rodeada de una zona en la cual se percibe una vocacin orientada hacia los servicios como restaurantes y actividades de recreacin. En el resto del centro histrico, predomina la vivienda. REAS HOMOGNEAS

FUENTE: Consultora 2010