El doct or iClora, una uez fuera del poder, dedic su pensa-
mi ent o y su pluma a hacer una crtica de las condiciones y
realidades politicas de Mxico. A continuacin se presentan unas pginas de la Revista poltica de las diversas administra- ciones que la repblica mexicana ha tenido hasta 1837. Vi g . Rneid. Desde que apareci por segunda vez la Constitucin espaola en Mtxico a mediados de 1820, se empez a percibir en esta Repblica, entonces coloinia, un sentimiento vago de cambios sociales, el cual no tard en hacer proslitos ms por moda y espritu de novedad, que por una conviccin ntima de sus ventajas que no se pod an conocer, ni d e sus resultados que triinpoco era posible apreciar. Este sentimiento, dbil en sus principios, empez a ser contrariado por una resistencia bien pcideri~sn en aqiiella poca, que combinada con otras causas, pr<><lii,ji> 1.1 Indepeiideilcia. Efectuada sta, nada se omiti para contener el movimiento social y la tendencia a los cam- bi11s politicos que empezaba a ser ms viva, pero que no sala todava de la esfera de un deseo. Se quiso comprometer en el partid<> de la resirtrucia al general Iturbide, pero nada o muy poca cosa se Iogrb en esto, ;i pesar de que el partido escocs que dcrrib6 el trono era el ncleo de semejantes deseos. La voz rrpiil~lirn vino a substituir a la de imperio en la deno- iiiiiiaci0ii del pas; pero una y otra eran poco adecuadas para represeiitar. mientras se mantuviesen las mismas instituciones, un;\ si,ciedad que no era realmente sino el virreinato de Nurva Espaa con algunos deseos vagos de que aquello fuese otra rosa. A la voz repblica se aadio la palabra federal, y esto ya Furnte: Mora, op. ci t. . 5-13. www.senado2010.gob.mx empez a ser algo; pero este algo estaba tan envuelto en dificultades, tan rodeado de resistencias y tan en oposicin con todo lo que se quera mantener, que no se necesitaba mucha perspicacia para prever la lucha no muy remota entre el progreso y el retroceso, y la ruina de una Cons- titucin que sancionaba los principios de ambos. El em- peo irracional de amalgama entre elementos refractarios pas del Congreso al Gobierno: de don Miguel Ramos Ariz- pe al Presidente Victoria. El primero pretendi unir en un solo cuerpo de leyes la libertad del pensamiento y de la imprenta con la intolerancia religiosa, la igualdad legal con los fueros de las clases privilegiadas, clero y milicia; el segundo estableci por regla de gobierno repartir por iguales partes los ministerios entre los dos grandes partidos que con- tendan por la posesin del poder. CQu result de un tal estado de cosas? Un sistema de estira y afloja que pudo mantenerse por algn tiempo, pero que no poda ser dura- dero. Los Estados, instalados apenas, entraron en disputa con las clases privilegiadas, especialmente con el clero. El Con- greso general decida la cuestin con arreglo a las circunstan- cias, es decir, arbitrariamente. Ni poda ser otra cosa pues no haba regla rece den te para el caso, y la decisin era deter- minada casi siempre por la relacin que el pro y el contra podra tener con la tranquilidad pblica, segn las aprensio- nes de los miembros del Congreso. Otro tanto suceda en el gabinete: los ministros sin prin- cipios fijos que reglasen anticipadamente su marcha en algn sentido, exponan su opinin al Presidente sobre las ocurren- cias del momento; ste resolva lo que deba hacerse, y no dejaba de ser comn que estos funcionarios despus auto- rizasen con su firma una resolucin contraria a la opinin que haban explicado y mantenan. As se mantuvo hasta fines de 1826 el gabinete; no representando ningn principio poltico, tampoco era formado ni destituido de una vez Como en el plan del Presidente no entraba que los que componian cl gabinete se hallasen acordes en la marcha administrativa, los ministros eran reemplazados sucesivamente y a proporcin que se retiraban como cualquier empleado pblico, sin con- sulta y aun con repugnancia de los que quedaban. Entre tanto, el partido de los cambios y el de la inmovilidad por slo la fuerza de las cosas se iban regularizando; pero ni el primero tena un sistema arreglado para avamar, ni el segun- do conoca todava bien los medios de mantenerse; el pri- mero hablaba de libertad y progreso. el segundo de orden pblico y religin; estas voces vagas eran entendidas de diver- sa manera por cada uno de 10s afiliados en ambos lados, que no cuidaban mucho de darles un sentido preciso, en razn de que las cosas por entonces eran de una importancia secun- daria respecto de las persolins. La misma falta de plan en el cuerpo legislativo y el Go- bierno, y aun la versatilidad con que a la vez apoyaban o contrariaban el ataque o la resistencia, que tampoco versaban sobre puntos capitales, contribuyeron a mantener la paz. El partido que se vea desairado una ver conservaba la esperanza de ser apoyado en otra, y esto lo obligaba a ser ms cauto y a combinar mejor los medios de adelantar su marcha o apoyar su resisteiicia. ..\ fines de 1826, el progreso estaba en lo general represen- tado por los gobiernos de los Estados, el retroceso o statu quo por el Clero y la h,iilicia, y el Gobierno general era un poder sin sistcinn que, por su fuerza muy superior, fijaba el triunfo del la- do donde se cargaba en las luchas que, sin haberlas previsto ni calculado. encontraba al paso empeiadas ent re el progreso y el retrorrso; o, lo que es lo niismo, entre los Estados por un lado, y los obispos, cabildos y comandantes por el ot ro. Sin enbarso, es necesario hacer al Gobierno supremo la justicia de ciiifesar, que a pesar de su falta de principios, en las ocurrencias del moment o que era llamado a decidir, se decla- raba casi sieiiipre por el progreso. La materia sobre que versab;iii las cuestiones era determinada por la natur:ileza de la n1arch.i poltica. Cu;ind los Estados empezaron a organizar sus poderes co~istitiicion;iles, encontraban al paso una multitud de punt os en cuyo arregln tropezaban sin cesar con las prrtensiones del Clero y de I;I Milicia; las Legislaturas expedan sus leyes, pero las clases privilegi;idas se dispensaban de cumplirlas, eliidin- dolas unas veces, y otras representando contra ellas a los poderes supremos; en aquella poca, la resistencia que se opona a los Estados proceda casi exclusivamente del Clero, los tiiilitares se habran eiitonces avergonzado de hacer causa comn con el sacerdocio, y aunque ste obt en a algunas deci- siones favorables de los poderes supremos, las ms de ellas le eran adversas. Una lucha prolongada entre fuerzas polticas que se hallan en conflicto natural por su origen y por la oposicin de sus tendencias, no puede mantenerse indefinida- mente; ella ha de terminar ms tarde o ms temprano por la destruccin de una o de otra. La Constitucin, pues, que haba creado una de estas fuerzas y querido mantener la otra, no poda quedar como estaba, y deba acabar por sufrir una reforma fundamental. Esta era la opinin general entre los hombres de Estado que, en aquella poca, no abundaban, y tampoco se dudaba que la expresada reforma, supuesta la marcha de las cosas, deba ser en sentido del progreso. Sin embargo, ni los hombres de este partido ni los del retroceso tenan todava un prorama que abrazase medidas fijas y cardinales; la imprenta peridica tampoco lo presen- taba; y el resultado de esta falta era que los que se filiaban por ambos lados no saban fijamente a qu atenerse, y se encontraban frecuentemente discordes en el momento de obrar. De esto resultaba que ni uno ni otro partido tuviesen el setimiento de sus fuerzas, y que evitasen el entrar en lucha abierta, preparndose para la que deba verificarse en 1830, poca designada para abrir la discusin de reformas constitu- cionales. La marcha se habra prolongado pacficamente hasta este afio, y el trmino de la lucha, segn todas las probabilidades, habra sido por el lado del progreso, si como haba sucedido hasta entonces hubieran continuado exclusivamente en accin sobre la escena pblica las fuerzas polticas recono- cidas en la misma Constitucin, es decir, los Estados por un lado y el Clero y la Milicia por el otro. Entonces los ciuda- danos se habran agregado segn sus ideas e inclinaciones a estos centros constitucionales, y el triunfo habra sido adquirido a su tiempo por quien conviniese, de un modo pacfico, y sobre todo legal. Pero este orden de cosas vino a turbarse por ocurrencias que desencajaron de sus cimientos el edificio social. Dos partidos extraconstitucionales aparecieron sobre la escena pblica a fines de 1826, con el designio de atraerlo todo a s, desencajando de sus bases los centros de actividad (Estados, Clero y Miliria), y el poder neutro moderador (Gobierno supremo). Los escoceses y yorkinus, tales como aparecieron este ao y siguieron obrando en adelante hasta la destruccin de ambos, tuvieron por primero y casi nico objeto las personas. ocupndose poco o nada de las cosas; ellos trastornaron la marcha legal, porque de grado o por fuerza sometieron todos los poderes pblicos a la accin e influencias de asociaciones desconocidas en las leyes; y anularon la federacin por la violencia que hicieron a los Estados y la necesidad imperiosa en que los pusieron de reconocerlos por centro nico y exclu- sivo de la actividad poltica. Los Estados y los Poderes su- premos, el Clero y la Milicia fueron todos ms o menos sometidos a la accin e influencias de uno u otro de estos partidos. El partido escocs naci en Mxico en 1813, con motivo de la Constitucin espaola que se haba publicado un ao antes; el sistema representativo y las reformas del Clero, ini- ciadas en las Cortes de Cdiz, constituan su programa; el mayor nmero de iniciados en l era de espaoles por naci- miento y por sistema, pues de los amigos de la Independencia o mexicanos slo se le adhirieron don Jos Mara Fagoaga, don Toms Murfi y don Ignacio Garca Illueca. La abolicin de la Constitucin espaola en 1814 no aniquil el partido: sus notabilidades procedieron de un mo- do ms circunspecto, por temor de la Inquisicin, y su vulgo, que consista en una multitud de oficiales de los regimientos expedicionarios espaoles, se constituy en logias del antiguo rito escocs. Estas empezaron a hacer proslitos, a difundir la lectura de multitud de libros prohibidos, y a debilitar por una serie de procedimientos bien calculados, la consideracin que hasta entonces haba tenido el clero en la sociedad; y se manejaron con tales reservas y precauciones que la Inquisi- cin no tuvo ni aun sospecha de que existan. En 1819, era ya considerable el nmero de sus adeptos, pues los mexica- nos, desesperado por entonces de la causa de la independen- cia, empezaban a tomar gusto a lo que despus se llam la libertad. El oidor don Felipe Martnez de AragOn era el jefe de estas asociaciones. cuya existencia fue conocida y tolerada por el Virrey Apodaca, que a impulso de ellas public la Constitu- cin espaola en el siguiente ao de 1820, antes de recibir la orden de la metrpoli para hacerlo. La Constitucin fue con- siderada por los mexicanos no como un fin, sino como el medio ms eficaz para lograr la independencia; pero desen- gaados de que para realizarlo no les convena reir con los espaoles, sino al contrario contar con ellos para todo, se resolvieron a hacerlo, y lograron por este medio la coopera- cin de algunos y la tolerancia de todos. En este punt o, tra- bajaron con empeo y buen xito el partido y las logias esco- cesas. En 182 1, en que ya- se proclam la Independencia, hubo una escisin en el partido y en las logias: los mexicanos que en ellas se hallaban las abandonaron, y los ms de ellos se agregaron a la divisin independiente del general don Nicols Bravo, donde se formaron las primeras logias puramente me- xi cana~; ellas fueron el ncleo de las que despus se difundie- ron por toda la Repblica, y a las cuales se agregaron todos los espaoles que haban sido masones, y quedaron en el pas. El partido delpro<qeso en aquella poca estaba compuesto de un nmero muy corto de personas, y el clero urga por repa- rar las prdidas que haba hecho en el corto periodo constitu- cional de la dominacin espaola; las elecciones para el Congreso constituyente estaban prximas, y se corra gran riesgo de que stas fuesen en sentido del retroceso. Qu hacer pues en este caso? Los que representaban el progreso admitieron, sin ser ellos mismos masones, la cooperacin que les ofrecan las logias, y stas se manejaron con tanta activi- dad, que, sin violar en nada las leyes, lograron eii Lis elec- ciones una mayora bien pronunciada contrti el clero, que era por entonces la clase ms empeda en que el pas contra- marchase. Las excesivas pretensiones del jefe de 1;) 1ndepeiideiici;i y la poca disposici0n del partido del prr>,qeso ;I ci>ndescerider coi1 ellas, dio lugar a una multitud de peque;is y inutii;is hcistili- dades, que vinieron a p;ir;ir en un ri)iiipiniieiito al>ici.ti>. El clero se declar0 por el generLil lturbide y lo ndiili 11ast;i cl exceso; los obispos. los cabildos. los frailes y h;ist:i las iiii~11,jas. lo inipuls;iban de ti)das iiianrras ;i que repiisicsc I:is cosas (salvo la Indepeiideiicia) ;iI estado que teiiaii cii el ao de 1819. Iturbide, a quien la historia i i ci acusara de esta falta. cometi la gravsima de proclainarse eniperiidor y disolver el Congreso, el trono se desploin) y a su cadii coiitribuyeron la vez las faltas del emperador y los esfuerzos de los esco- ceses. Estos, en su mayoria. proclamaron una repblica que siendo central, no estaba en armona con los deseos de las autoridades de las provincias, que de una manera o de otra, se declararon por la federacin, y obligaron al Congreso a dejar el puesto. Los escoceses perdieron este punt o importante de organi- zacin y ms adelante la eleccihn del Presidente; La Nacin haba salido ya de su tutela y ejerca por s misma los actos de soberana demarcados en sus leyes. Desde entonces el par- tido escocs empez a fundirse en la niasa nacional, y las logias, sus auxiliares, dejaron d e reunirse por slo el hecho de haber perdido su importancia. La fusin continu en los aos siguientes, y este elemento de discordia, a mediados de 1826, haba casi desaparecido de la faz de la Repblica, cediendo el puesto a las fuerzas polticas creadas, o reconocidas bien o mal, por la ley constitutiva. Pero en este mismo ao apareci como por encanto el partido yorki no, fulminando amenazas, anunciando riesgos, sembrando desconfianzas y pretendiendo cambiar de un golpe el personal de toda la administracin pblica en la Federacin y los Estados. Los defensores de este partido. que han sido mu- chos y entre ellos hombres de un talento no vulgar, hasta ahora no han podido presentar un mot i vo racional ni mucho menos PatriLtco de la creacin de un poder tan formidable, que empezO por desencajarlo t odo de sus quicios y acab cubrien- do de ruinas la faz de la Repblica, sin haber establecido un solo principio de pro,veso. Registrando la Constitucin, los peridicos, las producciones sueltas y los actos de la marcha del partido yorki no en t odo el tiempo que domin en la FederaciOn y en los Estados, se encuentra un vaco inmenso cuando se pretende profundizar sus designios en orden a me- j<>rar la marcha de las cosas, y se advierte bien claro lo mucho y rficazmente que en l se trabajo para los adelantos de for- tuna y <:onsideracin, relativos a la suerte de laspersonus. E:sre partido, a diferencia de su contrario, estaba t odo en las logias yorkinas y sus elementos provenan de dos fuentes que nada tcnan de comn, a saber, 11)s descontentos de todos los cambios efectuados despues de la Independencia y las clasrs rifiinas de la sociedad, que entraban.3 bandadas sedu- cida> p o r un sentimiento vago de meloras que no llegaron a ohtener. Los jefes stensibles de la asociacin, a lo que pare- ce, eran impulsados por un principio puramente personal; don Lorenzo Zavala, don Jos Ignacio Esteva y don Miguel Ramos Arizpe, se crean como desairados de no tenrr la con- sideracin ni la influencia de que otras notabilidades disfru- taban en los negocios pblicos, y el Sr. Poinsett sufra grandes mortificaciones de que su patria no influyese en la poltica del pas de una manera predominante. Los escoceses haban cometido graves faltas en el triunfo obtenido sobre el partido del general Iturbide; algunos actos de felona y repetidos actos de injusticia y proscripcin formaron una masa considerable de descontentos, que sus- piraba por una organizacin cualquiera para facilitarse la venganza. El presidente Victoria, que no se contentaba con el voto nacional, pretenda tener un partido que le fuese propio como supona lo era del general Bravo el escocs y, con este objeto, quiso hacer suyo el de Itubide, organizando la so- ciedad del Aguila Negra, en la cual debera tambin admitirse una parte de los antiguos insurgentes. Poco o nada se hizo en esto, entre otras causas, por la incapacidad de Tornel, favo- rito del Presidente; pero los elementos quedaron y se pu- sieron en accin al establecimiento de las logias yorkinas, cuyo primer efecto fue reanimar las escocesas medio muertas. Ya tenemos aqu un partido frente al otro, ocupados si no exclusiua, a lo menos primariamente de las personas, y sacri- ficando a ellas el progreso de las cosas. La proscripcin de los espaoles, con todas sus perniciosas consecuencias; las violen- cias en los actos electorales; los pronunciamientos o rebe- liones de la fuerza armada contra las leyes y las disposiciones de la autoridad constituyen la marcha, o, mejor dicho, el desconcierto administrativo en los aos de 1827 y 1828. De grado o por fuerza, las legislaturas y gobiernos de los Estados. lo mismo que los poderes supremos, se vieron obligados a dc- dicar sil atencin a tales ocurrencias. y se hallaron ms o menos sometidos a la influencia de estas pyiones asoladoras, puestas en accin por los yorkinos y escoceses. En medio de tal desorden las personAs de principios fijos y de ideas sistematizadas en la marcha poltica, vean con pen;i la facilidad con que 10s hombres pblicos renunciaban sus convicciones de conciencia, o las sacrificaban a los intereses momentneos de la lucha empeada entre las masas. Estos hombres que nada podan hacer se reservaban para mejor ocasin rehusando con firmeza adherirse a la marcha apasio- nada y ardiente a las partes beligerantes; pero a muchos de ellos que ejercan funciones pblicas les era imposible pres- cindir de las cuestiones que la violencia de las cosas llevaba a su decisin, y los otros se hallaban ms o menos afectados por los sacudimientos del torrente cuyos efectos se hacan sentir en todas partes. Se vean pues violentados a dar su dictamen sobre la conveniencia de medidas que habran querido alejar de la discusin pblica por la odiosidad de su materia y objeto. Claro es que personas que se hallaban per- fectamente de acuerdo en la marcha progresiva de las cosas, no siempre podan estarlo en la extrasocial relativa a las per- sonas; e hiriendo esta ltima tan profundos y delicados inte- reses, la expresin de un voto o de una opinin, enajenaba los nimos de personas que por otra parte no estaban an bien curadas de las antipatas ocasionadas entre ellas por las mutuas agresiones a que haban dado lugar las revoluciones anteriores. Por qu don Francisco Garca, don Juan Jos Espinosa de los Monteros, don Valentn Gmez Farias y don Andrs Quintana no se podan entender con don Jos Mara Fagoaga, con don Miguel Santa Mara, don Manuel de Mier y Tern, don Melchor Mzquiz y don Jos Morn? Resueltas las cuestiones de organizacin social en que por desgracia no haban podido estar de acuerdo estas notabilidades, lo estaban y mucho en cuanto a la abolicin de los fueros y privilegios, en cuanto a la libertad del pensamiento, en una palabra, en cuanto a todo lo que constituye la marcha del progreso. Pero el choque de los partidos puso a fuerza sobre LA escena la cuesti6n de espaoles y otras de su gnero que parecari tradas a propsito para agriar de nuevo los nimos, y esto levant entre ellas un muro de separacin que tarde y mal se destruir. As es como las notabilidades dichas y otras muchsimas, abandonaron el campo o se aislaron en sus es- fuerzos y quedaron impotentes para obligar a los partidos de per.snu.s a (icuparsc de las covas. E1 dcsordcn sc prvl<>ng~ cn la Rcpblic;i lo quc la lucha entrc e.s(:oce.se.s y yorkinr).~; los escoceses acabaron con la de- rrota que bufrieron cn 'l'ulancingr~ y los yorkinos con el triun- fo que ohtuvicron en la Acordudu. La Administraci~n del general don Vicente Guerrero Fue para Mxico un periodo de crisis en el que los elementos dc los partidos que por dos aos haban agitado el pas, acab;iror. dc disolverse para tomar nuevas formas, adquirir una nueva combiiiaciii y presentar dc nuevo las cuestiones sociales bajo el aspecto d e rrt ro- gradaciii y progreso. Las Administfiicin dc Guerrero no tiivo color ninguno poltico ni con relacin a los dos partidos que luchaban sobre cosas. ni por l o rclativo a los escoceses y yorkiiios que se haban ocupado de las personas. El motivo de esta situacin vacilante es bien claro: siendo la mi s dbil de cii;intas admi- nistraciones ha tenido la Repiblica, no sc ocupaba siiio de existir buscando apoyo en cualquiera que quisiesc prestirselo. Desde el principio se l o rehusaron todos y slo dur algn tiempo, porque los hombres que deban formar los iizteuos partidos l o necesitaban para establecer el vnculo de unin que ent re ellos no exista, y las condiciones bajo las cuales haban de caminar de concierto en lo sucesivo. El retroceso se organiz bien pronto b+jo el nombre de partido del orden y entraron a componerlo como principales elementos los hombres del clero y de la milicia que se Ila- maron a s i mismos gentes decentes y hombres de bi e ~i , y por contraposicin dieron el nombre de anarquistas y carialla a los que no estaban o no estuviesen dispuestos a caminar con ellos o a l o menos a no contrariar su marcha. El partido del progreso O de los cambios no se pudo organizar tan pront o; muchos de los que pertenecan a l no vean en los esfuerzos para derribar a Guerrero otra cosa que iin cambio de ndminis- tracin y una satiskiccin dada al mundo civilizado contra los excesos cometidos en lii Acordada; pero no sospech;iroii que se tratase de volver zitris eri la marcha poltic;~, a l o ciial contribuy) Iii ciiutcla con que se manejiiroii los dircctorrs del partido rctrd~gr~ido. Don Valenin GOmez F;ir;is hizo iiiitiles esfuerzos para producir en los demi s la convicciOii rii qiir se hallaba el mismo y con justicia. de que cl c:iiiibio que sr preparaba no era slo para deponer ;i Giicrrero, siiio poi.;i consolidar cl poder de las cln.sr,.s privi1c~gindn.s. Sin ciiib;irgo los elcmcntos del progreso criiii bastante fiiertcs y consista11 co- mo ;iiites cn los Est;idos y en I;i foriiiii dc gol>icriio. A fines de diciembre de 1829 fue 1;inzado de I;i silla presi- deiici;il cl general don Vicciitc Guerrero, por dos solas subleva- ciones de fuerza armada perfectamente coint>iiiad:is, ;i saber: la del ejircito de reserva ac;iudillado por el vicepresidente don 270 Anastiisio Bustamante, y la de la guarnicin de hlxic<i cuyo caudillo ostensible fue el general don Luis Quintanar. El 14 de enero de 1830 el general Bustamante t om posesin del pues- to conquistado y el ministerio qued constituido a muy pocos das. El jefe ostensible de su poltica fue el primer secretario de Estado y de Relaciones Interiores y Exterio- res don Lucas Alamn, y sus compaeros de gabinete lo fueron don Jos Ignacio Espinosa en el Ministerio de Justicia y Ne- gocios Eclesisticos, don Rafael Mangino en el de Hacienda y don Jos Antonio Facio en el de Guerra. Grandes obstculos tuvo esta administracin para ser reco- nocida por la Cmara de Diputados del Congreso general y por las Legislaturas y gobiernos de los Estados, entre otras causas porque el senador Gmez Faras haba difundido la alarma contra ella en el interior de la Repblica, haciendo conocer los principios de su programa poltico tal como la misma Administracin lo desenvolvi ms adelante. Esta alar- ma, sin cmbargo, si bien fue bastante para suscitar dudas no produi el efecto de una resistencia abierta. No pareca posi- ble a los que podan hacerla que el general Bustarnante renun- ciase a sus antiguos compromisos con los Estados de la Fede- racin, ni a los de igual fecha contrados por el partido yorkino, que desde la f<irtalcza de Acapulco donde se hallaba preso por las revueltas de Jalisco, lo haban conducido de gri do en grado hasta la segunda magistratura de la Repblica. Hustarnanie, sc deca, es hombre de honor, y si bicn cambiar de partido y scpar;irse de sus aniigos para aliarse con los que hasta aqu han si dosus contriirios, no elegir para dar cstc paso q u i sil~i pucdcjustificar la convicci6n, una circuns- tancia. cn la que no j><idra ser cxplicad<i tal cambio, sino por cl dcsc~i de la posesin dcl p<>dcr. No cs csta la opcirtunidad dc calil'icar la <:r>nducta dcl xcncral Bustamantc, pcr<> si lo <.S dc advcriir quc los clculi~s clc la ambici0n no se hallan fre- cucni rmrnt e a la altura de los dcl~crcs dc la g~i t i t ud; c iguiil- mcnte quc csta virtud Iiindiitln siempre en 1;i I>cncvolcncia rrcprr,ca cxprcsiidx por servicios y ;il'ccciones, es un;, qui- mvra cntre currpos o ~~ur l i dos , y esi i por su cscncia lirniiiida ;i la\ rvlacioncs personales, ;I Iiis que no se sahc haya Falta<lo Hust;irnanir, pucs ha siclo constante en sus amisi;idcs. Sin rmhargi ~, la c<i nf i ai i ~i fundada en aquellas coiisidcraci<~ncs r>hli.; i i los Cst;iilos, rsr>c<:ialmrntc ;iI de Zac;itcc;is qiir cm- pezaba a ser considerado como el primero, a prestar el reco- nocimiento que se peda con instancia y con signos visibles de temor. Los hechos posteriores son los nicos que han podido ministrar datos seguros para juzgar si entonces se procedi, o no, con acierto. A pesar de este reconocimiento muchos de los Estados no tardaron en exteii~ar signos visibles de oposicin y disgusto; los principios de la Administracin que empezaban a ser co- nocidos, y el inters personal de los que temfan ser despoja- dos produjeron por igual este efecto. Don Lucas Alamn no se arredr, y fundado en el principio ciertsimo de que las revoluciones no se hacen con ley es, impuls o dej obrar a los poderosos agentes de su administracin, el clero y la milicia, los cuales comprendieron bien pronto de lo que se trataba y lo que deban hacer. Los dos grandes agentes del hombre son el pensamiento que dispone y la accin que ejecuta; el Clero se encarg de dirigir el primero y la milicia,de reglar la se- gunda; pero como no bastaba persuadir y obrar en sentido del retroceso, sino que era igualmente necesario que otros no persuadiesen ni obrasen en sentido de progreso, al clero toc sealar los que no pensaban bien y a la Milicia el perseguirlos. Bajo estos principios se procedi a la destitucin de las legislaturas, gobernadores y dems autoridades de los Es- tados, y a la eleccin de las personas que deban reempla- zarlos. En el programa de la Administracin Aiamiii no entr el hacer cesar las formas federales (a lo menos que se sepa); las nuevas legislaturas de los Estados y sus gobiernos eran tratados con todas las consideraciones que exigan la urba- nidad y el respeto;pero las expansiones de confianza, la fran- queza de la amistad y el cario, se reservaban para Ins r10s<~s privilegiadas; y en los negocios graves sr les daba parte voltliz- tariamrnte y de preferencia, lo que no s i h;ica sino t:irdr y pro forma con los Estados. El clero era la clase favorita de don Lucas Alamn y de don Jos Ignacio Espinosa; la milicia lo era de don Jos Antonio Facio; don Rakiel N;iiigin pro- curaba evadirse en cuanto le era posible de 10s compromisos de la marcha poltica, todo lo saba, nad<i positivamente aprobaba; en fin, el total del gabinete scntia simpatas muy fuertes por las clases privilegi;idas, y una frialdad muy mar- cada respecto de los Est;idos. Todo cr;i c<insiciienci;i pricis;i de Los principios adoptados y nada eii los primeros das era 2 72 coritrario a la Constitucin, sino la Administracin misma renovada en los poderes supremos y en los de los Estados por los actos de la fuerza.