Equipo 6 Impacto Ambiental

Es la alteracin, modificacin o cambio en el ambiente, o en alguno de sus componentes de cierta magnitud y complejidad originado o producido por los efectos de la accin o actividad humana.

Cualquiera que sea el alcance de un EIA debe tener las siguientes fases: Identificar Predecir Interpretar Prevenir Valorar Comunicar el impacto

La fase de identificacin de los impactos es muy importante porque una vez conocidos los efectos se puede valorar las consecuencias, con ms o menos precisin por diferentes sistemas, para no omitir ningn aspecto importante, se hace til elaborar una lista de control lo ms amplia posible, tanto de los componentes o factores ambientales como de las actividades del proyectos

Lista de verificacin Esta es la ms frecuentemente utilizada, representan recordatorios tiles al contener una serie de impactos o cuestiones que el usuario atender o contestar como parte del estudio de impacto. El mtodo muy usado dentro de las listas de chequeo es el Mtodo de Leopold, basado en la relacin causa-efecto de acuerdo a las caractersticas de cada proyecto.

Para construir una lista de control, se puede tomar como referencia la propuesta por Leopold para su mtodo matricial, reduciendo y adaptndola a las caractersticas del proyecto y del lugar.

Equipo 6 Desafortunadamente no propicia el establecimiento de los vnculos causa-efecto en las diferentes actividades del proyecto y generalmente no incluye una interpretacin global del impacto

Objetivo Esta herramienta de trabajo se ha elaborado con el propsito de ayudar al evaluador a decidir si un proyecto en particular requiere trmite ambiental, considerando las caractersticas del proyecto y su entorno ambiental. Segn Conesa (2010), son un mtodo de identificacin muy simple, por lo que se usa para evaluaciones preliminares. Sirven primordialmente, para llamar la atencin sobre los impactos ms importantes que puedan tener lugar, como consecuencia de la realizacin del proyecto.

Funcin Su funcin principal es servir en las primeras etapas para identificar los impactos ambintales, su contenido cambia segn el tipo de proyecto y el medio de actuacin, por lo que no son inmutables. Su principal utilidad es identificar todas las posibles consecuencias ligadas a la accin propuesta, asegurando en una primera etapa de la evaluacin de impacto ambiental que ninguna alteracin relevante sea omitida.

Caractersticas Efecta su propia clasificacin en la escala numrica entre el 1 y el 10. No contempla metodologa para determinar la magnitud ni la importancia de un impacto. La lista de revisin es la forma ms elemental. Consiste en realizar una lista donde se enumeran posibles impactos, (o acciones, factores ambientales, indicadores...). A la vista de ella se deducen cules de esos impactos son los que se producen con la obra que se estudia y se analizan si son simples efectos mnimos o efectos notables que se denominan impactos significativos.

Equipo 6 Este mtodo consiste en una lista ordenada de factores ambientales que son potencialmente afectados por una accin humana. Las listas de chequeo son exhaustivas. Una lista de chequeo debera contener tems, como los siguientes, que permiten identificar impactos sobre: suelo (usos del suelo, rasgos fsicos nicos, etc), agua (calidad, alteracin de caudales, etc), atmsfera (calidad del aire, variacin de temperatura, etc), flora (especies en peligro, deforestacin, etc), fauna (especies raras, especies en peligro, etc.), recursos (paisajes naturales, pantanos, etc), recreacin (prdida de pesca, camping y picnics, etc), culturales (afectacin de comunidades indgenas, cambios de costumbres, etc), y en general sobre todos los elementos del ambiente que sean de inters especial (CUADRO 7-8)

Ventajas Las ventajas de las listas de chequeo estn dadas por su utilidad para: a) estructurar las etapas iniciales de una evaluacin de impacto ambiental, b) ser un instrumento que apoye la definicin de los impactos significativos de un proyecto, c) asegurar que ningn factor esencial sea omitido del anlisis, y d) comparar fcilmente diversas alternativas de proyecto.

Desventajas Entre sus deficiencias o limitaciones se encuentran: a) ser rgidos, estticos, unidimensionales, lineales y limitados para evaluar los impactos individuales; b) no identifican impactos indirectos; c) no ofrecen indicaciones sobre la localizacin espacial del impacto; y d) no permiten establecer un orden de prioridad relativa de los impactos.

Equipo 6 Tipos de listados Existen diversos tipos de listados; entre ellos destacan: Listados simples. Contienen slo una lista de factores o variables ambientales con impacto, o una lista de caractersticas de la accin con impacto, o ambos elementos. Permiten asegurarse que un factor particular no sea omitido del anlisis. Son ms que nada una ayuda-memoria. El CUADRO 7-9 muestra un ejemplo simulado para un embalse de acumulacin de desechos mineros.

Listados descriptivos. Estos listados dan orientaciones para una evaluacin de los parmetros ambientales impactados. Se indican, por ejemplo: posibles medidas de mitigacin, bases para una estimacin tcnica del impacto, referencias bibliogrficas o datos sobre los grupos afectados.

Listados escalonados. El CUADRO 7-10 muestra un ejemplo de listado escalonado para un proyecto de desarrollo forestal. Se establecen criterios para evaluar un conjunto de elementos ambientales, comparando sus Valores Mnimos Aceptables (VMA), establecidos por las normas y criterios de calidad ambiental, Y las Variaciones de su Valor (VV) ante tres alternativas del proyecto: Sin Accin (SA), con Inversin Media (IM) y con Inversin Grande (IG). Para cada caso se indica si hay o no Impacto Ambiental Negativo (IAN). Se trata de un caso ilustrativo y las unidades de los criterios deben ser adaptadas a cada situacin.

Cuestionarios. Se trata de un conjunto de preguntas sistemticas sobre categoras genricas de factores ambientales. Normalmente hay tres respuestas dependiendo de cunto se sabe del impacto especfico. Se puede as estimar hasta qu punto se cuenta con informacin sobre los impactos: S, NO y No Sabe. Por agregacin de respuestas se puede tener una idea cualitativa de la importancia relativa de un cierto impacto, tanto negativo como positivo. El anlisis ambiental de un proyecto consiste entonces en un procedimiento sistemtico de preguntas y respuestas con la adicin de informacin cuantitativa y cualitativa, si es necesario (CUADRO 7-11).

Equipo 6 CUADRO 7-8.- EJEMPLO DE UNA LISTA DE VERIFICACIN

Aspectos de la EIA

Cuestiones verificadas proyecto

1

a ser en el

SI

NO

Datos adicionales necesarios

Fuentes de impacto

Requerir la compra de grandes reas para estanques /operaciones.

Resultar cantidades significantes.

en

Necesitar proveer hospedaje en grande escala o provisin de servicios para la mano de obra durante el perodo de construccin.

Receptores de los impactos

reas inundadas o afectadas de otras formas que contienen importantes ecosistemas terrestres o acuticos, flora o fauna (p.e. reas protegidas, salvajes, reservas forestales, hbitats crticos, especies en peligro); que contienen reas de importancia histrica o cultural. Requerir unidades de tratamiento sanitario prximos a asentamientos humanos (particularmente en sitios susceptibles de

Equipo 6
inundaciones)

Afectar la produccin de agua

Impactos ambientales

Causar una reduccin significante, permanente o estacional en el volumen de los suministros de aguas superficiales o del subsuelo.

Cambiar la hidrologa local de cuerpos de aguas superficiales (p.e. riachuelos, ros, lagunas) de tal manera que provisiones comerciales importantes de pesca sean afectadas.

Aumentar el riesgo de enfermedades en zonas densamente pobladas (p.e. oncocerosis. Elefantiasis, malaria, hepatitis, enfermedades gastrointestinales).

Medidas de mitigacin

10

Posiblemente necesita medidas de mitigacin que puedan resultar en que el proyecto se torne inaceptable socialmente o financieramente.

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CUADRO 7-9. EJEMPLO DE LISTA DE CHEQUEO PARA IDENTIFICAR IMPACTOS AMBIENTALES EN ZONAS DE ACUMJLACIN DE DESECHOS MINEROS Impactos generados Diseo 1. Sobre el agua 1.1. Contaminacin 1.2. Disminucin de caudal 1. 3. Cambio de uso 2. Sobre el aire 2.1. Contaminacin 2.2. Incremento del ruido 2.3. Presencia de malos olores 3. Sobre el clima 3.1. Cambio de temperatura 3.2. Aumento de las lluvias 3.3. Aumento de la evaporacin 3.4. Aumento de nubosidad 4. Sobre el suelo 4.1. Prdida de suelos 4.2. Dunas 4.3. Acidificacin 4.4. Salinizacin 4.5. Generacin de pantanos 4.6. Problemas de drenaje 5. Sobre vegetacin y fauna 5.1. Prdida de biodiversidad 5.2. Extincin de especies 5.3. Alteracin sobre especies endmicas 5.4. Alteracin sobre especies protegidas 6. Sobre poblacin 6.1. Prdida de base de recursos 6.2. Alteraciones culturas 6.3. Prdidas de recursos arqueolgicos 6.4. Traslado de poblacin 7. Otros 7.1. Prdida de paisaje Etapa del proyecto Construccin Operacin Abandono

X X X

X X X

X X X X

X X X X X

X X X X

X X X X

Equipo 6

CUADRO 7-10 LISTADO ESCALONADO DE IMPACTTOS DE UN PROYECTO DE DESARROLLO PERSONAL. VMA (criterio de aceptabilidad VV unidades)

Elemento

indicador

SA IAN VV

M IAN VV

IO IAN

calidad del aire

Norma

SI

SI

SI

Recreacin

Lugares de camping Deportes de invierno

5 000 lugares

2 800

SI

5000 NO

6000

NO

1 milln de visitantes 35 pares

700,000

SI

1 milln 35

NO

2 millones 20

NO

Especies amenazadas

Marln pescador

NO 50

NO

SI

Calidad del agua

Norma 3 ppm 3

NO

NO

SI

Vida Silvestre

Ciervos

25 % menos

10%

NO

10%

NO

30%

SI

Economa

Beneficio: costo Puestos de trabajo

3:1 1:1 numero actual 9.000

NO

4:1

NO

4.5:1

NO

Empleo

NO

9.500

NO

10.000

NO

Fuente: CONAMA, 1994, modificado.

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CUADRO 7-11. LISTADO-CUESTIONARIO PARCIAL DE IMPACTOS PARA UN PROYECTO DE DESARROLLO FORESTAL
Hay algn ecosistema terrestre de los tipos que se indican ms abajo que pudiera ser clasificado como significativo o nico por su tamao, abundancia o tipo?

Bosque Sabana Estepa Desierto

S__X__ S_____ S_____ S_____

NO_____ NO__X__ NO__X__ NO__X__

NO SABE_____ NO SABE_____ NO SABE_____ NO SABE_____

Cmo calificara a estos ecosistemas?

Prstinos Moderadamente degradados Muy elegantes

S__X__ S_____ S_____

NO_____ NO__X__ NO__X__

NO SABE_____ NO SABE_____ NO SABE_____

Hay una tendencia actual hacia la alteracin de estos ecosistemas va corta, quema, etc., a fin de transformar el suelo para usos agrcolas, industriales, urbanos, etc.?

S_____

NO_____

NO SABE__X__

Utiliza la poblacin actual estos ecosistemas para su provecho? Por ejemplo en:

Alimentacin Plantas medicinales Madera Fibras Pieles Alimentos para animales

S__X__ S_____ S_____ S_____ S_____ S__X__

NO_____ NO__X__ NO_____ NO_____ NO__X__ NO_____

NO SABE_____ NO SABE_____ NO SABE__X__ NO SABE__X__ NO SABE_____ NO SABE_____

En qu dimensin requerir el proyecto la limpieza o alteracin del suelo ocupado por estos ecosistemas? Un rea pequea Un rea mediana Un rea grande S_____ S_____ S_____ NO_____ NO_____ NO_____ NO SABE__X__ NO SABE__X__ NO SABE__X__

Descansa el proyecto en la utilizacin de materias primas provenientes de estos ecosistemas?

S__X__

NO_____

NO SABE_____

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CONCLUSIONES GENERALES DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Podemos concluir que el uso de las diferentes metodologas para la evaluacin del impacto ambiental permiten definir de manera ms adecuada cada uno de los conceptos implicados en este tema tales como impacto leve o moderado, adems de que este est enfocado en un nico marco conceptual para el manejo simultaneo de variables para lograr una factible combinacin de variables tanto cualitativas como cuantitativa dependiendo de la metodologa que se est utilizando. Hay que recordar que la caracterstica principal de estas metodologas es que brindan un conocimiento general del impacto al medio ambiente por la introduccin de nuevos proyectos de mejora tanto para los procesos de fabricacin as mismo para proyectos de cuidado ambiental, ya que como sabemos pueden traer ms problemas que los que busca solucionar. Tambin permiten caracterizar las medidas correctoras que se vayan a necesitar tomar.