Working Paper

Diciembre de 2013

POBREZA LABORAL EN ESPAÑA

WORKING POVERTY IN SPAIN LANGILEEN POBREZIA ESPAINIAN

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 POBREZA LABORAL EN
ESPAÑA

1. El de la pobreza laboral es un problema electrónicos y la mayor capacitación de los

que en cierto modo se ha ignorado en Europa,
pero que se va visibilizando y siendo más
problemático según la crisis sigue su camino y se
hace perdurable, por lo menos en lo que a las
relaciones laborales se refiere, y en especial en
España.
2. Los datos sobre pobreza laboral relativos
a España son notablemente altos, tanto en
términos absolutos como comparativos con el
resto de la Unión Europea.
3. Una de las primeras cuestiones que se
deben aclarar en el caso español es que los altos
ratios de pobreza laboral se dan en un contexto
de altísimo desempleo. A esto se añade además
una cuestión que se abordará más adelante: el
rescate interno que ha ocurrido en España, sobre
todo a costa de la reducción de los costos
salariales, es decir, de los trabajadores.
4. En este sentido, no cabe duda de que el
trabajador pobre ha subido también debido
sobre todo a la pérdida de capacidad negociadora
de los trabajadores y sindicatos. Una de las
razones de esta pérdida de capacidad se
encuentra en la función disciplinante y
desmovilizadora que tiene un alto desempleo
entre los trabajadores. En definitiva, que incluso
la pobreza laboral es una situación que es
socialmente asumible en tanto que es laboral, en
tanto que se tiene trabajo.
5. Surge así una situación paradójica, la de
que la pobreza que se extiende al ámbito de los
trabajadores no tiene consideración social, pero
si tiene una utilidad política y económica por
cuanto que es un instrumento que se ha
convertido en la piedra angular para la
consecución de la competitividad, un concepto
de competitividad erróneo por estar basado en la
reducción de los costos laborales y no en la
mejora productiva, la mejora de equipamientos
trabajadores.
6. Pero ¿de qué estamos hablando? La
pobreza laboral concurre cuando los ingresos
totales de un trabajador no alcanzan el 60% del
ingreso medio de un país tomando como base
todos los ingresos de un hogar. Calculado de este
modo, la pobreza laboral en España alcanza al
12% de los trabajadores. Además, al calcularse el
índice de pobreza laboral en función de todos los
ingresos concurrentes en un hogar, implica que
en los hogares en que se computan trabajadores
en riesgo de pobreza, todos los trabajadores
están en esta situación.
7. Por otro lado nos encontramos con que el
incremento salarial pasó del 4,9% del 2009, al 0%
del último trimestre de 2010, y se ha mantenido
en esa situación más o menos hasta el último
trimestre de 2012, fecha a partir de la cual se
pasa al incremento negativo. A ello se debe
añadir además el incremento del IVA y de los
precios de los productos de consumo, con lo que
la pérdida de capacidad adquisitiva es notable. Se
llega a calcular que la pérdida salarial real entre
2012 y 2013 es del 13%. Estas cifras contrastan
fuertemente con las cifras del resto de países
europeos (salvo otros tres países donde el
crecimiento salarial también es negativo) donde
la media de incremento salarial es del 1,8%.
8. En este contexto de pérdida de capacidad
adquisitiva de los trabajadores, el incremento de
los trabajadores en riesgo de pobreza ha sido
notable, sobre todo a partir de las últimas
reformas laborales que han supuesto no un
incentivo para la creación del empleo, sino una
pérdida salarial muy notable.
9. Es así que las sucesivas reformas
laborales ocurridas durante los últimos años, y en
especial las que afectan a la negociación
colectiva, a la flexibilización del despido por

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 Kutxabank
KUTXABANK Y POLÍTICAS
ANTI-CRISIS EN EUSKADI

causas objetivas, y a la facilidad para modificar las
condiciones laborales permitiendo prácticamente
la unilateralidad del empresario a la hora de fijar
tales condiciones y de resolver la relación laboral
han desembocado en el progresivo
empobrecimiento de los trabajadores.
10. No cabe duda de que el fin último de
estas reformas era una suerte de devaluación
interna a través del abaratamiento de los costes
laborales. Dado que la política monetaria no está
en manos del gobierno español, las medidas que
permitan una mayor competitividad pasaban a
juicio del gobierno español por el abaratamiento
de los costes salariales cuya consecuencia directa
ha sido el incremento de los trabajadores en
riesgo de pobreza.
ido manifestando en un programa de recortes y
de empoderamiento empresarial en la relación
laboral, de aumento de la imposición fiscal a las
clases medias, ahora empobrecidas que ha
derivado en que el trabajo es menos que nunca
desde la instauración del estado de bienestar
garantía frente a situaciones de pobreza.
13. Esbozada la situación desde el punto de
vista de los working poor, debemos orientar la
mirada al contenido del derecho al trabajo, que
debe de contar según la Declaración
Internacional de los Derecho Humanos con una
cuantía acorde a la dignidad de la persona. Añade
a ello que en el caso de que no sea así, se deben
complementar las rentas laborales con otras
medidas de protección social.

11. ¿Quiénes son los trabajadores que están
en un mayor riesgo de pobreza? En España se dan
una serie de rasgos particulares que definen la
pobreza laboral: se trata de trabajadores en su
mayoría varones, con personas dependientes en
el hogar, y con baja cualificación laboral,
personas migrantes, y los trabajadores
autónomos o aquellos que no consiguen un
trabajo que dure todo el año o que ocupe toda la
jornada laboral. Un dato que llama
poderosamente la atención es el de que el 22%
de los trabajadores que viven en hogares con
hijos a cargo viven por debajo del umbral de la
pobreza.
12. El panorama descrito no es una
consecuencia ineludible del ciclo económico de
crisis. Obedece a una voluntad política que se ha
14. En este sentido la situación de pobreza
deviene en estructural cuando no existen
recursos sociales que contribuyan a mitigar estas
situaciones, o cuando estos recursos son
notablemente insuficientes. Se ha actuado para
superar el riesgo de pobreza sobre estos
colectivos bien a través transferencias de rentas,
o bien a través de la prestación de servicios
públicos. En el momento actual la contención
presupuestaria y los recortes en los servicios
sociales suponen que la actuación pública sobre
la insuficiencia de las rentas laborales es
asimismo claramente insuficiente para la
consecución de la dignidad a que se refiere la
Declaración Internacional de Derechos Humanos.
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