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LEGISLAO APLICADA VIGILNCIA DAS ZOONOSES

M ILENA C AMARA M DICA V ETERINRIA

Decreto-Lei N 467/42 - Lei de introduo ao Cdigo Civil

Art. 3 - Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece.

Art. 5 II - Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei.

Constituio Federal

Direito e direitos

DIREITO = conjunto de normas formuladas pelos homens, destinadas a dar ordem (reger as condutas na) vida em sociedade

LEGAL

JUSTIA

Neste pas as leis so feitas para serem quebradas Mas quem as faz cumprir? O PODER EXECUTIVO

Direito no cincia exata

Tudo no direito absolutamente discutvel, valendo sempre o melhor argumento.... .... ou, o melhor uso do argumento

No h interpretao jurdica que no esteja impregnada das opinies pessoais, realidades culturais, etc. (Prof. Dr. Vidal
Serrano Nunes Jnior Promotor de Justia)

Direito Administrativo Direito Ambiental Direito Autoral Direito Bancrio Direito Civil Direito Comercial Direito Constitucional Direito das Telecomunicaes Direito de Famlia Direito de Marcas e Patentes Direito de Trnsito Direito Desportivo Direito do Consumidor

Direito Falimentar Direito Imobilirio Direito Internacional Direito Penal Direito Previdencirio Direito Processual Civil Direito Processual Penal Direito Sanitrio Direito Societrio Direito Tecnolgico Direito Trabalhista Direito Tributrio Direitos Humanos

Direito Sanitrio
No h nas universidades a matria de direito sanitrio. Assim, juzes tem que se pronunciar sobre temas em que no tiveram uma formao anterior (Dr. Slvio Luiz Olavo Baptista
Professor Titular aposentado da Faculdade de Direito da USP)

Sempre que houver colidncia entre uma norma de direito sanitrio e uma norma comum, deve prevalecer o direito sanitrio (Prof. Dr. Dalmo de Abreu Dallari - Professor Emrito
da Faculdade de Direito da USP)

Direito Sanitrio um dos Direitos Humanos (direito sade)

Exemplos de Conflito Entre Direitos


Eutansia de ces por causa da leishmaniose
Direito Sanitrio x Direito Administrativo x Direito Penal

Convenes de Condomnios e restrio ao nmero de animais por propriedade Direito posse x Direito a fazer cessar as interferncias danosas sade e ao sossego

Antropocentrismo

CF Art. 5 - ... garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida ... Art. 225 ... meio ambiente ecologicamente equilibrado ... impondo-se ... o dever de preserv-lo para as presentes e futuras geraes Lei Orgnica da Sade (LF 8.080/90) - A responsabilidade do SUS para com a sade da pessoa humana atravs, entre outras, de aes preventivas

Cdigo Nacional de Trnsito, Art. 269 1 - ... tero por objetivo prioritrio a proteo vida e incolumidade fsica da pessoa

Resoluo CFMV 859/07 Juramento do Mdico Veterinrio Sob a proteo de Deus PROMETO que, no exerccio da Medicina Veterinria, cumprirei os dispositivos legais e normativos, com especial respeito ao Cdigo de tica da profisso, sempre buscando uma harmonizao entre cincia e arte, aplicando os meus conhecimentos para o desenvolvimento cientfico e tecnolgico em benefcio da sanidade e bem-estar dos animais, da qualidade dos seus produtos e da preveno de zoonoses, tendo como compromissos a promoo do desenvolvimento sustentado, a preservao da biodiversidade, a melhoria da qualidade de vida e o progresso justo e equilibrado da sociedade humana. E prometo tudo isso fazer, com o mximo respeito ordem pblica e aos bons costumes. Assim o prometo.

Antropocentrismo x Biocentrismo
No ordenamento jurdico nacional, animal propriedade, e o homem seu dono, proprietrio ou detentor. O homem tem o direito de usar, gozar, usufruir dos servios ou produtos dos animais.

Explo: Cdigo Civil art. 1.313. II - ... coisas suas, inclusive animais ...

L.F. 569/48 art 1 Sempre que, para salvaguardar a sade pblica ou por interesse da defesa sanitria animal, venha a ser determinado o sacrifcio de animais doentes ... caber ao respectivo proprietrio indenizao ...

Antropocentrismo x Biocentrismo
FILOSOFIA: Em 1928, Cesare Goretti, prof. de Filosofia do Direito na Univ. de Ferrara, escreveu o ensaio Lanimale quale soggeto do diritto. Atravs da argumentao filosfica, ele questionou o motivo dos animais permanecerem relegados condio de objeto, desvinculou os animais da perspectiva de coisas e bens, rebateu o clssico conceito de que os animais so objetos passiveis de uso, gozo e fruio, e os reconheceu como detentores de uma capacidade jurdica sui generis. O antropocentrismo dominante na hermenutica juridica cego a

outras realidades sensveis, porque impregnado conscientemente ou no - pela herana judaico-crist no sentido de que tudo que existe no mundo foi construdo para o desfrute humano (Laerte
Fernando Levai, promotor de justia de S. Jos dos Campos SP)

Antropocentrismo x Biocentrismo
FATO: A regulamentao da vida em sociedade, para alcanar-se a soluo de conflitos, estabelecimento da ordem, preservao de direitos um fato de ocorrncia natural e necessria. A essncia do processo de formao do direito o fenmeno de um indivduo fazer prevalecer seu interesse sobre o de outro mediante a utilizao de meio adequado. Assim, o direito antropocntrico, uma vez que as leis so feitas pelos homens, e natural que elas faam prevalecer os interesses humanos. Ademais seria intil elaborar leis para regularem o os animais e seu comportamento social. V-se que, mesmo leis que impem condies aos animais, incidem sobre o comportamento dos seus proprietrios ou detentores.

As leis so feitas para os homens. No adiantaria impor deveres aos animais --->

Antropocentrismo x Biocentrismo
FATO: O conceito antropocntrico de espcie dominante existiu em sociedades ancestrais, e persiste em sociedades atuais sem qualquer ligao com a herana judaico-crist. Cdigo de Eshnunna (c. de 1930 a.c.) : Se sabido que um boi

costuma dar coices e as autorizados levaram o assunto ao conhecimento do proprietrio e este no cortou os cornos de seu boi, e se o boi coiceia e mata um homem, o proprietrio do boi pagar dois teros de uma moeda de prata. Cdigo de Lipit-Ishtar (c. de 1870 a.c: Se um homem aluga um boi e lhe machuca um olho, pagar metade de seu preo.
O Cdigo de Hamurabi (c. de 1700 a.c) registra mais de 10 disposies sobre animais e seus donos. Chega a dispor sobre atividades veterinrias.

Antropocentrismo x Biocentrismo
Cdigo de Hamurabi: 224. Se um cirurgio veterinrio fizer uma operao importante

num asno ou boi e efetuar a cura, o proprietrio dever pagar ao veterinrio 1/6 de um shekel como honorrio.

225. Se um cirurgio veterinrio fizer uma operao importante

num asno ou boi e matar o animal, ele dever pagar ao dono 1/4 do valor do animal que morreu.
O Islamismo, animismo, os indgenas, mantm uma relao de uso, gozo e fruio com os animais

Caso a legislao fosse orientada pela herana judaico-crist (o homem domina) ou pela herana hindusta (o animal pode j ter sido um homem em outra encarnao), ela seria teocntrica e no antropocntrica ou biocntrica (ecocntrica).

Antropocentrismo x Biocentrismo
FILOSOFIA: Quando o homem aprender a respeitar at o menor ser da

criao, seja animal ou vegetal, ningum precisar ensin-lo a amar seu semelhante - Albert Schwweitzer
FATO:

No workshop entitulado O Preo da Liberao Animal (Conferncia de Direitos dos Animais 2003 Washington), a platia recebeu um inqurito com 10 diferentes tticas ilegais, devendo marcar aquelas que consideravam moral e/ou eficaz. Os votos foram computados e os resultados foram os seguintes:

www.furcommission.com/news/newsF06t.htm

Todos apoiavam a desobedincia civil como moral e eficaz. A maioria apoiava a destruio de equipamentos, usando mscara.

Mais de metade aprovava ameaas a pessoas, por meio de "sabotagem destrutiva. 26% apoiavam ameaas de morte para intimidar pessoas. 26% achavam moral, e 22% eficaz, fazer uso de agresses fsicas. 21% achavam moral, e 17% eficaz, assassinar lideranas de empresas ou instituies veterinrias que usam animal em seus laboratrios.

CONCEITOS significados

Estado Democrtico de Direito

= O DIREITO + O CONTROLE SOCIAL


Por Controle Social entende-se a participao da sociedade no acompanhamento e verificao das aes da gesto pblica na execuo das polticas pblicas.

Infrao
= violao de uma norma jurdica (lei, ordem, tratado ...)

Ocorre quando a norma impositiva ou proibitiva, quando ela apenas recomenda ou aconselha, no gera obrigaes.

INFRAO ADMINISTRATIVA = Violao de norma do direito administrativo Gera penalidades que no envolvem deteno

Infraes Penais
CONTRAVENO Infrao penal menos importante que o crime. S acarreta pena de multa e/ou priso simples (mx 5 anos) CRIME Infrao penal mais importante que a contraveno. Acarreta pena de recluso ou deteno (mx 30 anos), com ou sem multa.

Prevaricao
Art 319 do Cdigo Penal Retardar ou deixar de praticar ato de ofcio, ou pratic-lo contra disposio da lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal. Envolve DOLO

Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.

Violao de Domiclio
Art 150 do Cdigo Penal Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosamente, ou contra a vontade expressa ou tcita de quem de direito, em casa alheia ou em suas dependncias. 3, II - No constitui crime a entrada ou permanncia em casa alheia ou em suas dependncias, a qualquer hora do dia ou da noite, quando algum CRIME est sendo praticado ou na iminncia de ser.

Omisso de Socorro
Art 135 do Cdigo Penal Deixar de prestar assistncia, quando possvel faz-lo sem risco pessoal, criana abandonada ou extraviada, ou pessoa invlida ou ferida, ao desamparo ou em grave e iminente perigo; ou no pedir, nestes casos, o socorro da autoridade pblica.

No se aplica a animais

Inconstitucionalidade
Conflito entre uma lei, no todo ou em parte, e a Constituio.

S inconstitucional aquilo que o Supremo Tribunal Federal considera inconstitucional


Ao Direta de Inconstitucionalidade (Adin) - Ao que tem por objeto principal a declarao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo. proposta perante o Supremo Tribunal Federal quando se tratar de inconstitucionalidade de norma federal ou ser proposta perante os Tribunais de Justia dos Estados quando se tratar de inconstitucionalidade de norma estadual ou municipal perante as Constituies Estaduais.

Princpios Constitucionais
representa ameaas de danos ao meio ambiente ou sade humana, medidas de precauo devem ser tomadas, mesmo se algumas relaes de causa e efeito no forem plenamente estabelecidos cientificamente. (Declarao de Wingspread)
Inserido no Direito Sanitrio pela C.F. art. 196 - A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos ... PRINCPIO DA PRECAUO "Quando uma atividade

Aponta para a obrigao de agir em face de uma ameaa de danos irreversveis sade, mesmo que os conhecimentos cientficos disponveis no confirmem o risco. A precauo atua na incerteza cientfica.

Jurisprudncia
Interpretao e aplicao da lei a casos concretos, consolidada por uma srie de decises no mesmo sentido.

PRECEDENTE = uma deciso em determinado sentido


JURISPRUDNCIA = diversas decises no mesmo sentido SMULA = Uniformizao de Jurisprudncia, quando se condensa uma srie de acrdos (decises de tribunais), que adotem idntica deciso. No tem aplicao obrigatria, os Juzes so livres para decidir conforme suas prprias convices.

Poder de Polcia
Atividade da administrao pblica que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou a absteno de fato, em razo de interesse pblico concernente segurana, higiene, ordem, aos costumes, disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de atividades econmicas dependentes de concesso ou autorizao do Poder Pblico, tranqilidade pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais ou coletivos. regular o exerccio do poder de polcia quando desempenhado pelo rgo competente nos limites da lei aplicvel, com observncia do processo legal e, tratando-se de atividade que a lei tenha como discricionria, sem abuso ou desvio de poder.
Glossrio de Termos Jurdicos do Site do Ministrio Pblico Federal

Norma Penal em Branco


So disposies no Direito Penal em que se definem as penas que sero impostas contra os infratores, mas o seu contedo fica indeterminado.

Para que possam ser executadas, elas dependem do complemento de outras norma jurdicas ou da futura expedio de atos administrativos.

AUTORIDADE
SEM ABUSOS

Procuradoria
Procuradoria, Assessoria Jurdica, Assessoria de Negcios Jurdicos ... podem ser usadas vrias denominaes

So os advogados do executivo (municipal ou estadual).

Tem a funo de orientar e intervir a favor do Executivo, defender os interesses do municpio, seja em juzo ou administrativamente.

Ministrio Pblico
PARQUET Se refere ao Ministrio Pblico ou a um de seus membros PROMOTOR PBLICO - atua no primeiro grau de jurisdio (onde atua um Juiz de Direito isoladamente) PROCURADOR DE JUSTIA (DA REPBLICA) - atua no segundo grau de jurisdio (onde atuam os Desembargadores).

PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA (DA REPBLICA) Chefe do Ministrio Pblico Federal O Ministrio Pblico no pertence aos 3 poderes, independente.

Ministrio Pblico
So os defensores da sociedade perante a Administrao Pblica e os demais Poderes. So tambm fiscais da correta aplicao das leis, sempre voltados para as causas e os interesses pblicos.

S atuam em defesas individuais quando o caso merece a proteo pblica, como em casos de infncia e juventude, rfos e incapazes. Mediante o conhecimento de uma (suposta) irregularidade de sua alada, investigam para denunciar ou no ao judicirio.

O Ministrio Pblico tem tambm a funo extrajudicial de negociar com as administraes para intermediar a obteno dos direitos coletivos (Dr. Marlon Alberto W Procurador da Repblica)
muitas vezes propondo a celebrao de TAC.

Magistratura
MAGISTRADO ou JUIZ Aquele que tem a aprovao do Estado para arbitrar conflitos entre partes. a autoridade que decide em nome do Poder Judicirio.

DESEMBARGADOR um juiz de instncia superior

JUIZADO DE PEQUENAS CAUSAS, JUIZADO DE CAUSAS ESPECIAIS, ou JUIZADO ESPECIAL CIVIL Julga causas de menor complexidade e, por isso, deve ser mais rpido que a Justia Comum.

Magistratura
O juiz quem determina atravs de sentenas, mandados, liminares, etc.

Ele deve ser imparcial em sua deciso, mas pode ser contestado atravs de recursos para instncias superiores.

Quando no se quer a interveno judicial, que se resolva o caso entre as partes, para no chegar at um juiz (Dr. Sidnei
Agostinho Beneti Ministro do Superior Tribunal de Justia)

Polcia
POLCIA MILITAR A ela compete o policiamento ostensivo e a preservao da ordem pblica. POLCIA CIVIL (POLCIA JUDICIRIA) Tem a funo de averiguar fatos delituosos ou contravenes, e a sua autoria, por meio do inqurito policial. Ela faz a investigao preliminar, procede preveno, e por conseqncia priso dos infratores, com a apresentao dos elementos necessrios para que o Ministrio Pblico proceda ao oferecimento da ao penal. DELEGADO DE POLCIA - o guardio das leis penais, e o responsvel pela execuo de mandados judiciais. Ele a Autoridade Policial que decide sobre a instaurao ou no do inqurito policial.

Participao Popular
Todo o homem tem o direito de tomar parte no governo de seu pas diretamente ou por intermdio de representantes livremente escolhidos (Declarao Universal dos Direitos Humanos art. XXI, 1) A Repblica Federativa do Brasil se constitui em um Estado Democrtico de Direito (C.F. art. 1, caput) Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio (C.F. art. 1, pargrafo nico). garantida pela Constituio mediante regulamentao em lei: art. 37, 3 (com a redao dada pela Emenda Constitucional 19/98)

A lei disciplinar as formas de participao do usurio na Administrao Pblica direta e indireta ...

Participao Popular
NO LEGISLATIVO: Pela iniciativa popular Pelo plebiscito Pelo referendo C.F. art. 14 e art. 61, 2, e L.F. 9.709/98

Participao Popular
NO JUDICIRIO: Pelo tribunal do jri, como jurado (C.F. art. 5, XXXVIII e Cd. de Proc. Penal, arts. 439-496) Pela ao popular, para a qual legitimado qualquer cidado (C.F. art. 5, LXXIII) Pela a ao civil pblica, especialmente quando proposta por associaes civis ou sindicatos (C.F. art. 129, III e 1 e L.F. 7347/85 art. 5, V, e art. 6).

Pela comoo popular que influencia decises dos juzes

Participao Popular
NO EXECUTIVO: Participao da comunidade na seguridade social (sade, previdncia e assistncia social) - C.F. art. 194, VII Participao da comunidade uma diretriz do SUS - C.F. art. 198, III Participao da populao por meio de associaes representativas na formulao das polticas de assistncia social - C.F. art. 204, II Outros meios institudos sem obrigao legal (ex: Oramentos Participativos, movimentos populares)

Participao Popular no SUS


C.F. art. 197 - So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao poder pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle ... A L.F. 8.142/90, quem dispe sobre a participao da comunidade na gesto do SUS: Art. 1 - Atravs de instncias colegiadas: Conferncia de Sade e Conselho de Sade. 4 - A representao dos usurios ser paritria em relao ao conjunto dos demais segmentos

Participao Popular no SUS em SP


C.E. SP art. 221 - Os Conselhos Estaduais e Municipais de Sade, que tero sua composio, organizao e competncia fixadas em lei, garantem a participao de representantes da comunidade, em especial, dos trabalhadores, entidades e prestadores de servios da rea de sade, alm do Poder Pblico, na elaborao e controle das polticas de sade, bem como na formulao, fiscalizao e acompanhamento do sistema nico de sade.

Organizaes da Sociedade Civil


ONG Qualquer organizao sem fins lucrativos no estatal

ONG no tem valor jurdico. Cdigo Civil Art. 44 - So pessoas jurdicas de direito privado: I - as associaes;
II - as sociedades;

III - as fundaes.
Art. 45. As pessoas jurdicas de direito privado existem a partir do registro em cartrio de seu ato constitutivo. No so investidas de nenhuma autoridade, nem de representao democrtica (no h eleio, pr-requisito, concurso, etc).

Organizaes da Sociedade Civil


OSCIPs (Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico) Organizaes que prestam servios gratuitos, com atividades e objetivos de interesse pblico (L.F. 9790/99, art. 3), certificadas pelo Poder Pblico Federal aps comprovar certos requisitos. Podem celebrar Termos de Parceria com o poder pblico nas trs esferas

TERMO DE PARCERIA um acordo de cooperao. Constitui uma alternativa para a realizao de projetos, com procedimentos mais simples do que aqueles utilizados para a celebrao de um convnio

Administrao Pblica
DIRETA - Unio, Estados, Municpios e DF INDIRETA - Autarquias, fundaes e entidades paraestatais ADMINISTRAO PBLICA o conjunto de rgos e servios do Estado, bem como a atividade administrativa em si mesma, ou seja, a ao do Estado para satisfao de seus fins de conservao, de bem-estar individual dos cidados e progresso social. (Glossrio de Termos Jurdicos do site do Ministrio Pblico Federal) Exerce o Poder de Polcia para condicionar os direitos individuais ao bem-estar coletivo, conforme a Lei. AUTORIDADE SANITRIA Poder legal para regulamentar, decidir, licenciar e fiscalizar, no mbito da Vigilncia Sanitria.

Poder Legislativo
Senadores, Deputados e Vereadores, tem a funo de elaborar as leis, e de fiscalizar o executivo:

C.F. art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional (deputados e senadores): X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta;

Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo municipal, na forma da lei.

Diplomas Legais

Constituio
Conjunto das leis fundamentais que rege a vida de um Pas (ou de um Estado), elaborado e votado por congresso de representantes do povo e que regula as relaes entre governantes e governados LEI COMPLEMENTAR - Norma que completa a Constituio (controvrsias defendem que seja como uma lei infraconstitucional) EMENDA CONSTITUCIONAL Alterao feita na Constituio Federal mediante as normas estipuladas no art. 60 da prpria Constituio. Algumas normas da Constituio no so passveis de alterao, e so chamadas clusulas ptreas ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS (ADCT) So as normas que regulamentam a transio entre as Constituies. Tem aplicao temporria.

Constituio
LEI ORGNICA a Constituio Municipal TRATADOS E CONVENES INTERNACIONAIS A C.F. institui a aplicabilidade dos tratados internacionais (Art. 5, 2 ), mas impe alguns trmites (ratificao pelo Congresso Nacional art. 49, I, e sano do Presidente da Repblica - art. 84, IV). Os Direitos Humanos foram incorporados na Constituio Art. 4, II e art. 5, 2.

O STF, em 2002, decidiu que os tratados internacionais, mesmo a Declarao dos Direitos Humanos, so do mesmo nvel das leis ordinrias no pas.
Emenda Constitucional 45/04 - tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos aprovados pelo Congresso Nacional, sero equivalentes s emendas constitucionais.

Leis
So normas estabelecidas pelo Poder Legislativo, que regulamentam a vida e as relaes em sociedade.

Muitas vezes trazem contedo geral e abrangente, necessitando posterior regulamentao do executivo (visto que a administrao pblica quem executar e/ou far cumprir as leis).
DECRETO LEI Norma do Executivo, estabelecida em poca de excesso, quando no h Legislativo ou este est submetido ao poder do Executivo. Tem fora de lei. MEDIDA PROVISRIA Outra forma de norma do Executivo. (C.F. art.62) emitida pelo Presidente da Repblica, em casos de relevncia e urgncia. Se no for convertida em lei pelo Congresso Nacional em at 30 dias, perde sua eficcia

Decretos
DECRETO - Norma promulgada pelo chefe do Executivo REGULAMENTAR quando editado para explicar o contedo de uma lei e facilitar sua execuo AUTNOMO quando versa sobre matria ainda no tratada por alguma lei. H controvrsias sobre sua constitucionalidade. No pode ser usado para situaes sujeitas reserva legal, e perde efeito to logo haja alguma lei sobre a mesma matria.

Atos Administrativos
PORTARIA Ato de alta autoridade, que determina regras para o bom andamento do Servio Pblico, no mbito da sua autoridade. Pode ter alcance externo, mas no pode inovar. (Ex: Port. Conjunta Anvisa/Funasa n 01, Port. SVS/MS n. 354)

RESOLUO Ato normativo pelo qual a autoridade constituda toma uma deciso, impe uma ordem ou estabelece uma medida, no mbito de sua autoridade. (EX: RDC n 12, da Diretoria Colegiada da Anvisa, Resoluo SVS/MS n.42)
DELIBERAO Ato normativo ou decisrio emanada de rgos colegiados. (EX: Deliberao CONTRAN n 75, deliberao n 08/2009 do Conselho Superior da Defensoria Pblica do Estado de Minas Gerais

Atos Administrativos
INSTRUO NORMATIVA Complementa uma Portaria de um superior hierrquico, um Decreto, ou Portarias Interministeriais. Ela no pode inovar um ordenamento jurdico.
NORMA OPERACIONAL BSICA Instrumento normalizador maior da operacionalizao dos procedimentos para aprimoramento da gesto e para a descentralizao das aes e servios. REGULAMENTO TCNICO - Contm regras de carter obrigatrio e que estabelecem requisitos tcnicos, inclusive mediante referncia a Normas Tcnicas.

Regulamentos Tcnicos
NORMA REGULAMENTADORA Instrumento normativo que regulamenta e fornece orientaes sobre procedimentos obrigatrios relacionados medicina e segurana no trabalho. Como anexos da Consolidao das Leis do Trabalho, so de observncia obrigatria por todas as empresas (so os Regulamentos Tcnicos do Ministrio do Trabalho).

NORMA TCNICA Documento tcnico estabelecido por consenso e aprovado por um orgo reconhecido, que fornece aos tcnicos e gestores no seu mbito prescries e procedimentos tcnicos, baseados em resultados consolidados da cincia, tecnologia e da experincia, visando otimizao de benefcios para a comunidade.

Regulam a sociedade e o Poder Pblico

Hierarquia dos Diplomas Legais


Tr. Internac. de Dir. Humanos Lei Constituio e emendas Decreto - Lei Lei Complementar
Tratados internacionais

Regula a Adm. Pblica Regula a Adm. Pb. no seu nvel

Decreto

Portaria Instruo Normativa

Resoluo Norma Operacional

Deliberao Regulamento Tcnico

Hierarquia entre os entes da federao


Federal Estadual Municipal

Princpio Federativo C.F. art. 1 - Repblica Federativa do Brasil A forma federativa de Estado, uma clusula ptrea (art. 60, 4, I)

Contestaes devero ser julgadas pelo STF

Federal

Estadual

Municipal

A federao a forma de Estado pela qual se objetiva distribuir o poder, preservando a autonomia dos entes polticos que a compem (...) O acerto da Constituio, quando dispe sobre a Federao, estar diretamente vinculado a uma racional diviso de competncia entre, no caso brasileiro, Unio, Estados e Municpios; tal diviso para alcanar logro poderia ter como regra principal a seguinte: nada ser exercido por um poder mais amplo quando puder ser exercido pelo poder local, afinal os cidados moram nos Municpios e no na Unio. Portanto deve o princpio federativo informar o legislador infraconstitucional que est obrigado a acatar tal princpio na elaborao das leis ordinrias, bem como os intrpretes da Constituio, a comear pelos membros do Poder Judicirio
(Bastos, C.R. Curso de Direito Constitucional)

Outros Dispositivos Legais

Termo de Ajustamento de Conduta


Instrumento administrativo, extrajudicial, utilizado em especial pelo Ministrio Pblico, para realizar acordos com aquele que est causando algum prejuzo ou na iminncia de o causar. Sua celebrao demonstra que o agente causador admite o dano que est praticando, e se compromete a deixar de caus-lo e/ou compensar o que for possvel, em determinado tempo. Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados

compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, mediante cominaes, que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial (Lei n. 7347/85 art.5, 6).

Termo de Ajustamento de Conduta


Ningum obrigado a aceit-lo, ou aceitar tacitamente as clusulas nele propostas. Pode-se: Negar sua assinatura e assumir um provvel processo judicial;

Assin-lo aps negociar os termos das clusulas de forma a haver consenso entre as duas partes; ou
Assin-lo como foi apresentado.

Conceito da Obrigao do Impossvel


No direito obrigacional o objeto impossvel causa de nulidade da obrigao: nulo o negcio jurdico quando for ilcito, impossvel

ou indeterminvel o seu objeto ( Cdigo Civil art. 166, II).

A impossibilidade pode ser fsica, sempre que a prestao avenada ultrapassar as foras humanas, e jurdica, sempre que a estipulao disser respeito prestao proibida por lei.
NEGCIO JURDICO todo ato decorrente de uma vontade, onde uma ou mais pessoas se obrigam a efetuar determinada prestao jurdica a fim de alcanar de determinado objetivo. Os meios para a realizao destes efeitos esto sujeitos livre negociao das partes interessadas, que estabelecem as clusulas negociais de acordo com suas convenincias.

Desconstituio de TACs
Pode ser feita por via extrajudicial ou judicial. VIA EXTRAJUDICIAL (consensual) - Quando provocada sua alterao por alguma das partes, mediante aparecimento de fato novo. VIA JUDICIAL - pelos vcios ou defeitos do negcio jurdico em geral. H precedentes em que subscritores de TAC buscaram sua anulao judicial, com o argumento de que teriam sido coagidos pelo representante do MP a se sujeitar ao TAC.

Ordens Judiciais
MANDADO - Ordem especfica emitida por juiz, que deve ser cumprida. denominado de acordo com o seu contedo: 'Mandado de Citao', 'Mandado de Intimao', 'Mandado de Intimao e Citao', Mandado de Busca e Apreenso, etc.

LIMINAR - Ordem judicial que determina uma providncia a ser tomada antes mesmo da anlise do processo, com a finalidade de resguardar direitos, de evitar danos irreparveis que ocorreriam caso no fossem adotadas medidas imediatas.

Reviso de Ordens Judiciais


EMBARGOS DECLARATRIOS - instrumento pelo qual uma das partes de um processo judicial pede ao magistrado para que reveja alguns aspectos da deciso proferida (quando houver omisso, contradio ou obscuridade Cdigo Civil, art 535). o meio pelo qual o magistrado poder exercer o juzo de retratao, sanando alguma falha existente em seu pronunciamento.
RECURSO - Meio de provocar, na mesma instncia ou na superior, a reforma ou a modificao de uma sentena judicial desfavorvel. a forma de se provocar nova anlise quando no se concorda com a deciso. Deve ser feito conforme previsto na lei processual.

Ordens Judiciais

ACRDO a deciso do rgo colegiado de um tribunal (cmara, turma, seo, rgo especial, plenrio), motivada por um recurso a julgamento de instncia inferior. Compe-se de relatrio (exposio geral sobre o assunto), voto (fundamentao da deciso tomada) e dispositivo (a deciso propriamente dita).

Parecer Consultivo do Conselho de Classe


C.F. art. 22, XVI Compete Unio legislar sobre o exerccio de

profisses.

disciplinar as atividades relativas profisso de mdico-veterinrio em todo o territrio nacional, diretamente ou atravs dos CRMVs.
Art. 9 O FMV assim como os CRMV serviro de rgo de consulta

LF 5.517/68 Art. 8 O CFMV tem por finalidade, ... , orientar, ... e

dos governos da Unio, dos Estados, dos Municpios e dos Territrios, em todos os assuntos relativos profisso de mdicoveterinrio ou ligados, ... , produo ou indstria animal.
Resoluo CFMV 722/02 art. 13, XXVIII - vedado ao mdico-

veterinrio permitir a interferncia de PESSOAS LEIGAS em seus trabalhos e julgamentos profissionais

Em Invalidade Legal

Decreto Federal 24.645/34 - Estabelece medidas de proteo aos animais


Art. 1. Todos os animais existentes no Pas so tutelados do

Estado.

representantes do Ministrio Pblico, seus substitutos legais e pelos membros das sociedades protetoras de animais.
prestaro aos membros das sociedades protetoras de animais a cooperao necessria para fazer cumprir a presente lei.
Esse decreto foi revogado pelo D.F. 11/91 Art. 16. As autoridades federais, estaduais e municipais

Art. 2. 3 Os animais sero assistidos em juzo pelos

H uma corrente que no aceita esta revogao:

Euclydes Antnio dos Santos Filho Bilogo, bacharel em Direito, com ps-doutorado, Professor Titular da Universidade Federal do Rio Grande, representante do Brasil no mbito da Convno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar.

Embora a argumentao apresentada parea bem fundamentada, e mesmo apoiada por outros autores, h ampla contestao demonstrando que o D.F. 24.645/34 que foi plenamente e definitivamente revogado.

Por fim, a teoria da repristinao automtica, sustentada pelos que gostariam de ainda contar com o D.F. 24.645/34, se complica quando analisamos a sequncia de revogaes desses decretos:
Decreto 24.645/34 que foi totalmente revogado pelo D.F. 11 de 18/01/1991 que foi totalmente revogado pelo
D.F. 761 de 19/02/1993 que foi totalmente revogado pelo
D.F. 1796 de 25/01/1996 que foi totalmente revogado pelo
D.F. 2802 de 13/10/1998 que foi totalmente revogado pelo
D.F. 3382 de 14/03/2000 que foi totalmente revogado pelo
D.F. 3698 de 21/12/2000 que foi totalmente revogado pelo
D.F. 4053 de 13/12/2001 que foi totalmente revogado pelo
D.F. 4685 de 30/04/2003 que foi totalmente revogado pelo
D.F. 4720 de 05/06/2003 que foi totalmente revogado pelo
D.F. 4991 de 18/02/2004 que foi totalmente revogado pelo
D.F. 5535 de 13/09/2005 que foi totalmente revogado pelo
D.F. 5834 de 06/07/2006 que foi totalmente revogado pelo D.F. 6061 de 16/03/2007 que foi parcialmente revogado pelo

D.F. 6950 de 26/08/2009 que est plenamente vigente

Declarao dos Direitos dos Animais


A C.F. institui a aplicabilidade dos tratados internacionais (Art. 5, 2 ), mas impe alguns trmites (ratificao pelo Congresso Nacional - art. 49, I, e sano do Pres. da Repblica - art. 84, IV). Os Direitos Humanos j esto na C.F. Art. 4, II e art. 5, 2.
O STF, em 2002, decidiu que os tratados internacionais, mesmo de Direitos Humanos, so do mesmo nvel das leis ordinrias no pas.

Emenda Constitucional 45/04 - tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos aprovados pelo Congresso Nacional, sero equivalentes s emendas constitucionais.

Declarao dos Direitos dos Animais


Declaraes, princpios, regras e recomendaes internacionais no so legalmente obrigatrios. J os tratados, estatutos, pactos, protocolos e convenes internacionais so legalmente obrigatrios internacionalmente, e nacionalmente se ratificados pelo Congresso e sancionados pelo Presidente. A Declarao dos Direitos dos Animais no um tratado internacional, apenas uma declarao, e no foi ratificada e incorporada ao escopo legislativo brasileiro.

Legislao Referente aos Animais


A legislao atribui responsabilidades para diversos rgos da administrao Pblica.

Prejuzos causados quando um rgo assume aes que no so de sua responsabilidade:

-Desvio de recursos (estruturais, materiais e humanos); - Prejuzo na execuo das aes que lhe so prprias; - Maior ineficcia na soluo dos problemas apresentados;

- Questionamento da autoridade legal.

Judicirio Pequenas Causas


Cdigo Civil Brasileiro Uso anormal da propriedade

direito de fazer cessar as interferncias prejudiciais segurana, ao sossego e sade dos que o habitam, provocadas pela utilizao de propriedade vizinha.
Pargrafo nico. Probem-se as interferncias considerando-se a

Art. 1.277. O proprietrio ou o possuidor de um prdio tem o

natureza da utilizao, a localizao do prdio, atendidas as normas que distribuem as edificaes em zonas, e os limites ordinrios de tolerncia dos moradores da vizinhana.
interferncias, poder o vizinho exigir a sua reduo, ou eliminao, quando estas se tornarem possveis.

Art. 1.279. Ainda que por deciso judicial devam ser toleradas as

Judicirio Just. Comum ou Peq. Causas


Cdigo Civil Brasileiro Responsabilidade Civil
Obrigao de Indenizar

Art. 936. O dono, ou detentor, do animal ressarcir o dano por

este causado, se no provar culpa da vtima ou fora maior.

doberman, usado na guarda de residncias, reconhecidamente perigoso. Se algum assume o risco de possuir animal com essa caracterstica, assume todos. Levando-o a passear em lugar inadequado, seu proprietrio s pode ser considerado imprudente, respondendo pelos danos provocados.

Deciso proferida pelo Des. Joo del Nero (RT 589/108): O co

Polcia Boletim de Ocorrncia


Lei das Contravenes Penais Contravenes Polcia de Costumes - Crueldade Contra Animais Art. 64. Tratar animal com crueldade ou submet-lo a trabalho excessivo: Pena - priso simples, de 10 (dez) dias a 1 (um) ms, ou multa. 1 - Na mesma pena incorre aquele que, embora para fins

didticos ou cientficos, realiza, em lugar pblico ou exposto ao pblico, experincia dolorosa ou cruel em animal vivo. 2 - Aplica-se a pena com aumento de metade, se o animal submetido a trabalho excessivo ou tratado com crueldade, em exibio ou espetculo pblico.

Polcia Boletim de Ocorrncia


Lei das Contravenes Penais Contravenes Incolumidade Pblica - Omisso de Cautela na Guarda ou Conduo de Animais

inexperiente, ou no guardar com a devida cautela animal perigoso


Incorre na mesma pena quem:
a) na via pblica, abandona animal de tiro, carga ou corrida, ou o confia a pessoa inexperiente;
b) excita ou irrita animal, expondo a perigo a segurana alheia; c) conduz animal, na via pblica, pondo em perigo a segurana

Art. 31 - Deixar em liberdade, confiar guarda de pessoa

alheia.

Trnsito
Cdigo Nacional de Trnsito
Art. 269 - A autoridade de trnsito ou seus agentes, na esfera

das competncias estabelecidas neste Cdigo e dentro de sua circunscrio, dever adotar as seguintes medidas administrativas:

X - recolhimento de animais que se encontrem soltos nas vias e na

faixa de domnio das vias de circulao, restituindo-os aos seus proprietrios, aps o pagamento de multas e encargos devidos
4 Aplica-se aos animais recolhidos na forma do inciso X o

disposto nos arts. 271 e 328, no que couber.

Trnsito
Art. 271. .. ser removido para o depsito fixado pelo rgo ou

entidade competente, com circunscrio sobre a via.

dentro do prazo de noventa dias, sero levados hasta pblica ...

Art. 328. os animais no reclamados por seus proprietrios,

Bombeiros / Defesa Civil:


A insero dos bombeiros nas questes que envolvem animais, segundo o arcabouo legal, se atm apenas na ocorrncia de desastres, sejam eles desastres naturais causados por pragas animais ou desastres humanos relacionados com doenas transmitidas por vetores biolgicos.

CONSTITUIO FEDERAL
Art. 144. 5. ... aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.

Bombeiros / Defesa Civil:

I.N IBAMA 141/06 Art. 8 Fica facultado aos rgos de segurana pblica, Polcia Militar, Corpo de Bombeiros e Defesa Civil, o manejo e o controle da fauna sinantrpica nociva, sempre que esta representar risco iminente para a populao.

Ministrio da Cincia e Tecnologia


L.F. 11.794/08
Art. 1. A criao e a utilizao de animais em atividades de

ensino e pesquisa cientfica, em todo territrio nacional, obedece aos critrios estabelecidos nesta Lei.
O rgo normativo e fiscalizador desta lei o Conselho Nacional de Controle de Experimentao Animal (CONCEA), presidido pelo Ministro da Cincia e Tecnologia, e sob o apoio administrativo desse Ministrio.

Agricultura
rgo responsvel pelo Programa Nacional de Sanidade Animal (PRONASA)

Defesa Sanitria Animal L.F. 569/48, L.F. 8.171/91 art. 27 e 28, L.F 9.712/98. Inspeo de Produtos de Origem Animal L.F 1.283/50, L.F. 7.889/89 . Inspeo de Produtos para Alimentao Animal L.F. 6.198/74.
Assistncia Tcnica e Extenso Rural L.F. 8.171/91 art. 16 a 18. Fiscalizao em Rodeios L.F. 10.519/02. Registro genealgico de animais domsticos L.F. 4.716/65. Controle de Hematfagos - Instruo Normativa 5/02.

Agricultura
Fiscalizao de produtos para diagnstico de doenas dos animais - Instruo Normativa DAS-MAPA 4/08. Registro e Fiscalizao da Distribuio de Vacina Contra a Leishmaniose Visceral Canina - Instruo Normativa Interministerial MS-MAPA 31/07.
Fiscalizao do Trnsito Internacional e Interestadual de Animais - Instruo Normativa 36/06, Portaria 22/95. Vigilncia Epidemiolgica de Encefalopatias Espongiformes Transmissveis em Ruminantes - Instruo Normativa SDAMAPA 18/02, Portaria SDA-MAPA 14/02. Fiscalizao de estabelecimentos que comercializam produtos de uso veterinrio. Portaria 301/96.

rgo responsvel pelo Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA) Consta da Constituio Federal, Art. 225 a incumbncia do Poder Pblico em defender e preservar o meio ambiente, prover o manejo ecolgico das espcies, promover a educao ambiental e a conscientizao pblica, bem como proteger a fauna. A Poltica Nacional do Meio Ambiente (L.F. 6.938/85, com redao alterada pelas L.F. 7.804/89, 8.028/90, 9.960/00 e 9.966/00), referenda aes que englobem ateno sade e ao bem estar animal, conscientizao pblica a respeito da posse responsvel de animais, assistncia e colaborao tcnica com as entidades protetoras de animais, como atribuies dos rgos do poder pblico responsveis pelo meio ambiente.

Meio Ambiente

Meio Ambiente
A Poltica Nacional do Meio Ambiente tambm constituiu o Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA) como o executor da poltica e das diretrizes governamentais para o meio ambiente.

de competncia exclusiva dos rgos do SISNAMA as aes de licenciamento, registro, autorizaes, concesses e permisses relacionadas fauna

LF 9.960/00, art. 8 Acrescentou o art. 17-L:

Meio Ambiente
LF 9.605/98 - Dos Crimes Contra o Meio Ambiente Art. 32 - crime praticar maus-tratos em animais silvestres, domsticos ou domesticados Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa. 1 Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos.

2 A pena aumentada de um sexto a um tero, se ocorre morte do animal.

Meio Ambiente
LF 9.605/98 - Dos Crimes Contra o Meio Ambiente

Art. 37. No crime o abate de animal, quando realizado:


I - em estado de necessidade, para saciar a fome do agente ou de sua famlia; II - para proteger lavouras, pomares e rebanhos da ao predatria ou destruidora de animais, desde que legal e expressamente autorizado pela autoridade competente; IV - por ser nocivo o animal, desde que assim caracterizado pelo rgo competente.

Meio Ambiente
LF 9.605/98 - Dos Crimes Contra o Meio Ambiente
Art. 26. Nas infraes penais previstas nesta Lei, a ao penal pblica incondicionada (mbito do judicirio)

processo administrativo os ... rgos ambientais integrantes do SISNAMA, designados para as atividades de fiscalizao...
2 Qualquer pessoa, constatando infrao ambiental, poder

Art 70 1 - So autoridades competentes para ... instaurar

dirigir ... s autoridades relacionadas no pargrafo anterior ...

3 A autoridade ambiental ... obrigada a promover a apurao

imediata, mediante processo administrativo prprio sob pena de co-responsabilidade.

Meio Ambiente
Instruo Normativa IBAMA 141/06 Regulamenta o controle e o manejo ambiental da fauna sinantrpica nociva.

populaes de espcies da fauna devero, sempre que possvel, ser baseadas em protocolos definidos pelos Ministrios da Sade, da Agricultura ou do Meio Ambiente. populaes de espcies sinantrpicas podem ser declaradas nocivas pelos rgos federal ou estaduais do meio ambiente ou, ainda, pelos rgos da Sade e Agricultura, quando assim acordado com o rgo do meio ambiente.
2 Com base no protocolo referido no pargrafo anterior,

Art. 1, 1 Declaraes locais e temporais de nocividade de

Meio Ambiente
Instruo Normativa IBAMA 141/06

nociva, previstos em programas de mbito nacional desenvolvidos pelos rgos federais da Sade e da Agricultura, bem como pelos rgos a eles vinculados, sero analisados e autorizados pela Diretoria de Fauna e Recursos Pesqueiros do Ibama ou pelas Superintendncias do Ibama nos estados, de acordo com a regulamentao especfica vigente. vigentes, so espcies passveis de controle por rgos de governo da Sade, da Agricultura e do Meio Ambiente, sem a necessidade de autorizao por parte do Ibama:
1 Observada a legislao e as demais regulamentaes

Art. 4 O estudo, manejo ou controle da fauna sinantrpica

Meio Ambiente
Instruo Normativa IBAMA 141/06

programas e aes de governo, tal como: insetos hematfagos (hempteros e dpteros), caros, helmintos e moluscos de interesse epidemiolgico, artrpodes peonhentos e invertebrados classificados como pragas agrcolas pelo Ministrio da Agricultura;

a) invertebrados de interesse epidemiolgico, previstos em

mosquitos, moscas e demais espcies nocivas comuns ao ambiente antrpico, que impliquem transtornos sociais ambientais e econmicos significativos;

b) artrpodes nocivos: abelhas, cupins, formigas, pulgas, piolhos,

Meio Ambiente
Instruo Normativa IBAMA 141/06
c) animais domsticos ou de produo, bem como quando estes se

encontrarem em situao de abandono ou alados (e.g. Columba livia, Canis familiaris, Felis catus), roedores sinantrpicos comensais e.g. Rattus rattus, Rattus norvegicus e Mus musculus);
hematfagos da espcie Desmodus rotundus em regies endmicas para a raiva e em regies consideradas de risco de ocorrncia para a raiva, a serem caracterizadas e determinadas por rgos de governo da Agricultura e da Sade, de acordo com os respectivos planos e programas oficiais;
e) espcies exticas invasoras comprovadamente nocivas d) quirpteros em reas urbanas e periurbanas, e quirpteros

agricultura, pecuria, sade pblica e ao meio ambiente.

Meio Ambiente
Instruo Normativa IBAMA 141/06 2 Para as demais espcies que no se enquadram nos critrios

estabelecidos nos itens anteriores, o manejo e controle somente sero permitidos mediante aprovao e autorizao expressa do Ibama.
3 A eliminao direta de indivduos das espcies em questo

deve ser efetuada somente quando tiverem sido esgotadas as medidas de manejo ambiental definidas no art. 2o.

Meio Ambiente
Instruo Normativa IBAMA 141/06

e da Agricultura, no que diz respeito ao manejo ambiental e controle da fauna sinantrpica nociva, observadas a legislao e as demais regulamentaes especficas vigentes. 1 Ao Emergencial caracteriza-se pela necessidade premente de adoo de medidas de manejo ou controle de fauna, motivadas por risco de vida iminente ou situao de calamidade, e deve ser comunicada previamente ao lbama por meio de ofcio, via postal ou eletrnica, de forma que lhe seja facultado indicar um tcnico para acompanhar as atividades.
2 As atividades e resultados das aes emergenciais devem

Art. 7 Fica facultada ao emergencial aos Ministrios da Sade

ser detalhados em relatrio especfico encaminhado ao Ibama 30 dias aps sua execuo.

Meio Ambiente
Instruo Normativa IBAMA 141/06

Art. 9 Fica facultado aos rgos de segurana pblica Polcia Militar, Corpo de Bombeiros e Defesa Civil, em articulao com os anteriores, o manejo e o controle da fauna sinantrpica e domstica nocivas, sempre que estas representarem risco iminente para a populao.

Vigilncia de Zoonoses na Legislao do SUS

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


CONSELHO NACIONAL DE SADE
Resoluo 287, de 08 de outubro de 1998

I - Reconhecer como profissionais de sade de nvel superior as seguintes categoriais:


10. Mdicos Veterinrios;
CONSTITUIO FEDERAL

A palavra zoonoses est ausente.


O poder pblico tem o dever de promover, proteger e recuperar a sade e o SUS o executor destas aes e servios de sade.

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


Constituio Estadual de SP

A palavra zoonoses est ausente.


Artigo 223 - Compete ao Sistema nico de Sade, nos termos da lei, alm de outras atribuies: II - a identificao e o controle dos fatores determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva, mediante, especialmente, aes referentes :

a) vigilncia sanitria;
b) vigilncia epidemiolgica;

c) sade do trabalhador; ...

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


NOB SUS 01/96 Responsabilidade do poder pblico municipal no atendimento s exigncias sanitrias ambientais e s exigncias de intervenes saneadoras em seu territrio

O controle de vetores e hospedeiros, alm das intervenes ambientais so campo de ateno sade gerido pelo SUS
Nos campos de ateno sade deve sempre ser priorizado o carter preventivo A palavra zoonoses aparece como requisito necessrio para a habilitao do municpio para a Gesto Plena: 15.2.2 j) Comprovar a estruturao de servios e atividades de vigilncia epidemiolgica e de controle de zoonoses.

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


L. C. 791, de 09-03-95 - Cdigo de Sade no Estado de SP

A palavra zoonoses est ausente.


Artigo 17 (Estado) I -coordenar e, em carter complementar, executar aes e servios de: b) vigilncia epidemiolgica; c) vigilncia sanitria; d) controle de endemias; XII - participar, com os rgos afins, da proteo do meio ambiente e do controle dos agravos que tenham repercusso na sade humana;

1. - As atividades de vigilncia sanitria e de vigilncia epidemiolgica sero exercidas em articulao e integrao com outros setores, dentre os quais os de saneamento bsico, energia, planejamento urbano, obras pblicas, agricultura e meio ambiente.

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


L. C. 791, de 09-03-95 - Cdigo de Sade no Estado de SP
Artigo 18 (Municpio) I - executar aes e servios de:

b) vigilncia epidemiolgica;
c) vigilncia sanitria;

d) controle de endemias;
V - colaborar na fiscalizao das agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana, e atuar, junto aos rgos municipais, estaduais e federais competentes para control-las;

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


L. C. 791, de 09-03-95 - Cdigo de Sade no Estado de SP

Artigo 56 - Pela interdependncia do seu contedo e do desenvolvimento de suas aes, a vigilncia sanitria e a vigilncia epidemiolgica so tratadas, conceitualmente, como vigilncia em sade, implicando compromisso solidrio do Poder Pblico, do setor privado e da sociedade em geral na proteo e defesa da qualidade de vida.

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


L. C. 791, de 09-03-95 - Cdigo de Sade no Estado de SP 5. - Entende-se por vigilncia em sade o conjunto de aes capazes de: I -eliminar, diminuir ou prevenir riscos de agravo sade do indivduo e da coletividade;

II -intervir nos problemas sanitrios decorrentes do meio ambiente, da produo, distribuio, comercializao e uso de bens de capital e consumo, e de prestao de servios de interesse da sade; e III -exercer fiscalizao e controle sobre o meio ambiente e os fatores que interferem na sua qualidade, abrangendo o ambiente de trabalho, a habitao e o lazer.

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


PORTARIA MS 3.252/09 - diretrizes para execuo e financiamento das aes de Vigilncia em Sade.

A palavra zoonoses est ausente.


Art. 2 Art. 2 A Vigilncia em Sade constitui-se de aes de promoo da sade da populao, vigilncia, proteo, preveno e controle das doenas e agravos sade, abrangendo: I - vigilncia epidemiolgica: vigilncia e controle das doenas transmissveis, no transmissveis e agravos, como um conjunto de aes que proporcionam o conhecimento, a deteco ou preveno de qualquer mudana nos fatores determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva, com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de preveno e controle das doenas e agravos;

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


PORTARIA MS 3.252/09 - diretrizes para execuo e financiamento das aes de Vigilncia em Sade. II - promoo da sade: conjunto de intervenes individuais, coletivas e ambientais responsveis pela atuao sobre os determinantes sociais da sade; III - vigilncia da situao de sade: desenvolve aes de monitoramento contnuo do Pas, Estado, Regio, Municpio ou reas de abrangncia de equipes de ateno sade, por estudos e anlises que identifiquem e expliquem problemas de sade e o comportamento dos principais indicadores de sade, contribuindo para um planejamento de sade mais abrangente;

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


PORTARIA MS 3.252/09 - diretrizes para execuo e financiamento das aes de Vigilncia em Sade.
IV - vigilncia em sade ambiental: conjunto de aes que propiciam o conhecimento e a deteco de mudanas nos fatores determinantes e condicionantes do meio ambiente que interferem na sade humana, com a finalidade de identificar as medidas de preveno e controle dos fatores de risco ambientais relacionados s doenas ou a outros agravos sade; V - vigilncia da sade do trabalhador: ... VI - vigilncia sanitria: ...

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


PORTARIA MS 3.252/09 - diretrizes para execuo e financiamento das aes de Vigilncia em Sade.
Art. 5 A integrao entre a Vigilncia em Sade e a Ateno Primria Sade condio obrigatria para construo da integralidade na ateno e para o alcance de resultados, com desenvolvimento de um processo de trabalho condizente com a realidade local, que preserve as especificidades dos setores e compartilhe suas tecnologias, tendo por diretrizes: I - compatibilizao dos territrios de atuao das equipes, com a gradativa insero das aes de Vigilncia em Sade nas prticas das equipes de Sade da Famlia;

ZOONOSES NA LEGISLAO DO SUS


A ocorrncia de determinadas doenas em animais foi inclusa na Lista de Notificao Compulsria Nacional: PORTARIA MS 104, de 25 de janeiro de 2011

A palavra zoonoses est ausente.


Anexo II, Lista de Notificao Compulsria Imediata
III. Doena, morte ou evidncia de animais com agente etiolgico que podem acarretar a ocorrncia de doenas em humanos, destaca-se entre outras classes de animais: 1. Primatas no humanos 2. Eqinos 3. Aves 4. Morcegos 5. Candeos 6. Roedores silvestres

VIGILNCIA DAS ZOONOSES


MINUTA DE PORTARIA PUBLICADA NA

CONSULTA PBLICA N 1, DE 9 DE JULHO DE 2013


No instrumento normativo em vigor Est em elaborao final, aps o encerramento da consulta pblica J demonstra a linha de normatizao que o MS est adotando em conjunto com o CONASS e CONASEMS para as aes e servios voltados para o controle de zoonoses, doenas de transmisso vetorial e agravos causados por animais peonhentos

O SECRETRIO DE VIGILNCIA EM SADE, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, e
Considerando a Lei Federal n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias; Considerando o art. 144 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 05 de outubro de 1988, que dispe que a segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos: polcia federal, polcia rodoviria federal, polcia ferroviria federal, polcias civis, polcias militares e corpos de bombeiros militares;

Considerando a Lei Federal n 8.080, de 19 de setembro de 1990, que dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes e d outras providncias; Considerando a Lei Federal n 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro; Considerando a Lei Federal n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias

Considerando o Regulamento Sanitrio Internacional 2005 (RSI) que estabelece a necessidade de aperfeioamento das capacidades dos servios de sade pblica para detectar, avaliar, monitorar e dar resposta apropriada aos eventos que se possam constituir em emergncia de sade pblica de importncia internacional, visando oferecer a mxima proteo em relao propagao de doenas em escala mundial, mediante o aprimoramento dos instrumentos de preveno e controle de riscos de sade pblica; Considerando a Instruo Normativa n 88/IBAMA, de 24 de janeiro de 2006, que disciplina os servios de recebimento, cadastro, controle, encaminhamento, acompanhamento e respostas das demandas da sociedade, submetidas Coordenao de Ouvidoria da Auditoria do IBAMA;

Considerando o disposto na Portaria GM/MS n 204, de 29 de janeiro de 2007, que regulamenta o financiamento e a transferncia dos recursos federais para as aes e os servios de sade, na forma de blocos de financiamento, com o respectivo monitoramento e controle; Considerando a Lei Complementar Federal n 141, de 12 de janeiro de 2012, que regulamenta o 3o do art. 198 da Constituio Federal para dispor sobre os valores mnimos a serem aplicados anualmente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios em aes e servios pblicos de sade; estabelece os critrios de rateio dos recursos de transferncias para a sade e as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas 3 (trs) esferas de governo; revoga dispositivos das Leis n8.080, de 19 de setembro de 1990, e 8.689, de 27 de julho de 1993; e d outras providncias;

Considerando o disposto na Portaria GM/MS n 1.378, de 09 de julho de 2013, que regulamenta as responsabilidades e define diretrizes para execuo e financiamento das aes de Vigilncia em Sade pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, relativos ao Sistema Nacional de Vigilncia em Sade e Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria;
Considerando a vigilncia e o controle das zoonoses, das doenas de transmisso vetorial e dos acidentes causados por animais de relevncia epidemiolgica, como parte das aes da Vigilncia em Sade, na anlise da situao de sade, articulando-se em um conjunto de aes que se destinam a controlar vetores, hospedeiros, reservatrios, amplificadores, portadores, suspeitos ou suscetveis s zoonoses ou doenas de transmisso vetorial, animais peonhentos e venenosos de interesse sade, visando garantir a preveno, promoo e proteo sade humana e subsidiando os gestores no processo de planejamento e de tomada de deciso em tempo oportuno; resolve:

Art. 1 Instituir norma tcnica relativa s aes e aos servios pblicos de sade voltados para a vigilncia, preveno e o controle das zoonoses, doenas de transmisso vetorial e acidentes causados por animais de relevncia epidemiolgica.

Art. 2 Esta Portaria tem como objetivo, normatizar as aes e servios referentes ao controle de vetores, reservatrios, animais sinantrpicos, peonhentos e venenosos de interesse sade, e outros de relevncia epidemiolgica, alm de agravos relacionados s zoonoses ou doenas de transmisso vetorial, visando reduzir os riscos de ocorrncia de doenas e outros agravos, estabelecendo condies que assegurem o desenvolvimento e o fortalecimento dessas aes e servios de sade.
Paragrafo nico. Para entendimento desta Portaria e das expresses nelas sublinhadas sero utilizados conceitos constantes no Anexo I.

Art. 3 As aes de vigilncia, preveno e controle das doenas e agravos abrangidos pela vigilncia das zoonoses integram as aes de Vigilncia em Sade, articulando-se com a Rede de Ateno Sade. Art. 4 So consideradas aes e servios pblicos de sade voltados para a vigilncia das zoonoses: I - desenvolvimento aes e estratgias relacionadas epidemiolgica, de acordo com os controle preconizados pelo Ministrio e execuo de atividades, a animais de relevncia programas de vigilncia e da Sade;

II - desenvolvimento de aes, atividades e estratgias visando educao em sade para a guarda responsvel de animais voltada para a preveno das zoonoses junto comunidade e s escolas;

III - realizao sistemtica de parcerias intersetoriais, que fortaleam as aes de vigilncia das zoonoses;
IV - inspeo zoossanitria, visando o cumprimento de normas e padres de interesse sanitrio nacional, estadual, regional ou municipal; V - articulao e promoo da participao comunitria e de organismos governamentais e no governamentais nas atividades da vigilncia das zoonoses;

VI - proposio, articulao, apoio, colaborao e realizao de parcerias formais ou informais, intra e interinstitucionais, com rgos e instituies pblicas e privadas, visando s aes de interface entre a sade humana, sade animal e meio ambiente, para viabilizar o cumprimento das atribuies legais e desenvolvimento de aes conjuntas para o controle de animais de relevncia epidemiolgica;

VII - coordenao, execuo e avaliao das aes de vacinao animal contra zoonoses e doenas de transmisso vetorial, conforme orientaes tcnicas dos programas de vigilncia e controle do Ministrio da Sade, bem como notificao e investigao de eventos adversos temporalmente associados a essas vacinaes;

VIII - realizao, conforme capacidade instalada, de diagnstico laboratorial de zoonoses, doenas de transmisso vetorial e de identificao de animais de relevncia epidemiolgica, conforme normatizao vigente; IX - adoo de medidas de biossegurana que impeam ou minimizem o risco de transmisso das doenas e agravos relacionados s atividades da vigilncia das zoonoses para a populao e para os funcionrios; X - manejo e/ou controle de animais de relevncia epidemiolgica, para situaes que visem preveno e controle das doenas passveis de serem transmitidas por estes animais, conforme preconizado nos programas de vigilncia e controle do Ministrio da Sade e legislaes vigentes;

XI manejo e/ou controle de animais peonhentos e venenosos de interesse sade, para situaes que visem preveno de agravos causados por estes animais, conforme preconizado nos programas de vigilncia e controle do Ministrio da Sade e legislaes vigentes;
XII - interlocuo intersetorial quando, por consequncia de inspeo zoossanitria, for identificado um acumulador de animais e/ou constatados maus tratos a animais; XIII - desenvolvimento e execuo de atividades, aes e estratgias de controle de animais sinantrpicos vertebrados e invertebrados em reas pblicas, visando a preveno e o controle de zoonose e/ou doena de transmisso vetorial, de forma direcionada, especfica, seletiva e em situaes em que haja contexto de relevncia epidemiolgica, bem como, que incidam sobre a sade da populao humana, conforme legislao vigente.

XIV - realizao de parcerias com as reas responsveis pelo controle indiscriminado de animais e pelo atendimento veterinrio, quando da existncia destas atividades no municpio, resguardadas as atribuies explicitadas nesta Portaria;
XV - coleta, recebimento, acondicionamento, conservao e transporte de amostras biolgicas de animais para encaminhamento aos laboratrios, conforme fluxos e normatizaes estabelecidos, com vistas ao diagnstico laboratorial das zoonoses ou doenas de transmisso vetorial; XVI - Destinao de resduos biolgicos, fsicos e qumicos de acordo com as legislaes vigentes.

Art. 5 So consideradas aes e servios pblicos de sade voltados para a vigilncia das zoonoses a serem executados em uma Unidade de Vigilncia de Zoonoses (UVZ):
I - desenvolvimento e execuo de atividades, aes e estratgias de controle de animal domstico, domesticado, irrestrito e domiciliado,visando preveno e o controle de zoonose e/ou doena de transmisso vetorial, de forma efetiva, direcionada, especfica, seletiva e em situaes em que haja contexto de relevncia epidemiolgica, bem como, que incidam sobre a sade da populao humana, conforme legislao vigente; II eutansia de animais domsticos e domesticados que ofeream risco de transmisso de doenas e agravos abrangidos pela vigilncia das zoonoses, bem como realizao do manejo ambiental para o seu controle, de acordo com a legislao vigente e com a situao epidemiolgica local;

III - destinao adequada dos animais recolhidos, conforme fluxos, prazos e taxas, consonante com normatizao vigente, por meio de:

a) resgate pelo(s) seu(s) responsvel(is), somente quando o animal no oferecer risco iminente para doenas e agravos abrangidos pela vigilncia das zoonoses; ou b) transferncia (doao) para pessoas fsicas ou jurdicas ou rgos responsveis pelo controle indiscriminado de animal, somente quando o animal no oferecer risco iminente para doenas e agravos abrangidos pela vigilncia das zoonoses; ou c) transferncia, no caso de animais silvestres que no ofeream risco iminente para doenas e agravos abrangidos pela vigilncia das zoonoses, para rgos de meio ambiente ou rgos licenciados para o recebimento destes animais, considerando legislao vigente; ou d) eutansia, para animais que oferecem risco para doenas e agravos abrangidos pela vigilncia das zoonoses, respeitado o tempo de permanncia dos animais na UVZ, conforme legislao vigente, seguindo recomendaes tcnicas do Conselho Federal de Medicina Veterinria;

IV - ministrao de cuidados veterinrios somente aos animais recolhidos, bem como queles acometidos biolgica/fisicamente por intervenes decorrentes de procedimentos realizados pela prpria unidade; V - transporte de animais recolhidos, em veculos ou dispositivos tecnicamente de acordo com normatizao vigente, limpos, higienizados e que proporcionem segurana ao animal, populao e aos funcionrios; VI - manuteno de animais recolhidos, em condies adequadas de higiene, espao fsico, arejamento, iluminao, alimentao; protegidos contra intempries naturais; separados por sexo, espcie e ndole; e que proporcione segurana ao animal, populao e aos funcionrios,observando-se os prazos estipulados de permanncia do animal na UVZ, conforme normatizao vigente;

VII - adequao dos mtodos de abordagem, conteno, captura, apreenso e manejo dos animais, de forma que se evite dor, sofrimento fsico e desrespeito aos mesmos; VIII - recepo de animais vivos ou cadveres de animais, entregues pela populao, somente quando estes forem de relevncia epidemiolgica;
IX - vacinao de ces e gatos contra a raiva que sero resgatados/transferidos; X - realizao de necropsia de animais suspeitos ou positivos para alguma zoonose ou doena de transmisso vetorial, de acordo com as normatizaes tcnicas especficas para cada doena e com a capacidade operacional e instalaes existentes na unidade.

Art 6 O dever do Estado no exclui ou substitui o das pessoas, da famlia, das empresas e da sociedade, no que se refere guarda responsvel de animais. Art. 7 No so consideradas aes e servios pblicos de sade voltados para a vigilncia das zoonoses: I - fiscalizao relativa a:

a) maus tratos a animais;


b) de animais em eventos (comercial, cultural, entretenimento); c) comrcio de animais d) a criao de animais de produo e) o adestramento/ressocializao de animais;

f) aluguel de animais; de sade.

g) rituais religiosos envolvendo animais;


h) prticas de lutas e rinhas entre animais; i) criaes de animais silvestres nativos ou exticos; j) a conduo de animais em vias pblicas;

k) a criao/circulao de animais em prdios de moradias;


l) a circulao de animais com donos;

m) atividades/procedimentos referentes medicina veterinria;


n) a produo/comrcio de alimento para animais, de produtos de uso animal ou medicamentos veterinrios; o) a criao e a utilizao de animais em atividades de ensino e pesquisa cientfica;

II - salvamento, recolhimento e acolhimento de animais que no so de relevncia epidemiolgica; III - realizao de necropsias ou exames laboratoriais em animais que no so de relevncia epidemiolgica; IV - trnsito intermunicipal, interestadual e internacional de animais; V - acidentes de trnsito causados por animais; VI - denncias que no se referem a animais de relevncia epidemiolgica; VII - destinao de resduos biolgicos de animais, bem como fsicos e qumicos, que no tenham sido gerados nas aes da vigilncia das zoonoses ou da vigilncia sanitria; VIII - soltura de animais silvestres para o meio ambiente, mesmo que seja para rea sabidamente habitada pela espcie;

IX - soltura de animal em rea pblica;

X - controle indiscriminado de animais;


XI - atendimento clnico/cirrgico veterinrio a animais que no esto sob a guarda da UVZ, exceto em situaes em que haja contexto de relevncia epidemiolgica, bem como, que incidam sobre a sade da populao humana, conforme legislao vigente; XII -desenvolvimento de aes especficas da rea de limpeza pblica e obras, mesmo que para a preveno e controle de roedores urbanos; e

XIII - desenvolvimento de aes especficas de sade animal, de bem estar animal e/ou de proteo animal

Vigilncia de Zoonoses SUS

CONTROLE DE ZOONOSES CONTROLE ANIMAL?

Hospital Veterinrio ? Centro de eliminao de animais ?

Unidade de Planejamento familiar animal ?

Empresa de controle de pragas domsticas?

O albergue dos animais de rua ?

Existe a expectativa de que o Centro de Controle de Zoonoses seja responsvel por resolver todos os problemas envolvendo animais na cidade, semelhana de entidades atuantes no exterior:

Animal Shelter Animal Control Officer Animal Control Services Animal Control Authority Animal Control and Veterinary Services Centro de Acogida de Animales de Compaa Department of Animal Care & Control Refugio Publico de Animales

No pressupe a unio de setores diferentes tornando-os um s, mas unir as aes dos diferentes setores em funo de uma sade global

SADE NICA

UMA UNIDADE DE SADE PBLICA


So estabelecimentos onde se desenvolvem as atividades de vigilncia ambiental e o controle de zoonoses e doenas transmitidas por vetores. O controle das zoonoses se d pelo manejo das populaes animais assim classificadas: Vetores: aedes, flebtomos, culex e simuldeos; Reservatrios e hospedeiros: ces, gatos, bovinos, eqdeos, sunos, ovinos e caprinos; Animais sinantrpicos: roedores, bartas, pulgas, pombos e morcegos; Animais peonhentos: escorpies, aranhas e abelhas.

RESPONSABILIDADE: CONTROLAR ZOONOSES E AGRAVOS CAUSADOS POR ANIMAIS

RAIVA

LEISHMANIOSE VISCERAL

LEPTOSPIROSE

DENGUE HEMORRGICA

ACIDENTE OFDICO

ARANESMO

Legislao Especfica do Estado de So Paulo

LEI 12.916/2008

Art. 1 - O Poder Executivo incentivar a viabilizao e o desenvolvimento de programas que visem ao controle reprodutivo de ces e de gatos e promoo de medidas protetivas, por meio de identificao, registro, esterilizao cirrgica, adoo, e de campanhas educacionais para a conscientizao pblica da relevncia de tais atividades, cujas regras bsicas seguem descritas nesta lei

LEI 12.916/2008
Artigo 2 - Fica vedada a eliminao da vida de ces e de gatos pelos rgos de controle de zoonoses, canis pblicos e estabelecimentos oficiais congneres, exceo feita eutansia, permitida nos casos de males, doenas graves ou enfermidades infecto-contagiosas incurveis que coloquem em risco a sade de pessoas ou de outros animais.

1 - A eutansia ser justificada por laudo do responsvel tcnico pelos rgos e estabelecimentos referidos no caput deste artigo, precedido, quando for o caso, de exame laboratorial, facultado o acesso aos documentos por entidades de proteo dos animais. 2 - Ressalvada a hiptese de doena infecto-contagiosa incurvel, que oferea risco sade pblica, o animal que se encontre na situao prevista no "caput" poder ser disponibilizado para resgate por entidade de proteo dos animais, mediante assinatura de termo de integral responsabilidade.

LEI 12.916/2008
Artigo 3 - O animal com histrico de mordedura, injustificada e comprovada por laudo mdico, ser inserido em programa especial de adoo, de critrios diferenciados, prevendo assinatura de termo de compromisso pelo qual o adotante se obrigar a cumprir o estabelecido em legislao especfica para ces bravios, a manter o animal em local seguro e em condies favorveis ao seu processo de ressocializao.

Pargrafo nico - Caso no seja adotado em 90 dias, o animal poder ser eutanasiado

LEI 12.916/2008
Artigo 4 - O recolhimento de animais observar procedimentos protetivos de manejo, de transporte e de averiguao da existncia de proprietrio, de responsvel ou de cuidador em sua comunidade. 1 - O animal reconhecido como comunitrio ser recolhido para fins de esterilizao, registro e devoluo comunidade de origem, aps identificao e assinatura de termo de compromisso de seu cuidador principal. 2 - Para efeitos desta lei considera-se "co comunitrio" aquele que estabelece com a comunidade em que vive laos de dependncia e de manuteno, embora no possua responsvel nico e definido.

LEI 12.916/2008
Artigo 5 - No se encontrando nas hipteses de eutansia, autorizadas pelo artigo 2, os animais permanecero por 72 (setenta e duas) horas disposio de seus responsveis, oportunidade em que sero esterilizados. Pargrafo nico - Vencido o prazo previsto no caput deste artigo, os animais no resgatados, sero disponibilizados para adoo e registro, aps identificao.

LEI 12.916/2008
Artigo 6 - Para efetivao deste programa o Poder Pblico poder viabilizar as seguintes medidas: I - a destinao, por rgo pblico, de local para a manuteno e exposio dos animais disponibilizados para adoo, que ser aberto visitao pblica, onde os animais sero separados conforme critrio de compleio fsica, de idade e de temperamento; II - campanhas que conscientizem o pblico da necessidade de esterilizao, de vacinao peridica e de que o abandono, pelo padecimento infligido ao animal, configura, em tese, prtica de crime ambiental; III - orientao tcnica aos adotantes e ao pblico em geral para os princpios da tutela responsvel de animais, visando atender s suas necessidades fsicas, psicolgicas e ambientais.

LEI 12.916/2008
CRMV SP tentou impetrar mandado de segurana Veterinrios lavraram Moo de Apoio ao CRMV durante 8 Congresso da ANCLIVEPA de 2008 Ao perdida.

Ministrio Pblico entrou com Ao Civil Pblica contra o CCZ de Diadema com base nesta lei. Em primeira instncia, o Judicirio acatou o argumento do Municpio de que a lei fere o Princpio Federativo. Em segunda instncia, o Judicirio reformou esse entendimento. Ao aguarda deciso do recurso em instncia superior.

LEI 12.916/2008
O Estado regulamentou, em parte, esta lei atravs do Decreto n 55.373/10 que autorizou a Secretaria do Meio Ambiente, a representar o Estado na celebrao de convnios com os municpios paulistas, tendo por objeto a transferncia de recursos financeiros destinados execuo, entre outras, das seguintes aes: identificao e registro da populao de ces e gatos; promoo de esterilizao cirrgica; incentivo adoo de ces e gatos abandonados; realizao de campanhas de conscientizao pblica sobre a relevncia do controle da populao de ces e gatos e de sua vacinao peridica.

Lei 11.977/2005 - Cdigo de Proteo aos Animais


Captulo III - Dos Animais Domsticos. Seo I - Controle de Zoonoses e Controle Reprodutivo de Ces e Gatos Artigo 11 - Os Municpios do Estado devem manter programas permanentes de controle de zoonoses, atravs de vacinao e controle de reproduo de ces e gatos, ambos acompanhados de aes educativas para propriedade ou guarda responsvel.

Artigo 12 - vedada a prtica de sacrifcio de ces e gatos em todos os Municpios do Estado, por mtodos cruis, consubstanciados em utilizao de cmaras de descompresso, cmaras de gs, eletrochoque e qualquer outro procedimento que provoque dor, estresse ou sofrimento. Pargrafo nico - Considera-se mtodo aceitvel de eutansia a utilizao ou emprego de substncia apta a produzir a insensibilizao e inconscientizao antes da parada cardaca e respiratria do animal.

Lei 11.977/2005 - Cdigo de Proteo aos Animais

Captulo IV - Da Experimentao Animal. Seo II - Das Condies de Criao e Uso de Animais para Pesquisa Cientfica
Artigo 31 - Fica proibida a utilizao de animais vivos provenientes dos rgos de controle de zoonoses ou canis municipais, ou similares pblicos ou privados, terceirizados ou no, nos procedimentos de experimentao animal.

Decreto Estadual 40.400/1995


CAPTULO VIII - Do Controle de Zoonoses Artigo 35 - A ocorrncia de zoonoses em animais e de notificao compulsria s autoridades competentes. Artigo 36 - So de notificao obrigatria as ocorrncias de raiva, de leptospirose, de leishmaniose, de tuberculose, de toxoplasmose, e brucelose, de hidatidose e de cisticercose. Artigo 37 - obrigatria a vacinao de animais contra raiva e leptospirose.

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