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O MERCADO DE TRABALHO DO ADMINISTRADOR E AS MUDANAS SCIO-ECONMICAS MUNDIAIS Claudio Francisconi da Silva * Jailson de Oliveira Arieira ** SILVA, C. F.; ARIEIRA, J. O. O Mercado de Trabalho do administrador e as mudanas scio-econmicas mundiais. Akrpolis, Umuarama, v. 14, n. 1: jan./mar., 2006. RESUMO: Com a globalizao, as empresas sofreram mudanas no modo de competir e ver seus recursos patrimoniais, nanceiros e humanos. Assim, este artigo objetiva analisar a evoluo do mercado de trabalho brasileiro e suas implicaes para a prosso de administrador. Mais especicamente, buscou-se analisar a organizao do trabalho na sociedade; discutir o impacto da tecnologia no mercado de trabalho brasileiro e identicar as diculdades para o ingresso do administrador no mercado. O trabalho revela que a administrao insere-se num cenrio baseado na competitividade, na busca por qualidade e produtividade. Portanto, o gestor precisa de qualidades individuais e prossionais que ajudem as organizaes a alcanarem suas metas. Assim, nesse novo discurso, as habilidades pessoais e inter-pessoais tornam-se mais importantes, j que as empresas comeam a entender que sua principal vantagem competitiva est em seus Recursos Humanos. Palavras-chave: Globalizao. Mercado de trabalho. Administrador. LABOR MARKET FOR THE ADMINISTRATOR AND THE WORLD SOCIO-ECONOMIC CHANGES ABSTRACT: Because of globalization, companies have changed the way they compete and see their Patrimonial, Financial and Human Resources. Thus, this article aims to analyze the evolution of Brazilian labor market, and its implications for administrators. Specically, it was tried to analyze the organization of labor inside society; to discuss the impact of the technology in Brazilian labor market, and to identify the difculties for the insertion of administrators into this market. The paper demonstrates that Administration is part of scenery based on competitiveness, the search for quality, and productivity. Therefore, the administrator needs both individual and professional skills which help organizations accomplishing their goals. Thus, in this new perspective, both personal and interpersonal skills become more relevant as organizations started to understand that their most competitive advantage concerns their Human Resources. Key words: Globalization. Labor Market. Administrator.

Introduo As transformaes decorrentes do processo de desenvolvimento da economia atual, calcadas eminentemente nas relaes capitalistas de produo, inuenciaram diretamente os referenciais de mercadorias, dinheiro e relaes de trabalho estabelecidas desde ento (BRAVERMAN, 1974, p.91). As tcnicas empregadas por todos os povos, das mais rudimentares s mais elaboradas, acabam por moldar suas civilizaes. J na pr-histria, o homem fabricava instrumentos que acabaram por denominar os prprios perodos que compreenderam a histria, tais como a pedra lascada, a pedra polida, cobre, bronze e ferro. A histria acaba por condicionar os modos de produo e esses se constituem em elementos fundamentais do processo evolutivo das sociedades. Insere-se nesse contexto a Revoluo Industrial, que na concepo clssica e histrica, denida como a revoluo da indstria ocorrida na metade do sculo XVIII, na Inglaterra, com o aperfeioamento da mquina a vapor que assegurou novo elemento energtico, superior fora
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da gua, do vento, dos animais e do homem, manifestandose, sobretudo, na produo txtil e metalrgica. Com a Revoluo Industrial assiste-se, fundamentalmente, uma revoluo estrutural sem precedentes, que acaba por inserir novos conceitos no contexto social e produtivo vigentes. nesse sentido que a Revoluo Industrial signicou um momento fundamental para a constituio da poca atual e estabeleceu denitivamente a era capitalista, ao revolucionar e generalizar as bases tcnicas e sociais existentes. A mecanizao do processo produtivo foi a sua principal conseqncia, assim como a agilidade dos avanos tecnolgicos, que transformaram a produo e acrescentaram novas conguraes estrutura social. Destaca-se a importncia do impacto das tecnologias no processo em questo, pois o desenvolvimento das mquinas e seu aperfeioamento tecnolgico, inuenciam e modicam o processo do trabalho. Se, num primeiro instante, a mquina apresenta-se como facilitadora da ao humana, num segundo momento, com o desenvolvimento tecnolgico, passa a controlar o indivduo acabando tambm por substitu-lo no processo. Nesse sentido, faz-se necessrio questionar: Quais as implicaes das inovaes tecnolgicas

Especialista em Recursos Humanos pela Universidade Paranaense, Unipar; graduado em Administrao de Empresas pela Fundao de Estudos Sociais do Paran (FESP). ** Professor Adjunto do Curso de Administrao da Unipar; Mestre em Administrao Rural pela UFLA; bacharel em Administrao pela UFJF; pesquisador do GEPAC. Rua Bartolomeu Bueno, 5727, Jardim Lisboa, Umuarama Paran. Cep 87502-150. Tel: (44) 3624-6870 (res); 3621-3812 (com); jarieira@unipar.br

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no mercado de trabalho administrativo brasileiro? Cabe ressaltar a relevncia que o tema apresenta, especialmente, frente s oscilaes estruturais que a sociedade contempornea atravessa. O impacto das tecnologias e as novas formas de interao humana, via sistemas de informao, so elementos que vm acarretando transformaes no comportamento prossional, individual e coletivo dos grupos sociais. Neste cenrio, aparece a questo da atuao prossional e do mercado de trabalho, que acabam por sofrer os reexos e os impactos dessa conjuntura social. Quando observadas as situaes histricas, vericam-se diferentes movimentos e intensidades que ora interferem positiva, ora negativamente, revelando processos alternados de reestruturao e desestruturao, de criao e destruio. Tambm, as diferentes condies macroeconmicas, sociais e institucionais inuenciam o processo, especialmente na condio do mundo globalizado. Este trabalho, portanto, tem como objetivo discutir os impactos da tecnologia no mercado de trabalho brasileiro visando s implicaes para o exerccio prossional do Administrador. Mais especicamente, buscou-se: analisar a organizao do trabalho na sociedade capitalista; discutir o impacto da tecnologia no mercado de trabalho brasileiro; identicar os problemas e diculdades para o ingresso do administrador nesse mercado de trabalho. Organizao do trabalho na sociedade capitalista Os eventos ocorridos durante e aps a Revoluo Industrial constituram o sistema ao qual pertencem, intitulado capitalista. Tal sistema social fundado no predomnio do capital, isto , do dinheiro. ele que, por conseguinte, estabelece a dinmica de todo o processo social e o torna inteligvel (BRAVERMAN, 1974, p.221). Esta armativa fundamenta o enfoque capitalista e determina sua feio atual, baseada no capitalismo monopolista. Este surge no decurso da concentrao e centralizao do capital, sob formas de trustes, cartis e outras combinaes, favorecendo-se da existncia das estruturas modernas e das nanas capitalistas. As empresas passam a no mais depender do poderio nanceiro de um s capitalista, mas sim de grandes aglomerados de capital que podem ser reunidos. O controle operacional incide mais sobre o funcionalismo gerencial de cada empresa. A funo gerencial, antes realizada pelo proprietrio do capital, agora pode ser realizada por administradores que podem elevar-se de outros grupos sociais, mediante o reconhecimento de seu talento por parte da organizao a que servem.
Para CHANDLER apud BRAVERMAN (1974, p.221), Antes de 1850, pouqussimas rmas norte-americanas necessitavam dos servios de um administrador de tempo integral ou precisavam de uma estrutura administrativa claramente denida. As empresas industriais eram muito pequenas em comparao com as de hoje. E eram em geral negcios da famlia. Os dois ou trs homens responsveis pelo destino de uma nica empresa executavam todas as suas atividades bsicas econmicas e administrativas, operacionais e empresariais.

Faz-se necessrio remeter a anlise de como a organizao do trabalho se deu no mbito das relaes capitalistas de produo. Este teve seu estudo realizado durante todo o processo da Revoluo Industrial pelos economistas clssicos, que se tornaram os primeiros peritos em gerncia da poca. Durante o estudo da gerncia em meados do sculo XIX e incio do sculo XX, houve um perodo em que se vericou um aumento no tamanho das empresas, o incio da organizao monopolstica da indstria, e a intencional e sistemtica aplicao das cincias produo. Devido rpida expanso das empresas capitalistas, crescem tambm os problemas de controle de trabalho, surgindo um elemento capaz de aplicar os mtodos da cincia na resoluo dos problemas, denominado de gerncia cientca, que tende a investigar a adaptao do trabalhador s necessidades do capital. Essa aplicao de mtodos no estudo do trabalho, j vinha sendo utilizada pelo arteso, sendo parte da prpria prtica de um ofcio. Mas o estudo do trabalhador por aqueles que o administravam ou em favor deles parece que s veio tona na poca capitalista; na verdade, havia pouqussima base para ele antes. As primeiras referncias ao estudo do trabalho correspondem aos incios da era capitalista (CARDOSO, 1995, p. 87). At o momento da implantao da gerncia cientca, iniciada por Frederick Winslow Taylor, admitiase que a gerncia tinha o objetivo de controlar o trabalho, mas na prtica o que ocorria era a xao de tarefas, com pouca interferncia no modo de execut-las pelo trabalhador. A contribuio de Taylor, foi no sentido de inverter essa prtica e substitu-la pelo seu oposto (OLIVEIRA, 1996, p. 64). Taylor dizia que a gerncia, s poderia ser um elemento limitado e frustrado, se fosse deixada ao trabalhador qualquer deciso sobre o trabalho. Dessa maneira, ele desenvolveu um meio pelo qual a gerncia obtivesse o controle de execuo de toda atividade no trabalho, desde a mais simples a mais complexa. Na busca pelo controle do trabalho, Taylor teve como base princpios que em sua poca foram fundamentais para originar a engenharia industrial. Princpios que buscavam fazer com que o processo e o trabalho passassem a depender inteiramente das polticas gerenciais, separando o trabalho mental do manual, tendo a cincia do trabalho que ser desenvolvida sempre pela gerncia, que possuidora de tempo e dinheiro para realiz-la. No apenas os trabalhadores perdem controle sobre os instrumentos de produo como tambm devem perder o controle at de seu trabalho e do modo como o executa. Este controle pertence, agora, aqueles que podem arcar com o estudo dele a m de conhec-lo melhor do que os prprios trabalhadores conhecem sua atividade viva (OLIVEIRA, 1996, p. 65). Outro princpio de Taylor tem como base na utilizao do vasto conhecimento possudo pela gerncia para controlar cada fase do processo de trabalho e seu modo de execuo. Pode-se dizer que a primeira metade do sculo XX foi dominada pela doutrina da administrao cientca do trabalho (Frederick Taylor) e da estrutura organizacional (Henri Fayol e Max Weber). Foi a era da ecincia produtiva, na qual ponticaram lderes como Henry Ford ou Alfred Sloan. Segundo CARDOSO (2004, p. 01), visando

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combater o fenmeno da desumanizao do trabalho, os anos 60 consagraram a escola das relaes humanas, baseada nas investigaes de pioneiros como McGregor, Mayo, Lewin, Maslow e Hezberg e de continuadores como Argyris e Bennis. Ainda, para o autor, nos anos 70 regressaram as preocupaes hard, como a obsesso pela planicao (escola da McKinsey, da BCG e da GE) ou pela qualidade (modelo industrial japons, baseado nas lies de Juran e Deming). No incio dos anos 80 veio o contraponto, quando Peters e Waterman lanaram a excelncia, um tributo s competncias soft, como o servio ao cliente e a gesto humanista. No nal da dcada de 80 regressou o primado da ecincia, devido a uma conjuntura econmica adversa. Para CARDOSO (2004, p. 02) [...] foram anos tristemente celebrizados pela onda de despedimentos macios (que o mundo acadmico pomposamente batizou de downsizing), seguida, j nos anos 90, da rpida ascenso e queda do conceito de reengenharia, que salientou a importncia dos processos. Hoje, como contraponto aos excessos cometidos neste perodo, as empresas parecem de novo apostar na valorizao dos ativos humanos. A conjuntura econmica mais favorvel ajudou. Por isso, no surpreende que os conceitos de gesto em voga sejam idias simpticas como inovao, criatividade e gesto do conhecimento. Entretanto, com uma economia instvel, a eccia (orientao para as pessoas) pode novamente dar lugar ecincia (orientao para os resultados). As tendncias modernas surgidas aps a dcada de 70, principalmente com a globalizao, ocasionaram mudanas no mundo do trabalho, modicaram-se as habilidades tcnicas e conceituais exigidas do trabalhador. Entre as tecnologias modernas e ditas de ponta encontra-se a informtica com seus possantes hardwares e softwares, os quais formam um conjunto harmnico, interrelacionado e avanado que tem propiciado conquistas inimaginveis na comunicao. A informtica e a rede de computadores, conhecida como Internet, so as molas propulsoras de um fenmeno recente, a globalizao. De acordo com SANTOS (2004, p. 02), sem os meios modernos de comunicao, a globalizao como ocorre hoje no seria possvel, pois a facilidade e rapidez proporcionadas pela Internet fomentam o intercmbio cultural e econmico entre os povos. Negcios so feitos com muito mais assiduidade. Ainda, segundo SANTOS (2004), as empresas podem ter seus parques industriais distantes de seus escritrios administrativos, muitas vezes em pases diversos. Basta ver que muitos produtos de empresas do primeiro mundo so feitos em pases do terceiro, onde a mo-de-obra mais barata, possibilitando menos custo na produo, melhorando suas chances de sucesso no mundo aguerrido da concorrncia. Assim, com o advento da Internet, que representa o mximo em tecnologia de comunicao, passou-se para a era da informao, que est trazendo novas perspectivas scioeconmicas e novas formas de relacionamento entre culturas diferentes. A Internet comea a mudar, tambm, as relaes no trabalho, tornando as relaes formais ento existentes em informais, descontradas, praticamente sem hierarquia, pois

o novo empregado passa a ser um detentor da informao que coloca a disposio do empregador. Os vnculos passam a ser muito mais de participao e colaborao do que de subordinao. Conforme SANTOS (2004), os antigos, tradicionais e acomodados trabalhadores que tinham o emprego como denitivo e estavam estagnados e passivos, muitos apenas esperando a aposentadoria, tm agora que passar por um processo de reciclagem tecnolgica, adaptando-se s novas exigncias do emergente mercado virtual, sob pena de car margem do desenvolvimento. Desta forma, h a necessidade de investimento pessoal na capacidade de adaptao e na obteno de informaes para acompanhar os novos tempos. J as empresas, foradas pelo dinamismo do crescente mercado virtual, exigem mais responsabilidade e produo de seus colaboradores. Elas passaram a aplicar menos em patrimnio concreto e tradicional, apostando a maior parte de seu potencial econmico no aprimoramento da informao tecnolgica, na formao de seus funcionrios, agora em menor nmero, e na obteno de mo-de-obra especializada de terceiros. Em contrapartida ao enxugamento do quadro de funcionrios, surgem milhes de pequenas e mdias empresas que gravitam em torno das grandes, vendendo-lhes servio qualicado. Estas tambm devem estar anadas s tendncias da nova relao de trabalho. Na prpria relao comercial entre empresas passa a existir uma nova forma de seleo, dando-se preferncia a comercializao com aquelas que esto mais condizentes com os novos parmetros tecnolgicos (SANTOS, 2004, p. 02). importante observar ainda, que o comrcio crescente na Internet, o e-commerce, est envolvendo cada vez mais empresas, empreendimentos e negcios. So indstrias, depsitos, empresas entregadoras e prestadoras de servios de informtica, bancos, seguradoras e dezenas de outras modalidades que giram em sua volta. Assim, a empresa que quiser adentrar nesse sistema dever estar preparada para a dinmica e agilidade que se exige. Neste novo processo, podero sucumbir aquelas que no se atualizarem. Para se constatar o crescimento e importncia deste novo processo e, conseqentemente, uma nova economia, basta observar os recordes nos ndices Nasdaq (EUA), a bolsa que concentra aes de empresas de alta tecnologia e da Internet. Impactos da tecnologia no mercado de trabalho brasileiro Cabe destacar as mudanas ocorridas no Brasil que levaram a elevaes em propores jamais vistas do nmero de desempregados no pas, juntamente com um grau crescente de deteriorao das condies de trabalho, com o crescimento vertiginoso do trabalho temporrio, por tempo determinado, sem renda xa, em tempo parcial, enm, os milhares de bicos que se espalharam pelo pas (MATTOSO, 1999, p. 9). importante salientar que no decorrer do sculo XX, especialmente aps a Segunda Guerra Mundial (1945), o pas obteve uma alterao em sua economia, passando de carter rural para um aspecto urbano industrial e com elevada

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gerao de empregos formais, com capacidade para incorporar ao mercado de trabalho urbano, parcelas signicativas de uma populao cujo crescimento demogrco se elevava e com um grande contingente de pessoas expulsas do campo. MATTOSO (1999, p. 10) descreve que o Brasil foi capaz de no ps-Segunda Guerra, assegurar taxas de crescimento econmico mais elevadas e gerar mais emprego que a maioria dos pases do mundo. Todavia, em sua opinio, isto no resultou em melhoria da distribuio de renda, pois o pas manteve a tradio de uma desigual distribuio de renda, uma vez que, no nal dos anos setenta, havia uma complexa estrutura industrial e um mercado de trabalho urbano crescentemente integrado, mas com baixos salrios, elevado grau de pobreza e absoluta concentrao de renda. Para ALVES (1998), a crise cclica que se abateu sobre a economia brasileira a partir dos primeiros anos da dcada de 60, com uma acelerao da inao e reduo no ritmo do crescimento, rompeu a base de sustentao poltica do desenvolvimentismo, ao mesmo tempo dicultou ainda mais a conformao de uma fora social capaz de assegurar as reformas. Todavia, medida que os movimentos sindicais e populares buscavam a introduo das reformas de base, as classes dominantes mobilizavam as classes mdias urbanas contra o distributivismo e a repblica sindicalista e batiam s portas dos quartis, detonando o golpe militar de abril de 1964. O novo regime militar iria consolidar manu militari a derrota das foras populares e acentuar o processo de modernizao sob hegemonia conservadora com o indisfarado apoio dos EUA (MATTOSO, 1995, p. 128). O regime militar imps economia um plano de estabilizao de corte rigoroso e uma srie de reformas conservadoras que acentuaram o carter concentrador do desenvolvimento ao mesmo tempo em que preparavam uma nova fase de crescimento.
Nesse meio tempo o regime [...] terminou com a estabilidade no emprego criando o FGTS e ampliando a rotatividade da mo-de-obra, estabeleceu uma poltica salarial com base em frmula e critrio ociais e impediu - atravs de uma nova e draconiana lei de greve - a mobilizao sindical e a negociao coletiva. Empregos e salrios tornaram-se, assim, desde ento, variveis exveis de ajuste s oscilaes da economia e aos sucessivos planos de estabilizao (MATTOSO, 1995, p. 129).

brasileira, desacelerando o crescimento do PIB, reduzindo o investimento privado, acentuando a inao e agravando os problemas do balano de pagamentos. O governo, ento, tentou contornar a instabilidade atravs de programas de investimentos pblicos com base na expanso do endividamento externo. Conforme MATTOSO e OLIVEIRA (1990, p. 12), o processo de luta pela democratizao da sociedade contra o agravamento da crise econmica gerada no regime militar, a partir de meados da dcada de 70, colocou em cena, como uma bomba de efeito retardado, jovens trabalhadores em luta. , ainda, nesta dcada que situaes conjunturais eclodiram, tais como a crise do regime militar, a consolidao da indstria e o fortalecimento de movimentos sindicais, aparecendo, ento, em 1978 e 1979 ondas de greves que envolveram o pas, mostrando ao regime militar, o crescente movimento de oposio ao seu governo. E quando tudo parecia estar se ajustando, aconteceu a chamada Terceira Revoluo Industrial, com um conjunto de transformaes que acabaria por abalar as estruturas geopolticas, inuenciando diretamente o mundo do trabalho. Na dcada de oitenta, o movimento sindical enfrentou uma profunda crise, tanto nos pases capitalistas avanados quanto na Amrica Latina e demais pases perifricos, afetando, assim, a continuidade do movimento devido ao enfraquecimento de seus mecanismos de funcionamento e ao modicar sua relao com a sociedade. A dcada de oitenta caracterizou-se pela exausto da economia industrial brasileira e pela desarticulao do padro de acumulao que vigorava desde meados dos anos 50, sob o impulso decisivo da manifestao de um novo padro produtivo e tecnolgico em escala internacional.
Este padro, at ento comandado pela articulao solidria dos interesses do capital externo, do Estado e do capital privado nacional em uma economia industrializada e internacionalizada, rompido pela emergncia da Terceira Revoluo Industrial e pelos novos interesses de investimento do capital internacional nos centros avanados do capitalismo mundial. Tal fato, tenderia a fortalecer a lgica transacional, sempre presente, do capital internacional, alm de favorecer a sua dissociao com compromissos nacionais internalizadores da inovao e do esforo (MATTOSO, 1995, p. 135).

A economia brasileira iria reingressar em sua trajetria de crescimento nos ltimos anos da dcada de 60, agora de forma mais intensa e com acentuadas desigualdades sociais e regionais, pois em meio a este intenso crescimento econmico manteve-se o arrocho dos salrios mais baixos, favorecendo a manuteno da abertura do leque salarial, a excluso de amplos setores sociais do processo de crescimento econmico e reproduo de nveis elevados de pobreza, que atingem parcelas considerveis da populao brasileira. Segundo MATTOSO e OLIVEIRA (1990, p. 11), o crescimento econmico a partir de 1974 demonstrou uma reduo, gerando uma instabilidade da economia

Agesto econmica nos anos 80, predominantemente passiva e conservadora, foi solidria com os grandes credores internacionais. Para MATTOSO e OLIVEIRA (1990, p. 17), tudo foi feito para pagar a dvida externa seguindo o receiturio conservador, promovendo um ajuste recessivo, facilitando as exportaes com subsdios e dicultando importaes, elevando juros para assegurar a rolagem da divida interna. Isto favoreceu a estagnao tecnolgica e condenou a estrutura produtiva nacional obsolescncia no nal da dcada. Vale salientar as sucessivas elevaes dos patamares inacionrios pelo qual passava a economia. O Estado, aos poucos, tornou-se enfraquecido, nanceira, poltica e institucionalmente, incapaz de orientar o crescimento econmico, e mesmo com o avano e

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dinamismo de foras sociais inovadoras como as sindicais, no se conseguiu reverter a grave crise econmico-social. No Brasil, a adoo de polticas neoliberais foi tardia, pois na dcada de oitenta tais polticas j eram aplicadas em importantes pases da Amrica Latina. De acordo com ALVES (1998, p. 132), nesses pases, aps um perodo de hiperinao, com sua funo pedaggica perversa, adotaram-se polticas deacionrias com nfase na privatizao, abertura comercial e desmonte do servio pblico. No Brasil, sua adoo enfrentou forte resistncia por parte da sociedade.
A vitalidade da sociedade civil, da exploso do sindicalismo, caracterizou uma resistncia organizada ofensiva neoliberal que avassalava os pases capitalistas desenvolvidos (e alguns pases perifricos). E, a partir da derrota poltica das foras organizadas da sociedade civil que apoiaram o candidato do PT, Luiz Incio Lula da Silva, na eleio de 1989, que se instaura o neoliberalismo brasileira. A eleio de Collor ir colocar o Brasil no rol dos experimentos neoliberais, voltado para a recuperao da economia de mercado, com resultados perversos no plano societrio (ALVES, 1998, p. 132).

Em maio de 1999, a Folha de So Paulo indicava em manchete que o desemprego havia alcanado mais de 10 milhes de brasileiros pelo pas afora. Em algumas regies metropolitanas as taxas de desemprego haviam superado 20% da populao economicamente ativa (MATTOSO, 1999, p. 14).

Conforme o mesmo autor, o pas passou a adotar polticas deacionrias, cujos exemplos foram o Plano Collor, que conduziu o pas a uma das maiores recesses da histria econmica e o Plano Real, que obtm sucesso em seus objetivos deacionrios, baseado em uma poltica monetria restritiva e na abertura comercial que d continuidade poltica neoliberal de Collor. Essas polticas conduziram o pas a um processo recessivo que atingiu os setores de ponta da indstria nacional, gerou desemprego e debilitou a base de mobilizao operria e sindical. O cenrio de abertura comercial, a insero internacional do Brasil, e a ampliao da concorrncia, contribuiram para a integrao do pas onda de transformaes produtivas do capitalismo mundial.
Alm disso, os choques recessivos, intrnsecos s polticas de ajuste neoliberal, tenderam a levar as empresas (privadas ou pblicas) a promoverem profundas reestruturaes produtivas, no apenas de carter defensivo, visando enfrentar a recesso, mas de carter ofensivo, voltadas para o novo cenrio de concorrncia acirrada (ALVES, 1998, p. 133).

ALVES (1998, p. 133) expe, ainda, que neste contexto de reestruturao que ocorre uma verdadeira onda de Programas de Qualidade Total, ou ainda Reengenharia e de terceirizao, que tendem a precarizar e enxugar empregos, reduzir salrios e incrementar a produtividade do trabalho (seja nas indstrias de ponta, ou nos servios).
Enquanto na dcada de oitenta, observa-se que o desemprego e a precarizao foram relativamente baixos e, sobretudo, vinculados as intensas oscilaes do ciclo econmico na dcada e ao processo inacionrio na dcada de noventa a situao alterou-se profundamente.

importante relatar que foi a partir dos anos noventa, que a tendncia de transformaes produtivas no Brasil adquiriu um novo impulso. Um conjunto importante de empresas passou a realizar substantivos esforos de reestruturao produtiva, com difuso de novos padres tecnolgicos e organizacionais. As caractersticas principais do ajuste neoliberal so: polticas industriais centradas na abertura comercial, impulso no processo de privatizao, desregulamentao e exibilizao das relaes trabalhistas, austeridade no gasto pblico, reestruturao das polticas sociais (ALVES, 1998, p. 133). De acordo com o autor supracitado, atravs destas polticas, as indstrias do Brasil tiveram que lidar com uma maior concorrncia, devido abertura do mercado brasileiro s empresas internacionais, integrando o pas mais diretamente com a nova ordem capitalista planetria. ALVES (1998, p. 133) expe que a adoo de novos padres tecnolgicos e organizacionais, da terceirizao e da exibilizao nos contratos de trabalho adequada nova lgica do capital planetrio e dos valores neoliberais do mercado, da competio global, que tende a criar um tecido societrio fragmentado, pouco propcio a intervenes coletivas do tipo sindical. Para o autor, isto promoveu a desintegrao ou enfraquecimento do sindicalismo, atravs da precarizao de emprego e salrio e maior controle e manipulao da fora de trabalho. As desregulamentaes nanceiras, cambiais e comerciais, as preocupaes ambientais, a tendncia em direo economia da informao e as transaes tecnolgicas entre fronteiras, transformaram o mundo num imenso supermercado global. Tais transformaes tm provocado mudanas agudas nas relaes de trabalho, recriando seu signicado. O desenvolvimento e o crescimento do indivduo prossional esto cada vez mais vinculados s suas habilidades, ao seu conhecimento e sua competncia para manter tal trabalho, ou em caso de demisso, para obter outra colocao. Hoje, o indivduo vale pelo portflio de conhecimentos que possui e pode oferecer no mercado de trabalho. Isso que o transformar numa pessoa empregvel. Segundo SANTOS (2004), as novas tecnologias da informao e da comunicao tm aumentado o volume e acelerado o uxo de atividade em cada nvel da sociedade. A compresso de tempo requer respostas e decises mais rpidas para continuar competitivo. Na era da informao, tempo um recurso crtico e as corporaes, atoladas em antiquados esquemas gerenciais, no tomam decises com rapidez suciente para acompanhar o uxo de questes que requerem soluo. Conforme BASTOS (1997), hoje, um nmero crescente de empresas est se desfazendo de suas hierarquias organizacionais e eliminando cada vez mais a gerncia mdia com a compresso de vrias funes em um processo nico.

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Tambm, esto usando o computador para desempenhar as funes de coordenao anteriormente executadas por muitas pessoas que, em geral, trabalham em departamentos e locais separados na empresa. Os departamentos criam divises e fronteiras que, inevitavelmente, reduzem o ritmo do processo decisrio. As empresas esto eliminando essas fronteiras com a reorganizao dos funcionrios em redes ou equipes de trabalho. O computador tornou isso possvel, pois, qualquer funcionrio, de qualquer ponto pode acessar as informaes geradas e necessrias organizao. O acesso instantneo informao signica que o controle e a coordenao da atividade podem ser exercidos rapidamente e em nveis mais baixos de comando que esto mais prximos dos acontecimentos. A introduo das tecnologias baseadas em computadores permite que a informao seja processada horizontalmente ao invs de verticalmente, derrubando a tradicional pirmide corporativa em favor de redes operando ao longo de um plano comum. Com a eliminao da lenta subida e descida na antiquada pirmide decisria, a informao pode ser processada a uma grande velocidade, com as capacidades dos novos equipamentos de informtica. Portanto, a era da informtica e, conseqentemente, da informao, est em franco fortalecimento ante suas inovadoras e ecazes estruturas. S no percebe quem no est atento s mudanas, o que o torna predestinado ao fracasso, tanto nas relaes sociais quanto trabalhistas. Em se tratando de empresas, cada minuto perdido em iniciar sua adaptao aos novos tempos, representa perdas econmicas irrecuperveis e conseqncias insatisfatrias para o trabalhador. Mercado de trabalho para o administrador O mercado de trabalho est passando por profundas transformaes neste incio de sculo. Cada vez mais prossionais, principalmente em nvel executivo, esto se defrontando com novos desaos, tais como globalizao, descentralizao, downsizing e terceirizao. As prprias noes de emprego e trabalho mudaram. O administrador deve denir qual o seu papel no mercado de trabalho, que conhecimentos deve possuir e reciclar suas habilidades para os novos desaos. Hoje, portanto, globalizao um aspecto condicionante de toda ao administrativa. A evoluo tecnolgica acelerada outro fator fundamental para a compreenso das mudanas que esto ocorrendo; alm disso, a descentralizao dos processos de deciso e ao uma reao das organizaes, em busca de agilidade. Neste contexto, porm, o deslocamento do poder e a inverso da pirmide organizacional, caminhando para uma horizontalizao das empresas uma tendncia destacada. O uso cada vez mais generalizado da informatizao, onde as novas tecnologias da informao atreladas tendncia globalizante, tem produzido efeitos no ambiente de negcios. O complexo de transformaes tecnolgicas, organizacionais, polticas e institucionais que atingem a materialidade do capital e as empresas (e, por conseguinte, o mercado de trabalho) tende a promover alteraes decisivas

nesse mercado. Segundo PASTORE (1995, p. 133), esses componentes produzem importantes impactos sobre a estrutura do emprego, a emergncia de uma sociedade de servios e a redenio das ocupaes e os novos padres de desempenho esperados dos trabalhadores, inclusive a questo de qualicaes. Em meio globalizao e reestruturao produtiva, os impactos das novas tecnologias nos padres ocupacionais indicam o surgimento de novas ocupaes, enquanto outras tendem a desaparecer com o tempo, vindo a ganhar importncia aquelas diretamente relacionadas com os processos de inovao tecnolgica. De acordo com IANNI (1997, p. 149), a modicao nas condies sociais e tcnicas de organizao do trabalho torna o trabalhador polivalente, abre as expectativas de mobilidade social vertical e horizontal, acima e abaixo, mas tambm intensica a tecnicao da fora produtiva do trabalho, potenciandoa. Para que o trabalhador consiga acompanhar as exigncias de aumento de produtividade, geradas pelas mudanas tecnolgicas, necessrio que ele exera vrias tarefas, sendo exigida uma melhora contnua em seu desempenho. Nesse contexto, PASTORE (1995, p. 33) tece o seguinte comentrio [...] j entramos no mundo da multifuncionalidade. E esta ser a marca do prximo milnio referindo-se ao sculo XXI. Nesse mundo no haver trabalho para mo-de-obra no qualicada, assim como no haver trabalho para quem foi qualicado na losoa do adestramento que s sabem fazer uma coisa. Para MACHADO apud BASTOS (1997, p. 28), as projees indicam que a natureza do trabalho, em funo dos avanos tecnolgicos, requerer maior nvel de qualicao para o seu adequado desempenho, exigindo conhecimento mais global do processo produtivo e maior integrao entre a concepo e a execuo do trabalho. posto em questo, portanto, o entendimento de que a qualicao um requisito necessrio para que a pessoa tenha uma boa colocao no mercado de trabalho, j que este oferece vagas e valoriza os indivduos qualicados. Todavia, a situao de desemprego acaba por desvirtuar a valorizao pela qualicao prossional, empurrando, na maioria das vezes, pessoas qualicadas para funes que exigem nveis baixos de formao, e estas, pela falta de empregos e oportunidades, cam merc das ofertas disponveis, nem sempre satisfatrias.
isso que os capitais querem hoje: a classe trabalhadora disponvel, mesmo a tida como qualicada. Mas importante ressaltar que, embora em alguns setores produtivos precisa-se realmente de qualicao diferenciada, em outros a qualicao um mero requisito ideolgico que os capitais usam para jogar contra classe trabalhadora. Onde voc tem uma vaga e mil pessoas disputando, mesmo que o nvel superior, porque com isso voc enfraquece, aumenta a concorrncia no universo da classe trabalhadora (ANTUNES, 2003, p. 4).

Com relao aos setores produtivos que necessitam de qualicao diferenciada, isto , setores em constante aperfeioamento, a demanda por atualizao constante, mais do que um discurso sempre presente, passa a ser uma

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imperiosa necessidade para a sobrevivncia das organizaes e dos indivduos enquanto os prossionais. Palavras como exibilidade, criatividade, adaptabilidade, viso abrangente e formao cultural passam a compor a representao do ideal esperado dos novos prossionais (BASTOS, 1997, p. 29).
No caso do administrador, tal desao ganha colorao signicativa pela natureza da sua insero nos contextos organizacionais. Quer enquanto tcnico, quer enquanto gerente, o administrador assume um locus privilegiado no contexto das mudanas que esto congurando as novas organizaes. No seria exagero armar que das suas decises (mesmo em que equipes multiprossionais) depende, largamente, importante parcela da congurao dos novos ambientes organizacionais (BASTOS, 1997, p. 29).

medida que as organizaes foram pressionadas por novas necessidades, perceberam que os modelos tradicionais de administrao j no mais surtiam efeitos e passaram a buscar, nas pessoas, o que os modelos no eram capazes de fornecer: viso abrangente, exibilidade, criatividade, agilidade, etc.. O desao dos prossionais passou a ser lutar para entender a natureza das foras de mudanas em suas empresas, quais as respostas mais apropriadas e, acima de tudo, um modo de gerenciar, de forma sinrgica, as estratgias e as operaes mais complexas. O processo de ampliao das escolas de Administrao no pas foi moderado at 1970, aps este perodo, a proliferao das escolas veio com a decorrncia do aumento da atividade industrial do pas, o processo foi acelerado, tendo como estmulo dois fatores preponderantes: a falta de mo de obra graduada em um mercado em franca expanso e a poltica educacional expansionista pelos Governos Mdici e Geisel (CARDOSO, 1995, p. 37). As profundas transformaes em andamento nas organizaes, as novas formas ou disposies que esto surgindo e a conseqente reorganizao do trabalho e dos padres de como gerenci-lo, colocam o desao de repensar o papel e a qualicao dos prossionais de administrao. Isso porque o enxugamento das organizaes tem implicado no corte de nveis hierrquicos e em mudana nas polticas de gesto. Assim, demanda-se novas competncias, tanto no plano dos conhecimentos como no das habilidades de interveno (BASTOS, 1997, p. 29). Com a globalizao, a temtica prioritria passou a ser a competitividade. Nesse caminho, a necessidade de se impor, num mercado sem fronteiras, fez com que o trabalho humano fosse substitudo pela ecincia e perfeio da alta tecnologia, gerando desemprego ou realocando trabalhadores para funes menos nobres. Essa reduo dos empregos, tambm est relacionada as mudanas organizacionais. Os gestores esto diminuindo os cargos de chea e a pirmide organizacional, terceirizando parte das atividades. Nas empresas atuais, rma-se a idia de que melhor subcontratar servios a contratar gerentes. O objetivo conseguir o mximo de autonomia com o mnimo de interveno humana. Respondendo a tais mudanas, o mercado sugere

a necessidade de um novo perl prossional: As empresas no mais precisam de prossionais eminentemente tcnicos, e sim, de pessoas voltadas para os processos de interpretao, elaborao e transformao, relata SANTOS (2004, p. 4). O prossional de sucesso no mais aquele especializado em determinado assunto, mas sim aquele que tem uma viso holstica para atender a um consumidor exigente. Para se obter tal qualicao prossional, entretanto, deve partir das empresas a iniciativa de oferecer treinamentos, cursos e seminrios. Contudo, se a empresa no investir na qualidade de seus funcionrios, o prossional dever tomar a iniciativa sempre que possvel. Lidar com essas mudanas, inovaes e saber navegar em informaes, lidando competentemente com pessoas em todos os nveis de poder, e tirando proveito dos conitos que surgem das crises dirias, so pontos de preocupao da maioria dos administradores no ambiente atual. O volume de informaes existentes contribui para tornar o conhecimento uma arma a disposio das pessoas e empresas para vencer a concorrncia. A comunicao passou a ser valorizada, pois o meio pelo qual se disseminam as informaes, agregando valor aos indivduos que conseguem transform-las em conhecimentos. H uma necessidade de saber lidar com a inovao, em todos os aspectos, identicar oportunidades e traar linhas de ao, com agilidade, para aproveitar a situao. fundamental preparar-se para interagir, para adquirir mais e melhores conhecimentos; para monitorar e inuenciar o clima e a cultura organizacional, com seus valores, hbitos e crenas. WICK e LEN (1997) fazem uma comparao entre o administrador do passado e o administrador do futuro, que na realidade pertence a um futuro que est presente nas organizaes (Quadro 1). A comparao demonstra que os administradores devem se responsabilizar pelo prprio aprendizado e estar conscientes que o seu desenvolvimento pessoal e prossional depende muito mais das suas aes pessoais na busca de novos conhecimentos. Da poder-se citar o caso de diferenas etrias nas organizaes, que ainda hoje, visto como um problema. Vem-se pessoas jovens bem sucedidas e outras, de maior idade, que no conseguem atingir os objetivos que traaram h anos. Isso se explica pelos fatores abaixo, tendo em vista a grande concorrncia no mercado de trabalho, os jovens esto buscando com mais ansiedade seus objetivos, tendo maior poder de deciso sobre suas atitudes, poder de escolha entre o que fazer ou no, aprender ou no, se responsabilizando pelos seus prprios atos.
Quadro 1 - Anlise comparativa entre os administradores do passado e os do terceiro milnio

Administradores do passado Aprendiam quando algum lhes ensinava Achavam que o aprendizado ocorria na sala de aula Responsabilizavam o chefe pela carreira No eram considerados responsveis pelo prprio desenvolvimento Acreditavam que sua educao estava completa ou s precisava de pequenas reciclagens No percebiam a ligao entre o que aprendiam e os resultados prossionais Deixavam o aprendizado a cargo da instituio

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Administradores do terceiro milnio Procuram deliberadamente aprender Reconhecem o poder do aprendizado pela experincia de trabalho Sentem-se responsveis pela sua prpria carreira Assumem a responsabilidade por seu prprio desenvolvimento Encaram a educao como uma atividade permanente para a vida toda Percebem como o aprendizado afeta os negcios Decidem intencionalmente o que aprender
Fonte: WICK e LEN (1997)

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Assim, o administrador precisa conhecer seu ambiente de trabalho, seu mercado e seus clientes, criando comportamentos alternativos. Essa viso das transformaes e movimentos no meio ambiente que poder nortear as decises estratgicas na empresa, e a habilidade para lidar com a tecnologia - e seus efeitos colaterais - crucial para o sucesso empresarial. Consideraes nais Aquele que no acompanhar e no se adequar s mudanas e constantes transformaes, insistir na cultura de constante competio, esquecendo-se que o que se exige hoje o administrador competente, estar fora do mercado bem antes que se imagina, pois o cenrio mudou. Todos os aspectos levantados neste trabalho demonstram que, o perl do administrador de hoje o de um eterno aprendiz, capaz de levar seu conhecimento para o ambiente das organizaes. Alm disso, tal processo pode se tornar um instrumento capaz de guiar todas as suas aes, tornando-se uma verdadeira losoa de vida. As empresas modernas devem se tornar gestoras de conhecimentos para ajud-las a se transformarem continuamente para sobreviverem s mudanas to rpidas que vm ocorrendo no ambiente empresarial. Para isso, necessria a mudana do perl do administrador, que, alm de uma formao tcnico-cientca, deve ter uma formao humanstica, interdisciplinar e sistmica, levando a aprendizagem para todos os nveis organizacionais, atravs de novas Tecnologias de Informao, introduzindo, portanto uma nova concepo de administrao nas organizaes. O administrador deve estar consciente dessas transformaes, que representam um processo rpido que podero transform-lo no principal agente de mudanas da organizao. Se essa nova concepo de organizao for introduzida com sucesso, poder provocar mudanas na mentalidade das organizaes, chegando aos lares das pessoas, mudando toda a sociedade. , portanto, uma nova responsabilidade social que se acha nas mos dos gestores das organizaes. Referncias bibliogrcas
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Recebido em: 05/09/06 Aceito em: 10/10/06

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