PUEBLA

HISTORIA
RESEA HISTRICA Lo que ahora es el Estado Libre y Soberano de Puebla, fue habitado por grupos humanos de diferentes etnias. Se han estudiado 454 sitios prehistricos en el Valle de Tehuacn; el ms antiguo es Ajuereado. Hay evidencia de familias nmadas que vivieron hace 10,000 aos antes de Cristo. Se han encontrado utensilios de piedra y tejidos que datan de 6,500 a 4,900 a de J.C. La agricultura aparece antes de los 3,500 a 2,000 aos a.de J.C. y se haba extendido por Aljojuca, Totimiuacn, Cholula e Izcar. La irrigacin agrcola surge de 900 a 200 aos a de J.C., se cultiva maz, frijol, calabaza, chile, algodn huautli (alegra). Del 1,520 al 700 a de J.C. se establece el comercio, las invasiones, la construccin de chozas y altares. La regin de Tepexi, de Acatln y parte de Chiautla fueron seoros mixtecos, tributarios de Ilhuicamina. Grupos Olmeca-Xicalancas y Nahuas se ubicaron en la parte central del territorio poblano asimilando la cultura tolteca que floreci en Cholula; en el Norte, se asentaron los Totonacos, los Mazatecos y los Otomies desarrollando la cultura del Tajn. Por el siglo XIV, el conquistador Nonoalca, Xelhua, El Partido, se apoder de casi todo el territorio; en el siglo XV, la Hueytlatocyotl, Gran Alianza de Guerra, somete a todas las poblaciones; la parte central y sur la control Mxico-Tenochtitlan, y la norte, Texcoco, dominio que dur hasta la llegada de los conquistadores. Hernn Corts, despus de vencer a los Tlaxcaltecas, se ala con el seoro de Huejotzingo y comete un genocidio en Cholula; entra a Tenochtitlan y sale derrotado, en 30 de Julio de 1520. Organiza a sus tropas que los aliados refuerzan decisivamente, a ellos se debe la cada de Tepeaca (Villa de Segura de la frontera el 4 de Septiembre de 1520). Huaquechula e Itzocan, seoro que al ser vencidos se unieron al conquistador, porque esa era la costumbre prevaleciente entre los nahuas,

favorecieron a los espaoles para derrotar a la capital del Imperio Mexica el 13 de agosto de 1521. Se establece la esclavitud, se marca con un hierro candente, en la mejilla, la letra "G", tanto a hombres como a mujeres; se hacen repartos de tierra y aborgenes. Los seoros extendidos en el actual Estado de Puebla, en los primeros aos de la Colonia eran: Tuchpa, situada entre los ros de Tecolutla y Tuxpan, slo una parte corresponda a Puebla. Tzicoac, una pequea parte pertenece a Puebla, Atla, al sur de Tzicoac. Metztitln, ubicado al oeste de Tzicoac y Atla, slo pequeas zonas caan en el estado. Tlapacoyan, al sur de Atla y al suroeste de Tuchpa, llegaba hasta Tlaxcala. Atotonilco, al sur de Metztitln ocupaba una parte de Puebla, al oeste de Tlapacoyan. Tlatlauquitepec, al sur de Tuchpa, al norte de Cuautochco, al oriente de Tlaxcala. Huaxtepec, una pequea faja cada en Puebla. Tepeaca, seoro colindante con Tlaxcala al sur y al norte con Yoaltepec y Teotitln del Camino y al este con Cuautochco. Tlacozautitln se ubica en Guerrero y Morelos, una fraccin entraba en Puebla, al oriente limitaba con Quiauhteopan. Quiauhteopan, la mitad entraba en Puebla, al oeste colindaba con Tlacozautitln. Yoaltepec, al sur de Tepeaca, al occidente de Teotitln y al este de Quiauhteopan. Teotitln del Camino, limitaba por el norte con Cuautochco y Cuetlaxtln, por el oeste con Tepeaca y Yoaltepec, al sur Coixtlahuacn y Tochtepec. Cuautochco, situada al sur de Tlatlauquitepec, al norte de Cuetlaxtln y Teotitln. Coixtlahuacan se localizaba al sur de Teotitln, al oriente de Yoaltepec, abarcaba poco territorio de Puebla.

La conquista espiritual, castellanizacin y evangelizacin, la iniciaron los frailes franciscanos desde el ao de 1524, fecha en que fundaron el convento de Huejotzingo; de 1540 a 1560, los de Tecamachalco, Quecholac, Tecali, Calpan, Cuautinchn, Zacatln, Cholula, Huaquechula, Tepeaca, Tehuacn, Xalpa, Coatepec, y otros. Los agustinos construyeron conventos en Chiautla, Chietla, Huatlatlauca, Tlapa, Chilapa, Xicotepec, Ilamatln, Papaloticpac y Tututepec. Los dominios de Izcar, Tepapayeca, Huehuetln, Tepexi, Huajuapan y Tezoatln. Eclesisticamente se fund el obispado Carolense en 1526, con sede en Yucatn, pero no funcion ah ni en Tenochtitln, sino en Tlaxcala, y en 1550, se traslada a Puebla, sus limites son extensos e imprecisos desde sus inicios. El obispado de Tlaxcala, comprendi Zacatln, Ixtacamaxtitln, Tlatlauquitepec, Xalacingo, Tecamachalco, Tehuacn, Acatln, Piaxtla, Chiautla, Chietla, Izcar, Tepapayeca, Tepeojuma, Huaquechula, Huejotzingo, Texmelucan y Puebla.

Al radicar en Puebla el obispo, la jurisdiccin eclesistica abarcaba localidades de los actuales Estados de Puebla, Veracruz, Tlaxcala y Guerrero. El obispo continu haciendo cambios, la jurisdiccin de Huauchinango y la de Teziutln, no pertenecan a esta dicesis. La alcalda mayor o el regimiento, dependan del virrey, no hubo un plan uniforme en sus funciones. La Real Ordenanza del 4 de diciembre de 1783, firmada en Madrid por Carlos III da instrucciones para la formacin de intendencias y provincias; al ao siguiente, qued integrada la provincia de Puebla. Su territorio estaba ocupado por el ducado de Atlixco (Atlixco, Tepeaca, Huauchinango) la alcalda mayor de Puebla, la de Zacatln de las Manzanas, la de San Juan de Los Llanos, la de Tetela, la de Santiago, Tecali, la de Tepexi de la Seda, la de Chiautla de la Sal, la de Acatln, la de Tehuacn de las Granadas, la de Cholula, la de Teziutln, la de Guayacocotla, la de Tlaxcala y la de Cuautla-Amilpas. La finalidad de crear la intendencia fue la de aumentar las rentas reales. Por Cdula Real del 2 de marzo de 1793, se aparta Tlaxcala y sus partidos. El partido de Cuautla-Amilpas, acatando la real orden del 8 de septiembre de 1792, pasa a formar parte de la Intendencia de Mxico. La Intendencia estub habitada en 1806 por: 585 clrigos, 446 religiosos, 427 religiosas, 25,517 espaoles, 29,393 espaolas, 187,531 mexicanos, 186,221 mexicanas, 37,318 hombres de otras castas y 40,590 mujeres de otras castas. 508,028 en total, segn Manuel Flon, conde de la Cadena, primer intendente. Tlapa, Iguala y sus partidos, se agregaron en 1792, en 1849 se separan para formar el estado de Guerrero. En el ao de 1853, Tuxpan se integra, oficialmente, al estado de Veracruz. El licenciado Carlos Garca Arriaga fue el primer gobernador del estado, en 1821. El 18 de marzo de 1824 se instala el Congreso Constituyente del Estado Libre y Soberano de la Puebla de los Angeles, reconoce a 21 partidos, en los que se incluyen a Ometepec y a Tlapa. Se jura la Constitucin Federal el 17 de Octubre de 1824 y la Constitucin Poltica del Estado el 18 de diciembre de 1825 ( Decreto del 7 de diciembre de 1825 ). El 12 de diciembre de 1827, el Congreso del Estado, decreta la expulsin de los espaoles. En 1849, figuran ocho departamentos y 162 municipalidades; en el ao de 1895 haba 21 distritos y 180 municipalidades. Durante la lucha por la Independencia de Mxico, numerosos contingentes militan con las fuerzas de Don Jos Mara Morelos. Solamente la ciudad se organiza para defenderse de los insurgentes, desde la catedral salen anatemas de excomunin para los sacerdotes revolucionarios; Manuel Flon ataca a los insurgentes en Izcar y sale derrotado; Mateo Musitu, fue fusilado por las tropas independentistas en Chiautla; Zacatln y Chalchicomula en el norte y Tehuacn, Tepexi y Acatln en el sur estaban controlados por los insurgentes. Consumada la Independencia, el Estado de Puebla acelera el progreso. Don Esteban de Antuano funda la industria textil mecanizada en 1831; catorce aos despus haba 18 fbricas de hilados y tejidos en la ciudad. Trgicos sucesos interrumpen el avance. Santa Anna sitia la ciudad en 1845, y es rechazado por el general Ignacio Incln. En 1847 los imperialistas norteamericanos al frente del general Scott, se apoderan de la ciudad sin haberse disparado un tiro. Frecuentemente los hostilizaba el General

Joaqun Rea, pero no logr desalojarlos. El 22 de septiembre Santa Anna los siti pero a los 20 das desisti de su intento. Al firmarse los Tratados de Guadalupe, por los que Mxico pierde 2,000,000 de kilmetros cuadrados, los invasores se retiran de Mxico y de Puebla en el ao de 1848. En 1855 Francisco Ortega, prroco de Zacapoaxtla, proclama un plan en contra del gobierno de Comonfort, por lo que ste encabez un ejrcito de 18,000 hombres y derrot a los rebeldes ubicados en la Ciudad de Puebla, el 23 de marzo de 1856. A raz de esto, intervienen los bienes de la iglesia para indemnizar a las viudas, hurfanos y mutilados, as como para gastos de guerra. Las Leyes de Reforma se aplican en el Estado en 1859. La biblioteca Palafoxiana pasa a poder del Estado y los conventos fueron clausurados. Despus de haberse firmado los tratados de la Soledad por los ministros plenipotenciarios de Inglaterra, Espaa y Francia, se retiraron sus tropas de Mxico, con excepcin de las francesas que avanzaron al interior del pas, el 27 de abril de 1862. El primero de mayo estaban 6,000 franceses en San Agustn del Palmar, el 2 en Quecholac, el 3 en Acatzingo, el 4 en Amozoc. Este mismo da se libraba una feroz batalla en Atlixco entre los conservadores dirigidos por Jos Mara Cobos y los republicanos guiados por el General Carvajal y O Horan quienes pusieron en huida a los 1,200 imperialistas, no obstante la inferioridad numrica. El Conde Lorencs, con 6,000 soldados atac los fuertes de Loreto y Guadalupe el 5 de mayo, a las 11:45 horas. Las tres acometidas que libraron fueron rechazadas por los soldados del general Ignacio Zaragoza; en los dos bandos brill el valor, pero triunf la Repblica sobre el Imperio. Destacan en esta gloriosa jornada, el General Ignacio Zaragoza, el General Miguel Negrete, el General Porfirio Daz, el General Francisco Alvarez, el General Santiago Tapia y el General Ignacio Meja; los Coroneles Morales Puente, Flix Daz, Jos Sols, Zeferino Rodrguez y Joaqun Colombres. Los tres Juanes de la sierra Norte de Puebla: Juan Nepomuceno Mndez, Juan Crisstomo Bonilla y Juan Francisco Lucas. El mariscal Elias Forey, imperialista francs, inicia el ataque contra los republicanos el 11 de marzo de 1863, en Puebla, defendida por el General Jess Gonzlez Ortega. Durante 62 das los mexicanos resisten a los invasores; el 17 de mayo se rindi la plaza a los imperialistas con un honroso armisticio. Como consecuencia es designado emperador de Mxico, Maximiliano de Habsburgo. El 5 de junio de 1864 se le recibi con festejos en Puebla en su paso hacia Mxico. La resistencia es fuerte en el estado: Xochiapulco en el norte; Tulcingo, Piaxtla, Chinantla y Acatln en el sur. En 1866, Napolen III ordena la salida de los soldados franceses que inician la retirada de Mxico en junio, el 18 de diciembre se embarcaron los restantes, que en total sumaban 28,000 efectivos. El 2 de abril de 1867, los republicanos toman la capital del estado, expulsando a los conservadores. Dos aos despus, el Presidente Jurez inaugura el ferrocarril en Puebla, que en 1873 lleg a Veracruz. Se funda la Escuela Normal para Profesores, el 15 de septiembre de 1879. En 1907 se construy la Planta Hidroelctrica de Necaxa; al ao siguiente se instala en la capital del Estado la Electric Bond and Share. Emplazan a huelga los trabajadores textiles, sus demandas eran: Jornada Laboral de ocho horas, extincin

de las tiendas de raya, cursos de capacitacin y reconocimiento de los sindicatos; los empresarios lograron controlar la situacin. Tuvo lugar la primera reunin del Club Antirreeleccionista presidida por Aquiles Serdn, el 19 de Julio de 1909. Se inicia la vigilancia de la familia por el gobierno estatal y el 18 de noviembre de 1910, sostienen un desigual combate contra la tropa; pereci Mximo Serdn y al otro da su hermano Aquiles. Desde 1912 los zapatistas atacaron varias poblaciones; en Ixcamilpa fue firmado el primer reparto agrario por Eugenio y Emiliano Zapata. En 1914, el general constitucionalista Pablo Gonzlez ocup la ciudad, que recuperaron los zapatistas y volvieron a perder por los ataques de las tropas del general Alvaro Obregn. El general Carranza se diriga al Puerto de Veracruz en 26 trenes cuando las fuerzas del general Alvaro Obregn lo asaltaron en Aljibes, Puebla, el 12 de mayo de 1920. Los soldados del Colegio Militar comandados por los coroneles Rodolfo Casillas y Jess Loreto Howel acompaaron al Barn de Cuatro Cinegas hasta Totomoxtla, Puebla, donde el General Carranza les orden regresar. En Patla se le uni el general Rodolfo Herrero quien el 19 de mayo, condujo la columna a la ranchera de Tlaxcalantongo donde fue asesinado el General Carranza. Entre 1921 y 1929 se inici un perodo de inestabilidad para la entidad. De ese tiempo destacan personajes como Vicente Lombardo Toledano quien fue gobernador en 1923 y deja el poder al ser ocupada la ciudad por las fuerzas de Antonio Villarreal. En 1929 cuando Lenides Andreu Almazn asume el gobierno se atenuaron las disputas polticas. Durante el perodo de Maximino vila Camacho fue creada la Universidad de Puebla. En 1942 asume la gubernatura Gustavo Daz Ordaz. Actualmente Puebla es un centro urbano-industrial que presenta un crecimiento acelerado tendiente a integrarse a la megalpolis formada por la zona metropolitana de la ciudad de Mxico y por los estados de Mxico, Quertaro, Hidalgo y Morelos. PERSONAJES ILUSTRES En el Estado figuran cuatro personajes que resaltan por haber ocupado el cargo de Presidentes de la Repblica, siendo ellos: Manuel Avila Camacho. General y Presidente de la Repblica. Naci el ao de 1879 en Teziutln, Puebla. Estudi en el Liceo Teziuteco y en otros planteles, gradundose como contador. En 1920 inici la carrera militar bajo las rdenes del General Flix Daz, quien lo mand con el entonces Coronel Lzaro Crdenas, que se encontraba en Tuxpan, Veracruz, para secundar el Plan de Agua Prieta. Ah se incorpora, prestando sus servicios primero en el detalle y posteriormente, con el grado de Mayor, fue pagador de la corporacin. Ascendi rpidamente a Coronel, en el mismo ao gracias a los conocimientos con que contaba. Ms adelante se le nombr Jefe del Estado Mayor del Campo de Concentracin del Bajo: Jefe del Estado Mayor de la Jefatura del Istmo. Comandante del 80 Regimiento de Caballera de la primera columna de armas en el cuerpo del ejrcito del noreste. En 1923 ascendi a General Brigadier y en 1929 a General Militar de Tabasco. En enero de 1933 ocup el cargo de Subsecretario de la Secretara de Guerra y Marina; y en enero de 1937 qued como titular de la

misma. El 14 del mismo mes y ao, es ascendido a General de divisin y solicita una licencia para lanzar su candidatura a la Presidencia de la Repblica, teniendo como contrincante a Juan Andreu Almazn. Tom posesin como Presidente de la Repblica el primero de diciembre de 1940. Durante su gestin se realizaron obras y sucesos importantes. En 1943 se elev el presupuesto para la creacin de escuelas. En 1944 se organiz la campaa de alfabetizacin y se cre un timbre postal pro-alfabetizacin. En ese perodo se implant el Seguro Social. La moneda se devalu y provoc una crisis inflacionaria. El primero de abril de 1944 fue vctima de un atentado del teniente de Artillera Antonio de la Lama y Rojas. En esa misma poca los Estados Unidos de Norteamrica declararon la guerra a Alemania. Mxico le declar la guerra a los pases del Eje. El Gobierno del General vila Camacho coopera en la victoria de los aliados en la Segunda Guerra Mundial, con el envo de miles de trabajadores a los Estados Unidos de Norteamrica, de petrleo y otros artculos que se producan en el pas. El Escuadrn 201 pele bajo los colores de nuestra bandera en Filipinas contra los japoneses. Al final de su perodo hubo una gran agitacin sindical: paros, huelgas y sabotajes en los Ferrocarriles Nacionales. Era General de Divisin al fallecer en su propiedad "La Herradura", en el Distrito Federal el 13 de octubre de 1955. Martn Carrera. Naci en Puebla el 20 de diciembre del ao de 1806. Hijo de un Coronel de artillera, acompa de nio a los ejrcitos virreinales. Oficial a los doce aos, era instructor de un batalln Militar de carrera, alcanz el grado de General de Divisin en 1844 y 1845 y Comandante militar del Estado de Mxico en 1846. A resultas de una renuncia de Santa Anna, fue designado Presidente Interino. Ocupa este cargo del 15 de agosto al 12 de septiembre de 1855. Muri el 22 de abril de 1871. Ignacio Comonfort. Abogado, General y Presidente de la Repblica. Naci el 12 de marzo en Amozoc, Puebla. Inicia su vida poltica en 1835 al lado de Santa Anna contra el gobierno de Anastasio Bustamante. Fue comandante de Izcar de Matamoros. En 1842 y 1846; administrador de la aduana en Acapulco. En 1854 viaj a los Estados Unidos de Norteamrica en busca de apoyo financiero para la batalla contra Santa Anna. Fue Presidente Sustituto de la Repblica del 11 de diciembre de 1855 al 30 de noviembre de 1857 y Presidente Constitucional del 1 de diciembre de 1857 al 11 de enero de 1858. En lo que respecta a sus actividades militares en 1835 se distingui en las batallas de El Palmar y en la toma de Puebla alcanz el grado de capitn. Luch contra los norteamericanos en 1847 y en 1863 combati a los franceses. Durante su perido presidencial se promulg la Constitucin de 1857; su indecisin y la reaccin de los conservadores hizo que su gobierno fuera inestable hasta provocar un golpe de Estado de acuerdo al Plan de Tacubaya. Cuando los conservadores le vuelven la espalda y los liberales lo rechazan emigra a los Estados Unidos de Norteamrica y luego a Francia. Ignacio Comonfort fue asesinado el 13 de noviembre entre Celaya y Chamacuero Guanajuato. Gustavo Daz Ordaz. Licenciado, Presidente de la Repblica. Naci el 11 de marzo de 1911 en San Andrs Chalchicomula, Puebla (hoy Ciudad Serdn). Estudi la primaria en Guadalajara, Jalisco, en Oaxaca la preparatoria, y en el Instituto de Ciencias y Artes de esa Ciudad. En la Universidad de Puebla obtuvo el ttulo de Licenciado en Derecho el 8 de febrero de 1937. Adems de desempear varios puestos judiciales, fue vicerrector de la Universidad Poblana, Secretario General de Gobierno, sustituyendo al Doctor Gonzalo Bautista (marzo de 1942); Diputado

Federal y Senador, Director General de Asuntos Jurdicos y Oficial Mayor de la Secretara de Gobernacin. Form parte del Gabinete del ilustre Presidente Lpez Mateos, como Secretario de Gobernacin. Su trascendental perodo gubernamental termin en 1970. Se preocup por el progreso en todos los rdenes de la vida nacional. En Punta del Este, Uruguay; En Washington, E.U.A.; En la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y en Centroamrica mantuvo en alto nuestra tradicional doctrina pacifista, basada en la no intervencin de los pueblos, as como en la solucin amistosa de los conflictos que puedan surgir entre las naciones. Durante su mandato se realizaron los XIX Juegos Olmpicos. Falleci el 15 de julio de 1979, en la Ciudad de Mxico.

CRONOLOGA DE HECHOS HISTRICOS

Ao 1520 al 700 a.C. 30 de julio de 1520 4 de septiembre de 1520 13 de agosto de 1521 1524 1531 1550 4 de diciembre de 1783 2 de marzo de 1793 8 de septiembre de 1792 Acontecimiento Se establece el comercio, las invasiones, la construccin de chozas y altares. Hernn Corts sale derrotado de Tenochtitln. Cada de Tepeaca (Villa de Segura de la Frontera).

Huaquechula e Itzocan apoyan para derrotar a la capital del imperio mexica. Se fund el convento de Huejotzingo. Fundacin de la Ciudad de Puebla. Se traslada a Puebla el obispado. La Real Ordenanza da instrucciones para la formacin de intendencias y provincias. Se aparta Tlaxcala y sus partidos. El partido de Cuautla-Amilpas pasa a formar parte de la intendencia de Mxico.

Figuran 8 departamentos y 162 municipalidades. Hay 21 distritos y 180 municipalidades. Don Esteban de Antuano funda la industria textil mecanizada. Los imperialistas norteamericanos se apoderan de la ciudad. Francisco Ortega proclama un plan en contra del gobierno de Comonfort. 23 de marzo Francisco Ortega derrot a los rebeldes ubicados en la Ciudad de de 1856 Puebla. 1859 Las leyes de reforma se aplican en el Estado. 1859 La biblioteca Palafoxiana pasa a poder del Estado y los conventos fueron clausurados. 27 de abril de Las tropas francesas avanzaron al interior del pas. 1862 1 de mayo de Estaban 6000 franceses en San Agustn del Palmar. 1862 2 de mayo Avanzaron a Quecholac. 3 de mayo En Acatzingo. 4 de mayo En Amozoc. 5 de mayo El Conde Lorencs, con 6,000 soldados atac los fuertes de Loreto y Guadalupe. 11 de marzo El mariscal Elas Forey, imperialista frances inicia el ataque contra los de 1863 republicanos. 5 de junio de Se recibi con festejos a Maximiliano de Habsburgo en su paso hacia 1864 Mxico. 1866 Napolen III ordena la salida de los soldados franceses. 2 de abril de Los republicanos toman la capital del Estado expulsando a los 1867 conservadores. 1869 El Presidente Jurez inaugura el ferrocarril en Puebla. 15 de Se funda la Escuela Normal para Profesores. septiembre de 1879 1907 Se construy la Planta Hidroelctrica de Necaxa. 1908 Se instala en la capital del Estado la Electric Bond And Share. 19 de julio de Tuvo lugar la primera reunin del Club Antirreleccionista presidida por 1909 Aquiles Serdn.

1792 1849 1853 1821 18 de Marzo de 1824 17 de octubre de 1824 18 de diciembre de 1825 12 de diciembre de 1827 1849 1895 1831 1847 1855

Tlapa, Iguala y sus partidos se agregan. Se separan para formar el Estado de Guerrero. Tuxpan se integra oficialmente al Estado de Veracruz. El lic. Carlos Garcia Arriaga fue el primer gobernador del Estado. Se instala el Congreso Constituyente del Estado Libre y Soberano de la Puebla de los Angeles. Se jura la Constitucin Federal. Se promulga la Constitucin Poltica del Estado.

El Congreso del Estado decreta la expulsin de los espaoles.

18 de Son emboscados los Hermanos Serdn; inicia la Revolucin. noviembre de 1910 Desde 1912 Los zapatistas atacaron varias poblaciones. 1914 El general constitucionalista Pablo Gonzlez ocup la ciudad que recuperaron los zapatistas y volvieron a perder por los ataques del gral. Alvaro Obregn. 12 de mayo de El gral. Carranza fue asaltado por las fuerzas del gral. Alvaro Obregn 1920 cuando se diriga al puerto de Veracruz. En Tlaxcalactonao, Pue. 1923 Vicente Lombardo Toledano fue gobernador. 1929 Cuando Leonides Andreu Almazn asume el Gobierno se atenuaron las disputas polticas. 1942 Asume la gobernatura Gustavo Daz Ordaz.
Enciclopedia de Los Municipios y Delegaciones de Mxico Estado de Puebla.

http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/EMM21puebla/historia.html

http://www.oei.es/cultura2/mexico/c1_todo.htm

Semblanza histrica de Mxico (1821-1999)

Independencia y construccin del Estado Nacional La Guerra de Reforma Repblica Restaurada El Porfirismo Revolucin de 1910 El periodo posrevolucionario La modernizacin econmica y el desarrollo estabilizador Periodo 1970-1988: la transicin del nacionalismo tradicional a la El proyecto modernizador (1988-2000) Independencia y construccin del Estado Nacional (1821-1867) La construccin del proyecto nacional se ha dado con base en una mezcla, a menudo conflictiva, de tradicin y modernidad. Ambas perspectivas han coexistido antagnicas o complementarias; pero, al margen de sus connotaciones polticas especficas, se han mantenido como valores vigentes en el momento de definir y ejecutar las polticas gubernamentales. En la historia de los siglos XIX y XX, a la modernidad se le ha concedido de cuando en cuando un valor de innovacin per se. De ah que los procesos de modernizacin suelan localizarse en las coyunturas de grandes transformaciones econmicas, no necesariamente coincidentes con los ritmos del desarrollo cultural, que guardan una relativa independencia de ellos. Al consumarse la Independencia en 1821, comienzan los esfuerzos para crear las leyes de la nueva nacin, luego de tres siglos de dependencia del Imperio espaol. La legalidad de la Independencia qued sancionada en el Plan de Iguala, que exhortaba a la unidad entre americanos y europeos (espaoles residentes en Mxico), como base de concordia para las tareas de reconstruccin poltica y econmica. El documento libertador no pudo, sin embargo, conciliar los intereses contradictorios entre espaoles peninsulares y espaoles americanos (criollos), las dos fuerzas polticas y sociales ms importantes de la poca. (1821-1867) (1857-1867) (1867-1876) (1876-1910) (1910-1920) (1920-1940) (1940-1970) globalizacin

La vieja enemistad poltica y econmica que exista entre ambos tipos de espaoles se intensific con la Independencia que, tal como se haba concebido, permita la conservacin de los privilegios de los peninsulares, sin resolver las demandas sociales de los americanos. Los criollos representaron el advenimiento de un pueblo nuevo, que si bien prolongaba las tradiciones culturales europeas, tambin las modificaba con nuevas concepciones de pas, al que consideraban suyo por haber nacido en l; y que les haca considerarse con mayores derechos que los otros a dirigir el destino de la nueva nacin. La lucha entre los grupos nacidos en Espaa y en tierra americana cubre el primer perodo del Mxico Independiente y termina con la a la paulatina expulsin de los peninsulares y de sus caudales, tan Monumento necesarios para la economa del pas. Estas primeras luchas, que Independencia, Ciudad de arrastraron a los otros sectores de la poblacin, se dieron con la Mxico presencia destacada de las logias masnicas: escoceses, que representaron los intereses de las clases pudientes, y yorkinos, que aglutinaron a los insurgentes. Los grupos polticos en disputa defendieron principios distintos para conducir el pas: "orden pblico y religin" losescoceses, y "libertad y progreso", los yorkinos, lo que llevara a una posterior formacin de los partidos centralista y federalista, respectivamente. Los primeros contaron con el apoyo de los espaoles y el clero y los segundos, con el de los Estados Unidos. Como instituciones, la Iglesia y el Ejrcito fueron los actores sociales ms importantes en las luchas que van de la consumacin de la Independencia hasta el triunfo de la Revolucin de Ayutla (1855) y la Guerra de Reforma (1857-1867). Mxico conoci en ese perodo tres formas de organizacin poltica: Imperio de Iturbide, Repblica Federal y Repblica Centralista. Espaa fue derrotada y expulsada, pero no las estructuras que haba creado durante su larga presencia. Dej como legado una sociedad compuesta por blancos, diversos grupos tnicos y mestizos, con distintos grados de educacin, cultura, tradiciones y niveles econmicos. Haba heredado un ejrcito y una poderosa Iglesia, duea de la mayor parte de las riquezas del pas, en virtud del Regio Patronato Indio, que concedi a Espaa la autonoma de Roma respecto a la poltica eclesistica en el continente.

Los reyes espaoles y los virreyes eran los patrones y vicepatronos, respectivamente, de la Iglesia en la Nueva Espaa, con derechos a la percepcin de los diezmos, a la ereccin de Iglesias y la construccin de conventos; a la organizacin de misiones y a la propuesta de las personas para los puestos vacantes, desde obispos hasta capellanes. Este inmenso poder que otorg el Papa a los Reyes Catlicos y a sus descendientes se asoci con una situacin adversa, el triunfo de La Reforma luterana, que haba separado del mundo catlico a los protestantes. A Vicente Guerrero cambio de ese privilegio, Espaa se comprometi a efectuar y costear la evangelizacin, empresa que con creces recompens esas prdidas. Al amparo de esa legislacion, la Iglesia reuni un importante patrimonio econmico, incrementado an ms por las funciones de prestamista que desempe durante largo tiempo, a falta de instituciones de crdito. Su fuerza econmica y social, emanada del poder religioso y educativo que ejerca sobre la poblacin, fue causa de que los gobiernos republicanos lanzaran sus dardos contra ella. Nada extrao, puesto que precisaban su caudal para la construccin del pas. El Ejrcito, que con la Independencia se haba constituido en una clase privilegiada, fue el mejor aliado de la Iglesia en la defensa comn de los fueros. Cado el efmero Imperio de Agustn de Iturbide (1822-1823), que haba conservado los fueros de la Iglesia y el Ejrcito, se inician los largos debates entre federalistas y centralistas. Por ms de tres dcadas controversias y luchas armadas prolongan la pugna por imponer uno u otro rgimen. El primer triunfo poltico correspondi a los federalistas, que vencieron en el Constituyente de 1823, autor de la promulgacin de la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos en 1824. La Carta Magna convirti a las provincias en estados independientes y soberanos en lo tocante a la administracin interna. La excesiva autonoma otorgada a los gobiernos locales fue utilizada sin embargo por ellos para combatir al gobierno federal. El pacto federal dio fuerza a las milicias locales, bastante bien organizadas, que al mando de militares con frecuencia ambiciosos, sirvieron indistintamente a federalistas y a centralistas. Dos movimientos armados nacidos desde el seno de la vicepresidencia pusieron en peligro el rgimen federal. El primero lo encabez Nicols Bravo (1827), Vicepresidente de la Repblica y alto jefe de la logia escocesa, que aunque no logr derrocar al presidente Guadalupe Victoria, s abri la primera brecha contra el rgimen federalista. El segundo movimiento, enarbolado por Anastasio Bustamante (1829), provoc una nueva crisis al desplazar de la Presidencia a Vicente Guerrero y permitir el ascenso de Bustamante (1830). Este atrajo al clero y trat de restablecer el orden para atender los problemas econmicos, atemperar las reacciones a las medidas drsticas emprendidas contra los liberales, y fortalecer su batalla contra la prensa. Sobre l pesaba principalmente la responsabilidad de haber patrocinado la muerte de Guerrero. Al final, Bustamante provoc tal oposicin de los gobiernos locales, que stos pusieron fin a su mandato.

En 1832 se levanta la guarnicin de Veracruz al mando del general Antonio de Santa Anna, quien pide el regreso al poder de Gmez Pedraza. La imposicin de ste fue el puente para la toma de la primera magistratura por parte del propio Santa Anna (1833). Su gobierno tuvo como vicepresidente a Valentn Gmez Faras, liberal con un gran prestigio de honestidad, que decret La reforma eclesistica militar (1833-1834) destinada a combatir los fueros de la Iglesia y el Ejrcito. Gmez Faras se convierte en el iniciador de la primeras Leyes de Reforma contra la Iglesia: incautacin de los bienes del clero, secularizacin de la enseanza y administracin del patrimonio de la Iglesia. La reaccin al programa reformista fue violenta, como era de esperarse, dadas las afectaciones que implicaba. Santa Anna regresa de su hacienda (Manga de Clavo), abroga las leyes anticlericales y acaba por expulsar a Gmez Faras, suprimiendo la Vicepresidencia. Con este acto se abre el camino a la nueva constitucin centralista, Las Siete Leyes (1835-1836), que reemplaz a la de 1824. Los Estados se transforman en departamentos y sus rentas pasan a disposicin del gobierno central, que contribuye a que ocurran sucesos de especial trascendencia, como la Independencia de Texas (1836), la primera guerra con Francia (1838-1839) y la separacin del estado de Yucatn (1841). La Repblica centralista vive en crisis recurrentes. Se suceden los presidentes y los levantamientos. La economa est en ruinas. Apenas terminada la guerra contra Francia, Mariano Paredes y Arrillaga encabeza un movimiento reaccionario (1841) contra el rgimen conservador del presidente Anastasio Bustamante, que fue aprovechado por Santa Anna para llegar al poder y gobernar como dictador. En un contexto de violencia armada, se proclaman las Bases Orgnicas (1843) que centralizan en forma absoluta en el Poder Ejecutivo la administracin de las provincias. Ni con el bloqueo norteamericano de Veracruz ceden las luchas entre los bandos. En 1846 un pronunciamiento, esta vez federalista, encabezado por Jos Mariano Salas, pone fin al centralismo. Tras una breve estancia en el poder, Salas ofrece la primera magistratura a Santa Anna, quien la deja en manos de Gmez Faras mientras sale a combatir la invasin estadounidense (1846-1848) al mando de un ejrcito de ms de 14 mil hombres. De acuerdo con los Tratados de Guadalupe (1848), que pusieron fin a la contienda intervencionista, Mxico perdi Texas, Nuevo Mxico, Arizona y la Alta California. Ante el estrepitoso desastre, Santa Anna huy al extranjero. Aunque la guerra haba conmocionado al pas, todava no se lograba crear una autntica conciencia nacional, pero s era evidente que ya se estaba planteando en algunos sectores la necesidad de unificar al pas y tranformarlo, conducindolo a la modernidad. Esta tarea no pudo efectuarse inmediatamente despus de la guerra, cuando los liberales moderados ascendieron al poder, en el que permaneceran hasta ser expulsados por el cuartelazo de 1852. Los centralistas que se pronunciaron demandaron el regreso de Santa Anna, quien asumi el poder llevando a Lucas Alamn como jefe del gabinete. La muerte de Alamn dej a Santa Anna cmo nico dueo del poder y de la Nacin. El Consejo de Estado le concedi entonces facultades

absolutas y el ttulo de "Alteza Serensima", lo que le permiti establecer una dictadura de corte monrquico en extremo onerosa para la nacin. Santa Anna fue expulsado del escenario poltico que haba dominado durante tres dcadas, por la revolucin triunfante de Ayutla (1854-1855). Esta capacidad de permanencia, representando a fuerzas polticas opuestas, hace de Santa Anna una figura nica en la historia de Mxico. Carismtico, gobern el pas con los fusiles, con el Congreso y sin l, con el apoyo del pueblo y sin su consentimiento, alcanzando la Presidencia en once ocasiones. Sujeto a mltiples controversias, hroe para unos y traidor para otros, fue el hombre indispensable para resolver o intentar resolver las situaciones contingentes de la Nacin. Enarbol la bandera republicana contra Iturbide y traicion a la Repblica para instaurar su propia dictadura de corte monrquico. Con l inicia y concluye el ciclo de las luchas federalistas y centralistas, que a partir de Ayutla se entablarn entre liberales y conservadores, republicanos e imperialistas, hombres distintos de una misma batalla entre lo viejo y lo nuevo para forjar una nacin que no acababa de encontrarse a s misma. El Plan de Ayutla no fue un pronunciamiento ms para derrocar, en ese caso, a Santa Anna. Estuvo dirigido contra los gobiernos tirnicos que quisieron encarcelar el movimiento de 1810 en temas como "o encierro, o destierro, o entierro". Aunque proclamado por el coronel Tilorencio Villarreal, sus impulsores fueron el General Juan Alvarez, caudillo del movimiento, que gozaba de gran popularidad, y el liberal moderado Ignacio Comonfort, que dio un giro social al movimiento apoyado por la poblacin.

ndice La Guerra de Reforma (1857-1867) Triunfante la revolucin, el gobierno liberal se organiz primero bajo la presidencia de Juan Alvarez y luego bajo la de Ignacio Comonfort. Durante sus administraciones se promulgaron las primeras Leyes de Reforma, dirigidas contra la Iglesia e incorporadas a la nueva Constitucin (5 de febrero de 1857). De ideas seguramente demasiado avanzadas para la poca, el texto constitucional enfrent condiciones adversas, que lo hicieron poco viable en el corto y en el mediano plazos. La Constitucin traslad a la responsabilidad del gobierno la autoridad sobre actos de culto pblico (externo), y promovi la libertad de cultos. En lo educativo, esto signific una ruptura del control de la Iglesia Catlica, o al menos la posibilidad de evitar su monopolio. La nueva Carta Magna, que estableca la igualdad de los ciudadanos ante la Ley y la Supremaca del Estado sobre la Iglesia, sumi al pas en una crisis nacional. La sublevacin militar, encabezada por

el General Flix Zuloaga, para abolir la Constitucin, y el golpe parlamentario de Ignacio Comonfort, traen el encarcelamiento de Benito Jurez, Presidente de la Suprema Corte de Justicia, y de otros legisladores radicales. El cuartelazo de Tacubaya es el medio de llevar a la presidencia a Flix Zuloaga, en tanto Benito Jurez por ministerio de ley asume la Presidencia (enero de 1858) y establece su gobierno en distintos puntos del territorio nacional. Esta dualidad de poderes dio origen a la Guerra de Reforma (1857-1860), finalmente favorable a los liberales que derrotaron en Calpulalpan (1860) al ejrcito conservador, comandado por el general Miguel Miramn. Estando Jurez en Veracruz, donde haba trasladado su gobierno, expide las Leyes de Reforma, que ampliaron y ratificaron las primeras de ese nombre. La llamada "Ley Jurez" suprimi los fueros militar y eclesistico en los negocios civiles y la "Ley de Lerdo" (1856) transfiri a los adjudicarios las fincas rsticas y urbanas, pertenecientes a las corporaciones civiles y eclesisticas. Las leyes de Veracruz atacaron a la Iglesia con mayor dureza. Ya no se trataba de transferencia, sino de nacionalizacin de los bienes eclesisticos, secularizacin de los cementerios, supresin de las festividades religiosas e instauracin del registro y del matrimonio civiles. Jurez castig a la Iglesia por su ayuda a los conservadores, pero eso no le impidi promulgar la libertad de cultos. Al implantar el orden legal y asumir la Presidencia (1861) inici una poltica enrgica y suspendi por dos aos el pago de la deuda externa. La medida, dictada por la situacin de bancarrota en que se encontraba el pas, dio pbulo a la intervencin francesa (1862) y a la creacin del Imperio de Maximiliano de Habsburgo(1864-1867), sostenido desde Francia por Napolen III. La Guerra de Reforma de hecho se empalma con la guerra de liberacin nacional contra los imperialistas franceses y sus aliados, los conservadores mexicanos. Jurez carga la patria en el portafolios y defiende con firmeza la integridad nacional.

ndice Repblica Restaurada (1867-1876)

Jurez convoc a elecciones en las que result reelecto Presidente. En los nuevos comicios de 1871, el Congreso decret la continuacin de Jurez en la primera magistratura, lo que provoc varios levantamientos; entre ellos el de Porfirio Daz (Plan de la Noria), quien enarbol la bandera de la no reeleccin. Jurez muri en 1872 en el ejercicio del poder y lo sucedi su colaborador y amigo Sebastin Lerdo de Tejada, continuador de su poltica, quien elev a rango constitucional las Leyes de Reforma. La generacin de La Reforma estuvo compuesta por un grupo de hombres brillantes y arrojados que se agruparon en torno de la personalidad de Jurez (Melchor Ocampo, Manuel Doblado, Sebastin Lerdo de Tejada, Guillermo Prieto, Jos Mara Iglesias y otros ms) y por generales liberales, todos con un profundo sentimiento de deber hacia la patria. El destacado Benito Jurez grupo (que no lleg siquiera a 100 integrantes) condujo la vida nacional con conciencia histrica y una clara visin acerca de los cambios que requera el pas para su modernizacin. En el mbito social, su programa favoreci a la incipiente clase de empresarios y comerciantes, bajo el afn de hacer individual la propiedad y crear un pas de pequeos propietarios. El principio, aunque idneo desde un punto de vista terico, segn el grado de desarrollo econmico que viva el pas, no dej de lastimar los intereses de las comunidades indgenas, sujetas a un rgimen de propiedad comunal. El fraccionamiento de la tierra condujo a la postre, en el rgimen del general Porfirio Daz, a la creacin de latifundios, idea contraria a lo que los liberales se proponan. En el rubro de la educacin la idea rectora fue el cimiento de una educacin civil, partiendo de la idea de que "la instruccin es la base de un pueblo a la vez que el medio ms seguro de hacer imposibles los abusos del poder" (Melchor Ocampo). La Reforma, en suma, fue un perodo que marc el trnsito de un estado de confusin a un orden nuevo signado Hemiciclo a Jurez, Ciudad de Mxico por el restablecimiento de las instituciones polticas nacionales y por la aspiracin a la legalidad y la civilidad. Fue la base ideolgica de la revolucin de Ayutla, y la

confirmacin del pensamiento liberal que arranca de polticos e idelogos como Valentn Gmez Faras y el doctor Jos Mara Luis Mora. El proyecto reformador echado abajo por Santa Anna, sera aplicado y ensanchado en el perodo reformador, al consignarse la separacin del Estado y la Iglesia. Esta pugna ideolgica, que condujo a la Revolucin de Ayutla, a la Guerra de Reforma y a la resistencia contra los intervencionistas franceses y sus aliados locales, concluy con el triunfo liberal plasmado en la Constitucin de 1857, que estar vigente por espacio de 60 aos.

Peridico literario

ndice El Porfirismo (1876-1910) El Presidente Lerdo de Tejada encontrara en un antiguo correligionario el fin de su gobierno. As, en 1876 el general Porfirio Daz le desplaz de la Presidencia enarbolando la bandera de la no reeleccin. Las elecciones de mayo de 1877 llevaron al general Daz a la Presidencia, misma que no dejara sino hasta 1911, a raz del avance de la Revolucin proclamada en 1910. Ejerce el poder de manera casi ininterrumpida por aproximadamente 30 aos, slo alterada por la presidencia de Manuel Gonzlez, su cercano amigo, quien ocupa formalmente el poder entre 1880 y 1884. La etapa liberal fue sustituida por el denominado porfiriato o porfirismo, que expres la personalidad frrea de Porfirio Daz, de brillante historial militar, patriota, hroe de la guerra de intervencin, hombre de armas que trajo la pacificacin del pas, y que ya en el poder se convirti en dictador. La bandera de la no reeleccin, de la que fue portaestandarte, la supli por la de reeleccin continua. Cambi el texto constitucional para reelegirse en 5 perodos Porfirio Daz consecutivos. Si los liberales haban creado un Estado-Jurdico y haban concedido la igualdad de derechos a los mexicanos, a Porfirio Daz se debe la formacin territorial del Estado-Nacin y la supresin de los derechos cvicos de los mexicanos. Daz cre la infraestructura para la unificacin del territorio: una amplia red de transportes (20,000 kilmetros de vas frreas), base para formar un mercado nacional. En esta tarea fue notable la labor de Jos Ives Limantour, el responsable de la hacienda pblica, quien organiz el financiamiento del proyecto de expansin econmica, grav con impuestos la produccin, acab con los impuestos al trfico interno de las mercancas, reorganiz la deuda pblica (1893), reorganiz las instituciones de crdito (1897), llev a cabo una reforma monetaria (1905), y, en consecuencia cre un clima de confianza a los inversionistas extranjeros. La "paz social" imprescindible para llevar adelante esa empresa, se consigui "matando en caliente", a los que levantaban las armas contra el rgimen y suprimiendo todas las libertades civiles. Ver video sobre el Recorrido del Presidente Porfirio Daz Archivo Toscano Mxico. Imgenes propiedad de la Fundacin Carmen Toscano I.A.P. (Slo CD)

El orden y el progreso fueron la divisa y la justificacin de un rgimen que privilegi ostentosamente a los grandes propietarios urbanos y terratenientes- y a los capitalistas ingleses y norteamericanos, dueos de las tres cuartas partes de la industria minera y de la mitad de la explotacin petrolera, iniciada durante el perodo. Los avances en la industria no repercutieron en el campo, donde se mantuvo una organizacin semifeudal. Las leyes de colonizacin y baldos condujeron al despojo de los pequeos propietarios y a la concentracin de la propiedad. Ver video sobre las Fiestas del Centenario de la Independencia, 1910. Archivo Toscano Mxico. Imgenes propiedad de la Fundacin Carmen Toscano I.A.P. (Slo CD) El rgimen cay por los males sociales, pero tambin por aquel espritu de conciencia nacional que haba cundido entre los polticos e intelectuales de la nueva generacin, que prepararon y acaudillaron el movimiento revolucionario de 1910. El cambio de los hombres fuertes por las instituciones vendra con esta revolucin, la primera democrtica triunfante del siglo XX y el movimiento social que ms influjo tuvo en todas las esferas de la vida nacional.

ndice Revolucin de 1910 (1910-1920) La Revolucin puede dividirse en tres etapas: poltica, social y constructiva. En la primera la figura central es Francisco I. Madero, quien inicia el movimiento armado con el Plan de San Luis Potos (5 de octubre de 1910). La promesa de restitucin de las tierras comunales a sus antiguos poseedores incorpora al movimiento a jefes tan destacados como Francisco Villa y Emiliano Zapata, que imprimen un carcter social a la revolucin.

Con la firma de los tratados de Ciudad Jurez se inflige una herida a la revolucin. Por ellos renuncia Daz a la Presidencia pero los porfiristas siguen en el gobierno. A menos de un ao de iniciada la lucha, Madero toma posesin de la Presidencia, dando legalidad a un movimiento que todava no conclua. Lo acompaa como vicepresidente Jos Mara Pino Surez Emiliano Zapata, caudillo de los campesinos del sur (Estado de Morelos), renuente a deponer las armas hasta no conseguir la restitucin de las tierras a las comunidades de la regin, se levanta contra Madero (Plan de Ayala 1911) y lo mismo hace por razones oportunistas Pascual Orozco en Chihuahua (1912). Madero tuvo que hacer frente tambin a la reaccin porfirista, representada por el general Bernardo Reyes y por Flix Daz, sobrino del dictador, el cual se levanta en armas en Veracruz (octubre de 1912) acusando a Madero de incompetente para controlar la situacin. Las fuerzas federales derrotaron con facilidad a Felix Daz, Francisco I. Madero quien fue apresado y trasladado a la capital para someterlo a juicio de guerra. Indultado por los ministros porfiristas de la Suprema Corte, fue confinado en Lecumberri. De ah sera liberado, lo mismo que Reyes, de la prisin de Tlatelolco, por los pronunciados del 9 de febrero de 1913, encabezados por el General Manuel Mondragn. Este pronunciamiento, que se conoce como la "Decena Trgica" (del 9 al 17 de Febrero de 1913), fue instigado y apoyado por el diplomtico estadounidense Lane Wilson, quien despleg una exaltada actividad para derrocar a Madero.

Ver video sobre la entrada de los generales Francisco Monumento a la Revolucin, Ciudad de Villa y Emiliano Zapata a la Ciudad de Mxico, 1914. Mxico Archivo Toscano Mxico. Imgenes propiedad de la Fundacin Carmen Toscano I.A.P.(Slo CD) Flix Daz se refugi en la Ciudadela con 1500 soldados, mientras Madero nombraba al general Victoriano Huerta Jefe de las Fuerzas del Gobierno para la defensa de la capital. Desde este momento el personaje central es Huerta. La situacin le favorece, tiene copados a Flix Daz y al embajador Wilson. Al primero lo puede vencer a voluntad, mientras que al diplomtico lo necesita para llevar a cabo su plan de ascenso al poder. En esa coyuntura fragua la traicin al Presidente Madero. Con la seguridad de que Estados Unidos lo apoyara en sus pretensiones presidenciales, Huerta pacta con Flix Daz (Pacto de la Embajada) y se subleva. Madero y Pino Surez son apresados en el Palacio Nacional, son obligados a renunciar a sus respectivos cargos y finalmente asesinados. Con ello se cerr la primera etapa de la Revolucin Mexicana. Venustiano Carranza, Gobernador de Coahuila, se levanta en armas en mayo de 1913 (Plan de Guadalupe) contra el usurpador Huerta. Su movimiento, que tom el nombre de constitucionalista, fue secundado por Alvaro Obregn, Plutarco Elas Calles, Francisco Villa, Jos Mara Maytorena, Benjamn Kill y muchos ms. Carranza asumi el poder y se nombr Jefe del Ejrcito Constitucionalista, que qued organizado en tres divisiones: Norte (Villa), Noroeste (Alvaro Obregn) y Noreste (Pablo Gonzlez). Vencido el Ejrcito Federal (1914), Huerta huye del pas, presionado por los estadounidenses, que toman los puertos de Veracruz y Tampico. Cado Huerta, como era ya el deseo del nuevo presidente estadounidense Woodrow Wilson, las tropas invasoras se retiran del pas. Los revolucionarios, que haban vencido con denuedo al enemigo comn, no se ponen de acuerdo con respecto al rumbo que debera tomar la Revolucin. Para zanjar las dificultades se renen en la Convencin de Aguascalientes, de la que surgen dos gobiernos: el de la Convencin, con Eulalio Gutirrez al frente, compuesto por "villistas" (tropas de Francisco Villa) y "zapatistas" (tropas de Emiliano Zapata), y el de Venustiano Carranza, que se establece en Veracruz, y que cuenta con el apoyo del militar ms destacado de la Revolucin, el general Alvaro Obregn. Surge entonces la lucha entre las dos facciones. El triunfo militar e ideolgico corresponde al gobierno de Carranza. En 1915, ste promulga leyes en beneficio de los campesinos y los obreros. Vencido el villismo por Obregn para 1916 (el golpe decisivo haba sido dado en 1915 en Celaya contra las tropas villistas); y reducido el zapatismo a su lugar de origen, Carranza convoca a elecciones para el Congreso que promulgar la Constitucin del 5 de febrero de 1917. La nueva Carta Magna eleva al rango de constitucionales las leyes de 1915 (artculos 27 y 123), consignando las garantas sociales y concediendo a la nacin la titularidad sobre la propiedad de la tierra, las aguas y el subsuelo; y limitando la propiedad privada a las modalidades del inters pblico.

Aunque la Revolucin haba tomado forma jurdica en la Constitucin, las luchas guerrilleras se mantenan activas contra Carranza, ocasionando graves daos a la poblacin. Villa y sus dorados llegaron inclusive a incursionar en territorio estadounidense, asaltando y saqueando la poblacin de Columbus (Nuevo Mxico) y suscitando un serio problema con el vecino del norte. Como respuesta, Estados Unidos organiz una expedicin punitiva al mando de John Joseph Pershing, quien avanz hacia el interior del pas para capturar a Villa, sin lograrlo. El asunto qued resuelto por va diplomtica: las conferencias de Atlantic City (septiembre de 1916 - enero de 1917). Era claro que Villa comprometa a la Revolucin con actos delictivos de carcter internacional. Por su lado, Zapata prosigui la lucha contra Carranza hasta 1919, en que fue asesinado. La misma suerte correra Villa en 1923. En vsperas de las elecciones presidenciales, y al postular Carranza a un candidato civil para la primera magistratura, el general Obregn, que aspiraba al Ejecutivo, proclam el Plan de Agua Prieta en unin de Adolfo de la Huerta y Plutarco Elas Calles (23 de abril de 1920). Carranza, que representaba los principios constitucionalistas de la Revolucin, fue forzado a huir de la capital rumbo a Veracruz y en el camino fue asesinado (1920). Ver video sobre el asesinato de Venustiano Carranza Archivo Toscano Mxico. Imgenes propiedad de la Fundacin Carmen Toscano I.A.P. (Slo CD) Ver video sobre el asesinato de Francisco Villa Archivo Toscano Mxico. Imgenes propiedad de la Fundacin Carmen Toscano I.A.P (Slo CD)

ndice El perodo posrevolucionario (1920-1940) Ascenso de Alvaro Obregn (1920-1924) Ante la muerte de Carranza, Adolfo de la Huerta asumi la Presidencia de manera interina y logr la pacificacin. Los jefes revolucionarios que quedaban, entre ellos Villa, deponen las armas; al tiempo que regresan al pas los exiliados polticos. Entre stos se halla Jos Vasconcelos, que poco tiempo despus se convertira en el fundador de la Secretara de Educacin Pblica. Tras un breve interinato (mayo - octubre de 1920), sube a la Presidencia el General Alvaro Obregn (1920-1924). Con l propiamente comienzan los gobiernos de la Revolucin y se fijan las bases para la reconstruccin del Estado. Ver video sobre la protesta del General Alvaro Obregn como Presidente de la Repblica, 1920. Archivo Toscano Mxico. Imgenes propiedad de la Fundacin Carmen Toscano I.A.P. (Slo CD) Obregn inicia la reorganizacin de acuerdo con los intereses de los grupos triunfantes. Tiene que administrar un pas arruinado, enfrentado al endeudamiento, la suspensin de crditos bancarios,

la desorganizacin administrativa y las fuertes demandas por parte de la poblacin. Asegura y fortalece su poder mediante polticas de alianzas. Aunque el Ejrcito constituye su principal apoyo, sabe por experiencia propia que tambin puede ser su principal amenaza. Por lo mismo, asla polticamente a los caudillos militares con poder local y reduce el nmero de los contingentes armados. Busca nuevos aliados en las organizaciones obreras y campesinas. En materia agraria expide varias leyes a favor de la restitucin del ejido (forma de posesin de la tierra que el Estado cede al campesinado). Con su poltica fiscal, que implanta un sistema moderno de tributacin, inicia el proceso de consolidacin del Estado mexicano, cuyas bases quedaron establecidas en la Constitucin de 1917. Obregn logr que su gobierno fuera reconocido antes de agosto de 1923 por casi todos los pases; excepto Inglaterra, Francia, Blgica, Cuba y Estados Unidos. Este ltimo condicion el reconocimiento a un replanteamiento en la aplicacin del Artculo 27 Constitucional en materia de petrleo, y a la firma de un tratado de amistad y comercio. Por medio de los Tratados de Bucareli (1923), Obregn es reconocido por Washington, pero se le tilda de "entreguista", a pesar de que no hubo retroactividad con respecto al artculo mencionado. El mismo ao del reconocimiento, el rgimen se vera perturbado violentamente por la rebelin delahuertista, que dej un saldo de 7 mil muertos. En efecto, en diciembre de 1923, Adolfo de la Huerta, candidato a la Presidencia, se levanta en armas contra Obregn pero es derrotado. Obregn haba favorecido la candidatura de Plutarco Elas Calles, quien en julio de 1924 llega a la Presidencia de Mxico. La labor de Obregn en el campo educativo fue notable. En 1921 cre la Secretara de Educacin Pblica, hecho que tiene gran importancia, pues desde que Carranza suprimi la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes, la educacin corra a cuenta de los municipios, escasos siempre de recursos para realizar una labor eficaz en ese rubro. Vasconcelos, a quien se debi la iniciativa, fue su primer titular y el organizador de la educacin en el pas. Puso en marcha una campaa masiva de alfabetizacin; cre las Misiones Culturales y convirti a los maestros rurales en modernos misioneros, en los apstoles de la educacin a la que deberan consagrarse con el celo, propio de los primeros evangelizadores del continente. Tiende una verdadera cruzada para llevar el libro como la cruz al pueblo, al que haba que incorporar a la cultura hispnica, que l contrapuso con celo a la anglosajona. La misin de su raza csmica, sntesis de las razas del continente americano, es procurar, precisamente, el acercamiento no con la ciencia, sino con el espritu, el amor y el arte. En el desempeo de su cargo, cre los departamentos Escolar, de Bellas Artes, y Bibliotecas y Archivos. Se dividi la educacin media en secundaria y preparatoria, se fundaron escuelas nocturnas, se prest atencin a la formacin de obreros calificados y se dio gran impulso a la pintura mural mexicana y a la cultura popular. Su obra educativa -principalmente alfabetizadora- fue acompaada de una importante labor editorial. Se retir del cargo en 1924, por oposicin a la poltica que instrumentaba el Gobierno

Federal, pero ya haba puesto en marcha una obra titnica, difcil de igualar por quienes lo sucedieron en la SEP. Plutarco Elas Calles (1924-1928) El presidente Calles contino la obra de Obregn y se dio a la tarea de consolidar el Estado, iniciada por su predecesor. Hizo de las organizaciones obreras el soporte bsico del gobierno revolucionario. Apoy fuertemente a la Confederacin Regional de Obreros Mexicanos (CROM), cuyos afiliados superaban la cifra de un milln. Esta forma poltica concebida para Obregn fue fortalecida por Calles y luego por todos los gobiernos de la Revolucin. Con Calles comienza la intervencin del Estado en los asuntos de la economa nacional. Crea el Banco Nacional de Mxico y otras instituciones financieras que dan al Estado el control de la vida econmica del pas. Funda la Comisin Nacional de Caminos, pone en vigor una ley sobre irrigacin, se enfoca a la construccin de presas y marca los derroteros para el desarrollo econmico ulterior del pas. Sin embargo, extrem el vigor contra el clero (suspensin de cultos y cierre de iglesias), provocando la rebelin cristera (1926-1929) que tuvo como escenario principal los estados de Jalisco, Colima, Zacatecas, Guanajuato y Durango. En las elecciones de 1928, Alvaro Obregn, fue elegido por segunda vez para la Presidencia, que no pudo asumir porque fue asesinado en julio de 1928 por el fantico Jos Len Toral. Con su muerte se inicia el maximato, un perodo comprendido entre 1928 y 1934, que se denomina as porque Calles es la figura central, el Jefe Mximo de la nacin, el poder fuera del poder pero por encima de l. Los tres presidentes delmaximato fueron Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y Abelardo Rodrguez. Durante ese perodo se cre el Partido Nacional Revolucionario (PNR), en 1929, encargado de la organizacin y realizacin de las elecciones, tareas que correspondan hasta entonces a la Secretara de Gobernacin. Las elecciones de 1929 se desarrollaron en un clima de agitacin poltica. Hubo varios candidatos pero al final se perfilaron dos: Pascual Ortiz Rubio, a quien se vio como el candidato oficial, y Jos Vasconcelos, independiente. El triunfo correspondi al primero, no sin serias irregularidades en el proceso. La influencia de Calles sobre el nuevo mandatario fue determinante. Luis Cabrera, notable periodista y pensador, alz su voz con unas palabras que le valieron el destierro en 1931: "Para la resolucin de nuestros problemas polticos se requiere valor civil, honradez y patriotismo, de los que desgraciadamente andamos muy escasos los mexicanos....". Por los aos 30 se inicia un fuerte debate nacional en torno a la educacin socialista, cuyos ms enrgicos impulsores fueron el lder obrero Vicente Lombardo Toledano y Narciso Bassols, Secretario de Educacin Pblica bajo la presidencia de Abelardo L. Rodrguez. Bassols quiso introducir la educacin sexual en los ltimos aos de primaria, pero el rechazo del sector catlico fue tan violento que tuvo que renunciar al cargo. Fue entonces cuando Calles se moviliz para dar su aprobacin a la educacin socialista con miras a crear en los jvenes una mentalidad acorde

con la Revolucin. Finalmente, en noviembre de 1934, das antes de que Crdenas asumiera la Presidencia, se reforma el artculo 3 de la Constitucin para introducir el nuevo credo educativo. Lzaro Crdenas (1934-1940) Su gobierno se caracteriz por el ascenso de las fuerzas revolucionarias. Se organizaron los movimientos obrero y campesino: Confederacin Nacional Campesina (CNC) y Confederacin y Trabajadores de Mxico (CTM), como nica organizacin obrera. Se constituy la Federacin de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), medida por la que los empleados pblicos abandonan sus nexos con la CTM. Organizadas las fuerzas sociales, Crdenas crea en 1938 el Partido de la Revolucin Mexicana (PRM) que queda estructurado con los sectores obrero, campesino, militar y popular (burcratas), supeditados al Estado y al Poder Ejecutivo en particular. Crdenas resolvi la crisis de autoridad expulsando en 1936 al "jefe mximo" de la nacin, Plutarco Elas Calles, por conspiracin contra el gobierno. Reforz el presidencialismo y con la creacin del nuevo partido dise las estructuras polticas y econmicas que funcionaran sin mayores contingencias finales de los aos ochenta. El lema del PRM fue: "por una democracia de trabajadores" y en la declaracin de principios est la idea del proyecto de nacin: reconocimiento del derecho de huelga y apoyo a los obreros, colectivizacin de la agricultura, intervencin del Estado en la economa nacional y en la educacin; igualdad poltica social de la mujer, garanta de libertades para los indgenas, seguro social, control de precios, construccin de viviendas populares, la no intervencin en los asuntos de otras naciones, el derecho a la autodeterminacin de los pueblos y el combate a cualquier forma de opresin y el fascismo, que ya haba asomado su cabeza en el horizonte internacional y que en el interior del pas esta representado, desde 1937, por la Unin Nacional Sinarquista. Contra los postulados radicales del PRM se unen los partidos contrarios existentes entonces y los que se constituyeron despus, especialmente el Partido de Accin Nacional (PAN), formado en 1939 a iniciativa del destacado intelectual Manuel Gmez Morn, Miguel Estrada Iturbide y otros ms (este partido obtuvo su registro oficial en 1948). Con respecto a la Iglesia, Crdenas mantuvo una poltica de conciliacin, pero la alej sin perseguirla, mediante la educacin socialista. Puso en marcha La Reforma Agraria a travs de repartos masivos de tierra a los campesinos. Del 1 de diciembre de 1934 al 31 de agosto de 1940 se otorgaron al campesinado un total de 18,352,275 hectreas. Por el Nuevo Cdigo Agrario (1940) se autoriz el establecimiento de ejidos ganaderos y forestales. En 1937 nacionaliz los Ferrocarriles Nacionales y en 1938 se expropiaron los trenes de las compaas petroleras extranjeras. Durante su administracin se crearon la Comisin Federal de Electricidad, los departamentos de Turismo, de Prensa y Publicidad, la Secretara de Asistencia Pblica (1938), el Departamento Autnomo de Asistencia Infantil (1937); los bancos de Crdito Ejidal y Nacional Obrero de

Fomento Industrial, as como el Tribunal Fiscal de la Federacin. Su obra educativa fue muy importante. Adems del inters que puso en las escuelas primarias y las regionales campesinas, cre el Consejo Nacional de Educacin Superior y de la Investigacin Cientfica, el Consejo Tcnico de Educacin Agrcola, el Instituto Nacional de Psicopedagoga; el Instituto Nacional de Antropologa e Historia y el Instituto Nacional Indigenista. Crdenas convirti el Castillo de Chapultepec en museo y traslado de ah a Los Pinos la residencia presidencial. Clausur las casas de juego. Abri las puertas a los refugiados republicanos espaoles (ms de 40,000) y a otros perseguidores polticos europeos y americanos. Los hechos que suelen registrarse como los ms relevantes de la gestin de Crdenas fueron la Expropiacin Petrolera en 1938 -acontecimiento de la mayor trascendencia para el nacionalismo mexicano-, que se aplic contra las compaas extranjeras del ramo y que dio lugar a la fundacin de la empresa paraestatal Petrleos Mexicanos; la aplicacin ms decidida -antes y despus de su gobierno- de la Reforma Agraria; as como la creacin del Instituto Politcnico Nacional y de La Casa de Espaa en Mxico, luego transformada en El Colegio de Mxico. Por lo dems, el recibimiento de los exiliados republicanos espaoles result estratgico para el enriquecimiento del medio cultural del pas, pues entre ellos se encontraban importantes intelectuales y artistas que se arraigaron en el pas

ndice La modernizacin econmica y el desarrollo estabilizador (1940-1970) Manuel Avila Camacho (1940-1946) Su gobierno se inicia en un ambiente de malestar provocado por la implantacin del la educacin socialista, y por la impugnacin de las elecciones, calificadas por algunos de fraudulentas. En el mbito internacional ya se haba iniciado la Segunda Guerra Mundial, que en ese ao ya prometa ser lo que sera despus. En esa coyuntura, la poltica de unidad nacional aplicada por l era la nica factible para conciliar el pas. A pesar del retroceso que signific para los antiguos revolucionarios el gobierno de Avila Camacho, ste hizo obras en beneficio de las mayoras populares; entre ellas, la creacin del Seguro Social Mexicano (1943), que provoc fuerte oposicin por los grupos patronales. Formado con aportaciones estatales, patronales y de los trabajadores, el Seguro Social ha sido y es una de las instituciones claves para asegurar las condiciones de vida de los trabajadores del pas. Para poner fin a las pugnas intergremiales fund el Consejo Nacional Obrero y fueron importantes para la proteccin de los trabajadores la creacin de la Nacional Reguladora y Distribuidora,

encargada de abastecer a la poblacin con productos de primera necesidad, as como, la congelacin de las rentas de casas. Introdujo medidas para abatir el costo de la vida; control de precios de los artculos bsicos y salarios de emergencia. Durante su gobierno, y a resultas de una nueva legislacin agraria, se ampli la extensin de la Parcela Ejidal hasta 6 hectreas y se prosigui con el reparto agrario (6 millones de hectreas). Fueron beneficiadas ms de 683,000 hectreas con obras de irrigacin, suma considerable que triplic la realizada en este rubro durante los aos de 1926-1940. Promulg una nueva Ley Electoral (1945) que regul la existencia de los partidos polticos, cre un Consejo del Padrn Electoral y una Comisin de Vigilancia y estableci los requisitos para el registro de los partidos. En materia internacional declar la guerra a los pases del Eje, ligando la suerte del pas a las democracias. Toda su poltica fue de marcada nota civilista. El presidente Avila Camacho consigui tambin logros en el ramo de la educacin, muy en especial cuando el escritor Jaime Torres Bodet asumi la titularidad de la Secretara de Educacin Pblica (1943-1946). Se despleg una amplia campaa en contra del analfabetismo (50% de la poblacin) con signos de tarea nacional. Fueron obra de su mandato la creacin del Instituto de Cardiologa, el Observatorio Astrofsico de Tonanzintla y El Colegio Nacional, institucin dedicada a la divulgacin del saber cientfico y humanstico, que qued en manos de los hombres ms destacados de Mxico en ciencia, filosofa, letras y artes. La tarea para reformar la educacin no fue fcil por cuanto el sistema educativo haba entrado en crisis desde 1941 por el conflicto que se dio en torno al sentido y alcance de la educacin socialista. Separados de la titularidad de la Secretara de Educacin Luis Snchez Portn y Octavio Vjar Vzquez, en 1944 asume el cargo el escritor Jaime Torres Bodet, antiguo miembro del destacado grupo de escritores conocido como "Los Contemporneos", quien propuso una poltica de "educacin para la paz, para la democracia y para la justicia social". Gradualmente se lleg al final de su gestin a la reforma del Artculo 3 Constitucional, que puso fin a la educacin socialista (diciembre de 1946). Durante el Gobierno de Manuel Avila Camacho se concedi un nuevo matiz a la Revolucin, inclinndose hacia el civilismo. Suprimi el sector militar del Parido de la Revolucin Mexicana, partido que desde 1946 se identific como Partido Revolucionario Institucional (PRI), y que promovi la designacin como candidato a la Presidencia al abogado Miguel Alemn. Con Avila Camacho se inicia el proceso de modernizacin econmica de Mxico, luego de la fase de institucionalizacin de la Revolucin. Miguel Alemn (1946-1952) Inici su gobierno con un programa de industrializacin, cuya nota fue una franca apertura al capitalismo internacional. Con l cambia el rumbo respecto a la Revolucin, se da una ruptura con los gobiernos anteriores. Estos cambios de estrategia se engloban en lo que el poltico Antonio

Carrillo Flores defini como la "Teora del pndulo", que la practicarn todos los gobiernos posrevolucionarios, pero sin modificar el edificio poltico, social y econmico creado por Lzaro Crdenas. Conviene subrayarlo porque perdur, con sus diversas crisis, hasta los aos 80 y contribuy a la creacin de la burguesa nacional y las clases medias, a la integracin nacional y cultural de Mxico. En lo econmico, se tradujo en un modelo de desarrollo de sustitucin de importaciones y en lo poltico, en un fuerte presidencialismo, apoyado por un partido nico identificado con el Estado paternalista, erigido en garante y responsable de la vida de la nacin. El modelo funcion mientras existi un equilibrio entre la poltica y la economa. El estado intervino, de manera activa, con grandes inversiones en las reas de la economa. Cre un mercado interno, protegido con facilidades fiscales y crediticias a la industria nacional; a su vez desarroll una avanzada poltica de seguridad social (salud, educacin, legislacin laboral) y puso en prctica un sistema de subsidios de corte popular para favorecer a las sectores ms desprotegidos. Alemn fue el primer presidente mexicano en hacer una visita oficial a Washington. Tambin recibi en Mxico al presidente estadounidense Harry S. Truman. Ver video sobre los presidentes de Mxico del periodo posrevolucionario (1929 a 1952). Archivo Toscano Mxico. Imgenes propiedad de la Fundacin Carmen Toscano I.A.P (Slo CD) Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958) El modelo del rgimen de Miguel Alemn sigui funcionando con Adolfo Ruiz Cortines y sobre todo con Adolfo Lpez Mateos (1958 - 1964). Con el primero, aun devaluado el peso, el crecimiento industrial tuvo una tasa promedio de 8%. Con Lpez Mateos los avances fueron significativos, como en el ritmo de crecimiento econmico, que mantuvo el Producto Interno Bruto (PIB) al 7% anual. Fue un gobierno discreto, que no hizo programas ni obras espectaculares, salvo en el terreno de la irrigacin donde destaca la Presa Falcnsobre el Ro Bravo, un producto internacional entre Mxico y Estados Unidos que favoreci a los dos pases (1953). En general se destac por la austeridad poltica, de algn modo compensatoria respecto del rgimen de Miguel Alemn, que le hered una grave inflacin e impugnaciones acerca de la posible deshonestidad de ciertos sectores del gobierno. El primer mal lo solucion devaluando el peso, que pas de 8.50 a 12.50; y el segundo, imponiendo moralidad a su mandato. As, por ejemplo, fue el primer presidente en hacer su declaracin de bienes al inicio de su gestin presidencial. Expropi los latifundios extranjeros de Cananea (Sonora) y otros ms de Coahuila y Chihuahua. Puso en prctica un Programa de Progreso Martimo ("Marcha al mar"), con el mejoramiento de 70 puertos. Foment fuentes de trabajo y consigui un aumento de la produccin industrial de un promedio anual de 8%.

Duplic durante su administracin la red de camiones federales y estatales y se instalaron nuevas refineras. No obstante los buenos resultados de la poltica econmica, creci la emigracin de trabajadores mexicanos a Estados Unidos. Por otra parte, fue importante la labor desarrollada en el Distrito Federal por Ernesto P. Uruchurtu, Jefe del Departamento de 1952 a 1958. En el orden poltico, concedi el voto a la mujer (1953). Su labor educativa fue limitada y sus esfuerzos se dirigieron hacia los estados, donde trat de reactivar las Misiones Culturales y crear Centros Tecnolgicos Regionales. A pesar de las campaas de alfabetizacin, emprendidas por Jaime Torres Bodet en 1944, no se haba logrado abatir el analfabetismo, que represent todava un 42%. En el perodo de Ruiz Cortines se suscitan importantes movimientos gremiales y sociales (electricistas, telefonistas, telegrafistas y maestros). Adolfo Lpez Mateos (1958-1964) Los avances del gobierno de Lpez Mateos fueron muy significativos. Nacionaliz los recursos elctricos y ampli la legislacin obrera con la puesta en funcionamiento de la participacin de los trabajadores en las utilidades (ganancias) de las empresas, como parte del artculo 123 de la Constitucin. Extendi los beneficios del Seguro Social a las fuerzas armadas y a los caeros y redujo considerablemente el saldo de la balanza comercial. El crecimiento del PIB (Producto Interno Bruto) fue, en promedio anual, del 7%. Lpez Mateos dio importancia prioritaria a la educacin que haba entrado en crisis en el sexenio anterior. Redact un Plan de once aos para planear el rubro de acuerdo con las necesidades y caractersticas de la poblacin en constante crecimiento. Se construyeron durante su administracin 23,284 nuevas aulas y cre la Comisin Nacional de los Libros de Texto Gratuitos (1959). Para castellanizar a la poblacin escolar indgena entr en funcionamiento el servicio de promotores culturales, se puso en marcha el reparto de desayunos escolares mediante la creacin del Instituto Nacional de Proteccin a la Infancia (1961), y se extendi muy especialmente la educacin a los sectores rurales, enfocada hacia el trabajo prctico. Se crearon el Centro de Capacitacin para el Trabajo Rural y el Consejo Nacional de Fomento de los Recursos Humanos para la Industria. Se foment el desarrollo de universidades en los estados y en la capital, y la construccin de museos, como el Nacional de Antropologa, que recapitulaban las principales etapas histricas de Mxico. La labor desplegada por Jaime Torres Bodet, como secretario de la Secretara de Educacin Pblica, se tradujo en un descenso del analfabetismo hasta llegar al 28.91% respecto de la poblacin total del pas; cifra de abatimiento aparentemente modesta, pero considerable si se la compara, por ejemplo, con la que privaba en 1950: 43.48%. Gustavo Daz Ordaz (1964-1970)

Puso nfasis en la administracin pblica, en la relacin entre el gobierno y las empresas descentralizadas, en el control de los contratos de obras pblicas. La Compaa Nacional de Subsistencias Populares (CONASUPO) se transform en un organismo pblico descentralizado. Promulg la Ley General de Bienes Nacionales y por primera vez en la historia los ingresos y gastos de las principales empresas estatales y descentralizadas fueron incluidas en el presupuesto de Egresos de la Federacin. Modific el Impuesto sobre la Renta para gravar los ingresos globales de las personas fsicas y morales. Impuls los sectores agropecuario (aument el valor de las cosechas, sobre todo de trigos enanos) e industrial (elctrica y minera). Para crear fuentes de empleos, se autoriz la libre adquisicin de maquinaria y materias primas, indispensables para la exportacin de los artculos fabricados. En los aos 1965-1970, el 75% de la inversin federal se destin a la industrializacin e infraestructura econmica; el 23,5% al bienestar social y el 1.5% a defensa y administracin. La tasa media de incremento Villa Olmpica, Ciudad de Mxico, 1968 anual del PIB fue de 7%. Daz Ordaz estableci por primera vez los salarios mnimos profesionales. Daz Ordaz dio vigencia tambin a una nueva legislacin laboral: La Ley Federal del Trabajo. En el rubro de la educacin su labor se vio disminuida por el explosivo crecimiento demogrfico, As y todo al final de su gobierno existan 21,400 centros de alfabetizacin y 1,163 teleaulas, novedad de su rgimen. Su gobierno se vio perturbado por la huelga de los mdicos residentes del Hospital "20 de Noviembre" (1964), por demandas de tipo econmico. El movimiento fue apoyado por 66 instituciones de salud de la capital y por los estudiantes de medicina de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y el Instituto Politcnico Nacional. En 1968, a raz de otros hechos, surgiran conflictos estudiantiles previos a la realizacin de las Olimpiadas que ese ao se organizaran con gran xito en el pas. Coincidente con lo que ocurra en otros lugares del mundo, se gener un movimiento universitario que, no sin un costo significativo en represin, marc las pautas para un cambio gradual, de serias repercusiones polticas para el Gobierno, que iniciara un cambio en las relaciones que desde los aos 70 se ha observado entre el Estado y la sociedad mexicanos. Desde un punto de vista cultural, se abrira entonces otra etapa para el pas, especialmente para los jvenes de la propia generacin del 68, pero tambin para los de las siguientes generaciones. Apertura ideolgica a menudo en conflicto con la autoridad presidencial-, inters crtico, creatividad, proliferaron muy marcadamente durante los aos siguientes y todava hoy se percibe el eco de las corrientes artsticas y culturales a las que entonces se dio lugar.

ndice perodo 1970-1988: la transicin del nacionalismo tradicional a la globalizacin Luis Echeverra Alvarez (1970-1976) Comenz su mandato en una coyuntura poltica desfavorable. En el pas no se haban restaado los efectos producidos por la ruptura poltica de 1968, y en el exterior comenzaban a darse en la economa mundial los primeros sntomas del proceso inflacin-recesin, que culminaran en una crisis en 1973. La repercusin inmediata del fenmeno mundial se expres en una rpida elevacin de precios, escasez de circulante, desempleo y escasa inversin privada. El signo del gobierno echeverrista quedara determinado por esos fenmenos. Este increment la inversin pblica en los sectores estratgicos de la economa nacional: petrleo, energa elctrica, infraestructura portuaria y caminos. La reduccin de las exportaciones y el aumento de las importaciones de mquinas y equipos, imprescindibles para la modernizacin tecnolgica de las industrias mexicanas, aumentaron el dficit del presupuesto federal y aceleraron el endeudamiento externo. La deuda externa alcanz la cifra de 20,000 millones de dlares durante su gestin y la tasa de inflacin fue del 27% en 1976, ltimo de su sexenio, que acab sus das con la devaluacin del peso (31 de agosto de 1976). Este fenmeno fue grave porque Mxico haba mantenido su paridad (12.50 por dlar) desde 1954. Echeverra dio un sesgo populista a su gobierno y atac a los empresarios que, a decir de l, haban amasado fortuna poniendo sus intereses personales por encima de la nacin. Cre el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT) y el Instituto Mexicano de Comercio Exterior, en beneficio de las empresas exportadoras. Promovi una legislacin de estmulos a la iniciativa privada. Inici un proceso de administracin pblica que contemplaba el control por parte del estado de los organismos descentralizados y empresas de participacin estatal, cuyo nmero ascendi entonces a 740. Cre las secretaras de Turismo y de la Reforma Agraria (antes departamentos). Dio un estilo muy personal a su rgimen, que provoc controversias, pues entr en confrontacin directa con grupos empresariales y miembros del propio sistema poltico. Us un discurso progresista y durante la mayor parte de su perodo de gobierno no puso restricciones a la libertad de expresin (sin embargo, en 1976 promovera un abrupto cambio de direccin en un importante diario nacional). Al mismo tiempo fue un duro combatiente de la oposicin armada que se haba generado luego de la derrota del Movimiento Estudiantil de 1968. Ejerci la crtica contra Estados Unidos y fue solidario con las causas democrticas de otros pases. Dio asilo poltico a ms de 1,000 chilenos

perseguidos por el rgimen golpista de Augusto Pinochet, as como a numerosos argentinos y uruguayos que tambin padecieron persecucin poltica en sus pases. Llev la voz de Mxico a los foros internacionales y fue promotor de la causa de las naciones del Tercer Mundo. Pugn en esos foros por un nuevo orden econmico mundial, basado en relaciones de justicia. Fue autor de la Carta de los Derechos y Deberes Econmicos de los Estados, aprobada en 1974 en la Asamblea General de las Naciones Unidas. Logr la fundacin del SELA (Sistema Econmico Latinoamericano) organismo destinado a desarrollar la economa de los pases de la zona. En 1975 rompi las relaciones con la Espaa de Franco a raz del asesinato a garrote vil de 5 jvenes guerrilleros vascos y dio carta de naturalizacin a los descendientes de los trasterrados espaoles que residan en Mxico. Se manifest por la suspensin de sanciones a Cuba. En el rubro educativo impuls la fundacin de escuelas agropecuarias, el Colegio de Bachilleres, la Universidad Autnoma Metropolitana y el Centro de Estudios del Tercer Mundo. Jos Lpez Portillo (1976-1982) El gobierno del Presidente Lpez Portillo inici y concluy en un ambiente de crisis, si bien durante algunos aos se vivi una situacin de prosperidad, gracias sobre todo al auge de los ingresos y los emprstitos originados en la explotacin petrolera. El antiguo esquema de desarrollo acelerado lleg a su fin. Las estructuras de ste, inalterables desde los aos 40, ya no correspondan a las nuevas exigencias de la economa mundial. Lpez Portillo pareca vislumbrar con claridad los cambios internacionales, puesto que al tomar posesin de la Presidencia prefigur un escenario que vivira ms tarde el pas: "...problemas mundiales y necesidades inaplazables de nuestro desarrollo acelerado, nos impusieron una realidad insoslayable: inflacin complicada despus con recesin y desempleo". Lpez Portillo, aprovechando la coyuntura internacional (ascenso espectacular del precio del petrleo en 1973, que dur hasta principios de los aos ochenta), orient en gran medida la economa a la explotacin de hidrocarburos, con lo que obtuvo recursos para financiar un desarrollo acelerado, mediante grandes emprstitos de la banca internacional. El crudo se convirti en el principal rengln de exportacin (71%) y el ingreso ms fuerte del sector pblico federal (43%). La tasa de crecimiento de la economa super a la de la poblacin, con lo que quedaba resuelto el problema del empleo. Pero la mono-exportacin alentada por el Estado, traera consecuencias hacia 1981, dado que no cambiaba los lineamientos de su poltica econmica. La deuda externa que en un principi se contrat para expandir la plataforma petrolera, ahora se contrataba para financiar el pago del servicio de la misma. Comenz la fuga masiva de capitales y la primera reestructuracin de la deuda, problema que se convirti en nacional (1982), como nacionales fueron los efectos de la poltica de austeridad que hubo que implantar. La

reestructuracin de la deuda se hered al siguiente gobierno, que hizo de ella uno de los objetivos bsicos de sus polticas. Cuando Lpez Portillo nacionaliz la banca (1982) la inflacin era de un 98.8% anual y la deuda externa alcanzaba la cifra de 66,000 millones de dlares. A raz de la nacionalizacin-estatizacin se cre un conflicto grave con la clase empresarial. Se plante el problema de los lmites del derecho del Estado a intervenir en la vida econmica del pas. Miguel de la Madrid (1982-1988) La elevada inflacin, la gran magnitud de la deuda externa, y el conflicto de la nacionalizacin bancaria que enfrent el nuevo gobierno, hicieron que las estrategias econmicas de Miguel de la Madrid se enfocaran a controlar el proceso inflacionario y a reestructurar la deuda externa. Se aplicaron polticas coincidentes con el Fondo Monetario Internacional (FMI), tendientes a reducir el gasto pblico mediante el adelgazamiento del Estado (las 1,155 empresas paraestatales se reducen a 697), y a controlar los salarios. Conforme a esos lineamientos, se dise un programa econmico de bloques para asegurar el apoyo de los obreros, campesinos y empresarios en su tarea de superar la crisis. Acontecimientos de gravedad ocurridos durante el perodo fueron la cada de los precios internacionales del petrleo y los terremotos de septiembre de 1985, que devastaron la Ciudad de Mxico.

ndice El proyecto modernizador (1988-2000) Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) El presidente Carlos Salinas de Gortari profundiz la poltica de su antecesor, que en buena parte haba sido diseada por l desde la Secretara de Programacin y Presupuesto, a su cargo durante el gobierno de Miguel de la Madrid. La meta de su gobierno fue la modernizacin del pas para incorporarlo a un mercado internacional cada vez ms dinmico y abierto, y adecuarlo a las condiciones de la economa mundial: libertad de precios, apertura comercial, liberacin de las relaciones laborales y disminucin del papel del estado en la economa y en la sociedad. Para conseguir el paso de una economa de mercado cerrado y protegido a otra de mercado abierto al mercado internacional, Salinas tuvo que modificar las bases no slo econmicas, sino polticas y jurdicas del Estado mexicano. Privatiz la banca y procedi a la venta masiva de numerosas empresas paraestatales. En 1990 se renegoci la deuda externa con la banca internacional.

Por medio de reformas a la Constitucin, se dio un giro a la poltica gubernamental y al propio perfil del Estado. Por ejemplo, a travs del artculo 130, se reconoci jurdicamente a las iglesias; y, con la reforma al 27, la ms debatida, se modific el rgimen de propiedad en el campo y los procesos de organizacin y produccin agrcolas. Con el cambio se transform la propiedad social del ejido y la comuna en individual, permitiendo a los ejidatarios el derecho sobre sus parcelas, que podran ser vendidas o rentadas a partir de la nueva legislacin. Salinas de Gortari puso as fin a la Reforma Agraria tradicional y a la economa mixta, a las estructuras del antiguo modelo benefactor que haba funcionado durante medio siglo. Como elemento compensatorio, instrument el programa asistencial y de promocin del desarrollo denominado "Solidaridad", de vasta repercusin en el medio rural y en los sectores sociales de mayor pobreza. Modific los controles corporativos sobre la sociedad y dio paso al inicio de una competencia pluripartidista y a un cambio profundo en la relacin entre Estado y sociedad. Con la firma del Tratado de Libre Comercio (1994), se hizo posible la insercin de Mxico en el bloque econmico ms importante del mundo (Estados Unidos y Canad) y se alcanz una de las metas gubernamentales clave del perodo: establecer un nuevo modelo de desarrollo econmico, de abierta competencia en el escenario internacional. El cambio en el modelo de desarrollo, si bien necesario, vulner sectores nacionales de pequea y mediana empresa que no estaban en condiciones de entrar en ese proceso de abrupta competencia externa. Por otro lado, al poner fin al cooperativismo, con frecuencia los trabajadores quedaron al margen de la proteccin del Estado y de sus propias organizaciones. El modelo plante la necesidad de una poltica de estmulos a la industria nacional y de distribucin del ingreso de mayor beneficio social. El fin del perodo de Salinas de Gortari se caracteriz por sucesos de gran impacto poltico, como la aparicin de un movimiento armado indgena en el estado de Chiapas (Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional), la creciente presencia de las organizaciones opositoras (partidos, asociaciones, organizaciones no gubernamentales); y el asesinato de prominentes personajes polticos, contextualizado en la lucha de grupos criminales organizados. La competencia entre partidos se intensific. No obstante, la modernizacin econmica fue mucho ms acelerada que la modernizacin poltica. La Reforma del Estado, que figur como una premisa del proyecto de gobierno, apunt con preeminencia a los aspectos econmicos y administrativos. Ernesto Zedillo Ponce de Len (1994-2000) Inici su gestin con una devaluacin importante del peso mexicano. Asumi y aceler las transformaciones del sistema poltico y de la Reforma del Estado anunciadas durante el rgimen del presidente Salinas. Los puntos centrales de su gobierno han consistido en un riguroso control de la inflacin y del gasto pblico; un reordenamiento de la economa, un pago escrupuloso de la deuda externa y una poltica selectiva de fomento a la industria y al comercio, en la que han destacado los estmulos a la actividad exportadora.

En lo poltico, en 1995 el presidente Zedillo suscribi un pacto con los principales partidos del pas para llevar a cabo una reforma electoral y poltica (poderes pblicos, federal y rgimen del Distrito Federal). Como consecuencia, el Instituto Federal Electoral (IFE) se separ del Poder Ejecutivo Federal y adquiri autonoma, como garanta de imparcialidad en el manejo de los asuntos electorales. En las elecciones de 1997, organizadas y vigiladas por ese organismo, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) perdi la mayora absoluta en la Cmara de Diputados y el control en el Distrito Federal, que pas a ser gobernado por el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD). Se cre as una nueva correlacin de fuerzas. En la Cmara de Diputados (LVII Legislatura), a partir de 1997 y hasta agosto de 2000, predomin la oposicin con 261 escaos contra 239 del PRI. De los 261, 125 correspondieron al PRD; 121 al Partido Accin Nacional (PAN); 8, al Partido Verde Ecologista Mexicano (PVEM) y 7, al Partido del Trabajo (PT). En el Senado, el PRI tuvo la mayora: 77 senadores contra 33 del PAN, 16 del PRD, 1 del PT y 1 del PVEM (en realidad, cambios de partido de algunos representantes, modifican las cifras originales). En 1998 entr en vigencia la Ley de Participacin Ciudadana. Adems, con el reajuste de las fuerzas polticas, y el mejoramiento sustancial de las instituciones electorales y sus procedimientos, Ernesto Zedillo entregar la Presidencia en diciembre de 2000, con base en la eleccin ms abierta y ms competida en la historia de Mxico. Con las elecciones de julio de 2000, el panorama que se abri fue indito, al ganar la Presidencia el Partido Accin Nacional y su candidato Vicente Fox (primera vez desde 1929 que el Partido Revolucionario Institucional pierde esa importante posicin). En la promocin de un proceso legal y pacfico ha radicado una de las principales aportaciones del gobierno zedillista. Los retos que se presentan al trmino del sexenio son entre otros, una transicin al nuevo perodo de gobierno sin desequilibrios financieros y una consolidacin de la reforma poltica con estabilidad y paz social. Aspectos sobresalientes para el siguiente gobierno son la consolidacin de los logros alcanzados hasta hoy en el nivel macroeconmico, y la intensificacin de polticas de redistribucin del ingreso, desarrollo regional y social ms equilibrado; y combate a la inseguridad pblica y el narcotrfico.