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Associativismo - Prof.

Marcelo Marci

17/10/2010

COOPERATIVAS NO BRASIL
ETIMOLOGIA A palavra cooperao deriva do latim cooperatio, que significa a ao de cooperar. Etimologicamente, quer dizer a prestao de auxlio para um fim comum. Do ponto de vista jurdico, a cooperao considerada uma forma coletiva de organizao ou sociedade, na qual os direitos e deveres dos cooperados so previamente estabelecidos, como a retirada dos excedentes, o exerccio de voto etc.

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CONCEITO O conceito legal de cooperativa, conforme o art. 4 da Lei n. 5.764, de 16 de dezembro de 1971: As cooperativas so sociedades de pessoas, com forma e natureza jurdica prprias, de natureza civil, no sujeitas a falncia, constitudas para prestar servios aos associados.

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Assim os traos caractersticos das cooperativas so: 1. uma sociedade de pessoas e no de capitais; 2. Apia-se na ajuda mtua dos scios; 3. Possui um objetivo comum e prdeterminado de afastar o intermedirio e propiciar o crescimento econmico e a melhoria da condio social de seus membros, os quais possuem na unio a razo de sua fora;

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Assim os traos caractersticos das cooperativas so: 4. Possui natureza civil e forma prpria, regulada por lei especial; 5. Destinam-se a prestar servios aos prprios cooperados.

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Distingue-se das demais sociedades pelas seguintes caractersticas: I. adeso voluntria com nmero ilimitado de associados, salvo impossibilidade tcnica de prestao de servios; II. variabilidade do capital social, representado por quotas-partes; III. limitao do nmero de quotas-partes do capital para cada associado, facultado, porm, o estabelecimento de critrios de proporcionalidade, se assim for mais adequado para o cumprimento dos objetivos sociais;

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incessibilidade das quotas-partes do capital a terceiros estranhos a sociedade; V. singularidade de voto, podendo as cooperativas centrais, federaes de cooperativas, com exceo das que exeram atividade de crdito, optar pelo critrio de proporcionalidade; VI. quorum para funcionamento e deliberao de Assemblia Geral baseado no nmero de associados e no no capital;
IV.

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17/10/2010

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retorno das sobras lquidas do exerccio, proporcionalmente, s operaes realizadas pelo associado, salvo deliberao em contrrio da Assemblia Geral; VIII. indivisibilidade dos fundos de reserva e de Assistncia Tcnica, Educacional e Social; IX. neutralidade poltica e indiscriminao religiosa, racial e social;
VII.

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X.

prestao de assistncia aos associados, e, quando prevista nos estatutos, aos empregados da cooperativa; rea de admisso de associados limitada s possibilidades de reunio, controle, operaes e prestaes de servios.

XI.

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CLASSIFICAO A classificao das sociedades cooperativas j mereceu tambm ateno da legislao. So dois diplomas dignos de nota: 1. O Decreto n. 22.239/32 (j revogado) 2. E a lei atual n. 5.764/71. A meno ao decreto de 1932 faz-se necessrio por consistir um instrumento jurdico de grande relevo na histria do Brasil.

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Neste sentido, o decreto em tela alinha, em seu art. 21, vrios tipos de cooperativa: I. Cooperativas de produo agrcola. II. Cooperativas de produo industrial. III. Cooperativas de trabalho (profissional ou de classe). IV. Cooperativas de beneficiamento de produtos. V. Cooperativas de compra em comum. VI. Cooperativas de vendas em comum.

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VII. Cooperativas de consumo. VIII. Cooperativas de abastecimento. IX. Cooperativas de Crdito. X. Cooperativas de Seguros. XI. Cooperativas de construo de casa XII.

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O rol apenas exemplificativo, uma vez a possibilidade de livre criao de cooperativas, sejam quais forem os objetos e a atividade econmica exercida. Atualmente a classificao jurdica das cooperativas possui uma ampla flexibilidade. Os interessados podero adotar o propsito que melhor lhes atenda o interessem sem qualquer dificuldade de ordem legal.

populares. Cooperativas editoras de cultura intelectual. XIII. Cooperativas escolares. XIV. Cooperativas mistas. XV. Cooperativas centrais. XVI. Cooperativas de cooperativas (federaes)

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Dispe o art. 5 da Lei 5.764/71 As sociedades cooperativas podero adotar por objeto qualquer gnero de servio, operao ou atividade, assegurando-se-lhes o direito exclusivo e exigindo-se-lhes a obrigao do uso da expresso cooperativa em sua denominao.

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Dispe o art. 5 da Lei 5.764/71 Pargrafo nico. vedado s cooperativas o uso da expresso Banco. Art. 10. As cooperativas se classificam tambm de acordo com o objeto ou pela natureza das atividades desenvolvidas por elas ou por seus associados.

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Ainda, a Constituio Federal/88 reafirmou este princpio: Art. 5.[...] XVIII. A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estadual em seu funcionamento.

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Como se observa, a nica exigncia quanto aposio do nome cooperativa, essencial para que a mesma seja claramente identificada no mercado, diferenciando-se, destarte, das empresas mercantis, estas com o escopo do lucro, e aquelas com a finalidade de permitir o proveito comum dos produtos e servios que se propem a fornecer.

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Art. 6. As sociedades cooperativas so consideradas: I. singulares, as constitudas pelo nmero mnimo de 20 (vinte) pessoas fsicas, sendo excepcionalmente permitida a admisso de pessoas jurdicas que tenham por objeto as mesmas ou correlatas atividades econmicas das pessoas fsicas ou, ainda, aquelas sem fins lucrativos;

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II.

III.

cooperativas centrais ou federaes de cooperativas, as constitudas de, no mnimo, 3 (trs) singulares, podendo, excepcionalmente, admitir associados individuais; confederaes de cooperativas, as constitudas, pelo menos, de 3 (trs) federaes de cooperativas ou cooperativas centrais, da mesma ou de diferentes modalidades.

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DA CONSTITUIO DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS Art. 14. A sociedade cooperativa constitui-se por deliberao da Assemblia Geral dos fundadores, constantes da respectiva ata ou por instrumento pblico. Art. 15. O ato constitutivo, sob pena de nulidade, dever declarar:

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a denominao da entidade, sede e objeto de funcionamento; II. o nome, nacionalidade, idade, estado civil, profisso e residncia dos associados, fundadores que o assinaram, bem como o valor e nmero da quota-parte de cada um; III. aprovao do estatuto da sociedade; IV. o nome, nacionalidade, estado civil, profisso e residncia dos associados eleitos para os rgos de administrao, fiscalizao e outros.
I.

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ATO COOPERATIVO o A prtica de um ato entre a sociedade e seus cooperados denomina-se ato cooperativo. O artigo 79 da Lei 5.764/71 apresenta o conceito legal de ato cooperativoa saber:

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ATO COOPERATIVO Art. 79. Denominam-se atos cooperativos os praticados entre as cooperativas e seus associados, entre estes e aquelas e pelas cooperativas entre si quando associados, para a consecuo dos objetivos sociais. Pargrafo nico. O ato cooperativo no implica operao de mercado, nem contrato de compra e venda de produto ou mercadoria.

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ATO COOPERATIVO

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ATO COOPERATIVO Como ex.: de atos cooperativospodem ser citados: Associar-se cooperativa; participar de suas assemblias; compor a diretoria; propor medidas para a melhoria dos servios da entidade; fiscalizar os trabalhos da mesma, sua escriturao contbil, o percebimento das retiradas e sobras peridicas etc

Portanto, os atos so os praticados interna corporis entre as cooperativas e os scios e entre estes e aquelas, bem assim, entre as organizaes cooperativas entre si.

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GARANTIA DE EMPREGO DA DIRETORIA A garantia encontra-se no art. 55 da Lei das Cooperativa Art. 55. Os empregados de empresas que sejam eleitos diretores de sociedades cooperativas pelos mesmos criadas, gozaro das garantias asseguradas aos dirigentes sindicais pelo artigo 543 da Consolidao das Leis do Trabalho (Decreto-Lei n. 5.452, de 1 de maio de 1943).

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GARANTIA DE EMPREGO DA DIRETORIA Tal garantia atinge apenas os eleitos para a diretoria das cooperativas, no alcanando tal prerrogativa os demais exercentes de quaisquer rgos criados para a administrao da sociedade. A garantia tambm no abrange o Conselho Fiscal da cooperativa.

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Quanto s circunstncia especiais e aos procedimentos de comunicao ao empregador, aplica-se no que couber, de forma analgica o disposto no art. 543 da CLT. No entanto, no ter tanta valia este dispositivo pois na grande maioria os membros cooperados so sempre autnomos ou eventuais, jamais empregados.

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Art. 543 - O empregado eleito para cargo de administrao sindical ou representao profissional, inclusive junto a rgo de deliberao coletiva, no poder ser impedido do exerccio de suas funes, nem transferido para lugar ou mister que lhe dificulte ou torne impossvel o desempenho das suas atribuies sindicais.

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1 - O empregado perdera o mandato se a transferncia for por ele solicitada ou voluntariamente aceita. 2 - Considera-se de licena no remunerada, salvo assentimento da empresa ou clusula contratual, o tempo em que o empregado se ausentar do trabalho no desempenho das funes a que se refere este artigo.

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3 - Fica vedada a dispensa do empregado sindicalizado ou associado, a partir do momento do registro de sua candidatura a cargo de direo ou representao de entidade sindical ou de associao profissional, at 1 (um) ano aps o final do seu mandato, caso seja eleito inclusive como suplente, salvo se cometer falta grave devidamente apurada nos termos desta Consolidao.

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4 - Considera-se cargo de direo ou de representao sindical aquele cujo exerccio ou indicao decorre de eleio prevista em lei. 5 - Para os fins deste artigo, a entidade sindical comunicar por escrito empresa, dentro de 24 (vinte e quatro) horas, o dia e a hora do registro da candidatura do seu empregado e, em igual prazo, sua eleio e posse, fornecendo, outrossim, a este, comprovante no mesmo sentido. O Ministrio do Trabalho e Previdncia Social far no mesmo prazo a comunicao no caso da designao referida no final do 4.

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DO SISTEMA TRABALHISTA Art. 90. Qualquer que seja o tipo de cooperativa, no existe vnculo empregatcio entre ela e seus associados. Art. 91. As cooperativas igualam-se s demais empresas em relao aos seus empregados para os fins da legislao trabalhista e previdenciria.

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DA FISCALIZAO E CONTROLE Art. 92. A fiscalizao e o controle das sociedades cooperativas, nos termos desta lei e dispositivos legais especficos, sero exercidos, de acordo com o objeto de funcionamento, da seguinte forma: I. as de crdito e as sees de crdito das agrcolas mistas pelo Banco Central do Brasil; II. as de habitao pelo Banco Nacional de Habitao; III. as demais pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria.

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DOS ESTMULOS CREDITCIOS Art. 109. Caber ao Banco Nacional de Crdito Cooperativo S/A., estimular e apoiar as cooperativas, mediante concesso de financiamentos necessrios ao seu desenvolvimento. 3 O Banco Nacional de Crdito Cooperativo S/A., manter linhas de crdito especficas para as cooperativas, de acordo com o objeto e a natureza de suas atividades, a juros mdicos e prazos adequados inclusive com sistema de garantias ajustado s peculiaridades das cooperativas a que se destinam. 4 O Banco Nacional de Crdito Cooperativo S/A., manter linha especial de crdito para financiamento de quotas-partes de capital.

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