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Doctorado en Ciencias en Desarrollo Rural Regional

Gestin Social de Recursos Naturales Renovables


I. Datos generales
Direccin de Centros Regionales Universitarios Doctorado en Ciencias en Desarrollo Rural Regional Doctorado Especificaciones del Desarrollo Rural Regional Gestin Social de Recursos Naturales Renovables Optativo Terico Haber cursado el primer semestre del Doctoado Conrado Mrquez Rosano Atengenes Licona Vargas 2014 Primavera u otoo 3 48 1.5 4.5 DDR-OE8

Unidad Acadmica: Programa educativo: Nivel Educativo: Lnea Curricular: Asignatura: Carcter: Tipo: Prerrequisitos: Nombre del profesor: Profesores asociados: Ciclo Escolar: Semestre: Horas Teora/semana: Hora prctica/semana: Horas totales del curso: Horas totales por viaje de estudio: Horas tiempo independiente/semana Crditos: Clave:

II. Resumen didctico La asignatura Gestin social de recursos naturales renovables, como todas las asignaturas optativas del plan de estudios, corresponden a la lnea curricular Especificaciones del desarrollo rural regional. Esta optativa es postulada y gestionada por la lnea de investigacin Gestin social de recursos naturales y territorios. Es una asignatura de carcter terico que se puede cursar durante el segundo, tercer y quinto semestre del plan de estudios, por lo que puede corresponder,
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respectivamente, a Optativa I, Optativa II u Optativa III. Consta de 4.5 crditos, que corresponden a 72 horas, mismas que se acreditan mediante 48 horas de actividades dentro del aula (tiempo del profesor) y 24 de estudio independiente (tiempo del estudiante). Esta optativa, como todas las del plan de estudios, se relaciona verticalmente con la Estancia de Investigacin y con los Seminarios de Tesis I y II, correspondientes a la lnea curricular ya mencionada. La relacin horizontal es distinta segn el semestre en que se curse: cuando se cursa en el segundo semestre se relaciona con el Seminario Terico II y Metodologa II; en el tercer semestre se relaciona horizontalmente con Comunicacin Cientfica II, y cuando se cursa en el quinto semestre se la relacin horizontal es con Comunicacin Cientfica III. La seleccin de esta optativa, en el contexto del conjunto de asignaturas disponibles, as como la definicin del semestre en que se cursa, corresponde a una definicin que debe ser tomada por el estudiante, su comit asesor y el grupo de investigacin al que adscriben, con base en las necesidades especficas del plan de formacin y las caractersticas de la investigacin. III. Presentacin El deterioro de los recursos naturales renovables de nuestro pas (bosques y selvas, biodiversidad y reas naturales protegidas, agua y cuencas hidrolgicas, recursos pesqueros, entre otros), demanda estudios, diagnsticos y propuestas para su gestin sustentable que se formulen con aportes de las ciencias sociales y naturales, as como la contribucin de las diferentes disciplinas a la investigacin integral de la gestin de ecosistemas con enfoques interdisciplinarios. En particular los problemas referentes a la gestin social de estos recursos como bienes comunes, el acceso ms equitativo a los mismos y los conflictos y disputas por su apropiacin, plantean importantes retos para la academia y el ejercicio profesional relacionado con la gestin de los recursos naturales. Por ello es necesario contar con las herramientas tericas y metodolgicas para contribuir en el estudio de esta problemtica, as como en la formulacin de propuestas de gestin sustentable de dichos recursos. Por otra parte, y considerando que los recursos naturales se ubican en un espacio apropiado por una colectividad territorial, la gestin de los recursos remite a problemas de la gestin del territorio como recurso complejo y como patrimonio colectivo. Dado que en el abordaje de los problemas socio-tcnicos de la gestin de recursos naturales han predominado los enfoques disciplinarios de las ciencias naturales y econmicas, slo se focalizan
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los problemas tcnicos y de viabilidad econmica de la gestin de los recursos naturales, soslayando los problemas de organizacin social y la dimensin cultural del manejo de los recursos. En este marco, la asignatura de Gestin Social de Recursos Naturales Renovables se ubica en la interfase entre las ciencias sociales orientadas a la gestin (tanto la sociologa de las organizaciones como las econmicas) y las ciencias naturales al analizar a los recursos naturales renovables como parte de ecosistemas ubicados en un espacio social (territorio). En este sentido, se requiere de un enfoque abierto a la interdisciplina para abordar los problemas que derivan de la gestin colectiva de dichos recursos. Este curso comprende una introduccin sobre el problema de la gestin ambiental y del manejo de los recursos naturales en Mxico, destacando la pertinencia de estudiar la Gestin Social de los Recursos Naturales Renovables. Ms all del deterioro de los mismos, el hecho de que ms de la mitad del territorio nacional se encuentra bajo el rgimen de propiedad social (ejidos y comunidades agrarias) y que aproximadamente dos terceras partes de dicha propiedad se constituyen por tierras de uso comn, plantea un problema de gestin colectiva de recursos. Son conceptos y temas centrales del curso: los modos de apropiacin de los recursos naturales renovables y su relacin con los tipos de propiedad y el territorio; las instituciones y accin colectiva para el manejo de los recursos naturales renovables y ecosistemas; el conflicto y negociacin en el manejo de los recursos naturales y el mtodo del anlisis estratgico de actores para la gestin ambiental. Finalizando con el tema de la construccin social de la gestin patrimonial y sustentable de los recursos naturales. Con este curso se espera que los estudiantes conciban que la gestin de los recursos naturales, no slo es un problema tcnico o econmico, sino que tambin tiene una dimensin social, cultural y poltica. Y que comprendan las herramientas terico metodolgicas para abordar su estudio, y se familiaricen con mtodos para solucionar los dilemas de la gestin colectiva de los recursos de propiedad comn (Ostrom, 1990). IV. Objetivo general Identificar los aspectos sociales, culturales y polticos relacionados con la gestin de los recursos naturales en el medio rural, as como analizar los enfoques terico-prcticos de su estudio, a fin de

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generar conocimientos que permitan acciones de intervencin en el campo de la gestin social de los recursos naturales renovables en el marco de procesos de desarrollo rural sustentable.

V. Contenido Unidad I. Introduccin Por qu hablar de una gestin social de los recursos naturales renovables? (8 horas) Objetivo: Comprender que existe una dimensin social, cultural y poltica implicada en la gestin de los recursos naturales renovables, a fin de valorar que la problemtica de dicha gestin no se reduce a aspectos tcnicos o ecolgicos. 1.1 Conceptos bsicos: Recurso, Recurso Natural, Recurso Natural Renovable, Gestin y Manejo de recursos, Gestin social de Recursos. 1.2 Caractersticas de los recursos naturales renovables y condiciones para su manejo. 1.3 El problema de la gestin ambiental y del manejo de los recursos naturales en Mxico. Panorama general y ejes de anlisis 1.4 La importancia del sector social y la poblacin indgena en la dinmica ambiental del medio rural 1.5 El papel del Estado y las polticas pblicas en la gestin ambiental Unidad II. Modos de apropiacin de los recursos naturales renovables, tipos de propiedad y territorio. (10 horas) Objetivos: Examinar los conceptos de tipos de propiedad y modos de apropiacin de los recursos naturales renovables, para comparar su utilidad explicativa en el estudio de los problemas de la gestin social de los recursos naturales de propiedad comn y debatir la tesis de la tragedia de los comunes

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Entender la relacin que existe entre el uso y estado de stos ltimos con la organizacin del territorio ocupado por un grupo social, a fin de reconocer las regulaciones socio-espaciales que influyen en el manejo de los recursos 2.1 Los conceptos de modo de apropiacin y tipo de propiedad y su relacin con la gestin de los recursos naturales 2.2 Recursos de propiedad comn y rgimen de libre acceso. Es vlida la tesis de la Tragedia de los comunes de H. Hardin (1968)? 2.3 Los niveles de apropiacin de los recursos naturales y la regulacin del acceso a los recursos naturales. La propuesta conceptual de Weber y Rveret (2006). 2.4 El concepto de territorio y de apropiacin territorial. Utilidad en la gestin de los recursos naturales Unidad III. Instituciones y accin colectiva para el manejo de los recursos naturales renovables y ecosistemas. (10 horas) Objetivos: Analizar el concepto de instituciones locales y su importancia en la gestin de los recursos naturales renovables, a fin de identificar su presencia en una comunidad rural e interpretar los sistemas normativos comunitarios que regulan el uso de dichos recursos Enumerar los principios de diseo de instituciones locales encargadas de la gestin de recursos de propiedad comn, a fin de aplicar dichos principios as como valorar el grado de fortaleza de las instituciones comunitarias. 3.1 3.2 La teora de la accin colectiva de Elinor Ostrom, una breve introduccin Bienes comunes, Capital social e instituciones locales para la gestin de los recursos naturales 3.3 Principios de diseo de instituciones para la gestin de los recursos naturales de propiedad comn 3.4 Las crticas al planteamiento de Ostrom

Unidad IV. Conflicto y negociacin en el manejo de los recursos naturales. Anlisis estratgico de actores para la gestin ambiental. (10 horas)
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Objetivos: Determinar la relacin entre los conflictos y disputas por el uso y apropiacin de los recursos naturales y el estado de conservacin de los mismos, para destacar la importancia de su estudio y comprensin en la definicin de estrategias para una gestin sustentable de los recursos naturales Describir la propuesta metodolgica en el estudio y manejo de los conflictos en la gestin de los recursos naturales renovables, a fin de caracterizar -en un estudio de caso- a los diferentes actores sociales involucrados y los intereses de los mismos 4.1 Causas de los conflictos por el uso y apropiacin de los recursos naturales, y su impacto en los mismos 4.2 El manejo de conflictos y la construccin de acuerdos de gestin social de los recursos naturales renovables 4.3 Anlisis estratgico para la gestin ambiental.

Unidad V. La construccin social de la Gestin patrimonial y sustentable de los R.N. (10 horas) Objetivos: Caracterizar la propuesta de la Gestin patrimonial y del dilogo Territorial para planear la gestin social de los recursos naturales Analizar los alcances y limitantes de los ordenamientos ecolgicos del territorio y del enfoque de manejo de cuencas como instrumentos de gestin de los recursos naturales, para argumentar la necesidad de la participacin de la poblacin local en los procesos de decisin implicados en la definicin de los planes de gestin de los recursos naturales en un espacio determinado a. El problema de la fragilizacin de las instituciones comunitarias en el contexto de las polticas neoliberales b. Hacia la (Re)construccin de instituciones y acuerdos para la gestin de los recursos naturales y el territorio. La propuesta del Dilogo Territorial c. Articulando la visin de largo plazo y la gestin social: el enfoque de la Gestin Patrimonial. d. El ordenamiento territorial y el enfoque de cuencas. Alcances y limitaciones para una gestin social de los recursos naturales renovables
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VI. Metodologa Conforme al dispositivo validado durante las ms de dos dcadas de operacin del programa de maestra sobre el que se sustenta el doctorado, el curso se impartir mediante seis sesiones presenciales intensivas (concentraciones). En el espacio de estas seis concentraciones se distribuyen las 48 horas que corresponden al tiempo del profesor. El curso se desarrollar a partir de exposiciones del profesor sobre los temas curso, adems en cada sesin se realizarn discusiones de los temas y documentos previamente facilitados por el mismo. De manera complementaria se organizarn debates sobre un tema; adems se realizarn exposiciones individuales por parte de los estudiantes, y se recurrir al apoyo de especialistas para que impartan conferencias. En el curso se buscar simular situaciones relacionadas con los problemas de la gestin social de los recursos naturales, apoyndose en dinmicas de grupo (socio-dramas y juego de roles), as como ejercicios con modelos de simulacin en computadora. El trabajo independiente del alumno es fundamental para garantizar su participacin activa; se desglosa en la preparacin de exposiciones, trabajo en equipo fuera del aula, as como la revisin y entrega de los controles de lectura. A continuacin se seala la ponderacin de los diferentes elementos que componen la evaluacin. VII. Evaluacin
Criterio Asistencia Participacin individual en el anlisis de los temas del curso Participacin en el trabajo de equipo Entrega de reportes por tema Exposicin de un tema Trabajo final y presentacin del mismo TOTAL Porcentaje 10 30 10 20 10 20 100

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A continuacin se sealan de manera resumida las condiciones de satisfaccin para cada criterio de evaluacin:

El estudiante debe asistir a la totalidad de las actividades presenciales La participacin individual de los estudiantes en el anlisis de los temas del curso deber ser argumentada, exponiendo sus puntos de vista sobre las lecturas y temas que se analizarn en el curso.

En relacin con la exposicin de un tema, ste ser acordado con el profesor del curso, y se presentar oralmente ante el grupo a manera de conferencia en una intervencin de 30 minutos. Adems se entregar un reporte escrito del mismo.

El trabajo final ser un documento de 20 a 30 pginas, orientado a constituir un captulo o sub-captulo de la tesis del estudiante.

VIII.

Bibliografa

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Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes. 1989. http://eib.sep.gob.mx/files/21-convenio_169-organizacion_internacional-trabajo-oitpueblos_indigenas-tribales-1989.pdf

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