El Proyecto Pedagogico Educativo Comunitario en El Icbf1

+>
ICBF
MINISTERIO DE SALUD
INSTITUTO COLOMBIANO
DE BIENESTAR FA MILIAR
SUBDIRECCION TECNICA DE PROTECCION
DIVISION DE PROTECCION PREVENTIVA
EL PROYECTO
PEDAGOGICO EDUCATIVO
COMUNITARIO EN EL J.C. B. F.

Bogot, mayo de 1990
Direccin General
Eduardo Vergara Wiesner
Subdireccin Tcnica de Proteccin
Emperatriz Velandia de Ochoa
Divisin de Proteccin Preventiva
Ligia Garca Vanegas
Fabiola Alvarez Alvarez
..
Beatriz Castillo Gonzlez
Mara Francisca Concha Perdomo
Lilia Ins Labrador Betancourt
Cecilia Torres de Velandia
Jorge Vargas A maya
Asesora:
Adalberto Len Mndez
Profesor Universidades
Externado de Colombia y Javeriana
Impresin:
Editorial Gente Nueva
Bogot, 1990
''El Estado impulsar la
presencia dinmica de la
comunidad en toda
actividad donde estn de
por medio los intereses de
los nios".
(Art. 11 de la Ley 7a. de
1979)
"El vrtigo de la accin ha
desbordado la necesidad de
la reflexin para dar sentido
y significacin a lo que se
hace. Y algo se vuelve
significativo para alguien,
slo si lo comprende y
comprendindolo lo est
creando y transformando".
(Adalbertq Len)
CONTENIDO
INTRODUCCION 9
I. ANTECEDENTES 11
II. EL PROYECTO PEDAGOGICO
EDUCATIVO COMUNITARIO 16
III. FUNDAMENTOS 20
IV. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS 27
A. PROTAGONISTAS 27
l. Los Nios 27
2. La Familia y la Comunidad 29
3. Educadores Comunitarios 30
B. ACTIVIDADES PEDAGOGICAS 35
l. El Juego de Roles 39
2. Vida del Grupo Infantil 40
3. La Vida Familiar y Comunitaria
del Nio 44
C. PLANEACION DE ACTIVIDADES 46
V. CAPACITACION 29
VI. EVALUACION 56
BIBLIOG RAFIA 60
/ _ ; ~ / e ~
PRESENTACION
El documento recoge la sistematizacin del traba-
jo que el ICBF ha venido realizando durante 20 aos.
Es una nueva mirada desde lo que el momento
histrico nos est planteando: el problema de los
valores. Fue elaborado con base en la confrontacin de
escritos, en el reconocimiento de lo que se ha dicho, de
lo que se ha hecho y de lo que se ha publicado en el
ICBF. Es un recoger las diferentes intencionalidades
que se han venido trabajando para continuar la
reflexin y la discusin. No debe tomarse como punto
de llegada sino como punto de partida. Es el resultado
de un proceso de construccin colectiva y esperamos
que a partir de su lectura, se siga el mismo proceso para
~ r enriquecido con todos los aportes. En este sentido,
es un reconocimiento al saber institucional, es un
trabajo de recontextualizacin de un saber cientfico
para un programa institucional, con fines de desarrollo
social.
Pretendemos que se con vierta en un material de
consulta permanente, en una gua tcnica que oriente
el quehacer en los barrios para lograr la humanizacin.
7
INTRODUCCION
En Colombia y en todo el mundo el anlisis de la
situacin social que hoy por hoy se est viviendo, gira
en torno a la crisis de valores y en la bsqueda de
propuestas para superarla. Todos estn de acuerdo en
la necesidad de rescatar un enfoque humanista que
enmarque las acciones para lograr el bienestar. El
Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario acude a
la capacidad de cambio del ser humano y a la de
enfrentar la crisis que precisamente le plantea esa
naturaleza humana. Se propone la construccin de
ambientes socializantes donde la gente viva plena-
mente su humanidad.
Igualmente, el Proyecto Pedaggico Educativo
Comunitario constituye un esfuerzo por recoger el
significado social y cultural de los avances tericos del
ICBF, en labsqueda de horizontes ms humanos que
iluminen la labor desarrollada en favor de la niez y de
las familias colombianas.
Se reconceptualiza el discurso de las necesidades
bsicas, para plantear una cosa elemental: que lo
bsico para el hombre es aquello sin lo cual no puede
ser hombre, no puede ser humano. Todo lo que ha
conquistado como cultura y desarrollo y que le
imprime su carcter de especie humana: el afecto es
bsico as como la ternura, el amor, el contacto fsico y
la posibilidad de participar de la cultura, como cons-
tructor de ella. El ser humano desde nio tiene que
tener acceso al arte, al reconocimiento de su produc-
cin artstica, al conocimiento cientfico conocido y
comprendido a partir de sus especificidades.
As mismo, este Proyecto impulsa un quehacer
pedaggico educativo en el que se integra una concep-
cin de hombre, de sociedad y de desarrollo que
reconoce al nio como ser social, cuyo desenvolvimien-
to depende de la calidad de las relaciones que le ofrecen
los adultos responsables de su crianza y educacin y
est articulado a una concepcin del desarrollo infantil
que permite que sus protagonistas sepan hacia dnde y
cmo orientar los procesos del desarrollo desde el
mbito pedaggico.
9
INTRODUCCION
Es importante anotar, que se trata de un trabajo
de reconceptualizacin de un saber cientfico que
responde a las polticas de desarrollo social del pas.
Esto es, en el documento no se va a encontrar ni la
transcripcin de libros de filosofa, ni de epistemologa,
ni de metodologa del trabajo cientfico, pero de alguna
manera ellos estn all presentes. Los conceptos que
abarcan estas disciplinas se ven transformados, se ven
traducidos en la prctica de acuerdo con la percepcin
de quien los implementa y tienen mayor o menor
relievancia segn el momento, espacio y propsitos
dnde se aplique.
Efectivamente, se recogen aportes de intelectua-
les, cientficos y otros estudiosos de la realidad, pero
tambin se recogen los conocimientos propios del
ICBF, los conocimientos empricos y los que se han
tomado, ajustado o que constituyen una rplica en
determinados momentos del proceso de organizacin
de diferentes modalidades de atencin al nio, la
familia y la comunidad.
Sin embargo, hay que reconocer que ste es un
documento nuevo, una sntesis, un trabajo de sistema-
tizacin del ICBF que debe trascender los lmites de la
comunidad de profesionales y especialistas.
Finalmente, la apropiacin del Proyecto Pedag-
gico Educativo Comunitario debe llevarnos a una
decisin fundamental: seguir siendo expectador o ser
protagoni,sta, o por lo menos participante activo en
este proceso de transformacin que representar
grandes avances y beneficios para nuestro pas.
10
l. ANTECEDENTES
Durante los veinte aos en los que el Instituto ha
realizado acciones con el nio menor de siete aos, ha
pasado por diferentes modelos de atencin y concep-
ciones educativas y pedaggicas, en los que el punto de
contacto ha sido la bsqueda de un quehacer pedag-
gico integrado, que retome la vida cotidiana del nio
y propicie el papel protagnico de la familia y la
comunidad en la formacin de la infancia.
Se inici la atencin a los nios en instituciones
con un modelo asistencialista que recogi y proyect la
tradicin caritativa de las comunidades religiosas, sin
considerar una concepcin sobre el desarrollo integral:
el papel del adulto era de cuidado fsico y el nio era
receptor pasivo; la atencin consisti en brindar
estmulos alimenticios y de cuidado para suplir las
carencias del nio. Subyace aqu bsicamente una
concepcin de hombre como ser biolgico. La orienta-
cin era de proteccin al nio al interior de una institu-
cin. El modelo de la institucin cerrada conduca a
ua ruptura entre sta y la vida cotidiana y familiar.
En un segundo modelo la orientacin era la del
"dejar hacer", sustentada en el :>lanteamiento de que el
nio posee una serie de potencialidades innatas y que
es el contacto espontneo con el ambiente el que
mueve los resortes internos del desarrollo para que
ste aflore; adems de las necesidades biolgicas se le
reconoce al nio una serie de potencialidades psicol-
gicas; el papel del adulto era el de organizar un
ambiente que estimular.a esas potencialidades-cuidan-
do de no Hmitar la actividad espontnea del ni.o.
El espacio educativo era la institucin infantil
vista como un taller, un medio inductor de esas
potencialidades naturales con una dinmica interna
aislada del entorno. La concepcin pedaggica inmersa
sealaba que el adulto deba limitarse a disponer el
ambiente educativo. En el dejar hacer no hay normas,
ni intencionalidad, ni formacin; predomina la activi-
dad que el nio quiera hacer.
11
ANTECEDENTES
Alternativo surgi un modelo en el que lo funda-
mental era la definicin de un programa de actividades
con los nios, dispuesto por el adulto. Tambin se
conceba al nio, como un conjunto de potencialidades
ordenadas secuencialmente por reas socioafectivas,
psicomotrices y de lenguaje en espera de expresarse;
entonces, le corresponda al adulto controlar y centra-
lizar la totalidad del acto educativo, para hacer que se
manifestaran esas potencialidades. Este modelo prc-
ticamente tenda hacia la escolarizacin de las activi-
dades con el nio.
Como posicin crtica surgi la desescolarizacin
del acto educativo: lo predominante eran las activida-
des creativas, la relacin de los nios con la naturaleza
en general, y, con los objetos en particular.
Aunque signific un avance en la conceptualiza-
cin del acto educativo, ste segua desarrollndose al
interior de la institucin. A pesar de que se postularon
nuevas relaciones con los padres y vecinos y se
reconoca el papel educador de la familia, continuaba
considerndose a la institucin como el epicentro de la
educacin de los nios, prodigadora de la educacin
ideal, e impulsora del orden de relaciones deseables. A
travs de la Asociacin de Padres y Vecinos, la familia
se vinculaba a la institucin como colaboradora en
diversas tareas, que iban desde actividades con los
nios, hasta empresas econmicas para mejorar el
ingreso familiar. Si bien esta participacin grupal
constitua una oportunidad de aprendizaje, no se poda
pretender que la institucin y capacitacin impartidas
garantizaran la modificacin de las situaciones y
relaciones familiares y sociales, pues las actividades
con los nios dependan de una persona especializada,
tcnica en preescolar, aislada del contexto del trabajo
comunitario con los padres.
Las investigaciones que adelant el ICBF desde
1971, con apoyo de la UNICEF sobre experiencias de
atencin al nio, con participacin comunitaria, confi-
guraron en "La Casa Vecinal del Nio", una respuesta
al cuestionamiento sobre el papel que los padres
venan desarrollando. Se plante, que los padres y
vecinos deban tener' su direccin tcnica y adminis-
12
ANTECEDENTES
trativa y participar en su montaje, organizacin y
funcionamiento; se retomaron entonces, el compromi:-
so de la comunidad respecto de una activa participa-
cin en las actividades y el valor del grupo social como
posibilidad cultural y material. El programa asisten-
cial se convirti en un programa educativo-asistencial-
comunitario; fue el primer intento de articulacin
entre las actividades con los nios y el papel protag-
nico de los padres de familia.
La comunidad consigui recursos, organiz me-
dios, asumi la parte administrativa y empez a ser
parte fundamental en la orientacin educativa. El
compromiso de los adultos fue una accin consciente
para con sus nios, en un intento de acabar con la
sepa,racin entre el acto educativo y la vida cotidiana;
se cuestionaron los contenidos de los programas q'le no
expresaban el mundo social de los nios y se en , ique-
ci el trabajo educativo a partir de los elementos
culturales propios. As, se vislumbr la importancia de
una concepcin del desarrollo del nio al servicio de las
actividades educativas y la necesidad de integracin
entre el medio institucional y el comunitario. Sin
embargo, a pesar del avance introducido al hacer
partiCipar abiertamente a la comunidad en el centro
educativo y con ello reformular las cosas al interior de
ste, segua mantenindose la concepcin de que la
educacin tena lugar tan slo en la institucin infantil.
A partir de 1981,se apoyaron experiencias que
permitieron avanzar en la consolidacin de la propues-
ta de trabajo con el nio en su medio social y familiar,
mediante el impulso del proceso de organizacin para
lograr la participacin comunitaria. El acto educativo
se orientaba al rescate del diario vivir de los pueblos y
de los nios y al enriquecimiento de los ambientes
propios del nio, integrados a la vida familiar y
comunitaria.
Siguiendo con la reflexin sobre esta prctica, el
ICBF comenz a tener una representacin ms
integral de la atencin a los nios en procura de su
desarrollo infantil, y vio la necesidad de aunar
esfuerzos institucionales y comunitarios para ello. Se
organizaron formas de proteccin y atencin al nio,
13
ANTECEDENTES
entendidas como acciones propias de los habitantes
cuya finalidad era la transformacin de las condicio-
pes de vida de los nios, asumida por los padres de
familia y la comunidd con el apoyo del ICBF.
Con esta orientacin, se empieza a vislumbrar el
proyecto educativo comunitario que supone recupe-
rar y cualificar las prcticas educativas diarias con los
nios, rescatar y resaltar la funcin de educador
natural que tiene la familia y la comunidad y la
creacin de un espacio social y objetivo en el que las
relaciones con el nio no sean de maltrato, de
abandono ni de deprivacin en general.
Es una forma de Educacin permanente, en
trminos de la participacin de la comunidad en el
rescate de los elementos culturales y en el reconoci-
miento del ambiente propio de las comunidades, como
el lugar educativo por excelencia.
Dentro de este Proyecto Educativo Comunitario,
la educacin no es slp el aprendizaje formal dado al
interior de la institucin, sino todo el proceso conscien-
te que se produce en el paso del hombre por el mundo.
Deja de ser el resultado de la influencia del maestro
sobre el alumno a travs de programas especficos,
para inscribirse en el proceso de las relaciones que el
hombre contrae al vivir en sociedad: la concepcin del
desarrollo infantil es consecuente con este principio y
se define en la evolucin del sistema de relaciones que
el nio tiene con los dems, con el mundo que lo rodea
y consigo mismo.
El haber crecido con estrategias nacionales signi-
fica un proceso de preparacin institucional, social y
pedaggico para la atencin a gran parte de la
pobla.cin infantil. Esto ha demandado un ordena-
miento conceptual que nos obliga a reflexionar y
sistematizar las experiencias regionales, para darles
un sentido en la prospectiva de generar el desarrollo
integral humano para la infancia, la familia y la
comunidad. En consecuencia, estos antecedentes son
el prembulo del Proyecto Pedaggico Educativo
Comunitario, que recoge y articula la construccin de
un saber, patrimonio intelectual del ICBF, que
permite una autocomprensin de los avances y la
14
ANTECEDENTES
proyeccin desde el deber ser y desde el futuro, que d
significacin humanizante a lo que hacemos hoy.
Foto Ellen Tolmle
15
II. EL PROYECTO PEDAGOGICO
EDUCATIVO COMUNITARIO
Definimos el Proyecto Pedaggico Educativo Co-
munitario como un proceso terico-prctico en perma-
nente construccin, que desde una concepcin humani-
zante oriente el quehacer pedaggico con los nios,
imprimindole una intencionalidad formativa para
conseguir su desarrollo como ser humano integral.l
Es dentro de las relaciones histricas concretas
donde viven los nios en las que se les debe formar y
dar atencin integral. Con el Proyecto se busca
transformar lo espontneo y disgregado en consciente
y organizado, la apata y la inercia en compromiso y
actividad, la desilusin y frustracin cotidianas en
imaginacin creadora y en esperanzas de que es
posible, desde una nueva dimensin humana, con-
trarrestar situaciones como el maltrato infantil, la
violencia familiar, el abandono y la deprivacin.
El Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario
asume las relaciones espontneas entre los grupos, para
darles una intencionalidad formativa desde una teora
pedaggica humanizante, y as crear las condicio-
nes necesarias para que en las relaciones cotidianas
circulen procesos educativos que potencialicen y des-
plieguen en el mbito comunitario las caractersticas
propias del gnero humano: la racionalidad, la liber-
tad, el amor, la fraternidad, la moral, la tica, la justicia
y en general todos los valores humanos.
En este contexto, el acto educativo es el que da
direccin a la formacin del hombre y propicia las
condiciones para el asombro y la capacidad de interro-
gar la realidad, la comprensin consciente de su poder
de decisin, y la conquista de niveles de humanizacin
necesarios para su desenvolvimiento en sociedad como
ser humano digno, pleno, autnomo y libre. El acto
l. Pedagoga: ciencia de la formacin del hombre. Integra el proceso de
humanizacin a la actividad educativa, concibe el acto educativo
como la integracin del hombre a las distintas esferas de la actividad
h umana.
16
EL PROYECTO PEDAGOGICO EDUCATIVO COMUNITARIO
educativo no se da espontneamente, hay que provo-
carlo en un proceso consciente que involucre al adulto
(educador) y al nio, con el fin de analizar la realidad,
comprenderla y actuar sobre ella para transformarla,
enriquecindola.
La intencionalidad del acto educativo es obrar
sobre la naturaleza humana para promoverla a niveles
ms altos de humanizacin. Debe incidir: Sobre los
procesos subjetivos del hombre (confrontar al hombre
consigo mismo); sobre las relaciones humanas
(enriquecer las relaciones con los dems) y en la
construccin de un ambiente ecolgico propicio para la
satisfaccin de sus necesidades humanas (relacin con
el mundo natural). Entonces, podemos decir que a
partir del acto educativo estamos construyendo un
ambiente educativo pedaggico, que exige la participa-
cin crtica y consciente de los involucrados en el
proceso. Tambin supone la posibilidad de la discusin
organizada, la reflexin y construccin colectiva del
conocimiento y la comprensin de las relaciones entre
los hombres.
La dimensin del Proyecto Pedaggico Educativo
Comunitario la podemos evidenciar cuando logremos
una direccin pedaggica que enriquezca las relacio-
nes sociales y familiares cotidianas y se convierta por
efecto de la educacin
1
y la pedagoga, en relaciones
humanizantes para nios y adultos. Esta direccin
pedaggica de be asimilar y recoger las expresiones de
la vida social, cultural, familiar y comunitaria; y,
sintetizar lo ms fecundo de las experiencias particula-
res e integrarlas a la vida regional y nacional.
El Proyecto Pedaggico propuesto, trata de supe-
rar la concepcin tradicional de los currculos agrega-
dos y nicos que reglamentan los procesos de forma-
cin. Bajo la concepcin tradicional, lo que de hiera ser
el pleno desarrollo humano del nio se convierte en
estructuras acadmicas rgidas e individualistas, cuyo
nico referente es la escuela como institucin. Dentro
de esta lgica, la solucin es extender la educacin
l. Hacemos referencia a educacin como un proceso con una clara
intencin hacia el desarrollo del hombre, como humano.
17
formal a la educacin para la primera infancia .y
formalizar lo informal, de tal manera que las innova-
ciones pedaggicas educativas se legitiman y aceptan
socialmente slo si se pueden inscribir dentro de la
teora curricular.
La concepcin educativa y pedaggica que veni-
mos construyendo desborda las visiones y la cobertura
de la educacin formal. Un programa que va dirigido a
dar atencin integral a una inmensa poblacin infantil,
sugiere un modelo de trabajo educativo que abarca
una red de relaciones interinstitucionales y comunita-
rias, y nos ubica en el campo de una pedagoga comuni-
taria y autogestionaria. En este contexto, un Proyecto
Pedaggico que tenemos que construir, puede ser el
horizonte de un hacer pedaggico donde se vayan
resolviendo, con la participacin comunitaria, los
problemas de la atencin integral al nio y a la familia:
la seguridad e integridad fsica, la nutricin, el
desarrollo y la formacin en valores, la socializacin y
la afectividad, lo mismo que la construccin de
estructuras lgicas de pensamiento en el campo
matemtico y lingstico.
La finalidad del Proyecto Pedaggico Educativo
Comunitario es la formacin del hombre que se va
construyendo. Slo es posible si abordamos el proceso
en la totalidad, hay que comprenderlo y desarrollarlo
tocando las mltiples relaciones que lo constituyen:
ecolgicas, psicolgicas, sociolgicas y culturales.
En este sentido, es necesario plantear la com-
prensin de la categora de totalidad. La totalidad no es
la sumatoria de partes, es una categora orgnica, es
un todo complejo estructurado, donde el problema
cental es la comprensin de las articulaciones y
relaciones que establecen las especificidades con lo
general. El todc aparece en cada especificidad y a su
vez, las especificidades son constituyen tes de la
totalidad.
Aunque todo Proyecto Pedaggico tiene unos
elementos que lo constituyen, no debemos verlo
analticamente diferenciado y separado, sino en las
mltiples relaciones sociales, educativas y culturales
que lo conforman. En nuestro caso, el espacio donde se
18
integran de forma privilegiada los elementos para la
iormacin del hombre en su primera infancia, son los
proyectos de atencin que posibilitan la reforma de la
vida cotidiana.
Foto Ellen Tolmle
19
III. FUNDAMENTOS
tiene su base en los siguientes fundamentos:
l. Asuminos la concepcin del hombre como un ser
inacabado, un proyecto en .permanente construccin;
el hombre que tiene como tarea firmarse como
humano en sus condiciones cotidianas de vida. Es el
proyecto histrico de ser humano en los espacios
formales e institucionalizados -familia, iglesia, insti-
tuciones jurdicas y civiles-, en los grupos espont-
neos e informales -la vecindad, la calle, el barrio, los
grupos de amigos- y en todas las formas humanas de
vida en sociedad.
Teniendo en cuenta que la finalidad del Proyecto
Pegaggico es formar al hombre, es necesario ampliar
la concepcin de hombre que queremos. Para llegar a
este concepto de hombre partimos del anlisis crtico
sobre las representaciones inmediatas que la gente
tiene de su propio ser. La realidad emprica ms
inmediata muestra a un hombre cuyo inters funda-
mental es la bsqueda de medios para satisfacer sus
necesidades bsicas. Casi todas las concepciones antro-
pol(>gicas estn de acuerdo en que el hombre es un ser
de necesidades humanas bsicas, con diversas formas
culturales de satisfacerlas. Est generalizada y con
fuerza de legtima la idea de que las necesidades
bsicas se refieren solamente a la comida, a la vivienda
y ~ vestido. En el supuesto de que stas se lograran
satisfacer estaramos solamente en la escala vegetativa;
faltara analizar cmo sera la satisfaccin humana de
dichas necesidades.
Una concepcin que se inscribe en- qu sera lo
mnimo que se merece el hombre en su calidad de
humano, ubica las necesidades denominadas prima-
rias -comida, vestido, vivienda, reproduccin- en el
campo de la conservacin de la especie humana. Pero
tambin es bsica la necesidad de la humanizacin de
la reproduccin biolgica y social del hombre,es decir
la prolongacin de la especie humana en la historia.
Y es bsica tambin la necesidad de la expresin,
en tendida como la necesidad del hombre de comunicar
20
FUNDAMENTOS
lo genuinamente humano: sus sentimientos, su ternu-
ra, amor y sexualidad, su cultura, su sistema de
valores, la creacin artstica, filosfica, cientfica y
tcnica, sus formas de recreacin, de organizacin
poltica y socio-econmica.
Esto quiere decir qu la satisfaccin humana de
dichas necesidades es lo bsico, lo primario, lo mnimo
humano, que debe tener cada hombre; cualquier otra
situacin es inhumana: la pobreza y la miseria absoluta,
nios en situacin de alto riesgo, deprivaciones de todo
tipo: desnutricin, abandono, maltrato, violencia.
Avanzando en esta formulacin, el mbito que le
garantiza al hombre la satisfaccin humana de sus
necesidades, se construye en la relacin cotidiana con
la naturaleza y la sociedad, donde las condiciones
histrico-sociales determinan las necesidades y la
forma de satisfacerlas.
De esta manera asumimos que el hombre es un
ser social, constitudo por la trama de sus relaciones
sociales y que siempre acta, siente y piensa como
sujeto social.
Este conjunto de relaciones se manifiesta en la
individualidad, -en la conciencia de s mismo y en la
autoconciencia-, cuyo reconocimiento reclama siem-
pre la presencia de los otros. El despliegue histrico de
las relaciones sociales y naturales que el hombre crea
intencionalmente es lo que constituye su praxis
1
humana.
Es, entonces, desde la comprensin de las diferen-
tes formas de praxis humana, histricamente determi-
nadas, donde se concreta el reconocimiento de "mi"
identidad como representante del gnero humano. As
se inicia la expresin de dignidad humana.
Ahora bien, las relaciones que construyen al
hombre son el resultado de un largo y complejo
proceso, que muestra su dinamismo en los permanen-
tes cambios, expresados en proyectos humanos indivi-
duales y colectivos. Aqu radica la posibilidad que
l. PRAXIS: es la accin que llevan en s su sentido. Indica la prctica
que responde a una teora determinada.
21
FUNDAMENTOS
tiene el hombre individual y los grupos sociales de
recuperar su propia historia y de proponerse proyectos
de vida ms humanos. Es decir, el hombre tiene la
posibilidad real de ser l, el constructor consciente de
su propia historia, de proponerse las transformaciones
de condiciones inhumanas que le dan la esperanza de
un futuro mejor.
La realizacin del Proyecto Pedaggico Educativo
Comunitario planteado, da la posibilidad real a los
integrantes de las comunidades de comprender crti-
camente su historia socio-cultural y les devuelve
el papel de protagonistas de su propio desarrollo
humano.
Por lo tanto, la concepcin que tenemos del
hombre nos lleva a comprender y desarrollar la forma-
cin del nio, enmarcndola en una poltica social que
recoge los elementos educativos pedaggicos ms
progresistas de la actualidad.
En consecuencia, todas las personas implicadas en
este Proyecto deben formarse para comprender y tran-
formar los grados de inhumanidad e irracionalidad
vigentes en la estructura social.
2. Este ideal de hombre supone un ideal de
sociedad. Una estructura social que le garantice al
hombre la satisfaccin de sus necesidades bsicas
humanas, donde sea posible la organizacin de la
democracia para el ejercicio de los derechos y de be res
ciudadanos. Es recuperar el sentido de la vida, del
futuro y la esperanza en una sociedad ms humana.
3. Otro fundamento que planteamos es una
concepcin del conocimiento y de la ciencia. _
La concepcin del conocimiento debe resolver el
problema de cmo el nio accede al conocimiento; se
necesita tener claridad sobre si l lo construye a travs
de procesos lgicos, sobre cules son esos procesos y si
la prctica pedaggica es cognitiva y constructora de
conocimientos, o por el contrario es repetidora y
transmisora de la produccin de los cientficos.
Se asume que desde su nacimiento, el hombre va
adquiriendo una experiencia y en la medida en que la
22
FUNDAMENTOS
asimila va construyendo el conocimiento. Ese conoci-
miento una vez sistematizado se convierte en ciencia,
en una herramienta para el desarrollo humano. De
esta concepcin S\).rge la necesidad de una educacin
integral que abarque al hombre en todo su ser y a
travs de toda su historia individual y social, con toda
la herencia cultural que recibe.
Lo que realmente le da trascendencia al hecho
educativo es su concepcin. El fenmeno educativo
slo ha sido posible a partir de la teora y de la prctica
pedaggica.
Al considerar la educacin como un hecho social,
intencional, hay recuperacin sistemtica del saber.
Aqu se replantea el saber sin necesidad de unas
condiciones predeterminadas. Se trata de construir el
conocimiento desde la propia realidad.
Educacin ha habido siempre, desde que el
hombre est mediatizado por relaciones hay educa-
cin, educar es inclinar al hombre a que lea desde
dentro de s. Se trata de construir con la gente, no slo
d'e transmitir saberes. Es necesario tener conciencia
de que los cientficos cuentan con un saber, pero las
otras personas tambin y estos saberes los pueden
verter en la comunidad para convertirlos en elemen-
tos de anlisis y contrastacin creando ambientes para
que la gente investigue, sistematice, critique.
El conocimiento cientfico es apenas una de las
formas de conocer, pero no la nica. Si se absolutiza el
conocimiento cientfico, se dejan por fuera el conoci-
miento filosfico, el artstico y el emprico; se decapita
la reflexin y el sentimiento que es lo que da sentido
racional y humano a toda prctica cognoscente del
hombre.
As, el conocimiento humano no se agota en el
conocimiento cientfico y ste solamente tiene sentido
si promueve al hombre a condiciones ms humanas.
La teora pedaggica entonces, debe resolver la
relacin de ciencia y conocimiento, porque ste es ms
universal que el conocimiento cientfico.
23
III. FUNDAMENTOS
tiene su base en los siguientes fundamentos:
l. Asuminos la cQncepcin del hombre como un ser
inacabado, un proyecto en construccin;
el hombre que tiene como tarea afirmarse como
humano en sus condiciones cotidianas de vida. Es el
proyecto histrico de ser humano en los espacios
formales e institucionalizados -familia, iglesia, insti-
tuciones jurdicas y civiles-, en los grupos espont-
neos e informales -la vecindad, la calle, el barrio, los
grupos de amigos- y en todas las formas humanas de
vida en sociedad.
Teniendo en cuenta que la finalidad del Proyecto
Pegaggico es formar al hombre, es necesario ampliar
la concepcin de hombre que queremos. Para llegar a
este concepto de hombre partimos del anlisis crtico
sobre las representaciones inmediatas que la gente
tiene de su propio ser. La realidad emprica ms
inmediata muestra a un hombre cuyo inters funda-
mental es la bsqueda de medios para satisfacer sus
necesidades bsicas. Casi todas las concepciones antro-
pol(>gicas estn de acuerdo en que el hombre es un ser
de necesidades humanas bsicas, con diversas formas
culturales de satisfacerlas. Est generalizada y con
fuerza de legtima la idea de que las necesidades
bsicas se refieren solamente a la comida, a la vivienda
y fll vestido. En el supuesto de que stas se lograran
satisfacer estaramos solamente en la escala vegetativa;
faltara analizar cmo sera la satisfaccin humana de
dichas necesidades.
Una concepcin que se inscribe en- qu sera lo
mnimo que se merece el hombre en su calidad de
humano, ubica las necesidades denominadas prima-
rias -comida, vestido, vivienda, reproduccin- en el
campo de la conservacin de la especie humana. Pero
tambin es bsica la necesidad de la humanizacin de
la reproduccin biolgica y social del hombre, es decir
la prolongacin de la especie humana en la historia.
Y es bsica tambin la necesidad de la expresin,
en tendida como la necesidad del hombre de comunicar
FUNDAMENTOS
mismo, sino tomando en consideracin el sistema de
relaciones activas en las que participa. Este sistema de
relaciones depende de las particularidades materiales
y culturales del medio social presente en los procesos
de socializacin.
El desarrollo est entonces determinado por el
tipo de interacciones socializadoras que los adultos
ofrecen al nio, a travs de las cuales el ser se
convierte en un sujeto con una identidad cultural e
individual. Este sistema de interacciones constituye
un mecanismo de comunicacin y de intercambio
afectivo y de significados culturales, ms que de
transmisin de conocimientos y posturas frente a la
realidad, aunque ellos tambin estn presentes en la
socializacin.
Los procesos de socializacin, como condicin
necesaria para el desarrollo psquico, se dan funda-
mentalmente a travs de las interacciones del nio
con los adultos, en las cuales l es considerado como un
sujeto capaz de expresar, comprender, comunicar y
actuar. Es precisamente por el hecho de que los
adultos acten coh l, tratandolo como persona, atri-
buyendole sentido humano a sus gestos y acciones,
como el nio llegar a construir su psiquismo.
Un adulto que comprende su papel en la confor-
macin del psiquismo del nio en su evolucin, dar un
significado especial a sus interacciones con l; por tanto
la reorientacin de prcticas de socializacin deber
pasar por una reflexin, que permita comprender y
transformar el sentido mismo de la interaccin con el
nio.
El tipo de interaccin que se da entre el adulto y el
nio va evolucionando en la medida en que el nio
construye su psiqusmo individual, lo cu,al plantea
nuevas necesidades y exigencis a los procesos de
socializacin. Sin embargo, aunque vare el sentido y
forma de las interacciones, ser gracias a su relacin
con otros, y a travs de ellos con la cultura, como el nio
acceder a las formas ms complejas de la actividad
psquica.
26
IV. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
A. PROTAGONISTAS
Los protagonistas del Proyecto Pedaggico Educa-
tivo Comunitario son los nios, los educadores comu-
nitarios, los padres de familia y los adultos organizados
de la comunidad. Ellos son los que le dan identidad al
Proyecto, crean un espacio nuevo y distinto para la
concrecin de las relaciones sociales propuestas, a
partir de las cuales comienzan su formacin recproca:
formacin para los nios, transformacin -formacin
para los adultos.
l. Los Nios
Los nios son el grupo que convoca y rene a los
otros sectores de la poblacin. Varias razones explican
el poder que tienen los nios de constituirse en el
centro de la accin y de la reflexin.
Porque dependen de manera absoluta de los
adultos. Sin su presencia y apoyo los procesos de
desarrollo biolgico y psquicosocial no se daran.
- Porque mueven espontneamente fibras afectivas
y emocionales profundas de madres, padres y vecinos.
En torno a ellos se tejen una serie de relaciones
afectivas y emocionales que dependen de los modelos
culturales y formas de crianza.
Porque son la garanta de continuidd de una
estructura social y de la posibilidad de cambios.
Representan el pasado, el presente y el futuro de las
comunidades. Son la historia de sus proyectos hist-
ricos.
Porque los nios motivan la autogestin educativa
por parte de la comunidad, con el fin de propiciar
condiciones ms humanas para su bien-estar.
De las consideraciones anteriores, se deduce que
es imposible lograr la atencin integral y el desarrollo
armnico sin la participacin organizada de la comu-
nidad. As que de la calidad de la organizacin
comunitaria depende la calidad de la atencin que se
brinde a los nios y la calidad del Proyecto Pedaggico
Educativo Comunitario autogestionado. Pensar en los
nios implica pensar en la comunidad y en la necesi-
27
PROTAGONISTAS
dad de crear en los barrios y en los grupos de crianza,
un espacio humano de bienestar. Esto quiere decir que
el conjunto de relaciones, debe prodigar al nio su
realizacin completa como ser humano.
Adems, como el nio se desarrolla a partir de las
relaCiones en las que se desenvuelve, stas entran a ser
parte de su vida, de su subjetividad y de su exigencia
biolgica. Esta construccin social que el nio hace de
la realidad, se da dentro de un proceso integrado,
donde los procesos emocionales (sensibilidad) estn
consustancialmente unidos a los procesos lgicos del
pensamiento y a la actividad prctica. Esta actividad
permanente, sentipensante, le garantiza al nio la
in troyeccin del m un do externo social y natural
cubriendo de afecto y significacin el descubrimiento
de su propio yo, de los otros y del mundo. Este proceso
lo vive el nio en forma integrada, en una secuencia de
instan tes interrelacionados.
El sentido comn que circula en los procesos
espontneos de socializacin, se fundamenta en rela-
ciones fraccionadas y competitivas, que restringen al
nio su participacin, pertenencia, seguridad, confian-
za y autonoma; crece en medio de relaciones empo-
brecidas de calidad humana y limitadas a las acciones
motrices y verbales de la sobrevivencia biolgica. El
nio vive e internaliza la cultura de lo inmediato, de
las creencias, de la miseria, del desarraigo y la
violencia en todas sus formas. El carcter dominante de
estas relaciones culturales, se manifiesta en las
prcticas de crianza de la poblacin, con procesos de
socializacin espontnea.
. Las condiciones sociales y educativas de la pobla-
cin, llevan a perpetuar esquemas de crianza y subsis-
tencia, que no permiten el ingreso cultural y humano
pleno del nio a la sociedad y que, por lo tanto, son
inadecuadas para su formacin.
El quehacer pedaggico al contrario, integra la
infancia a la vida cotidiana humana afectiva y crtica,
donde se construyen espacios sociales que le brindan al
nio ricas posibilidades de participacin y formacin
como ser humano, con la satisfaccin plena de sus
necesidades humanas.
28
PROTAGONISTAS
La creacin de estas nuevas relaciones tiene su
origen y significacin en la comprensin que hace el
adulto del desarrollo del nio, de sus indicadores y las
fuerzas que lo generan, con el fin de crear desde all las
eondiciones necesarias para la plena realizacin de su
infancia, estableciendo el vnculo entre el nio que se
forma como ser humano y la sociedad a la cual
pertenece.
1
2. La Familia y la Comunidad
Lo novedoso del Proyecto Pedaggico gestado en
el ICBF es el trabajo educativo no formal estrecha-
mente ligado a la organizacin comunitaria, pues
permite que las diversas formas de atencin a los
nios se articulen con la vida social. Los grupos que se
organizan en favor de la infancia, son los vasos
comunicantes de pensamiento y accin que nutren de
humanidad la vida de los nios, convirtindose en
ncleos dinamizadores de desarrollo social. Es decir,
que cuando desarrollamos los elementos constitutivos
de la propuesta, se cruzan y enriquecen los aspectos
pedaggicos con los comunitarios.
define la necesidad de la construccin de comunidad.
Si lo que se busca es organizar pedaggicamente la vida
de los nios, se necesita como imperativo la organiza-
cin de la vida de los adultos. La comunidad no existe
como algo ya dado, sino solamente como fin que habr
de alcanzarse por la accin cotidiana de todos. En este
proceso se cruzan en su dinmica, las organizaciones
sociales y se van reconciliando los intereses individua-
les con los grupales. La construccin de comunidad y
la formacin de la persona hu mana son condiciones
recprocas inherentes al Proyecto; es decir, que el
proyecto de vida de los nios slo es posible si se
proyecta como una propuesta que trasciende en la
vida social, en donde lo individual deja de ser una
fraccin de lo social. Slo as la comunidad podr
asumir conscientemente la proteccin y la atencin de
la infancia.
l. Cfr. DVPP, ICBF, El Desarrollo . ..
29
PROTAGONISTAS
La organizacin comunitaria crea espacios y
condiciones de participacin real de los padres de
familia, rescatando su papel educativo y formativo.
Las diferentes formas de participacin de la familia y
la comunidad, orientadas por el trabajo educativo-
pedaggico, van creando las condiciones para la demo-
cracia y la recuperacin de la convivencia social. Los
padres de familia dejan de ser espectadores pasivos de
un accin y se van transformando en gestores de su
propio desarrollo: las relaciones autoritarias y vertica-
les que lesionan al nio, se transforman en relaciones
dialgicas, amorosas y comunitarias; las actitudes
asistenciales son remplazadas por procesos autogestio-
narios (empresas comunitarias, cooperativas .. .).
Las diferentes formas de atencin al nio deben
facilitar la convivencia y la vivencia interna de la
democracia y de la participacin activa; deben ser un
espacio abierto a la participacin de la comunidad. En
este proceso de socializacin, los nios y jvenes se van
formando ciudadanos comprometidos con su propia
historia y partcipes de la vida de sus comunidades.
El proceso de educacin participativa plantea un
cambio de actitud en los educadores, padres de familia,
jvenes y nios, propiciando la autogestin comunita-
ria. Los protagonistas del Proyecto van ganando
autonoma, viven un proceso de organizacin y educa-
cin elegido por ellos, haciendo que el trabajo y las
responsabilidades sean asumidas y generadas en con-
junto mediante las orientaciones de los animadores.
3. Educadores Comunitarios
Los educadores responsables de las acciones
directas con los grupos de nios, son los mediadores
permanentes de sus necesidades e intereses, de las
relaciones vi tales entre ellos como grupo infantil y con
la vida familiar y comunitaria y los principales soportes
del acto educativo; son los educadores por excelencia,
y el grupo infantil el medio educativo inmediato a
travs del cual se comienza a formar
al nio, en un espacio social nuevo. Esto implica en
primera instancia, la transformacin de los adultos
como formadores-mediadores para los nios.
30
l
,,
PROTAGONISTAS
Los educadores necesitan reconocer la existencia
de un mundo y de una vida infantil, en donde el nio
va construyendo su existencia, su forma de sentir y de
pensar. Deben comprender al nio, con una capacidad
de desarrollo real y de transformacin potencial.
Es claro entonces, que los nios son el centro de
todas las acciones educativas y pedaggicas y dependen
de los adultos en todo su proceso educativo. Sin ellos
no hay Proyecto Pedaggico.
Nuestra propuesta parte de considerar que el
nio no est en "blanco", no es un objeto pasivo
manipulable por los adultos para "formarlo y mol-
dearlo a su imagen"; el nio es una especificidad
personal, activa, biolgica, psquica, social y cultural en
construccin. Es un ser en bsqueda constante de ser
rns, a quien se le debe reconocer su identidad
especfica y respetar su desarrollo psquico-cultural.
Es obvio que si no capacitamos y formamos a los
educadores para tan delicada tarea de formar al
hombre y propiciar su desarrollo humano, no hay
prctica educativa ni Proyecto Pedaggico posible.
Es necesario definir el papel de los educadores
comunitarios, quienes con conciencia plena de su
responsabilidad deben asumir que son modelos de
identificacin, animadores de las relaciones de los
grupos y eje central de las actividades con los nios.
Mientras no se reconceptualice la prctica pedaggica
de los educadores comunitarios, no tendremos ningu-
na garanta de mejorar la calidad de la atencin
integral al nio.
Ellos deben convertirse en portadores y ejecuto-
res de una concepcin pedaggica, que implica la
comprensin psquica social y cultural del nio a
travs del Proyecto Pedaggico, el cual deber estar en
constante enriquecimiento dado que el hombre es un
proyecto nunca acabado.
A los educadores comunitarios los debemos for-
mar, para que apropindose de las. herramientas
conceptuales necesarias puedan comprender los pro-
cesos de desarrollo y de formacin del nio y para que a
la luz de un ideal de hombre y de sociedad, den
respuesta a las necesidades vitales de los nios, den
31
PROTAGONISTAS
sentido a los proyectos histricos individuales y socia-
les y se conviertan entonces, en generadores de
proyectos infantiles y lderes comunitarios.
Debido a la importancia del papel de los educado-
res en la direccin del proceso de formacin de los
nios, hay necesidad de caracterizar los procesos
inmediatos a emprender con ellos. La tarea es formar-
los empezando desde la prctica, devolviendo a las
actividades cotidianas de nios y adultos, en forma
consciente, el sentido que ellas poseen.
El conocimiento solmente se da en la medida en
que el hombre se comporte como un ser prctico-
reflexivo, donde la reflexin es el despliegue perma-
nente de la accin y la accin es el ejercicio de la
racionalidad humana.
Cuando los educadores realizan labores educati-
vas con los nios, ponen en evidencia su "historia
escolar oculta", es decir, su pasado, su historia educati-
va construda consciente e inconscientemente; su
sentimiento maternal, las prcticas de crianza y los
mtodos, valores y contenidos de la escuela tradicional.
Dentro del Proyecto Pedaggico Educativo Co-
munitario, ese pasado educativo-pedaggico lo deben
asumir como "un saber" que debe ser comprendido y
transformado. De lo contrario, reproducen las prcti-
cas y los discursos de su crianza y las imgenes de
maestro de escuela tradicional, que han introyectado.
Al no reconceptualizar su pasado, expresan el afecto
asociado con esquemas rgidos en la formacin de
hbitos; la mayora de las veces establecen relaciones
autoritarias con los nios, se implanta la disciplina del
temor y el miedo; la rigidez, la vigilancia y el castigo se
vuelven prcticas cotidianas, sustituyendo el papel
activo del grupo infantil. En otros casos, el sentido de las
actividades no supera el asistencialismo, se absolutiza
el cuidado fsico-biolgico y se descuida la formacin
del nio y la motivacin para que participe en los
procesos de la cultura.
El educador comunitario responsable de acciones
con grupos de nios de be reconocerse como maestro
1
y
l. Maestro en el sentido de ser formador y educador para la vida.
32
...
..
PROTAGONISTAS
valorar la importancia de su papel, asumir una
responsabilidad social, ser la columna vertebral de los
procesos pedaggicos y pensar al nio desde el futuro,
desde lo que quiere que el nio sea; debe definir un
programa para formar personas de acuerdo con las
caractersticas afectivas, participativas y protagnicas
de los infantes.
En esta forma, el reencuentro crtico con su
historia educativa y pedaggica, lleva consigo la explo-
racin y el reconocimiento de su riqueza como ser
humano: sus emociones y afectos, los juegos, las
rondas, las artesanas y destrezas manuales, las mlti-
ples posibilidades de su corporeidad, su creatividad; la
importancia de la familia, de sus amigos, de la
comunidad; la historia del barrio, el paisaje, la ecologa.
Es na forma de reconstruir la historia personal y
colectiva, para encontrar identidad.
La recuperacin de la historia en y para el
Proyecto Pedaggico, orienta a los educadores comuni-
tarios en qu es lo que hay que construir en el nio, en
el sistema de valores que hay que desarrollar y en cul
es la relacin dinmica que se debe establecer, como
portadores de un saber histrico-cultural que es
preciso enriquecer comunitariamente con el nio,
como un mundo de posibilidades en formacin.
En sntesis, deben tener conciencia de sus esque-
mas pedaggicos -tradicionalismo, autoritarismo
asistencialismo- y de la necesidad de transformarlos;
deben descubrir la riqueza educativa de su experien-
cia y comprender las diferencias entre el mundo de los
nios y el mundo de los adultos.
El desarrollo del Proyecto Pedaggico, es la garan-
ta para que los educadores adquieran las anteriores
claridades y reconozcan el compromiso e importancia
de su labor educativa, para que adquieran confianza y
seguridad en las relaciones con los nios, para que
"pedagogicen" y fortalezcan los vnculos afectivos y
emocionales con ellos. De esta manera, consciente e
intencionalmente son los mediadores entre el nio y la
vida socio-cultural, son los modelos de imagen humana
que sirven de identificacin. Como portadores de
herramientas pedaggicas, aglutinan y convocan a los
33
PROTAGONISTAS
padres de familia como agentes fundamentales para la
construccin de ambientes educativos adecuados.
Por todo lo anterior, se hace necesario que los
animadores institucionales generen una pedagoga
para la promocin humana y creen espacios para la
reflexin crtica del pasado pedaggico de los protago-
nistas del Proyecto. En esta forma, los educadores
podrn identificar conscientemente las deformacio-
nes existentes en su propia historia educativa y
tomarn conciencia de la diferencia del nio como ser
en formacin, con una individualidad histrica dife-
rente a la del adulto. La implicacin inmediata de este
reconocimiento es plantearse como problema la espe-
cificidad senti-pensante y actuante del nio, el trato
que debe recibir y la manera como debe ser formado.
La condicin inicial de humanizacin del Proyec-
to Pedaggico Comunitario es la autogestin del
querer comunitario: implica la unin en la voluntad
por construir un ambiente adecuado para la educacin
de los nios, en donde, con la orientacin del animdor
deben circular ideas pedaggicas. Es as como se
construye la pedagoga comunitaria. Se rescata.la par-
ticipacin educativa de la familia; se aprovecha la
creatividad colectiva: ambientes, juegos, juguetes,
fiestas, actividades sociales tradicionales y folclor ... la
vida familiar y comunitaria se convierten en los
contenidos de las actividades infantiles y los espacios
familiares y comunitarios, se tansforman en espacios
pedaggicos para la formacin de los nios.
De acuerdo con la dimensin y alcances del
Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario, as plan-
teado, consideramos que es a travs de los grupos de
estudio-trabajo, donde se concreta y operacionaliza. Se
incita y dinamiza la discusin de los educadores en
torno a:
a. Los esquemas tradicionales y cotidianos que obsta-
culizan el trabajo pedaggico.
b. Las posibilidades de cmo debe ser el bien-estar
infantil, la casa como espacio de referencia, la
participacin de la comunidad, etc.
34
ACTIVIDADES PEDAGOGICAS
c. La creatividad comunitaria, en la construccin de
material didctico, bancos de recursos, fichas de
rondas, juegos, coplas, etc.
d. La adecuacin del ambiente para los nios.
e. Cmo deben organizarse las actividades: el juego,
visitas al barrio, organizacin de los hbitos ali-
mentarios, cuidado del cuerpo, etc.
f. La organizacin del tiempo y del espacio.
g. La organizacin del juego de roles.
h. Las formas de recuperar la historia individual y
del grupo.
i. La formacin de valores.
B. ACTIVIDADES PEDAGOG ICAS
En la medida en que el Proyecto Pedaggico
Educativo Comunitario se define como un proceso de
humanizacin del nio, debemos caracterizar las
actividades que se deben realizar con ellos, y organi-
zarlas en la perspectiva de construir un nuevo proyec-
to de hombre, de educacin y de sociedad. Teniendo
claro cules son los objetivos que el Proyecto se
propone y su naturaleza cultural y social, los educa-
dores tienen la responsabilidad de orientar las acciones
e ir construyendo la organizacin comunitaria en
torno al enriquecimiento de las actividades de los
nios, para brindarles ms y mejores condiciones.
El concepto de actividad no es la representacin de
prcticas aisladas, sino la praxis humana, entendida
como la expresin total del hombre en la que se cruzan
y fecundan la sensibilidad, el pensamiento y la accin.
Es actividad humana porque est orientada de acuerdo
con determinados fines, fijados por los adultos, mien-
tras el nio va conquistando su autonoma y comienza
a establecerlos por s slo. Este hecho le permite al nio
ir rompiendo los lazos que lo atan a los adultos, para
hacerse responsable de su actividad.
La actividad es un despliegue de energas huma-
nas, es la demostracin de lo que el hombre es. El
hombre es lo que hace (actividad), para dejar de ser lo
que es, en la construccin de su identidad humana
como proyecto permanente.
35
Toda la actividad est mediada por la cultura, que
al ser introyectada da origen a la conciencia del nio,
de ah la necesidad de que la vida infantil est primero
en la conciencia de los adultos (educadores, padres de
familia, animadores), como condicin previa del proce-
so de formacin humana. Durante los primeros aos
de vida, comprender al nio, saber quin es, es
comprender su sensibilidad, su relacin emocional con
los adultos.
As concebida la actividad es el ncleo del queha-
cer pedaggico educativo, porque a travs de ella el
nio ingresa a la sociedad y a la cultura y realiza la
conquista de su humanidad. Si en la actividad se
suceden todos los procesos de aprendizaje significati-
vos, y se concretiza la intencionalidad formativa, los
fines, para nios y educadores, estamos hablando de
actividades pedaggicas.
Cuando las actividades dispersas y espontneas de
nios y adultos se transforman en actividades pedag.:
gicas, el nio se convierte en protagonista de su propio
desarrollo: de sus pensamientos, de sus sentidos y
acciones. Es decir, est construyendo su autonoma y
los adultos sern gestores conscientes del desarrollo
infantil y partcipes comprometidos en la educacin de
sus nos.
Las actividades pedaggicas no se pueden pensar
como actividades aisladas y sin relacin orgnica, sino
como actividades integradas. El concepto de actividad
integrada nos permite comprender que todo lo que el
nio hace, lo aprende, pero lo aprende en forma
globalizada en su propia actividad humana.
Las actividades pedaggicas integradas tienen
sentido en la medida en que responden a un Proyecto
Pedaggico, que a su vez se oriente a la formacin del
nio como ser humano. En cada actividad el nio est
integrando la realidad a su ser (subjetivizar) y su ser
humano a la realidad, porque ella es el nico mbito de
su realizacin; en consecuencia, el proceso de forma-
cin del nio, no puede ser el resultado de la sumatoria
de actividades por reas de conocimiento.
Estas actividades se van desarrollando en la
construccin del Proyecto Pedaggico y a su vez el
37
Proyecto Pedaggico se construye en la construccin y
desarrollo de las actividades pedaggicas integradas.
En la conceptualizacin sobre el desarrollo infan-
tiP que hemos asumido, se identifica la existencia de
actividades rectoras como aquellas que ordenan y
orientan el sistema de relaciones del nio con los
dems, consigo mismo y con el m un do que lo rodea, en
cada etapa del desarrollo.
Es decir, en cada perodo de desarrollo hay
actividades rectoras que abarcan y guan los procesos
del desarrollo, pero al mismo tiempo determinan y le
dan direccionalidad al despliegue de estos procesos.
La importancia de las actividades rectoras, es que
se convierten en actividades pedaggicas integradoras
cuando se comprenden en el horizonte del desarrollo
humano. En cada etapa el nio interioriza (construye
subjetivamente) la realidad en forma diferente. La
especificidad de cada etapa, estudiada por la teora del
desarrollo infantil, es convertida en realidad histrico-
concreta en el proceso pedaggico donde el nio se
integra en la produccin colectiva del conocimiento y
en la participacin ciudadana para organizar nuevas
re1aciones en la vida cotidiana.
Para organizar la vida cotidiana de los grupos hay
que identificar cules son las actividades que los
educadores deben organizar en el desarrollo de su
prctica pedaggica para irlas construyendo en corto,
mediano y largo plazo. As todas las actividades que se
realizan quedan enmarcadas por la concepcin global
del Proyecto Pedaggico.
As caracterizada, la actividad pedaggica inte-
gradora es pues el ncleo del Proyecto Pedaggico; se
apoya en la actividad rectora en cada perodo de
desarrollo; gira en torno a la investigacin del ambien-
te cotidiano familiar y comunitario; nuclea y organiza
otras actividades creativas, constructivas y producti-
vas a travs de las tcnicas propias de cada una de ellas.
Las actividades pedaggicas integradoras para el
grupo de nios preescolares, son:
l. Cfr. DVPP, ICBF, El Desarrollo ...
38
l. El juego de roles.
2. La vida del grupo infantil.
3. La vida familiar y comunitaria del nio.
l. El Juego de Roles
Como bien lo define la conceptualizacin sobre el
desarrollo infantil, el juego de roles surge espontnea-
mente por el resultado de las crisis, que en el umbral de
los tres aos enfrenta el nio, entre lo que l es capaz de
hacer, lo que sus fuerzas y sus capacidades psicolgicas
y sociales le permiten, y lo que hacen los adultos. El
juego se convierte en una actividad que permite
desplegar las potencialidades de desarrollo en los
contextos sociales, culturales, valorativos y psquicos
en que el nio vive. El juego en el nio es el mundo de
la creacin en su relacin con el entorno, los otros y con
su propio YO.
El juego es fundamental en la vida del nio
porque el recrear la actividad del adulto establece un
puente con la vida del sector y con el mundo en
general; y porque es un momento de relacin intensa
y amplia con otros nios que le permite el desarrollo de
la imaginacin y la formacin del smbolo; porque le da
la posibilidad de ingreso a la dimensin tica; al darse
en el juego la creacin y el acatamiento de reglas y
normas lo convierte en el protagonista por excelencia
en torno a lo que siente, piensa y hace.
Por diversas razones en la vida cotidiana, el juego
se ha ido convirtiendo en una ccin estereotipada cada
vez ms empobrecida. Por lo tanto hay que devolverle
toda la riqueza y posibilidades pedaggicas que posee.
Para inducir el juego como actividad pedaggica,
se requiere de un ambiente de confianza y afecto, de
una mnima organizacin, y de que se vaya constru-
yendo una concepcin de la realidad que aflore en la
actividad 1 dica.
Cuando el juego se desarrolla plenamente, estn
presentes personajes, escenarios, argumentaciones,
expresiones corporales y gestuales, cambios de signifi-
cado de las acciones y de los objetos; construcciones
autnomas mediadas por el respeto y el entendimiento;
los recuerdos, sueos y fantasas de los nios. Con
39
estos elementos el nio transforma la realidad, repre-
sentndola de manera diferente.
Es en el juego donde el nio, al observar, imita y
representa las acciones de los adultos, tiene la posibili-
dad de descubrir las relaciones de los fenmeno$
sociales, culturales, histricos y emocionales propios
de la familia, la comunidad y la misma infancia.
El adulto orientador debe comprender que los
elementos del juego hay que irlos construyendo, para
ganar su reconocimiento como un hecho psquico,
cultural, social y tico y como sntesis de la aprehen-
sin del mundo humano por parte del nio. Solamente
as, en el juego se integran las diversas posibilidades
de la actividad humana.
Para que el juego rena estas condiciones de
plenitud, necesita un proyecto previo de construccin
y organizacin por parte del adulto, quien en contacto
con el grupo de nios recoge sus iniciativas, compren-
de y valora las posibilidades de su desarrollo, interpreta
la intensidad de sus intereses y, de acuerdo con los
recursos, desencadena procesos de creatividad. Aqu
el adulto aparece como modelo directivo y punto de
referencia frente al cual el nio construye su autono-
ma, en un largo proceso de aprendizaje. Este adulto
educador que conduce a los nios, debe brindar
seguridad y confianza a travs de la afectividad y de la
organizacin de las acciones, del espacio, del tiempo y
de los materiales. El soporte del juego como actividad
pedaggica est en la vida del grupo infantil y en la vida
familiar y comunitaria del nio, como espacios que se
conforman y se recrean en una forma interactuante.
2. Vida del Grupo Infantil
Concebido el nio como ser social, es importante
ubicarlo en el contexto del grupo infantil desde donde
se afirma como persona. El grupo infantil es el centro
por excelencia de relaciones del nio; dentro de l
puede desplegar sus mltiples posibilidades de desa-
rrollo. Debe posibilitar las diferentes formas de comu-
nicacin, expresin e interaccin. As todos tienen las
mismas oportunidades de desarrollo, de afecto, de
interaccin y proyeccin hacia la vida social y cultural.
40
El grupo infantil se constituye en una fuente de
autoexigencia pedaggica, de apoyo al desarrollo per-
sonal de cada nio.
En consecuencia, la vida del grupo infantil nos
pone en el horizonte de poder crear relaciones de
afectividad, confianza, seguridad y pleno conocimiento
entre los nios y los adultos, donde cada uno se siente a
gusto y no es violentado en sus expresiones.
Los nios son una unidad de cuerpo y mente, de
sentimiento, razn y accin, son en s mismo un
proyecto humano por construir. Cada uno llega lleno
de experiencias previas, tiene una historia, unos
recuerdos, unos intereses, unas curiosidades, unas
iniciativas y un nivel de desarrollo psquico determi-
nado; cada nio es producto y portador de un proceso
de socializacin, de una historia cultural.
La construccin de la vida grupal est orientada a
que los nios asuman progresivamente la determina-
cin grupal del qu y cmo de su accin, participando
activamente, decidiendo y combinando en la forma
ms rica sus intereses, de tal manera que la individua-
lidad permanezca remitida a las relaciones del grupo.
Esta vida grupal tiene que ver entonces, con la
calidad de la interaccin humana, la participacin y la
decisin.
Siete elementos, entre otros, se deben tener en
cuenta para propiciar esta vida colectiva:
- El conodmiento por parte de los nios de todas las
actividades que se realizan en la sesin de trabajo, y su
razn de ser.
- El conocimiento del tiempo y del espacio; es decir,
el manejo de la secuencia de las actividades (antes,
ahora, despus) y el dominio del espacio (en dnde y
cmo).
- La participacin en la decisin sobre la actividad:
los nios conocen y deciden sobre las cosas que van a
hacer, cundo, dnde y por qu.
- La existencia y el cumplimiento de normas y la
comprensin del porque de cada una de ellas, buscando
que se vivan y que no se queden en el cumplir por
cumplir sino que se asocien con la introyeccin de
valores.
41
La ejecucin de acciones, donde estn vinculados
todos los nios, con responsabilidades diferentes pero
todos respondiendo a la comprensin de su actuar
dentro de un objetivo comn.
- La existencia de relaciones plenamente humanas
entre los nios: clidas, respetuosas, amistosas y de
cooperacin.
La existencia de un momento de reunin del grupo
(nios y educador) destinada a discutir, resolver
problemas y elaborar planes de trabajo. La participa-
cin y decisin en torno al quehacer diario es vital para
la vida grupal. El educador debe reunir los nios para
discutir los problemas diarios, recordar y definir
conjuntamente las normas, decidir el quehacer inme-
diato, reorientar su sentido y comprensin y acordar
planes futuros.
Inicialmente cuando el nio llega al grupo se
encuentra con un nuevo espacio, con nios y con adultos
desconocidos, con materiales que no le son familiares,
con un perodo de tiempo en el que est en contnuo
contacto con esas personas, con esos objetos y en esos
espacios.
Una vez que el nio ha entrado en confianza,
puede desarrollar iniciativas para poner en movimien-
to sus posibilidades. El encuentro de los nios posibilita
el reconocimiento del otro y de s mismo. As va
ganando la conciencia de pertenencia al grupo, de
sentirse miembro del mismo. En tal forma, se da una
canalizacin de las acciones hacia el desarrollo de la
vida infantil, que se llena de contenido cuando el nio
comienza a desarrollar sus iniciativas y a expresar sus
intereses, a participar en la determinacin y decisin
sobre las cosas que se presentan diariamente, a
elaborar planes de las tareas por hacer conjuntamente
repartiendo las responsabilidades, creando las propias
normas y entendiendo el por qu de ellas.
Estos elementos los debe canalizar el educador
para organizar pedaggicamente la vida del grupo y
construir un ambiente educativo donde se desarrollan
procesos significativos.
beoen constrUir-la viCia de grupo,
y dar una orientacin de trabajo colectivo porque sta
42
no surge espontneamente; conlleva una fase de
adaptacin que es la etapa de integracin, durante la
cual el educador debe construir con los nios normas o
principios de actividad en el espacio y en el tiempo.
Paralela a la organizacin pedaggica del tiempo,
se debe dar una organizacin pedaggica del espacio. El
manejo de una secuencia permite la apropiacin por
parte del grupo de un antes, ahora y despus; de la
misma manera, el manejo del lugar muestra un
dominio sobre el espacio. El conocimiento del tiempo y
del espacio son indicadores fundamentales de la
agrupacin colectiva. Estas normas o principios deben
estar presentes en los momentos pedaggicos que
permiten distribuir a lo largo de la jornada diaria las
actividades, planteando claramente una apertura y un
cierre de cada da de trabajo.
Cada momento pedaggico tiene, para el nio, un
contenido por descubrir, el nio se va adaptando;
conoce a sus compaeros, interioriza la secuencia de
los momentos pedaggicos, comprende qu puede
hacer y qu no, se familizariza con los materiales,
conoce su funcionamiento y la forma como los puede
trabajar. As la vida del grupo se alimenta tambin de
los prbcesos de planeacin, realizacin y evaluacin
conjunta.
Es muy importante para el educador y para el
grupos de nios, explicitar que cada jornada pedaggica
diaria tiene un momento de apertura (bienvenida) y
de cierre (vamos a casa).
Los momentos pedaggicos diarios dan la estruc-
tura y fundamento slido a las actividades del grupo, la
jornada se inicia con el momento de la bienvenida en el
que los nios tienen la oportunidad de vivir con alegra
intensamente el reencuentro con sus compaeros, de
compartir con ellos los recuerdos ms inmediatos; los
sucesos que vivi en la casa o en la calle, lo que vio,
escuch o sinti e incluso sus propios sueos.
Es una puesta en comn de las necesidades, de los
intereses, del impacto de las cosas que atraen la
atencin del nio y que se convierten en el contenido
de las actividades que el educador debe proponer al
43
grupo. Es un momento de reconstruccin colectiva
que permite ir ampliando y llenando de significacin
el proyecto comn del grupo. Aqu, el educador tiene
la posibilidd de recordar las actividades que quedaron
pendientes del da anterior, o bien propiciar alguna
iniciativa.
La jornada se cierra con el momento vamos a casa,
en el que los nios a partir del recuento de las
actividades evalan la jornada: cmo se sintieron,
cmo participaron, cmo va el proyecto colectivo y qu
queda pendiente.
3. La Vida Familiar y Comunitaria del Nio
Los procesos de la vida del grupo y del juego de
roles se ligan, en su dinmica, a la vida familiar y
comunitaria que debe ser asumida como actividad
pedaggica. El moment"pedaggico vamos a explorar
debe crear el espacio y las condiciones para que los
nios comiencen a explorar su medio socio-cultural,
familiar y comunitario.
Esta actividad se inicia, llevando al nio a que
reconozca la existencia de una historia, para que
p-artiendo de los recuerdos ms inmediatos comience a
relacionar los momentos pasados con los presentes y
vaya construyendo un conocimiento histrico relativo
y cambiante.
El nio recupera ciertos momentos de su historia,
referida a hechos interesantes de su cotidianidad. Estos
hechos tienen testigos y testimonios. Los testigos
(actores) son las personas con las que ha compartido
esa experiencia. El educador puede propiciar la inves-
tigacin de esta historia, citando a esos testigos o
visitando el sitio donde se dio el hecho.
Esta es una manera de reconstruir la historia, los
sucesos que afectan a los nios. Por lo general estos
sucesos estn asociados con la vida familiar: los nios
exploran su vida familiar y comienzan a encontrarse
con experiencias interesantes, que vinculan a padres,
madres y hermanos.
A la vida comunitaria se puede llegar cuando
indagamos sobre los oficios y las actividades de los
padres, o a travs de los aspectos que han impactado a
44
los nios sobre la vida del barrio, o del sector. All
encontramos mltiples oficios con diferente manejo
de herramientas y de material artesanal. Se pueden
organizar visitas de "investigacin" que fortalecen la
vida de grupo y complejizan las relaciones de los nios.
El hecho de hacer un proceso de planeacin, de hacer la
visita y hacer la evaluacin para reconocer la expe-
riencia, es enriquecedor; y mucho ms si lo hacemos a
travs de diferentes formas de expresin: pintando,
modelando, construyendo, recordando, creando en
diferentes formas.
En este proceso se vinculan los nios a la investi-
gacin; se da un enriquecimiento de las relaciones e
interaccin con la vida familiar y comunitaria. En
estos ambientes socio-culturales, adems de lo cotidia-
no se dan eventos especiales que los nios deben
compartir: celebraciones, fiestas, convocatorias, asam-
bleas, concursos, bazares, entre otros.
La vida de grupo y la vinculacin a la vida familiar
y comunitaria enriquece el juego, que se nutre de
nuevos elementos y argumentaciones, de personajes
que luego van a ser representados. A los elementos
iniciales del juego se van integrando otros personajes y
situaciones, nuevos argumentos que poco a poco se van
complejizando. Los nios al consolidarse como grupo
toman la iniciativa de cambiarlos, de modificarlos, de
integrarlos y as construyen el juego como la actividad
rectora y centralizadora en torno a la cual giran las
otras actividades.
En el momento pedaggico vamos a crear, la
pintura, el modelado, el plegado, el trabajo con cartn,
arcilla, actividades artesanales, deben enriquecer el
juego como actividad central. Es en este momento
donde pueden organizar murales, escenarios, elaborar
juguetes, propiciando que los nios manejen las
tcnicas de acuerdo con los procedimientos; buscando
que los productos tengan una razn de ser, un sentido
dentro del juego . .
Es este el momento ms apropiado para propiciar
el desarrollo del grafismo: desde los primeros meses de
vida, el nio siente mucha curiosidad por los instru-
45
PLANEACION DE ACTIVIDADES
mentos que dejan huellas, trazos sobre las diferentes
superficies, an sobre la propia piel.
Desde el momento en que el nio se apropia de
tiles que pintan, rayan, la actividad grfica se
empieza a complejizar y la actitud hacia la escritura se
afianza desde los garabateos con significacin simbli-
ca, hastala construccin de pictogramas, que orienta-
dos por el educador van a tener un sentido dentro de la
comunicacin. De aqu surgen los procesos globales de
escritura con sentido textual y contextua! que culmi-
nan en el pleno desarrollo del lenguaje escrito estruc-
turado.
Otro momento pedaggico es el vamos a comer
que representa la organizacin del espacio y una
asignacin de responsabilidades individuales y colec-
tivas alrededor del alimento lo que permite un
proceso de riqueza grupal.
C. PLANEACION DE ACTIVIDADES
El Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario,
rebasa la concepcin tradicional de los currculos, que
reglamentan el proceso de formacin del nio, basados
en estructuras acadmicas rgidas e individuales cuyo
nico referente es la institucin, para consolidar el
conjunto de relaciones que influyen sobre los adultos y
los nios, su historia y el con texto social y cultural de
donde provienen.
En este sentido, entendemos la planeacin como el
proceso con el cual se promueve el desarrollo del nio
como ser humano, a travs de situaciones y experien-
cias organizadas que incluyen la actividad, el trabajo
en grupo y la participacin de la familia y la comunidad.
La planeacin debe involucrar acciones para
lograr la organizacin de los adultos, la organizacin
de las actividades con los nios y el establecimiento de
la coordinacin in terinsti tucional.
La planeacin con los adultos parte de la lectura
analtica de la informacin que, sobre los nios y el
sector, se ha obtenido en el autodiagnstico y de la
priorizacin de las necesidades detectadas, relacionn-
46
dolas con los datos de la Ficha IntegraF. Supone la
organizacin de un banco de recursos tcnicos, huma-
nos y materiales que contenga:
Un fichero de juegos, rondas, canciones, trabalen-
guas y cuentos de la regin y un inventario de las
actividades que realizan los adultos del sector con los
nios.
Un fichero de recursos humanos, donde se consig-
nen los conocimientos y ha blidades que pueden
aportar padres y adultos de la comunidad, a las
actividades con los nios.
Un fichero de los recursos locativos del sector, que
pueden ser utilizados por los nios (parques, zonas
libres, calles, construcciones, etc.).
Un fichero de recursos materiales aportados por
instituciones o miembros del vecindario, como por
ejemplo un taller de capintera o herramientas para la
elaboracin de materiales.
En la planeacin de las acciones con los adultos,
tienen una especial significacin las actividades espec-
ficas de formacin de los padres de familia, para que a
partir de la reflexin sobre la infancia, comprendan de
manera consciente las actuaciones del nio y logren
cambiar positivamente los hbitos de crianza y sus
relaciones con l.
La planeacin de actividades con los nios debe
partir de los propsitos educativos previstos para el
grupo y apoyarse en:
La concepcin del desarrollo y las caractersticas
de cada etapa.
Los temas provenientes de la vida cotidiana: del
comercio, los oficios, la artesana, los acontecimientos
importantes de la vida del sector.
l. Concordante con la concepcin sobre el Desarrollo Infantil y el
Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario, la Ficha Integral es el
instrumento que permite tanto la planeacin de actividades como la
formacin de Agentes Institucionales, Comunitarios y Padres de
Familia, a partir de la lectura analtica de la informacin que
consigna sobre datos personales del nio, de su familia , del sector, de
su desarrollo psquico, y de su estado de salud y nutricin.
47
- Las prcticas educativas que traen los nios de sus
casas, y las actividades que acostumbran realizar.
- Los juguetes y materiales propios del medio.
- Las tcnicas de la educacin preescolar adaptadas
a la particularidad cultural y al grupo de nios.
La planeacin de actividades con los nios, inclu-
ye la organizacin del tiempo y del espacio de tal forma
que permita tener como punto de referencia el lugar
donde se realizan las acciones con el grupo de nios, y
un manejo colectivo de los espacios del vecindario, que
pueden ser utilizados. La organizacin del tiempo
supone el manejo de un antes, un ahora y un despus
que exige como actividad cotidiana la planeacin de lo
que se va a realizar y la evaluacin de lo que se ejecut.
Este antes, ahora y despus debe estar presente tanto
en cada sesin de trabajo, como en el conjunto de
sesiones, posibilitando el desarrollo de las actividades
con una secuencia lgica en los diferentes momentos
pedaggicos.
La coordinacin interinstitucional cobra sentido
en la planeacin, en la medida que asegura los recursos
necesarios para la ejecucin de acciones, la concerta-
cin, nivelacin, sincrona e intercambio de nuevas y
ms enriquecedoras formas de actuar.
48
V. CAPACITACION
El proyecto Pedaggico genera experiencias edu-
cativas que demandan capacidad protagnica de los
pobladores, donde el hombre, como unidad que piensa,
siente y acta dentro de un proceso permanente de
relaciones con los dems y el mundo que lo rodea, es
sujeto y objeto de su historia vivida en una comunidad.
La preparacin de los pobladores para asumir el
Proyecto demanda capacidad e internacionalidad para
que emprendan su propio desarrollo; el gran reto es
elevar su nivel de comprensin y prctica para que se
constituyan en protagonistas, sujetos-objetos de su
desarrollo social, cultural y material; para ello deben
apropiarse en forma permanente de los contenidos y
las metodologas de la accin pedaggica humanizan te
y de la accin comunitaria y participativa.
Con la capacitacin
1
se pretende lograr la partici-
pacin efectiva de los protagonistas mediante la
adquisicin y elaboracin de nuevos conocimientos y
afianzamiento y cambio de valores. Est en funcin del
saber, del sentir y del actuar, conjugacin de teora,
prctica y vivencia.
La capacitacin se propone como un proceso
formativo que facilite utilizar los conocimientos, com-
binando y reordenando los hechos segn nuevas pautas,
asimilarlos a la vida cotidiana personal y de los grupos
en los cuales se mueven los protagonistas, que fortalece
llos valores humanizantes y la comprensin de la vida
cotidiana.
La capacitacin formativa hace capaz a la pobla-
cin para asumir una prctica social cualificada y
forma al individuo en una concepcin integral del
hombre, de la sociedad y del mundo, fortalece los
valores humanizantes y la comprensin de la vida
cotidiana.
Debe verse como el proceso mediante el cual se
responde a la concepcin del Proyecto Pedaggico: que
los pobladores eleven su condicin humana y asuman
l. Cfr. ICBF-SENA, Conceptos y Procedimientos Bsicos del Sistema
de Formacin Permanente, mimegrafo, Bogot, 1989.
49
CAPACITACION
un papel protagnico, activo y consciente en la cons-
truccin de este proceso.
Para ello, partimos de la integracin de saberes:
reconocemos la sabidura presente en la experiencia y
el conocimiento de los pobladores frente a su prctica
social (conciencia emprica), en ella est la materia
prima de la prctica pedaggica y comunitaria; se
integra con el saber sistemtico y profesional de los
agentes institucionales (conciencia conceptual), da
lugar a una nueva comprensin de la realidad, distinta
a la de la conciencia emprica y de la conciencia terica:
es el resultado de la praxis humana, de la accin
consciente gestora de conocimientos, tcnicas y prc-
ticas cualificadas; es la forma mediante la cual se pone
en mpvimiento y se construye el Proyecto Pedaggico;
consecuencia del cual se da la universalidad y la
particularidad del conocimiento y de la prctica. La
integracin de saberes dentro de la prctica pedaggica
tiene una direccin y una in tencionalidad conceptual,
la cual ordena y orienta las distintas formas del saber
cotidiano, resalta el sentido histrico de las comunida-
qes y el testimonio que de ello dan las obras, las
modificaciones del paisaje, el espacio pblico, sus
tradiciones y celebraciones.
La capacitacin formativa es al mismo tiempo
investigacin. Debe generar una actitud interrogadora
de la realidad de tal forma que los obstculos, dificulta-
des y problemas que se presentan en la prctica sean
asumidas como situaciones de aprendizaje, sobre cuya
reflexin se encuentran alternativas de solucin que
enriquezcan esa misma prctica.
La capacitacin es un sistema de relaciones de
comunicacin y decisin presentes en las comunidades
y en los niveles institucionales cuyos centros de anuda-
miento son los grupos de estudio-trabajo.
El Grupo de Estudio-Trabajo
En los grupos de estudio trabajo se sistematizan y
estructuran los contenidos de capacitacin y forma-
cin, identificados a travs de la reflexin permanente
desde y en la problemtica que enfrentan los protago-
nistas del Proyecto, haciendo consciente y recuperan-
51
CAPACITACION
do el sentido de las acciones.
El grupo de estudio-trabajo es el ncleo organiza-
tivo permanente que integra a distintos miembros de
la comunidad o de la institucin, en torno al quehacer
comn y la responsabilidad social en el marco de la
construccin del Proyecto Pedaggico Educativo Co-
munitario. Es el espacio social que por excelencia
permite la integracin del saber sistemtico y el
emprico y en el que se concreta la capacitacin
formativa, la relacin entre teora y prctica y el
desarrollo de una intencionalidad pedaggica investi-
gativa, histrica y comunitaria.
Los grupos de estudio-trabajo asumen la respon-
sabilidad de su proceso de capacitacin, combinando el
anlisis permanente de las situaciones reales con el
desempeo de sus actividades y la formacin desarro-
llada por las instituciones, tanto en forma presencial
como a travs de medios didcticos autoformativos,
diseados especficamente para cada poblacin usua-
ria, de medios masivos (radio, prensa y televisin), para
reforzar y complementar los procesos autoformativos,
individuales y grupales.
El grupo de estudio-trabajo es animado por un
agente institucional o alguien cuyo saber sistemtico
oriente los procesos de reflexin, dilogo y aprendizaje.
El Agente Educativo organiza el medio, de tal
manera que posibilite la adecuada adquisicin de
experiencias, con la intencin de activar procesos de
desarrollo individual y comunitario. Su papel es
diferente a ser un instructor que transfiera conoci-
mientos a otros. Debe animar el proceso mediante el
cual los individuos llegan a conocerse, a valorarse y a
fijarse metas cada vez ms complejas en relacin
consigo mismo, con los dems y con su medio.
La capacitacin formativa tambin contempla
eventos complementarios que enriquecen a los grupos
de estudio-trabajo: talleres, cursos de capacitacin,
encuentros de experiencias, exposiciones, conferencias.
Capacitacin especfica
Se brinda capacitacin en aspectos especficos,
para desarrollar acciones concretas que surgen en el
52
CAPACIT ACION
proceso comunitario, en relacin con los protagonistas
del proyecto educativo.
Esta capacitacin se basa en el convencimiento de
que los adultos de los barrios son los conocedores por
excelencia de su comunidad, son los educadores
naturales de los nios, son los portadores de los valores
culturales de su grupo, son los transmisores de todas
las pautas de crianza, y los que conocen ms las
necesidades y caractersticas del desarrollo de sus
nios y son por lo tanto una gran posibilidad de lograr
cambios reales en su medio, en su barrio, en las
condiciones de vida de sus nios.
Estas potencialidades y posibilidades se concretan
a travs de una capacitacin permanente, presencial
y a distancia que propicia una reflexin, para que ellos
expliciten y compartan todo lo que saben, todo l que
han venido haciendo por aos con sus nios, y para que
a travs de una puesta en comn y una cualificacin
progresiva de sus acciones, tomen cada vez ms una
mayor conciencia de lo que son capaces de hacer
colectiva e individualmente.
Los habitantes de los sectores donde se realizan las
acciones preventivas del Proyecto Educativo, deben
comprender su papel en el desarrollo de su sector y del
pas. Esta comprensin parte de la reflexin crtica de
sus problemas y posibilidades o sea el tener conciencia
de su capacidad para participar en el proceso que
mejore sus condiciones de vida.
Deben conocer el por qu de las situaciones, de las
prcticas, el por qu de la necesidad de organizacin y
de lo tcnico.
La capacitacin para la comunidad va dirigida a
facilitar su organizacin y participacin comunitaria,
como mecanismo necesario para satisfacer sus propias
necesidades.
Es importante tener en cuenta:
- La heterogeneidad entre grupos sociales hace
necesario desarrollar estrategias que propicien su
participacin en un mbito de respeto mutuo.
- La autonoma en la organizacin, pre-requisito de
su estabilidad, no significa aislamiento sino ms bien
la capacidad de articularse con inde_pendencia, pero de
53
CAPACITACION
manera integral con otros sectores sociales, econmi-
cos y de coordinacin con entidades pblicas y privadas.
- La organizacin permitir obtener recursos de
todo orden, que no estn bajo el control de estas
comunidades y abrir espacios que garanticen mayor
participacin.
La capacitacin para los adultos responsables de
las acciones con grupos de nios se inicia con un taller,
en donde una actividad central es el anlisis de la ficha
integral, aclarando el sentido de cada una de sus partes
y el para qu de la informacin que se recoge.
Con base en el anlisis de la ficha integral se
desarrollan acciones formativas alrededor de los si-
guientes contenidos:
Caractersticas y necesidades del nio menor de
siete aos y trabajo con grupos de nios de 2 a 7 aos.
Relacin emocional plana con el adulto como
necesidad bsica y fundamental del nio menor de un
ao.
La relacin con los objetos-instrumentos y la
simbolizacin como actividad creativa en los nios,
actividad fundamental de 1 a 3 aos.
El papel del adulto en el desarrollo del nio.
Organizacin de actividades con grupos de nios.
Manejo del tiempo y utilizacin del espacio.
Clase y uso de materiales educativos.
Elaboracin y aplicacin de instrumentos para la
planeacin de actividades diarias.
- Aspectos de salud y nutricin (vigilancia del estado
nutricional). Manejo de alimentos para los nios,
tcnicas de preparacin, manipulacin y almacenaje
de alimentos.
Una vez recogidos los datos de la ficha integral, debe
iniciarse su tabulacin y consolidacin para proceder
a la programacin y ejecucin de acciones con grupos de
nios y padres de familia.
La capacitacin de los padres propicia su organiza-
cin como grupo bsico en beneficio de la infancia y el
enriquecimiento de las relaciones entre los poblado-
res, con y por los nios.
La capacitacin a los padres de familia partir de
la observacin y anlisis de las diferentes formas de
54
CAPACITACION
relacin con los nios al interior de las familias que
luego, al ser puestas en comn en los grupos de estudio
trabajo, permitir un enriquecimiento e intercambio
de experiencias. Debe concluir en tareas concretas y
prcticas al interior de las relaciones familiares, con el
fin de que redunden en cambios de actitud y comporta-
miento en beneficio de los nios.
55
VI. EVALUACION
La interpretacin y comprensin de los cambios
sucedidos en el transcurso de la experiencia, nos da la
dimensin cuantitativa y cualitativa de los procesos
generados posibilitando, tanto al ICBF como a los
pobladores, la identificacin del nivel de desarrollo
alcanzado frente a la concepcin propuesta. Por esto, es
preciso plantear cmo concebimos la evaluacin en el
Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario.
Concebimos la evaluacin como un proceso per-
manente de formacin, realizado por quienes partici-
panen el Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario.
Esto significa que el Proyecto no puede ser evaluado
sino dentro de la lgica que establecen sus protagonis-
tas, porque son ellos los que mediante la reflexin y la
accin permanente van ganando la conciencia de lo
que quieren de sus proyectos histricos sociales. Una
evaluacin externa dejara por fuera gran parte de las
significaciones cualitativas que los protagonistas han
ido dando cotidianamente a sus acciones.
La evaluacin se propone encontrar nuevos y
mejores modos de continuar con los procesos comuni-
tarios y con las acciones con los nios, a travs de una
reflexin sistemtica.
Desde la perspectiva de una construccin perma-
nente hacia mayores niveles de humanizacin, la
evaluacin debe hacer nfasis en la comprensin del
sentido y significado de los mltiples procesos educati-
vos pedaggicos e interrelaciones que establecen los
protagonistas del Proyecto, de los cambios y de los
logros obtenidos en la .experiencia acuml,l.lada en la
bsqueda del bienestar de los nios.
El sentido y propsito de la evaluacin es la
consolidacin del proceso educativo, social y cultural
del Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario, al
precisar los participantes, la valoracin y el significado
de las acciones generadas y la repercusin en la vida
social del sector, expresada en los cambios en las
condiciones de vida y en las relaciones sociales del
nio, la familia y la comunidad.
56
EVALUACION
En consecuencia, la evaluacin debe ser formati-
va y permanente, y tener carcter participativo,
reflexivo y global.
Cuando hablamos del carcter global de la evalua-
cin significa que sta debe llevar a los protagonistas a
la comprensin de la globalidad del proceso, en el que
sus diferentes aspectos se miran interrelacionados. Es
necesario evaluar la totalidad de un proceso que ha
atravesado diferentes momentos y que est conforma-
do por eventos, acciones, esfuerzos y representaciones
en las que han participado los diferentes grupos y
personas del sector. Se trata de la reconstruccin de la
historia del proceso comunitario en los aspectos parti-
culares y especficos referidos a la atencin de los
nios, a la dinmica e historia de las organizaciones
comunitarias, a los cambios en los nios, en las condicio-
nes de vida y en las relaciones sociales de las familias y
del sector general.
El trabajo de evaluacin deber girar tambin
alrededor de la interpretacin de la informacin y de la
comprensin de los hechos que han conformado la
experiencia hasta llegar a su momento actual.
En este sentido la evaluacin es reflexiva; es una
oportunidad para reconstruir sistemticamente la
experiencia y as apropiarse del proceso mismo y de su
sentido, logrando que quienes han participado en el
proceso adquieran una mayor comprensin sobre lo
que ha sucedido, y por lo tanto una mayor capacidad
para tomar decisiones que reorienten y potencien el
desarrollo del Proyecto.
La reconstruccin es un rehacer los aconteci-
mientos interpretndolos, lo que supone una reflexin
colectiva en la cual debern participar directamente
los actores del proceso. Los contenidos de reflexin son
las acciones, los resultados, vivencias y hechos que se
han emprendido en el trabajo con los nios, para el
mejoramiento de las condiciones de vida y de las
relaciones sociales.
Decimos que la evaluacin debe ser participativa
porque adems de que permite una mayor compren-
sin y cualificacin de los procesos, busca ampliar la
capacidad de actuacin de los protagonistas en la
57
EVALUACION
definicin, planeacin y ejecucin de las acciones que
adelantan. Ellos integrados como un grupo que se
propone conscientemente una meta y realiza las
acciones necesarias para alcanzarlas, deben ser sus
principales evaluadores.
Adems, son ellos los depositarios de la experien-
cia y del saber que han acumulado diariamente, lo cual
los hace a la vez ser constructores de un conocimiento y
crticos del mismo, de tal manera que la misma comu-
nidad, se apropia del conocimiento construido en la
prctica cotidiana de su quehacer social.
El Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario, como
lo hemos conceptualizado, slo admite una evaluacin
que forme, es decir, que la reflexin sobre sus procesos
se convierta en formacin de sus protagonistas.
En este sentido, la evaluacin impulsa la recons-
truccin sistemtica de la experiencia de los poblado-
rees y canaliza sus resultados hacia una mayor
conciencia sobre su realidad, posibilitando nuevos
procesos de capacitacin, cualificacin de las acciones,
surgimiento de nuevas formas de organizacin social y
~ estrategias eficaces para enfrentar sus problemas,
impulsando el enriquecimiento de las relaciones socia-
les en las que se da el desarrollo y la socializacin del
nio.
La evaluacin tambin permite clarificar el papel
del ICBF en su proceso de capacitacin, asesora y
seguimiento al generar reflexiones en los grupos de
estudio-trabajo, con la consecuente elaboracin de
planes de asesora y capacitacin, puesto que la evalua-
cin, al igual que la dinmica del Proyecto, requiere de
una direccin adecuada por parte de los animadores.
En sntesis la evaluacin es:
l. Una actividad de reflexiI) sitemtica orientada a
crear una mayor conciencia de los protagonistas
sobre su papel.
2. Una construccin de un proceso global y dinmico:
es la historia de una experiencia social. Esta
construccin supone la interpretacin y compren-
sin de los hechos que conforman la historia desde
unas categoras que le dan un sentido, con lo que se
define su carcter cualitativo.
58
EVALUACION
3. Un proceso participativo en el cual los implicados
directamente deben asumir un papel protagnico.
4. Una sistematizacin que conlleva un ordenamien-
to cuantitativo y cualitativo de los hechos y de la
informacin que se recoge a travs de la aplicacin
de instrumentos en forma peridica. Permite
rehacer la experiencia entendiendo el grado de
desarrollo actual del proceso y sus determinantes.
5. Un retomar la vida cotidiana, en donde se concreta
el Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario,
como el eje central de reflexin para transformarla
por la accin mancomunada de todos.
6. Un enriquecimiento por el intercambio de expe-
riencias y quehaceres.
7. Un proceso completo de planeacin y con
toma de decisiones en cada nivel.
8. Requiere de un sistema de informacin comunita-
ria y de indicadores seriales de amplio espectro.
9. Exige una dinmica institucional de gran apertura.
59
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60

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