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A CONTABILIDADE E SUA RESPONSABILIDADE SOCIAL
Larissa de Lima Trindade 1
Gilberto Brondani 2
RESUMO
A sociedade atualmente tem estado muito preocupada no que diz respeito ao meio ambiente, exigindo das empresas um comportamento saudvel e condizente com a preservao do mesmo. A contabilidade tambm tem que se preocupar com estas mudanas exigidas pela sociedade representada pela figura dos stakeholders, ou seja, os investidores, governos, bancos, clientes e populao em geral, tendo como principal veculo de comunicao que interliga a empresa e a sociedade, o balano social. A contabilidade ento, tem um grande desafio a sua frente, pois depende, e em muito a sua eficiente atuao para que se alcance a harmonia do relacionamento entre empresa e meio ambiente, no somente para garantir a continuidade da mesma, como tambm de toda a humanidade.
Palavras-chave: Contabilidade, responsabilidade, social e ambiental.
1. INTRODUO
Atualmente, o ambiente externo das organizaes passa a se identificar por grandes e vrias mudanas, no que se refere ao aspecto econmico, poltico, tecnolgico e social. Para que as empresas possam sobreviver diante de tais mudanas, necessrio que elas conheam o ambiente em que esto
1 Acadmica do Curso de Cincias Contbeis da UFSM, e-mail: laritrin@yahoo.com.br 2 Professor do Departamento de Cincias Contbeis da UFSM, e-mail: brondani@ccsh.ufsm.br 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA __________________________________________________________________________________________________________
231 inseridas, a partir da com estratgias planejadas objetivando a eficcia organizacional e o desenvolvimento sustentvel. A conceituao de desenvolvimento sustentvel, segundo Fernandes (2000, p.03), foi apresentada ao mundo em 1987 pela ex-ministra da Noruega, Gro Harlem Brundtland, que definia este como sendo aquele desenvolvimento que atende s necessidades do presente, sem comprometer a possibilidade das geraes futuras atenderem suas prprias necessidades, como tambm, uma forma de otimizar o uso racional dos recursos naturais e a garantia de conservao e do bem estar para as prximas geraes. Um preo muito alto por esta diversidade de produtos e servios est sendo pago pelo meio ambiente, patrimnio da humanidade, atravs da utilizao de recursos naturais que so devolvidos ao mesmo de forma deteriorada, via reduo do volume de gua tratada, qualidade do ar, alterao dos ciclos de vida (biosfera), ou ento, ocorre uma exausto dos recursos naturais no renovveis (minerais, fosseis, etc.), renovveis (vegetais e animais) e recursos naturais livres (gua, solo e ar). A empresa diante deste novo paradigma se v obrigada a implantar sistemas ligados a gesto ambiental. A ISO 14000 e suas subsries uma ferramenta elaborada, em 1996, com o objetivo de homogeneizar a ao e relao de organizaes com o meio ambiente, no tocante que envolve a matria-prima para indstria e o descarte final de seus restos. Desenvolvida pela International Standards Organization ISO com a finalidade de definir padres internacionais de gerenciamento ambiental, aplicado a todas as espcies de empresa, principalmente aquelas que apresentam um alto grau de poluio. Considerando a nova conjuntura empresarial em funo da responsabilidade social perante o meio ambiente e a necessidade de investimentos nessa rea para efetuar um controle eficaz, fundamental deixar mais evidente o impacto econmico-financeiro que reflete diretamente no fluxo de caixa da empresa. O veculo canalizador de tais informaes o Balano Social, instrumento que permite apresentar junto a investidores, fornecedores, credores, governo, clientes e sociedade em geral, a real situao da empresa 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA __________________________________________________________________________________________________________
232 no campo social, registrar as realizaes efetuadas nesse campo e tambm apurar o resultado da empresa e relao sociedade. O objetivo principal deste trabalho elucidar o papel que a contabilidade possui para o social e o ambiental, atravs da Contabilidade Ambiental e do Balano Social como ferramenta de responsabilidade social. Logo, a contabilidade imprescindvel para que as informaes compreendidas no Balano Social tenham credibilidade perante a sociedade, sendo de suma importncia uma avaliao sria e padronizada destas informaes, j que esta cincia tem uma metodologia concreta para externar as informaes de cunho econmico-financeiro das empresas, pode tambm tratar das informaes sociais.
2. A EMPRESA E O MEIO AMBIENTE
Uma das conseqncias do alto ndice de industrializao a degradao ambiental, representada pela exausto e poluio dos recursos naturais, o que exige dos administradores uma reavaliao de conceitos no estilo de administrar, em funo de um desenvolvimento sustentvel. Segundo Teixeira (2000, p.01), o meio ambiente um conjunto de sistemas que se integram e interagem, formando o mundo que nos cerca. Compreende todo o entorno fsico em que vivemos e inclui o ar, a gua, a terra, a flora, a fauna e os recursos no renovveis, como os combustveis fsseis e os minerais. A preocupao com o meio ambiente no um aspecto desta virada de milnio, pois a primeira legislao que veio a regulamentar estes padres e metodologias data da dcada de sessenta, na Inglaterra, mediante da BS 7750 British Standards, que foi referencial terico para a composio da ISO 14000 International Standardization Organization, em 1996. Mas, apesar das primeiras discusses e controles, em nvel ambiental, serem de longa data, apenas agora, a sociedade tornou-se mais atenta em relao ao meio ambiente, aps grande parte de patrimnio ambiental j estar comprometido. 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA __________________________________________________________________________________________________________
233 Esta resistncia se deve, entre outros, aos seguintes fatores: - inexistncia de legislao ambiental ou rigor nas j existentes, - a falta de conscientizao da sociedade e de meios fortes que refor-se a questo ecolgica, - os consumidores no associavam os esforos das empresas ao consumo de seus produtos. Neste contexto, as organizaes incorporaro nas variveis que compem o processo de tomada de deciso o meio ambiente, ligado responsabilidade social. Para Franco (1999, p.38) as empresas que protegem o meio ambiente so bem vistas pelo consumidor e por investidores, j havendo em alguns pases, fundos especializados em investir em empresas que protegem o meio ambiente. Desta forma a necessidade de preservar o meio ambiente no mais s de ambientalistas e de organizaes no governamentais, mas sim da humanidade que est se concientizando de que a sobrevivncia de todos depende muito do meio ambiente. A questo que trata sobre o meio ambiente e conseqentemente os investimentos para desenvolver sistemas de gesto ambiental, atravs da aplicao de procedimentos e tcnicas para reduzir a emisso de efluentes, reciclagem de materiais, atendimento a situaes de emergncia, implementao de tecnologia saudvel Clean Technologies, reeducao voltada para rea ambiental de funcionrios e desenvolvimento de pesquisas que abordam anlise do clico de vida dos produtos e seu impacto ambiental, no representa meramente dispndio de numerrio (despesa) e sim, permanncia no mercado. O significado de retorno de investimentos representa muito mais que lucro e enriquecimento de seus acionistas, trata de criar e contribuir para um mundo sustentvel. As empresas que primeiro atentaram a nova tendncia e necessidade de comportamento ambiental, e adotaram mecanismos de preveno, utilizando uma boa dose de senso de oportunidade, feeling, converteram estas restries e ameaas ambientais em oportunidades de negcio. Muito se tem abordado a conciliao entre produo industrial e meio ambiente e em resposta a isto surgiram normas e processos que atravs dos 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA __________________________________________________________________________________________________________
234 Sistemas de Gesto Ambiental, auxiliam as empresas no controle de suas atividades e o impacto ambiental por elas causado.
3. NORMAS CONTBEIS VOLTADAS PARA O SOCIAL E O AMBIENTAL
Sabendo da responsabilidade de que tem para o social e o ambiental, os profissionais da contabilidade atravs do seu Conselho Federal de Contabilidade (CFC), por meio de Resoluo CFC n 1.003/04, aprovou em agosto de 2004 a Norma Brasileira de Contabilidade NBC T 15, que versa sobre informaes de natureza social e ambiental. A NBC T 15 estabelece procedimentos para evidenciar tais informaes, criando a Demonstrao de Informaes de Natureza Social e Ambiental, criada para completar as demonstraes contbeis de 1 de janeiro de 2006. As informaes de natureza social e ambiental que constaro na referida demonstrao devero fazer referencia a: gerao e distribuio de riqueza, recursos humanos, interao da entidade com o ambiente externo e interao com o meio ambiente. Um dos itens de maior relevncia sem dvida alguma as condies dos recursos humanos nas organizaes, que dentre outros aspectos a demonstrao acima referida dever informar a remunerao concedida aos empregados, administradores, terceirizados e autnomos, bem como gastos com: encargos sociais, alimentao, transporte, previdncia privada, sade, segurana e medicina do trabalho, educao, cultura, capacitao e desenvolvimento profissional, creches e as participaes nos lucros ou resultados. No que se trata da interao da organizao com ambiente externo, as informaes devem referenciar dado sobre o relacionamento com a comunidade no qual a entidade est inserida, considerando clientes e fornecedores. Neste caso, as informaes devem evidenciar os totais dos investimentos em: educao, cultura, sade, saneamento, esporte, lazer e alimentao. Com relao interao com o meio ambiente deve ser evidenciado: 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA __________________________________________________________________________________________________________
235 - investimento e gastos com manuteno de processos operacionais para melhoria do meio ambiente; - investimento e gastos com a preservao e/ou recuperao de ambientes degredados; - investimentos e gastos com a educao ambiental para empregados, terceirizados, autnomos e administradores; - investimentos e gastos com educao ambiental para consumidores; - investimentos com outros projetos ambientais; - valores das multas e das indenizaes de cunho ambiental, administrativa e /ou judiciais; - passivos e contingncias ambientais. Portanto, pode-se afirmar que a classe contbil preocupada com o social e o ambiental, j adotou medidas direcionadas a proteo, preservao e controle do patrimnio humano, criando mecanismos contbeis eficazes, orientando os empresrios na aplicao dos mesmos para satisfazer as necessidades da empresa e tambm da sociedade.
4. ISO 14000 E SUAS SUBSRIES
Como conseqncia da ruptura de barreiras e filiais de empresas sediadas em vrios pases, as legislaes nacionais no conseguem dar subsdio eficaz, capaz de gerir o comportamento ambiental das organizaes. Foi necessrio a elaborao de padres internacionais para a certificao que durante todo o ciclo de vida do produto, desde a produo at o descarte, bem como o estudo racional de todas estas etapas, tenha como objetivo prezar pela integridade do ar, gua, solo, bem estar dos colaboradores envolvidos no processo. O sistema de padronizao, com maior respaldo em nvel mundial, a ISO 14000. Esta representa uma organizao, com origem na Sua, em 1947, denominada International Standardization Organization ISO e significa uma organizao em prol de padres e normas reconhecidas internacionalmente. A srie ISO 14000 recente, 1996, e tem como referencial terico a BS 7750 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA __________________________________________________________________________________________________________
236 British Standards. composta de diretrizes bsicas relacionadas gesto ambiental, aplicadas a qualquer tipo de empresa, onde seu sucesso estar intimamente relacionado ao tipo de poltica ambiental adotada, conforme a atividade da empresa, fluxo produtivo e focos de poluio, porte da organizao, condies financeiras e conscientizao dos colaboradores. A norma ISO 14000 no tem o poder de determinar critrios que garanta um sucesso integral do programa, mas formula polticas, descreve objetivos e atende especificaes legais, gerando e apresentando informaes sobre impactos ambientais e sua influncia na tomada de deciso. Este tipo de programa visa uma melhoria e auto-avaliao contnua, atravs da implementao, manuteno e aprimoramento do sistema, bem como a avaliao por instituies externas e competentes para a obteno da certificao/registro ambiental, a fim de demonstrar a sociedade o comportamento responsvel. A ISO 14000 possui, de certa forma, algumas particularidades, que esto representadas sob o aspecto de planejamento estratgico, que preza pela melhoria contnua de processos, interligando o desenvolvimento sustentvel mundial com o programa aplicado na empresa; impacto ambiental; trata da gesto econmica associada ao surgimento de ativos ou passivos ambientais, e medidas cabveis ao controle e/ou reverso do fato, se necessrio; avaliao de desempenho ambiental em relao ao propsito do programa; poltica ambiental com a definio de objetivos e metas ambientais; entre outros. A aplicao de sistemas de gesto ambiental estritamente voluntria, sem obrigatoriedade legal, mas possvel considerar estes sistemas como leis de mercado, pois este tipo de certificao influencia diretamente na escolha do produto por parte dos consumidores. A certificao ISO 14000 abre um leque de opes as empresas. Uma delas atravs de um trabalho srio e transparente advindo do marketing, que apresenta no s produtos bem elaborados, mas tambm uma conscincia e preocupao social em relao ao desenvolvimento sustentvel, pois disponibiliza produtos a atual gerao sem comprometer as prximas.
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5. CONTABILIDADE AMBIENTAL
A contabilidade uma das cincias mais remotas do mundo, no podendo se precisar o momento em que surgiu, mas suas primeiras manifestaes datam da idade dos sumrios, em mdia 6000 a.C, com o intuito de quantificar a riqueza humana, ou seja, o patrimnio. Com o passar do tempo a contabilidade vem acompanhando as evolues da economia, onde gradativamente ocorreu o aprimoramento das tcnicas contbeis a respeito de identificao, mensurao e evidenciao dos fatos contbeis que causavam mutaes no patrimnio. O tradicional sistema da contabilidade vem sendo aprimorado ao longo dos anos, ajustando-se as necessidades de informao de seus diversos usurios. Logo, com o aumento das obrigaes relacionadas proteo ambiental, as demonstraes financeiras tm novos desafios relacionados padronizao de normas e procedimentos contbeis. A contabilidade esbarra em uma questo que envolve identificar e mensurar os valores ambientais, pois apesar de definies semelhantes entre os lanamentos tradicionais financeiros e os referentes ao meio ambiente, os profissionais da contabilidade deparam-se com a dificuldade de mensurar o patrimnio ambiental e suas respectivas transformaes, isto talvez, devido inexistncia de padres de mensurao que proporcionaria as informaes contbil-ambientais uma credibilidade maior. Em fevereiro de 1998, a Contabilidade Financeira Ambiental passou a ter o status de um novo ramo da cincia contbil, atravs da criao do Relatrio financeiro e contbil sobre passivos e custos ambientais, pelo Grupo de Trabalho Intergovernamental das Naes Unidas de Especialistas em Padres Internacionais de Contabilidade e Relatrios (ISAR - United Nations Intergovernmental Working Group of Experts on International Standards of Accounting and Reporting). Fica claro que mais cedo ou mais tarde os gastos relacionados rea ambiental tero que ser alocados como custos de produo lanados ao resultado do exerccio, por isso muito importante fazer um estudo detalhado. 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA __________________________________________________________________________________________________________
238 Mas, para isto necessrio tratar de alguns conceitos contbeis ambientais, como por exemplo, o Balano Social. O Balano Soxial tem por principal objetivo tornar pblica, para fins de avaliao de desempenho, toda e qualquer atitude das entidades, com ou sem finalidade lucrativa, mensurvel em moeda, que, a qualquer tempo, possa influenciar ou vir a influenciar o meio ambiente, assegurando que custos, ativos e passivos ambientais sejam reconhecidos a partir do momento de sua identificao, em consonncia com os Princpios Fundamentais de Contabilidade. Toda e qualquer atividade, desenvolvida ou em desenvolvimento, ocorrida ou a ocorrer, no importando se em maior ou menor relevncia, desde que mensurvel em moeda, que cause ou possa vir a causar qualquer tipo de dano ao meio ambiente, bem como toda e qualquer ao destinada a amenizar e/ou extinguir tais danos, sero registradas em contas contbeis especficas, na data de sua ocorrncia, em consonncia com o disposto nos Princpios Fundamentais de Contabilidade Resoluo 750-93 do CFC, mediante adoo de alguns procedimentos. O surgimento das demonstraes contbeis provm da necessidade de avaliar, controlar e analisar a situao ambiental e relacion-la com o desempenho dos negcios. A ascenso dos negcios desencadeou um aumento no interesse de investidores, fornecedores, banqueiros, governo em informaes concretas, demonstraes que retratam a situao real da empresa. A partir dessas informaes surgiu a imagem de novos scios, desinteressados de uma rotina diria de gerenciamento, comearam a injetar dinheiro diretamente em organizaes, o que no aspecto administrativo muito bom, pois o baixo custo de capital obtido em comparao a instituies bancrias considervel e o retorno tem como base ao resultado de fim de exerccio. Com o aumento da prtica de scios annimos em instituies de grande porte, tornou-se fundamental a demonstrao clara e objetiva, dos fatos contbeis e atos administrativos, em veculos de comunicao, via publicao do Balano Patrimonial com respectivas notas explicativas. Devido, a exigncia do novo paradigma de administrao organizacional no que envolve 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA __________________________________________________________________________________________________________
239 responsabilidade social, o recurso utilizado para apresentar as informaes para os stakeholders, usurios da informao contbil, o Balano Social. A divulgao destes dados do cunho patrimonial e social possibilita uma anlise concreta sobre o resultado da empresa e distribuio de dividendos e saber quais as atitudes protecionistas em relao a obrigaes de ordem ambiental (passivo ambiental). Os primeiros passos concretos que aborda Balano Social surgiram na Frana, no ano de 1977. Logo tinha como principal foco a rea de recursos humanos e fatos e atos financeiros ligados a esta. Com o passar do tempo, o tipo de informao do Balano Social comeou a mudar, trazendo tambm dados referentes gesto ambiental e valor agregado economia do pas. Essas transformaes e exigncias advm da posio que a sociedade tomou frente necessidade de garantir seus direitos, compromisso de garantir qualidade de vida saudvel, exigir do governo a determinao de formas de controle, a utilizao eficaz dos recursos por ele disponibilizado em prol de atividades que realmente beneficiem a comunidade. A idia de processar as informaes de cunho social junto com os de origem financeira, nos resultados de fim de exerccio, das diversas organizaes, surgiu na dcada de 60 atravs de duas correntes de pensamento empresarial. - Movimento de Empresrios Cristos: apresentar o campo de atuao social da empresa, e principalmente, a responsabilidade social de seus dirigentes. - Movimento Pacifista: teve origem no decorrer da Guerra do Vietn, sob a forma de reprimir as aes de empresas que contribuam com a guerra. Junto ao reconhecimento da necessidade de mudar a forma de gesto, que vai muito alm de despesas e receitas, provindas da atividade principal da empresa, ou ativos e passivos que retratam na grande maioria bens que sofrem depreciao ao invs de exausto, em atividades distintas, veio o interesse poltico, atravs de uma imagem de benevolncia e preocupao do social, projetos e anteprojetos. Sobre o Balano Social, como ferramenta de gesto, aponta-se a necessidade de determinar indicadores que retratem, de forma clara e objetiva, 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA __________________________________________________________________________________________________________
240 com prazo determinado, a avaliao de iniciativas sociais, e qual foi o reflexo destas no ambiente da empresa.
6. OS STAKEHOLDERS E A INFLUNCIA DAS INFORMAES DO BALANO SOCIAL
As demonstraes contbeis advindas no Balano Social, via publicaes a forma mais simples de prestar contas a sociedades do desempenho da empresa e reflexos junto ao patrimnio da desta. Os principais usurios da informao contbil, tambm conhecidos como stakeholders, so: - governo: v na contabilidade uma forma de controlar e determinar bases de clculo para arrecadao. Com objetivo de gerar receita pblica; - investidores: primeiramente atrai atravs do bom desempenho econmico- social da empresa, capital de terceiros, o que de grande vantagem para a empresa, pois as despesas financeiras, oriundas de financiamento, representam um custo alto para a empresa. - instituies financeiras: a concesso de emprstimos est condicionada a anlise ao desempenho da empresa em relao ao meio ambiente. A responsabilidade social, perante o meio ambiente um item indispensvel para as empresas que desejam manterem-se no mercado por muito tempo.
7. CONSIDERAES FINAIS Os aspectos que abordam as relaes entre empresa e responsabilidade social, compem um cenrio determinante no tocante de sobrevivncia das empresas. O ambiente de mudanas histricas exige da sociedade um comportamento consciente, assim como da contabilidade como cincia, propriamente dita. Como ferramenta importante e em nvel mundial, temos a ISO 14000 e Suas Subsries como fator de referncia para gesto organizacional eficiente, no que diz respeito ao meio ambiente. 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA __________________________________________________________________________________________________________
241 Logo, o papel fundamental da contabilidade incentivar as empresas a implantarem gestes ambientais com o objetivo final de preservao do meio ambiente, sem esquecerem de tratar os retornos que esta prtica traz a empresa. O Balano Social o principal canal que exterioriza as informaes contbeis aos interessados, stakeholders. Mas os profissionais desta cincia devem estar atentos as aplicaes distorcidas da contabilidade ambiental, pois muitas empresas utilizam de maneira equivocada apenas com o intuito de mostrarem-se amigas do meio ambiente perante a sociedade. Convm salientar que a gesto de qualidade empresarial passa pela obrigatoriedade de que sejam implementados sistemas organizacionais e de produo de materiais que valorizem os bens naturais, as fontes de matrias- primas, espera-se que a cultura do desperdcio seja coisa do passado e que as empresas aderem cada vez mais as atividades de reciclagem, controle de resduos, e principalmente a contabilidade ambiental como ferramenta de informao e controle na tomada de deciso. O que se busca com tudo isso a harmonia do relacionamento entre a empresa e o meio ambiente, prezando pela responsabilidade social, no somente garantir a preservao do meio ambiente, mas sim de toda a humanidade.
8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.
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FRANCO, Hilrio. A contabilidade na era da globalizao. So Paulo: Atlas, 1999.
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TEIXEIRA, L. G. A. Contabilidade ambiental-eco-eficincia. IN: XVI CONGRESSO BRASILEIRO DE CONTABILIDADE. 2000, Gois. Conselho Federal de Contabilidade.