GRUPOS EMPRESARIALES EN COLOMBIA

Pereira, Risaralda 16 de septiembre de 2013 1

INTRODUCCION
La enorme desigualdad en la distribucin del ingreso y de la propiedad en nuestro pas es una de las mayores amenazas para el fortalecimiento de la democracia. Este fenmeno fue objeto de estudio por parte de la intelectualidad acadmica a lo largo de la dcada de los 70 y un poco menos en los 80s. La economa colombiana est dominada por ncleos muy reducidos de la poblacin que son los propietarios de las principales empresas del pas. Tal como dan a entender las estadsticas oficiales. Las empresas ms grandes en 1990, contribuyeron con 48% de la produccin bruta nacional. Entre estas se encuentran la mayor parte de empresas que estn inscritas en la Bolsas de Valores y pertenecen a los principales grupos econmicos. Las grandes empresas al contrario de lo que presentan las medianas y pequeas han disminuido el volumen de personal ocupado pero al mismo tiempo han aumentado su participacin en la generacin de riqueza. En los ltimos aos el proceso de concentracin de la propiedad se ha acentuado ms. Los grupos econmicos no solamente se han consolidado sino que se han extendido a aquellos sectores productivos que en el pasado haban estado vedados a los inversionistas privados. Con la irrupcin del neoliberalismo en Colombia a comienzos de la dcada de los noventa, a partir del proceso de apertura de la economa y la privatizacin de las empresas del Estado, los grandes grupos econmicos han incursionados en el campo de las comunicaciones, los servicios pblicos, puertos, carreteras, ampliado sus inversiones en la banca y acrecentado su poder mediante alianzas con grupos de inversionistas extranjeros. El neoliberalismo irrumpi aplicando una serie de medidas que originalmente fueron presentadas como estrategias para generar ms empleo y democratizar la propiedad, pero los resultados de su aplicacin no se sustentan con las tendencias que reflejan las estadsticas. Los nuevos desarrollos del mercado requieren nuevos valores, diferentes habilidades y mayor sensibilidad social que deben hacer parte de los lderes de las grandes corporaciones, obviamente estos valores estn relacionados con el tipo de industria, por eso tendra una gran importancia para determinar el tipo de sociedad que estn ayudando a construir, el conocer cules son los valores ticos y la responsabilidad social de nuestros dirigentes empresariales. Notas de Pie de Pgina [1] Para los empresarios, los miembros de las juntas directivas de las grandes corporaciones industriales y financieras y directores de altas finanzas, el ao de 1973 fue excelente. Al paso que nunca fue ms difcil y duro para la gran masa de consumidores cautivos a quienes les correspondi subir la cuesta de los precios sin muchas compensaciones o ninguna... Pero adems la inflacin es discriminatoria hasta ms no poder. Favorece el enriquecimiento de las minoras. En Colombia desde luego ha estimulado vertiginosamente la creacin de grupos financieros, cinco o seis, que estn apunto de quedarse con el pas. La inflacin facilita sus propsitos. Les dio liquidez oportunamente para hacer operaciones y audaces envites en ese alegre ambiente de aventuras capitalistas de alto estilo se lanzaron a adquirirlo todo. A estas horas el monopolio y el oligopolio dominan casi totalmente lo que era hasta ayer, ms o menos, una sociedad econmicamente democrtica y descentralizada, en la cual dominaba el trabajo como mtodo de enriquecimiento ms que el golpe financiero...Alberto Lleras Camargo, El Tiempo, 15 de febrero de 1974, p 4.

GRUPOS EMPRESARIALES EN COLOMBIA

1.1 Aspecto legal de los grupos empresariales 1.1.1 Creacin Grupo empresarial La figura Grupo empresarial fue definida en el artculo 28 de la ley 222 de 1995. De acuerdo con esta ley, para que se configure el grupo empresarial, se requiere la concurrencia de dos elementos: a) la subordinacin y b) la existencia de la unidad de propsito y la direccin. Por ello, dice la Superintendencia de Sociedades y la Superintendencia Financiera : Si se configura sta ltima pero no la primera no puede predicarse la existencia del grupo, mxime cuando la unidad de propsito y direccin es consecuencia de la existencia previa de un vnculo de subordinacin el cual aparece regulado en el artculo 261 del Estatuto Mercantil modificado por la Ley 222 de 1995. Un grupo empresarial est conformado por varias unidades empresariales, que conservan su independencia jurdica y administrativa, pero que obedecen los lineamientos de una matriz o empresa controlante que fija las polticas del grupo. En defensa de los inversionistas y de los terceros en general, la ley exige a estos grupos la obligacin de inscribirse en el registro mercantil de las Cmaras de Comercio, con el fin de hacer pblica su existencia. 1.1.2 Unidad de empresa Para que se configure la unidad de empresa, tradicionalmente se ha exigido la concurrencia de dos elementos a saber: A este respecto, la Corte Suprema ha dicho que la figura de la unidad de empresa se da cuando se presenta un: complejo econmico orientado hacia la produccin, tomndolo como una sola organizacin en que tratan de aprovecharse al mximo los diferentes elementos que integran: capital y trabajo humano, incluido en aquel, la maquinaria y los diferentes establecimientos o sitios de trabajo que la integran....... "dependiendo de una o ms persona naturales o jurdicas Dice tambin la Superintendencia de Sociedades que la existencia de unidad de empresa consiste en la declaracin solemne del Estado reconociendo su configuracin. Este pronunciamiento corresponde hacerlo al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, mediante oficio a solicitud de una parte interesada. Respecto al segundo elemento hay que tener en cuenta que cuando las distintas unidades empresariales pertenecen a una sola persona natural o jurdica, basta la demostracin de la interrelacin existente de su actividad social para establecer la unidad de empresa; la dificultad aparece cuando ellas pertenecen a varias personas jurdicas, por ello la norma ordena que en ese caso, para que haya unidad de empresa, adems de la situacin antes sealada, debe requerirse de un predominio econmico de una empresa sobre las otras, presentndose la situacin de subordinacin a un poder ordenador. En conclusin, las figuras grupo empresarial y unidad de empresa coinciden en que para su formacin es indispensable que exista la subordinacin de las empresas controladas al poder de la empresa controlante.

1.1.3 Grupo econmico o empresarial Los grupos econmicos o empresariales son todas aquellas instituciones locales "que participan haciendo negocios en diferentes mercados, bajo control administrativo o financiero comn, cuyos miembros estn vinculados por relaciones de confianza interpersonales, sobre la base de un trasfondo personal, tnico o comercial similar" (Leff, 1978). Los grupos econmicos o empresariales se distinguen por su tamao y rea de influencia. Aunque el tamao de un grupo es relevante no es el nico elemento a tener en cuenta. Porque ms all del volumen de ventas o nmero de empleados se debe tener en cuenta para clasificar a un conjunto de empresas como grupo, en primer lugar su importancia dentro de las economas, es decir si sus decisiones afectan el desenvolvimiento de sus mercados de capitales, productos y servicios y en segundo lugar, la imagen pblica que poseen, la cual trasciende el mbito estricto de la economa, hacia las esferas sociales y polticas. En su orden (segn el tamao de los activos), los principales grupos colombianos se clasifican as: Sindicato Antioqueo, Grupo Bavaria, Organizacin Ardila Llle, Cementos Mexicanos, Carvajal, Panamco, Riopaila, Organizacin Corona, El Tiempo, Grasco, Mayagez, Organizacin Olmpica, Inversiones Mundial, Pfizer, Familia, Inversiones Harivalle, Dexton, Luker, Lloreda, Arfel, Chaid Neme, Acegrasas, Fagrave, Plastilene, Induco, Haceb, Acesco, Fanalca, Flor Huila, Grupo Crystal, Volcaf, Frito Lay, Ramo, Italcol, G y J Ramrez. Estos grupos estn en la parte alta de la lista y son propietarios de empresas de importancia en la economa. Falta mencionar el Grupo Cafetero que, por diversas razones internas y externas, est al borde de la desaparicin. Siguen en la lista Inversiones Mundial (Andercol Pintuco, Cacharrera Mundial, Prodenvases, entre otras), Casa Luker (Lukaf, Grasas, Herragro), Grupo Diners (Banco Davivienda, Horizonte), Grupo Chaid Name (Incolbestos, Cofre, Southamerican Holding), Grupo Corona (Cermica Sabaneta, Locera Colombiana, Yoko, Ceramita, Grifos y Vlvulas), Grupo Char (Supertiendas y Drogueras Olmpica, Serfinansa, Inmobiliaria Char, Corpocosta) que componen el tejido empresarial del pas. 1.1.4 Obligaciones Grupo empresarial Esta leccin describe las caractersticas que deben cumplir las empresas para que puedan ser consideradas componentes de un grupo econmico o empresarial e identifica las obligaciones comerciales de la matriz respecto a las subordinadas. Por otra parte distingue entre los conceptos grupo econmico y unidad de empresa y se hacen explcitos las obligaciones de carcter comercial y laboral segn sea el tema tratado. Tambin muestra a la luz de las nuevas obligaciones legales, algunos resultados econmicos que los diferentes grupos han informado a las superintendencias de Valores, de Sociedades y Financiera, de acuerdo con la entidad a la que corresponda la vigilancia de los mismos. La leccin tiene como fin mostrar algunos resultados relacionados con la aplicacin de la Ley 222 de 1995 que versa sobre la obligacin de inscripcin en las cmaras de Comercio de los grupos econmicos. La Ley obliga a presentar informes financieros consolidados a las sociedades matrices y explicar el tipo de relaciones que se establecen entre las empresas matrices y subordinadas adems hacer ms explcitas las relaciones de estas ltimas entre s. En la difcil realidad econmica y social vivida por Colombia a principios del Siglo XXI, cobra inters el estudio de la composicin, manejo y destinacin de los grandes capitales privados. Por ello resulta de vital importancia el estudio de los diferentes grupos econmicos y el conocimiento de las normas legales que sobre este tipo de sociedades se han expedido en los ltimos aos, principalmente la Ley 222 de 1995, con la cual se incluyeron y modificaron algunos conceptos en el rgimen legal de las sociedades. Esta Ley introdujo nuevas obligaciones para las empresas colombianas. La Superintendencia de Sociedades, la Superintendencia Financiera y la Superintendencia de Valores comenzaron

entonces a recibir informes financieros consolidados y a efectuar los primeros estudios relativos a la situacin econmica en la que se encontraban las principales empresas colombianas, en cuanto si estaban o no en calidad de sociedades matrices o de subordinadas.

Carcter de las agrupaciones mercantiles

Los empresarios propician la agrupacin de las empresas para optimizar o mejorar la obtencin de beneficios de su actividad. Desde el punto de vista mercantil, se llama Control al poder de dirigir las polticas financieras y de operacin de una empresa. Se presume que hay control mercantil absoluto cuando se posee directa o indirectamente ms de la mitad de los derechos de voto en una Junta de Propietarios. Una sociedad mercantil recibe el nombre de matriz, tenedora o controladora, cuando dirige o controla econmica, financiera o administrativamente a otra u otras sociedades subordinadas, emisoras o controladas. Aquella parte de los activos y los resultados netos de las sociedades subordinadas que no pertenecen al Grupo Econmico y, por lo tanto, que no ostentan el control de los derechos de voto, recibe el nombre de Participacin No-controladora (o anteriormente, Intereses Minoritarios). Las sociedades subordinadas pueden ser de dos clases: filiales o subsidiarias. Filiales: Segn el Artculo 26 del Cdigo de Comercio colombiano (Ley .222 de 1995), se llaman filiales aquellas sociedades controladas o dirigidas econmica, financiera o administrativamente, directamente por la sociedad matriz.

Figura N 1: Matriz con dos Filiales

Figura N 2: Filial que es Matriz de otra

Susidiaria. Es aquella sociedad que soporta cualquier situacin de control o dependencia mayoritaria de la casa matriz, a travs del concurso de una o varias de sus filiales. Subordinacin (L.222/95, Art. 27): Se considera subordinada la Sociedad que se encuentre en los siguientes casos:

cuando el 50% o ms del capital pertenece a la matriz directamente o por intermedio o en concurrencia con sus subordinadas, o con la filiales o subordinadas de stas, sin computar aquellas acciones con dividendo preferencial y sin derecho a voto. cuando las sociedades mencionadas anteriormente tengan conjunta o separadamente, el derecho de emitir los votos constitutivos de qurum mnimo decisorio en la junta de Socios o en la Asamblea, o en Junta Directiva si la hubiere. cuando la matriz, directamente o por intermedio o con el concurso de las subordinadas, en razn de un acto o negocio con sus socios, ejerzan influencia dominante en las decisiones de los rganos de administracin de la sociedad.

Figura N 3: Concurrencia de Matriz y Filial

Figura N 4: Concurrencia de Filiales

Grupo empresarial (Ley.222/95, Art. 28): Habr grupo empresarial cuando adems del vnculo de subordinacin que guarden entre las unidades, exista entre s unidad de propsito y de direccin, es decir, cuando la existencia y actividades de todas las entidades del grupo persigan la consecucin de un objetivo determinado por la matriz o controlante en virtud de la direccin que ejerce sobre el conjunto, sin perjuicio del desarrollo individual del objeto social o actividad de cada una de ellas. La agrupacin es una estrategia de expansin externa mediante la compra de otras empresas. Las empresas son objeto de reestructuracin o reorganizacin para cambiar la estructura societaria, los objetivos sociales y

para determinar el monto de los activos que requieran sus operaciones. La reestructuracin de las empresas puede hacerse asocindose con sociedades nuevas o de las existentes, o bien, haciendo una disolucin, liquidacin o transformacin de toda o parte de ella. Al tratarse de sociedades, es necesario definir la clase de agrupacin que se va a emplear y, en la estructura, se tendr en cuenta si es una sola sociedad o una cadena de sociedades, si se emplea la composicin de grupo empresarial o conglomerado y si habr o no subordinacin (filiales o subordinadas). Dentro de las opciones, sin tener que constituir una sociedad se encuentran tambin algunas de mucha importancia y de gran utilizacin, especialmente cuando se trata de contratos a grande escala, tales como las de asociacin, consorcios, uniones temporales, joint ventures y cuentas en participacin. La agrupacin de empresas dentro de un mismo sector industrial, con empresas que tal vez han sido competidoras, recibe el nombre de integracin horizontal y su fortalecimiento muestra tendencia a la formacin de grandes oligopolios. La agrupacin paulatina de una matriz con sus clientes o proveedores se llama integracin vertical y tiende al crecimiento del valor agregado a travs del control de la cadena de produccin. Se llama conglomerado (holding) a los grupos empresariales que abarcan una variedad de empresas con objetos distintos, o sectores no relacionados que incluyen industrias, servicios, bancos, etc...Se trata de un grupo de inversionistas, tanto sociedades de diferentes sectores, como personas naturales, que se hacen dueos de varias sociedades y estas a su vez son dueas de diferentes bienes, pero esta agrupacin no tiene inversiones directas en actividades industriales, comerciales o de servicios, aunque es duea de otras sociedades que si tienen estas inversiones (Parra, 2007). Esta modalidad es como un medio para controlar no solo la integracin vertical, sino tambin la horizontal.

Modos de conformacin de los grupos empresariales

Los grupos empresariales se forman mediante la adquisicin de acciones y pueden distinguirse dos maneras de agruparse: la fusin y la transformacin. Fusin: Fusin es la combinacin de dos o ms empresas independientes donde la adquiriente asume los activos y los pasivos de las empresas adquiridas, las cuales se extinguen, disolvindose sin liquidarse. Se presenta cuando una empresa puede adquirir el patrimonio de otra, mediante un intercambio de acciones, pago de efectivo, emisin de obligaciones o permuta de otra propiedad. Para adquisiciones y valores adquiridos, se debe revelar, el nombre de las empresas, el mtodo para contabilizar la combinacin, fecha en que ocurri, empresas desapropiadas, el costo de adquisicin, detalles sobre el crdito mercantil (o goodwill), movimiento durante el perodo, valores razonables y cualquier crdito mercantil negativo reconocido en resultados producto de la combinacin. Escisin, es el correlato de la fusin. Segn el Cdigo de Comercio, en la escisin una o ms sociedades trasladan todo o parte de sus bienes a una beneficiaria. Transformacin: La transformacin consiste en una reorganizacin estructural de los patrimonios de las empresas bajo control comn (consolidacin). En la transformacin todas las empresas sobreviven. La empresa de cuyas acciones se adquiri la mayora de las acciones contina su vida jurdica y operativa, no se produce solucin de continuidad, pues simplemente se trata de una reforma de los estatutos sociales. Fiscalmente, se aplica el rgimen que corresponda a su naturaleza en el ltimo da del ejercicio gravable. Usualmente no se produce renta, pues no hay enajenacin, solo en el caso de que una sociedad annima decida decretar un dividendo extraordinario por liquidacin. Si la empresa compradora ha adquirido ms del 50% de las acciones de la comprada se establece una relacin de control Matriz-Subordinada.