Pliegos Cots-Cnelman-006-13 Normalizacion Zona 1-Nuevo Modelo-Final

MODELO DE PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE COTIZACIN DE BIENES Y/O SERVICIOS Versin SERCOP 1.
0, 20 DE AGOSTO 2013
EMPRESA ELCTRICA PBLICA ESTRATGICA CORPORACIN NACIONAL DE ELECTRICIDAD, CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO MANAB
CODIGO DEL PROCESO:
COTS-CNELMAN-006-13
OBJETO DE CONTRATACIN:
NORMALIZACION DE USUARIOS CON CONEXIONES DIRECTAS DENTRO DEL AREA DE CONCESION DE CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO MANABI ZONA 1; ALIMENTADORES DE LAS SUBESTACIONES CHONE, TOSAGUA, RIO DE ORO, CEIBAL Y MANTA1 (M101, M102, M103)
Manta diciembre 2013
Forman parte integrante del Modelo de Pliegos del procedimiento de Cotizacin de Bienes y/o Servicios, los siguientes documentos: I. II. III. IV. V. VI. CONDICIONES PARTICULARES DE COTIZACIN DE BIENES Y/O SERVICIOS CONDICIONES GENERALES PARA CONTRATACIN DE SERVICIOS FORMULARIO DE OFERTA FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE COTIZACIN DE BIENES Y/O SERVICIOS CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS PARA LA ADQUISICIN DE BIENES Y/O CONTRATACIN DE SERVICIOS INDICE I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PLIEGOS SECCIN I CONVOCATORIA LA ADQUISICIN DE BIENES Y/O
SECCIN II OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TCNICAS O TRMINOS DE REFERENCIA SECCION III SECCION IV SECCION V II. CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO EVALUACIN DE LAS OFERTAS OBLIGACIONES DE LAS PARTES
CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LA ADQUISICIN DE BIENES Y/O CONTRATACIN DE SERVICIOS SECCIN I SECCIN II SECCION III DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS FASE CONTRACTUAL
III.
FORMULARIO DE OFERTA
El formulario de la oferta, est contenido por la informacin detallada a continuacin, la cual, de no hacerse constar ser causal de descalificacin de la propuesta:
3.1 3.2
PRESENTACIN Y COMPROMISO DATOS GENERALES DEL OFERENTE
3.3 NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES MAYORITARIOS DE PERSONAS JURDICAS 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 SITUACIN FINANCIERA TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS COMPONENTES DE LOS (BIENES / SERVICIOS) OFERTADOS EXPERIENCIA DEL OFERENTE PERSONAL TCNICO MNIMO REQUERIDO EQUIPO MNIMO REQUERIDO
Direccin: Calle 7 S/N y Av. Malecn - Edificio Unidad de Negocio CNEL EP Manab Telfono: (05) 3702000 / Manta-Manab-Ecuador
3.10 3.11
VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LOS BIENES O SERVICIOS, RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIN
IV. V.
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO PROYECTO DE CONTRATO
PLIEGO DE COTIZACIN DE BIENES Y SERVICIOS
INTRODUCCIN: El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del presente procedimiento de contratacin ha sido dividido en dos partes sustanciales y que forman parte integrante del mismo.
PARTE I: CONDICIONES PARTICULARES DE COTIZACIN DE BIENES Y SERVICIOS en la que se establecen la informacin y reglas especficas que rigen al procedimiento de contratacin, incluidos formularios y el contrato. La Entidad Contratante sealar en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia, deber realizar los ajustes y/o modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, as como la determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente procedimiento; reemplazando todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente, as como incorporar o sustituir la redaccin por otro contenido que a su criterio le es aplicable.
PARTE II: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICION DE BIENES Y/O EJECUCION DE SERVICIOS del pliego, contiene aquella informacin y reglas de participacin que son comunes al procedimiento de contratacin y por tanto no requieren de variacin alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificacin por parte de las entidades contratantes; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participacin en los procedimientos de contratacin y del contrato a suscribirse con el oferente que resulte adjudicado.
INDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DE COTIZACINDE BIENES Y SERVICIOS
SECCION I CONVOCATORIA SECCIN II OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TCNICAS O TRMINOS DE REFERENCIA
2.1 2.2 2.3
Objeto Presupuesto referencial Especificaciones tcnicas o trminos de referencia SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5. 3.6 3.7
Cronograma del procedimiento Vigencia de la oferta Precio de la propuesta Precio de la Oferta: (establecer el precio, sin IVA). Forma de presentar la oferta Plazo de ejecucin Forma de pago SECCIN IV EVALUACIN DE LAS OFERTAS
4.1 4.2 4.3 4.4
Integridad de las ofertas Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple) Evaluacin por puntaje Evaluacin de ofertas SECCIN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 5.2
Obligaciones del Contratista Obligaciones de la Contratante
COTIZACIN DE BIENES Y SERVICIOS
COTS-CNELMAN-006-13
I. CONDICIONES PARTICULARES DE COTIZACIN DE BIENES Y SERVICIOS SECCION I CONVOCATORIA Se convoca a los profesionales, artesanos, micro y pequeas empresas, o actores de la economa popular y solidaria, de manera individual o asociativa que se encuentren habilitados en el Registro nico de Proveedores RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, que cumplan los parmetros de contratacin preferente a profesionales, y sectores de la economa popular y solidaria, de manera individual o asociativa preferentemente del cantn Chone de acuerdo a lo que establece los artculos 50 y 52 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP, legalmente capaces de contratar, a que presenten sus ofertas para NORMALIZACION DE USUARIOS CON CONEXIONES DIRECTAS DENTRO DEL AREA DE CONCESION DE CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO MANABI ZONA 1; ALIMENTADORES DE LAS SUBESTACIONES CHONE, TOSAGUA, RIO DE ORO, CEIBAL Y MANTA1 (M101, M102, M103) . Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de stas o consorcios o compromisos de asociacin, que se encuentren habilitadas en el Registro nico de Proveedores RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, que no acreditaren los parmetros de contratacin preferente previstos en el prrafo anterior (tipo de proveedor y localidad), podrn auto invitarse, hasta antes de la fecha lmite para presentacin de ofertas, para participar en el procedimiento. El presupuesto referencial es de USD 91.655,80 (NOVENTA Y UN MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO CON 80/100) dlares de Estados Unidos de Amrica, ms el IVA, y el plazo estimado para la ejecucin del contrato es de Noventa (90) das calendario, contado a partir desde la fecha de notificacin de que el anticipo se encuentra disponible en la cuenta bancaria de una institucin financiera del Estado o en la que sea partcipe el Estado con el 50% o ms. Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes: 1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional, del SERCOP www.compraspublicas.gob.ec; nicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la entidad el valor de USD91.65 de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP, el mismo se depositar en la cuenta corriente FIDEICOMISO DE RECAUDACIN Y PAGOS DE CNEL REGIONAL MANAB # 7224532 del Banco del Pacfico, cuyo original se adjuntar al proceso para la suscripcin del contrato. 2. Los interesados podrn formular preguntas en el trmino mnimo de 2 y mximo de 5 das, de acuerdo a lo que establezca la Entidad Contratante. La Comisin Tcnica absolver obligatoriamente todas las preguntas y realizar las aclaraciones necesarias, en un trmino mnimo de 2 y mximo de 5 das subsiguientes a la conclusin del perodo establecido para formular preguntas y aclaraciones. 3. La oferta se presentar de forma fsica en la Secretara General de la CNEL EP Unidad de Negocio Manab, ubicada en la calle 7 S/N y Malecn, edificio de la CNEL EP Unidad de Negocio Manab, sexto piso alto, o de forma electrnica a travs del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser vlida deber estar firmada electrnicamente; hasta la fecha y hora indicada en el cronograma del proceso, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica -RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la Oferta se presente en forma fsica o en forma electrnica, el precio de la misma siempre deber subirse a travs del Portal Institucional, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentacin de la oferta. La falta de ingreso del precio de la propuesta en el Portal institucional, ser causa de descalificacin de la
oferta. De existir diferencia en el monto que consta en la oferta fsica y el registrado electrnicamente, se deber proceder con la correccin de errores aritmticos por parte de la Comisin Tcnica. La apertura de las ofertas se realizar una hora ms tarde de la hora prevista para la recepcin de las ofertas. El acto de apertura de ofertas ser pblico y se efectuar en la sala de sesiones de la Gerencia. Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentacin de la propuesta, los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro nico de Proveedores En consecuencia, para participar, bastar registrar o indicar en su propuesta, el nmero o cdigo de RUP. 4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratacin o de manera parcial.
5. Todo contrato cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios se sujetar al reajuste de precios, salvo que el contratista renuncie expresamente al reajuste de precios y as se haga constar en el contrato, tal como lo provee el segundo inciso del artculo 131 del RGLOSNCP). 6. La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando los parmetros de calificacin previstos en el pliego, conforme lo dispone el artculo 54 del Reglamento General de la LOSNCP. 7. Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la partida presupuestaria Nro. 10619 expedida el 03 de mayo de2013 por la Direccin Financiera de CNEL EP para la Unidad de Negocio Manab, de la siguiente manera: a) Entrega del cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato, por concepto de anticipo, previa suscripcin del contrato, entrega de las garantas y factura correspondiente; el plazo para que CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB cumpla con esta obligacin no podr ser mayor al establecido en el artculo 71 de la LOSNCP siempre y cuando la documentacin de soporte haya sido entregada por el contratista, caso contrario se prorrogar por el tiempo que caus la demora; y, b) El saldo, se cancelar contra presentacin de planillas mensuales de avance de los trabajos ejecutados, para lo cual se deber contar con informe favorable y visto bueno del administrador del contrato en el formulario emitido por el Departamento Comercial. Debiendo aclararse que los precios unitarios convenidos por cada actividad, sern fijos e invariables. De cada planilla se descontar la amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo al CONTRATISTA legalmente establecido. No habr lugar a alegar mora de parte de CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB, mientras no se amortice la totalidad del anticipo otorgado; Es importante indicar que las cantidades del contrato son referenciales y por lo tanto estas pueden variar con relacin a las cantidades de los tems contratados, por cuanto el costo total est supeditado a la liquidacin de trabajos efectivamente ejecutados. Para la liquidacin final de los contratos, la Unidad SIG emitir un informe favorable al rea de Control de Perdidas y al Administrador del Contrato, el cual ser validado por el rea Financiera como requisito para el trmite de pago. El contratista deber presentar, en cualquiera de las formas establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artculo 73 de la LOSNCP, las siguientes garantas: La garanta de fiel cumplimiento del contrato, establecida en el artculo 74 de la LOSNCP, por un monto equivalente al 5 % del monto total del contrato. La garanta por el Buen Uso de Anticipo, establecida en el artculo 75 de la LOSNCP, por un monto equivalente al 100 % del valor del anticipo. La garanta Tcnica por la calidad de los equipos y materiales a instalarse, con una vigencia de 180 das, a contarse desde la entrega recepcin definitiva del contrato. Dicha garanta deber contar con el respectivo reconocimiento de firma y rbrica, de conformidad con lo establecido en el artculo 76 de LOSNCP.
De no poder presentar la garanta con las condiciones establecidas en el Art. 76 de la LOSNCP, deber presentar en su lugar una de las establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artculo 73 de la LOSNCP, por un valor equivalente al monto total del contrato. 8. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego. 9. El artculo 62 de la LOSNCP establece prohibiciones para celebrar contratos previstos en esta Ley, entre otros, a los deudores morosos del Estado y sus Instituciones; por lo expuesto el contratista adjudicado no debe ser moroso con las Empresas Elctricas donde tuviere su domicilio, as como con la CNEL EP MANABI, para lo cual en caso de no tener su domicilio en la provincia de Manab debe presentar certificacin emitida por la empresa elctrica del lugar de su domicilio, con la que demuestre su idoneidad para contratar. 10. La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratacin, situacin en la que no habr lugar a pago de indemnizacin alguna.
Manta, diciembre de 2013
Ing. Roque Waldemar Pacheco Ganchozo ADMINISTRADOR CNEL EP MANAB EMPRESA ELCTRICA PBLICA ESTRATGICA CORPORACIN NACIONAL DE ELECTRICIDAD, CNEL EP
COMISIN TCNICA Nombres y apellidos Ab. Diana Carolina Wittong Safadi Cargo en la Comisin Tcnica Delegada por el Administrador de CNEL EP Manab Delegado Direccin Comercial Profesional afn al proceso de contratacin Director de Asesora Jurdica Firma
Ing. Juan Pablo Mieles Vera Ing. Ramn Alejandro castillo Zambrano Ing. Juan Carlos Santos Mendoza
Ing. Dolores Menndez Mendoza
Directora Financiera
SECCIN II OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TCNICAS O TRMINOS DE REFERENCIA. 2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano de mejor costo, en los trminos del numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP, para la NORMALIZACION DE USUARIOS CON CONEXIONES DIRECTAS DENTRO DEL AREA DE CONCESION DE CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO MANABI ZONA 1; ALIMENTADORES DE LAS SUBESTACIONES CHONE, TOSAGUA, RIO DE ORO, CEIBAL Y MANTA1 (M101, M102, M103). Si en el procedimiento de contratacin no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad Contratante considerar y analizar las ofertas que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado. 2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es USD 91.655,80 (NOVENTA Y UN MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO CON 80/100) dlares de Estados Unidos de Amrica, ms el IVA, de conformidad con el siguiente detalle: Cdigo CPC Descripcin del bien o servicio
Instalacin de Medidor, Acometida y Caja de Seguridad (Servicio 120 V 240 V)
Unidad UNIDAD
Cantidad
5.801
Precio Unitario USD 15,80
Precio Global
USD91.655,80
TOTAL Alcance: El alcance de la presente contratacin es para un aproximado de 5.801 acciones o actividades que involucran la instalacin y normalizacin de medidores (reubicaciones, normalizaciones, cambio de materiales, entre otras relacionadas con el suministro de energa elctrica) en el lapso de Noventa (90) das calendario, es decir, aproximadamente 1.934 actividades por mes. Dichas cantidades son orientativas y no de carcter restrictivo, sin que esto afecte al monto total de la oferta que resultare ganadora. Las normalizaciones e instalaciones de los equipos de medicin se las realizarn en los sectores designados para el efecto en la Zona 1. ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 MANTA MANTA 1 PORTOVIEJO ROCAFUERTE RIO DE ORO CEIBAL CHONE TOSAGUA CHONE TOSAGUA CANTN SUBESTACIN ALIMENTADOR C102 C103 C104 G101 I101 I102 I103 L101 M101 M102 TOTAL ACCIONES 840 786 1.209 637 65 82 4 1.356 459 214
11
M103
149
TOTALES
5.801
Bajo ningn concepto el contratista podr ejecutar labores que no se encuentren debidamente autorizadas por la Direccin Comercial en cada una de las rdenes de trabajo emitidas. Las labores ejecutadas por el contratista que no correspondan a las emitidas mediante rdenes de trabajos, no sern reconocidas y pagadas por el contratante El objeto de la contratacin, con sus caractersticas y requerimientos, se detallan en la Seccin 4: Condiciones Especificas. El desglose de los rubros a contratarse se indica a continuacin: TEM RUBRO (DESCRIPCIN) Instalacin de Medidor, Acometida y Caja de Seguridad (Servicio 120 V 240 V) UNIDAD P.U. USD ZONA 1 CANTIDAD 5.801 PRECIO USD $ 91.655,80
UNIDAD
$ 15,80
En caso de existir normalizaciones parciales se considera como precios unitarios los descritos en la siguiente tabla: tems 1 Precios USD $ Unitario 1 2 3 4 5 6 7 Instalacin de Medidor, Acometida y Caja de Seguridad (Servicio 120 V) Instalacin de Medidor, Acometida y Caja de Seguridad (Servicio 240 V) Instalacin de Medidor monofsico (Forma 2S), Base Socket y Acometida. UNIDAD UNIDAD UNIDAD $ 15,80 $ 15,80 $ 15,80 $ 8,00 $ 7,50 $ 10,00 $ 15,80
Rubro (Descripcin Actividades Parciales)
Unidad
Instalacin de Medidor monofsico (Forma 2S) UNIDAD en tablero de distribucin o Base socket Cambio de Medidor en caja antihurto existente. Cambio de Medidor y acometida en caja antihurto existente. Reubicacin de Medidor (incluye Acometida, Medidor y Caja) Servicio 120 V UNIDAD UNIDAD UNIDAD
tems 1
Rubro (Descripcin Actividades Parciales)
Unidad
Precios USD $ Unitario
8 9 10
Reubicacin de Medidor (incluye Acometida, Medidor Base socket y Caja) Servicio 240 V Retiro de acometida vieja e instalacin de nueva acometida (Servicio 120 V) Retiro de acometida vieja e instalacin de nueva acometida (Servicio 240 V) Retiro de Sistema de Medicin (Incluye Medidor, Caja, Acometida y Reporte de Inspeccin) Servicios 120 V y 240 V Instalacin de Caja antihurto en medidor existente.
UNIDAD UNIDAD UNIDAD
$ 15,80 $ 7,00 $ 8,00 $ 6,00 $ 7,50
11
UNIDAD
12
UNIDAD
* En ningn caso los precios unitarios de los trabajos parciales sern mayores al precio unitario del tem 1 y no sern sumados (combinados) para su cancelacin. El valor unitario de cada rubro, una vez adjudicada la oferta ganadora, sern ajustado en el mismo porcentaje de descuento obtenido en el proceso Cotizacin. Los precios unitarios sern en dlares de Estados Unidos de Amrica redondeados al centavo (mximo dos decimales).
2.3 Especificaciones tcnicas o trminos de referencia: Se incluyen las especificaciones tcnicas o trminos de referencia, considerando todos los rubros a contratarse, de existir los estudios y diseos previos, completos, definitivos y actualizados correspondientes; y, de ser el caso, los estudios de prevencin/mitigacin de impactos ambientales, para lo cual la Entidad deber cumplir la normativa ambiental aplicable respecto de la contratacin, con el siguiente detalle: Especificaciones Tcnicas del Servicio: Las normalizaciones, instalacin de los equipos de medicin y dems actividades previstas en esta contratacin, se las realizar a clientes con consumos estimados en la zona 1 designada para el efecto.
Zona
No. Normalizacin
5.801
Dichas cantidades son orientativas y no de carcter restrictivo, sin que esto afecte al monto total de la oferta que resultare ganadora. Bajo ningn concepto el contratista podr ejecutar labores que no se encuentren debidamente autorizadas por la Direccin Comercial en cada una de las rdenes de trabajo emitidas. CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB, entregar al contratista los medidores, conductor concntrico, cajas de seguridad para medidores, bases, kit de acometa (redes preensambladas), precintos plsticos (redes preensambladas) y sellos; los materiales y suministros tales como: conectores, tornillos, tacos Fisher, cintas, formularios de inspeccin, formularios de contratos,
formularios SIG debern se proporcionados por el Contratista. Los formularios que deber proveer el contratista para el objeto de la contratacin se ajustarn a los modelos establecidos por CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO MANAB, y bajo ningn concepto podrn ser modificados, salvo disposicin contraria ordenada por la contratante. 2.3.1 Descripcin de las actividades y obligaciones del contratista: 1. Cumplir con todos las requisitos solicitados en estos pliegos. 2. Disponer de una oficina y bodega por cada tem (zona), con las debidas seguridades para el resguardo de los materiales entregados por la contratante. La contratante se reserva el derecho a realizar inspecciones a dichas instalaciones 3. Asumir todas las responsabilidades laborales con su personal: sueldos, seguros, uniformes, transporte y otros. 4. Suscrito el contrato, deber en un plazo no mayor hasta la entrega del anticipo presentar ante el fiscalizador previo al inicio de trabajos el listado completo del personal a emplearse en el objeto contractual, as como presentarlo de forma fsica junto a sus equipos, herramientas, vehculos y dems para su aprobacin. El retraso y demora por parte del contratista ser de su absoluta responsabilidad y sujeta a las sanciones establecidas en el contrato. CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB se reserva el derecho de realizar las evaluaciones tcnicas previo la autorizacin de iniciar los trabajos o de solicitar la exclusin de personal durante la ejecucin del contrato. 5. Ser el responsable de la custodia y buen uso de los equipos y materiales entregados para el objeto del contrato. En caso de prdida de materiales y equipos, deber asumir el costo de los mismos de acuerdo a los precios establecidos por la CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB y dejando constancia de su prdida por escrito. 6. Ejecutar los trabajos bajo las normas y seguridades tcnicas establecidas por la CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB en los instructivos y /o por la disposiciones dadas por su fiscalizador de contrato. 7. Los trabajos objeto de esta contratacin deben ser atendidos en los plazos que fija los procedimientos e instructivos internos de la CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB. 8. El oferente debe realizar la actualizacin de la informacin de campo en el formulario de Sistema de Informacin Geogrfica SIG, de acuerdo al nmero de nuevos servicios y reubicaciones o mantenimiento que realice. 9. El oferente deber tener la capacidad operativa y tcnica para cumplir con el trabajo asignado. 10. Los horarios de trabajo podrn incluir fines de semana y feriados, por lo cual no recibir ningn valor adicional a lo contratado. 11. Los grupos de trabajo deben contar con vehculos, herramientas y equipos previstos en estos pliegos. 12. En caso de existir incremento en el trabajo debido a la demanda solicitada, es responsabilidad del oferente la contratacin de personal adicional y de disponer de vehculos y herramientas para cumplir con los tiempos y regulaciones contenidas en los procedimientos e instructivos de la CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB; para el caso de incrementos se cumplir lo dispuesto en el LOSNCP y su reglamento. 13. El oferente deber cuidar la imagen de la CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB, como de su propia empresa.
14. El contratista retirar el primer da laborable de cada semana las ordenes de trabajo para la instalacin de Medidores, reubicaciones, normalizacin e inspecciones, en la Superintendencia de Prdidas de Energa, Unidad que ser la responsable de coordinar con las diferentes Departamentos: Facturacin, Acometidas y medidores, Unidad SIG y servicios a clientes. 15. Verificacin del lugar de instalacin y verificacin de los datos del cliente, previo a la instalacin de Medidores, reubicaciones, normalizacin e inspecciones. 16. Ejecutar los trabajos de acuerdo a lo establecido por CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB (procedimientos y manuales) y las recomendaciones impartidas por el fiscalizador y Administrador de ser el caso. 17. Luego de realizada alguna de las actividades de instalacin o mantenimiento se debe cuidar de no dejar desechos o en el caso de mantenimiento realizar una limpieza menor en los equipos intervenidos. 18. En cada instalacin o normalizacin se inscribir en un adhesivo que deber ser colocado en la caja trasparente donde se aloja el equipo de medicin y constar de los siguientes datos: Contratista, No. de Contrato, fecha de instalacin y orden de trabajo ejecutada. 19. El oferente por ningn motivo cobrar a los clientes por los trabajos realizados ni recibir bien alguno a cambio de las mismas, de existir esta accin los valores sern devueltos al afectado, debiendo el contratista separar definitivamente al grupo de trabajo que realiz el perjuicio. CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB se reserva el derecho de seguir las acciones legales que corresponda. 20. Registrar toda la informacin solicitada en el formulario de inspeccin, formulario del SIG, formulario de contrato (servicios nuevos) cuya elaboracin y diseo se ajustar a lo establecido por CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB. Los datos ms relevantes que se debern consignar son los relacionados: al cliente (nombre, direccin CI, telfono, entre otros) , al servicio (tipo(monofsico, bifsico o trifsico) , voltaje, tarifa, al equipo de medicin (encontrado e instalado, nmero de dgitos, serie, lectura entre otros), censo de carga, sellos (encontrados e instalados), coordenadas en UTM del lugar donde se instala el medidor, hora y fecha de ejecucin del trabajo, voltaje a la salida del medidor, ente otros que los determine CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB. Todos los formularios debern llevar el nombre y firma de quien ejecuta el trabajo y de quien lo supervisa. 21. Toma de fotografas que permitan visualizar los datos del medidor existente o encontrado; situacin inicial: una fotografa que permita verificar el local con el medidor, otra que permita visualizar los datos de medidor (lectura, SR, serial, tipo); situacin final: una fotografa que permita verificar el local con el medidor; otra que permita visualizar los datos de medidor lectura, SR, serial. Como mnimo se aceptarn 4 fotografas por instalacin. 22. Digitalizacin de la documentacin relacionada a la normalizacin e instalacin de medidor en un nico archivo digital. La documentacin a digitalizar es la siguiente y deber ser codificada de acuerdo al requerimiento de CNEL EP Unidad de Negocios Manab: Formulario de inspeccin. Formulario SIG Fotografas requeridas. 23. Para efecto de control, deber llevar un registro informtico diario para control y seguimiento de toda la informacin que se origine en campo. CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB previo al inicio de los trabajos entregar la matriz y sus registros a incorporar. 24. Obligatoriamente, los medidores que hayan sido cambiados debern ser ingresados a laboratorio de medidores para verificar su estado y su correspondiente tramite (reingreso o la baja definitiva), mediante oficio dirigido al Jefe de Laboratorio de Medidores. Dicho oficio
contendr un listado que incluya: Cdigo de clientes, Nombre de cliente, nmero de medidor (SR) y nmero de fbrica (Serial), nmero de dgitos, marca, lectura de retiro del medidor y el porqu de su retiro; dicho listado deber ser aprobada por el fiscalizador del contrato con visto bueno del administrador. 25. De existir materiales retirados debern ser ingresados a la bodega de CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB ubicado en la Central Trmica Miraflores, mediante un oficio con un listado que incluya: Cdigo de cliente, Nombre de cliente, descripcin y cantidades retiradas, dicha lista deber ser aprobada por el fiscalizador del contrato con visto bueno del administrador. 26. Entregada las rdenes de trabajo, deber obligatoriamente cada dos das laborables presentar toda la informacin de los trabajos ejecutados, tanto fsico como en archivo digital al Fiscalizador y Administrador de contrato (formulario de inspeccin, formulario SIG, fotografas y matriz de registros). CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB no entregar ni emitir nuevas rdenes de trabajo hasta que se cumpla con las entregadas inicialmente. Su incumplimiento estar sujeto a las multas. 27. La localizacin del sistema de medicin deber ser Georeferenciado por un GPS de precisin menor a un metro (UNIDADES UTM), acompaado del formulario del SIG que incluir el croquis de ubicacin de cada servicio de las rdenes de trabajo realizadas e impresas del arcReader o del Geoportal de CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB. Solo se utilizar GPS en los casos donde el SIG no haya levantado an la informacin. 28. Se deber informar de cualquier cambio en la nmina del personal, debiendo presentar a CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB, el listado actualizado de quienes intervendrn en las actividades contratadas, con indicacin de los nombres, cdula de identidad, edad y domicilio, tanto para efectos de control, planillas IESS, as como para la respectiva carnetizacin en calidad de CONTRATISTAS AUTORIZADOS de la Corporacin. 29. Notificar de inmediato, cualquier cambio en la direccin de sus oficinas, correo electrnico, fax, telfonos convencionales y telfonos celulares. 30. Proveer de uniformes de trabajo y el respectivo instrumental o herramienta de trabajo, al personal que ejecuta las actividades contratadas. 31. La contratista se obliga a responder por los daos y perjuicios ocasionados a terceros, producto de instalaciones incorrectas, anti tcnicas, fraudulentas, uso indebido de materiales que no cumplan con las especificaciones tcnicas contratadas y todas aquellas que ocasionen un dao emergente y un lucro cesante a terceros y a la Contratante; sin que esto represente un costo, obligacin o responsabilidad para CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB de conformidad con la Ley. 32. Previa autorizacin de CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB incorporar en los vehculos destinados para la ejecucin de las actividades de campo, el logotipo de CNEL y la leyenda CONTRATISTA AUTORIZADO CNEL de acuerdo a formato proporcionado por la CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB el mismo que deber ser retirado a la culminacin del contrato. 33. Capacitar a su personal para el ptimo cumplimiento de este contrato. 34. Participar en las reuniones de trabajo o eventos de capacitacin de CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB que previamente hayan sido convocados por el Administrador del Contrato o sus delegados. 35. Contar con la infraestructura, el mobiliario, tiles de oficina, equipos tecnolgicos, logstica, herramientas indispensables para el ptimo cumplimiento de sus tareas, as como tambin, los vehculos necesarios para movilizar a su personal que debern encontrarse en buenas condiciones.
36. Otras actividades solicitadas por el Administrador del Contrato y el Fiscalizador, que tengan relacin directa con la instalacin de equipos de medicin o que sean complementarias al objeto del Contrato. El desglose de los rubros a contratarse se indica a continuacin: VALOR UNITARIO $ 15,80 CANTIDAD DE SUBTOTAL INSPECCIONES 5.801 $ 91.655,80
AREA ZONA 1
2.3.2 Descripcin de los trabajos: El contratista deber a partir de la suscripcin del contrato, cumplir con las 5.801 acciones o actividades que involucran la instalacin de medidores, reubicaciones, normalizaciones, cambio de materiales, verificacin de sistemas de medicin, inspecciones entre otras relacionadas con el suministro de energa elctrica en el lapso de ciento Noventa (90) das calendario, incluyendo la entrega en un medio magntico de los reportes necesarios para que CNEL EP Unidad de Negocios Manab pueda proceder con la liquidacin de los trabajos. Dichas cantidades son orientativas y no de carcter restrictivo, sin que esto afecte al monto total de la oferta que resultare ganadora. 2.3.3. Personal Tcnico a cargo de los trabajos.- El proveedor invitado deber disponer de, al menos, el siguiente personal tcnico y de apoyo para la ejecucin de los trabajos:
Rubros
Descripcin Requerimiento
ZONA 1
Perfil solicitado - Tener capacitacin en: seguridad industrial y atencin al cliente. - Ejecucin o participacin en obras similares. - Tener capacitacin en: electricidad, medicin y atencin al cliente. - Estudios en ramas afines.
Supervisores (Ingeniero Elctrico o ramas afines) Personal Tcnico Personal Operativo (2 Bachilleres tcnicos en electricidad, electrnica o electromecnica)
24
2.3.4. Disponibilidad de vehculos, equipos y herramientas.- El proveedor invitado deber disponer de, al menos, los siguientes vehculos, equipos y herramientas para la ejecucin de los trabajos:
Rubros
Descripcin Requerimiento Disponer al menos de una oficina y bodega, Objeto de esta contratacin. Vehculos Tipo Camioneta Cabina Simple (Ao mnimo de fabricacin 2006) Equipo para liniero (trepadoras y cinturn) Equipo de seguridad para liniero
ZONA 1 1 12 12 24
Infraestructura fsica
Herramientas y equipos
Rubros
Descripcin Requerimiento (chalecos, guantes, cascos, calzado, Gafas protectoras) Conjunto de herramientas de trabajo ( 1 escalera de fibra de vidrio 32 pies, 1 machinadora, 1 taladro, 1 juego de Destornilladores, playo de Electricista) Equipos de Medicin (1 Pinza Voltiamperimetrica Digital, precisin 1.0 o mejor, 1 carga fantasma resistiva 6-10 amp, 1 cronometro digital) Cmara Digital de 12 mega pixeles GPS, de 12 canales con precisin mnima 4 metros Carnet de identificacin Uniforme de trabajo (Jean Azul, Camisa tipo polo color amarilla con logotipo contratista normalizacin Conos de Seguridad Computadora Impresora multifuncin
ZONA 1
12
12
12 12 24 24 12 3 2
Notas: a) La oferta ser considerada si cumple con lo solicitado en el cuadro anterior. b) El oferente deber acreditar la disponibilidad solamente de los vehculos propuestos mediante copias de matriculas y SOAT si son de su propiedad, caso contrario, deber adjuntar una carta de compromiso de alquiler o de compromiso de compra-venta, segn corresponda, debidamente firmada por el propietario actual y, adems, la copia de cdula de identidad de esta persona. c) Para el caso de vehculos, estos debern estar en perfecto estado de funcionamiento y debern tener su matrcula actualizada y SOAT vigente. 2.3.5. REGLA DE PARTICIPACIN: (**) Las entidades contratantes debern exigir y verificar el cumplimiento obligatorio de las siguientes reglas de participacin de oferentes en la contratacin de bienes, obras y servicios, incluidos los de consultora; que se realicen mediante los procedimientos de licitacin, cotizacin, concurso pblico y lista corta, segn corresponda, sea por rgimen comn o por rgimen especial, inclusive los que realicen las empresas pblicas, conforme lo siguiente: a. La experiencia del oferente no podr ser acreditada a travs de una tercera persona o interpuesta persona, sea esta natural o jurdica. Para consorcios, se acreditar la experiencia de las personas naturales o jurdicas que lo conformen; b. La experiencia de personas jurdicas, que participen independientemente o a travs de compromisos de asociacin o consorcios conformados se acreditar siempre que cuenten con al menos DOS AOS de existencia legal;
c.
En caso de personas jurdicas, la entidad contratante verificar que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la siguiente relacin con el presupuesto referencial del procedimiento de contratacin;
PRESUPUESTO REFERENCIAL MONTO QUE DEBE CUMPLIRSE DEL PATRIMONIO U.S.D. FRACCIN BSICA EXCEDENTE
0-200.000.00 200.000 500.000 500.000 10000.000 10000.000 en adelante 20000.000.oo
25% del presupuesto referencia ---------------50.000.oo 20% sobre el exceso de 250.000.oo 100.000.oo 10% sobre re el exceso de 1000.000.oo 1000.000 Ms del 5% sobre el exceso de
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO 3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento ser el siguiente:
Concepto Fecha de publicacin Fecha lmite para efectuar preguntas Fecha lmite para emitir respuestas y aclaraciones Fecha lmite de entrega de ofertas Fecha de apertura de ofertas Fecha estimada de adjudicacin
Da
Hora
En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin de errores ser de acuerdo al siguiente cronograma (nmero de das). Concepto Fecha lmite para solicitar convalidacin de errores Fecha lmite para convalidacin errores Fecha estimada de adjudicacin Da Hora
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta la celebracin del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de la LOSNCP. 3.3 Precio de la propuesta: Se entender por precio de la propuesta al valor que el oferente haga constar en el Portal Institucional del SERCOP, informacin que se completar en lnea. 3.4 Precio de la Oferta:
El precio de la oferta es de USD 91.655,80 (NOVENTA Y UN MIL CIENTO SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO CON 80/100 DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA) , sin incluir el IVA con cargo a la CERTIFICACIN DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA Nro. 10619 expedida el 03 de mayo de2013 por la Direccin Financiera de CNEL EP para la Unidad de Negocio Manab. El objeto del contrato se cancelar: 50% a la firma del contrato, en calidad de anticipo ms IVA. El saldo restante contra presentacin de planillas de avances mensuales del Objeto contractual, devengando el proporcional del anticipo, para lo cual se deber contar con informe favorable del supervisor y visto bueno del administrador del contrato. Es importante
indicar que el monto y las cantidades del contrato son referenciales, por cuanto el costo total est supeditado a la liquidacin de trabajos efectivamente ejecutados, sin que exceda de la capacidad de contratacin de la Gerencia Regional, debiendo aclararse que los precios unitarios convenidos por cada actividad, sern fijos e invariables Las planillas de avances mensuales del Objeto contractual, se cancelarn al Contratista una vez que los medidores, acometidas y dems materiales utilizados, sean grabados en el sistema de comercializacin por parte de la Unidad de Negocios CNEL EP Manab. Este reporte generado por nuestro sistema de comercializacin SICO ser, junto al informe de supervisin y visto bueno del Administrador, requisitos para proceder con los pagos respectivos. El precio de la oferta deber incluir el valor total de los servicios: remuneraciones, seguros y beneficios de talento humano, costo de los materiales, tiles, herramientas e insumos necesarios para su ejecucin: pruebas, reconocimiento de campo previo, costos de transporte, seguros y plizas, gastos de suscripcin, impuestos, bodegaje, tasas, y servicios. El oferente debe tomar en cuenta la inclusin de los costos por alquiler de oficinas con su mobiliario y equipamiento, la utilizacin de telfono, fax, telfonos celulares, correo, movilizacin, compra de suministros, pago de viticos, otros. El precio referencial incluye la entrega de reportes diarios de instalacin y normalizacin en los formularios establecidos por la Unidad de Negocios CNEL EP Manab e informes mensuales de ejecucin, informes consolidados y los respectivos anlisis, conclusiones y recomendaciones. Los servicios ejecutados una vez supervisados, cuantificados y aprobados mediante informe favorable de la supervisin y visto bueno del Administrador del Contrato, se cancelarn luego de la presentacin de la factura respectiva. Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisin se interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta ms ventajosa.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisin se interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta ms ventajosa. De existir errores aritmticos se proceder a su correccin conforme a lo previsto en la Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto. 3.5. Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del Portal Institucional del SERCOP completando el formulario electrnico, o bien en forma fsica. Para este segundo caso, se presentar en un sobre que contenga la siguiente ilustracin: COTIZACIN COTS-CNELMAN-006-13 SOBRE UNICO Seor Secretario de la Comisin Tcnica de CNEL EP, UNIDAD DE NEGOCIO MANAB. Presente PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora fijados para su entrega-recepcin.
El Secretario de la Comisin Tcnica recibir las ofertas, conferir comprobantes de recepcin por cada oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepcin. Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de Noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha en que el anticipo se encuentra efectivamente depositado en la cuenta bancaria sealada por el contratista. 3.6 3.7 Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria. 3.7.1 Anticipo: 50% a la firma del contrato, en calidad de anticipo y el saldo restante contra presentacin de planillas de avance de la instalacin y normalizacin de medidores, devengando el proporcional del anticipo, para lo cual se deber contar con informe favorable del supervisor y visto bueno del administrador del contrato. Es importante indicar que el monto y las cantidades del contrato son referenciales, por cuanto el costo total est supeditado a la liquidacin de trabajos efectivamente ejecutados, sin que exceda de la capacidad de contratacin de la Gerencia Regional, debiendo aclararse que los precios unitarios convenidos por cada actividad, sern fijos e invariables. SECCIN IV EVALUACIN DE LAS OFERTAS La evaluacin de las ofertas se encaminar a proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cul de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los trminos establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP. Para ello se establecen tres etapas: 1) Se verifica la presentacin del Formulario nico de la oferta debidamente elaborado y suscrito, as como los dems formularios adicionales propuesto por la Entidad Contratante. 2) Se verifica el cumplimiento de los requisitos mnimos que debe contener la oferta. 3) Se evala con el respectivo puntaje, las condiciones cumplidas por los oferentes en la etapa anterior, y la oferta econmica. 4.1 Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas se evaluar considerando la presentacin de los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego. Para la verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos se estar a la metodologa CUMPLE O NO CUMPLE. 4.2 Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple): Los parmetros de calificacin propuestos a continuacin, son las condiciones mnimas que deber cumplir la oferta para que sea considerada dentro de la siguiente etapa de ponderacin por puntaje. 4.2.1 Equipo mnimo:
El equipo mnimo a presentar por parte del contratista ser de conformidad con el siguiente detalle: ZONA 1 1 12 12 24
Rubros
Descripcin Requerimiento Disponer al menos de una oficina y bodega, Objeto de esta contratacin. Vehculos Tipo Camioneta Cabina Simple (Ao mnimo de fabricacin 2006) Equipo para liniero (trepadoras y cinturn) Equipo de seguridad para liniero (chalecos, guantes, cascos, calzado, Gafas protectoras)
Infraestructura fsica
Herramientas y equipos
Rubros
Descripcin Requerimiento Conjunto de herramientas de trabajo ( 1 escalera de fibra de vidrio 32 pies, 1 machinadora, 1 taladro, 1 juego de Destornilladores, playo de Electricista) Equipos de Medicin (1 Pinza Voltiamperimetrica Digital, precisin 1.0 o mejor, 1 carga fantasma resistiva 6-10 amp, 1 cronometro digital) Cmara Digital de 12 mega pixeles GPS, de 12 canales con precisin mnima 4 metros Carnet de identificacin Uniforme de trabajo (Jean Azul, Camisa tipo polo color amarilla con logotipo contratista normalizacin Conos de Seguridad Computadora Impresora multifuncin
ZONA 1
12
12
12 12 24 24 12 3 2
En todos los casos, se evaluar la disponibilidad del equipo mnimo solicitado, y no su propiedad. En esta lgica, bajo ningn concepto se considerar como criterio de admisibilidad de las ofertas o como parmetro de calificacin, el establecimiento de porcentaje alguno de equipo mnimo de propiedad del oferente. La propiedad del equipo no ser condicin a calificar ni tampoco se construirn parmetros en funcin de esa condicin. Se presentar las matrculas del equipo propuesto por parte de los oferentes, sea que el equipo sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso de arrendamiento, compromiso de compraventa o en general de cualquier forma de disponibilidad.
4.2.2 Personal tcnico mnimo:
Rubros
ZONA 1
Perfil solicitado - Tener capacitacin en: seguridad industrial y atencin al cliente. - Ejecucin o participacin en obras similares. - Tener capacitacin en: electricidad, medicin y atencin al cliente. - Estudios en ramas afines.
Supervisores (Ingeniero Elctrico o ramas afines) Personal Tcnico Personal Operativo (2 Bachilleres tcnicos en electricidad, electrnica o electromecnica)
24
4.2.3 Experiencia general mnima: La Entidad Contratante definir con precisin cul es la experiencia mnima que deber acreditar el oferente, ya sea en nmero o dimensin de contrataciones similares, o montos contractuales; se definir exactamente qu tipo de contratos ejecutados se aceptarn como experiencia general; as como el instrumento por el que se la demostrar. Para la determinacin del cumplimiento de la experiencia general mnima se estar tambin a las reglas de participacin expedidas por el SERCOP para los procedimientos de contratacin.
4.2.4 Experiencia mnima del personal tcnico: De utilizarse, la Entidad Contratante deber definir cul es la experiencia que cada uno de los miembros del personal tcnico mnimo deber acreditar como mnimo, ya sea en aos, nmero o monto de proyectos en los que haya participado. Se reconocer la experiencia adquirida en relacin de dependencia, si el certificado emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su participacin efectiva, como empleado privado o servidor pblico, en la ejecucin de determinado objeto contractual. Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se comprobar la experiencia adquirida.
4.2.5Especificaciones tcnicas o Trminos de referencia: La entidad contratante deber verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, de cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones tcnicas de los bienes que se pretende adquirir o, trminos de referencia para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego. 4.2.6 ndices financieros y Patrimonio: 4.2.5.1.- ndices Financieros: Especificar cul(es) es (son) el (los) ndice(s) a evaluar y cul el valor mnimo/mximo a justificar. Los ndices regularmente aceptados son: ndice de Solvencia (mayor o igual a 1,0; ndice de Endeudamiento (menor a 1,5). Los factores para su clculo estarn respaldados en la correspondiente declaracin del impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y los balances presentados al rgano de control respectivo.
4.2.7 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo: La Entidad Contratante deber verificar si alguno o algunos o todos los oferentes acreditan origen ecuatoriano de los bienes o servicios propuestos, conforme la Resolucin que el SERCOP haya emitido para el efecto, quienes continuarn en el procedimiento. nicamente en el caso de que ninguna de las ofertas presentadas acreditare origen ecuatoriano, la Entidad Contratante considerar y analizar las ofertas que se hubieren presentado. 4.2.8 Patrimonio: La Entidad Contratante tanto para la adquisicin de bienes o prestacin de servicios, en el caso que el o los oferentes sea una persona jurdica verificar como requisito mnimo que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relacin que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.
CUADRO DE VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MNIMOS DE LA OFERTA TCNICA
PARMETRO Formularios y requisitos mnimos Equipo mnimo Personal tcnico mnimo Experiencia general mnima Experiencia mnima del personal tcnico Especificaciones tcnicas o Trminos de referencia ndices financieros y Patrimonio Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo Patrimonio
CUMPLE
NO CUMPLE
OBSERVACIONES
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos, pasarn a la etapa de evaluacin de ofertas con puntaje, caso contrario sern descalificadas. 4.3 Evaluacin por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mnimos sern objeto de evaluacin por puntaje. Parmetro sugerido Descripcin y recomendaciones Especificar cul es el tipo y dimensin de la experiencia que debe demostrar el oferente y mediante qu documentos. La experiencia solicitada se definir respecto de un perodo de tiempo y asociado a un nmero, plazo o montos contractuales a partir de un mnimo (si ste se defini en la etapa cumple / no cumple, ste sera la base), considerando las siguientes condiciones: Respecto del tiempo: no se circunscribir a un perodo inferior al de los ltimos 5 aos. (ej.: no se podr requerir determinada experiencia en los ltimos dos aos...; el mnimo debe ser 5) y en ningn caso se fijar un lmite superior a los quince aos. Respecto de montos: Si la experiencia se fija con relacin a montos contractuales, se determinar puntualmente la condicin a cumplir y el puntaje que se otorgar por ello, siempre a partir de la condicin de un mnimo relacionado con el monto del objeto a contratarse. En ningn caso se fijar un lmite superior. Se establecer con claridad si la experiencia se debe acreditar individualmente o de forma acumulada entre varias contrataciones. Si fuera acumulable, se determinar el nmero y/o monto mnimo de las contrataciones que podrn considerarse para este procedimiento. La experiencia se evaluar en relacin al
Experiencia general / especfica
Experiencia del personal tcnico
Valor Agregado Ecuatoriano
objeto contractual en su conjunto y no con relacin a rubros o bienes particulares. La metodologa de evaluacin debe sealar cmo se otorgarn los puntajes; a qu condicin se otorgar el mximo puntaje y a partir de ste, cmo se otorgarn puntos a las dems condiciones acreditadas por los oferentes. Para el personal tcnico, se deber establecer y dimensionar cul es la experiencia que debe acreditarse, y mediante qu documentos ser demostrada. La experiencia solicitada se definir respecto de un perodo de tiempo y asociado a un nmero, plazo o monto contractual de contrataciones en los que el personal particip a partir de un mnimo (si se defini en la etapa cumple / no cumple, sta sera la base), considerando las siguientes condiciones: Respecto del tiempo: No se circunscribir a un perodo inferior al de los ltimos 5 aos. (ej.: no se podr requerir determinada experiencia en los ltimos dos aos..., el mnimo debe ser 5 aos) y en ningn caso se fijar un lmite mximo de quince aos para la experiencia a acreditar. Respecto de montos: Si la experiencia se fija con relacin a montos contractuales de proyectos en los que han intervenido, se fijar un valor a justificar a partir de la condicin de un mnimo acorde con el monto del objeto a contratar, en ningn caso se fijara un lmite superior. Se establecer con claridad si la experiencia se debe acreditar individualmente o de forma acumulada. Si fuera acumulable, se determinar el nmero y monto mnimo de las contrataciones que podrn considerarse para este procedimiento. La experiencia se evaluar en relacin al objeto contractual en su conjunto y no con relacin a rubros de existir o bienes particulares. La metodologa de ponderacin debe sealar cmo se otorgarn los puntajes; a qu condicin se otorgar el mximo puntaje y a partir de ste, cmo se otorgarn las calificaciones al personal de los otros oferentes. La experiencia adquirida en relacin de dependencia (sea pblica o privada) ser reconocida de conformidad con la definicin del parmetro que se haya adoptado (tiempo o montos). El Valor Agregado Ecuatorianos se evaluar sobre un total de 10 puntos, atendiendo un criterio directamente proporcional por el que, el mximo puntaje se otorgar a la oferta que demuestre el mayor porcentaje establecido en el Formulario de la oferta. La oferta econmica se evaluar aplicando un criterio inversamente proporcional; a menor
Oferta econmica
precio, mayor puntaje. En caso de que existan errores aritmticos en la oferta econmica, la Comisin Tcnica proceder a su correccin conforme lo previsto en la Resolucin expedida por el SERCOP para el efecto. La evaluacin de la oferta econmica se efectuar aplicando el precio corregido en caso de que hubiera sido necesario establecerlo. En todos los casos se debe identificar la metodologa para otorgar el mximo puntaje y, a partir de ste, como se ponderarn las calificaciones para los dems oferentes. La metodologa debe estar ntegramente desarrollada, de tal modo que no haya lugar a confusin o discrecionalidad en su aplicacin. Debe ser universal y aplicable a cualquier condicin de tal modo que arroje siempre resultados reales y coherentes con la condicin evaluada. En este pliego se sealar la frmula de ponderacin a utilizar para la valoracin, identificando los parmetros que la componen.
Criterios generales
Para la valoracin se observarn los siguientes criterios:
4.4. Evaluacin de las ofertas: De manera general, la evaluacin de las ofertas se encaminar a proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cul de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los trminos establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP y dar cumplimiento a lo establecido en los artculos 50 y 52 de la LOSNCP. Se revisar que las ofertas presentadas cumplan con los requisitos mnimos que la Unidad de Negocios CNEL EP Manab seale, siempre y cuando no se afecte los principios de trato justo y concurrencia. Aquellas ofertas que cumplan, pasarn a la fase de evaluacin de ofertas con puntaje, evaluando tanto la propuesta tcnica como la econmica en funcin de los parmetros de calificacin previstos en los pliegos, los que debern ser objetivos e individualizados para cada caso, en funcin de las prioridades de la Unidad de Negocios CNEL EP Manab. Los siguientes parmetros sern evaluados con base en la metodologa cumple o no cumple (check list): a) La disponibilidad del siguiente equipo mnimo solicitado (Formulario No. 3.9):
No. Infraestructura Fisica Herramientas y
Descripcin Disponer al menos de una oficina y bodega, Objeto de esta contratacin.
Cantidad
1 12
Vehculos Tipo Camioneta Cabina Simple
Equipos
(Ao mnimo de fabricacin 2006) Equipo para liniero (trepadoras y cinturn) Equipo de seguridad para liniero (chalecos, guantes, cascos, calzado, Gafas protectoras) Conjunto de herramientas de trabajo ( 1 escalera de fibra de vidrio 32 pies, 1 machinadora, 1 taladro, 1 juego de Destornilladores, playo de Electricista) Equipos de Medicin (1 Pinza Voltiamperimetrica Digital, precisin 1.0 o mejor, 1 carga fantasma resistiva 6-10 amp, 1 cronometro digital) Cmara Digital de 12 mega pixeles GPS, de 12 canales con precisin mnima 4 metros Carnet de identificacin Uniforme de trabajo (Jean Azul, Camisa tipo polo color amarilla con logotipo contratista normalizacin Conos de Seguridad Computadora Impresora multifuncin 12
24
12
12 12
12 24
24 12 3 2
b) La disponibilidad del personal tcnico y del personal de apoyo requerido (Formulario No. 3.8):
Descripcin Requerimiento Supervisores (Ingeniero Elctrico o ramas afines)
Personal Tcnico Personal Operativo (2 Bachilleres

tcnicos en electricidad, electrnica o electromecnica) 24
Aquellas ofertas que cumplan, pasarn a la fase de evaluacin de ofertas con puntaje en los trminos que se indicacin a continuacin:
tems 4.5.1 Oferta econmica
Concepto 50,00 Experiencia general (servicios elctricos) 5,00
Puntaje (Cincuenta) (Cinco)
4.5.2
Experiencia del Oferente
Experiencia especfica (Instalacin medidores, Reubicaciones y Normalizaciones) Supervisores
10,00
(Diez)
4.5.3 4.5.4 4.5.5
Experiencia Personal Tcnico Experiencia Personal Operativo Metodologa de trabajo
5,00 5,00 10,00
(Cinco) (Cinco) (Diez)
Micro, Pequeas Y Medianas empresas, en los trminos del Artculo 16 del RGLOSNCP, o actores del sector de la economa popular y solidara, domiciliadas en el territorio nacional. 4.5.6
5,00(**)
(Cinco)
Micro, Pequeas y Medianas empresas, en los trminos del Artculo 16 del RGLOSNCP, o actores del sector de la economa popular y solidara y sean 10,00(**) locales de acuerdo al Artculo 8 de esta resolucin 4.5.7 Puntaje Total Comparativo 100,00
(Diez)
(Cien)
4.5.1. Oferta Econmica: La oferta que proponga el menor monto para la ejecucin de los trabajos indicados en el numeral 4.5.1 de estos pliegos, obtendr cincuenta (50) puntos. El puntaje para las dems ofertas se calcular de la siguiente manera:
Puntaje de la oferta econmica
Monto de la menor oferta de todas las participantes x 50 puntos Monto de la oferta evaluada
Se calificarn con cero (0) puntos a las ofertas que presenten un monto superior del presupuesto referencial del presente concurso. 4.5.2. Experiencia del oferente.- La experiencia del oferente se calificar de acuerdo a los siguientes:
4.5.2.1. Experiencia General:
Tiempo 5 o ms aos Menor a 5 aos
Puntaje 5 puntos 0 puntos
Se calificar con 5 puntos, la experiencia general en la ejecucin de servicios u obras en el Sector de Distribucin de Energa Elctrica contratadas por el oferente y acreditada por las respectivas ACTAS DE ENTREGA RECEPCIN PROVISIONAL O DEFINITIVA O CERTIFICACIONES EMITIDAS POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA CONTRATANTE, en donde se indique el monto contratado, el periodo de ejecucin, se detallen los rubros realizados y se abalice el cumplimiento de las actividades, solo se calificara experiencia de obras ejecutadas en territorio nacional. De presentarse experiencia por subcontrataciones stas debern cumplir con su acreditacin como las contrataciones directas debiendo aadirse el contrato principal por el cual se subcontrat; no se aceptarn Subcontrataciones que no fueron debidamente legalizadas en su momento. Se le otorgar 2,5 puntos al oferente que tenga el mayor valor en la sumatoria del monto de todos sus contratos; y, a los dems se los calificar en forma proporcional.
Puntaje Experiencia General (Sumatoria Monto de Contratos) =
Sumatoria de montos de contratos de la oferta evaluada X Sumatoria de montos de contratos de la mejor oferta evaluada
2,5 puntos
Se le otorgar 2,5 puntos al oferente que tenga el mayor tiempo de experiencia en la ejecucin de contratos en el sector de Distribucin de Energa Elctrica, a los dems se les calificar de manera proporcional.
Puntaje Experiencia General (Sumatoria Tiempo Experiencia) =
Sumatoria de tiempo de experiencia de la oferta evaluada X Sumatoria de tiempo de experiencia de la mejor oferta evaluada
2,5 puntos
No se considerarn para la calificacin de la experiencia General los servicios u obras contratadas que se encuentren en ejecucin.
4.5.3 Experiencia Especfica: Esta experiencia del oferente se calificar con 10 puntos de acuerdo a los siguientes parmetros: Tiempo y contratos especficos que demuestren tener la experiencia especfica en el sector elctrico y en trabajos objeto del presente contrato; adems la experiencia debe estar acompaada por el ACTA DE ENTREGA RECEPCIN PROVISIONAL O DEFINITIVA que el trabajo ejecutado fue cumplido a satisfaccin. 4.5.3.1. Tiempo Se calificar de acuerdo a los aos de experiencia en la prestacin de servicios iguales al objeto de la contratacin que acredite el oferente:
Tiempo 5 o ms aos Menor a 5 aos
Puntaje 10 puntos 0 puntos
Tiempo de Experiencia de la Oferta Evaluada Puntaje Experiencia Especifica (Tiempo) = Tiempo Mnimo solicitado (5 aos)
10 puntos
Los contratos que acrediten la EXPERIENCIA ESPECFICA deben ser especficos al objeto de contratacin y debern estar acompaados por el ACTA DE ENTREGA RECEPCIN PROVISIONAL O DEFINITIVA de que el trabajo ejecutado fue CUMPLIDO.
4.5.4 Experiencia del Personal Tcnico: La CNEL EP Unidad de NEGOCIO MANAB analizar la experiencia y capacidad del personal tcnico asignado al Proyecto, para las funciones consideradas claves o decisorias para su ejecucin, utilizando, para el efecto, la informacin indicada en EL FORMLARIO 3.7 De existir ofertas por uno o ms tems se calificarn individualmente al personal mnimo solicitado en las zonas ofertadas; de acuerdo al siguiente detalle:
Rubros
ZONA 1
Personal Tcnico
Supervisores (Ingeniero Elctrico o
ramas afines) Personal Operativo (2 Bachilleres tcnicos en electricidad, electrnica o electromecnica x grupo de trabajo)
24
No se calificar al personal con responsabilidad permanente comprometido con ms de un Oferente o que est en relacin de dependencia con cualquier Institucin del Sector Pblico. En caso que las ofertas no tengan el nmero de personal mnimo solicitado, sern rechazadas. A efectos de la calificacin de los Currculum Vitae del Personal Tcnico Principal, se tomarn en cuenta los siguientes aspectos complementarios: - Cada integrante del Personal Tcnico deber acreditar lo solicitado en el numeral 4.5.4. de estos pliegos. Para lo cual deber adjuntar copias de contratos (si contrat directamente) o certificaciones emitidas por el contratista de los servicios (si form parte del personal tcnico). - Los miembros del personal tcnico que no cumplan con los requisitos mnimos establecidos, no sern considerados para la asignacin de puntaje. - En caso de no presentarse la Carta Compromiso de prestacin de servicios o no estar firmada por el tcnico y/o por el Oferente, el currculum vitae del tcnico no ser evaluado, hasta el momento de su convalidacin. La asignacin de puntajes se realizar de la siguiente manera: - 4.5.4.1. SUPERVISORES (2 Supervisores): Es el encargado de planificar, asignar y supervisar las tareas diarias de trabajo del personal a su cargo, controlar la puntualidad, disciplina, utilizacin de uniformes e identificaciones, dar el apoyo necesario al grupo operativo en la resolucin de cualquier problema, reportar diariamente los trabajos realizados y novedades encontradas, realizar con eficiencia y eficacia la fiscalizacin de los trabajos y mantener una comunicacin constante con el Representante Tcnico. Para la calificacin de los supervisores se considerarn la Formacin, Capacitacin y Experiencia.
Formacin: Se le otorgar la puntuacin de acuerdo al siguiente detalle:
Formacin Ttulo de Ingeniero Elctrico o ramas afines. Egresado de Ingeniera Elctrica o ramas afines.
Puntaje 1,00 puntos 0,50 puntos
Sin formacin de tercer nivel en Ingeniera Elctrica o ramas afines
0,00 punto
Capacitacin: Se le otorgar la puntuacin de acuerdo al siguiente detalle:
Capacitacin Acreditar 2 cursos: Mnimo 1 curso en Seguridad industrial con una duracin mnima de 8 horas, Mnimo 1 curso de Atencin al Cliente con una duracin mnima de 8 horas. Acreditar al menos 1 de los 2 cursos: Mnimo 1 curso en Seguridad industrial con una duracin mnima de 8 horas, Mnimo 1 curso de Atencin al Cliente con una duracin mnima de 8 horas. Sin acreditar cursos
Puntaje
1,00 puntos
0,50 puntos
0 puntos
Experiencia: Se le otorgar 1,00 punto al Supervisor que tenga el mayor tiempo de experiencia en la ejecucin de contratos en el sector de Distribucin de Energa Elctrica, a los dems se les calificar de manera proporcional. Sumatoria de Tiempo Experiencia Supervisor Evaluado = Sumatoria de Tiempo Experiencia Supervisor mejor Evaluado X 1,00 punto
Puntaje Experiencia (Tiempo Experiencia Supervisor)
Se le otorgar 1,00 punto al Supervisor que tenga el mayor nmero de contratos; y, a los dems se los calificar en forma proporcional. Sumatoria Numero de Contratos Supervisor Evaluado = Sumatoria Numero de Contratos Supervisor mejor Evaluado X
1,00 punto
Se le otorgar 1,00 punto al Supervisor que tenga el mayor valor en la sumatoria del monto de todos sus contratos; y, a los dems se los calificar en forma proporcional. Sumatoria de Monto de Contratos Supervisor Tcnico Evaluado = Sumatoria de Monto de Contratos Supervisor Tcnico mejor Evaluado X
1,00 punto
Se debern adjuntar copias de los contratos y su respectiva acta recepcin provisional o definitiva si contrato directamente o certificaciones emitidas por el contratante; donde se indique el monto contratado, el periodo de ejecucin, se detallen los rubros realizados y se avalice el cumplimiento de las actividades. De presentarse experiencia por subcontrataciones stas debern cumplir con su acreditacin como las Contrataciones Directas debiendo aadirse el contrato principal por el cual se subcontrat; no se aceptarn Subcontrataciones que no fueron debidamente legalizadas en su momento. - 4.5.5 PERSONAL OPERATIVO (24 Operativos): Es el que ejecutar las actividades encomendadas relacionadas con el proceso de contratacin con todas las normas y procedimientos tcnicos y de seguridad industrial, registra y reporta novedades oportunamente. Los aspectos a evaluarse son formacin, capacitacin y ejecucin de trabajos similares. Se calificar en forma individual el perfil de cada profesional utilizando los siguientes criterios:
Parmetro
Formacin
Capacitacin Acreditar 3 cursos: Mnimo 1 curso en Electricidad, Electrnica o materias a fines con una duracin mnima de 8 horas, 2,00 Mnimo 1 curso en Seguridad 1,00 Industria con una duracin mnima de 8 horas, Mnimo 1 curso de Atencin al Cliente con una duracin mnima de 8 horas.
Ejecucin trabajos similares
Puntaje mximo
Bachiller tcnico en electricidad, electrnica o electromecnica.
2 aos de experiencia
2,00
Parmetro
Formacin
Capacitacin
Ejecucin trabajos similares
Puntaje medio
Ttulo artesanal en electricidad, electrnica o electromecnica.
Acreditar al menos 2 de los 3 cursos: Mnimo 1 curso en Electricidad, Electrnica o materias a fines con una duracin mnima de 8 horas, Menor a 2 aos 1,00 Mnimo 1 curso en Seguridad 0,50 de experiencia industria con una duracin mnima de 8 horas, Mnimo 1 curso de Atencin al Cliente con una duracin mnima de 8 horas.
1,00
Puntaje mnimo
Acreditar al menos 1 de los 3 cursos: Mnimo 1 curso en Electricidad, Electrnica o materias a fines con una Certificado de cursos en duracin mnima de 8 horas, electricidad, electrnica 0,50 Mnimo 1 curso en Seguridad 0,25 o electromecnica. industria con una duracin mnima de 8 horas, Mnimo 1 curso de Atencin al Cliente con una duracin mnima de 8 horas. Personal sin ttulo 0,00 Sin cursos de capacitacin
Menor a 1 ao de experiencia
0,50
Sin puntaje
0,00 Sin experiencia
0,00
SI EL OFERENTE NO PRESENTA LA CANTIDAD SOLICITADA DE PERSONAL, NO SE EVALUAR SU OFERTA TCNICA NI ECONMICA.
4.5.6 Metodologa y cronograma de ejecucin: Tendr un puntaje de 10,00 puntos el oferente que disponga y presenta la metodologa de trabajo para la prestacin de los servicios.
No. 1 2 3 4 5 6 7 8
Aspectos Recepcin de informacin Planificacin trabajos de ejecucin de
Puntaje 1 2 2 1 1 1 1 1 10,00
Ejecucin de los trabajos en el sitio Validacin de la informacin Transferencia de informacin Fiscalizacin de trabajos Deteccin de novedades, reporte de las mismas, validacin Entrega de Informacin TOTAL
a) Propuesta metodolgica informtica: de supervisin y control del personal y de las acciones a cumplir, de la notificacin, del procedimiento de instalacin de medidores, normalizaciones e inspecciones. Cumplirn aquellas ofertas que de manera evidente y sustancial, conlleven a mejorar el proceso y sistema comercial de CNEL EP Unidad de NEGOCIO MANAB. b) Modelo de Cronograma de Actividades a presentarse de forma semanal y mensual totalizados. c) Propuesta del Informe Ejecutivo de Actividades a presentarse de forma peridica y/o mensual, en el que se describa informacin coherente y datos relevantes de: Cantidad, Tipo, Actividades, Estadsticas, Grficas, Proyeccin, Observaciones, Recomendaciones y Compromisos. 4.5.7. Mrgenes de Preferencia: De conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley Orgnica Reformatoria a la LOSNCP, publicada en el 2do. Suplemento del Registro Oficial No. 100 del 14 de octubre del 2013, que reforma el artculo 25 de la LOSNCP, para este procedimiento se establecern los siguientes parmetros obligatorios de calificacin: Parmetro Calificacin
Micro, Pequeas Y Medianas empresas, en los trminos 5,00 del Artculo 16 del RGLOSNCP, o actores del sector de puntos la economa popular y solidara, domiciliadas en el
territorio nacional. Micro, Pequeas y Medianas empresas, en los trminos del Artculo 16 del RGLOSNCP, o actores del sector de 10,00 la economa popular y solidara y sean locales de puntos acuerdo al Artculo 8 de esta resolucin.
Nota: Estos puntajes pueden ser acumulativos si el Oferente cumple con uno o ms de los parmetros establecidos en el cuadro anterior. 4.5.8. Puntaje Total: El Puntaje Total Comparativo ser el resultante de la suma de los puntajes parciales obtenidos en los numerales: 4.5.1; 4.5.2; 4.5.3; 4.5.4; 4.5.5; 4.5.6 y 4.5.7. El Oferente que obtenga el mayor puntaje comparativo ser el adjudicado.
SECCIN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES 5.1 Obligaciones del Contratista: Verificar cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano 5.2 Obligaciones de la Contratante: Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato, en un plazo de DOS (2) das contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.
INDICE II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LA ADQUISICIN DE BIENES Y/O PRESTACION DE SERVICIOS SECCIN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 1.25 Comisin Tcnica Participantes Presentacin y apertura de ofertas Inhabilidades Obligaciones de los oferentes Preguntas, respuestas y aclaraciones Modificacin del pliego Convalidacin de errores de forma Causas de rechazo Adjudicacin y notificacin Garantas Cancelacin del procedimiento Declaratoria de procedimiento desierto Adjudicatario fallido Suscripcin del contrato Precios unitarios y reajuste Moneda de cotizacin y pago Reclamos Administracin del contrato Transferencia tecnolgica Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y VAE Vigencia Tecnolgica Control ambiental Autoinvitacin Visitas al sitio de entrega/instalacin de bienes SECCIN II METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS 2.1. 2.2. Metodologa de evaluacin de las ofertas Formulario para la elaboracin de las ofertas SECCIN III FASE CONTRACTUAL 3.1 Ejecucin del contrato
NOTAS: Edicin del modelo de pliego: Las condiciones generales no son materia de ajuste y/o modificaciones por parte de las Entidades Contratantes. Las condiciones generales son principios bsicos, estipulaciones o clusulas establecidas, con el objeto de regular la relacin con los partcipes en el presente procedimiento de contratacin pblica, en el marco de la legislacin aplicable. Las resoluciones y disposiciones administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarn de manera obligatoria.
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y/O PRESTACION DE SERVICIOS
Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicacin general para los procedimientos de adquisicin de bienes y/o prestacin de servicios, por menor cuanta, cotizacin y licitacin de bienes y/o servicios, salvo las excepciones que en lo pertinente se encuentran claramente especificadas.
SECCIN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN 1.1 Comisin Tcnica: El presente procedimiento presupone la conformacin obligatoria de una Comisin Tcnica, integrada de acuerdo al artculo 18 del Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica -RGLOSNCP-, encargada del trmite del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisin analizar las ofertas de bienes/servicios de origen ecuatoriano, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los parmetros de calificacin establecidos en este pliego, y recomendar a la mxima autoridad de la Entidad Contratante la adjudicacin o la declaratoria de procedimiento desierto. nicamente para los procedimientos de Menor Cuanta, no existe la figura de Comisin Tcnica; la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado ser la responsable del procedimiento. Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad Contratante continuar el procedimiento con las ofertas de bienes y/o servicios de origen extranjero. Las ofertas de origen extranjero que ofrezcan el mayor porcentaje de componente ecuatoriano, obtendrn los mrgenes de preferencia por valor agregado ecuatoriano previsto en los pliegos, correspondiendo el mximo puntaje a la oferta con mayor porcentaje de agregado ecuatoriano y a las dems en forma directa proporcional. 1.2 Participantes: La convocatoria est dirigida a las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de stas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro nico de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, que oferten bienes/servicios de origen ecuatoriano y tengan inters en participar en este procedimiento. No ser obligatoria la convocatoria a proveedores con domicilio fiscal en el Ecuador, cuando se trate de procedimientos destinados a la adquisicin de bienes considerados de alta complejidad tecnolgica y sobre los que tenga la certeza de que no existe produccin ecuatoriana, tales como, pero sin limitarse a, aeronaves, radares, torres de acero, equipos mdicos, equipos destinados a la seguridad interna y externa, etc.; condicin que deber estar expresamente motivada y justificada mediante resolucin administrativa expedida por la mxima autoridad de la Entidad Contratante . Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio, todos los miembros de la asociacin debern estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designar un procurador comn de entre ellos, que actuar a nombre de los comprometidos. El compromiso de asociacin o
consorcio deber encontrarse suscrito en instrumento pblico, de acuerdo con la Resolucin que el SERCOP emita para el efecto. En caso de ser adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o consorcio y lo inscribirn en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del trmino previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del compromiso de asociacin o consorcio como adjudicatarios fallidos. Para el caso de los procedimientos de menor cuanta y cotizacin, la convocatoria est dirigida a los profesionales, micro y pequeas empresas o actores de la economa popular y solidaria, asociaciones o consorcios de stas, o compromisos de asociacin domiciliados en la circunscripcin territorial donde se requieren los bienes/servicios, que tengan inters en participar en el procedimiento y se encuentren habilitados en el Registro nico de Proveedores, RUP, en la categora correspondiente. Si no hubiere manifestacin de inters en la correspondiente a la circunscripcin territorial por parte de profesionales, micro o pequeas empresas habilitados en la categora del RUP requerida por la Entidad Contratante, se considerar a los proveedores de otra circunscripcin territorial o del pas de acuerdo a lo establecido en el artculo 52 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica - LOSNCP, a nivel nacional. 1.3 Presentacin y apertura de ofertas: La oferta se podr presentar de forma fsica o de forma electrnica. De ser fsica, se entregar en un sobre nico en la Secretara de la Comisin Tcnica; de presentarse en forma electrnica, se lo har a travs del Portal Institucional del SERCOP www.compraspblicas.gob.ec, y para el efecto y ser vlida, deber contar con la respectiva firma electrnica. La oferta, en cualquiera de las formas sealadas, deber presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria. En los dos casos, el valor de la propuesta deber ser ingresado al Portal Institucional, hasta la fecha lmite para la presentacin de la oferta tcnica. Si al analizar las ofertas presentadas la Entidad Contratante determinare la existencia de uno o ms errores de forma, reprogramar el cronograma del proceso en funcin del trmino concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados. Para tal fin otorgar a los oferentes entre dos y mximo cinco das hbiles a partir de la correspondiente notificacin. Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentacin de la propuesta, los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro nico de Proveedores; en consecuencia, para participar, bastar registrar o indicar en su propuesta, el nmero o cdigo de RUP. Segn lo previsto en la Ley, solo en el caso de los procedimientos de licitacin, el contrato deber ser protocolizado ante Notario Pblico (se protocolizarn los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato conjuntamente con las Condiciones Particulares del contrato (CPC), exclusivamente. Una hora ms tarde de aquella fijada como lmite para la presentacin de las ofertas, se proceder a su apertura, hayan sido stas presentadas de forma fsica y/o electrnica. El acto de apertura de ofertas ser pblico y se efectuar en el lugar, da y hora fijados en la convocatoria. De la apertura, en la que podrn estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantar un acta que ser suscrita por los integrantes de la Comisin Tcnica con la siguiente informacin, la cual obligatoriamente se subir al Portal Institucional. a) Nombre de los oferentes; b) Valor de la oferta econmica, identificada por oferente; c) Plazo de ejecucin propuesto por cada oferente; d) Nmero de hojas de cada oferta; En el caso de las contrataciones de bienes y servicios bajo la modalidad de menor cuanta, la oferta presentada ser revisada y calificada por la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado. 1.4 Inhabilidades: No podrn participar en el procedimiento precontractual, por s o por interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial hubiere suscrito el contrato, dar lugar a la terminacin unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artculo 94 de la LOSNCP. 1.5 Obligaciones de los oferentes: Los oferentes debern revisar cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en l. Su omisin o descuido al revisar los documentos no le relevar de cumplir lo sealado en su propuesta. 1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisin o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaracin sobre una parte de los documentos , solicitar a la Comisin Tcnica o a la mxima autoridad o su delegado, en el caso de menor cuanta, a travs del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o consulta. La Entidad responder las preguntas o realizar las aclaraciones que fueren necesarias a travs del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria. 1.7 Modificacin del pliego: La Comisin Tcnica o la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, en los procedimientos de menor cuanta, podrn emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre que stas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que debern ser publicadas en el Portal Institucional hasta el trmino mximo para responder preguntas. La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, podr ajustar el cronograma de ejecucin del procedimiento precontractual con la motivacin respectiva. Todo cambio ser publicado en el Portal Institucional y podr realizarse hasta la fecha lmite para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones. 1.8 Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el trmino previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificacin podrn convalidarlos, previa peticin de la Entidad Contratante, conforme a lo previsto en al artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP para el efecto. 1.9 Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la Comisin Tcnica rechazar una oferta por las siguientes causas: 1.9.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones particulares que incluyen las especificaciones tcnicas y los formularios de este pliego. 1.9.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o despus de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta al Portal Institucional. 1.9.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones emitidas por el SERCOP. 1.9.4 Si el contenido de cualquiera de los acpites de los formularios difiriere del previsto en el pliego, condicionndolo o modificndolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas para la ejecucin del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentacin de cualquier documento o informacin. 1.9.5 Si el oferente no hubiere atendido la peticin de convalidacin, en el trmino fijado para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23 del RGLOSNCP y en la resolucin emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo. 1.9.6 Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare habilitado en el Registro nico de Proveedores o no hubiere registrado o indicado en su propuesta, el nmero o cdigo de RUP.
En los proceso de cotizacin y licitacin, sern rechazadas las ofertas de las personas jurdicas que no cumplan con las reglas de participacin establecidas por el SERCOP. Una oferta ser descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del procedimiento si, de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulacin o inexactitud de la informacin presentada. La Entidad Contratante podr solicitar al oferente la documentacin que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto mismo de la contratacin, para validar la oferta presentada del procedimiento. La adjudicacin se circunscribir a las ofertas calificadas. No se aceptarn ofertas alternativas. Ningn oferente podr intervenir con ms de una oferta. 1.10 Adjudicacin y notificacin: La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, con base en el resultado de la evaluacin de las ofertas, reflejado en el informe elaborado por los integrantes de la Comisin Tcnica o el responsable de evaluar las propuestas tratndose de menor cuanta, adjudicar el contrato a la propuesta ms conveniente para los intereses institucionales, conforme a los trminos establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP, mediante resolucin motivada, y con sujecin al contenido de la Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto. La notificacin de la adjudicacin realizada en los trminos antes referidos, se la realizar a travs del Portal Institucional. 1.11 Garantas: En forma previa a la suscripcin de todo contrato derivado de los procedimientos establecidos en este pliego, se debern presentar las garantas previstas en los artculos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artculo 73 ibdem. 1.11.1 La garanta de fiel cumplimiento del contrato se rendir por un valor igual al cinco por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artculo 73 de la LOSNCP. No se exigir esta garanta en los contratos cuya cuanta sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico, ni en aquellos de adquisicin de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago. 1.11.2. La garanta de buen uso del anticipo se rendir por un valor igual al determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto. El valor que por concepto de anticipo otorgar la Entidad Contratante al contratista, no podr ser superior al setenta por ciento (70%) del monto adjudicado. El valor ser depositado en una cuenta que el contratista aperture en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participacin accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El adjudicatario, en forma previa a la suscripcin del contrato, deber presentar, un certificado de la institucin bancaria o financiera en la que tenga a su disposicin una cuenta en la cual sern depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido. El contratista deber autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario de la cuenta en la que ser depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato o el fiscalizador designado por la Entidad Contratante verificar que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecucin contractual. 1.11.3 Las garantas tcnicas de los bienes materia del contrato que deben ser entregadas por el contratista, cumplirn las condiciones establecidas en el artculo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deber entregar una de las garantas sealadas en el artculo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes. Los trminos de la garanta tcnica solicitada debern observar lo establecido en las Resoluciones emitidas por el SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA en lo que respecta a la aplicacin de la vigencia tecnolgica, en los casos pertinentes.
La Entidad Contratante no podr exigir garanta adicional alguna a las previstas en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Sin embargo, podr requerir los seguros o condiciones de proteccin para las personas que presten sus servicios en la provisin, entrega y colocacin de bienes y en cualquier tipo de prestacin de servicios, que considere pertinentes. Las garantas se devolvern conforme lo previsto en los artculos 77 de la LOSNCP y 118 del RGLOSNCP. 1.12 Cancelacin del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas, la mxima autoridad de la Entidad Contratante podr declarar cancelado el procedimiento, mediante resolucin debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la LOSNCP. 1.13 Declaratoria de procedimiento desierto: La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicacin, podr declarar desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP. Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin de la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, fundamentada en razones tcnicas, econmicas y/o jurdicas. Una vez declarado desierto el procedimiento, la mxima autoridad o su delegado podr disponer su archivo o su reapertura. 1.14 Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del trmino previsto, por causas que le sean imputables, la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado le declarar adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artculo 35 de la LOSNCP, y seguir el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolucin, actualizar el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y proceder de conformidad con lo prescrito en el artculo 98 de la LOSNCP. Cuando la Entidad Contratante haya cumplido lo previsto en el prrafo precedente, llamar al oferente que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin para que suscriba el contrato, quien deber cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligacin de mantener su oferta, en los trminos que la presentara, hasta la suscripcin del contrato, siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opcin no suscribe el contrato, la Entidad declarar desierto el procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaracin de fallido al segundo adjudicatario. 1.15 Suscripcin del contrato: Dentro del trmino de 15 das, contado a partir de la fecha de notificacin de la adjudicacin, es decir, a partir de la fecha en la cual la Entidad Contratante haya publicado en el Portal Institucional la Resolucin correspondiente, la Entidad suscribir el contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artculos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicar en el Portal Institucional. La Entidad Contratante realizar la publicacin de la Resolucin de adjudicacin en el mismo da en que sta haya sido suscrita. 1.16 Precios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios se sujetar al reajuste de precios, salvo que el contratista renuncie expresamente al reajuste de precios y as se haga constar en el contrato, tal como lo provee el segundo inciso del artculo 131 del RGLOSNCP. No hay opcin ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios ofertados. Sin embargo, podrn ser reajustados si durante la ejecucin del contrato se produjeren variaciones de los costos de sus componentes. El reajuste se efectuar mediante la aplicacin de frmula(s) elaborada(s) con base a los precios unitarios de la oferta adjudicada y conforme lo dispuesto en el Ttulo IV, De los contratos, Captulo VII, Reajuste de precios de la LOSNCP y en su Reglamento General. 1.17 Moneda de cotizacin y pago: Las ofertas debern presentarse en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Los pagos se realizarn en la misma moneda.
1.18 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los artculos 102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente. 1.19 Administracin del contrato: La Entidad Contratante designar de manera expresa un administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deber canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas, as como a los integrantes de la Comisin para la recepcin provisional, parcial, total y definitiva del contrato, de conformidad a lo establecido en los artculos 121 y 124 del Reglamento General de la LOSNCP. El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptacin o no de los pedidos de prrroga que pudiera formular la CONTRATISTA. El Administrador ser el encargado de la administracin de las garantas, durante todo el perodo de vigencia del contrato. Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondr las multas y sanciones a que hubiere lugar, as como tambin deber atenerse a las condiciones generales y especficas de los pliegos que forman parte del presente contrato. Respecto de su gestin reportar a la autoridad institucional sealada en el contrato, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato. Tendr bajo su responsabilidad la aprobacin y validacin de los productos e informes que emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribir las actas que para tales efectos se elaboren. 1.20 Transferencia tecnolgica: En todos los contratos de provisin de bienes se observar y aplicar, en lo que fuere pertinente, las resoluciones del SERCOP respecto de la transferencia tecnolgica, que permita a la Entidad Contratante asumir la operacin y utilizacin de la infraestructura y los bienes que la integran, la transferencia de conocimientos tcnicos que el contratista debe cumplir con el personal y la eventual realizacin de posteriores desarrollos o procesos de control y seguimiento, de as requerirse. En las condiciones especficas del contrato se agregar la clusula pertinente, cuando corresponda. 1.21 Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y VAE: Es obligatoria, la aplicacin del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluacin y adjudicacin en todos los procedimientos de adquisicin de bienes y/o prestacin de servicios. El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mnimo a cumplir para definir si un bien y/o servicio es de origen ecuatoriano. La metodologa a utilizar para la determinacin del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas en los procedimientos para la contratacin de bienes y servicios, ser la expedida por el SERCOP mediante resolucin. Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el prrafo precedente, deber ser igual o superior al dispuesto en la resolucin expedida por el SERCOP para el efecto. El valor agregado de una oferta se lo obtendr a partir de la informacin que los proveedores suministrarn a travs del formulario Declaracin de Agregado Ecuatoriano que es parte de la resolucin expedida para el efecto. Se presentar un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del proceso de contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada. Toda Entidad Contratante deber, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entrega-recepcin, sean parciales o definitivas, la declaracin del contratista respecto del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o servicios entregados o prestados; y,
para el caso de que el contratista no sea productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepcin, deber adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisicin. 1.22 Vigencia Tecnolgica: Para el caso de la adquisicin, arrendamiento y prestacin de servicios en los que se requiera de equipos informticos, equipos de impresin, vehculos y equipos mdicos, se deber aplicar el principio de vigencia tecnolgica, conforme a la regulacin emitida por el SERCOP. 1.23 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deber realizar todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el perodo de ejecucin contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente. 1.24 Autoinvitacin: La autoinvitacin, con excepcin de los procedimientos de menor cuanta, es una opcin del Portal Institucional que podr ser utilizada por cualquier oferente interesado en participar en el presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el Cdigo del Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deber proceder previamente a recategorizarse en el SERCOP. 1.25. Visitas al sitio de entrega/instalacin de bienes: En el caso de que la Entidad Contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita tcnica al sitio donde se debern entregar/instalar los bienes, stas se podrn realizar en cualquier momento y hasta la fecha lmite de entrega de ofertas. En ningn caso este requisito ser obligatorio ni las condiciones de la visita podrn ser discriminatorias.
SECCIN II METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS 2.1. Metodologa de evaluacin de las ofertas: La evaluacin de las ofertas se encaminar a proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cul de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los trminos establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP. Se establecen para ello tres etapas: 1) Se verifica la presentacin del Formulario de la oferta debidamente elaborado y suscrito, as como los dems formularios adicionales propuesto por la Entidad Contratante. 2) Se verifica el cumplimiento de los requisitos mnimos que debe contener la oferta. 3) Se evala con el respectivo puntaje, las condiciones cumplidas por los oferentes en la etapa anterior, y la oferta econmica. Deber ponderarse las condiciones de mejora en las especificaciones tcnicas (bienes) o trminos de referencia (servicios), y se aplicar el margen de preferencia establecido para bienes y servicios de origen ecuatoriano, de entre los oferentes que habiendo cumplido las dos primeras etapas antes mencionadas, se encuentren aptos para esta evaluacin. La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros de evaluacin publicados en el Portal Institucional hayan sido los realmente utilizados en el proceso. En el caso de las contrataciones de menor cuanta, la evaluacin de la oferta tcnica y econmica presentada por el proveedor invitado por la entidad contratante se realizar estableciendo si la misma cumplen con las especificaciones tcnicas de los pliegos y se adecua o mejora el presupuesto referencial propuesto. a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.Se revisar que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego, conforme el siguiente detalle: a.) FORMULARIO DE LA OFERTA b.) FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO (No aplica para Menor Cuanta) El Formulario de la Oferta contendr los siguientes documentos, claramente descritos en las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Bienes y servicios Descripcin
1. Presentacin y compromiso 2. Datos generales del oferente 3. Nmina de socios, accionistas o partcipes mayoritarios de personas jurdicas (No aplica para Menor Cuanta) 4. Situacin financiera 5. Tabla de cantidades y precios 6. Componentes de los (bienes / servicios) ofertados 7. Experiencia del oferente 8. Personal tcnico mnimo requerido 9. Equipo mnimo requerido 10. Valor agregado ecuatoriano de la Oferta 11. Clculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de los bienes, respecto del costo de produccin Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO UNICO DE LA OFERTA debidamente elaborado y suscrito, pasarn a la etapa de evaluacin cumple / no cumple; caso contrario sern rechazadas. b. Segunda Etapa: Evaluacin de la oferta tcnica (cumple / no cumple).- Los parmetros de calificacin debern estar definidos y dimensionados por la Entidad Contratante, no darn lugar a dudas, ni a interpretacin o a la subjetividad del evaluador, se considerarn parmetros tcnicoeconmicos con dimensionamiento de mnimos admisibles y de obligatorio cumplimiento. La Entidad podr considerar los siguientes parmetros sugeridos a manera de ejemplo: equipo mnimo, experiencia general mnima, personal tcnico mnimo, experiencia personal tcnico e ndices financieros y patrimonio. El cumplimiento de los parmetros debe ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con todos los parmetros establecidos podrn habilitarse para la siguiente etapa del proceso. En el caso que la Entidad Contratante considere necesario aadir un parmetro adicional ste deber ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y deber establecer su indicador y el medio de comprobacin. Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos, pasarn a la etapa de evaluacin de ofertas con puntaje, caso contrario sern descalificadas. c. Tercera Etapa: Evaluacin por puntaje.- En esta etapa (que no es aplicable en los procedimientos de Menor Cuanta) se proceder a la ponderacin valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas para cada uno de los parmetros sealados en el pliego, a partir de la acreditacin de mejores condiciones que las fijadas como mnimos o mximos. En las condiciones particulares del presente pliego se describen los parmetros por la Entidad Contratante para este procedimiento de contratacin, los cuales estarn completamente definidos, no sern restrictivos o discriminatorios y contarn con el medio de medicin y comprobacin. Podr incorporarse otros siempre y cuando no contravengan la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; debiendo estar completamente definidos, no sern restrictivos ni discriminatorios y deber establecerse su indicador y el medio de comprobacin. Dicha calificacin permitir la adecuada aplicacin del criterio de mejor costo previsto en los numerales 17 y 18 del artculo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deber adjudicar a la oferta que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a la valoracin de los parmetros y cuyos resultados combinen los aspectos tcnicos, financieros, legales y econmicos de las ofertas. Al evaluar las ofertas presentadas por una asociacin, consorcio o compromiso de asociacin o consorcio, las Entidades Contratantes debern considerar los aportes de cada participante, con base en la informacin que deber desglosarse a travs del Formulario, que es parte del presente pliego e integrar en consecuencia la oferta y en observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto. En la metodologa de evaluacin por puntajes se observar el principio de la proporcionalidad o
ponderacin y en consecuencia la aplicacin de puntajes de cero no es pertinente. Es obligatoria, la aplicacin del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluacin y adjudicacin en todos los procedimientos de contratacin de bienes y servicios, incluidos los del rgimen especial de giro especifico de negocio. El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mnimo a cumplir para definir si un bien o servicio es de origen ecuatoriano. La metodologa a utilizar para la determinacin del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas en los procedimientos para la contratacin de bienes y servicios, ser la expedida por el SERCOP mediante resolucin.. Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el prrafo precedente, deber ser igual o superior al dispuesto en la resolucin expedida por el SERCOP, para el efecto. El valor agregado de una oferta se lo obtendr aplicando la metodologa definida por el SERCOP, a partir de la informacin que los proveedores suministrarn a travs del formulario Declaracin de Agregado Ecuatoriano que es parte de la resolucin expedida para el efecto. Se presentar un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del proceso de contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada. Toda Entidad Contratante deber, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entrega-recepcin, sean parciales o definitivas, la declaracin del contratista respecto del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepcin debern adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisicin. 2.2. Formulario para la elaboracin de las ofertas: El oferente incluir en su oferta la informacin que se establece en el Formulario de la Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condicin que la informacin sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.
SECCIN III FASE CONTRACTUAL 3.1 Ejecucin del contrato:
3.1.1 Inicio, planificacin y ejecucin contractual: El contratista prestar los servicios o entregar los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la ejecucin del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista analizar conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por l en su oferta para el cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de contratacin. Por razones no imputables al contratista, la administracin del contrato podr reprogramar y actualizar el cronograma de ejecucin contractual, por razones debidamente justificadas, de ser el caso. Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirn para efectuar el control del cumplimiento de la ejecucin del contrato, a efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista. 3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o trminos de referencia: Todos los bienes a entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con las especificaciones y trminos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deber indicarlo inmediatamente al administrador, a fin de que establezca el documento que prevalecer sobre los dems; y, su decisin ser definitiva.
En caso de que cualquier dato o informacin no hubieren sido establecidos o el contratista no pudiere obtenerla directamente, stas se solicitarn al administrador del contrato. La administracin proporcionar, cuando considere necesario, instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto. 3.1.3 Personal del contratista: El contratista de ser el caso emplear personal en nmero suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia. El administrador del contrato podr requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones. 3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y dems elementos que se utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirn ntegramente las especificaciones tcnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la administracin del contrato. Los bienes a ser suministrados por el contratista sern nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La administracin podr exigir, cuando as lo considere necesario, para aquellos bienes que requieran de un tratamiento o manejo especial, se coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales. Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, sern revisados al momento de su utilizacin, para verificar su conformidad con las especificaciones. 3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislacin ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislacin laboral, y aquellos trminos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deber realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (sealtica, letreros de peligro, precaucin, etc.), para la debida proteccin del pblico y personal del contratista mismo, especialmente si las actividades afectan la va pblica o las instalaciones de servicios pblicos. Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularn libremente, pero no sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas. El contratista deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo debern ceirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarn los subcontratistas a su personal. Sern tambin de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que est sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social. El contratista se comprometer a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se someter y aceptar las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes. El contratista, en general, deber cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito. 3.1.6 Obligaciones de la contratante:
Designar al administrador del contrato.
Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del mismo, en forma gil y oportuna. Dar solucin a los problemas que se presenten en la ejecucin del contrato, en forma oportuna. Las dems, determinadas en el pliego precontractual.
3.1.7 Pagos: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas del contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al contratista se cumplir el artculo 101 de la LOSNCP. 3.1.8 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor designado por la mxima autoridad de la Entidad Contratante, o su delegado, responsable de la coordinacin y seguimiento de la ejecucin contractual. Tendr a su cargo adems, la administracin de las garantas de modo tal que asegure que stas se encuentren vigentes, durante todo el perodo de vigencia del contrato; ya sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la recepcin definitiva del objeto del contrato. Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional o ante la autoridad prevista en el contrato (rea requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
III. FORMULARIO DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: ..
3.1
PRESENTACIN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad contratante) para la ejecucin de (nombre de la obra o proyecto), luego de examinar el pliego del presente procedimiento, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurdica), (procurador comn de, si se trata de asociacin o consorcio) declara que: 1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y su Reglamento. 2. La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado. 3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexin abierta u oculta con otra u otras personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento de ejecucin de obras y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerar ningn principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; as como declara que no establecer, concertar o coordinar directa o indirectamente, en forma explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los trminos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prcticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentacin de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratacin. En tal virtud, declara conocer que se presumir la existencia de una prctica restrictiva, por disposicin del Reglamento para la aplicacin de la Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prcticas concertadas y en general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentacin de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratacin. 4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio; y, que los equipos y materiales que se incorporarn, as como los que se utilizarn para su ejecucin, en caso de adjudicacin del contrato, sern de propiedad del oferente o arrendados y contarn con todos los permisos que se requieran para su utilizacin. 5. Suministrar la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrar todos los bienes ofertados, nuevos de fbrica, completos, listos para su uso inmediato, de conformidad con las caractersticas detalladas en esta oferta y las especificaciones tcnicas solicitadas (bienes)/ prestar los servicios, de acuerdo con los pliegos, especificaciones tcnicas, trminos de referencia e instrucciones(servicios); en el plazo y por los precios indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que debe y deber asumir en la ejecucin contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes. 6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecer, y no ha efectuado o efectuar ningn pago, prstamo o servicio ilegtimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningn funcionario o trabajador de la Entidad Contratante que hubiera
tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratacin en sus etapas de planificacin, programacin, seleccin, contratacin o ejecucin, incluyndose preparacin del pliego, aprobacin de documentos, calificacin de ofertas, seleccin de contratistas, adjudicacin o declaratoria de procedimiento desierto, recepcin de productos o servicios, administracin o supervisin de contratos o cualquier otra intervencin o decisin en la fase precontractual o contractual. 7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violacin a los compromisos establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le descalifique como oferente, o d por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daos y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la informacin confiada y a la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoracin de la oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario, as como acepta quela inobservancia de lo manifestado dar lugar a que la Entidad Contratante ejerza las acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial las determinadas en los artculos 200 y 201 del Cdigo Penal vigente. 9. Conoce las condiciones de la contratacin, ha estudiado las especificaciones tcnicas, trminos de referencia y dems informacin del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas. 10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta contratacin son exactas y, por tanto no podrn variar por ningn concepto.
11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribir el contrato comprometindose a ejecutar el suministro o prestar el servicio sobre la base de las cantidades, especificaciones, trminos de referencia y condiciones, las mismas que declara conocer; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliacin del plazo. 12. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisin cause ningn tipo de reparacin o indemnizacin a su favor. 13. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las resoluciones del INCOP y dems normativa que le sea aplicable.
14. Garantiza la veracidad y exactitud de la informacin y documentacin, as como de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, as como de toda la informacin que como proveedor consta en el portal, al tiempo que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e informacin adicional sobre las condiciones tcnicas, econmicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentacin o informacin que conforma su oferta, dicha falsedad ideolgica ser causal para descalificarlo del procedimiento de contratacin, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda, previo el trmite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar. 15. No contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se sometern y aceptarn las sanciones que de tal prctica puedan derivarse, incluso
la terminacin unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes. 16. Bajo juramento, que no est incurso en las inhabilidades generales y especiales para contratar establecidas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artculos 110 y 111 de su Reglamento General y dems normativa aplicable. 17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en: a) Firmar el contrato dentro del trmino de 15 das desde la notificacin con la resolucin de adjudicacin. Como requisito indispensable previo a la suscripcin del contrato presentar las garantas correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendr un trmino no mayor de treinta das) b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del trmino sealado, se aplicar la sancin indicada en los artculos 35 y 69 de la LOSNCP. c) Garantizar todo el trabajo que efectuar de conformidad con los documentos del contrato, y mantener o reparar la obra hasta su recepcin definitiva. (Si el oferente fuere extranjero, se aadir un literal que dir: d) Previamente a la firma del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el pas conforme lo disponen el artculo 6 y la Seccin XIII de la Ley de Compaas; y, a obtener el RUP).
3.2
DATOS GENERALES DEL OFERENTE.
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurdica, consorcio o asociacin; en este ltimo caso, se identificar a los miembros del consorcio o asociacin. Se determinar al representante legal, apoderado o procurador comn, de ser el caso).
Ciudad: Calle (principal): No.: Calle (interseccin): Telfono(s): Correo electrnico: Cdula de Ciudadana (Pasaporte): R.U.C:
3.3 NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS JURDICAS OFERENTES.
DEPERSONAS
A. DECLARACIN En mi calidad de representante legal de .. (razn social) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que: 1. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o partcipes mayoritarios que detallo ms adelante, para la verificacin de que ninguno de ellos est inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratacin pblica; 2. Que la compaa a la que represento (el oferente deber agregar la palabra SI, o la palabra, NO, segn corresponda a la realidad) est registrada en la BOLSA DE VALORES. (En caso de que la persona jurdica tenga registro en alguna bolsa de valores, deber agregar un prrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.) 3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesin, enajenacin, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participacin, que realice la persona jurdica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.(Esta declaracin del representante legal solo ser obligatoria y generar efectos jurdicos si la compaa o persona jurdica NO cotiza en bolsa) 4. Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi representada est domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada inmediatamente. 5. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad Contratante, al Servicio Nacional de Contratacin Pblica INCOP, o a los rganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal informacin. 6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a la verdad, la Entidad Contratante: a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP-; b. Descalifique a mi representada como oferente; o, c. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artculo 64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de la relacin contractual. Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.
B. NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES: TIPO DE PERSONA JURDICA: Compaa Annima Compaa de Responsabilidad Limitada Compaa Mixta Compaa en Nombre Colectivo Compaa en Comandita Simple Sociedad Civil Corporacin Fundacin Asociacin o consorcio Otra
Nombres completos del socio(s), accionista(s), partcipe(s)
Nmero de cdula de identidad, ruc o identificacin similar emitida por pas extranjero, de ser el caso
Porcentaje de participacin en la estructura de propiedad de la persona jurdica
Domicilio Fiscal
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica, de igual forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partcipe (s), para lo que se usar el siguiente formato: Nombres completos del socio(s), Nmero de cdula de identidad, ruc Porcentaje de participacin accionista(s), partcipe(s) o identificacin similar emitida por en la estructura de pas extranjero, de ser el caso propiedad de la persona jurdica Domicilio Fiscal
Notas: 1. Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo ser llenado por personas jurdicas. (Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o consorcios que sean personas jurdicas, constituidos de conformidad con el artculo 26 de la LOSNCP.) 2. La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser causal de descalificacin de la oferta. 3. Las personas naturales no estn obligadas a presentar el Formato 3.3 del Formulario de la Oferta.
3.4
SITUACIN FINANCIERA
Hoja.... de .....
(Nota: Se deber presentar la declaracin de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.)
3.5
TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS Hoja...de.... Cdigo CPC Descripcin del bien o servicio Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Global
TOTAL
(Nota: Estos precios no incluyen IVA) PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en letras y nmeros), ms IVA
3.6
COMPONENTES DE LOS (BIENES O SERVICIOS) OFERTADOS
El oferente deber llenar una tabla de los componentes de los (bienes o servicios), en la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los requerimientos de (la Entidad Contratante).
3.7
EXPERIENCIA DEL OFERENTE Hoja.... de .....
Contratante
Objeto del contrato (descripcin de los bienes o servicios)
Monto Plazo del contractual Contrato
Fechas de ejecucin Inicio Terminacin
Observaciones
3.8
PERSONAL TCNICO MNIMO REQUERIDO
Hoja.... de .....
No.
Cargo / Funcin
Experiencia en trabajos similares
Observaciones
3.9
EQUIPO MNIMO REQUERIDO Hoja.... de .....
Detalle del equipo
Ao de fabricacin
Ubicacin actual
Propietario actual
Matrcula No.
Observaciones
3.10
Item C1 C2 ------------Cn TOTAL (CTi) CUn CTn ------PRn =100% ------------------------------CU2 CT2 PR2 VAE2 ------------VAEn CU1 CT1 PR1 VAE1
CPC
Descripcin
Cant.
Unidad
Costo Unitario A B C D E
Costo Total
Peso relativo
(A-E)
VAEO PR1xVAE1 PR2xVAE2 ------------PRnxVAEn (PRixVAEi)
---
---
---
---
VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:
---
---
3.11 CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO DEL COSTO DE PRODUCCIN
RESPECTO
(Se presentar un formulario por cada uno de los tipos de bien o servicio que son parte de la oferta) Hoja ....de ..... Descripcin CPC Descripcin Cantidad Unidad Costo Total(CT) Suma (%) A B Valor Agregado Ecuatoriano (%)
ELEMENTOS DE COSTO DEL BIEN O SERVICIO Cdigo CPC del producto Descripcin del producto (bien o Servicio) Cantidad solicitada por la entidad Unidad de medida del producto (Bien o Servicio Costo Total de Produccin del bien o prestacin del servicio Sumatoria de los valores de las columnas a, b, c, d, e, Valor de materia prima, materiales e insumos de origen ecuatoriano de aplicacin directa al bien o servicio. Valor de mano de obra utilizada en el pas para la fabricacin del bien o prestacin del servicio. Valor de la tecnologa de origen nacional aplicada en la elaboracin del bien o prestacin del servicio: Gastos de investigacin, desarrollo y Propiedad Intelectual. (El valor proporcional utilizado para este clculo ser el resultante de aplicar el valor de amortizacin anual directamente en el perodo de fabricacin del bien o prestacin del servicio desarrollado, objeto de la oferta, de acuerdo a la Ley de Rgimen Tributario Interno y su reglamento) Valor de servicios, incluidos los profesionales, prestados por personas naturales y jurdicas nacionales para la fabricacin del bien o prestacin del servicio. Valor de depreciacin de equipos instalados en las plantas industriales en Ecuador empleados para la fabricacin del bien, o prestacin del servicio, de acuerdo a los siguientes criterios: - Para la fabricacin de bienes o prestacin de servicios, la depreciacin no podr ser realizada en un tiempo menor de diez (10) aos para herramientas, maquinarias, equipos e instalacin. - El valor de depreciacin ser el valor histrico en libros. En caso que no exista valor de depreciacin, este concepto se lo realizar segn avalo de activos. - El valor proporcional utilizado para este clculo, ser el resultante de aplicar el valor de depreciacin anual obtenido de la maquinaria, equipos o instalaciones en el perodo realmente utilizado directamente en la fabricacin del bien o prestacin del servicio objeto de la oferta. TOTAL AGREGADO ECUATORIANO
(A/CT) x 100 (B/CT) x 100
(C/CT) x 100
(D/CT) x 100
(E/CT) x 100
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
------------------------------------------------------FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR COMN (segn el caso)
(LUGAR Y FECHA)
3.12 METODOLOGA DE TRABAJO
NOMBRE DEL OFERENTE: ..
Indicar con el suficiente detalle la metodologa y procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de ejecucin de los servicios. Se considerar la correcta secuencia de actividades y el nmero de frentes de trabajo simultneo que se propone. Usar las hojas que se consideren necesarias. El Oferente no reproducir las especificaciones tcnicas de los servicios para describir la metodologa que propone usar. (Dependiendo de la complejidad de la obra, la entidad podr aadir el siguiente prrafo: Indicar en esta metodologa, el organigrama con el que se propone realizar los trabajos, cronograma de equipos y de personal, mediante diagramas de barras simples para facilitar la comprensin y anlisis). Junto a la Metodologa de Trabajo se presentar de Forma obligatoria el Cronograma de Actividades en un aplicativo para administracin de Proyectos que al menos cuente con las actividades que se detallan en el siguiente formato.
Cronograma de Actividades Fecha de Inicio MES 1 Fecha de Culminacin . MES 5
Actividades
Duracin (Das)
Sem Sem Sem Sem . 1 2 3 4
NORMALIZACION DE USUARIOS CON CONEXIONES DIRECTAS DENTRO DEL AREA DE CONCESION DE CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO MANABI ZONA 4; ALIMENTADORES DE LAS SUBESTACIONES PORTOVIEJO 1 (P105, P106, P107, P109), PORTOVIEJO 2 (P221, P222, P223, P224) Y PORTOVIEJO 3 (P331), Etapa Contractual Suscripcin del contrato Entrega de Garantas y Factura Entrega de anticipo Ejecucin del Servicio Adquisicin de Materiales Entrega de Catastro; Formularios y dems informacin por CNEL EP UNIDAD DE NEGOCION MANAB Capacitacin al Contratista Sistema Comercial (SICO), aplicativo de Digitalizacin de Documentos
1 da
2 das
Actividades Aprobacin y Creacin de usuarios al Sico, aplicativo de Digitalizacin Ingreso de Medidores A laboratorio Aprobacin de Materiales por la Fiscalizacin Inspecciones y Normalizacin Reconocimiento del Sitio de Trabajo Retiro de materiales Levantamiento de informacin de Campo (inspeccin) Instalacin de acometidas y medidores Ingreso de Datos al Sistema Comercial y al aplicativo de Digitalizacin de Documentos Presentacin de informes peridicos. Presentacin de Planillas Fiscalizacin de Materiales Instalados (CNEL EP Unidad de Negocios Manab) Liquidacin Tcnica de la obra Informe Final Elaboracin de Acta de Entrega-Recepcin Liquidacin Tcnica y Econmica de la Obra Suscripcin de Acta de Entrega-Recepcin
Duracin (Das) 1 da 1 da
Fecha de Inicio
Fecha de Culminacin
MES 1
MES 5
VI. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO
Comparecen a la suscripcin del presente compromiso, por una parte, .. , debidamente representada por .; y, por otra parte, representada por ., todos debidamente registrados en el RUP. Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociacin o Consorcio para participar en el proceso licitatorio convocado por.., para. En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformacin de la asociacin o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarn el presente compromiso mediante la suscripcin de la pertinente escritura pblica y se habilitar al Consorcio constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolucin emitida por el INCOP, aplicable a este caso. Los promitentes asociados o consorciados presentarn la informacin considerando los porcentajes de participacin en relacin a ndices, calidades, condiciones, experiencia o cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle: (Se deber adjuntar cuadro con el detalle antes referido)
Atentamente,
Promitente Consorciado 1 RUP No.
Promitente Consorciado 2 RUP No.
Promitente Consorciado (n) RUP No.
VII. PROYECTO DE CONTRATO
Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte (n ombre de la Entidad Contratante), representada por (nombre de la mxima autoridad o su delegado), en calidad de (cargo), a quien en adelante se le denominar CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador comn a nombre de persona jurdica), a quien en adelante se le denominar CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes clusulas: Clusula Primera.- ANTECEDENTES 1.1 De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP-, y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la NORMALIZACION DE USUARIOS CON CONEXIONES DIRECTAS DENTRO DEL AREA DE CONCESION DE CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO MANABI ZONA 1; ALIMENTADORES DE LAS SUBESTACIONES CHONE, TOSAGUA, RIO DE ORO, CEIBAL Y MANTA1 (M101, M102, M103). 1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la mxima autoridad de la CONTRATANTE resolvi aprobar el pliego de la COTIZACIN (No.) para la contratacin de la NORMALIZACION DE USUARIOS CON CONEXIONES DIRECTAS DENTRO DEL AREA DE CONCESION DE CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO MANABI ZONA 1; ALIMENTADORES DE LAS SUBESTACIONES CHONE, TOSAGUA, RIO DE ORO, CEIBAL Y MANTA1 (M101, M102, M103) . 1.3 Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria
Nro. 10619 conforme consta en la certificacin expedida el 03 de mayo de 2013 por la Direccin Financiera de CNEL EP para la Unidad de Negocio Manab,
1.4 Se realiz la respectiva convocatoria el (da) (mes) (ao), a travs del Portal Institucional.
1.5 Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de mxima autoridad de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolucin (No.) de (da) de (mes) de (ao), adjudic la (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario). Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO 2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego CGP) incluyendo las especificaciones tcnicas, o trminos de referencia del objeto de la contratacin. b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisicin de bienes o prestacin de servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria en la pgina institucional del SERCOP. c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman, incluidas convalidaciones. d) Las garantas presentadas por el CONTRATISTA. e) La resolucin de adjudicacin. f) la certificacin expedida el 03 de mayo de 2013 por la Direccin Financiera de CNEL EP para la Unidad de Negocio Manab que acredita la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato debern protocolizarse conjuntamente con las condiciones particulares del contrato. No es necesario protocolizar las condiciones generales del contrato, ni la informacin relevante del procedimiento que ha sido publicada en el Portal Institucional.). Clusula Tercera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIN DE TRMINOS 3.1.- Los trminos del contrato se interpretarn en su sentido literal, a fin de revelar claramente la intencin de los contratantes. En todo caso su interpretacin sigue las siguientes normas: a. Cuando los trminos estn definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratacin Pblica o en este contrato, se atender su tenor literal. b. Si no estn definidos se estar a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intencin de los contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecern las normas del contrato. c. El contexto servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armona.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII del Libro IV de la Codificacin del Cdigo Civil, De la Interpretacin de los Contratos. 3.2.- Definiciones: En el presente contrato, los siguientes trminos sern interpretados de la manera que se indica a continuacin: a. Adjudicatario, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el contrato. b. Comisin Tcnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones administrativas que fueren aplicables. c. Contratista, es el oferente adjudicatario.
d. Contratante Entidad Contratante, es la entidad pblica que ha tramitado el procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato. e. LOSNCP, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. f. RGLOSNCP, Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pbica.
g. Oferente, es la persona natural o jurdica, asociacin o consorcio que presenta una "oferta", en atencin al llamado a licitacin / cotizacin o menor cuanta. h. Oferta, es la propuesta para contratar, ceida al pliego, presentada por el oferente a travs de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la provisin de bienes o prestacin de servicios.. i. SERCOP, Servicio Nacional de Contratacin Pblica.
Clusula Cuarta.- OBJETO DEL CONTRATO 4.1.- El Contratista se obliga con la (CONTRATANTE) a proveer los servicios para la NORMALIZACION DE USUARIOS CON CONEXIONES DIRECTAS DENTRO DEL AREA DE CONCESION DE CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO MANABI ZONA 1; ALIMENTADORES DE LAS SUBESTACIONES CHONE, TOSAGUA, RIO DE ORO, CEIBAL Y MANTA1 (M101, M102, M103) .
ejecutar el contrato a entera satisfaccin de la CONTRATANTE, (designar lugar de entrega o sitio), segn las caractersticas y especificaciones tcnicas constantes en la oferta, que se agrega y forma parte integrante de este contrato. 4.2. (Caso de servicios) (Estiplese lo que la Entidad Contratante considere pertinente en cuanto a correctivos o actualizaciones del servicio que recibir, incluyendo riesgos, de ser el caso). Clusula Quinta.- PRECIO DEL CONTRATO 5.1 El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagar al CONTRATISTA, es el de (cantidad exacta en nmeros y letras) dlares de los Estados Unidos de Amrica, ms IVA, de conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA, valor que se desglosa como se indica a continuacin: (Para servicios incluir tabla del precio ofertado con su desglose).
5.2 Los precios acordados en el contrato, constituirn la nica compensacin al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que ser aadido al precio del contrato conforme se menciona en el numeral 5.1. Clusula Sexta.- FORMA DE PAGO
c) Entrega del cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato, por concepto de anticipo, previa suscripcin del contrato, entrega de las garantas y factura correspondiente; el plazo para que CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB cumpla con esta obligacin no podr ser mayor al establecido en el artculo 71 de la LOSNCP siempre y cuando la documentacin de soporte haya sido entregada por el contratista, caso contrario se prorrogar por el tiempo que caus la demora; y, d) El saldo, se cancelar contra presentacin de planillas mensuales de avance de los trabajos ejecutados, para lo cual se deber contar con informe favorable y visto bueno del administrador del contrato en el formulario emitido por el Departamento Comercial. Debiendo aclararse que los precios unitarios convenidos por cada actividad, sern fijos e invariables. De cada planilla se descontar la amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo al CONTRATISTA legalmente establecido. No habr lugar a alegar mora de parte de CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIOS MANAB, mientras no se amortice la totalidad del anticipo otorgado; Es importante indicar que las cantidades del contrato son referenciales y por lo tanto estas pueden variar con relacin a las cantidades de los tems contratados, por cuanto el costo total est supeditado a la liquidacin de trabajos efectivamente ejecutados. Para la liquidacin final de los contratos, la Unidad SIG emitir un informe favorable al rea de Control de Perdidas y al Administrador del Contrato, el cual ser validado por el rea Financiera como requisito para el trmite de pago. El anticipo que la CONTRATANTE haya entregado al CONTRATISTA para la adquisicin de los bienes y/o prestacin del servicio, no podr ser destinado a fines ajenos a esta contratacin. No habr lugar a alegar mora de la CONTRATANTE, mientras no se amortice la totalidad del anticipo otorgado Clusula Sptima.- GARANTAS 7.1.- El contratista deber presentar, en cualquiera de las formas establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artculo 73 de la LOSNCP, las siguientes garantas: a) La garanta de fiel cumplimiento del contrato, establecida en el artculo 74 de la LOSNCP, por un monto equivalente al 5 % del monto total del contrato. b) La garanta por el Buen Uso de Anticipo, establecida en el artculo 75 de la LOSNCP, por un monto equivalente al 100 % del valor del anticipo.
c) La garanta Tcnica por la calidad de los equipos y materiales a instalarse, con una vigencia de 180 dias a contarse desde la entrega recepcin definitiva del contrato. Dicha garanta deber contar con el respectivo reconocimiento de firma y rbrica, de conformidad con lo establecido en el artculo 76 de LOSNCP. De no poder presentar la garanta con las condiciones establecidas en el Art. 76 de la LOSNCP, deber presentar en su lugar una de las establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artculo 73 de la LOSNCP, por un valor equivalente al monto total del contrato. 7.2.- Las garantas entregadas se devolvern de acuerdo a lo establecido en el artculo 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, debern mantenerse vigentes, lo que ser vigilado y exigido por la CONTRATANTE. 7.3.- Ejecucin de las garantas: Las garantas contractuales podrn ser ejecutadas por la CONTRATANTE en los siguientes casos: 7.3.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por causas imputables al CONTRATISTA. b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento. 7.3.2 La del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento. b) En caso de terminacin unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a la CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, despus de diez das de notificado con la liquidacin del contrato. 7.3.3 La tcnica:
a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garanta, de acuerdo con lo establecido en el pliego y este contrato. Clusula Octava.- PLAZO 8.1.- El plazo para la prestacin de los servicios contratados a entera satisfaccin de la CONTRATANTE es de Noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha en que el anticipo se encuentra efectivamente depositado en la cuenta bancaria sealada por el contratista. Clusula Novena.- PRRROGAS DE PLAZO 9.1 La CONTRATANTE prorrogar el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos: a) Cuando el CONTRATISTA as lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince das siguientes a la fecha de producido el hecho, siempre que este se haya producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA est obligado a continuar con la ejecucin del contrato, sin necesidad de que medie notificacin por parte del administrador del contrato para reanudarlo. b) Por suspensiones en la ejecucin del contrato, motivadas por la CONTRATANTE u ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA. c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecucin del trabajo.
9.2 En casos de prrroga de plazo, las partes elaborarn un nuevo cronograma, que suscrito por ellas, sustituir al original o precedente y tendr el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se requerir la autorizacin de la mxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato. Clusula Dcima.- MULTAS Por cada da de retardo en la ejecucin de las obligaciones contractuales por parte del Contratista, se aplicar la multa del 1 por 1.000 del valor del contrato. Clusula Undcima.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS El valor de este contrato es fijo y no estar sujeto a reajuste por ningn concepto Clusula Duodcima.- CESIN DE CONTRATOS Y SUBCONTRATACIN 12.01.- El CONTRATISTA no podr ceder, asignar o transferir en forma alguna ni todo ni parte de este Contrato. Sin embargo, bajo su riesgo y responsabilidad, podr subcontratar determinados trabajos, previa autorizacin del administrador del contrato, siempre que el monto de la totalidad de lo subcontratado no exceda del 30% del valor total del contrato principal, y el subcontratista est habilitado en el RUP. 12.02.- El CONTRATISTA ser el nico responsable ante la CNEL EP Unidad de Negocio Manab por los actos u omisiones de sus subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas por ellos. Clusula Dcima Tercera.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA A ms de las obligaciones sealadas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes: 13.1 El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento de contratacin tramitado, sobre la base de las especificaciones tcnicas o los trminos de referencia elaborados por la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad con los mismos, como causal para solicitar ampliacin del plazo, o contratos complementarios. La ampliacin del plazo, o contratos complementarios podrn tramitarse solo si fueren aprobados por la administracin. 13.2 El contratista se compromete durante la ejecucin del contrato, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante, toda la informacin y documentacin que stas soliciten para disponer de un pleno conocimiento tcnico relacionado con la ejecucin del contrato, as como de los eventuales problemas tcnicos que puedan plantearse y de las tecnologas, mtodos y herramientas utilizadas para resolverlos. Los delegados o responsables tcnicos de la Entidad Contratante, como el administrador del contrato, debern tener el conocimiento suficiente de la ejecucin del contrato, as como la eventual realizacin de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se compromete durante el tiempo de ejecucin contractual, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante toda la informacin y documentacin que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecucin del contrato. 13.3 Queda expresamente establecido que constituye obligacin del CONTRATISTA ejecutar el contrato conforme a las especificaciones tcnicas o trminos de referencia establecidos en el en el pliego, y cumplir con el porcentaje mnimo de valor agregado ecuatoriano ofertado. 13.4 El CONTRATISTA est obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal especficamente aplicable. 13.5 El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Cdigo del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la
calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relacin con el personal que labore en la ejecucin del contrato, ni con el personal de la subcontratista. 13.6 EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo previsto en su oferta y a lo establecido en la legislacin ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc. Clusula Dcima Cuarta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato. Clusula Dcima Quinta.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS (Aplica nicamente para Servicios), Por causas justificadas, las partes podrn firmar contratos complementarios, de conformidad con lo establecido en los artculos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artculo 144 del RGLOSNCP. Clusula Dcima Sexta.- RECEPCIN DEFINITIVA DEL CONTRATO 16.1 Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el CONSULTOR entregar a la Entidad Contratante el informe final provisional, cuya fecha de entrega servir para el cmputo y control del plazo contractual. La Entidad Contratante dispondr del trmino de 15 das para la emisin de observaciones y el CONSULTOR de 15 das adicionales para absolver dichas observaciones y presentar el informe final definitivo. 16.2 El acta de recepcin definitiva ser suscrita por las partes, en el plazo previsto en el contrato, siempre que no existan observaciones pendientes en relacin con los trabajos de consultora y el informe final definitivo del estudio o proyecto de conformidad a lo previsto en el artculo 123 del RGLOSNCP. 16.3 Si la CONTRATANTE no hiciere ningn pronunciamiento respecto de la solicitud de recepcin definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el trmino de quince das, se considerar que tal recepcin se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario Pblico, a solicitud del CONSULTOR notificar que dicha recepcin se produjo, de acuerdo con el artculo 81 de la LOSNCP. 16.4 Operada la recepcin definitiva presunta, a solicitud del CONSULTOR o declarada por la CONTRATANTE, producir como nico efecto la terminacin del contrato, dejando a salvo de los derechos de las partes a la liquidacin tcnico-econmica correspondiente. Las partes buscarn en el plazo de 30 das posteriores a la recepcin definitiva presunta suscribir el acta de la liquidacin tcnico-econmica del contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas. 16.5 LIQUIDACIN DEL CONTRATO: La liquidacin final del contrato suscrita entre las partes se realizar en los trminos previstos por el artculo 125 del RGLOSNCP. Clusula Dcima Sptima.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA El CONTRATISTA, no obstante la suscripcin del acta de recepcin nica, responder por los vicios ocultos que constituyen el objeto del contrato, en los trminos del artculo 1798 y siguientes de la codificacin del Cdigo Civil.
Clusula Dcima Octava.- DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO: 18.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de administrador del contrato, quien deber atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato. 18.2 LA CONTRATANTE podr cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastar cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicacin; sin que sea necesario la modificacin del texto contractual. Clusula Dcima Novena.- PREVENCIN DE ACCIDENTES Y SEGURIDAD GENERAL.19.01.- El CONTRATISTA es responsable de la seguridad y salud tanto de sus trabajadores, terceras personas involucradas en sus operaciones, como de peatones y vehculos, debiendo responder legalmente a cualquier demanda o reclamo por los accidentes que la ejecucin de la prestacin del servicio pueda acarrear. En consecuencia el CONTRATISTA deber contratar previo al inicio de los trabajos una pliza de seguros que cubra los riesgos de sus empleados y de terceras personas, la misma que se mantendr vigente hasta la entrega Recepcin definitiva, el monto de dicha pliza ser de USD$. 5,000.00 19.02.- EL CONTRATISTA es responsable de controlar los riesgos inherentes a sus actividades, para lo cual implementar las medidas preventivas correspondientes para garantizar la Seguridad y Salud de sus empleados, personal de la UNIDAD DE NEGOCIO CNEL EP MANAB y terceros. La UNIDAD DE NEGOCIO CNEL EP MANAB podr en cualquier momento verificar el cumplimiento de dichas medidas mediante visitas a los sitios de trabajo. 19.03.- EL CONTRATISTA emplear personal que posea las habilidades, conocimientos, aptitudes, licencias y certificados requeridos y necesarios para ejecutar los trabajos correspondientes en forma segura y de calidad, manteniendo a disposicin de la UNIDAD DE NEGOCIO CNEL EP MANAB, los registros y la documentacin apropiada que confirme tales habilidades, conocimientos y aptitudes. 19.04.- En los lugares donde los riesgos inherentes a la ejecucin de la prestacin del servicio puedan causar accidentes para el personal de la UNIDAD DE NEGOCIO CNEL EP MANAB o terceros, EL CONTRATISTA est obligado a sealizar la presencia de los mismos y aislar dichas reas mediante la utilizacin de implementos de sealizacin como: rtulos, cintas, pantallas de proteccin, barreras de proteccin, vallas de control, conos, balizas, etc. 19.05.- EL CONTRATISTA debe por consiguiente dar estricto cumplimiento a la legislacin vigente sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, as como a lo estipulado en las dems normas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional establecidas por la UNIDAD DE NEGOCIO CNEL EP MANAB, por lo cual EL CONTRATISTA acepta haber recibido, ledo y comprendido dichas normas y procedimiento. 19.06.- En caso de existir un accidente debido a la inobservancia de las mencionadas normas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional por parte del CONTRATISTA, este acepta toda la responsabilidad y se obliga a reparar los daos y a asumir las indemnizaciones que fueren del caso. 19.07.- La UNIDAD DE NEGOCIO CNEL EP MANAB tendr derecho de solicitar al CONTRATISTA, en cualquier momento, la exhibicin de las plizas antes referidas, sin perjuicio que la UNIDAD DE NEGOCIO CNEL EP MANAB solicite copias de las mismas. La negativa a hacerlo o la ausencia de estas plizas o la insuficiencia de las mismas o su falta de renovacin oportuna, ser motivo para que la UNIDAD DE NEGOCIO CNEL EP MANAB le imponga una multa equivalente al cero coma uno por ciento (0,1%) del monto total del contrato, por cada da, desde que fue requerido, hasta cuando cumpla con dicho requerimiento; sin perjuicio de las dems multas que pudieran imponerse.
19.08.- El administrador del contrato puede disponer la suspensin de la prestacin del servicio, si encontrare que el contratista est incumpliendo las normas de Seguridad y Salud establecidas por la UNIDAD DE NEGOCIO CNEL EP MANAB 19.09.- La ejecucin de los trabajos suspendidos se reanudar siempre y cuando se garantice el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud establecidas por la UNIDAD DE NEGOCIO CNEL EP MANAB Cada vez que ocurriere un accidente de trabajo con el personal del contratista, este debe notificar la ocurrencia del mismo al ADMINISTRADOR DEL CONTRATO, en un plazo mximo de 48 horas. Clusula Vigsima.- TERMINACION DEL CONTRATO 20.1 Terminacin del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el artculo 92 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y las Condiciones Particulares y Generales del Contrato. 20.2 Causales de Terminacin unilateral del contrato.- Tratndose de incumplimiento del CONTRATISTA, proceder la declaracin anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artculo 94 de la LOSNCP. Adems, se considerarn las siguientes causales: a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesin, enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificacin; b) Si la CONTRATANTE, en funcin de aplicar lo establecido en el artculo 78 de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesin, capitalizacin, fusin, absorcin, transformacin o cualquier forma de tradicin de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresin de la asociacin, que represente el veinticinco por ciento (25%) o ms del capital social del CONTRATISTA; c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participacin ecuatoriana real en la provisin de bienes o prestacin de servicios objeto del contrato es inferior a la declarada. d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 3.5 del formulario de la oferta - Presentacin y compromiso; e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin y/o inexactitud en la informacin presentada por contratista, en el procedimiento precontractual o en la ejecucin del presente contrato, dicha inconsistencia, simulacin y/o inexactitud sern causales de terminacin unilateral del contrato por lo que, la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo declarar contratista incumplido, sin perjuicio adems, de las acciones judiciales a que hubiera lugar. 20.3 La declaratoria de terminacin unilateral y anticipada del contrato no se suspender por la interposicin de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista. 20.4 Tampoco se admitir acciones constitucionales contra las resoluciones de terminacin unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley. 20.5 Procedimiento de terminacin unilateral.- El procedimiento a seguirse para la terminacin unilateral del contrato ser el previsto en el artculo 95 de la LOSNCP. Clusula Vigsima Primera.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 21.01.- Si se suscitaren divergencias o controversias en la interpretacin o ejecucin del presente Contrato, cuando las Partes no llegaren a un acuerdo amigable directo, podrn utilizar los mtodos
alternativos para la solucin de controversias en el Centro de Mediacin de la Procuradura General del Estado con sede en la ciudad de Portoviejo. Para que proceda el arbitraje, debe existir previamente el pronunciamiento favorable del Procurador General del Estado, conforme el artculo 190 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. 21.02 En el caso que se opte por la jurisdiccin voluntaria, las Partes acuerdan someter las controversias relativas a este Contrato, su ejecucin, liquidacin e interpretacin a arbitraje y mediacin y se conviene en lo siguiente: 21.02.01 Mediacin.- Toda controversia o diferencia relativa a este Contrato, a su ejecucin, liquidacin e interpretacin, ser resuelta con asistencia de un mediador del Centro de Mediacin de la Procuradura General del Estado con sede en la ciudad de Portoviejo. En el evento de que el conflicto no fuere resuelto mediante este mecanismo de solucin de controversias, las Partes se someten al Arbitraje de conformidad con las siguientes reglas: 21.02.02 Arbitraje.a) b) c) d) El Arbitraje ser en derecho; Las Partes se someten al Centro de Mediacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio de Manta.; Sern aplicables las disposiciones de la Ley de Arbitraje y Mediacin y las del Reglamento del Centro de Mediacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio de Manta.; El Tribunal Arbitral se conformar por un rbitro nico o de un nmero impar segn acuerden las Partes. Si las Partes no logran un acuerdo, el Tribunal se constituir con tres rbitros. El procedimiento de seleccin y constitucin del Tribunal ser el previsto en la Ley y el Reglamento del Centro de Mediacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio de Manta.; Los rbitros sern Abogados y preferiblemente con experiencia en el tema que motiva la controversia. Los rbitros nombrados podrn no pertenecer a la lista de rbitros del Centro; Los asuntos resueltos mediante el laudo arbitral tendrn el mismo valor de las sentencias de ltima instancia dictadas por la justicia ordinaria; La legislacin ecuatoriana es aplicable a este Contrato y a su interpretacin, ejecucin y liquidacin; La sede del arbitraje es en la ciudad de Manta, provincia de Manab. El idioma del arbitraje ser el Castellano; y, El trmino para expedir el laudo arbitral ser de mximo 90 das, contados desde el momento de la posesin de los rbitros.
e) f) g) h) i) j)
21.03. La legislacin aplicable a este Contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el CONTRATISTA renuncia a utilizar la va diplomtica para todo reclamo relacionado con este Contrato. Si el CONTRATISTA incumpliere este compromiso, la CNEL EP Unidad de Negocio Manab podr dar por terminado unilateralmente el Contrato y hacer efectiva las garantas. Clusula Vigsima Segunda: CONOCIMIENTO DE LA LEGISLACIN El CONTRATISTA declara conocer y expresa su sometimiento a la LOSNCP y su Reglamento General, y ms disposiciones vigentes en el Ecuador. Clusula Vigsima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES Todas las comunicaciones, sin excepcin, entre las partes, relativas a los trabajos, sern formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la administracin y el CONTRATISTA se harn a travs de documentos escritos. Clusula Vigsima Cuarta.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS 24.1 La CONTRATANTE efectuar al CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes tributarias, conforme la legislacin tributaria vigente.
La CONTRATANTE retendr el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el seguro social provenientes de servicios personales para la ejecucin del contrato de acuerdo a la Ley de Seguridad Social. 24.2 Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados en caso de que sea necesario. En dicho caso, el CONTRATISTA entregar a la CONTRATANTE hasta dos copias del contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminacin por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias ser de cuenta del CONTRATISTA. Clusula Vigsima Quinta.- DOMICILIO 25.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en sealar su domicilio en la ciudad de Manta. 25.2. Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes sealan como su direccin, las siguientes: La CONTRATANTE: (direccin y telfonos, correo electrnico). El CONTRATISTA:(direccin y telfonos, correo electrnico). Las comunicaciones tambin podrn efectuarse a travs de medios electrnicos. Clusula Vigsima Sexta.- ACEPTACION DE LAS PARTES 26.1 Declaracin.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto ntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de provisin de bienes y prestacin de servicios, publicado en la pgina institucional del Servicio Nacional de Contratacin Pblica SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de contratacin, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo estn suscribiendo. 26.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptacin a todo lo convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Manta, a
___________________________ LA CONTRATANTE
_____________________________ EL CONTRATISTA

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MODELO DE PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE COTIZACIN DE BIENES Y/O SERVICIOS Versin SERCOP 1.

CODIGO DEL PROCESO:

Manta diciembre 2013

PRESENTACIN Y COMPROMISO DATOS GENERALES DEL OFERENTE

FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO PROYECTO DE CONTRATO

PLIEGO DE COTIZACIN DE BIENES Y SERVICIOS

I. CONDICIONES PARTICULARES DE COTIZACINDE BIENES Y SERVICIOS

2.1 2.2 2.3

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5. 3.6 3.7

4.1 4.2 4.3 4.4

Obligaciones del Contratista Obligaciones de la Contratante

COTIZACIN DE BIENES Y SERVICIOS

Manta, diciembre de 2013

Ing. Dolores Menndez Mendoza

Precio Unitario USD 15,80

Rubro (Descripcin Actividades Parciales)

Rubro (Descripcin Actividades Parciales)

Precios USD $ Unitario

UNIDAD UNIDAD UNIDAD

$ 15,80 $ 7,00 $ 8,00 $ 6,00 $ 7,50

0-200.000.00 200.000 500.000 500.000 10000.000 10000.000 en adelante 20000.000.oo

4.2.2 Personal tcnico mnimo:

CUADRO DE VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MNIMOS DE LA OFERTA TCNICA

Experiencia general / especfica

Experiencia del personal tcnico

Valor Agregado Ecuatoriano

Para la valoracin se observarn los siguientes criterios:

No. Infraestructura Fisica Herramientas y

Descripcin Disponer al menos de una oficina y bodega, Objeto de esta contratacin.

Vehculos Tipo Camioneta Cabina Simple

Descripcin Requerimiento Supervisores (Ingeniero Elctrico o ramas afines)

Personal Tcnico Personal Operativo (2 Bachilleres

tems 4.5.1 Oferta econmica

Concepto 50,00 Experiencia general (servicios elctricos) 5,00

Puntaje (Cincuenta) (Cinco)

Experiencia del Oferente

Experiencia especfica (Instalacin medidores, Reubicaciones y Normalizaciones) Supervisores

4.5.3 4.5.4 4.5.5

Experiencia Personal Tcnico Experiencia Personal Operativo Metodologa de trabajo

5,00 5,00 10,00

(Cinco) (Cinco) (Diez)

Puntaje de la oferta econmica

4.5.2.1. Experiencia General:

Tiempo 5 o ms aos Menor a 5 aos

Puntaje 5 puntos 0 puntos

Puntaje Experiencia General (Sumatoria Monto de Contratos) =

Puntaje Experiencia General (Sumatoria Tiempo Experiencia) =

Tiempo 5 o ms aos Menor a 5 aos

Puntaje 10 puntos 0 puntos

Supervisores (Ingeniero Elctrico o

Formacin: Se le otorgar la puntuacin de acuerdo al siguiente detalle:

Puntaje 1,00 puntos 0,50 puntos

Sin formacin de tercer nivel en Ingeniera Elctrica o ramas afines

Capacitacin: Se le otorgar la puntuacin de acuerdo al siguiente detalle:

Puntaje Experiencia (Tiempo Experiencia Supervisor)

Puntaje Experiencia (Tiempo Experiencia Supervisor)

Puntaje Experiencia (Tiempo Experiencia Supervisor)

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SI EL OFERENTE NO PRESENTA LA CANTIDAD SOLICITADA DE PERSONAL, NO SE EVALUAR SU OFERTA TCNICA NI ECONMICA.