LEY 554

LEY DE ESTABILIDAD ENERGTICA Publicada en La Gaceta No. 224 del 18 de Noviembre del 2005 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA Hace saber al pueblo nicaragense ue! LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DE NICARAGUA CONSIDERANDO I "ue es obligaci#n del $stado promover% &acilitar ' regular la prestaci#n de los servicios p(blicos b)sicos% ue dentro de estos servicios se encuentra la energ*a el+ctrica. $n la actualidad el sector de energ*a el+ctrica del pa*s est) en&rentando serios problemas en ra,#n ue los precios de los derivados del petr#leo en especial el -ull .il ue se utili,a para generar energ*a el+ctrica se /an incrementado de manera considerable. II "ue el aumento sostenido de los precios del combustible a nivel internacional /ace ue nuestra econom*a se vea seriamente a&ectada% ue es necesario ue el $stado realice los es&uer,os necesarios para ue el incremento de ese valor a&ecte lo menos posible a los usuarios de dic/os servicios. 0s* mismo% proteger a los sectores m)s vulnerables de la poblaci#n a &in de subsidiar &ocali,adamente el e&ecto de estos incrementos. III "ue la 0samblea Nacional debe &acilitar ue los $ntes P(blicos% 1inisterios% 0lcald*as ' $nte 2egulador% tomen sus decisiones contando con medidas e3cepcionales ' urgentes ue garanticen una m*nima estabilidad en la prestaci#n del servicio p(blico de energ*a el+ctrica ' de suministro de /idrocarburos. $n uso de sus &acultades4 HA DICTADO La siguiente! LEY DE ESTABILIDAD ENERGTICA

Artculo 1 ! 5ecl)rese crisis energ+tica en todo el territorio nacional ' estar) en vigencia mientras los precios internacionales del petr#leo crudo 678 9:G;% sobrepasen los cincuenta d#lares el barril o% se mantenga por arriba del 50< el nivel de uso del petr#leo para la generaci#n de energ*a el+ctrica en el pa*s. $n ra,#n de lo e3puesto% es de inter+s p(blico emitir medidas ue garanticen la pa, social ' estable,ca mecanismos ue permitan a la sociedad en general ' a los actores empresarios del sector a compartir los e&ectos de esta crisis. Artculo " ! $n el sector /idrocarburos se toman las siguientes medidas! 1= $l $nte 2egulador de la $nerg*a de manera temporal deber) asegurar ue la cadena de suministros de /idrocarburos estable,ca 8nventarios $speciales 1*nimos% ue deber)n mantener a &in de garanti,ar el adecuado abastecimiento de /idrocarburos al pa*s. 2= $l $nte 2egulador de la $nerg*a deber) evaluar% en consulta con representantes del sector privado ' a lo inmediato% la correspondencia entre el incremento internacional de los precios del petr#leo ' sus derivados con los incrementos de precios internos al consumidor &inal. La evaluaci#n ue e&ect(e el $nte 2egulador deber) considerar ue los m)rgenes de comerciali,aci#n est+n en correspondencia con los niveles de una operaci#n #ptima. :i de esta evaluaci#n se determinan e3cedentes de una operaci#n no #ptima% el cincuenta por ciento de dic/os e3cedentes deber)n ser reducidos a los precios internos ' el otro cincuenta por ciento ser) destinado al -ondo de ;risis $nerg+tica creado en esta Le'. $l $nte 2egulador deber) /acer p(blico los resultados de la evaluaci#n. >= $l $nte 2egulador de la $nerg*a% de manera temporal ' mientras dure la crisis ' como consecuencia del resultado del estudio anterior% deber) establecer un sistema de control de precios ue garantice ue los combustibles destinados a la generaci#n el+ctrica ' al transporte terrestre colectivo p(blico sean comerciali,ados dentro del pa*s al precio m)s #ptimo posible% sin a&ectar la operaci#n de las empresas dedicadas a esta actividad. Artculo # ! $n el sector transporte se toman las siguientes medidas! a= $l 1inisterio de 7ransporte e 8n&raestructura o las 0lcald*as de acuerdo a su competencia ' en coordinaci#n con los transportistas ' el ;onse?o Nacional de 7ransporte ' conce?os municipales de transporte de con&ormidad con la Le' de 7ransporte deber)n implementar un plan de reordenamiento del transporte p(blico tendiente a reducir el congestionamiento vial% reducir recorridos% reducir itinerarios en /oras de ba?a demanda ' aumentarlos en /oras de ma'or demanda del servicio a &in de reducir el consumo de combustible ' evitar impactos en la tari&a al consumidor.

b= La Polic*a Nacional apo'ar) el descongestionamiento de v*as en las /oras de ma'or demanda del servicio de transporte colectivo. c= $l -ondo de 1antenimiento @ial propondr) un Plan de 2educci#n de obst)culos viales o reductores de velocidad no ?usti&icados en todas las carreteras del pa*s. d= Las 0lcald*as deber)n regular la circulaci#n del servicio de transporte selectivo% sea por turnos o por d*as de acuerdo a si las placas son pares o impares. e= 7rans&erir el dinero recibido por el arrendamiento de Petronic a un -ondo de ;risis $nerg+tica creado por la presente Le'. &= La Polic*a Nacional deber) /acer e&ectivo el Plan ;/atarra. Artculo 4 ! $n el sector de $nerg*a $l+ctrica se toman las siguientes medidas! a= :e e3oneran de todos los impuestos a los lubricantes ' repuestos ue utilicen las empresas de generaci#n el+ctrica% para dar mantenimiento a las plantas de generaci#n. $l $nte 2egulador aprobar) las solicitudes de e3oneraci#n con base a un plan anual ue deber)n presentar las empresas generadoras de energ*a% previo a su respectivo tr)mite ante el 1inisterio de Hacienda ' ;r+dito P(blico. Los Generadores deber)n deducir del precio de las &acturas% el monto e3onerado de manera proporcional. b= 0 los consumidores domiciliares de energ*a el+ctrica% comprendidos en el rango de cero /asta ciento cincuenta ABC/% se les congela la tari&a por un per*odo de cinco aDos% al precio establecido en el te3to original del literal b= del art*culo 4 de la Le' No. 554% ELe' de $stabilidad $nerg+ticaF% aprobada el > de noviembre del aDo 2005. :e e3onera del pago del 8mpuesto al @alor 0gregado G8@0= a los consumidores domiciliares de energ*a el+ctrica% comprendidos dentro del rango de cero a trescientos ABC/. Inciso
Reformado por la Ley 667, Publicado en la Gaceta 161 del 21 de Agosto de 200 !

c= Para bene&icio de todos los nicaragenses ' evitar impactos a(n ma'ores en las tari&as de energ*a el+ctrica% los desv*os contabili,ados por las distribuidoras del 1 de .ctubre del aDo 2004 al >0 de Hunio del aDo 2005 ser)n compensados con lo ue estas empresas adeudan a las Generadoras $l+ctricas del $stado G$;:0 e H852.G$:0 al >0 de Hunio del aDo 2005. $l generador deber) de contabili,ar esta compensaci#n a cuenta de las utilidades del per*odo &iscal corriente.

$l $nte 2egulador dar) certi&icaci#n de dic/os montos ' las generadoras ' distribuidoras reali,ar)n los respectivos a?ustes contables para concretar dic/a compensaci#n. d= $l 1ercado de .casi#n de $nerg*a% ser) regulado de manera temporal /asta el >1 de diciembre de 2008. 7odos los generadores nacionales deber)n reportar de manera normal sus o&ertas en el mismo ' despac/ados seg(n los criterios actualmente &i?ados por las normativas respectivas. Inciso Reformado por la Ley 6"", Publicado en La Gaceta #o! 22 del $1 de
%nero del 200 !

e= La $mpresa Hidroel+ctrica del $stado GH852.;$:0= deber) contratar toda su energ*a con las distribuidoras de energ*a ' $N0;0L% de acuerdo a la Ianda de Precios establecida en la Le' para la Promoci#n de $nerg*a $l+ctrica con -uentes 2enovables% Le' No. 5>2. $sta contrataci#n deber) e&ectuarse a m)s tardar dentro de los uince d*as despu+s de la entrada en vigencia de la presente Le'. :e respetar)n los contratos registrados en el $nte 2egulador a la entrada en vigencia de la presente Le'. &= 0 partir de $nero del 200J a las distribuidoras se les reduce el &actor de traspaso de p+rdidas ue se tiene contemplado en el Pliego 7ari&ario del 1.15 al 1.14% ' posteriormente una cent+sima por aDo /asta llegar al 1.11. Las distribuidoras de energ*a% deber)n presentar al $nte 2egulador% 8nstituto Nicaragense de $nerg*a G8N$=% un plan de inversiones ue redu,ca el nivel de p+rdidas t+cnicas ' no t+cnicas ue en&renta. $l $nte 2egulador ' el 1inisterio de $nerg*a ' 1inas deber)n darle seguimiento al mismo ' asegurar su cumplimiento. P&rrafo Adicionado por el 'ecreto 627,
Publicado en La Gaceta #o! 1$2 del 12 de (ulio del 2007!

g= :e autori,a al $nte 2egulador a reali,ar a?ustes mensuales a la tari&a ue se produ,can por variaciones en los costos de generaci#n de energ*a. Los ue se reali,ar)n tomando en cuenta todas las medidas ue se establecen en la presente Le'. /= Prorr#guese la obligaci#n del 8nstituto Nicaragense de $nerg*a G8N$=4 de dictar un nuevo pliego tari&ario /asta el >0 de ?unio del 200K. Inciso Adicionado por la Ley 600, Ley de Reformas y
Adiciones a la Ley ))", Ley de %stabilidad %nerg*tica, publicada en la gaceta no! 1++ del 1$ de octubre del 2006!

i= $3on+rese de todo impuesto o gravamen a la importaci#n ' comerciali,aci#n de las l)mparas ' bu?*as &luorescentes a/orrativas de energ*a el+ctrica! Inciso Adicionado por la Ley
600, Ley de Reformas y Adiciones a la Ley ))", Ley de %stabilidad %nerg*tica, publicada en la gaceta no! 1++ del 1$ de octubre del 2006!

?= Los consumidores domiciliares de energ*a el+ctrica comprendidos en el rango de trescientos un ABC/. pagar)n el siete por ciento en concepto de tasas al 8mpuesto al @alor 0gregado G8@0=% por un pla,o de cinco aDos.

Las tasas del 8mpuesto al @alor 0gregado G8@0= se li uidan (nica ' e3clusivamente sobre el consumo real de energ*a el+ctrica% sin contemplar en su base de c)lculo% ning(n otro cargo adicional ue contenga la &actura. Inciso Reformado por la Ley 667, Publicado en la Gaceta 161 del
21 de Agosto de 200 !

Artculo 5 ! Para promover el uso l*cito del servicio p(blico de energ*a el+ctrica% mediante la prevenci#n ' sanci#n de conductas ue atentan contra el desarrollo ' la estabilidad de este servicio% se establecen las siguientes in&racciones! a= 8nstalar por si o mediante terceros% cone3iones ue eviten ue la energ*a consumida pase a trav+s del dispositivo de medici#n. b= 1anipular o alterar por si o mediante terceros% los dispositivos de medici#n propios o de otros usuarios% con el ob?eto de evitar o modi&icar el registro total de la energ*a suministrada por la empresa distribuidora ' ue /a'a consumido el cliente. c= @ender energ*a el+ctrica a terceros4 ' d= 1anipular los e uipos de veri&icaci#n ue instale el $nte 2egulador. Los procedimientos para veri&icar la sustracci#n de energ*a ser)n aprobados por el $nte 2egulador en un per*odo no ma'or a 15 d*as despu+s de la vigencia de la presente Le'. Para dictar dic/o Procedimiento deber) tomar en cuenta los siguientes criterios! 7odas las /oras ' d*as son /)biles para reali,ar inspecciones4 se aceptan como medios de prueba las &otos% videos o un acta con dos testigos ue certi&i ue la sustracci#n ilegal de energ*a el+ctrica% la gradualidad de aplicaci#n de estas disposiciones por niveles de consumo ' establecer claramente los mecanismos ue preserven los derec/os ' el debido proceso de participaci#n de los consumidores o usuarios en todo el procedimiento. Por 1inisterio de la Le'% toda &actura emitida por las empresas de distribuci#n ue incorpore la energ*a sustra*da ilegalmente presta m+rito e?ecutivo en el )mbito ?udicial% siempre ' cuando /a'a sido debidamente certi&icada por el $nte 2egulador% con&orme la normativa dictada. Las personas ue siendo clientes de las empresas de distribuci#n ' /a'an sido comprobados como sustractores ilegales de energ*a podr)n ser publicados en listado p(blico por las distribuidoras% previa certi&icaci#n del $nte 2egulador% con&orme la normativa dictada. Artculo $ ! 0 &in de reali,ar los cambios de la 1atri, $nerg+tica de nuestro pa*s% ue va'a eliminando la dependencia del petr#leo para la generaci#n el+ctrica ' el me?or aprovec/amiento de nuestros recursos renovables% el Gobierno de la 2ep(blica deber) gestionar con prioridad especial% cr+ditos internacionales a &in de invertir o coinvertir en generaci#n de energ*a el+ctrica con &uentes renovables. 7odas las entidades del $stado

nicaragense deber)n dar &iel e inmediato cumplimiento a las e3oneraciones e incentivos &iscales de las nuevas inversiones para la generaci#n de energ*a con recursos renovables contemplados en la Le' No. 5>2% LLe' para la Promoci#n de Generaci#n $l+ctrica con -uentes 2enovablesL. Artculo % ! ;r+ase un -ondo de 5esarrollo de 8nversi#n $nerg+tica cu'o capital ser) constituido con el aporte de 9:M 2J.00 o su e uivalente en c#rdobas por cada 16H% los ue ser)n deducidos de la &actura mensual de compra de las 5istribuidoras a Hidrogesa% por 16H con&orme el reporte del ;entro Nacional de 5espac/o de ;arga. Las 5istribuidoras e&ectuar)n el pago directamente a dic/o -ondo. $sta disposici#n ser) aplicable a partir del per*odo &iscal 200KN2008% ' no deber) ser contabili,ada como costo por el Generador sino a cuenta de las utilidades destinadas a capitali,ar un -ondo de 0po'o a la Producci#n 0gropecuaria no tradicional de $3portaci#n% con&orme el art*culo 1 de la Le' No. 51K. $ste -ondo tendr) la &inalidad de reali,ar investigaciones ' estudios de pre&actibilidad para promover la inversi#n en el sector energ*a renovable. :u administraci#n ' &uncionamiento ser) regulado por Le' de la 2ep(blica. Artculo & ! ;re)se un -ondo de ;risis $nerg+tica% ue estar) constituido por! a. $l 50< de los e3cedentes ue se identi&i uen por el $nte 2egulador% de acuerdo a lo establecido en el art*culo 2 de la presente Le'. b. $l arrendamiento ' dem)s ingresos por la concesi#n de Petronic. 5irigen la administraci#n del -ondo% un ;onse?o integrado por los titulares de las siguientes instituciones! 1. 1inisterio de 7ransporte e 8n&raestructura. 2. 9n delegado de la 0sociaci#n de 1unicipios de Nicaragua. >. $nte 2egulador de la $nerg*a. 4. 1inisterio de Hacienda ' ;r+dito P(blico% uien preside el ;onse?o. $l dinero recaudado por el -ondo ser) utili,ado e3clusivamente para! 1. $l subsidio del transporte terrestre colectivo p(blico4 2. ;omplementar el subsidio re uerido para no a&ectar a los consumidores de 150 AB/ o menos por mes.

$l -ondo ser) administrado de acuerdo a las normas ' procedimientos de la administraci#n &inanciera p(blica del pa*s% su uso ' destino debe ser aprobado por Le' de la 2ep(blica. 1ientras e3ista capacidad econ#mica en el -ondo% no podr) autori,arse incremento de tari&a del transporte terrestre p(blico de pasa?eros% las autoridades respectivas deber)n &iscali,ar ' controlar esta disposici#n. Artculo ' ! 5eber) una empresa p(blica participar en el mercado de importaci#n ' distribuci#n de /idrocarburos para e&ectos de e?ecutar ;onvenios 8nternacionales ue /a suscrito% ' ue pueda suscribir el $stado de Nicaragua con otros pa*ses ' organismos internacionales% con el &in de abastecer de petr#leo ' sus derivados en condiciones &inancieras e3cepcionales para los consumidores ' usuarios &inales. Artculo 1( ! $l Pliego 7ari&ario para las 5istribuidoras de energ*a 58:N.27$ ' 58::92 ue dictar) el 8nstituto Nicaragense de $nerg*a G8N$= a partir del primero de ?ulio del 200K% por esta ve,% tendr) una valide, de un aDo calendario. Los ingresos mensuales ue se produ,can por el cambio del Pliego 7ari&ario% ue las distribuidoras de energ*a 58:N.27$ O 58::92 deban obtener en el per*odo ?ulio del 200K a ?unio del 2008% no ser)n aplicados en este per*odo a los consumidores% ' se contabili,ar)n como desv*os tari&arios a &avor de las distribuidoras. 0 e&ectos de no deteriorar la su&iciencia &inanciera del sector% los ingresos ue les generar*a ese nuevo pliego tari&ario ser)n cubiertos a trav+s de cr+ditos mensuales de la &acturaci#n vencida ue tienen las distribuidoras 58:N.27$ O 58::92 con la $mpresa Nicaragense de $lectricidad G$N$L=% como un pr+stamo puente /asta la implementaci#n del nuevo pliego tari&ario% a partir del mes de ?ulio del 2008. $l $nte 2egulador deber) certi&icar las cantidades mensuales de este pr+stamo puente ' supervisar su pago por parte de las distribuidoras de energ*a a partir de ?ulio del 2008 a las $mpresas de $N$L. ;ada mes% las distribuidoras de energ*a 58:N.27$ O 58::92 emitir)n una nota de cr+dito con vencimiento de un aDo% la cual prestar) m+rito e?ecutivo a &avor de $N$L a ser pagados en el per*odo del mes de ?ulio del 2008 al mes de ?unio del 200P% a trav+s de la tari&a establecida para dic/o per*odo. Art,culo Reformado por el 'ecreto 627, Publicado en La Gaceta #o! 1$2 del 12 de
(ulio del 2007!

Artculo 11 ! :e autori,a a la $mpresa Nacional de 7ransmisi#n $l+ctrica G$N072$L= a reali,ar importaciones de energ*a del mercado regional ' a e&ectuar compras en el mercado de ocasi#n nacional% /asta por un monto de cinco millones de d#lares ' o&ertar dic/a energ*a en el mercado de ocasi#n nacional a las distribuidoras 58:N.27$ O 58::92. Las importaciones de energ*a deber)n garanti,ar ue su precio &inal no e3ceda el valor de los costos internos de generaci#n ue vendr*an a sustituir. La li uidaci#n de esta energ*a por parte del ;entro Nacional de 5espac/o de ;arga G;N5;=% a e&ectos de pago por parte de las distribuidoras% reconocer) solamente el valor de la energ*a ' pea?es respectivos. Los pagos de esta energ*a por parte de las 5istribuidoras ser)n e&ectuados a la $mpresa Nacional de 7ransmisi#n $l+ctrica G$N072$L= a cuenta de los subsidios ue corresponde pagarle a las distribuidoras por parte del $stado% por la tari&a el+ctrica de a uellos consumidores de ciento

cincuenta G150= Qilovatios /ora mes o menos% seg(n lo dispuesto en la presente Le'. Art,culo
Reformado por el 'ecreto 627, Publicado en La Gaceta #o! 1$2 del 12 de (ulio del 2007!

Artculo 1" ! La presente Le' prevalece sobre cual uier disposici#n ue se le oponga o contradiga. Artculo 1# ! :e autori,a a las distribuidoras de electricidad ue se abastecen de energ*a del :istema 8nterconectado Nacional% ue puedan instalar ' operar en el mercado el+ctrico nacional nueva capacidad de generaci#n de energ*a renovable propia ue no provengan de /idrocarburos /asta de un veinte por ciento G20<= de la demanda total ue sirven. Los precios de venta de la energ*a generada por las distribuidoras estar)n su?etos a lo dispuesto en la Le' No. 5>2% Le' para la Promoci#n de Generaci#n $l+ctrica con -uentes 2enovables. Art,culo Adicionado por el 'ecreto 627, Publicado en La Gaceta #o! 1$2 del 12 de (ulio
del 2007!

D)*+o*)c),- Tr.-*)tor). ! $l Poder $?ecutivo a trav+s del 1inisterio de $nerg*a ' 1inas deber) asegurar la instalaci#n en los pr#3imos die, meses contados a partir de la &ec/a de entrada en vigencia de la presente Le'% de por lo menos ciento veinte G120= 1egavatios de generaci#n con base en &uel oil% procurando la obtenci#n del menor precio% el cual ser) compensado con la venta del servicio% para lo ue ser) necesario la aprobaci#n del 8nstituto Nicaragense de $nerg*a G8N$= como $nte 2egulador del sector el+ctrico. 7odo ello% sin per?uicio de los procedimientos ' re uisitos establecidos en las le'es pertinentes. 'isposici-n Adicionada por el 'ecreto 627, Publicado en La Gaceta #o! 1$2 del 12 de
(ulio del 2007!

Artculo 14 ! La presente Le' entrar) en vigencia a partir de su publicaci#n en cual uier medio de comunicaci#n escrito% sin per?uicio de su posterior publicaci#n en La Gaceta% 5iario .&icial. $l presente aut#gra&o de le' contiene la Le' de $stabilidad $nerg+tica aprobada el veintid#s de septiembre de dos mil cinco ' las modi&icaciones del veto parcial del Presidente de la 2ep(blica de &ec/a once de octubre del dos mil cinco% por lo ue /ace a los art*culos 1% 2% >% 4 ' 5% aprobadas de con&ormidad al art*culo 14>% parte in&ine de la ;onstituci#n Pol*tica de la 2ep(blica% en la continuaci#n de la :egunda :esi#n .rdinaria de la RR8 Legislatura% celebrada el d*a de tres de noviembre del aDo dos mil cinco. 5ada en la ciudad de 1anagua% en la :ala de :esiones de la 0samblea Nacional% a los tres d*as del mes de noviembre del aDo dos mil cinco. RENE NU/E0 TELLE0% Presidente de la 0samblea Nacional.N MARIA AU1ILIADORA ALEMAN 0EAS% :ecretaria de la

0samblea Nacional. Por tanto! 7+ngase como Le' de la 2ep(blica. Publ* uese ' $?ec(tese. 1anagua% diecisiete de noviembre del aDo dos mil cinco. E-r)2u3 Bol.4o* G353r% Presidente de la 2ep(blica de Nicaragua.