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CODIGO ORGNICO DE LA PRODUCCIN, COMERCIO E INVERSIONES Ley # 0 Status: Vigente Publicado: Registro Oficial Suplemento # 351 ec!

a: "#$1"$"010 %S%&'L(% )%*+O)%L Of, )o, S%)$010$"03- .uito/ "" 0+* "010 Se1or +ngeniero 2ugo 0el Po3o 0+R(*4OR 0(L R(5+S4RO O +*+%L (n su despac!o Se1or Presidente: La %samblea )acional/ de conformidad con las atribuciones 6ue le confiere la *onstituci7n de la Rep8blica del (cuador y la Ley Org9nica de la unci7n Legislati:a/ discuti7 y aprob7 el Proyecto de *O0+5O OR5%)+*O 0( L% PRO0;**+O)/ *O&(R*+O ( +)V(RS+O)(S, (n sesi7n efectuada el 1< de diciembre de "010/ el Pleno de la %samblea )acional conoci7 y se pronunci7 sobre la ob=eci7n parcial presentada por el Presidente *onstitucional de la Rep8blica, Por lo e>puesto? y/ tal como dispone el art@culo 13- de la *onstituci7n de la Rep8blica del (cuador y <A de la Ley Org9nica de la unci7n Legislati:a/ remito el %utBntico y copia certificada del te>to del proyecto de Ley aprobado/ as@ como tambiBn la certificaci7n de las fec!as de su tratamiento/ para su publicaci7n en el Registro Oficial, %tentamente/ f,C 0r, rancisco Vergara O,/ Secretario 5eneral, %S%&'L(% )%*+O)%L *(R4+ +*%*+O) (n mi calidad de Secretario 5eneral de la %samblea )acional/ me permito *(R4+ +*%R 6ue el Proyecto de Ley $ *O0+5O OR5%)+*O 0( L% PRO0;**+O)/ *O&(R*+O ( +)V(RS+O)(S/ fue discutido y aprobado en las siguientes fec!as: PR+&(R 0('%4(: 0A$)o:$"010 S(5;)0O 0('%4(: 1<$)o:$"010 O'D(*+O) P%R*+%L: 1<$0ic$"010 .uito/ "1 de diciembre de "010 f,C 0r, rancisco Vergara O,/ Secretario 5eneral, %S%&'L(% )%*+O)%L (L PL()O

*onsiderando: .ue/ los numerales "/ 15/ 1</ 1E/ "< y "E del art@culo << de la *onstituci7n de la Rep8blica/ establecen garant@as constituciones de las personas/ las cuales re6uieren de una normati:a 6ue regule su e=ercicio? .ue/ conforme al numeral " del %rt@culo 133 de la *onstituci7n de la Rep8blica/ las leyes org9nicas deben regular el e=ercicio de los derec!os y garant@as constitucionales/ como los se1alados en el considerando anterior? .ue/ el %rt@culo "E5 de la *onstituci7n de la Rep8blica establece 6ue todos los sistemas 6ue conforman el rBgimen de desarrollo Fecon7micos/ pol@ticos/ socio$ culturales y ambientalesC garanti3an el desarrollo del buen :i:ir/ y 6ue toda organi3aci7n del (stado y la actuaci7n de los poderes p8blicos est9n al ser:icio de los ciudadanos y ciudadanas 6ue !abitan el (cuador? .ue/ el numeral " del %rt@culo "E< de la *onstituci7n de la Rep8blica establece 6ue el rBgimen de desarrollo/ tiene entre sus ob=eti:os el de construir un sistema econ7mico =usto/ democr9tico/ producti:o/ solidario y sostenible/ basado en la distribuci7n e6uitati:a de los beneficios del desarrollo/ de los medios de producci7n y en la generaci7n de traba=o digno y estable? .ue/ el numeral 5 del art@culo "-1 de la *onstituci7n de la Rep8blica establece las responsabilidades del (stado para alcan3ar la soberan@a alimentaria/ entre las 6ue se incluye el establecer mecanismos preferenciales de financiamiento para los pe6ue1os y medianos productores y productoras/ facilit9ndoles la ad6uisici7n de medios de producci7n? .ue/ el %rt@culo "-3 de la *onstituci7n de la Rep8blica establece 6ue el sistema econ7mico es social y solidario? reconoce al ser !umano como su=eto y fin? propende a una relaci7n din9mica y e6uilibrada entre sociedad/ (stado y mercado/ en armon@a con la naturale3a? y/ tiene por ob=eti:o garanti3ar la producci7n y reproducci7n de las condiciones materiales e inmateriales 6ue posibiliten el buen :i:ir? .ue/ el %rt@culo "-A de la *onstituci7n de la Rep8blica establece los ob=eti:os de la pol@tica econ7mica/ entre los 6ue se incluye incenti:ar la producci7n nacional/ la producti:idad y competiti:idad sistBmicas/ la acumulaci7n del conocimiento cient@fico y tecnol7gico/ la inserci7n estratBgica en la econom@a mundial y las acti:idades producti:as complementarias en la integraci7n regional? .ue/ los numerales 1/ " y 3 del %rt@culo "-5 de la *onstituci7n de la Rep8blica prescriben como ob=eti:os de la pol@tica fiscal: 1C (l financiamiento de ser:icios/ in:ersi7n y bienes p8blicos? "C la redistribuci7n del ingreso por medio de transferencias/ tributos y subsidios adecuados/ 3C la generaci7n de incenti:os para la in:ersi7n en los diferentes sectores de la econom@a y para la producci7n de bienes y ser:icios socialmente deseables y ambientalmente responsables? .ue/ el %rt@culo 30A de la *onstituci7n de la Rep8blica establece los ob=eti:os de la pol@tica comercial/ entre los 6ue se incluye desarrollar/ fortalecer y dinami3ar los mercados internos a partir del ob=eti:o estratBgico establecido en el Plan )acional de 0esarrollo? .ue/ el %rt@culo 30< de la *onstituci7n de la Rep8blica dispone la obligaci7n estatal de promo:er las e>portaciones ambientalmente responsables/ con preferencia de

a6uellas 6ue generen mayor empleo y :alor agregado/ y en particular las e>portaciones de los pe6ue1os y medianos productores y del sector artesanal? .ue/ el %rt@culo 31# de la *arta &agna reconoce di:ersas formas de organi3aci7n de la producci7n en la econom@a/ entre otras las comunitarias/ cooperati:as/ empresariales p8blicas o pri:adas/ asociati:as/ familiares/ domBsticas/ aut7nomas y mi>tas/ en tal :irtud alentar9 la producci7n 6ue satisfaga la demanda interna y garantice una acti:a participaci7n del (cuador en el conte>to internacional? .ue/ el %rt@culo 3"0 de nuestra *onstituci7n establece 6ue la producci7n/ en cual6uiera de sus formas/ se su=etar9 a principios y normas de calidad? sostenibilidad? producti:idad sistBmica? :aloraci7n del traba=o? y eficiencia econ7mica y social? .ue/ en su %rt@culo 33A numeral uno/ la )orma *onstitucional dictamina 6ue al (stado le corresponde promo:er el acceso e6uitati:o a los factores de producci7n/ e:itando la concentraci7n o acaparamiento de factores y recursos producti:os/ la redistribuci7n y supresi7n de pri:ilegios o desigualdades en el acceso a ellos? .ue/ el %rt@culo 335 de la *onstituci7n de la Rep8blica determina 6ue el (stado regular9/ controlar9 e inter:endr9/ cuando sea necesario/ en los intercambios y transacciones econ7micas? y sancionar9 la e>plotaci7n/ usura/ acaparamiento/ simulaci7n/ intermediaci7n especulati:a de los bienes y ser:icios/ as@ como toda forma de per=uicio a los derec!os econ7micos y a los bienes p8blicos y colecti:os, 0etermina igualmente 6ue el (stado definir9 una pol@tica de precios orientada a proteger la producci7n nacional/ establecer9 los mecanismos de sanci7n para e:itar cual6uier pr9ctica de monopolio y oligopolio pri:ados/ o de abuso de posici7n de dominio en el mercado y otras pr9cticas de competencia desleal? .ue/ el art@culo 33< de la *arta undamental/ impone al (stado el deber de impulsar y :elar por un comercio =usto como medio de acceso a bienes y ser:icios de calidad/ promo:iendo la reducci7n de las distorsiones de la intermediaci7n y promoci7n de su sustentabilidad/ asegurando de esta manera la transparencia y eficiencia en los mercados/ mediante el fomento de la competencia en igualdad de condiciones y oportunidades/ .ue/ el %rt@culo 30A numeral </ de la *arta undamental establece 6ue la pol@tica comercial tendr9 como ob=eti:o e:itar las pr9cticas monop7licas y oligop7licas/ particularmente en el sector pri:ado/ y otras 6ue afecten el funcionamiento de los mercados? .ue/ en :irtud de las atribuciones conferidas ba=o el 0ecreto (=ecuti:o 103/ publicado en el Registro Oficial Suplemento )o, "</ de "" de febrero de "00E/ la Secretar@a )acional de Planificaci7n !a elaborado y puesto en marc!a el Plan )acional para el 'uen Vi:ir/ 6ue considera 6ue frente a los indicadores de migraci7n/ desempleo y pobre3a es necesaria una re:oluci7n econ7mica 6ue condu3ca a una reacti:aci7n de la producci7n/ generaci7n de empleo/ con:irtiBndonos en una sociedad de propietarios y productores 6ue supere el sistema actual de e>clusi7n social? frente a ello se plantea la democrati3aci7n de los medios de producci7n/ como una Gcondici7n necesaria para auspiciar la igualdad y la co!esi7n desde la perspecti:a de desarrollo territorial integral 6ue fomente un sistema econ7mico social y solidarioG? .ue/ el Ob=eti:o n8mero 11 del Plan )acional para el 'uen Vi:ir/ publicado en el Suplemento del Registro Oficial )o, 1AA de 5 de mar3o de "010 es/ G(stablecer un sistema econ7mico social/ solidario y sostenibleG? y/

0e conformidad a las atribuciones y competencias de la %samblea )acional/ y en e=ercicio de sus facultades constitucionales e>pide el siguiente, CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES TITULO PRELIMINAR Del Objetivo y mbito de A li!"!i#$ A%t& '&( mbito&( Se rigen por la presente normati:a todas las personas naturales y =ur@dicas y dem9s formas asociati:as 6ue desarrollen una acti:idad producti:a/ en cual6uier parte del territorio nacional, (l 9mbito de esta normati:a abarcar9 en su aplicaci7n el proceso producti:o en su con=unto/ desde el apro:ec!amiento de los factores de producci7n/ la transformaci7n producti:a/ la distribuci7n y el intercambio comercial/ el consumo/ el apro:ec!amiento de las e>ternalidades positi:as y pol@ticas 6ue desincenti:en las e>ternalidades negati:as, %s@ tambiBn impulsar9 toda la acti:idad producti:a a ni:el nacional/ en todos sus ni:eles de desarrollo y a los actores de la econom@a popular y solidaria? as@ como la producci7n de bienes y ser:icios reali3ada por las di:ersas formas de organi3aci7n de la producci7n en la econom@a/ reconocidas en la *onstituci7n de la Rep8blica, 0e igual manera/ se regir9 por los principios 6ue permitan una articulaci7n internacional estratBgica/ a tra:Bs de la pol@tica comercial/ incluyendo sus instrumentos de aplicaci7n y a6uellos 6ue facilitan el comercio e>terior/ a tra:Bs de un rBgimen aduanero moderno transparente y eficiente, A%t& )&( A!tivid"d P%od*!tiv"&( Se considerar9 acti:idad producti:a al proceso mediante el cual la acti:idad !umana transforma insumos en bienes y ser:icios l@citos/ socialmente necesarios y ambientalmente sustentables/ incluyendo acti:idades comerciales y otras 6ue generen :alor agregado, A%t& +&( Objeto&( (l presente *7digo tiene por ob=eto regular el proceso producti:o en las etapas de producci7n/ distribuci7n/ intercambio/ comercio/ consumo/ mane=o de e>ternalidades e in:ersiones producti:as orientadas a la reali3aci7n del 'uen Vi:ir, (sta normati:a busca tambiBn generar y consolidar las regulaciones 6ue potencien/ impulsen e incenti:en la producci7n de mayor :alor agregado/ 6ue estable3can las condiciones para incrementar producti:idad y promue:an la transformaci7n de la matri3 producti:a/ facilitando la aplicaci7n de instrumentos de desarrollo producti:o/ 6ue permitan generar empleo de calidad y un desarrollo e6uilibrado/ e6uitati:o/ eco$ eficiente y sostenible con el cuidado de la naturale3a, %rt, A,$ ines,$ La presente legislaci7n tiene/ como principales/ los siguientes fines: a, 4ransformar la &atri3 Producti:a/ para 6ue esta sea de mayor :alor agregado/ potenciadora de ser:icios/ basada en el conocimiento y la inno:aci7n? as@ como ambientalmente sostenible y ecoeficiente? b, 0emocrati3ar el acceso a los factores de producci7n/ con especial Bnfasis en las micro/ pe6ue1as y medianas empresas/ as@ como de los actores de la econom@a popular y solidaria? c, omentar la producci7n nacional/ comercio y consumo sustentable de bienes y ser:icios/ con responsabilidad social y ambiental/ as@ como su comerciali3aci7n y uso de tecnolog@as ambientalmente limpias y de energ@as alternati:as?

d, 5enerar traba=o y empleo de calidad y dignos/ 6ue contribuyan a :alorar todas las formas de traba=o y cumplan con los derec!os laborales? e, 5enerar un sistema integral para la inno:aci7n y el emprendimiento/ para 6ue la ciencia y tecnolog@a potencien el cambio de la matri3 producti:a? y para contribuir a la construcci7n de una sociedad de propietarios/ productores y emprendedores? f, 5aranti3ar el e=ercicio de los derec!os de la poblaci7n a acceder/ usar y disfrutar de bienes y ser:icios en condiciones de e6uidad/ 7ptima calidad y en armon@a con la naturale3a? g, +ncenti:ar y regular todas las formas de in:ersi7n pri:ada en acti:idades producti:as y de ser:icios/ socialmente deseables y ambientalmente aceptables? !, Regular la in:ersi7n producti:a en sectores estratBgicos de la econom@a/ de acuerdo al Plan )acional de 0esarrollo? i, Promocionar la capacitaci7n tBcnica y profesional basada en competencias laborales y ciudadanas/ 6ue permita 6ue los resultados de la transformaci7n sean apropiados por todos? =, ortalecer el control estatal para asegurar 6ue las acti:idades producti:as no sean afectadas por pr9cticas de abuso del poder del mercado/ como pr9cticas monop7licas/ oligop7licas y en general/ las 6ue afecten el funcionamiento de los mercados? H, Promo:er el desarrollo producti:o del pa@s mediante un enfo6ue de competiti:idad sistBmica/ con una :isi7n integral 6ue incluya el desarrollo territorial y 6ue articule en forma coordinada los ob=eti:os de car9cter macroecon7mico/ los principios y patrones b9sicos del desarrollo de la sociedad? las acciones de los productores y empresas? y el entorno =ur@dico $institucional? l, +mpulsar el desarrollo producti:o en 3onas de menor desarrollo econ7mico? m, (stablecer los principios e instrumentos fundamentales de la articulaci7n internacional de la pol@tica comercial de (cuador? n, Potenciar la sustituci7n estratBgica de importaciones? o, omentar y di:ersificar las e>portaciones? p, acilitar las operaciones de comercio e>terior? 6, Promo:er las acti:idades de la econom@a popular/ solidaria y comunitaria/ as@ como la inserci7n y promoci7n de su oferta producti:a estratBgicamente en el mundo/ de conformidad con la *onstituci7n y la ley? r, +ncorporar como un elemento trans:ersal en todas las pol@ticas producti:as/ el enfo6ue de gBnero y de inclusi7n econ7mica de las acti:idades producti:as de pueblos y nacionalidades? s, +mpulsar los mecanismos 6ue posibiliten un comercio =usto y un mercado transparente? y/ t, omentar y apoyar la in:estigaci7n industrial y cient@fica/ as@ como la inno:aci7n y transferencia tecnol7gica, L+'RO + 0(L 0(S%RROLLO PRO0;*4+VO/ &(*%)+S&OS I OR5%)OS 0( *O&P(4()*+% 4+4;LO + 0el 0esarrollo Producti:o y su +nstitucionalidad *ap@tulo + 0el Rol del (stado en el 0esarrollo Producti:o A%t& ,&( Rol del E-t"do&( (l (stado fomentar9 el desarrollo producti:o y la transformaci7n de la matri3 producti:a/ mediante la determinaci7n de pol@ticas y la definici7n e implementaci7n de instrumentos e incenti:os/ 6ue permitan de=ar atr9s el patr7n de especiali3aci7n dependiente de productos primarios de ba=o :alor agregado,

Para la transformaci7n de la matri3 producti:a/ el (stado incenti:ar9 la in:ersi7n producti:a/ a tra:Bs del fomento de: a, La competiti:idad sistBmica de la econom@a a tra:Bs de la pro:isi7n de bienes p8blicos como la educaci7n/ salud/ infraestructura y asegurando la pro:isi7n de los ser:icios b9sicos necesarios/ para potenciar las :ocaciones producti:as de los territorios y el talento !umano de las ecuatorianas y ecuatorianos, (l (stado establecer9 como ob=eti:o nacional el alcance de una producti:idad adecuada de todos los actores de la econom@a/ empresas/ emprendimientos y gestores de la econom@a popular y solidaria/ mediante el fortalecimiento de la institucionalidad y la eficiencia en el otorgamiento de ser:icios de las diferentes instituciones 6ue tengan relaci7n con la producci7n? b, (l establecimiento y aplicaci7n de un marco regulatorio 6ue garantice 6ue ning8n actor econ7mico pueda abusar de su poder de mercado/ lo 6ue se establecer9 en la ley sobre esta materia? c, (l desarrollo producti:o de sectores con fuertes e>ternalidades positi:as a fin de incrementar el ni:el general de producti:idad y las competencias para la inno:aci7n de toda la econom@a/ a tra:Bs del fortalecimiento de la institucionalidad 6ue establece este *7digo? d, La generaci7n de un ecosistema de inno:aci7n/ emprendimiento y asociati:idad mediante la articulaci7n y coordinaci7n de las iniciati:as p8blicas/ pri:adas y populares y solidarias de inno:aci7n y transferencia tecnol7gica producti:as/ y la :inculaci7n de in:estigaci7n a la acti:idad producti:a, %s@ tambiBn fortalecer9 los institutos p8blicos de in:estigaci7n y la in:ersi7n en el me=oramiento del talento !umano/ a tra:Bs de programas de becas y financiamiento de estudios de tercer y cuarto ni:el? e, La implementaci7n de una pol@tica comercial al ser:icio del desarrollo de todos los actores producti:os del pa@s/ en particular/ de los actores de la econom@a popular y solidaria y de la micro/ pe6ue1as y medianas empresas/ y para garanti3ar la soberan@a alimentaria y energBtica/ las econom@as de escala y el comercio =usto/ as@ como su inserci7n estratBgica en el mundo? f, La profundi3aci7n del acceso al financiamiento de todos los actores producti:os/ a tra:Bs de adecuados incenti:os y regulaci7n al sistema financiero pri:ado/ p8blico y popular y solidario/ as@ como del impulso y desarrollo de la banca p8blica destinada al ser:icio del desarrollo producti:o del pa@s? g, La me=ora de la producti:idad de los actores de la econom@a popular y solidaria y de las micro/ pe6ue1as y medianas empresas/ para participar en el mercado interno/ y/ e:entualmente/ alcan3ar econom@as de escala y ni:eles de calidad de producci7n 6ue le permitan internacionali3ar su oferta producti:a? !, ;n desarrollo log@stico y de infraestructura 6ue potencie la transformaci7n producti:a/ para lo 6ue el (stado generar9 las condiciones para promo:er la eficiencia del transporte mar@timo/ aBreo y terrestre/ ba=o un enfo6ue integral y una operaci7n de car9cter multimodal? i, La producci7n sostenible a tra:Bs de la implementaci7n de tecnolog@as y pr9cticas de producci7n limpia? y/ =, La territoriali3aci7n de las pol@ticas p8blicas producti:as/ de manera 6ue se :ayan eliminando los dese6uilibrios territoriales en el proceso de desarrollo, C" .t*lo II De l" I$-tit*!io$"lid"d del De-"%%ollo P%od*!tivo A%t& /&( Del Co$-ejo Se!to%i"l&( *orresponde a la unci7n (=ecuti:a la definici7n de las pol@ticas de desarrollo producti:o y el fomento de las in:ersiones a tra:Bs del *onse=o Sectorial de la Producci7n/ 6ue se conformar9 y funcionar9 seg8n lo

establecido en el Reglamento a este *7digo/ enmarcando sus directrices dentro del Sistema )acional de Planificaci7n, (ste organismo contar9 con una Secretar@a 4Bcnica a cargo del &inisterio 6ue presida el *onse=o Sectorial de la producci7n y cuyas atribuciones ser9n las 6ue se estable3can en el presente *7digo y en el reglamento, (sta Secretar@a contar9 con las 9reas tBcnicas necesarias para dise1ar pol@ticas p8blicas y programas de pol@tica de fomento producti:o e in:ersiones/ entre otros :inculados con el sector producti:o, %rt, E,$ Participaci7n +ntersectorial,$ La participaci7n intersectorial en el desarrollo de estas pol@ticas/ se garanti3a a tra:Bs del *onse=o *onsulti:o de 0esarrollo Producti:o y *omercio (>terior? 7rgano de estricto car9cter consulti:o y obligatoria con:ocatoria institucional por parte de 6uien preside el conse=o sectorial de la producci7n/ en la forma 6ue determine el reglamento, (ste *onse=o *onsulti:o estar9 conformado entre otros/ por representantes del sector producti:o pri:ado/ mi>to/ popular y solidario/ traba=adores y gobiernos aut7nomos descentrali3ados, (l *onse=o *onsulti:o tendr9 una representaci7n amplia y plural 6ue refle=e los distintos sectores/ territorios y tama1os de producci7n, (l *onse=o *onsulti:o no contar9 con recursos p8blicos para su funcionamiento/ pero la Secretar@a 4Bcnica del *onse=o Sectorial de la Producci7n brindar9 apoyo log@stico a su operaci7n y para la participaci7n de sus integrantes, (l *onse=o *onsulti:o podr9 proponer o sugerir lineamientos tBcnicos para la elaboraci7n de pol@ticas a ser adoptadas por las entidades responsables de las pol@ticas de desarrollo producti:o/ in:ersiones y comercio e>terior, La integraci7n y el funcionamiento de este *onse=o *onsulti:o se normar9n en el reglamento a este *7digo y/ en lo no pre:isto en dic!o Reglamento/ mediante resoluci7n del *onse=o Sectorial de la Producci7n, 4+4;LO ++ 0e la Promoci7n del 4raba=o Producti:o 0igno %rt, -,$ Salario 0igno,$ (l salario digno mensual es el 6ue cubra al menos las necesidades b9sicas de la persona traba=adora as@ como las de su familia/ y corresponde al costo de la canasta b9sica familiar di:idido para el n8mero de perceptores del !ogar, (l costo de la canasta b9sica familiar y el n8mero de perceptores del !ogar ser9n determinados por el organismo rector de las estad@sticas y censos nacionales oficiales del pa@s/ de manera anual/ lo cual ser:ir9 de base para la determinaci7n del salario digno establecido por el &inisterio de Relaciones laborales, %rt, #,$ *omponentes del Salario 0igno,$ ;nica y e>clusi:amente para fines de c9lculo/ para determinar si un traba=ador recibe el salario digno mensual/ se sumar9n los siguientes componentes: a, (l sueldo o salario mensual? b, La decimotercera remuneraci7n di:idida para doce/ cuyo per@odo de c9lculo y pago estar9 acorde a lo establecido en el %rt, 111 del *7digo del 4raba=o? c, La decimocuarta remuneraci7n di:idida para doce/ cuyo per@odo de c9lculo y pago estar9 acorde a lo se1alado en el %rt, 113 del *7digo del 4raba=o? d, Las comisiones :ariables 6ue pague el empleador a los traba=adores 6ue obede3can a pr9cticas mercantiles leg@timas y usuales?

e, (l monto de la Participaci7n del traba=ador en utilidades de la empresa de conformidad con la Ley/ di:ididas para doce? f, Los beneficios adicionales percibidos en dinero por el traba=ador por contratos colecti:os/ 6ue no constituyan obligaciones legales/ y las contribuciones :oluntarias peri7dicas !ec!as en dinero por el empleador a sus traba=adores? y/ g, Los fondos de reser:a? (n caso de 6ue el traba=ador !aya laborado por un per@odo menor a un a1o/ el c9lculo ser9 proporcional al tiempo de traba=o, La f7rmula de c9lculo a6u@ descrita/ en ning8n caso significa el pago mensuali3ado de la decimotercera/ decimocuarta remuneraci7n y de la participaci7n del traba=ador en las utilidades de conformidad con la Ley/ cuyos montos seguir9n percibiendo de modo @ntegro los traba=adores y en las fec!as pre:istas por la Ley, %rt, 10,$ *ompensaci7n econ7mica para el Salario 0igno,$ % partir del e=ercicio fiscal "011/ los empleadores se1alados en el inciso siguiente/ 6ue no !ubieren pagado a todos sus traba=adores un monto igual o superior al salario digno mensual/ deber9n calcular una compensaci7n econ7mica obligatoria adicional 6ue ser9 pagada como aporte para alcan3ar el Salario 0igno/ 8nicamente a fa:or de a6uellos traba=adores 6ue durante el a1o !ubieran percibido un salario inferior al se1alado en el art@culo nue:e, La *ompensaci7n econ7mica se1alada en el inciso anterior/ ser9 obligatoria para a6uellos empleadores 6ue: a, Sean Sociedades o Personas )aturales obligadas a lle:ar contabilidad? b, %l final del per@odo fiscal tu:ieren utilidades del e=ercicio? y/ c, (n el e=ercicio fiscal/ !ayan pagado un anticipo al impuesto a la Renta inferior a la utilidad, La *ompensaci7n (con7mica se li6uidar9 !asta el 31 de diciembre del e=ercicio fiscal correspondiente y se podr9 distribuir !asta el mes de mar3o del a1o siguiente/ por una :e3 al a1o/ entre los traba=adores 6ue no !ubieran recibido el salario digno en el e=ercicio fiscal anterior, Para el pago de la *ompensaci7n (con7mica/ el empleador deber9 destinar un porcenta=e e6ui:alente de !asta el 100J de las utilidades del e=ercicio/ de ser necesario, (n caso de 6ue el :alor descrito en el inciso anterior no cubra la totalidad del salario digno de todos los traba=adores con derec!o a la *ompensaci7n (con7mica/ esta se repartir9 entre dic!os traba=adores/ de manera proporcional a la diferencia e>istente entre los componentes para el c9lculo del salario digno y el salario digno se1alado en el art@culo - de este *7digo, (sta *ompensaci7n econ7mica es adicional/ no ser9 parte integrante de la remuneraci7n y no constituye ingreso gra:able para el rBgimen de seguro social/ ni para el impuesto a la renta del traba=ador/ y ser9 de car9cter estrictamente temporal !asta alcan3ar el salario digno, TITULO III De l" Ge$e%"!i#$ de *$ Si-tem" I$te0%"l de I$$ov"!i#$, C" "!it"!i#$ T1!$i!" y Em %e$dimie$to

%rt, 11,$ Sistema de +nno:aci7n/ *apacitaci7n y (mprendimiento,$ (l *onse=o Sectorial de la Producci7n/ anualmente/ dise1ar9 un plan de capacitaci7n tBcnica/ 6ue ser:ir9 como insumo :inculante para la planificaci7n y priori3aci7n del sistema de inno:aci7n/ capacitaci7n y emprendimiento/ en funci7n de la %genda de 4ransformaci7n Producti:a y del Plan )acional de 0esarrollo, (ste sistema articular9 la labor de :arias instituciones p8blicas y pri:adas en sus diferentes fases de desarrollo y sus diferentes instrumentos/ en una sola :entanilla de atenci7n :irtual/ desconcentrada y descentrali3ada para la difusi7n de: capacitaci7n para la generaci7n de competencias emprendedoras/ instrumentos de financiamiento/ de capital de riesgo/ banca de desarrollo orientada al financiamiento de emprendimientos/ y fondo nacional de garant@as? asistencia tBcnica y articulaci7n con los gobiernos aut7nomos descentrali3ados/ organi3aciones sin fines de lucro/ empresas/ uni:ersidades/ incubadoras/ entre otros, %rt, 1",$ *apital de Riesgo,$ (l (stado podr9 aportar/ a tra:Bs de mecanismos legales y financieros id7neos/ a la conformaci7n de capitales de riesgo, (l car9cter temporal de las in:ersiones efectuadas por el (stado deber9 ser pre:iamente pactado/ tanto en tiempo cuanto en forma? pri:ilegiando los procesos de desin:ersi7n del (stado en empresas donde es propietario en forma parcial o e>clusi:a/ a fa:or de los empleados y traba=adores de dic!as empresas/ as@ como a fa:or de la comunidad en la 6ue tal emprendimiento se desarrolle/ dentro de las condiciones y pla3os establecidas en cada proyecto, LI2RO II DEL DESARROLLO DE LA INVERSION PRODUCTIVA 3 DE SUS INSTRUMENTOS TITULO I Del 4ome$to, P%omo!i#$ y Re0*l"!i#$ de l"- I$ve%-io$eP%od*!tiv"*ap@tulo + 0e las in:ersiones producti:as %rt, 13,$ 0efiniciones,$ Para efectos de la presente normati:a/ se tendr9n las siguientes definiciones: a, +n:ersi7n producti:a,$ (ntiBndase por in:ersi7n producti:a/ independientemente de los tipos de propiedad/ al flu=o de recursos destinados a producir bienes y ser:icios/ a ampliar la capacidad producti:a y a generar fuentes de traba=o en la econom@a nacional? b, +n:ersi7n )ue:a,$ Para la aplicaci7n de los incenti:os pre:istos para las in:ersiones nue:as/ entiBndase como tal al flu=o de recursos destinado a incrementar el acer:o de capital de la econom@a/ mediante una in:ersi7n efecti:a en acti:os producti:os 6ue permita ampliar la capacidad producti:a futura/ generar un mayor ni:el de producci7n de bienes y ser:icios/ o generar nue:as fuentes de traba=o/ en los tBrminos 6ue se pre:Bn en el reglamento, (l mero cambio de propiedad de acti:os producti:os 6ue ya se encuentran en funcionamiento as@ como los crBditos para ad6uirir estos acti:os/ no implica in:ersi7n nue:a para efectos de este *7digo, c, +n:ersi7n e>tran=era,$ La in:ersi7n 6ue es de propiedad o 6ue se encuentra controlada por personas naturales o =ur@dicas e>tran=eras domiciliadas en el e>tran=ero/ o 6ue impli6ue capital 6ue no se !ubiere generado en el (cuador,

d, +n:ersi7n nacional,$ La in:ersi7n 6ue es de propiedad o 6ue se encuentra controlada por personas naturales o =ur@dicas ecuatorianas/ o por e>tran=eros residentes en el (cuador/ sal:o 6ue demuestren 6ue se trate de capital no generado en el (cuador? y/ e, +n:ersionista nacional,$ La persona natural o =ur@dica ecuatoriana/ propietaria o 6ue e=erce control de una in:ersi7n reali3ada en territorio ecuatoriano, 4ambiBn se incluyen en este concepto/ las personas naturales o =ur@dicas o entidades de los sectores cooperati:istas/ asociati:os y comunitarios ecuatorianos/ propietarios o 6ue e=ercen control de una in:ersi7n reali3ada en territorio ecuatoriano, Las personas naturales ecuatorianas 6ue gocen de doble nacionalidad/ o los e>tran=eros residentes en el pa@s para los efectos de este *7digo se considerar9n como in:ersionistas nacionales, )o se considerar9 como in:ersi7n e>tran=era/ a6uella reali3ada por una empresa nacional o e>tran=era/ cuyas acciones/ participaciones/ propiedad o control/ total o mayoritario/ le pertene3ca a una persona natural o sociedad ecuatoriana, %rt, 1A,$ %plicaci7n,$ Las nue:as in:ersiones no re6uerir9n de autori3aciones de ninguna naturale3a/ sal:o a6uellas 6ue e>presamente se1ale la ley y las 6ue se deri:en del ordenamiento territorial correspondiente? debiendo cumplir con los re6uisitos 6ue e>ige esta normati:a para beneficiarse de los incenti:os 6ue a6u@ se establecen, Los beneficios del presente *7digo no se aplicar9n a a6uellas in:ersiones de personas naturales o =ur@dicas e>tran=eras domiciliadas en para@sos fiscales, (l reglamento regular9 los par9metros de aplicaci7n de los incenti:os a todos los sectores 6ue lo soliciten, Los beneficios y garant@as reconocidos por este *7digo se aplicar9n sin per=uicio de lo establecido en la *onstituci7n de la Rep8blica y en otras leyes/ as@ como en los acuerdos internacionales debidamente ratificados por (cuador, %rt, 15,$ Organo *ompetente,$ (l *onse=o Sectorial de la Producci7n ser9 el m9>imo 7rgano de rector@a gubernamental en materia de in:ersiones, %rt, 1<,$ &odalidades de in:ersi7n,$ Las modalidades de in:ersi7n y sus e>cepciones se establecer9n en el Reglamento a esta normati:a, *ap@tulo ++ Principios 5enerales %rt, 1E,$ 4rato no discriminatorio,$ Los in:ersionistas nacionales y e>tran=eros/ las sociedades/ empresas o entidades de los sectores cooperati:istas/ y de la econom@a popular y solidaria/ en las 6ue Bstos participan/ al igual 6ue sus in:ersiones legalmente establecidas en el (cuador/ con las limitaciones pre:istas en la *onstituci7n de la Rep8blica/ go3ar9n de igualdad de condiciones respecto a la administraci7n/ operaci7n/ e>pansi7n y transferencia de sus in:ersiones/ y no ser9n ob=eto de medidas arbitrarias o discriminatorias, Las in:ersiones y los in:ersionistas e>tran=eros go3ar9n de protecci7n y seguridades plenas/ de tal manera 6ue tendr9n la misma protecci7n 6ue reciben los ecuatorianos dentro del territorio nacional, (l (stado en todos sus ni:eles de gobierno/ en e=ercicio de su plena potestad p8blica podr9 otorgar tratamientos diferenciados/ en calidad de incenti:os/ a fa:or de la

in:ersi7n producti:a y nue:a/ los 6ue ser9n otorgados en funci7n de sectores/ ubicaci7n geogr9fica u otros par9metros 6ue Bstas deber9n cumplir/ seg8n los tBrminos pre:istos en este *7digo y su Reglamento, Las in:ersiones e>tran=eras tendr9n un rol de complementaci7n directa en los sectores estratBgicos de la econom@a/ 6ue re6uieran in:ersi7n y financiamiento/ para alcan3ar los ob=eti:os del Plan )acional de 0esarrollo/ y con su=eci7n a la legislaci7n aplicable, (n los dem9s sectores de la econom@a/ los in:ersionistas e>tran=eros podr9n participar directamente sin necesidad de autori3aci7n adicional a las pre:istas para los in:ersionistas nacionales, Los entes gubernamentales promocionar9n de manera prioritaria la atracci7n de la in:ersi7n e>tran=era directa seg8n las necesidades y prioridades definidas en el Plan )acional de 0esarrollo/ la %genda de 4ransformaci7n Producti:a/ as@ como en los di:ersos planes de desarrollo de los gobiernos aut7nomos descentrali3ados, %dicionalmente/ las in:ersiones 6ue se realicen en otros sectores de la econom@a/ tambiBn go3ar9n de los beneficios de la pol@tica estatal de impulso producti:o/ en los tBrminos de la presente normati:a, %rt, 1-,$ 0erec!o de propiedad,$ La propiedad de los in:ersionistas estar9 protegida en los tBrminos 6ue establece la *onstituci7n y dem9s leyes pertinentes, La *onstituci7n pro!@be toda forma de confiscaci7n, Por lo tanto/ no se decretar9n ni e=ecutar9n confiscaciones a las in:ersiones nacionales o e>tran=eras, (l (stado podr9 declarar/ e>cepcionalmente y de acuerdo a la *onstituci7n/ la e>propiaci7n de bienes inmuebles con el 8nico ob=eto de e=ecutar planes de desarrollo social/ mane=o sustentable del ambiente y de bienestar colecti:o/ siguiendo el procedimiento legalmente establecido/ de manera no discriminatoria y pre:ia a la :aloraci7n y pago de una indemni3aci7n =usta y adecuada de conformidad con la Ley, *ap@tulo +++ 0e los 0erec!os de los +n:ersionistas %rt, 1#,$ 0erec!os de los in:ersionistas,$ Se reconocen los siguientes derec!os a los in:ersionistas: a, La libertad de producci7n y comerciali3aci7n de bienes y ser:icios l@citos/ socialmente deseables y ambientalmente sustentables/ as@ como la libre fi=aci7n de precios/ a e>cepci7n de a6uellos bienes y ser:icios cuya producci7n y comerciali3aci7n estBn regulados por la Ley? b, (l acceso a los procedimientos administrati:os y acciones de control 6ue estable3ca el (stado para e:itar cual6uier pr9ctica especulati:a o de monopolio u oligopolio pri:ados/ o de abuso de posici7n de dominio en el mercado y otras pr9cticas de competencia desleal? c, La libertad de importaci7n y e>portaci7n de bienes y ser:icios con e>cepci7n de a6uellos l@mites establecidos por la normati:a :igente y de acuerdo a lo 6ue establecen los con:enios internacionales de los 6ue (cuador forma parte? d, Libre transferencia al e>terior/ en di:isas/ de las ganancias peri7dicas o utilidades 6ue pro:engan de la in:ersi7n e>tran=era registrada/ una :e3 cumplidas las obligaciones concernientes a la participaci7n de los traba=adores/ las obligaciones tributarias pertinentes y dem9s obligaciones legales 6ue correspondan/ conforme lo establecido en las normas legales/ seg8n corresponda,

e, Libre remisi7n de los recursos 6ue se obtengan por la li6uidaci7n total o parcial de las empresas en las 6ue se !aya reali3ado la in:ersi7n e>tran=era registrada/ o por la :enta de las acciones/ participaciones o derec!os ad6uiridos en ra37n de la in:ersi7n efectuada/ una :e3 cumplidas las obligaciones tributarias y otras responsabilidades del caso/ conforme lo establecido en las normas legales? f, Libertad para ad6uirir/ transferir o ena=enar acciones/ participaciones o derec!os de propiedad sobre su in:ersi7n a terceros/ en el pa@s o en el e>tran=ero/ cumpliendo las formalidades pre:istas por la ley? g, Libre acceso al sistema financiero nacional y al mercado de :alores para obtener recursos financieros de corto/ mediano y largo pla3os? !, Libre acceso a los mecanismos de promoci7n/ asistencia tBcnica/ cooperaci7n/ tecnolog@a y otros e6ui:alentes? e/ i, %cceso a los dem9s beneficios generales e incenti:os pre:istos en este *7digo/ otras leyes y normati:a aplicable, %rt, "0,$ RBgimen 4ributario,$ (n materia impositi:a/ las in:ersiones nacionales y e>tran=eras estar9n su=etas al mismo RBgimen 4ributario/ con las e>cepciones pre:istas en este *7digo, %rt, "1,$ )ormas obligatorias,$ Los in:ersionistas nacionales y e>tran=eros y sus in:ersiones est9n su=etos/ de forma general/ a la obser:ancia y fiel cumplimiento de las leyes del pa@s/ y/ en especial/ de las relati:as a los aspectos laborales/ ambientales/ tributarios y de seguridad social :igentes, 4+4;LO ++ 0el 0esarrollo Producti:o de la (conom@a Popular/ Solidaria y *omunitaria %rt, "",$ &edidas espec@ficas,$ (l *onse=o Sectorial de la Producci7n establecer9 pol@ticas de fomento para la econom@a popular/ solidaria y comunitaria/ as@ como de acceso democr9tico a los factores de producci7n/ sin per=uicio de las competencias de los 5obiernos %ut7nomos 0escentrali3ados y de la institucionalidad espec@fica 6ue se cree para el desarrollo integral de este sector/ de acuerdo a lo 6ue regule la Ley de esta materia, %dicionalmente/ para fomentar y fortalecer la econom@a popular/ solidaria y comunitaria/ el *onse=o Sectorial de la Producci7n e=ecutar9 las siguientes acciones: aC (laborar programas y proyectos para el desarrollo y a:ance de la producci7n nacional/ regional/ pro:incial y local/ en el marco del (stado +ntercultural y Plurinacional/ garanti3ando los derec!os de las personas/ colecti:idades y la naturale3a? bC %poyar y consolidar el modelo socio producti:o comunitario para lo cual elaborar9 programas y proyectos con financiamiento p8blico para: recuperaci7n/ apoyo y transferencia tecnol7gica/ in:estigaci7n/ capacitaci7n y mecanismos comerciali3aci7n y de compras p8blicas/ entre otros? cC Promo:er la igualdad de oportunidades a tra:Bs de la concesi7n de beneficios/ incenti:os y medios de producci7n? dC Promo:er la seguridad alimentaria a tra:Bs de mecanismos preferenciales de financiamiento de las micro/ pe6ue1a/ mediana y gran empresa de las comunidades/ pueblos y nacionalidades ind@genas/ afroecuatorianas y montubias?

eC inanciar proyectos producti:os de las comunidades/ pueblos y nacionalidades ind@genas/ afroecuatorianas y montubias 6ue impulsen la producci7n agr@cola/ pecuaria/ artesanal/ pes6uera/ minera/ industrial/ tur@stica y otras del sector, Los ministerios del ramo o secretar@as nacionales 6ue tengan como competencia el fomento de la econom@a popular/ solidaria y comunitaria/ presentar9n al tBrmino del e=ercicio econ7mico anual/ al ministerio 6ue presida el *onse=o Sectorial de la Producci7n/ reportes sobre los recursos in:ertidos en programas de generaci7n de capacidades/ inno:aci7n/ emprendimientos/ tecnolog@a/ me=ora de producti:idad/ asociati:idad/ fomento y promoci7n de oferta e>portable/ comerciali3aci7n/ entre otros/ con el ob=eto de potenciar este sector de la econom@a, 4+4;LO +++ 0e los +ncenti:os para el 0esarrollo Producti:o *ap@tulo + )ormas generales sobre +ncenti:os y (st@mulos de 0esarrollo (con7mico %rt, "3,$ 0e los incenti:os,$ Los incenti:os de orden tributario 6ue reconoce esta normati:a se incorporan como reformas a las normas tributarias pertinentes/ como consta en las disposiciones reformatorias al final de este *7digo, %rt, "A,$ *lasificaci7n de los incenti:os,$ Los incenti:os fiscales 6ue se establecen en este c7digo son de tres clases: 1, 5enerales: 0e aplicaci7n para las in:ersiones 6ue se e=ecuten en cual6uier parte del territorio nacional, *onsisten en los siguientes: a, La reducci7n progresi:a de tres puntos porcentuales en el impuesto a la renta? b, Los 6ue se establecen para las 3onas econ7micas de desarrollo especial/ siempre y cuando dic!as 3onas cumplan con los criterios para su conformaci7n? c, Las deducciones adicionales para el c9lculo del impuesto a la renta/ como mecanismos para incenti:ar la me=ora de producti:idad/ inno:aci7n y para la producci7n eco$eficiente? d, Los beneficios para la apertura del capital social de las empresas a fa:or de sus traba=adores? e, Las facilidades de pago en tributos al comercio e>terior? f, La deducci7n para el c9lculo del impuesto a la renta de la compensaci7n adicional para el pago del salario digno? g, La e>oneraci7n del impuesto a la salida de di:isas para las operaciones de financiamiento e>terno? !, La e>oneraci7n del anticipo al impuesto a la renta por cinco a1os para toda in:ersi7n nue:a? e/ i, La reforma al c9lculo del anticipo del impuesto a la renta, ", Sectoriales y para el desarrollo regional e6uitati:o: Para los sectores 6ue contribuyan al cambio a la matri3 energBtica/ a la sustituci7n estratBgica de importaciones/ al fomento de las e>portaciones/ as@ como para el desarrollo rural de todo el pa@s/ y las 3onas urbanas seg8n se especifican en la disposici7n reformatoria segunda F","C/ se reconoce la e>oneraci7n total del impuesto a la renta por cinco a1os a las in:ersiones nue:as 6ue se desarrollen en estos sectores,

3, Para 3onas deprimidas: %dem9s de 6ue estas in:ersiones podr9n beneficiarse de los incenti:os generales y sectoriales antes descritos/ en estas 3onas se priori3ar9 la nue:a in:ersi7n otorg9ndole un beneficio fiscal mediante la deducci7n adicional del 100J del costo de contrataci7n de nue:os traba=adores/ por cinco a1os, %rt, "5,$ 0el contenido de los contratos de in:ersi7n,$ Por iniciati:a del in:ersionista/ se podr9 suscribir contratos de in:ersi7n los mismos 6ue se celebrar9n mediante escritura p8blica/ en la 6ue se !ar9 constar el tratamiento 6ue se le otorga a la in:ersi7n ba=o el 9mbito de este c7digo y su Reglamento, Los contratos de in:ersi7n podr9n otorgar estabilidad sobre los incenti:os tributarios/ en el tiempo de :igencia de los contratos/ de acuerdo a las prerrogati:as de este *7digo, 0e igual manera/ detallar9n los mecanismos de super:isi7n y regulaci7n para el cumplimiento de los par9metros de in:ersi7n pre:istos en cada proyecto, (l *onse=o Sectorial de la Producci7n establecer9 los par9metros 6ue deber9n cumplir las in:ersiones 6ue soliciten someterse a este rBgimen, %rt, "<,$ 0e la Vigencia,$ Los contratos de in:ersi7n tendr9n una :igencia de !asta 6uince F15C a1os a partir de la fec!a de su celebraci7n/ y su :igencia no limitar9 la potestad del (stado de e=ercer control y regulaci7n a tra:Bs de sus organismos competentes, % petici7n del in:ersionista/ y siempre 6ue el *onse=o Sectorial de la Producci7n lo considere pertinente/ seg8n el tipo de in:ersi7n 6ue se estB desarrollando/ los contratos de in:ersi7n podr9n prorrogarse por una sola :e3/ !asta por el mismo pla3o originalmente concedido, %rt, "E,$ Resoluci7n de conflictos,$ (n los contratos de in:ersi7n con in:ersionistas e>tran=eros se podr9n pactar cl9usulas arbitrales para resol:er las contro:ersias 6ue se presenten entre el (stado y los in:ersionistas, Las contro:ersias entre un in:ersionista e>tran=ero con el (stado ecuatoriano/ 6ue se !ubieren agotado completamente por la :@a administrati:a/ intentar9n solucionarse de manera amistosa/ con di9logos directos por un tBrmino de <0 d@as, Si no se llegase a una soluci7n directa entre las partes deber9 e>istir una instancia obligatoria de mediaci7n dentro de los tres F3C meses siguientes a la fec!a de inicio formal de las negociaciones directas, Si luego de esta instancia de mediaci7n la contro:ersia subsiste/ el conflicto podr9 ser sometido a arbitra=e nacional o internacional/ de conformidad con los 4ratados :igentes/ de los 6ue (cuador forma parte, Las decisiones de ese 4ribunal %rbitral ser9n en derec!o/ la legislaci7n aplicable ser9 la ecuatoriana y los laudos ser9n definiti:os y obligatorios para las partes, Si luego del tBrmino de < meses de agotada la :@a administrati:a/ las partes no !an llegado a un acuerdo amistoso/ ni la !ubieren sometido a =urisdicci7n arbitral para la soluci7n de sus conflictos/ la contro:ersia se someter9 a conocimiento de la =usticia ordinaria nacional, )o se someter9n a arbitra=e los asuntos tributarios, %rt, "-,$ 0e la aplicaci7n de los incenti:os,$ La Secretar@a 4Bcnica del *onse=o Sectorial de la producci7n coordinar9 con los organismos de control competente/ la e=ecuci7n adecuada de los beneficios reconocidos para cada proyecto de in:ersi7n/ sin

6ue se pueda e>igir a los in:ersionistas otros re6uisitos 6ue los establecidos en esta legislaci7n, %rt, "#,$ &onitoreo,$ (l monitoreo del cumplimiento de las obligaciones asumidas por los in:ersionistas/ sean legales o contractuales/ estar9 a cargo de la Secretar@a 4Bcnica del *onse=o Sectorial de la producci7n, (l Ser:icio de Rentas +nternas deber9 en:iar trimestralmente a la Secretar@a 4Bcnica un listado de todas las empresas nue:as 6ue !ayan aplicado a los incenti:os/ para 6ue dic!a entidad elabore un registro electr7nico con esta informaci7n, La Secretar@a 4Bcnica/ con=untamente con el Ser:icio de Rentas +nternas/ podr9 reali3ar controles para :erificar el cumplimiento de los criterios 6ue moti:aron la aplicaci7n del incenti:o/ relacionados con la in:ersi7n reali3ada, (l reglamento establecer9 los par9metros de e=ecuci7n de este monitoreo, Si el beneficiario no cumple con lo re6uerido/ la Secretar@a 4Bcnica remitir9 para conocimiento del *onse=o Sectorial de la producci7n un informe detallado/ respecto a la gra:edad de los incumplimientos identificados y 6ue no !ubieran sido subsanados/ recomendando adem9s la adopci7n de las sanciones pertinentes/ dependiendo de la gra:edad de tales incumplimientos, %rt, 30,$ +n!abilidades especiales,$ )o podr9n ser beneficiarios de los incenti:os consagrados en esta normati:a: (l Presidente/ el Vicepresidente de la Rep8blica/ los &inistros y Secretarios de (stado/ y los ser:idores p8blicos de la entidad rectora de la pol@tica de la producci7n/ ni directamente ni por interpuesta persona/ a8n cuando se trate de sociedades en las 6ue tengan participaci7n directa o indirecta en su capital/ as@ como 6uienes !ubieren tenido :inculaci7n directa o indirecta en cual6uier etapa del procedimiento de acceso a los incenti:os o 6ue tengan alg8n grado de responsabilidad en el procedimiento/ y 6ue/ por sus acti:idades o funciones/ se podr@a presumir ra3onadamente 6ue cuentan con informaci7n pri:ilegiada de estos procesos? as@ como los c7nyuges de los dignatarios/ funcionarios y empleados indicados anteriormente? y/ 6uienes no se encuentren al d@a en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias/ laborales/ ambientales y de seguridad social, *ap@tulo ++ 0e las infracciones y sanciones a los in:ersionistas %rt, 31,$ +nfracciones,$ *onstituyen causales de infracci7n en las 6ue podr@an incurrir los in:ersionistas 6ue se beneficien de los incenti:os 6ue pre:B esta normati:a/ las siguientes: a, +ncumplimiento por parte de los in:ersionistas de efectuar oportunamente los aportes o ad6uisiciones a 6ue se !ayan comprometido/ dentro del pla3o pre:isto para el efecto en el respecti:o proyecto de in:ersi7n? b, Retiro de la totalidad o parte de la in:ersi7n/ siempre 6ue esto impli6ue incumplimiento de obligaciones legales o contractuales? c, +ncumplimiento por parte de los in:ersionistas en e=ecutar las condiciones m@nimas de la in:ersi7n 6ue !ayan sido autori3adas dentro del pla3o pre:isto para el efecto en el respecti:o proyecto de in:ersi7n? d, *esi7n de la in:ersi7n/ sin cumplir con los re6uisitos y condiciones pre:istos reglamentariamente?

e, +ncumplimiento doloso comprobado por autoridad competente/ de las leyes laborales/ tributarias/ de seguridad social o ambiental del pa@s/ y dem9s normas 6ue regulan la in:ersi7n? f, alsedad comprobada =udicialmente en los documentos o informaci7n proporcionada/ 6ue sir:i7 de base para obtener los incenti:os a la in:ersi7n? g, +mpedir o dificultar las comprobaciones de los funcionarios de las entidades del (stado/ competentes en esta materia/ o recurrir a medios de cual6uier clase para inducir a error a estas entidades o a sus funcionarios oficiales/ con el ob=eti:o de beneficiarse de los incenti:os 6ue reconoce este *7digo? !, *o!ec!o o intento de co!ec!o a los ser:idores p8blicos encargados del control y super:isi7n de los beneficios reconocidos por esta normati:a/ declarado =udicialmente/ sin per=uicio de la acci7n penal a 6ue !ubiere lugar? e/ i, .ue !ayan sido beneficiados de los incenti:os 6uienes estBn pro!ibidos por ley, %rt, 3",$ Re:ocatoria,$ Sin per=uicio de las acciones ci:iles o penales a 6ue !ubiere lugar/ la comisi7n de cual6uiera de las causales establecidas en el art@culo anterior/ generar9 la re:ocatoria de los beneficios otorgados, La re:ocatoria pre:ista en este cap@tulo ser9 dispuesta mediante resoluci7n moti:ada de la Secretar@a 4Bcnica del *onse=o Sectorial de la producci7n, (l in:ersionista sancionado podr9 apelar administrati:amente ante el pleno de este *onse=o/ siguiendo el procedimiento 6ue establece el (statuto del RBgimen Dur@dico y %dministrati:o de la unci7n (=ecuti:a, %rt, 33,$ Si la causal de re:ocatoria fuera cual6uiera de las establecidas en los literales e/ f/ g/ !/ i/ del %rt, 31/ se determinar9/ adicionalmente/ el reembolso de los incenti:os recibidos y el pago de los tributos m9s los intereses correspondientes 6ue se !ubieren tenido 6ue pagar/ de no !aber mediado el acceso a los incenti:os tributarios 6ue reconoce esta normati:a/ durante el per@odo en 6ue se incurri7 en el incumplimiento? sal:o circunstancias de caso fortuito o fuer3a mayor documentalmente acreditadas y aceptadas por el *onse=o Sectorial de la Producci7n, Lo anterior/ sin per=uicio del e=ercicio de la facultad determinadora de la %dministraci7n 4ributaria de conformidad con la ley, TITULO IV 5o$"- E- e!i"le- de De-"%%ollo E!o$#mi!o C" .t*lo I Del objeto y !o$-tit*!i#$ de l"- 5o$"- E- e!i"lede De-"%%ollo E!o$#mi!o %rt, 3A,$ (l 5obierno nacional podr9 autori3ar el establecimiento de Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico FK(0(C/ como un destino aduanero/ en espacios delimitados del territorio nacional/ para 6ue se asienten nue:as in:ersiones/ con los incenti:os 6ue se detallan en la presente normati:a? los 6ue estar9n condicionados al cumplimiento de los ob=eti:os espec@ficos establecidos en este *7digo/ de conformidad con los par9metros 6ue ser9n fi=ados mediante norma reglamentaria y los pre:istos en los planes de ordenamiento territorial, A%t& +,&( Ubi!"!i#$&( Las Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico se instalar9n en 9reas geogr9ficas delimitadas del territorio nacional/ considerando condiciones tales como: preser:aci7n del medio ambiente/ territorialidad/ potencialidad de cada localidad/ infraestructura :ial/ ser:icios b9sicos/ cone>i7n con otros puntos del pa@s/

entre otros/ pre:iamente determinadas por el organismo rector en materia de desarrollo producti:o/ y en coordinaci7n con el ente a cargo de la planificaci7n nacional y estar9n su=etas a un tratamiento especial de comercio e>terior/ tributario y financiero, %rt, 3<,$ 4ipos,$ Las Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico podr9n ser de los siguientes tipos: a, Para e=ecutar acti:idades de transferencia y de desagregaci7n de tecnolog@a e inno:aci7n, (n estas 3onas se podr9 reali3ar todo tipo de emprendimientos y proyectos de desarrollo tecnol7gico/ inno:aci7n electr7nica/ biodi:ersidad/ me=oramiento ambiental sustentable o energBtico? b, Para e=ecutar operaciones de di:ersificaci7n industrial/ 6ue podr9n consistir en todo tipo de emprendimientos industriales inno:adores/ orientados principalmente a la e>portaci7n de bienes/ con utili3aci7n de empleo de calidad, (n estas 3onas se podr9 efectuar todo tipo de acti:idades de perfeccionamiento acti:o/ tales como: transformaci7n/ elaboraci7n Fincluidos: monta=e/ ensamble y adaptaci7n a otras mercanc@asC y reparaci7n de mercanc@as Fincluidas su restauraci7n o acondicionamientoC/ de todo tipo de bienes con fines de e>portaci7n y de sustituci7n estratBgica de importaciones principalmente? y/ c, Para desarrollar ser:icios log@sticos/ tales como: almacenamiento de carga con fines de consolidaci7n y desconsolidaci7n/ clasificaci7n/ eti6uetado/ empa6ue/ reempa6ue/ refrigeraci7n/ administraci7n de in:entarios/ mane=o de puertos secos o terminales interiores de carga/ coordinaci7n de operaciones de distribuci7n nacional o internacional de mercanc@as? as@ como el mantenimiento o reparaci7n de na:es/ aerona:es y :e!@culos de transporte terrestre de mercanc@as, 0e manera preferente/ este tipo de 3onas se establecer9n dentro de o en forma adyacente a puertos y aeropuertos/ o en 3onas fronteri3as, (l e>clusi:o almacenamiento de carga o acopio no podr9 ser autori3ado dentro de este tipo de 3onas, Los ser:icios log@sticos estar9n orientados a potenciar las instalaciones f@sicas de puertos/ aeropuertos y pasos de frontera/ 6ue sir:an para potenciar el :olumen neto fa:orable del comercio e>terior y el abastecimiento local ba=o los par9metros permitidos/ en atenci7n a los re6uisitos establecidos en el Reglamento de este *7digo, Los bienes 6ue formen parte de estos procesos ser:ir9n para di:ersificar la oferta e>portable? no obstante/ se autori3ar9 su nacionali3aci7n para el consumo en el pa@s en a6uellos porcenta=es de producci7n 6ue estable3ca el reglamento al presente *7digo, (stos l@mites no se aplicar9n para los productos obtenidos en procesos de transferencia de tecnolog@a y de inno:aci7n tecnol7gica, Las personas naturales o =ur@dicas 6ue se instalen en las 3onas especiales podr9n operar e>clusi:amente en una de las modalidades antes se1aladas/ o podr9n di:ersificar sus operaciones en el mismo territorio con operaciones de :arias de las tipolog@as antes indicadas/ siempre 6ue se =ustifi6ue 6ue la :ariedad de acti:idades responde a la facilitaci7n de encadenamientos producti:os del sector econ7mico 6ue se desarrolla en la 3ona autori3ada? y 6ue/ la K(0( cuente dentro de su instrumento constituti:o con la autori3aci7n para operar ba=o la tipolog@a 6ue responde a la acti:idad 6ue se desea instalar, %rt, 3E,$ *ontrol aduanero,$ Las personas y medios de transporte 6ue ingresen o salgan de una K(0(/ as@ como los l@mites/ puntos de acceso y de salida de las 3onas especiales de desarrollo econ7mico deber9n estar sometidos a la :igilancia de la administraci7n aduanera, (l control aduanero podr9 efectuarse pre:io al ingreso/

durante la permanencia de las mercanc@as en la 3ona o con posterioridad a su salida, Los procedimientos 6ue para el control estable3ca la administraci7n aduanera/ no constituir9n obst9culo para el flu=o de los procesos producti:os de las acti:idades 6ue se desarrollen en las K(0(? y deber9n ser simplificados para el ingreso y salida de mercanc@as en estos territorios, %rt, 3-,$ %cto administrati:o de establecimiento,$ Las 3onas especiales de desarrollo econ7mico se constituir9n mediante autori3aci7n del *onse=o Sectorial de la producci7n/ teniendo en cuenta el potencial crecimiento econ7mico de los territorios donde se instalen las 3onas especiales/ los ob=eti:os/ planes y estrategias del Plan )acional de 0esarrollo/ la %genda de 4ransformaci7n Producti:a/ y dem9s planes regionales/ sobre la base de los re6uisitos y formalidades 6ue se determinar9n en el reglamento a este *7digo, La autori3aci7n se otorgar9 por un per@odo de :einte F"0C a1os/ 6ue podr9n ser prorrogables/ con su=eci7n al procedimiento de e:aluaci7n establecido en el Reglamento/ y solo se podr9 re:ocar antes del pla3o establecido por !aberse :erificado alguna de las infracciones 6ue generan la re:ocatoria de la autori3aci7n, %rt, 3#,$ Rector@a p8blica,$ Ser9n atribuciones del *onse=o Sectorial de la producci7n/ para el establecimiento de las K(0(/ las siguientes: a, 0ictar las pol@ticas generales para el funcionamiento y super:isi7n de las K(0(? b, %utori3ar el establecimiento de 3onas especiales de desarrollo econ7mico 6ue cumplan con los re6uisitos legales establecidos? c, *alificar y autori3ar a los administradores y operadores de las K(0(? d, %bsol:er las consultas 6ue se presentaren respecto de la aplicaci7n de este *7digo en cuanto a las 3onas especiales de desarrollo? e, %plicar las sanciones 6ue fi=a esta normati:a a las empresas administradoras y operadoras 6ue incumplieren las disposiciones establecidas para su operati:idad? f, (stablecer los re6uisitos generales y espec@ficos/ incluidos los de origen y :alor agregado nacional/ para 6ue un producto transformado/ elaborado F6ue incluye su monta=e/ ensamble y adaptaci7n a otras mercanc@asC o reparado F6ue incluye su restauraci7n o acondicionamientoC dentro de una Kona (special de 0esarrollo (con7mico pueda ser nacionali3ado/ con o sin el pago total o parcial de aranceles, Para efectos de establecer dic!o procedimiento se considerar9 el :alor en aduana de la mercanc@a a nacionali3arse/ debiendo descontarse el :alor agregado nacional yLo el :alor de los bienes nacionales o nacionali3ados 6ue se !ayan incorporado en el proceso producti:o del bien a nacionali3arse/ el cumplimiento de las normas de origen de productos nacionales de e>portaci7n/ entre otros/ de ser pertinente, (ste procedimiento ser9 e>clusi:o para el c9lculo de los derec!os arancelarios, Para efectos de la li6uidaci7n y cobro del impuesto al :alor agregado se seguir9 el procedimiento establecido por el Ser:icio de Rentas +nternas? g, (n coordinaci7n con el organismo encargado del ambiente/ :erificar 6ue la gesti7n de las Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico no produ3ca impactos ambientales 6ue afecten gra:emente a la regi7n? y/ !, Las dem9s 6ue estable3ca el reglamento a este *7digo, Para efectuar la super:isi7n y control operati:o del funcionamiento y cumplimiento de los ob=eti:os de las Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico/ el &inisterio responsable del fomento industrial establecer9 una unidad tBcnica operati:a/ 6ue ser9 la autoridad e=ecutora de las pol@ticas 6ue estable3ca el *onse=o Sectorial de la producci7n/ en relaci7n a las K(0(,

%rt, A0,$ Solicitud de K(0(,$ La constituci7n de una 3ona especial de desarrollo econ7mico podr9 solicitarse por parte interesada/ a iniciati:a de instituciones del sector p8blico o de gobiernos aut7nomos descentrali3ados, La in:ersi7n 6ue se utilice para el desarrollo de estas 3onas puede ser p8blica/ pri:ada o mi>ta, 0e igual manera/ tanto la empresa administradora como los operadores 6ue se instalen en dic!as 3onas pueden ser personas naturales o =ur@dicas: pri:adas/ p8blicas o mi>tas/ nacionales o e>tran=eras, % efectos de e:aluar la con:eniencia de autori3ar el establecimiento de una Kona (special de 0esarrollo (con7mico/ se e>igir9 una descripci7n general del proyecto/ 6ue incluir9 los re6uisitos 6ue estable3ca el reglamento de esta normati:a, )o podr9 crearse una K(0( en espacios 6ue sean parte del Sistema )acional de Mreas Protegidas/ o del Patrimonio orestal del (stado/ o 6ue se !aya declarado 'os6ues o Vegetaci7n Protectores o sean ecosistemas fr9giles, (n la autori3aci7n para operar la K(0( se podr9n detallar los incenti:os 6ue apli6uen en cada caso particular/ tanto para administradores como para operadores, C" .t*lo II De lo- Admi$i-t%"do%e- y O e%"do%e- de l"- 5o$"E- e!i"le- de De-"%%ollo E!o$#mi!o %rt, A1,$ %dministradores de K(0(,$ Las personas =ur@dicas pri:adas/ p8blicas o de econom@a mi>ta/ nacionales o e>tran=eras/ 6ue lo soliciten/ podr9n constituirse en administradores de 3onas especiales de desarrollo econ7mico/ siempre 6ue obtengan la autori3aci7n para desarrollar una de las acti:idades descritas en el %rt, 3< del presente *7digo, Su funci7n ser9 el desarrollo/ la administraci7n y el control operacional de la K(0(/ de conformidad con las obligaciones 6ue establece el reglamento a este *7digo y las 6ue determine el *onse=o Sectorial de la producci7n, Las atribuciones y procesos de control 6ue deber9n cumplir los administradores estar9n determinados por el *onse=o Sectorial de la Producci7n y el reglamento a este *7digo, %rt, A",$ Operadores de K(0(,$ Los operadores son las personas naturales o =ur@dicas/ p8blicas/ pri:adas o mi>tas/ nacionales o e>tran=eras/ propuestas por la empresa administradora de la K(0( y calificadas por el *onse=o Sectorial de la producci7n/ 6ue pueden desarrollar las acti:idades autori3adas en estas 3onas delimitadas del territorio nacional, Los operadores de las 3onas especiales de desarrollo econ7mico podr9n reali3ar e>clusi:amente las acti:idades para las cuales fueron autori3ados en la correspondiente calificaci7n/ en los tBrminos de este c7digo/ su Reglamento de aplicaci7n/ la legislaci7n aduanera en lo 6ue corresponda/ y la normati:a e>pedida por el *onse=o Sectorial de la producci7n, +gualmente obser:ar9n 6ue sus acti:idades cumplan con los par9metros de la normati:a laboral y ambiental/ nacional e internacional/ con procesos de licenciamiento ambiental de ser as@ necesario y con la transferencia de tecnolog@as y capacitaci7n al personal nacional,

%rt, A3,$ Pro!ibici7n de :inculaci7n,$ Los administradores no podr9n ostentar simult9neamente la calificaci7n de operador/ ni tendr9n ninguna :inculaci7n econ7mica o societaria con los dem9s operadores de la K(0(/ ba=o pena de re:ocaci7n, %rt, AA,$ Ser:icios de apoyo,$ 4oda persona natural o =ur@dica/ nacional o e>tran=era/ 6ue desee establecerse en una Kona (special de 0esarrollo (con7mico para brindar ser:icios de apoyo o soporte a los operadores instalados en la 3ona autori3ada/ deber9 presentar su solicitud a la empresa administradora respecti:a/ 6uien aprobar9 o negar9 su pedido pre:io dictamen fa:orable de ;nidad 4Bcnica $ Operati:a/ responsable de la super:isi7n y control de las K(0(, Las empresas 6ue se instalen para brindar ser:icios de apoyo a los operadores de una Kona (special de 0esarrollo (con7mico/ deber9n cumplir con todas las normas de seguridad y de control 6ue se deri:en del presente *7digo/ su reglamento/ as@ como de las directrices 6ue emita el *onse=o Sectorial de la producci7n, (n el caso de instituciones del sistema financiero pri:ado/ nacional o e>tran=ero/ deber9n obtener la autori3aci7n de la Superintendencia de 'ancos/ 6ue fi=ar9 los re6uisitos 6ue deban cumplir estas empresas, %rt, A5,$ Responsabilidad,$ Los operadores y el administrador de la Kona (special de 0esarrollo (con7mico ser9n solidariamente responsables respecto al ingreso/ tenencia/ mantenimiento y destino final de toda mercanc@a introducida o procesada en las 3onas autori3adas/ y responder9n legalmente por el uso y destino adecuado de las mismas, La responsabilidad solidaria establecida opera sobre las obligaciones tributarias aduaneras incumplidas/ y sobre las sanciones pecuniarias 6ue se impongan por infracciones cometidas/ reconocidas en este *7digo y en su Reglamento de aplicaci7n, %rt, A<,$ 0el tratamiento aduanero y de comercio e>terior,$ Por tratarse de una estructura =ur@dica de e>cepci7n/ las 3onas especiales de desarrollo econ7mico go3ar9n del tratamiento de destino aduanero 6ue les otorga el rBgimen legal aduanero/ con la e>enci7n del pago de aranceles de las mercanc@as e>tran=eras 6ue ingresen a dic!as 3onas/ para el cumplimiento de los procesos autori3ados/ tanto para administradores como para operadores, Los procedimientos para ingreso y salida de mercanc@as de las K(0(/ as@ como el uso de los desperdicios/ mermas y sobrantes/ su posible nacionali3aci7n/ re$e>portaci7n o destrucci7n de mercanc@as en estado de deterioro/ ser9n regulados en el reglamento al presente *7digo, Para efectos de operati:idad aduanera/ el reglamento al presente *7digo establecer9 los par9metros en los 6ue el ingreso de una mercanc@a a una 3ona especial de desarrollo econ7mico se considere una e>portaci7n/ y/ a su :e3/ cuando el ingreso al territorio aduanero nacional de un bien 6ue pro:iene de una 3ona autori3ada se considera una importaci7n, %rt, AE,$ +ngreso a otro rBgimen,$ Los bienes de capital ingresados al pa@s por medio de un rBgimen aduanero suspensi:o o liberatorio del pago de tributos al comercio e>terior/ podr9n finali3ar su rBgimen con la ree>portaci7n del bien a una 3ona especial de desarrollo econ7mico/ siempre 6ue un operador !aya solicitado su ingreso respecti:o para utili3arlos en las acti:idades autori3adas,

%rt, A-,$ Valoraci7n de bienes de capital,$ Los bienes de capital de origen e>tran=ero utili3ados en una 3ona autori3ada/ para efectos de su nacionali3aci7n/ ser9n :alorados considerando el estado en 6ue se encuentren al momento de reali3ar el tr9mite de la declaraci7n a consumo, *ap@tulo +++ 0e las infracciones y sanciones a las Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico %rt, A#,$ +nfracciones,$ Las infracciones por incumplimiento a lo prescrito en materia de K(0( se calificar9n en le:es y gra:es, Las sanciones pre:istas en esta materia ser9n aplicadas por la ;nidad 4Bcnica Operati:a de control de 3onas especiales o por el *onse=o Sectorial de la producci7n/ de acuerdo a sus competencias? y tomando en consideraci7n la gra:edad y las consecuencias del !ec!o u omisi7n reali3ado/ sin per=uicio de las acciones ci:iles y penales a 6ue !ubiere lugar, %rt, 50,$ +nfracciones le:es,$ Son infracciones le:es sancionadas con amonestaci7n por escrito o multa/ las siguientes: a, (l incumplimiento de las obligaciones del administrador 6ue consten en la autori3aci7n y 6ue no constituyan infracciones gra:es? b, *uando el operador no informe a la empresa administradora de la entrada/ uso y salida de todos los bienes e insumos para ser elaborados/ transformados/ procesados/ comerciali3ados o consumidos? as@ como de la utili3aci7n de mano de obra y la :enta de di:isas 6ue realicen en el pa@s/ dentro de los pla3os pre:istos en el reglamento? c, Por no presentar en los pla3os pre:istos los reglamentos internos para el funcionamiento de cada K(0(? d, *uando las administradoras no lle:en mediante sistemas inform9ticos organi3ados/ comunicados en l@nea con el Ser:icio de Rentas +nternas/ el Ser:icio de %duanas del (cuador y la K(0(/ la siguiente informaci7n: 1, Los ingresos y egresos de mercanc@as de la K(0(/ con identificaci7n del origen y del destino? ", Los cuadros de integraci7n de las materias primas 6ue :an a ser con:ertidas en productos intermedios o finales en las K(0(? 3, Las operaciones de procesamiento parcial a las 6ue se refiere la normati:a legal? A, Los cambios de rBgimen 6ue se autoricen? 5, Los in:entarios de sus operadores? <, Las transacciones libres de impuestos reali3adas? y/ E, Las :entas reali3adas dentro del territorio de la K(0(/ con la identificaci7n de los compradores, e, +nobser:ancia de los procedimientos establecidos para el ingreso y salida de mercanc@as de la K(0(? f, Por incumplimiento de los cronogramas de a:ance de obra/ e6uipamiento e in:ersi7n/ 6ue deber9n ser cumplidos en los tiempos propuestos en los documentos 6ue sir:ieron de base para la calificaci7n de un operador en la K(0( o para el otorgamiento de la autori3aci7n como administrador? y/ g, (l incumplimiento a cual6uier otra norma reglamentaria no pre:ista como infracci7n gra:e,

%rt, 51,$ +nfracciones gra:es,$ *onstituyen infracciones gra:es a6uellas conductas 6ue !acen presumir un actuar ine>cusablemente falto de diligencia y cuidado? y/ a6uellas en las 6ue !ubiese reincidencia en una falta le:e, Son infracciones gra:es sancionadas con suspensi7n/ cancelaci7n de la calificaci7n de operador o re:ocatoria de la autori3aci7n/ seg8n corresponda/ las siguientes: a, (l incumplimiento de cual6uiera de los ob=eti:os se1alados en la autori3aci7n de las 3onas especiales de desarrollos econ7micos se1alados en este *7digo? b, (l incumplimiento a la pro!ibici7n de no :inculaci7n pre:ista para administradores y operadores? c, *uando la administradora no :erifi6ue y controle las acti:idades de sus operadores/ utili3ando para ello los mecanismos legales establecidos en el presente *7digo/ su reglamento y dem9s normas aplicables/ informando de las infracciones a los organismos pertinentes/ a fin de adoptar las medidas administrati:as y legales del caso? d, La negati:a a admitir inspecciones/ :erificaciones o auditor@as por parte de los 7rganos competentes de las K(0( o acordadas en cada caso por la administraci7n competente/ o la obstrucci7n a su pr9ctica? e, (l ingreso a la K(0( de mercanc@as tales como: armas/ e>plosi:os y municiones? estupefacientes de cual6uier naturale3a? y/ productos 6ue atenten contra la salud/ el medio ambiente y la seguridad o moral p8blicas/ 6ue no cuenten con autori3aci7n e>presa de la autoridad de la unidad tBcnica operati:a de K(0(/ sin per=uicio de las acciones penales y ci:iles 6ue estas infracciones impli6uen? y/ f, *uando las acti:idades 6ue realicen los operadores produ3can da1o ambiental o incurran en incumplimiento del Plan de &ane=o %mbiental/ en caso de e>istir, La comisi7n de cual6uiera de estas causales/ as@ como la reincidencia de una falta le:e/ se sancionar9 con multa econ7mica o la suspensi7n del administrador u operador !asta por el pla3o de tres meses, (n caso de reincidencia/ se los sancionar9 con la cancelaci7n de la calificaci7n de operador o re:ocatoria de la autori3aci7n/ seg8n se trate de una administradora u operador, La aplicaci7n de las sanciones pre:istas para las infracciones descritas/ se entender9n sin per=uicio de otras responsabilidades legalmente e>igibles, %rt, 5",$ Sanciones,$ Los administradores u operadores de 3onas especiales de desarrollo econ7mico ser9n sancionados por las infracciones 6ue contempla este cap@tulo/ dependiendo de la gra:edad de cada caso/ con: Para las infracciones le:es: a, %monestaci7n por escrito? y/ b, &ulta cuyo :alor ser9 de un m@nimo de die3 y un m9>imo de cien salarios b9sicos unificados para el traba=ador en general, Para las infracciones gra:es: a, &ulta cuyo :alor ser9 de un m@nimo de cincuenta y un m9>imo de doscientos salarios b9sicos unificados para el traba=ador en general? b, Suspensi7n de la autori3aci7n otorgada para desarrollar sus acti:idades/ por un pla3o de !asta tres meses? c, *ancelaci7n definiti:a de la calificaci7n de operador dentro de la respecti:a 3ona especial de desarrollo econ7mico? y/

d, Re:ocatoria de la autori3aci7n de una 3ona especial de desarrollo econ7mico, (n el caso de da1o ambiental/ los responsables/ adem9s de las sanciones establecidas/ estar9n obligados a reali3ar el proceso de remediaci7n de conformidad con la normati:a ambiental :igente/ en apego a las normas de la *onstituci7n y la Ley, Las sanciones pre:istas para las infracciones le:es podr9n ser adoptadas por la unidad competente para el control operati:o de las 3onas especiales, Las sanciones pre:istas para las infracciones gra:es ser9n adoptadas por el *onse=o Sectorial de la producci7n, Para la aplicaci7n de las sanciones detalladas en este art@culo/ deber9 instaurarse pre:iamente el respecti:o proceso administrati:o/ cuyo procedimiento ser9 establecido en el Reglamento a este *7digo, La suspensi7n de las autori3aciones/ la cancelaci7n o la re:ocatoria conlle:an la suspensi7n o terminaci7n de los incenti:os tributarios concedidos/ por el mismo periodo de la sanci7n 6ue se estable3ca, LI2RO III DEL DESARROLLO EMPRESARIAL DE LAS MICRO, PE6UE7AS 3 MEDIANAS EMPRESAS, 3 DE LA DEMOCRATI5ACION DE LA PRODUCCION& TITULO I Del 4ome$to " l" Mi!%o, Pe8*e9" y Medi"$" Em %e-" C" .t*lo I Del 4ome$to y De-"%%ollo de l"- Mi!%o, Pe8*e9"- y Medi"$"- Em %e-"- :MIP3MES; A%t& ,+&( De<i$i!i#$ y Cl"-i<i!"!i#$ de l"- MIP3MES&( La &icro/ Pe6ue1a y &ediana empresa es toda persona natural o =ur@dica 6ue/ como una unidad producti:a/ e=erce una acti:idad de producci7n/ comercio yLo ser:icios/ y 6ue cumple con el n8mero de traba=adores y :alor bruto de las :entas anuales/ se1alados para cada categor@a/ de conformidad con los rangos 6ue se establecer9n en el reglamento de este *7digo, (n caso de inconformidad de las :ariables aplicadas/ el :alor bruto de las :entas anuales pre:alecer9 sobre el n8mero de traba=adores/ para efectos de determinar la categor@a de una empresa, Los artesanos 6ue califi6uen al criterio de micro/ pe6ue1a y mediana empresa recibir9n los beneficios de este *7digo/ pre:io cumplimiento de los re6uerimientos y condiciones se1aladas en el reglamento, C" .t*lo II De lo- %0"$o- de Re0*l"!i#$ de l"- MIP3MES A%t& ,=&( I$-tit*!io$"lid"d y Com ete$!i"-&( (l *onse=o Sectorial de la Producci7n coordinar9 las pol@ticas de fomento y desarrollo de la &icro/ Pe6ue1a y &ediana (mpresa con los ministerios sectoriales en el 9mbito de sus competencias, Para determinar las pol@ticas trans:ersales de &+PI&(S/ el *onse=o Sectorial de la Producci7n tendr9 las siguientes atribuciones y deberes: a, %probar las pol@ticas/ planes/ programas y proyectos recomendados por el organismo e=ecutor/ as@ como monitorear y e:aluar la gesti7n de los entes encargados de la e=ecuci7n/ considerando las particularidades culturales/ sociales y ambientales de cada 3ona y articulando las medidas necesarias para el apoyo tBcnico y financiero? b, ormular/ priori3ar y coordinar acciones para el desarrollo sostenible de las &+PI&(S/ as@ como establecer el presupuesto anual para la implementaci7n de todos los programas y planes 6ue se prioricen en su seno?

c, %utori3ar la creaci7n y super:isar el desarrollo de infraestructura especiali3ada en esta materia/ tales como: centros de desarrollo &+PI&(S/ centros de in:estigaci7n y desarrollo tecnol7gico/ incubadoras de empresas/ nodos de transferencia o laboratorios/ 6ue se re6uieran para fomentar/ facilitar e impulsar el desarrollo producti:o de estas empresas en concordancia con las leyes pertinentes de cada sector? d, *oordinar con los organismos especiali3ados/ p8blicos y pri:ados/ programas de capacitaci7n/ informaci7n/ asistencia tBcnica y promoci7n comercial/ orientados a promo:er la participaci7n de las &+PI&(S en el comercio internacional? e, Propiciar la participaci7n de uni:ersidades y centros de ense1an3a locales/ nacionales e internacionales/ en el desarrollo de programas de emprendimiento y producci7n/ en forma articulada con los sectores producti:os/ a fin de fortalecer a las &+PI&(S? f, Promo:er la aplicaci7n de los principios/ criterios necesarios para la certificaci7n de la calidad en el 9mbito de las &+PI&(S/ determinados por la autoridad competente en la materia? g, +mpulsar la implementaci7n de programas de producci7n limpia y responsabilidad social por parte de las &+PI&(S? !, +mpulsar la implementaci7n de !erramientas de informaci7n y de desarrollo organi3acional/ 6ue apoyen la :inculaci7n entre las instituciones p8blicas y pri:adas 6ue participan en el desarrollo empresarial de las &+PI&(S? i, *oordinar con las instituciones del sector p8blico y pri:ado/ :inculadas con el financiamiento empresarial/ las acciones para facilitar el acceso al crBdito de las &+PI&(S? y/ =, Las dem9s 6ue estable3ca la Ley, C" .t*lo III De lo- Me!"$i-mo- de De-"%%ollo P%od*!tivo A%t& ,,&( Com %"- >bli!"-&( Las instituciones p8blicas estar9n obligadas a aplicar el principio de inclusi7n en sus ad6uisiciones, Para fomentar a las &+PI&(S/ el +nstituto )acional de *ompras P8blicas deber9 incenti:ar y monitorear 6ue todas las entidades contratantes cumplan lo siguiente: a, (stable3can criterios de inclusi7n para &+PI&(S/ en los procedimientos y proporciones establecidos por el Sistema )acional de *ontrataci7n P8blica? b, Otorguen todas las facilidades a las &+PI&(S para 6ue cuenten con una adecuada informaci7n sobre los procesos en los cuales pueden participar/ de manera oportuna? c, Procurar la simplificaci7n de los tr9mites para inter:enir como pro:eedores del (stado? y/ d, 0efinan dentro del plan anual de contrataciones de las entidades del sector p8blico/ los bienes/ ser:icios y obras 6ue puedan ser suministrados y e=ecutados por las &+PI&(S, (l +nstituto )acional de *ompras P8blicas mantendr9 un registro actuali3ado de las compras reali3adas a la econom@a popular y solidaria y a las &+PI&(S y di:ulgar9 estos beneficios a la ciudadan@a/ as@ como los planes futuros de compras p8blicas a efectuarse por el (stado y sus instituciones, Las mismas obligaciones y par9metros tBcnicos para las compras inclusi:as se deber9n aplicar para beneficiar a los actores de la econom@a popular y solidaria, C" .t*lo IV Del Re0i-t%o ?$i!o de MIP3MES y Sim li<i!"!i#$ de T%@mite-

A%t& ,/&( Re0i-t%o ?$i!o de l"- MIP3MES&( Se crea el Registro Nnico de las &+PI&(S como una base de datos a cargo del &inisterio 6ue presida el *onse=o Sectorial de la Producci7n/ 6uien se encargar9 de administrarlo? para lo cual/ todos los &inisterios sectoriales estar9n obligados a entregar oportunamente la informaci7n 6ue se re6uiera para su creaci7n y actuali3aci7n permanente, (ste registro permitir9 identificar y categori3ar a las empresas &+PI&(S de producci7n de bienes/ ser:icios o manufactura/ de conformidad con los conceptos/ par9metros y criterios definidos en este c7digo, 0e igual manera/ generar9 una base de datos 6ue permitir9 contar con un sistema de informaci7n del sector/ de las &+PI&(S 6ue participen de programas p8blicos de promoci7n y apoyo a su desarrollo/ o 6ue se beneficien de los incenti:os de este c7digo/ para 6ue el 7rgano competente pueda e=ercer la rector@a/ la definici7n de pol@ticas p8blicas/ as@ como facilitar la asistencia y el asesoramiento adecuado a las &+PI&(S, Nnicamente/ para efectos de monitoreo de las pol@ticas p8blicas 6ue se implementen en este sector/ el &inisterio administrador del Registro/ podr9 solicitar a las &+PI&(S 6ue consten en la base de datos/ informaci7n relacionada con su categori3aci7n/ en los tBrminos 6ue se determinar9 en el reglamento, TITULO II De l" Demo!%"tiA"!i#$ de l" T%"$-<o%m"!i#$ P%od*!tiv" y el A!!e-o " lo- 4"!to%e- de P%od*!!i#$ A%t& ,B&( Demo!%"tiA"!i#$ %od*!tiv"&( (n concordancia con lo establecido en la *onstituci7n/ se entender9 por democrati3aci7n producti:a a las pol@ticas/ mecanismos e instrumentos 6ue generen la desconcentraci7n de factores y recursos producti:os/ y faciliten el acceso al financiamiento/ capital y tecnolog@a para la reali3aci7n de acti:idades producti:as, (l (stado proteger9 a la agricultura familiar y comunitaria como garantes de la soberan@a alimentaria/ as@ como tambiBn a la artesan@a/ al sector informal urbano y al micro/ pe6ue1a y mediana empresa/ implementando pol@ticas 6ue regulen sus intercambios con el sector pri:ado, (l (stado promo:er9 pol@ticas espec@ficas para erradicar la desigualdad y discriminaci7n !acia las mu=eres productoras/ en el acceso a los factores de producci7n, %rt, 5-,$ 0e la implementaci7n de procesos de 0emocrati3aci7n de la transformaci7n producti:a,$ (l *onse=o Sectorial de la Producci7n dise1ar9 y :igilar9 la efecti:a implementaci7n de la pol@tica de democrati3aci7n de la transformaci7n producti:a/ a tra:Bs del dise1o e implementaci7n de programas espec@ficos 6ue permitan el acceso efecti:o a los factores de producci7n como la tierra y el capital/ entre otros, %rt, 5#,$ Ob=eti:os de democrati3aci7n,$ La pol@tica de democrati3aci7n de la transformaci7n producti:a tendr9 los siguientes ob=eti:os: a, omentar y facilitar el acceso de los ciudadanos ecuatorianos a la propiedad y transformaci7n de los medios producti:os? b, acilitar la ciudadani3aci7n de empresas/ a tra:Bs del dise1o e implementaci7n de !erramientas 6ue permitan el acceso de ciudadanos a las acciones de empresas en manos del (stado?

c, %poyar el desarrollo de la producti:idad de las &+PI&(S/ grupos o unidades producti:as organi3adas/ por medio de la inno:aci7n para el desarrollo de nue:os productos/ nue:os mercados y nue:os procesos producti:os? d, omentar el cumplimiento de las Bticas empresariales 6ue promue:e el 5obierno )acional/ a tra:Bs de la creaci7n de un sello de gesti7n de reconocimiento p8blico/ 6ue permita alentar e incenti:ar a las empresas 6ue reali3an sus acti:idades respetando el medio ambiente? cumpliendo con sus empleados y traba=adores en sus obligaciones laborales y de seguridad social? y/ con la comunidad/ con el pago oportuno de sus obligaciones tributarias/ conforme a la legislaci7n aplicable? e, %poyar el desarrollo de procesos de inno:aci7n en las empresas ecuatorianas/ a tra:Bs del dise1o e implementaci7n de !erramientas 6ue permitan a las empresas ser m9s eficientes y atracti:as/ tanto en el mercado nacional como en el internacional? f, +ncenti:ar y atraer in:ersiones 6ue generen desarrollo local y territorial/ mayores encadenamientos producti:os con e6uidad/ una inserci7n estratBgica en el mercado internacional/ empleo de calidad/ inno:aci7n tecnol7gica y democrati3aci7n del capital? g, La territorialidad de las pol@ticas p8blicas? !, Promo:er la desconcentraci7n de factores y recursos producti:os? i, +mplementar medidas dirigidas especialmente a las y los agricultores familiares/ mu=eres y comunidades pueblos y nacionalidades para erradicar la desigualdad y la discriminaci7n? =, +ncenti:ar la redistribuci7n y eliminaci7n de desigualdades en el acceso a los factores de producci7n/ entre los sectores discriminados? H, Promo:er medidas espec@ficas para erradicar la desigualdad y discriminaci7n !acia las mu=eres productoras/ en el acceso a los factores de producci7n? l, omentar el desarrollo y la difusi7n de conocimientos y tecnolog@as orientados a los procesos de producci7n? m, %poyar el fomento a la producci7n nacional en todos los sectores/ en especial para garanti3ar la soberan@a alimentaria y la soberan@a energBtica 6ue genere empleo y :alor agregado? y/ n, 0esarrollar ser:icios financieros p8blicos para la democrati3aci7n del crBdito 6ue faciliten el acceso al financiamiento/ capital y tecnolog@a para la reali3aci7n de acti:idades producti:as/ especialmente de los grupos tradicionalmente e>cluidos de estos ser:icios financieros, Las iniciati:as 6ue se buscan fomentar con estos mecanismos ser9n a6uellas 6ue realicen transformaci7n producti:a y agregaci7n de :alor, (l reglamento a este *7digo establecer9 los par9metros tBcnicos y re6uisitos 6ue deber9n cumplir los particulares y las empresas 6ue se in:olucren en estos procesos, %rt, <0,$ 0e los incenti:os para la apertura del capital empresarial,$ Para el cumplimento de los ob=eti:os se1alados en el art@culo anterior/ el organismo rector en materia de pol@tica de desarrollo producti:o/ impulsar9 y :igilar9/ en coordinaci7n con el Ser:icio de Rentas +nternas/ el &inisterio rector de la pol@tica laboral/ la Superintendencia de *ompa1@as/ la Superintendencia de 'ancos y Seguros/ entre otras entidades gubernamentales/ la implementaci7n de los siguientes mecanismos: a, 0i:ersificaci7n de la participaci7n accionaria de empresas en las 6ue el (stado sea propietario e>clusi:o o de una parte del capital social/ a fa:or de los traba=adores de dic!as empresas, La ad6uisici7n de los pa6uetes accionarios se podr9 reali3ar a tra:Bs de los mecanismos del sistema nacional de mercado de :alores u otros mecanismos reconocidos por la ley, (ste mecanismo no es aplicable para las empresas p8blicas? b, (l (stado podr9 in:ertir/ temporalmente/ en el capital de las empresas de transformaci7n producti:a/ pri:adas o mi>tas/ para/ posteriormente/ financiar a los

traba=adores en la compra de sus pa6uetes accionarios/ con crBditos y programas de financiamiento preferenciales? y/ c, +mpulsar9 la apertura del capital de las empresas pri:adas/ a fa:or de los traba=adores de dic!as empresas/ a tra:Bs de la aprobaci7n de los incenti:os fiscales y financieros 6ue se crean en este *7digo, (l reglamento a este *7digo establecer9 los par9metros 6ue deber9n cumplir las empresas y los traba=adores 6ue participen en los procesos de apertura de capital de empresas/ de manera especial/ los mecanismos 6ue limiten la :inculaci7n entre los participantes y cual6uier acto de simulaci7n de la masificaci7n del capital empresarial, 0e igual manera/ se establecer9n las facultades especiales de las autoridades competentes para garanti3ar la transparente difusi7n de estos procesos a la sociedad en general y la e:aluaci7n adecuada de los ob=eti:os alcan3ados por los mismos, C" .t*lo I De l" Tie%%" %rt, <1,$ 0el acceso a la tierra y de su fomento integral,$ (l (stado/ a tra:Bs de sus 7rganos gubernamentales competentes/ fomentar9 y facilitar9 el acceso a la tierra a las familias y comunidades campesinas carentes de ella/ d9ndoles preferencia en los procesos de redistribuci7n de la tierra/ mediante mecanismos de titulaci7n/ transferencia de tierras estatales/ mediaci7n para compra :enta de tierras disponibles en el mercado/ re:ersi7n/ u otros mecanismos establecidos en la *onstituci7n y la Ley, Para garanti3ar 6ue estas acciones redunden en me=oras de producti:idad y de acceso a mercados/ se reali3ar9n tambiBn las siguientes acti:idades: a, +ncenti:ar9 mecanismos de comerciali3aci7n alternati:os para 6ue/ a la :e3 6ue se procura el me=oramiento de los ingresos de las familias campesinas productoras/ se garantice el abastecimiento de los mercados locales y regionales? b, %poyar9 la soberan@a alimentaria del pa@s/ por medio del fomento a la producci7n de alimentos para el consumo nacional/ incenti:ando adem9s de la producti:idad/ la producci7n de bienes 6ue fa:ore3can la nutrici7n adecuada de las familias ecuatorianas/ especialmente de la ni1e3? y/ c, Promo:er9 pr9cticas producti:as 6ue aseguren la conser:aci7n y mane=o sustentable de la tierra/ en especial de su capa fBrtil 6ue pre:enga su degradaci7n/ en particular la pro:ocada por la contaminaci7n y erosi7n, Los recursos para estos programas se asignar9n anualmente del presupuesto general del (stado, *ap@tulo ++ 0el financiamiento y del capital %rt, <",$ %cceso a la banca p8blica,$ (l *onse=o Sectorial de la Pol@tica (con7mica determinar9 y :igilar9 el acceso de todos los actores producti:os al financiamiento de la banca p8blica? establecer9 los lineamientos e incenti:os para apoyar el acceso al financiamiento pri:ado/ en particular de los actores de la econom@a popular y solidaria/ de las micro/ pe6ue1as y medianas empresas? y/ determinar9 los mecanismos para fomentar la profundi3aci7n del mercado de :alores/ para incenti:ar el acceso de todos los actores de la producci7n y procurar la reducci7n de los costos de intermediaci7n financiera,

La autoridad competente en materia de financiamiento p8blico podr9 establecer programas de crBdito especiales para estos sectores/ con la participaci7n del sistema financiero pri:ado, %rt, <3,$ Registro,$ Las entidades financieras/ p8blicas y pri:adas/ obligatoriamente/ crear9n y mantendr9n un registro de las operaciones para las empresas calificadas como &+PI&(S y reportar9n peri7dicamente al 7rgano e=ecutor de las pol@ticas de &+PI&(S, %rt, <A,$ 5arant@as,$ La autoridad reguladora financiera establecer9 un rBgimen especial de garant@as para el financiamiento pri:ado y p8blico de las &+PI&(S/ y para el desarrollo de iniciati:as de capital de riesgo/ tanto p8blicas como pri:adas, %rt, <5,$ ondo )acional de 5arant@as,$ Se crea el fondo nacional de garant@as/ de car9cter p8blico/ para facilitar el acceso de las &+PI&(S al financiamiento de sus acti:idades, Para efectos financieros/ las garant@as 6ue respaldan este fondo ser9n consideradas como garant@as autoli6uidables y cuya cobertura respecto del crBdito garanti3ado ser9 de uno a uno, (l ondo formar9 parte del sistema de garant@a crediticia del (cuador/ ba=o la regulaci7n de la Superintendencia de 'ancos y Seguros, La operati:idad de este fondo ser9 determinada en el reglamento, %rt, <<,$ )ormati:a para &+PI&(S,$ La autoridad reguladora del mercado de :alores desarrollar9 una normati:a especial para el acceso indi:idual y asociati:o de las &+PI&(S/ al financiamiento a tra:Bs del mercado de :alores, Los in:ersionistas institucionales p8blicos determinar9n una normati:a especial y facilitadora 6ue permita la compra de los t@tulos de :alor generados por las &+PI&(S, %rt, <E,$ Otras formas de financiamiento,$ (l organismo con la competencia de fomento y regulaci7n de las micro finan3as populares establecer9 los mecanismos para potenciar el financiamiento de las micro y pe6ue1as empresas en todo el territorio nacional/ sobre todo en las regiones de menor cobertura financiera y para me=orar la eficiencia y acceso a tecnolog@as especiali3adas de los operadores pri:ados del sistema, (l gobierno nacional implementar9 un programa de capital de riesgo 6ue permita el acceso de las &+PI&(S a estas modalidades/ necesarias para la inno:aci7n y transformaci7n producti:a/ as@ como un programa integral de emprendimiento para todo el ciclo de pre$in:ersi7n e in:ersi7n, %rt, <-,$ *rBdito para apertura de capital e in:ersi7n,$ Las empresas pri:adas 6ue re6uieran financiamiento para desarrollar nue:as in:ersiones/ y 6ue a su :e3 6uisieran e=ecutar un programa de apertura de su capital/ en los tBrminos de esta legislaci7n/ podr9n beneficiarse de los programas de crBdito fle>ible 6ue implementar9 el gobierno nacional para la masificaci7n de estos procesos/ con tasas de interBs preferenciales y crBditos a largo pla3o, 4+4;LO +++ 0el 0esarrollo 4erritorial (6uitati:o

%rt, <#,$ Priori3aci7n territorial,$ La transformaci7n producti:a buscar9 dinami3ar todos los territorios del pa@s? no obstante/ se priori3ar9 la in:ersi7n p8blica en desarrollo producti:o en las 3onas econ7micamente deprimidas/ tomando en cuenta factores como: altos @ndices de desempleo/ necesidades b9sicas insatisfec!as/ entre otros? los mismos 6ue ser9n determinados con=untamente con la Secretar@a )acional de Planificaci7n/ el *onse=o Sectorial de la Producci7n y los 5obiernos %ut7nomos 0escentrali3ados, (stos organismos e:aluar9n y monitorear9n el cumplimiento de esta pol@tica, %rt, E0,$ La Secretar@a )acional de Planificaci7n/ el *onse=o Sectorial de la Producci7n y los 5obiernos %ut7nomos 0escentrali3ados podr9n definir pol@ticas para impulsar mecanismos de promoci7n del desarrollo econ7mico end7geno de los territorios/ y de integraci7n con el mercado nacional e internacional, L+'RO +V 0(L *O&(R*+O (O4(R+OR/ S;S OR5%)OS 0( *O)4ROL ( +)S4R;&()4OS 4+4;LO + 0e la +nstitucionalidad en &ateria de *omercio (>terior %rt, E1,$ +nstitucionalidad,$ (l organismo 6ue aprobar9 las pol@ticas p8blicas nacionales en materia de pol@tica comercial/ ser9 un cuerpo colegiado de car9cter intersectorial p8blico/ encargado de la regulaci7n de todos los asuntos y procesos :inculados a esta materia/ 6ue se denominar9 *omitB de *omercio (>terior F*O&(OC/ y 6ue estar9 compuesto por titulares o delegados de las siguientes instituciones: a, (l &inisterio rector de la pol@tica de comercio e>terior? b, (l &inisterio rector de la pol@tica agr@cola? c, (l &inisterio rector de la pol@tica industrial? d, (l &inisterio a cargo de coordinar el desarrollo producti:o? e, (l &inisterio a cargo de coordinar la pol@tica econ7mica? f, (l &inisterio a cargo de las finan3as p8blicas? g, (l Organismo )acional de Planificaci7n? !, (l &inisterio a cargo de coordinar los sectores estratBgicos? i, (l Ser:icio de Rentas +nternas? =, La autoridad aduanera nacional? y/ H, Las dem9s instituciones 6ue determine el Presidente de la Rep8blica mediante decreto e=ecuti:o, Los delegados deber9n tener por lo menos el rango de subsecretario, (l *omitB funcionar9 conforme a las normas establecidas para los 7rganos colegiados de la unci7n (=ecuti:a/ adem9s de las siguientes disposiciones: 1, (l *omitB de *omercio (>terior ser9 presidido por el &inisterio integrante 6ue el Presidente de la Rep8blica determine/ y Bste e=ercer9 tambiBn como Secretar@a 4Bcnica del mismo? y/ ", La Secretar@a 4Bcnica del *omitB de *omercio (>terior contar9 con las 9reas tBcnicas necesarias para: dise1ar pol@ticas p8blicas y programas de pol@tica comercial/ as@ como su monitoreo y e:aluaci7n,

%rt, E",$ *ompetencias,$ Son deberes y atribuciones del organismo rector en materia de pol@tica comercial/ las siguientes: a, ormular y aprobar las pol@ticas y estrategias/ generales y sectoriales/ en materia de comercio e>terior/ fomento y promoci7n de las e>portaciones/ as@ como designar a los organismos e=ecutores? b, (mitir dictamen pre:io para el inicio de negociaciones de acuerdos y tratados internacionales en materia de comercio e integraci7n econ7mica? as@ como los lineamientos y estrategias para la negociaci7n, 0entro del marco de las negociaciones comerciales/ el (stado podr9 brindar preferencias arancelarias o tributarias para la entrada de productos 6ue sean de su interBs comercial/ con especial Bnfasis en los bienes ambientalmente responsables? c, *rear/ modificar o suprimir las tarifas arancelarias? d, Re:isar las tasas no arancelarias/ distintas a las aduaneras/ :inculadas a los procesos de comercio e>terior? e, Regular/ facilitar o restringir la e>portaci7n/ importaci7n/ circulaci7n y tr9nsito de mercanc@as no nacionales ni nacionali3adas/ en los casos pre:istos en este *7digo y en los acuerdos internacionales debidamente ratificados por el (stado ecuatoriano? f, (>pedir las normas sobre registros/ autori3aciones/ documentos de control pre:io/ licencias y procedimientos de importaci7n y e>portaci7n/ distintos a los aduaneros/ general y sectorial/ con inclusi7n de los re6uisitos 6ue se deben cumplir/ distintos a los tr9mites aduaneros? g, %probar y publicar la nomenclatura para la clasificaci7n y descripci7n de las mercanc@as de importaci7n y e>portaci7n? !, (stablecer los par9metros de negociaci7n comercial internacional en materia de origen? i, %doptar las medidas 6ue sean necesarias para la simplificaci7n y eficiencia administrati:a en materia de comercio e>terior/ distinta de los procesos aduaneros? =, %doptar las normas y medidas necesarias para contrarrestar las pr9cticas comerciales internacionales desleales/ 6ue afecten la producci7n nacional/ e>portaciones o/ en general/ los intereses comerciales del pa@s? H, *onocer los informes de la %utoridad +n:estigadora y adoptar medidas de defensa comercial acorde con la normati:a nacional e internacional :igente/ frente a pr9cticas internacionales desleales o de incremento de las importaciones/ 6ue causen o amenacen causar da1o a la producci7n nacional? l, %probar contingentes de importaci7n o medidas restricti:as a las operaciones de comercio e>terior/ cuando las condiciones comerciales/ la afectaci7n a la industria local/ o las circunstancias econ7micas del pa@s lo re6uieran? m, Resol:er los conflictos de competencia 6ue pudieran presentarse entre los distintos organismos del sector p8blico en materia de comercio e>terior? n, Promo:er programas de asistencia financiera de la banca p8blica para los productores nacionales/ con crBditos fle>ibles 6ue faciliten la implementaci7n de tBcnicas ambientales adecuadas para una producci7n m9s limpia y competiti:a/ para el fomento de las e>portaciones de bienes ambientalmente responsables? o, Promo:er la creaci7n de un sistema de certificaciones ambientales de productos agr@colas e industriales/ para efectos de acceso a mercados internacionales/ en coordinaci7n con la autoridad ambiental nacional? p, %probar la normati:a 6ue/ en materia de pol@tica comercial/ se re6uiera para fomentar el comercio de productos con est9ndares de responsabilidad ambiental? 6, 0iferir/ de manera temporal/ la aplicaci7n de las tarifas arancelarias generales/ o por sectores espec@ficos de la econom@a/ seg8n con:enga a la producci7n nacional o las necesidades econ7micas del (stado? r, %plicar las tarifas arancelarias e>ternas comunes/ de conformidad con los tratados de integraci7n econ7mica? s, Promo:er e>portaciones e importaciones ambientalmente responsables? y/

t, Las dem9s 6ue se estable3can en este *7digo, %rt, E3,$ Resoluciones,$ Las normas de car9cter general y de cumplimiento obligatorio 6ue apruebe el organismo rector en materia de pol@tica comercial/ se adoptar9n mediante Resoluciones 6ue ser9n publicadas en el Registro Oficial, La forma y efectos de los dem9s actos 6ue apruebe el *omitB ser9n regulados en el Reglamento y se su=etar9n a las disposiciones de este *7digo y a los acuerdos internacionales debidamente ratificados por (cuador, La e=ecuci7n de las decisiones adoptadas por el organismo rector en materia de pol@tica comercial/ as@ como su control/ corresponder9 a los &inisterios y organismos p8blicos competentes/ de conformidad con las funciones y deberes establecidos en el Reglamento/ as@ como en las resoluciones 6ue e>pida este mismo organismo, La Secretar@a 4Bcnica del *O&(O super:isar9 el cumplimiento de sus disposiciones, %rt, EA,$ *oordinaci7n,$ Los &inisterios e instituciones p8blicas responsables de la administraci7n de autori3aciones o procedimientos pre:ios a la importaci7n o e>portaci7n de mercanc@as/ en materia de salud p8blica/ ambiental/ sanidad animal y :egetal/ reglamentaci7n tBcnica y calidad/ patrimonio cultural/ control de estupefacientes y sustancias psicotr7picas/ y otras medidas relacionadas con el comercio/ e=ecutar9n dic!as funciones de conformidad con las pol@ticas y normas 6ue adopte el organismo rector en materia de pol@tica comercial, (stos organismos no podr9n aplicar medidas administrati:as o tBcnicas relacionadas con el comercio/ 6ue no !ayan sido pre:iamente coordinadas con el organismo rector en materia de pol@tica comercial, %rt, E5,$ %utoridad in:estigadora,$ Para los efectos del presente libro se entender9 por %utoridad +n:estigadora/ el organismo determinado en el Reglamento de este *7digo/ 6ue administrar9 los procedimientos in:estigati:os en materia de defensa comercial en materia de comercio e>terior, 4+4;LO ++ 0e las &edidas %rancelarias y no %rancelarias para regular el *omercio (>terior *ap@tulo + &edidas %rancelarias al *omercio (>terior %rt, E<,$ orma de e>presi7n,$ Las tarifas arancelarias se podr9n e>presar en mecanismos tales como: tBrminos porcentuales del :alor en aduana de la mercanc@a Fad$:al7remC/ en tBrminos monetarios por unidad de medida Fespec@ficosC/ o como una combinaci7n de ambos Fmi>tosC, Se reconocer9n tambiBn otras modalidades 6ue se acuerden en los tratados comerciales internacionales/ debidamente ratificados por (cuador, %rt, EE,$ &odalidades de aranceles,$ Los aranceles podr9n adoptarse ba=o distintas modalidades tBcnicas/ tales como: a, %ranceles fi=os/ cuando se estable3ca una tarifa 8nica para una subpartida de la nomenclatura aduanera y de comercio e>terior? o/

b, *ontingentes arancelarios/ cuando se estable3ca un ni:el arancelario para cierta cantidad o :alor de mercanc@as importadas o e>portadas/ y una tarifa diferente a las importaciones o e>portaciones 6ue e>cedan dic!o monto, Se reconocer9n tambiBn otras modalidades 6ue se contemplen en los tratados comerciales internacionales/ debidamente ratificados por (cuador, Los aranceles nacionales deber9n respetar los compromisos 6ue (cuador ad6uiera en los distintos tratados internacionales debidamente ratificados/ sin per=uicio del derec!o a aplicar medidas de sal:aguardia o de defensa comercial a 6ue !ubiere lugar/ 6ue superen las tarifas arancelarias establecidas, *ap@tulo ++ &edidas no %rancelarias del *omercio (>terior %rt, E-,$ &edidas no arancelarias,$ (l *omitB de *omercio (>terior podr9 establecer medidas de regulaci7n no arancelaria/ a la importaci7n y e>portaci7n de mercanc@as/ en los siguientes casos: a, *uando sea necesario para garanti3ar el e=ercicio de un derec!o fundamental reconocido por la *onstituci7n de la Rep8blica? b, Para dar cumplimiento a lo dispuesto en tratados o con:enios internacionales de los 6ue sea parte el (stado ecuatoriano? c, Para proteger la :ida/ salud/ seguridad de las personas y la seguridad nacional? d, Para garanti3ar la preser:aci7n del medio ambiente/ la biodi:ersidad y la sanidad animal y :egetal? e, *uando se re6uiera imponer medidas de respuesta a las restricciones a e>portaciones ecuatorianas/ aplicadas unilateral e in=ustificadamente por otros pa@ses/ de conformidad con las normas y procedimientos pre:istos en los respecti:os acuerdos comerciales internacionales y las disposiciones 6ue estable3ca el 7rgano rector en materia de comercio e>terior? f, *uando se re6uieran aplicar medidas de modo temporal para corregir dese6uilibrios en la balan3a de pagos? g, Para e:itar el tr9fico il@cito de sustancias estupefacientes y psicotr7picas? y/ !, Para lograr la obser:ancia de las leyes y reglamentos/ compatibles con los compromisos internacionales/ en materias tales como controles aduaneros/ derec!os de propiedad intelectual/ defensa de los derec!os del consumidor/ control de la calidad o la comerciali3aci7n de productos destinados al comercio internacional/ entre otras, %rt, E#,$ %dem9s de los casos pre:istos/ se podr9n establecer medidas de regulaci7n y restricci7n no arancelarias a la e>portaci7n en los siguientes casos: a, Para e:itar escase3 de productos alimenticios o de otros productos esenciales para el pa@s/ as@ como para controlar el a=uste de precios de este tipo de productos? b, Para asegurar el abastecimiento de materias primas a los productores nacionales/ en e=ecuci7n de un plan gubernamental de desarrollo industrial? c, Para proteger recursos naturales no reno:ables del pa@s? para proteger el patrimonio nacional de :alor cultural/ art@stico/ !ist7rico o ar6ueol7gico? y/ d, (n los dem9s casos 6ue estable3ca el organismo competente en esta materia/ por ser con:eniente a las pol@ticas comercial y econ7mica de (cuador/ seg8n lo establecido en los acuerdos internacionales debidamente ratificados,

%rt, -0,$ 4asas,$ Las tasas 6ue se e>i=an para el otorgamiento de permisos/ registros/ autori3aciones/ licencias/ an9lisis/ inspecciones y otros tr9mites aplicables a la importaci7n y e>portaci7n de mercanc@as/ o en cone>i7n con ellas/ distintos a los procedimientos y ser:icios aduaneros regulares/ se fi=ar9n en proporci7n al costo de los ser:icios efecti:amente prestados/ sea a ni:el local o nacional, 0e esta manera/ s7lo se e>igir9n las tasas mencionadas en el p9rrafo anterior/ as@ como las formalidades y re6uisitos aplicables a los procedimientos relacionados con la importaci7n y e>portaci7n de mercanc@as/ a partir de su aprobaci7n por el Organo rector en materia de comercio e>terior/ mediante el correspondiente instrumento =ur@dico publicado en el Registro Oficial, Las formalidades y re6uisitos e>igibles en estos procedimientos ser9n estrictamente los necesarios para alcan3ar el ob=eti:o perseguido, %rt, -1,$ Procedimientos,$ Se reconocer9n como :9lidos los procedimientos electr7nicos para la aprobaci7n de solicitudes/ notificaciones y tr9mites relacionados con el comercio e>terior y la facilitaci7n aduanera, (l (stado promo:er9 el sistema electr7nico de intercone>i7n entre todas las instituciones del sector p8blico y pri:ado/ 6ue tengan relaci7n con el comercio e>terior/ para facilitar y agilitar las operaciones de importaci7n y e>portaci7n de mercanc@as/ el 6ue se e=ecutar9 por parte de la autoridad aduanera nacional, La autoridad aduanera estar9 a cargo de la implementaci7n y desarrollo de este sistema, %rt, -",$ &ecanismos,$ (ntre las medidas no arancelarias 6ue pre:B esta normati:a se encuentran los contingentes no arancelarios/ las licencias de importaci7n/ las medidas sanitarias y fitosanitarias/ las reglamentaciones tBcnicas? y cual6uier otro mecanismo 6ue se recono3ca en los tratados internacionales debidamente ratificados por (cuador, Los re6uisitos y procedimientos para la aplicaci7n de estas medidas se establecer9n en el reglamento a este *7digo, %rt, -3,$ )omenclatura,$ Para la aplicaci7n de medidas arancelarias y no arancelarias a la importaci7n y e>portaci7n de mercanc@as/ as@ como para las estad@sticas de comercio e>terior/ se utili3ar9 la nomenclatura 6ue defina el 7rgano rector en materia de comercio e>terior/ de conformidad con el *on:enio sobre el Sistema %rmoni3ado de 0esignaci7n y *odificaci7n de &ercanc@as FSistema %rmoni3adoC/ as@ como de cual6uier otro sistema reconocido en los tratados internacionales debidamente ratificados por (cuador, (l 7rgano rector en materia de comercio e>terior podr9 crear c7digos adicionales o suplementarios para la aplicaci7n de medidas comerciales espec@ficas/ respecto de productos 6ue no puedan ser clasificados/ total o parcialmente/ en las nomenclaturas :igentes, *ap@tulo +++ *ertificaci7n de origen de mercanc@as %rt, -A,$ )ormas de Origen,$ Se entender9 por normas de origen los par9metros tBcnicos establecidos con el ob=eto de determinar el territorio aduanero o regi7n de origen de un producto, (l origen de la mercanc@a podr9 ser nacional/ si se considera un solo pa@s/ o regional/ si se considera a m9s de un pa@s,

Las mercanc@as podr9n estar su=etas al cumplimiento de normas de origen para efectos de beneficiarse de preferencias arancelarias/ contingentes/ reg@menes especiales aduaneros/ y para otras medidas comerciales espec@ficas donde se re6uiera determinar el origen de un producto, %rt, -5,$ *ertificaci7n de Origen,$ *orresponder9 a la unidad gubernamental 6ue se designe en el reglamento a este *7digo/ regular y administrar la certificaci7n de origen de las mercanc@as nacionales, La administraci7n de la certificaci7n podr9 efectuarse de manera directa o a tra:Bs de entidades !abilitadas para el efecto/ p8blicas o pri:adas? y la autoridad competente podr9 actuar de oficio o a petici7n de parte interesada/ nacional o e>tran=era/ en la in:estigaci7n de dudas sobre el origen de un producto e>portado desde (cuador, La entidad !abilitada para el efecto certificar9 tambiBn el origen de las mercanc@as su=etas a operaciones de perfeccionamiento acti:o/ 6ue se produ3can en una Kona (special de 0esarrollo (con7mico/ 6ue cumplan las normas 6ue se estable3can para el reconocimiento del origen del producto procesado/ o de conformidad con los acuerdos internacionales aplicables/ tanto para su e>portaci7n como para su introducci7n al territorio aduanero nacional, %rt, -<,$ Verificaci7n de origen,$ La autoridad aduanera nacional ser9 la encargada de reali3ar la :igilancia y :erificaci7n del cumplimiento de las reglas de origen de las mercanc@as de importaci7n/ cuando se trate de productos de origen e>tran=ero/ independientemente del rBgimen aduanero al 6ue se importan, Para el efecto/ podr9 !acer uso de todas las atribuciones 6ue la ley y los con:enios internacionales le confiere para el control de las mercanc@as importadas/ incluyendo la :erificaci7n en f9brica de los procesos de producci7n de los bienes importados al pa@s, %rt, -E,$ 0iscrepancias sobre origen,$ *uando e>istan dudas acerca de la autenticidad de la certificaci7n/ del cumplimiento de las normas de origen aplicables o cuando el certificado de origen no se presente/ contenga errores/ o estB incompleto/ para la nacionali3aci7n de las mercanc@as de origen e>tran=ero/ la %dministraci7n %duanera podr9 aceptar la constituci7n de una garant@a por el :alor de los aranceles/ derec!os y tributos correspondientes/ de conformidad con las disposiciones reglamentarias aplicables, 4+4;LO +++ 0e las &edidas de 0efensa *omercial *ap@tulo + %rt, --,$ 0efensa comercial,$ (l (stado impulsar9 la transparencia y eficiencia en los mercados internacionales y fomentar9 la igualdad de condiciones y oportunidades/ para lo cual/ de conformidad con lo establecido en esta normati:a/ as@ como en los instrumentos internacionales respecti:os/ adoptar9 medidas comerciales apropiadas para: a, Pre:enir o remediar el da1o o amena3a de da1o a la producci7n nacional/ deri:ado de pr9cticas desleales de dumping y sub:enciones?

b, Restringir o regular las importaciones 6ue aumenten significati:amente/ y 6ue se realicen en condiciones tales 6ue causen o amena3an causar un da1o gra:e/ a los productores nacionales de productos similares o directamente competidores? c, Responder a medidas comerciales/ administrati:as/ monetarias o financieras adoptadas por un tercer pa@s/ 6ue afecten los derec!os e intereses comerciales del (stado ecuatoriano/ siempre 6ue puedan ser consideradas incompatibles o in=ustificadas a la lu3 de los acuerdos internacionales/ o anulen o menoscaben :enta=as deri:adas de un acuerdo comercial internacional? d, Restringir las importaciones o e>portaciones de productos por necesidades econ7micas sociales de abastecimiento local/ estabilidad de precios internos/ o de protecci7n a la producci7n nacional y a los consumidores nacionales? e, Restringir las importaciones de productos para proteger la balan3a de pagos? y/ f, *ontrarrestar cual6uier afectaci7n negati:a a la producci7n nacional conforme a lo pre:isto en los con:enios internacionales debidamente ratificados por (cuador, &ediante acuerdos comerciales internacionales podr9 limitarse la aplicaci7n de estas medidas o establecerse otros mecanismos espec@ficos de defensa comercial/ por origen o procedencia de las mercanc@as, 0entro de las medidas de defensa comercial 6ue podr9 adoptar el organismo rector en materia de pol@tica comercial/ se encuentran las medidas antidumping/ derec!os compensatorios/ medidas de sal:aguardia y cual6uier otro mecanismo reconocido por los tratados internacionales debidamente ratificados por (cuador, Los re6uisitos/ procedimientos/ mecanismos de aplicaci7n y e=ecuci7n de las medidas de defensa comercial se su=etar9n a lo 6ue determine el reglamento a este *7digo? incluyendo la aplicaci7n retroacti:a de las medidas dispuestas luego de cumplir el proceso de in:estigaci7n formal 6ue se detalla en la norma reglamentaria? as@ como se determinar9 el tipo de productos a aplicarse las medidas y las e>cepciones, %rt, -#,$ 0erec!os,$ Los derec!os antidumping/ compensatorios y los resultantes de la aplicaci7n de medidas de sal:aguardia/ ser9n recaudados por la %dministraci7n %duanera =unto con los tributos al comercio e>terior aplicables/ sin 6ue por ello pueda establecerse naturale3a fiscal o tributaria a estos gra:9menes de efecto comercial, Por lo tanto/ los principios generales de 0erec!o 4ributario no ser9n de aplicaci7n obligatoria a estas medidas, Los derec!os antidumping y compensatorios se mantendr9n :igentes durante el tiempo y en la medida necesarios para contrarrestar el da1o a la rama de producci7n nacional, )o obstante/ tales derec!os se eliminar9n en un pla3o de cinco a1os/ contados a partir de su entrada en :igor/ en los tBrminos establecidos en el reglamento a esta normati:a, (n el caso de las sal:aguardias/ tendr9n :igencia !asta por cuatro a1os y podr9n ser prorrogadas !asta por cuatro a1os m9s/ siempre 6ue se =ustifi6ue la necesidad de su mantenimiento/ tomando en consideraci7n el cumplimiento del programa de a=uste de la producci7n nacional, Los gra:9menes econ7micos 6ue se impongan como resultado de estos procesos podr9n ser menores al margen de dumping o al monto de la sub:enci7n comprobada/ siempre y cuando sean suficientes para desalentar la importaci7n de productos/ en condiciones de pr9cticas desleales de comercio internacional,

*uando sea resuelto en la in:estigaci7n la necesidad de cobrar retroacti:amente estos gra:9menes/ la autoridad aduanera determinar9 el procedimiento del cobro retroacti:o de los recargos establecidos para estos casos/ en los tBrminos establecidos en el reglamento, %rt, #0,$ 0e:oluci7n,$ Los :alores cobrados por medidas pro:isionales de derec!os antidumping/ derec!os compensatorios o sal:aguardias pro:isionales/ se de:ol:er9n si al tBrmino de la in:estigaci7n no se determina 6ue el aumento de las importaciones !a causado o !a amena3ado causar un da1o gra:e a una rama de la producci7n nacional, %rt, #1,$ Re:isi7n,$ Los derec!os antidumping/ sal:aguardias o derec!os compensatorios definiti:os podr9n re:isarse y modificarse/ peri7dicamente/ a petici7n de parte o de oficio/ en cual6uier tiempo/ pre:io informe de la %utoridad +n:estigadora/ independientemente de 6ue dic!os derec!os se encuentren su=etos a un procedimiento de contro:ersia administrati:a o =udicial/ nacional o internacional, (n todo caso/ las resoluciones 6ue declaren el inicio y la conclusi7n de la re:isi7n deber9n notificarse a las partes interesadas de 6ue se tenga conocimiento, (n el procedimiento de re:isi7n las partes interesadas tendr9n derec!o a participar, *ap@tulo ++ %rt, #",$ *ompetencias,$ (n materia de defensa comercial frente a medidas comerciales aplicadas por gobiernos de terceros pa@ses/ corresponder9 al 7rgano rector en materia de pol@tica comercial: a, Resol:er o/ en su caso/ recomendar las medidas de pol@tica comercial 6ue sean necesarias para garanti3ar el respeto de los derec!os del (stado ecuatoriano conforme a normas comerciales internacionales? b, Sin per=uicio de las atribuciones de la Procuradur@a 5eneral del (stado/ corresponde a este organismo decidir si una contro:ersia en materia de comercio e>terior es sometida a un panel/ grupo especial/ tribunal arbitral/ tribunal internacional o cual6uier 7rgano de apelaci7n establecido de conformidad con tratados o acuerdos internacionales? c, %doptar medidas apropiadas/ compatibles con los tratados y acuerdos internacionales/ cuando un tercer pa@s inicie procedimientos internos o internacionales/ de @ndole comercial/ financiero/ cambiario o administrati:o/ cuyos resultados puedan afectar la producci7n/ e>portaciones o intereses comerciales del (cuador? d, %doptar las medidas 6ue sean necesarias para asegurar el cumplimiento de las decisiones adoptadas por los 7rganos de soluci7n de contro:ersias en materia comercial/ establecidos de conformidad con este *7digo y con los acuerdos internacionales pertinentes? y/ e, Las dem9s 6ue estable3ca esta normati:a, 4+4;LO +V 0el omento y la Promoci7n de las (>portaciones %rt, #3,$ omento a la e>portaci7n,$ (l (stado fomentar9 la producci7n orientada a las e>portaciones y las promo:er9 mediante los siguientes mecanismos de orden general

y de aplicaci7n directa/ sin per=uicio de los contemplados en otras normas legales o programas del 5obierno: a, %cceso a los programas de preferencias arancelarias/ u otro tipo de :enta=as deri:adas de acuerdos comerciales de mutuo beneficio para los pa@ses signatarios/ sean estos/ regionales/ bilaterales o multilaterales/ para los productos o ser:icios 6ue cumplan con los re6uisitos de origen aplicables/ o 6ue gocen de dic!os beneficios? b, 0erec!o a la de:oluci7n condicionada total o parcial de impuestos pagados por la importaci7n de insumos y materias primas incorporados a productos 6ue se e>porten/ de conformidad con lo establecido en este *7digo? c, 0erec!o a acogerse a los reg@menes especiales aduaneros/ con suspensi7n del pago de derec!os arancelarios e impuestos a la importaci7n y recargos aplicables de naturale3a tributaria/ de mercanc@as destinadas a la e>portaci7n/ de conformidad con lo establecido en el libro V de este *7digo? d, %sistencia o facilitaci7n financiera pre:ista en los programas generales o sectoriales 6ue se estable3can de acuerdo al programa nacional de desarrollo? e, %sistencia en 9reas de informaci7n/ capacitaci7n/ promoci7n e>terna/ desarrollo de mercados/ formaci7n de consorcios o uniones de e>portadores y dem9s acciones en el 9mbito de la promoci7n de las e>portaciones/ impulsadas por el 5obierno nacional? y/ f, 0erec!o a acceder a los incenti:os a la in:ersi7n producti:a pre:istos en el presente *7digo y dem9s normas pertinentes, %rt, #A,$ Seguro,$ (l organismo financiero del sector p8blico 6ue determine la unci7n (=ecuti:a establecer9 y administrar9 un mecanismo de Seguro de *rBdito a la (>portaci7n/ con el ob=eto de cubrir los riesgos de no pago del :alor de los bienes o ser:icios :endidos al e>terior dentro de los par9metros de seguridad financiera, %rt, #5,$ Promoci7n no financiera de e>portaciones,$ *rBase el +nstituto de Promoci7n de (>portaciones e +n:ersiones (>tran=eras/ adscrito al &inisterio rector de la pol@tica de comercio e>terior/ 6ue se estructurar9 y funcionar9 seg8n lo 6ue se estable3ca en el Reglamento, L+'RO V 0( L% *O&P(4+4+V+0%0 S+S4(&+*% I 0( L% %*+L+4%*+O) %0;%)(R% 4+4;LO + 0el omento y Promoci7n de los Sectores (stratBgicos cla:es para la +nfraestructura Producti:a %rt, #<,$ +n:ersi7n en sectores estratBgicos,$ (l (stado podr9 delegar e>cepcionalmente/ a la iniciati:a pri:ada y a la econom@a popular y solidaria/ las in:ersiones en los sectores estratBgicos en los casos 6ue se estable3can en las leyes de cada sector y/ subsidiariamente/ en el presente *7digo, Sin per=uicio de lo dispuesto en las leyes sectoriales correspondientes/ los in:ersionistas nacionales y e>tran=eros 6ue desarrollen proyectos en los sectores estratBgicos definidos en la *onstituci7n y en las dem9s disposiciones del ordenamiento =ur@dico aplicable/ podr9n acogerse adicionalmente a lo pre:isto en este cap@tulo,

%rt, #E,$ )ecesidad de t@tulos !abilitantes,$ (l contrato de in:ersi7n no podr9 entenderse como autori3aci7n para el desarrollo de acti:idades en sectores estratBgicos/ en los 6ue se re6uieran otros t@tulos !abilitantes espec@ficos definidos por las leyes sectoriales/ tales como contratos/ permisos/ autori3aciones/ concesiones/ etc, La e>istencia de un contrato de in:ersi7n no implicar9 una limitante de aplicaci7n de actos de regulaci7n y control por parte del (stado/ a tra:Bs de las entidades competentes,

%rt, #-,$ 4rato no discriminatorio en el sector elBctrico,$ (n el sector elBctrico/ los proyectos nue:os de las empresas nacionales pri:adas de generaci7n elBctrica/ go3ar9n de igual tratamiento/ mecanismo y condici7n de garant@a yLo pago en la compra de energ@a/ 6ue el aplicado para las transacciones internacionales de electricidad/ acorde con las decisiones de la *omunidad %ndina y las disposiciones normati:as emitidas por el ente regulador del sector elBctrico/ respecto de las garant@as de pago/ pre:io informe fa:orable por cada caso del &inisterio de (lectricidad y del &inisterio de inan3as, %rt, ##,$ Simplificaci7n de los tr9mites administrati:os,$ 0e conformidad con el ob=eti:o del Sistema )acional de Registros de 0atos P8blicos/ las entidades/ instituciones y organismos del (stado/ en el 9mbito de sus competencias/ deber9n simplificar los tr9mites administrati:os 6ue se realicen ante los mismos, 0entro de este conte>to/ las entidades/ instituciones y organismos p8blicos deber9n implementar bases de datos automati3adas y no podr9n e>igir la presentaci7n de copias certificadas o fotocopias de documentos 6ue esas entidades/ instituciones y organismos tengan en su poder o de los 6ue tenga posibilidad legal y operati:a de acceder, Las entidades/ instituciones y organismos p8blicos procurar9n limitar al m@nimo/ la e>igencia de presentaci7n de copias certificadas actuali3adas de documentos p8blicos 6ue puedan obtenerse por :@a legal u operati:a/ a tra:Bs de la intercone>i7n de bases de datos del Sector P8blico, %rt, 100,$ (>cepcionalidad,$ (n forma e>cepcional debidamente decretada por el Presidente de la Rep8blica cuando sea necesario y adecuado para satisfacer el interBs p8blico/ colecti:o o general/ cuando no se tenga la capacidad tBcnica o econ7mica o cuando la demanda del ser:icio no pueda ser cubierta por empresas p8blicas o mi>tas/ el (stado o sus instituciones podr9n delegar a la iniciati:a pri:ada o a la econom@a popular y solidaria/ la gesti7n de los sectores estratBgicos y la pro:isi7n de los ser:icios p8blicos de electricidad/ :ialidad/ infraestructuras portuarias o aeroportuarias/ ferro:iarias y otros, Se garanti3ar9 lo dispuesto en la *onstituci7n y se precautelar9 6ue los precios y tarifas por los ser:icios sean e6uitati:os y 6ue su control y regulaci7n sean establecidos por la institucionalidad estatal, La modalidad de delegaci7n podr9 ser la de concesi7n/ asociaci7n/ alian3a estratBgica/ u otras formas contractuales de acuerdo a la ley/ obser:ando/ para la selecci7n del delegatario/ los procedimientos de concurso p8blico 6ue determine el reglamento/ sal:o cuando se trate de empresas de propiedad estatal de los pa@ses 6ue

formen parte de la comunidad internacional/ en cuyo caso la delegaci7n podr9 !acerse de forma directa, %rt, 101,$ (ficiencia en el ser:icio p8blico,$ (l (stado adoptar9 medidas espec@ficas para apoyar la generaci7n de competiti:idad sistBmica/ a tra:Bs de la reducci7n costos de transacci7n/ mediante la eliminaci7n de tr9mites innecesarios/ as@ como promo:er9 una cultura p8blica de ser:icio de calidad, Se propender9 al uso de mecanismos inform9ticos y telem9ticos de obtenci7n/ :alidaci7n e intercambio de informaci7n y otras medidas de gobierno electr7nico? para el efecto/ tanto las entidades del 5obierno *entral/ como de los 5obiernos aut7nomos descentrali3ados/ establecer9n programas espec@ficos para garanti3ar permanentemente ser:icios en l@nea/ 9giles y eficientes, %rt, 10",$ Valor %gregado )acional,$ (l &inisterio a cargo de la pol@tica industrial con=untamente con el organismo rector de las compras p8blicas/ desarrollar9n mecanismos pertinentes para el control del componente nacional agregado en la ad6uisici7n de bienes y ser:icios/ en las compras p8blicas y en las in:ersiones 6ue se realicen en los proyectos en los sectores estratBgicos, 4+4;LO ++ 0e la acilitaci7n %duanera para el *omercio 0e lo Sustanti:o %duanero *ap@tulo + )ormas undamentales %rt, 103,$ %mbito de aplicaci7n,$ (l presente t@tulo regula las relaciones =ur@dicas entre el (stado y las personas naturales o =ur@dicas 6ue reali3an acti:idades directa o indirectamente relacionadas con el tr9fico internacional de mercanc@as, Para efectos aduaneros/ se entiende por mercanc@a a todos los bienes muebles de naturale3a corporal, (n todo lo 6ue no se !alle e>presamente pre:isto en este t@tulo/ se aplicar9n las normas del *7digo 4ributario y otras normas =ur@dicas sustanti:as o ad=eti:as, %rt, 10A,$ Principios undamentales,$ % m9s de los establecidos en la *onstituci7n de la Rep8blica/ ser9n principios fundamentales de esta normati:a los siguientes: a, acilitaci7n al *omercio (>terior,$ Los procesos aduaneros ser9n r9pidos/ simplificados/ e>peditos y electr7nicos/ procurando el aseguramiento de la cadena log@stica a fin de incenti:ar la producti:idad y la competiti:idad nacional, b, *ontrol %duanero,$ (n todas las operaciones de comercio e>terior se aplicar9n controles precisos por medio de la gesti7n de riesgo/ :elando por el respeto al ordenamiento =ur@dico y por el interBs fiscal, c, *ooperaci7n e intercambio de informaci7n,$ Se procurar9 el intercambio de informaci7n e integraci7n a ni:el nacional e internacional tanto con entes p8blicos como pri:ados, d, 'uena fe,$ Se presumir9 la buena fe en todo tr9mite o procedimiento aduanero, e, Publicidad,$ 4oda disposici7n de car9cter general emitida por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador ser9 p8blica,

f, %plicaci7n de buenas pr9cticas internacionales,$ Se aplicar9n las me=ores pr9cticas aduaneras para alcan3ar est9ndares internacionales de calidad del ser:icio, %rt, 105,$ 4erritorio %duanero,$ 4erritorio aduanero es el territorio nacional en el cual se aplican las disposiciones de este *7digo y comprende las 3onas primaria y secundaria, La frontera aduanera coincide con la frontera nacional/ con las e>cepciones pre:istas en este *7digo, %rt, 10<,$ Konas aduaneras,$ Para el e=ercicio de las funciones de la administraci7n aduanera/ el territorio aduanero se lo di:ide en las siguientes 3onas/ correspondientes a cada uno de los distritos de aduana: a, Primaria,$ *onstituida por el 9rea interior de los puertos y aeropuertos/ recintos aduaneros y locales !abilitados en las fronteras terrestres? as@ como otros lugares 6ue fi=are la administraci7n aduanera/ en los cuales se efect8en operaciones de carga/ descarga y mo:ili3aci7n de mercader@as procedentes del e>terior o con destino a Bl? y/ b, Secundaria,$ .ue comprende la parte restante del territorio ecuatoriano incluidas las aguas territoriales y espacio aBreo, *ap@tulo ++ 0e la Obligaci7n 4ributaria %duanera %rt, 10E,$ Obligaci7n 4ributaria %duanera,$ La obligaci7n tributaria aduanera es el :@nculo =ur@dico personal entre el (stado y las personas 6ue operan en el tr9fico internacional de mercanc@as/ en :irtud del cual/ a6uellas 6uedan sometidas a la potestad aduanera/ a la prestaci7n de los tributos respecti:os al :erificarse el !ec!o generador y al cumplimiento de los dem9s deberes formales, %rt, 10-,$ 4ributos al *omercio (>terior,$ Los tributos al comercio e>terior son: a, Los derec!os arancelarios? b, Los impuestos establecidos en leyes org9nicas y ordinarias/ cuyos !ec!os generadores guarden relaci7n con el ingreso o salida de mercanc@as? y/ c, Las tasas por ser:icios aduaneros, (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador mediante resoluci7n crear9 o suprimir9 las tasas por ser:icios aduaneros/ fi=ar9 sus tarifas y regular9 su cobro, Los recargos arancelarios y dem9s gra:9menes econ7micos 6ue se apli6uen por concepto de medidas de defensa comercial o de similar naturale3a/ no podr9n ser considerados como tributos en los tBrminos 6ue establece el presente *7digo/ y por lo tanto no se regir9n por los principios del 0erec!o 4ributario, %rt, 10#,$ 2ec!o 5enerador de la Obligaci7n 4ributaria %duanera,$ (l 2ec!o 5enerador de la obligaci7n tributaria aduanera es el ingreso de mercanc@as e>tran=eras o la salida de mercanc@as del territorio aduanero ba=o el control de la autoridad aduanera competente,

Sin per=uicio de lo e>puesto/ no nace la obligaci7n tributaria aduanera/ aun6ue s@ se su=etan al control aduanero/ las mercanc@as 6ue atra:iesen el territorio aduanero nacional reali3ando un tr9nsito aduanero internacional al amparo de la normati:a aplicable a cada caso/ o las 6ue ingresen al territorio aduanero como parte de una operaci7n de tr9fico internacional de mercanc@as/ con destino a un territorio e>tran=ero/ incluido el rBgimen de transbordo, 4ampoco nace la obligaci7n tributaria aduanera/ aun6ue s@ la obligaci7n de someterse al control aduanero/ respecto de las mercanc@as 6ue arriben for3osamente/ sal:o 6ue la persona 6ue tenga el derec!o de disponer sobre dic!as mercanc@as e>prese mediante la respecti:a declaraci7n aduanera su intenci7n de ingresarlas al territorio aduanero nacional, %rt, 110,$ 'ase imponible,$ La base imponible de los derec!os arancelarios es el :alor en aduana de las mercanc@as importadas, (l :alor en aduana de las mercanc@as ser9 el :alor de transacci7n de las mismas m9s los costos del transporte y seguro/ determinado seg8n lo estable3can las disposiciones 6ue ri=an la :aloraci7n aduanera, (l costo del seguro formar9 parte del :alor en aduana pero la p7li3a de seguro no ser9 documento obligatorio de soporte e>igible a la declaraci7n aduanera, *uando la base imponible de los derec!os arancelarios no pueda determinarse/ conforme al :alor de transacci7n de las mercanc@as importadas/ se determinar9 de acuerdo a los mBtodos secundarios de :aloraci7n pre:istos en las normas 6ue regulen el :alor en aduana de mercanc@as, Para el c9lculo de la base imponible/ los :alores e>presados en moneda e>tran=era/ ser9n con:ertidos a la moneda de uso legal/ al tipo de cambio :igente a la fec!a de la presentaci7n de la declaraci7n aduanera, %rt, 111,$ Su=etos de la Obligaci7n 4ributaria %duanera,$ Son su=etos de la obligaci7n tributaria: el su=eto acti:o y el su=eto pasi:o: a, Su=eto acti:o de la obligaci7n tributaria aduanera es el (stado/ por intermedio del Ser:icio )acional de %duana del (cuador, b, Su=eto pasi:o de la obligaci7n tributaria aduanera es 6uien debe satisfacer el respecti:o tributo en calidad de contribuyente o responsable, La persona natural o =ur@dica 6ue realice e>portaciones o importaciones deber9 registrarse en el Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ conforme las disposiciones 6ue e>pida para el efecto la 0irectora o el 0irector 5eneral, (n las importaciones/ contribuyente es el propietario o consignatario de las mercanc@as? y/ en las e>portaciones/ contribuyente es el consignante, %rt, 11",$ )ormati:a y tributos aplicables,$ La normati:a aplicable para el cumplimiento de la obligaci7n tributaria aduanera es la :igente a la fec!a de aceptaci7n de la declaraci7n aduanera, Sin embargo/ los tributos aplicables son los :igentes a la fec!a de presentaci7n de la declaraci7n aduanera a consumo de las mercanc@as en la importaci7n y en la e>portaci7n ser9n los :igentes a la fec!a de ingreso a la 3ona primaria aduanera, %rt, 113,$ (>igibilidad de la Obligaci7n 4ributaria %duanera,$ La obligaci7n tributaria aduanera es e>igible:

a, (n la li6uidaci7n y en la declaraci7n sustituti:a de importaci7n o e>portaci7n/ desde el d@a en 6ue se autori3a el pago, b, (n las tasas/ desde la petici7n del ser:icio, c, (n los dem9s casos desde el d@a !9bil siguiente al de la notificaci7n de la li6uidaci7n complementaria/ rectificaci7n de tributos o acto administrati:o correspondiente, %rt, 11A,$ (>tinci7n de la Obligaci7n 4ributaria,$ La obligaci7n tributaria aduanera se e>tingue por: a, Pago? b, *ompensaci7n? c, Prescripci7n? d, %ceptaci7n del abandono e>preso? e, 0eclaratoria del abandono definiti:o de las mercanc@as? f, PBrdida o destrucci7n total de las mercanc@as? y/ g, 0ecomiso administrati:o o =udicial de las mercanc@as, %rt, 115,$ &edios de pago,$ Los medios de pago de las obligaciones tributarias aduaneras ser9n establecidos en el Reglamento del *7digo, %rt, 11<,$ Pla3os para el pago,$ Los tributos al comercio e>terior se pagar9n en los siguientes pla3os: a, (n la li6uidaci7n y declaraci7n sustituti:a dentro de los dos d@as !9biles siguientes a la autori3aci7n del pago, b, (n las tasas/ el d@a !9bil siguiente a a6uel en 6ue sea e>igible la obligaci7n, c, (n los dem9s casos/ dentro de los :einte d@as !9biles posteriores al de la notificaci7n del respecti:o acto de determinaci7n tributaria aduanera o del acto administrati:o correspondiente, (n caso de no pagarse los tributos dentro de los pla3os pre:istos se generar9n intereses/ calculados desde la fec!a de la e>igibilidad de la obligaci7n tributaria, Se podr9n conceder facilidades para el pago de todos los tributos al comercio e>terior para la importaci7n de bienes de capital/ conforme las disposiciones del *7digo 4ributario, La autoli6uidaci7n autori3ada para el pago/ la li6uidaci7n complementaria efectuada como consecuencia del acto de aforo y la rectificaci7n de tributos/ ser9n t@tulo e=ecuti:o y suficiente para e=ercer la acci7n de cobro a tra:Bs del procedimiento coacti:o, (n las notas de crBdito 6ue deba emitir el Ser:icio )acional de %duanas/ como consecuencia de crBditos a fa:or del su=eto pasi:o/ de acuerdo con lo prescrito en el reglamento a este *7digo y los procedimientos establecidos por la autoridad aduanera/ se incluir9n todos los tributos al comercio e>terior y los respecti:os intereses 6ue se generen legalmente, 4ambiBn se podr9n de:ol:er los gra:9menes econ7micos de naturale3a comercial 6ue se recarguen a las importaciones o e>portaciones/ por medidas de defensa comercial adoptadas por el 5obierno nacional, *uando el Ser:icio )acional de %duanas realice de:oluciones por concepto de tributos al comercio e>terior establecidos en la letra bC del art@culo 10- del presente *7digo/ notificar9 peri7dicamente a la autoridad administradora del tributo para su control tributario respecti:o,

%rt, 11E,$ Recaudaci7n,$ La recaudaci7n de :alores/ 6ue por cual6uier concepto/ corresponda al Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ se reali3ar9 a tra:Bs de las instituciones del Sistema inanciero )acional, Para el efecto se1alado/ la 0irectora o el 0irector 5eneral de %duanas podr9 suscribir con:enios especiales con las referidas instituciones, %rt, 11-,$ %cci7n *oacti:a,$ (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador e=ercer9 la acci7n coacti:a para recaudar los :alores 6ue se le adeuden por cual6uier concepto, Se aplicar9n las normas del *7digo 4ributario o del *7digo de Procedimiento *i:il de acuerdo a la naturale3a de la obligaci7n cuyo pago se persigue, Para el e=ercicio de esta acci7n/ ser9 t@tulo e=ecuti:o y suficiente la li6uidaci7n/ li6uidaci7n complementaria/ rectificaci7n de tributos o el acto administrati:o firme 6ue imponga una sanci7n/ en su caso, %rt, 11#,$ *ompensaci7n,$ Se compensar9 total o parcialmente/ de oficio o a petici7n de parte/ las deudas tributarias del su=eto pasi:o con el Ser:icio )acional de %duanas del (cuador/ con los crBditos tributarios 6ue Bste tu:iere reconocidos por cual6uier administraci7n tributaria central y siempre 6ue dic!os crBditos no se !allen prescritos, %rt, 1"0,$ Prescripci7n,$ La acci7n de la %dministraci7n %duanera para cobrar las obligaciones tributarias prescribe en el pla3o de cinco a1os contados desde la fec!a en 6ue fueron e>igibles, (n el caso de la li6uidaci7n y li6uidaciones complementarias efectuadas como consecuencia del acto de aforo/ la prescripci7n se interrumpir9 con la notificaci7n del auto de pago del proceso coacti:o, (n el control posterior la interrupci7n de la prescripci7n operar9 con la notificaci7n de la rectificaci7n de tributos o con la notificaci7n del inicio del proceso de control posterior/ antes del :encimiento del pla3o de prescripci7n se1alado, (l derec!o para interponer un reclamo de pago indebido o pago en e>ceso prescribe en cinco a1os contados desde la fec!a en 6ue se :erific7 el pago? la prescripci7n se interrumpir9 con la presentaci7n del correspondiente reclamo, La prescripci7n en materia aduanera debe ser alegada e>presamente por 6uien pretenda beneficiarse de ella/ y ser9 declarada por la autoridad administrati:a o =udicial/ 6uienes no podr9n declararla de oficio, %rt, 1"1,$ %bandono (>preso,$ %bandono e>preso/ es la renuncia escrita de la propiedad de las mercanc@as !ec!as en fa:or del (stado por 6uien tiene la facultad legal de !acerlo, Su aceptaci7n por parte de la ser:idora o ser:idor a cargo de la direcci7n distrital e>tingue la obligaci7n tributaria aduanera, (l abandono e>preso no procede cuando se !aya configurado respecto de las mercanc@as presunci7n fundada de delito o abandono t9cito, Las mercanc@as fungibles/ de f9cil descomposici7n/ cuyo abandono e>preso se !ubiere aceptado/ ser9n donadas a la secretar@a de (stado encargada de la pol@tica social, %rt, 1"",$ PBrdida o 0estrucci7n 4otal de las &ercanc@as,$ La obligaci7n tributaria aduanera se e>tingue por pBrdida o destrucci7n total de las mercanc@as/ ocurrida antes de su arribo/ durante su dep7sito temporal o en instalaciones industriales autori3adas para operar !abitualmente ba=o el rBgimen de admisi7n temporal para perfeccionamiento acti:o/ siempre y cuando se produ3ca por caso fortuito o fuer3a mayor/ aceptado por la %dministraci7n %duanera,

Sin per=uicio de lo dispuesto en el inciso anterior/ para efectos de aplicaci7n de los tributos al comercio e>terior/ no es causa de e>tinci7n de la obligaci7n tributaria aduanera la sustracci7n/ el !urto o el robo de las mercanc@as producido dentro del territorio nacional, %rt, 1"3,$ 0ecomiso %dministrati:o,$ (l decomiso administrati:o es la pBrdida de la propiedad de las mercanc@as por declaratoria de la ser:idora o el ser:idor a cargo de la direcci7n distrital correspondiente/ en resoluci7n firme o e=ecutoriada/ dictada en los siguientes casos: a, &ercanc@as re3agadas/ inclusi:e en la 3ona primaria/ cuando se descono3ca su propietario/ consignatario y consignante? b, &ercanc@as n9ufragas? c, &ercanc@as 6ue !ayan sido ob=eto de !urto o robo en los recintos aduaneros/ o a bordo de los medios de transporte/ cuando luego de recuperadas se ignore 6uien es su propietario/ consignatario o consignante? y/ d, &ercanc@as respecto de las cuales se !aya ordenado el reembar6ue y no se !ubiere reali3ado dentro del pla3o concedido para el efecto/ en cuyo caso no se e>tingue la obligaci7n de pagar las tasas por ser:icios aduaneros, %rt, 1"A,$ Reclamos y Recursos %dministrati:os,$ 4oda persona podr9 presentar reclamo administrati:o en contra de los actos administrati:os dictados por el 0irector 5eneral o los 0irectores 0istritales del Ser:icio )acional de %duana del (cuador 6ue afectaren directamente sus derec!os/ dentro del pla3o de :einte d@as contados desde la fec!a en 6ue !ubiere sido notificado con dic!o acto, Los reclamos 6ue se presentaren se sustanciar9n y resol:er9n de acuerdo al procedimiento establecido en el *7digo 4ributario/ dentro del pla3o de sesenta d@as contados desde 6ue el reclamante !ubiere presentado dic!o reclamo, (l 0irector 0istrital es la autoridad competente para conocer y resol:er los reclamos administrati:os de pago indebido, Los reclamantes podr9n presentar recurso de re:isi7n ante la 0irectora o 0irector 5eneral en contra de las resoluciones 6ue dictaren los 0irectores 0istritales/ de conformidad con las normas del *7digo 4ributario, *ap@tulo +++ 0e las (>enciones %rt, 1"5,$ (>enciones,$ (st9n e>entas del pago de todos los tributos al comercio e>terior/ e>cepto las tasas por ser:icios aduaneros/ las importaciones a consumo de las siguientes mercanc@as: a, (fectos personales de :ia=eros? b, &ena=es de casa y e6uipos de traba=o? c, (n:@os de socorro por cat9strofes naturales o siniestros an9logos a fa:or de entidades del Sector P8blico o de organi3aciones pri:adas de beneficencia o de socorro? d, Las 6ue importe el (stado/ las instituciones/ empresas y organismos del sector p8blico/ incluidos los gobiernos aut7nomos descentrali3ados/ las sociedades cuyo capital pertene3ca al menos en el 50J a alguna instituci7n p8blica/ la Dunta de 'eneficencia de 5uaya6uil y la Sociedad de Luc!a *ontra el *9ncer FSOL*%C, Las

importaciones de las empresas de econom@a mi>ta estar9n e>entas en el porcenta=e 6ue corresponda a la participaci7n del sector p8blico, e, 0onaciones pro:enientes del e>terior/ a fa:or de las instituciones del sector p8blico o del sector pri:ado sin fines de lucro/ destinadas a cubrir ser:icios de salubridad/ alimentaci7n/ asistencia tBcnica/ beneficencia/ asistencia mBdica/ educaci7n/ in:estigaci7n cient@fica y cultural/ siempre 6ue tengan suscritos contratos de cooperaci7n con instituciones del sector p8blico, )o !abr9 e>enci7n de impuestos en las donaciones de :e!@culos/ e>cepto cuando se trate de a6uellos necesarios para usos especiales/ tales como ambulancias/ :e!@culos cl@nicos o radiol7gicos/ coc!es biblioteca/ carros de bomberos y similares/ y siempre 6ue su funci7n sea compatible con la acti:idad de la instituci7n beneficiaria? f, Bretros o 9nforas 6ue contengan cad9:eres o restos !umanos? g, &uestras sin :alor comercial/ dentro de los l@mites y condiciones 6ue estable3ca el Ser:icio )acional de %duana del (cuador? !, Las pre:istas en la Ley de +nmunidades/ Pri:ilegios y ran6uicias 0iplom9ticas/ 6ue incluye las representaciones y misiones diplom9ticas y consulares/ organismos internacionales y otros organismos gubernamentales e>tran=eros acreditados ante el gobierno nacional, i, Los aparatos mBdicos/ ayudas tBcnicas/ !erramientas especiales/ materia prima para 7rtesis y pr7tesis 6ue utilicen las personas con discapacidades para su uso o las personas =ur@dicas encargadas de su protecci7n, Los :e!@culos para estos mismos fines/ dentro de los l@mites pre:istos en la Ley sobre 0iscapacidades, =, Los pa6uetes postales/ dentro de los l@mites 6ue estable3ca el Reglamento al presente *7digo/ y las leyes y acuerdos internacionales de los 6ue el (cuador es suscriptor, H, luidos/ te=idos y 7rganos biol7gicos !umanos/ para procedimientos mBdicos a reali3arse conforme la legislaci7n aplicable para el efecto? l, Los ob=etos y pie3as pertenecientes al Patrimonio *ultural del (stado importados o repatriados 6ue realicen las instituciones del (stado legalmente establecidas para el efecto? y/ m, 0esperdicios de mercanc@as amparadas en reg@menes especiales 6ue se destruyan conforme las regulaciones del Ser:icio )acional de %duana del (cuador, Las e>enciones pre:istas en este art@culo ser9n concedidas por la ser:idora o el ser:idor a cargo de la direcci7n distrital/ e>cepto las de las letras aC/ bC/ cC/ dC/ fC/ gC/ =C/ HC y lC? en cuyos casos no se re6uerir9 resoluci7n administrati:a y ser9n regulados conforme lo determine el reglamento al presente *7digo, %rt, 1"<,$ Reimportaci7n y 0e:oluci7n de &ercanc@as,$ La de:oluci7n total o parcial al e>terior de a6uellas mercanc@as importadas a consumo/ est9 libre del pago de tributos/ e>cepto tasas por ser:icios/ conforme a las condiciones establecidas en el reglamento, La reimportaci7n de mercanc@as en el mismo estado al amparo del correspondiente rBgimen aduanero contemplado en el presente *7digo est9 e>enta del pago de tributos e>cepto las tasas por ser:icios, (n caso de !aber operado alguna de:oluci7n de :alores por tributos/ en beneficio del e>portador/ por las mercanc@as 6ue son reimportadas al pa@s/ como en el caso del 0raPbacH/ se deber9 :erificar primero el reintegro total de esos :alores al Ser:icio )acional de %duanas/ seg8n el procedimiento y pla3os 6ue estable3ca el reglamento a este *7digo, (l cobro de estos :alores podr9 !acerse/ de ser necesario/ por la :@a coacti:a,

%rt, 1"E,$ 4ransferencia de 0ominio,$ Las mercanc@as importadas con e>enci7n total o parcial de tributos podr9n ser ob=eto de transferencia de dominio pre:ia autori3aci7n de la 0irectora o el 0irector 0istrital del Ser:icio )acional de %duana del (cuador respecti:o/ en los siguientes casos: a, Libre del pago de tributos luego de transcurridos cinco a1os/ contados desde la fec!a en 6ue se otorg7 el beneficio? b, %ntes de transcurridos cinco a1os/ pre:io el pago de las al@cuotas mensuales/ tomando en cuenta la parte proporcional 6ue falte para completar dic!o pla3o? y/ c, Libre del pago de tributos/ cuando la transferencia de dominio se efect8e en fa:or de organismos/ entidades o personas 6ue gocen del mismo beneficio, (n los casos de transferencia de dominio de mercanc@as e>oneradas al amparo de leyes especiales/ se su=etar9n al pla3o y condiciones establecidas en las mismas, *ap@tulo +V 0e las Operaciones %duaneras %rt, 1"-,$ Operaciones aduaneras,$ Las operaciones aduaneras y dem9s acti:idades deri:adas de a6uellas se establecer9n y regular9n en el reglamento a este *7digo/ y dem9s normas 6ue dicte el Ser:icio )acional de %duana del (cuador, %rt, 1"#,$ *ruce de la rontera %duanera,$ (l ingreso o salida de personas/ mercanc@as o medios de transporte/ al o del territorio nacional se efectuar9 8nicamente por los lugares y en los d@as y !oras !abilitados por la 0irectora o el 0irector 5eneral del Ser:icio )acional de %duana del (cuador, 4odo medio o unidad de transporte 6ue ingrese al territorio aduanero 6ueda su=eto al control del Ser:icio )acional de %duana del (cuador, %rt, 130,$ Recepci7n del &edio de 4ransporte,$ 4odo medio o unidad de transporte ser9 recibido por la autoridad competente en la 3ona primaria del distrito de ingreso/ al 6ue presentar9 la documentaci7n se1alada en los procedimientos y manuales 6ue se dicten para el efecto por parte de la 0irectora o el 0irector 5eneral/ en el formato f@sico o electr7nico 6ue la administraci7n estable3ca, %rt, 131,$ *arga y descarga,$ La mercanc@a 6ue pro:enga del e>terior/ por cual6uier :@a/ deber9 estar e>presamente descrita en el manifiesto de carga, *uando por moti:os de cantidad/ :olumen o naturale3a de las mercanc@as/ resulte necesario/ la ser:idora o el ser:idor a cargo de la direcci7n distrital podr9 autori3ar la descarga fuera de los lugares !abilitados para el efecto, Las mercanc@as destinadas a la e>portaci7n estar9n sometidas a la potestad de la %dministraci7n %duanera !asta 6ue la autoridad na:al/ aBrea o terrestre 6ue corresponda/ autorice la salida del medio de transporte,

%rt, 13",$ ;nidades de *arga,$ Las ;nidades de *arga 6ue arriben al pa@s para ser utili3adas como parte de la operati:idad del comercio internacional 6uedar9n su=etas al control y la potestad aduanera/ aun6ue no ser9n consideradas mercanc@as en s@ mismas, (l ingreso o salida de estas unidades no dar9 lugar al nacimiento de la obligaci7n tributaria aduanera, Las ;nidades de *arga 6ue se pretendan utili3ar para otros fines deber9n declararse a un rBgimen aduanero/ si se pretenden mantener indeterminadamente en el pa@s deber9n nacionali3arse? para estos efectos los documentos de soporte y las formalidades a cumplirse ser9n determinadas por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador, %rt, 133,$ ec!a de Llegada,$ Para efectos aduaneros se entiende 6ue la fec!a del arribo de la mercanc@a es la fec!a de llegada del medio de transporte al primer punto de control aduanero del pa@s, %rt, 13A,$ 0ep7sito 4emporal,$ Las mercanc@as descargadas ser9n entregadas por el transportista a las bodegas de dep7sito temporal en los casos 6ue estable3ca el Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ o al correspondiente operador portuario o aeroportuario, (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador tiene la atribuci7n de autori3ar el funcionamiento de las bodegas para el dep7sito temporal de mercanc@as/ conforme las necesidades del comercio e>terior, %rt, 135,$ Responsabilidades durante el dep7sito de mercanc@as,$ 0urante el dep7sito de mercanc@as e>istir9n las siguientes responsabilidades/ sin per=uicio de las responsabilidades ci:iles o penales a 6ue !ubiere lugar: a, Las responsabilidades de las personas autori3adas para el funcionamiento de las bodegas destinadas a dep7sito temporal y dep7sitos aduaneros/ son las siguientes: 1, +ndemni3ar al due1o o consignatario de la carga por los da1os soportados por la destrucci7n o pBrdida de su mercanc@a, ", Pagar al (stado los tributos correspondientes, (sta responsabilidad se e>tiende a los tributos 6ue !ubieren correspondido a las mercanc@as 6ue sufran cual6uier siniestro/ robo o !urto durante su traslado desde el puerto/ aeropuerto o frontera de arribo/ !asta las bodegas de dep7sito, b, (s responsabilidad del due1o/ consignatario o el consignante de las mercanc@as indemni3ar por los da1os y per=uicios causados en las bodegas/ por la naturale3a o peligro de sus mercanc@as/ cuando no !ubiere manifestado estas condiciones en los documentos de embar6ue/ o informado e>presamente de ellas a los propietarios o empresas autori3adas para bodegas destinadas a dep7sito temporal y dep7sitos aduaneros, %rt, 13<,$ 0erec!os del Propietario/ *onsignatario o del *onsignante,$ %ntes de presentar la declaraci7n/ el propietario o consignatario o su representante/ pre:ia autori3aci7n de la ser:idora o el ser:idor a cargo de la direcci7n distrital y ba=o su control/ podr9 efectuar el reconocimiento de sus mercanc@as/ para :erificar la

e>actitud de la mercanc@a con la informaci7n documental recibida y/ procurar su adecuada conser:aci7n, %rt, 13E,$ 4raslado,$ *onsiste en la operaci7n aduanera mediante la cual se transporta mercanc@as ba=o control del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ de un punto a otro dentro del territorio aduanero, *ap@tulo V 0e la 0eclaraci7n %duanera %rt, 13-,$ 0e la declaraci7n aduanera,$ La declaraci7n aduanera ser9 presentada conforme los procedimientos establecidos por la 0irectora o el 0irector 5eneral, (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador podr9 autori3ar el desaduanamiento directo de las mercanc@as en los casos pre:istos en el reglamento a este *7digo/ pre:io cumplimiento de los re6uisitos en Bl establecidos/ y de acuerdo a las disposiciones emitidas por la 0irectora o el 0irector 5eneral del Ser:icio )acional de %duana del (cuador, (n estos casos la declaraci7n aduanera se podr9 presentar luego del le:ante de las mercanc@as en la forma 6ue estable3ca el Ser:icio )acional de %duana del (cuador, Se e>cept8a de la presentaci7n de la declaraci7n aduanera a las importaciones y e>portaciones calificadas como material bBlico reali3adas e>clusi:amente por las uer3as %rmadas y la Polic@a )acional, (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador podr9 establecer/ reglamentar y eliminar/ las declaraciones aduaneras simplificadas/ cuando as@ lo re6uieran las condiciones del comercio/ para cuya aplicaci7n se podr9n reducir o modificar formalidades/ para dar una mayor agilidad, %rt, 13#,$ 0el 0espac!o y sus &odalidades,$ 0espac!o es el procedimiento administrati:o al cual deben someterse las mercanc@as 6ue ingresan o salen del pa@s/ dic!o proceso inicia con la presentaci7n de la 0%; y culmina con el le:ante, Sus modalidades y formalidades ser9n las establecidas en el reglamento al presente *7digo, (l sistema de perfiles de riesgo del Ser:icio )acional de %duana del (cuador determinar9 las modalidades de despac!o aplicable a cada declaraci7n/ conforme a las disposiciones 6ue dicte para su aplicaci7n la 0irectora o el 0irector 5eneral/ a base de la normati:a internacional, (n los casos de mercanc@as 6ue se transporten ba=o el rBgimen particular de correos r9pidos o courier/ su declaraci7n y despac!o se regir9 conforme el reglamento 6ue el Ser:icio )acional de %duana del (cuador estable3ca para el efecto, %rt, 1A0,$ %foro,$ (s el acto de determinaci7n tributaria a cargo de la %dministraci7n %duanera y se reali3a mediante la :erificaci7n electr7nica/ f@sica o documental del origen/ naturale3a/ cantidad/ :alor/ peso/ medida y clasificaci7n arancelaria de la mercanc@a,

%rt, 1A1,$ *onsulta de *lasificaci7n %rancelaria,$ *ual6uier persona podr9 consultar a la 0irectora o el 0irector 5eneral del Ser:icio )acional de %duana del (cuador respecto de la clasificaci7n arancelaria de las mercanc@as/ cumpliendo los re6uisitos se1alados en el *7digo 4ributario y el reglamento a este *7digo, Su dictamen ser9 :inculante para la administraci7n/ respecto del consultante y se publicar9 en el Registro Oficial, %rt, 1A",$ %bandono 49cito,$ (l abandono t9cito operar9 de pleno derec!o/ cuando se configure cual6uiera de las siguientes causales: a, alta de presentaci7n o transmisi7n de la declaraci7n aduanera dentro del pla3o pre:isto en el reglamento al presente *7digo? b, alta de pago de tributos al comercio e>terior dentro del tBrmino de :einte d@as desde 6ue sean e>igibles/ e>cepto cuando se !ayan concedido facilidades de pago? y/ c, *uando se !ubiere :encido el pla3o de permanencia de la mercanc@a en los dep7sitos aduaneros, (n caso de incurrir en una de estas causales/ el su=eto pasi:o o su agente de aduana podr9n/ dentro de un pla3o de :einticinco d@as !9biles/ subsanar dic!os incumplimientos/ con lo 6ue 6uedar9 le:antado el abandono t9cito sin necesidad de resoluci7n administrati:a/ debiendo imponerse una multa por falta reglamentaria al su=eto pasi:o, %rt, 1A3,$ %bandono 0efiniti:o,$ La ser:idora o el ser:idor a cargo de la direcci7n distrital declarar9 el abandono definiti:o de las mercanc@as 6ue se adecuen a una de las causales siguientes: a, Si dentro de los :einticinco d@as !9biles contemplados en el art@culo anterior no se subsanan las causales de abandono t9cito? b, La ausencia del declarante o de su delegado a la segunda fec!a fi=ada por la administraci7n aduanera para el aforo f@sico? y/ c, (n los casos de efectos personales de :ia=ero o bienes tributables retenidos en la Sala de arribo internacional 6ue no !ayan sido retirados en un tBrmino de 5 d@as luego de su arribo al pa@s, (n la misma declaratoria de abandono definiti:o/ la ser:idora o el ser:idor a cargo de la direcci7n distrital dispondr9 el inicio del proceso de subasta p8blica/ ad=udicaci7n o destrucci7n/ de acuerdo a las normas establecidas en el reglamento al presente *7digo y m9s disposiciones administrati:as dictadas para el efecto, *ap@tulo V+ *ontrol %duanero %rt, 1AA,$ *ontrol %duanero,$ (l control aduanero se aplicar9 al ingreso/ permanencia/ traslado/ circulaci7n/ almacenamiento y salida de mercanc@as/ unidades de carga y medios de transporte !acia y desde el territorio nacional/ inclusi:e la mercader@a 6ue entre y salga de las Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico/ por cual6uier moti:o, %simismo/ se e=ercer9 el control aduanero sobre las personas 6ue inter:ienen en las operaciones de comercio e>terior y sobre las 6ue entren y salgan del territorio aduanero,

(l control aduanero se reali3ar9 en las siguientes fases de conformidad con la normati:a internacional: control anterior/ control concurrente y control posterior, Para estos efectos el Ser:icio )acional de %duana del (cuador podr9 solicitar informaci7n a las dem9s instituciones del sector p8blico y empresas p8blicas respecto de las personas 6ue operen en el tr9fico internacional de mercanc@as, Para la informaci7n re6uerida por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador no !abr9 reser:a ni sigilo 6ue le sea oponible, *uando una de las dos instituciones as@ lo re6uiera/ el control posterior se podr9 reali3ar mediante acciones coordinadas entre el Ser:icio )acional de %duana del (cuador y el Ser:icio de Rentas +nternas, (n caso de 6ue como resultado del control concurrente se determinen errores en una declaraci7n aduanera aceptada/ 6ue den lugar a diferencias a fa:or del su=eto acti:o/ se emitir9 una li6uidaci7n complementaria, Las li6uidaciones complementarias se podr9n !acer !asta antes del pago de los tributos/ en caso contrario se someter9 el tr9mite a control posterior, (n las mismas condiciones/ y siempre 6ue no e>ista presunci7n fundada de delito/ se podr9n admitir correcciones a la declaraci7n aduanera y sus documentos de soporte/ e>cepto en los casos 6ue estable3ca la normati:a aduanera dictada para el efecto, (n todo caso de correcciones a una declaraci7n aduanera el Ser:icio )acional de %duana del (cuador conser:ar9 un registro de la informaci7n inicialmente transmitida o presentada/ de todos los cambios 6ue se efect8en y las ser:idoras o ser:idores p8blicos 6ue inter:inieren en dic!o proceso, %rt, 1A5,$ *ontrol Posterior,$ 0entro del pla3o de cinco a1os contados desde la fec!a de pago de los tributos al comercio e>terior el Ser:icio )acional de %duana del (cuador podr9 someter a :erificaci7n las declaraciones aduaneras/ as@ como toda informaci7n 6ue posea cual6uier persona natural o =ur@dica 6ue guarde relaci7n con mercanc@as importadas, Para la determinaci7n de las declaraciones aduaneras su=etas al control posterior se emplear9n sistemas de gesti7n de riesgo, Si se determina 6ue la declaraci7n adoleci7 de errores/ 6ue den lugar a diferencias a fa:or del su=eto acti:o/ se proceder9 a la rectificaci7n respecti:a sin per=uicio de las dem9s acciones 6ue legalmente correspondan/ la rectificaci7n de tributos en firme/ ser9 t@tulo e=ecuti:o y suficiente para e=ercer la acci7n coacti:a, (l su=eto pasi:o podr9 presentar una declaraci7n sustituti:a a fin de corregir los errores de buena fe en las declaraciones aduaneras cuando Bstos impli6uen una mayor recaudaci7n o inclusi:e si no modifican el :alor a pagar/ dentro del pla3o de cinco a1os contados desde la aceptaci7n de la declaraci7n/ siempre 6ue la administraci7n no !ubiese emitido una rectificaci7n de tributos por el mismo moti:o o no se !ubiere iniciado formalmente el proceso control posterior, La declaraci7n sustituti:a ser9 :alidada y aceptada del mismo modo 6ue la declaraci7n aduanera, 0e considerarlo necesario el Ser:icio )acional de %duana del (cuador podr9 disponer la reali3aci7n de auditor@as a los reg@menes especiales dentro de un pla3o de cinco a1os contados a partir de la fec!a de la declaraci7n aduanera/ para lo cual se podr9 efectuar todo tipo de constataciones/ sean estas documentales/ contables o f@sicas,

%dem9s/ el Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ a tra:Bs de sus unidades operati:as/ tiene la atribuci7n para in:estigar las denuncias por infracciones aduaneras 6ue se le presenten/ as@ como para reali3ar los controles 6ue considere necesarios dentro del territorio aduanero en el 9mbito de su competencia/ para asegurar el cumplimiento del presente *7digo y su reglamento/ adoptando las medidas pre:enti:as y las acciones de :igilancia necesarias, La unidad operati:a del Ser:icio )acional de %duana del (cuador encargada del control posterior podr9 apre!ender mercanc@as y ob=etos 6ue puedan constituir elementos de con:icci7n o e:idencia de la comisi7n de una infracci7n aduanera y ponerlas inmediatamente a disposici7n de la ser:idora o el ser:idor a cargo de la direcci7n distrital 6ue corresponda, Perfiles de riesgo,$ *onsisten en la combinaci7n predeterminada de indicadores de riesgo/ basada en informaci7n 6ue !a sido recabada/ anali3ada y =erar6ui3ada, *ap@tulo V++ Reg@menes %duaneros Secci7n + Reg@menes de +mportaci7n %rt, 1AE,$ +mportaci7n para el consumo,$ (s el rBgimen aduanero por el cual las mercanc@as importadas desde el e>tran=ero o desde una Kona (special de 0esarrollo (con7mico pueden circular libremente en el territorio aduanero/ con el fin de permanecer en Bl de manera definiti:a/ luego del pago de los derec!os e impuestos a la importaci7n/ recargos y sanciones/ cuando !ubiere lugar a ellos/ y del cumplimiento de las formalidades y obligaciones aduaneras, %rt, 1A-,$ %dmisi7n temporal para ree>portaci7n en el mismo estado,$ (s el rBgimen aduanero 6ue permite la introducci7n al territorio aduanero de determinadas mercanc@as importadas/ para ser utili3adas en un fin determinado/ con suspensi7n total o parcial del pago de los derec!os e impuestos a la importaci7n y recargos/ con e>cepci7n de la depreciaci7n normal originada por el uso 6ue se !aya !ec!o de las mismas/ para ser ree>portadas en un pla3o determinado sin e>perimentar modificaci7n alguna/ seg8n se determine en el reglamento, %rt, 1A#,$ RBgimen de admisi7n temporal para perfeccionamiento acti:o,$ (s el rBgimen aduanero 6ue permite el ingreso al territorio aduanero ecuatoriano/ con suspensi7n del pago de los derec!os e impuestos a la importaci7n y recargos aplicables/ de mercanc@as destinadas a ser e>portadas luego de !aber sido sometidas a una operaci7n de perfeccionamiento/ ba=o la forma de productos compensadores, Podr9n autori3arse instalaciones industriales/ 6ue al amparo de una garant@a general/ operen !abitualmente ba=o este rBgimen/ cumpliendo con los re6uisitos pre:istos en el reglamento al presente *7digo, Los productos compensadores 6ue se obtengan aplicando este rBgimen podr9n ser ob=eto de cambio de rBgimen a importaci7n para el consumo/ pagando tributos sobre el componente importado de dic!o producto compensador,

%rt, 150,$ Reposici7n de mercanc@as con fran6uicia arancelaria,$ RBgimen aduanero 6ue permite importar/ con e>oneraci7n de los derec!os e impuestos a la importaci7n y recargos con e>cepci7n de las tasas aplicables/ mercanc@as idBnticas o similares por su especie/ calidad y sus caracter@sticas tBcnicas/ a las 6ue estando en libre circulaci7n/ !ayan sido utili3adas para obtener las mercanc@as e>portadas pre:iamente con car9cter definiti:o, %rt, 151,$ 4ransformaci7n ba=o control aduanero,$ (s el rBgimen aduanero 6ue permite introducir en el territorio aduanero mercanc@as para someterlas a operaciones 6ue modifi6uen su especie o estado/ con suspensi7n del pago de los derec!os e impuestos a la importaci7n y recargos aplicables/ para la posterior importaci7n para el consumo de los productos resultantes obtenidos de esas operaciones/ con la aplicaci7n de los derec!os e impuestos a la importaci7n y recargos 6ue les correspondan con arreglo a la naturale3a arancelaria del producto terminado, %rt, 15",$ 0ep7sito aduanero,$ RBgimen aduanero seg8n el cual las mercanc@as importadas son almacenadas por un periodo determinado ba=o el control de la aduana en un lugar !abilitado y reconocido para esta finalidad/ sin el pago de los derec!os e impuestos y recargos aplicables, %rt, 153,$ Reimportaci7n en el mismo estado,$ (s el rBgimen aduanero 6ue permite la importaci7n para el consumo con e>oneraci7n de los derec!os e impuestos a la importaci7n/ recargos aplicables de las mercanc@as 6ue !an sido e>portadas/ a condici7n 6ue no !ayan sido sometidas a ninguna transformaci7n/ elaboraci7n o reparaci7n en el e>tran=ero y a condici7n 6ue todas las sumas e>igibles en ra37n de un reembolso o de una de:oluci7n/ de una e>oneraci7n condicional de derec!os e impuestos o de toda sub:enci7n u otro monto concedido en el momento de la e>portaci7n/ se !ayan pagado, Secci7n ++ Reg@menes de (>portaci7n %rt, 15A,$ (>portaci7n definiti:a,$ (s el rBgimen aduanero 6ue permite la salida definiti:a de mercanc@as en libre circulaci7n/ fuera del territorio aduanero comunitario o a una Kona (special de 0esarrollo (con7mico ubicada dentro del territorio aduanero ecuatoriano/ con su=eci7n a las disposiciones establecidas en el presente *7digo y en las dem9s normas aplicables, %rt, 155,$ (>portaci7n temporal para reimportaci7n en el mismo estado,$ (s el rBgimen aduanero 6ue permite la salida temporal del territorio aduanero de mercanc@as en libre circulaci7n con un fin y pla3o determinado/ durante el cual deber9n ser reimportadas sin !aber e>perimentado modificaci7n alguna/ con e>cepci7n del deterioro normal por el uso 6ue de ellas se !aga, %rt, 15<,$ (>portaci7n temporal para perfeccionamiento pasi:o,$ (s el rBgimen aduanero por el cual las mercanc@as 6ue est9n en libre circulaci7n en el territorio aduanero pueden ser e>portadas temporalmente fuera del territorio aduanero o a una Kona (special de 0esarrollo (con7mico ubicada dentro de dic!o territorio para su transformaci7n/ elaboraci7n o reparaci7n y luego reimportarlas como productos

compensadores con la e>enci7n de los tributos correspondientes conforme las condiciones pre:istas en el reglamento al presente *7digo, Secci7n +++ Otros reg@menes aduaneros %rt, 15E,$ 0e:oluci7n *ondicionada,$ 0e:oluci7n condicionada es el rBgimen por el cual se permite obtener la de:oluci7n autom9tica total o parcial de los tributos al comercio e>terior pagados por la importaci7n de las mercanc@as 6ue se e>porten dentro de los pla3os y porcenta=es 6ue se1ale el reglamento de este *7digo/ en los siguientes casos: a, Las utili3adas en el pa@s en un proceso de transformaci7n? b, Las incorporadas a la mercanc@a? y/ c, Los en:ases o acondicionamientos, (l proceso de de:oluci7n condicionada de tributos estar9 @ntegramente a cargo del Ser:icio )acional de %duanas, 0e esta manera/ la autoridad aduanera de:ol:er9 todos los tributos al comercio e>terior 6ue correspondan/ y/ posteriormente/ cru3ar9 contablemente dic!os :alores con las dem9s autoridades titulares de los tributos de:ueltos/ 6uienes deber9n ser parte del sistema interconectado de :entanilla 8nica electr7nica de comercio e>terior, (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador a tra:Bs de su sistema electr7nico efectuar9 la de:oluci7n correspondiente/ sin per=uicio del derec!o del contribuyente de efectuar un reclamo administrati:o en contra de dic!o acto si se creyere afectado por el mismo, %rt, 15-,$ %lmacenes Libres,$ (l almacBn libre es el rBgimen liberatorio 6ue permite el almacenamiento y :enta de mercanc@as nacionales o e>tran=eras a pasa=eros 6ue salgan del pa@s o 6ue ingresen del e>tran=ero/ en puertos y aeropuertos internacionales/ sin el pago de tributos al comercio e>terior, %rt, 15#,$ %lmacenes (speciales,$ *onforme la normati:a internacional aplicable se podr9n autori3ar almacenes especiales de mercanc@as/ destinadas al apro:isionamiento/ reparaci7n y mantenimiento de na:es/ aerona:es y unidades de carga destinadas para la prestaci7n del ser:icio p8blico de transporte de pasa=eros y carga? a los 6ue se podr9n ingresar adem9s/ libre de todo tributo al comercio e>terior/ repuestos y pie3as de recambio para su reparaci7n/ acondicionamiento o adecuaci7n, Para aplicaci7n de esta disposici7n/ la 0irectora o el 0irector 5eneral tendr9n la atribuci7n para establecer formalidades simplificadas, %rt, 1<0,$ erias +nternacionales,$ (s un rBgimen especial aduanero por el cual se autori3a el ingreso de mercanc@as de permitida importaci7n con suspensi7n del pago de tributos/ por un tiempo determinado/ destinadas a e>!ibici7n en recintos pre:iamente autori3ados/ as@ como de mercanc@as importadas a consumo con fines de degustaci7n/ promoci7n y decoraci7n/ libre del pago de tributos al comercio e>terior/ pre:io el cumplimiento de los re6uisitos y formalidades se1aladas en el reglamento,

%rt, 1<1,$ 4r9nsito aduanero,$ (s el rBgimen aduanero por el cual las mercanc@as son transportadas ba=o control aduanero desde una oficina distrital con destino al e>terior, %rt, 1<",$ Reembar6ue,$ (s el rBgimen aduanero por el cual las mercanc@as manifestadas 6ue se encuentran en dep7sito temporal en espera de la asignaci7n de un rBgimen o destino aduanero podr9n ser reembarcadas desde el territorio aduanero, %8n cuando las mercanc@as !ayan sido declaradas a un rBgimen aduanero/ procede el reembar6ue cuando por el control aduanero se determine un cambio en la clasificaci7n arancelaria 6ue conlle:e la e>igencia de documentos de control pre:io u otros/ 6ue no eran e>igibles de acuerdo a lo declarado por el importador cuando esto obstaculice la legal importaci7n de la mercanc@a, )o se autori3ar9 el reembar6ue cuando se !aya configurado respecto de las mercanc@as presunci7n fundada de delito, (l reembar6ue ser9 obligatorio en el caso de mercanc@as de pro!ibida importaci7n/ e>cepto las prendas de :estir/ perecibles y materiales educati:os 6ue ser9n donadas a la Secretar@a de (stado a cargo de la pol@tica social, (ste rBgimen se e=ecutar9 mediante procedimientos simplificados de acuerdo a lo 6ue se1ala el reglamento a este *7digo, A%t& '/+&( T%"$-bo%do&( (l rBgimen aduanero conforme al cual se reali3a la transferencia de mercanc@as 6ue son retiradas del medio de transporte utili3ado para el arribo al territorio aduanero y cargadas en el medio utili3ado para la salida del territorio aduanero/ reali39ndose esta transferencia ba=o control aduanero, (ste rBgimen se e=ecutar9 mediante procedimientos simplificados de acuerdo a lo 6ue se1ala el reglamento a este *7digo, Se!!i#$ IV Re0.me$e- de EC!e !i#$ %rt, 1<A,$ 4r9fico Postal,$ La importaci7n o e>portaci7n a consumo de los en:@os o pa6uetes postales cuyo :alor en aduana no e>ceda del l@mite 6ue se establece en el reglamento se despac!ar9n mediante formalidades simplificadas respetando los con:enios internacionales suscritos al respecto/ conforme los procedimientos 6ue estable3ca el Ser:icio )acional de %duanas, Los en:@os o pa6uetes 6ue e>cedan el l@mite establecido/ se su=etar9n a las normas aduaneras generales, %rt, 1<5,$ &ensa=er@a acelerada o *ourier,$ La correspondencia/ documentos y mercanc@as 6ue cumplan con lo pre:isto en el reglamento dictado por la 0irectora o 0irector 5eneral del Ser:icio )acional de %duanas y no e>cedan los l@mites pre:istos en el mismo/ transportados por los denominados correos r9pidos/ se despac!ar9n por la aduana mediante formalidades simplificadas conforme la normati:a dictada por el Ser:icio )acional de %duanas, Los en:@os o pa6uetes 6ue e>cedan el l@mite establecido/ se su=etar9n a las normas aduaneras generales, %rt, 1<<,$ 4r9fico ronteri3o,$ 0e acuerdo a los tratados y con:enios internacionales/ se permite el intercambio de mercanc@as destinadas al uso o consumo domBstico entre

las poblaciones fronteri3as/ libre de formalidades y del pago de tributos al comercio e>terior/ dentro de los l@mites geogr9ficos 6ue fi=e el Ser:icio )acional de %duana, %rt, 1<E,$ Ve!@culo de uso pri:ado del turista,$ (s el rBgimen por el cual se permite el ingreso del :e!@culo de uso pri:ado del turista libre del pago de tributos dentro de los pla3os y condiciones pre:istas en el reglamento al presente *7digo, %rt, 1<-,$ Otros reg@menes de e>cepci7n,$ (l e6uipa=e de :ia=ero/ mena=e de casa y las pro:isiones para na:es o aerona:es se someter9n a procedimientos simplificados conforme el reglamento al presente *7digo y la normati:a 6ue para el efecto dicte el Secretario )acional del Ser:icio )acional de %duanas, Secci7n V )ormas *omunes %rt, 1<#,$ *ambio de RBgimen,$ Las mercanc@as declaradas a un rBgimen 6ue suspenda o libere de tributos al comercio e>terior/ podr9n ser declaradas a cual6uier otro rBgimen/ antes del :encimiento del pla3o concedido, Pre:io el cumplimiento de los re6uisitos legales y reglamentarios/ el cambio de rBgimen ser9 autori3ado por la ser:idora o el ser:idor p8blico competente, Pro!@base el cambio de rBgimen de mercanc@as declaradas a consumo a cual6uier otro rBgimen, %rt, 1E0,$ Pago de 4ributos,$ (n el cambio de rBgimen a importaci7n para el consumo/ el pago de los tributos al comercio e>terior se efectuar9 sobre el :alor en aduana del bien/ aplicando las tarifas y el tipo de cambio :igentes a la fec!a de aceptaci7n de la declaraci7n a consumo, %rt, 1E1,$ Pago de 4asas por Ser:icios,$ )inguno de los reg@menes especiales libera/ compensa ni suspende el pago de las tasas por ser:icios/ asimismo tampoco permite su de:oluci7n, %rt, 1E",$ 4ransferencia a terceros,$ Las mercanc@as su=etas al rBgimen de admisi7n temporal para perfeccionamiento acti:o pueden ser ob=eto de transferencia de dominio a fa:or de terceros/ con autori3aci7n pre:ia de la administraci7n aduanera/ conforme el reglamento al presente *7digo y las disposiciones dictadas para el efecto por la administraci7n aduanera, 'a=o el mismo procedimiento se podr9 regular la transferencia de este tipo de mercanc@as a terceros/ con fines de e>portaci7n, *ap@tulo V+++ 5arant@as %duaneras %rt, 1E3,$ 0erec!o de Prenda,$ (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador tiene derec!o de prenda especial y preferente sobre las mercanc@as sometidas a la potestad aduanera para garanti3ar el cumplimiento de las obligaciones tributarias aduaneras, (ste derec!o pre:alece sobre cual6uier otro establecido legal o con:encionalmente,

%rt, 1EA,$ *lases de 5arant@as,$ Las garant@as aduaneras son generales y espec@ficas y se otorgar9n/ aprobar9n y e=ecutar9n en la forma/ pla3os y montos 6ue se determine en el reglamento de este *7digo, Las 5arant@as 5enerales son a6uellas 6ue afian3an toda la acti:idad de una persona 6ue act8a en el tr9fico internacional de mercanc@as o en la reali3aci7n de operaciones aduaneras, Las 5arant@as (spec@ficas son a6uellas 6ue afian3an una operaci7n aduanera o de comercio e>terior particular, Las garant@as aduaneras ser9n irre:ocables/ de e=ecuci7n total o parcial/ incondicionales y de cobro inmediato y constituyen t@tulo suficiente para su e=ecuci7n inmediata/ con la sola presentaci7n al cobro/ conforme lo dispuesto en la ley, 4+4;LO +++ 0e las Sanciones a las +nfracciones %duaneras *ap@tulo + )ormas 5enerales %rt, 1E5,$ +nfracci7n aduanera,$ Son infracciones aduaneras los contra:enciones y faltas reglamentarias pre:istas en el presente *7digo, delitos/

Para la configuraci7n del delito se re6uiere la e>istencia de dolo/ para las contra:enciones y faltas reglamentarias se sancionar9n por la simple trasgresi7n a la norma, (n el caso de 6ue se importare o e>portare mercanc@as no aptas para el consumo !umano/ el 0irector 0istrital ordenar9 su inmediata destrucci7n/ debiendo comunicar del particular a la 0irectora o el 0irector del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ a costo del propietario/ consignante o declarante, %rt, 1E<,$ &edidas pre:enti:as,$ *uando se presuma la comisi7n de un delito aduanero/ el Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ a fin de asegurar el cumplimiento de formalidades u obligaciones aduaneras/ podr9 disponer las medidas pre:enti:as y transitorias de inmo:ili3aci7n y retenci7n pro:isional de mercanc@as/ respecti:amente, (n esta materia/ el Ser:icio )acional de %duana del (cuador tendr9 las mismas atribuciones 6ue la Polic@a )acional respecto de los ob=etos e instrumentos del delito/ en lo 6ue respecta a la cadena de custodia, La inmo:ili3aci7n es el acto mediante el cual la ser:idora o el ser:idor a cargo de la direcci7n distrital dispone 6ue las mercanc@as permane3can en la 3ona primaria u otro lugar determinado/ ba=o custodia y responsabilidad del representante legal del dep7sito temporal o de 6uien designe la autoridad aduanera/ respecti:amente/ y podr9 disponer la inspecci7n de las mismas, La inmo:ili3aci7n no podr9 durar m9s de tres d@as !9biles/ :encido este pla3o se deber9 continuar con el tr9mite respecti:o, La retenci7n pro:isional consiste en la toma de posesi7n for3osa de la mercanc@a en la 3ona secundaria y su traslado !acia las bodegas aduaneras/ u otro lugar designado para el efecto por la autoridad aduanera/ mientras se determine la situaci7n legal de la mercanc@a, La retenci7n no podr9 durar m9s de tres d@as !9biles/ :encido este pla3o se deber9 continuar con el tr9mite respecti:o,

(n cual6uier momento/ y siempre 6ue no signifi6ue riesgo para la carga ni e>ista presunci7n fundada de participaci7n del transportista en la infracci7n 6ue se in:estiga/ la ser:idora o el ser:idor a cargo de la direcci7n distrital podr9 disponer 6ue las mercanc@as sean e>tra@das de las unidades de carga 6ue las contienen/ a fin de 6ue Bstas 8ltimas puedan ser de:ueltas al transportista o a su propietario, La 0irectora o el 0irector 5eneral regular9 el procedimiento para la aplicaci7n de estas medidas, *ap@tulo ++ 0e los 0elitos %duaneros %rt, 1EE,$ *ontrabando,$ Ser9 sancionada con prisi7n de dos a cinco a1os/ multa de !asta tres :eces el :alor en aduana de las mercanc@as ob=eto del delito y la incautaci7n definiti:a de las mismas/ la persona 6ue/ para e:adir el control y :igilancia aduanera sobre mercanc@as cuya cuant@a sea superior a die3 salarios b9sicos unificados del traba=ador en general/ realice cual6uiera de los siguientes actos: a, +ngrese o e>traiga clandestinamente mercanc@as del territorio aduanero? b, La mo:ili3aci7n de mercanc@as e>tran=eras dentro de 3ona secundaria sin el documento 6ue acredite la legal tenencia de las mismas/ siempre y cuando no pueda =ustificarse el origen l@cito de dic!as mercanc@as dentro de las E" !oras posteriores al descubrimiento/ sal:o prueba en contrario? c, *argue o descargue de un medio de transporte sin ninguna autori3aci7n de mercanc@as no manifestadas/ siempre 6ue se realice sin el control de las autoridades competentes? d, +nterne al territorio nacional mercanc@as de una Kona (special de 0esarrollo (con7mico/ o su=eta a un rBgimen especial/ sin el cumplimiento de los re6uisitos establecidos en este *7digo y su reglamento? e, 0esembar6ue/ descargue o lance en tierra/ mar o en otro medio de transporte/ mercanc@as e>tran=eras antes de someterse al control aduanero/ sal:o los casos de arribo for3oso? y/ f, Oculte por cual6uier mecanismo mercanc@as e>tran=eras en na:es/ aerona:es/ :e!@culos de transporte o unidades de carga/ sin 6ue se !ayan sometido al control de las autoridades aduaneras, %rt, 1E-,$ 0efraudaci7n aduanera,$ Ser9 sancionado con prisi7n de " a 5 a1os y multa de !asta die3 :eces el :alor de los tributos 6ue se pretendi7 e:adir/ la persona 6ue per=udi6ue a la administraci7n aduanera en la recaudaci7n de tributos/ sobre mercanc@as cuya cuant@a sea superior a ciento cincuenta salarios b9sicos unificados del traba=ador general y/ siempre 6ue Bstas deban satisfacer tributos al comercio e>terior/ a tra:Bs de cual6uiera de los siguientes actos: a, +mporte o e>porte mercanc@as con documentos falsos o adulterados para cambiar el :alor/ calidad/ cantidad/ peso/ especie/ antigQedad/ origen u otras caracter@sticas como marcas/ c7digos/ series/ modelos? en el presente caso el e=ercicio de la acci7n penal no depender9 de cuestiones pre=udiciales cuya decisi7n competa al fuero ci:il? b, Simule una operaci7n de comercio e>terior con la finalidad de obtener un incenti:o o beneficio econ7mico/ total o parcialmente/ o de cual6uier otra @ndole? c, )o declare la cantidad correcta de mercanc@as? d, Oculte dentro de mercanc@as declaradas otras mercanc@as su=etas a declaraci7n?

e, Obtenga indebidamente liberaci7n o reducci7n de tributos al comercio e>terior en mercanc@as 6ue seg8n la ley no cumplen con los re6uisitos para go3ar de tales beneficios? f, Venda/ transfiera o use indebidamente mercanc@as importadas al amparo de reg@menes especiales/ o con e>oneraci7n total o parcial/ sin la debida autori3aci7n? y/ g, Viole o retire sellos/ candados u otras seguridades colocadas en los medios de transporte/ unidades de carga/ recintos o locales !abilitados como dep7sitos temporales/ siempre 6ue se determine faltante total o parcial de las mercanc@as, %rt, 1E#,$ 4entati:a,$ La mera tentati:a de delito aduanero ser9 reprimida con la mitad de la pena pre:ista/ siempre y cuando sea en su fase de e=ecuci7n, %rt, 1-0,$ Sanci7n %dministrati:a y Reincidencia,$ *uando :alor de las mercanc@as no e>ceda de los montos pre:istos para 6ue se configure el delito de contrabando y la defraudaci7n/ la infracci7n no constituir9 delito y ser9 sancionada administrati:amente como una contra:enci7n con el m9>imo de la multa pre:ista en el presente *7digo para el caso de 6ue se !ubiere configurado el delito, Sin embargo/ 6uien !ubiese sido sancionado administrati:amente por m9s de una ocasi7n y la sumatoria del :alor de las mercanc@as en estos casos e>ceda la mitad de los montos pre:istos para 6ue se configure el delito de contrabando y la defraudaci7n/ establecidos en los art@culos 1EE y 1E- del presente c7digo/ dentro de un pla3o de dos a1os/ ser9 in:estigado y procesado por el delito 6ue corresponde, %rt, 1-1,$ Responsabilidad de administradores/ directi:os y representantes,$ La persona 6ue act8a como administrador/ directi:o o representante de una persona =ur@dica y comete defraudaci7n aduanera es personalmente responsable como autor/ aun6ue la defraudaci7n aduanera resulte en beneficio de la persona =ur@dica en cuyo nombre se inter:iene, Las personas 6ue e=ercen control sobre la persona =ur@dica o 6ue presten sus ser:icios como empleados o traba=adores ser9n responsables como autores si dolosamente cometen defraudaci7n aduanera en interBs de la persona =ur@dica/ aun6ue no !ayan actuado con mandato alguno, *uando la comisi7n de la defraudaci7n aduanera tenga relaci7n directa con el funcionamiento y control de las personas =ur@dicas/ el 4ribunal de 5arant@as Penales competente podr9 disponer al momento de dictar sentencia/ la disoluci7n de pleno derec!o de la persona =ur@dica/ para lo cual remitir9/ a la Superintendencia de *ompa1@as/ copia certificada de todo el proceso con sentencia e=ecutoriada/ a fin de 6ue se de cumplimiento a lo ordenado, %rt, 1-",$ Receptaci7n aduanera,$ La ad6uisici7n a t@tulo oneroso o gratuito/ recepci7n en prenda/ tenencia o almacenamiento de mercanc@as e>tran=eras/ para el ocultamiento/ :enta u otro pro:ec!o/ sin 6ue se acredite su legal importaci7n o ad6uisici7n en el pa@s dentro de las E" !oras siguientes al re6uerimiento de la autoridad aduanera competente/ ser9 reprimida con una multa de dos :eces el :alor en aduana de la mercanc@a,

%rt, 1-3,$ &edidas accesorias,$ (n caso de la comisi7n de delitos aduaneros/ sin per=uicio del cobro de los tributos/ derec!os y gra:9menes/ y de la imposici7n de las penas establecidas/ el Due3 ordenar9 el decomiso de las mercanc@as materia del delito y de los ob=etos utili3ados para su comisi7n/ inclusi:e los medios de transporte/ siempre 6ue sean de propiedad del autor o c7mplice de la infracci7n, (n caso de 6ue el medio de transporte no sea de propiedad del autor o c7mplice/ pre:io a la de:oluci7n del mismo/ se impondr9 a su propietario una multa e6ui:alente al "0J del :alor en aduana de la mercanc@a, %rt, 1-A,$ 0elito %gra:ado,$ Ser9n reprimidos con el m9>imo de la pena pri:ati:a de la libertad establecida en los art@culos anteriores/ con el m9>imo de la multa 6ue corresponda al delito de defraudaci7n aduanera/ y con las dem9s sanciones pre:istas para el delito de 6ue se trate/ cuando :erificados cuales6uiera de los delitos tipificados en este *7digo/ concurran una o m9s de las siguientes circunstancias: a, *uando es part@cipe del delito un funcionario o ser:idor p8blico/ 6uien en e=ercicio o en ocasi7n de sus funciones abusa de su cargo? b, *uando es part@cipe del delito un agente afian3ado de aduanas o un Operador (con7mico %utori3ado/ 6uien en e=ercicio o en ocasi7n de dic!a calidad abusa de ella? c, *uando se e:ite el descubrimiento del delito/ o se dificulte u obstruya la incautaci7n/ la retenci7n pro:isional/ la inmo:ili3aci7n y el decomiso de la mercanc@a ob=eto material del delito/ mediante el empleo de :iolencia/ intimidaci7n o fuer3a? d, *uando se !aga figurar como destinatarios o pro:eedores a personas naturales o =ur@dicas ine>istentes/ o se declare domicilios falsos en los documentos y tr9mites referentes a los reg@menes aduaneros? e, *uando se utilice a menores de edad o a cual6uier otra persona inimputable? f, *uando los tributos causados de las mercanc@as sea superior a trescientos F300C salarios b9sicos unificados? o/ g, Las mercanc@as ob=eto del delito sean falsificadas o se les atribuye un lugar de fabricaci7n distinto al real/ para fines de beneficiarse de preferencias arancelarias o beneficios en materia de origen, (n el caso del literal aC la sanci7n ser9 adem9s la in!abilitaci7n permanente de e=ercer cargos p8blicos? y en el caso del literal bC se sancionar9 adem9s con la cancelaci7n definiti:a de la licencia o autori3aci7n y el impedimento para el e=ercicio de la acti:idad de agente de aduanas o para calificar nue:amente como Operador (con7mico %utori3ado/ de forma personal o por interpuesta persona/ natural o =ur@dica, %rt, 1-5,$ 0el Procedimiento,$ La acci7n penal para perseguir el delito aduanero es p8blica y se e=ercer9 conforme a lo prescrito en el *7digo de Procedimiento Penal, Respecto del delito aduanero/ el Ser:icio )acional de %duana del (cuador tendr9 todos los derec!os y facultades 6ue el *7digo de Procedimiento Penal establece para el acusador particular/ los mismos 6ue e=ercer9 a tra:Bs de la ser:idora o ser:idor competente de la =urisdicci7n correspondiente/ siendo parte del proceso penal incluso en la etapa intermedia y de =uicio, %rt, 1-<,$ &edidas cautelares reales,$ Resuelto el inicio de la instrucci7n fiscal/ el =ue3 de garant@as penales podr9 ordenar medidas cautelares reales sobre los bienes de propiedad del procesado y de la persona =ur@dica 6ue resultare presuntamente beneficiada del delito aduanero,

%rt, 1-E,$ Pro!ibici7n de de:ol:er los bienes materia de in:estigaci7n,$ (n ninguna etapa pre procesal ni procesal penal/ se podr9 ordenar la de:oluci7n de las mercanc@as ob=eto del delito ni de los instrumentos 6ue sir:ieron para cometerlo/ incluyendo los medios de transporte/ sino en :irtud de un acto procesal 6ue ponga fin a la in:estigaci7n o al proceso penal/ con la 8nica e>cepci7n pre:ista en el art@culo referente a las medidas accesorias del presente cap@tulo, (n los casos de delito aduanero/ a partir de la instrucci7n fiscal/ cual6uier entidad del sector p8blico/ incluida el propio Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ podr9 solicitar/ al =ue3 o tribunal 6ue cono3ca la causa/ 6ue le sean ad=udicados los bienes indicados en el inciso anterior cuando as@ lo re6uieran para el cumplimiento de sus fines institucionales, Para este efecto/ el :alor de las mercanc@as ser9 el declarado y respecto de los bienes a los 6ue no les es aplicable esta regla/ ser9 el determinado por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador, Pre:io a suscribir el acta de ad=udicaci7n/ la entidad solicitante o/ de ser el caso/ el &inisterio de inan3as/ certificar9 6ue el :alor de los bienes consta en el presupuesto correspondiente de la instituci7n 6ue recibe los bienes/ debiendo mantenerse la partida presupuestaria respecti:a mientras dure el proceso penal, (n caso de establecerse en resoluci7n e=ecutoriada la ine>istencia del delito aduanero de los procesados/ el 7rgano =udicial dispondr9 la entrega de los :alores correspondientes a los titulares de los bienes ad=udicados/ en caso contrario el 7rgano =udicial obligatoriamente notificar9 a la entidad p8blica respecti:a/ a fin de 6ue se dB de ba=a la partida presupuestaria correspondiente, %dicionalmente/ las partes procesales podr9n solicitar a la =ue3a o =ue3 de la causa la :enta al martillo de los bienes muebles y papeles fiduciarios/ ob=eto de la medida cautelar real, Para el a:al8o de las mismas se seguir9 el procedimiento establecido en el presente art@culo, Los :alores producto de esta :enta al martillo estar9n a 7rdenes de la autoridad =udicial, %rt, 1--,$ %poyo y colaboraci7n de las uer3as de Orden P8blico,$ La uer3as %rmadas y Polic@a )acional deber9n asignar permanentemente a la %dministraci7n %duanera y a sus autoridades/ cuando Bstas lo re6uieran/ el personal necesario para las acti:idades de control para la pre:enci7n de los delitos tipificados en el presente *7digo/ el 6ue prestar9 sus ser:icios en forma integrada en el Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ de conformidad con lo establecido en el Reglamento a este 4@tulo, %rt, 1-#,$ 0eber de no in=erencia en competencias pri:ati:as de el Ser:icio )acional de %duana del (cuador,$ Los 7rganos de la unci7n Dudicial no inter:endr9n en las competencias pri:ati:as para la desaduani3aci7n de mercanc@as 6ue !ubiesen sido ob=eto de una in:estigaci7n penal/ 6ue confiere este *7digo al Ser:icio )acional de %duana del (cuador, *ap@tulo +++ 0e las *ontra:enciones %rt, 1#0,$ *ontra:enciones,$ Son contra:enciones aduaneras/ las siguientes:

a, Permitir el ingreso de personas a las 3onas primarias aduaneras/ sin cumplir con lo establecido en el reglamento aprobado por la 0irectora o el 0irector 5eneral? b, 4ransmitir electr7nicamente en forma tard@a/ total o parcial/ el manifiesto de carga por parte del transportista efecti:o operador del medio de transporte? c, (ntrega fuera del tiempo establecido por la administraci7n aduanera de las mercanc@as obligadas a descargar? d, (ntregar informaci7n calificada como confidencial por las autoridades respecti:as/ por parte de los ser:idores p8blicos de la administraci7n aduanera/ sin per=uicio de las dem9s sanciones administrati:as a 6ue !aya lugar? e, )o entregar el listado de pasa=eros a la administraci7n aduanera/ por parte del transportista/ !asta antes del arribo o de salida del medio de transporte? f, *uando el transportista no entregue a la administraci7n aduanera mercanc@as contenidas en los manifiestos de carga/ sal:o 6ue !ubiere sido autori3ado por la administraci7n aduanera/ caso en el cual la mercanc@a deber9 entregarse en el distrito efecti:o de arribo/ 6uedando su=eto el transportista a la sanci7n respecti:a si incumpliere con la entrega? g, Obstaculi3ar o impedir acciones de control aduanero/ ya sea por actos tendientes a entorpecer la acti:idad del Ser:icio )acional de %duana del (cuador o por negarse a colaborar con las in:estigaciones 6ue se realicen? !, +ncumplir con los pla3os del trasbordo o reembar6ues/ por parte del propietario/ consignante/ consignatario o transportista? i, )o presentar los documentos de acompa1amiento con=untamente con la declaraci7n aduanera/ si corresponde conforme a la modalidad de despac!o asignada a la declaraci7n/ por parte del propietario/ consignante o consignatario? sal:o los casos en 6ue los documentos sean susceptibles de respaldarse en una garant@a? =, +ncumplir los pla3os de los reg@menes especiales/ por parte del propietario/ consignante o consignatario? H, La sobre:aloraci7n o sub:aloraci7n de las mercanc@as cuando se estable3ca en un proceso de control posterior, La e>istencia de mercanc@as no declaradas cuando se determine en el acto de aforo, Siempre 6ue estos !ec!os no se encuentren sancionados conforme los art@culos precedentes? l, Permitir el ingreso de mercanc@as a los dep7sitos temporales sin los documentos 6ue =ustifi6uen su almacenamiento? o/ m, )o entregar por parte de los responsables de los dep7sitos temporales el in:entario de las bodegas cuando sean re6ueridos por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador, %rt, 1#1,$ Sanci7n aplicable,$ Sin per=uicio del cobro de los tributos/ las contra:enciones ser9n sancionadas de la siguiente manera: a, (n el caso de la letra aC del art@culo anterior/ con multa e6ui:alente a un F1C salario b9sico unificado? b, (n los casos de las letras bC/ cC dC y eC del art@culo anterior/ con multa e6ui:alente a cinco F5C salarios b9sicos unificados? c, (n los casos de las letras fC/ gC/ !C/ lC y mC del art@culo anterior/ con multa de die3 F10C salarios b9sicos unificados, (n caso de la letra gC/ cuando la infracci7n sea cometida por un au>iliar de un agente de aduana ser9 sancionado adem9s de la multa con la cancelaci7n de su credencial? d, (n los casos de las letras iC del art@culo anterior/ con multa de die3 por ciento F10JC del :alor en aduana de la mercanc@a? e, (n el caso de la letra =C del art@culo anterior/ con multa e6ui:alente a 1 salario b9sico unificado por cada d@a de retraso?

f, (n el caso de la letra HC del art@culo anterior/ con multa e6ui:alente de trescientos por ciento F300JC del :alor en aduana de las mercanc@as no declaradas o de la diferencia entre el :alor declarado y el :alor en aduana de las mercanc@as seg8n corresponda? y, %rt, 1#",$ Sanci7n por no entrega de informaci7n,$ .uienes no entreguen la informaci7n re6uerida por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ ser9n sancionados por la ser:idora o el ser:idor a cargo de las direcciones distritales con la clausura del establecimiento en el cual e=erce sus acti:idades econ7micas/ sanci7n 6ue ser9 le:antada cuando la informaci7n re6uerida sea entregada, Si una persona/ estando sancionada conforme el inciso anterior no entrega la informaci7n solicitada/ en un pla3o de treinta d@as el Ser:icio )acional de %duana del (cuador solicitar9 al Due3 de 5arant@as Penales 6ue a modo de acto urgente disponga la entrega de la informaci7n solicitada a el Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ el Due3/ en el pla3o de A- !oras ordenar9 la entrega de la informaci7n con el au>ilio de la fuer3a p8blica/ copia de toda la informaci7n ser9 remitida a la iscal@a para 6ue se inicien las in:estigaciones a 6ue !ubiere lugar, *ap@tulo +V 0e las altas Reglamentarias %rt, 1#3,$ altas Reglamentarias,$ *onstituyen faltas reglamentarias: a, (l error por parte del transportista en la transmisi7n electr7nica de datos del manifiesto de carga 6ue no sean susceptibles de correcci7n conforme el reglamento al presente *7digo? b, La transmisi7n electr7nica tard@a del manifiesto de carga/ por parte del %gente de *arga +nternacional/ *onsolidador o 0esconsolidador de *arga/ e>cepto en el caso 6ue dic!a transmisi7n se realice por el en:@o tard@o por parte del transportista efecti:o? c, (l error por parte del %gente de %duanas/ del importador o del e>portador en su caso/ en la transmisi7n electr7nica de los datos 6ue constan en la declaraci7n aduanera 6ue no sean de a6uellos 6ue se pueden corregir conforme las disposiciones del reglamento al presente *7digo? d, (l incumplimiento de las disposiciones establecidas en el reglamento de este 4@tulo o a los reglamentos 6ue e>pida la 0irectora o el 0irector del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ 6ue !ayan sido pre:iamente publicadas en el Registro Oficial/ siempre 6ue no constituya una infracci7n de mayor gra:edad, e, (l incumplimiento o inobser:ancia de cual6uier estipulaci7n contractual/ cuya sanci7n no estB pre:ista en el respecti:o contrato, %rt, 1#A,$ Sanciones por faltas reglamentarias,$ Las faltas reglamentarias se sancionar9n con una multa e6ui:alente al cincuenta por ciento del salario b9sico unificado, (>cepto en el caso de la letra cC del art@culo precedente cuando se trate de declaraciones de e>portaci7n/ ree>portaci7n/ o de importaciones cuyo :alor en aduana sea inferior a die3 salarios b9sicos unificados/ en las 6ue la sanci7n ser9 del die3 por ciento de la remuneraci7n b9sica unificada, %rt, 1#5,$ Procedimiento y sanci7n,$ (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ pre:io el procedimiento 6ue se establecer9 en el reglamento/ sancionar9 las contra:enciones y faltas reglamentarias, (l Ser:icio )acional de %duanas del (cuador/

podr9 notificar a tra:Bs de su sistema inform9tico todos los actos emitidos dentro de este procedimiento, *ap@tulo V Sanciones administrati:as aplicables a los Operadores de *omercio (>terior %rt, 1#<,$ *ompetencia,$ La 0irectora o el 0irector 5eneral ser9 competente para establecer la responsabilidad administrati:a y sancionar con suspensi7n o re:ocatoria de la concesi7n/ autori3aci7n o permiso respecti:o a los operadores de comercio e>terior/ agentes de aduana y operadores econ7micos autori3ados/ conforme lo prescrito en esta ley, %rt, 1#E,$ Procedimiento,$ *uando la 0irectora o el 0irector 5eneral tengan conocimiento de una infracci7n iniciar9 un procedimiento administrati:o de conformidad con lo pre:isto en las normas 6ue regulan el rBgimen =ur@dico administrati:o de la unci7n (=ecuti:a, %rt, 1#-,$ Sanciones de suspensi7n,$ Ser9n sancionados con suspensi7n de !asta <0 d@as: 1, Los dep7sitos temporales/ cuando: a, ;tilicen 9reas no autori3adas para el almacenamiento de mercanc@a su=etas a la potestad aduanera? b, )o !ayan indemni3ado al due1o o consignatario por el :alor e6ui:alente a la pBrdida o da1o de la mercanc@a? c, )o mantengan actuali3ado el in:entario f@sico y electr7nico de las mercanc@as? d, (ntreguen o dispongan de las mercanc@as 6ue se encuentren ba=o su custodia sin seguir el procedimiento establecido por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador? y/ e, )o notifi6uen a la autoridad aduanera la mercanc@a en abandono, *omo consecuencia de la suspensi7n/ la empresa autori3ada no podr9 ingresar mercanc@a por esta :@a/ sin per=uicio de 6ue las 6ue se encuentran ingresadas puedan ser nacionali3adas, ", Los dep7sitos aduaneros y las instalaciones autori3adas para operar !abitualmente ba=o el rBgimen de importaci7n temporal para perfeccionamiento acti:o/ cuando: a, %lmacenen mercanc@a su=etas a la potestad aduanera en 9reas no autori3adas como dep7sito aduanero? b, %lmacenen en su 9rea autori3ada como dep7sito aduanero mercanc@as no autori3adas/ de pro!ibida importaci7n o sin =ustificar su tenencia? c, )o =ustifi6uen el uso de mercanc@as destinadas a procesos de dep7sito/ transformaci7n/ elaboraci7n o reparaci7n? d, )o !ayan indemni3ado al due1o o consignatario por el :alor e6ui:alente a la pBrdida o da1o de la mercanc@a? y/ e, (ntreguen o dispongan de las mercanc@as 6ue se encuentren ba=o su custodia sin contar con la autori3aci7n del Ser:icio )acional de %duana del (cuador, 3, Los %lmacenes libres/ cuando:

a, Vendan mercanc@as amparadas en el rBgimen especial del cual son beneficiarios a personas distintas de las pasa=eras o los pasa=eros 6ue ingresan o salen del pa@s o los 6ue se encuentran en tr9nsito? y/ b, )o mantengan actuali3ado el in:entario de las mercanc@as almacenadas f@sico y electr7nico de las mercanc@as, A, Los correos r9pidos o *ourier/ cuando: a, +ncurran en fraccionamiento por 3 ocasiones,? b, 2ayan sido sancionados con falta reglamentaria por el incumplimiento o inobser:ancia de cual6uier reglamento/ manual de procedimiento/ instructi:os de traba=o o disposiciones administrati:as aduaneras/ de obligatoriedad general/ no tipificadas como delitos o contra:enciones en m9s del 10J de la cantidad de declaraciones presentadas en un mismo mes? c, )o conser:en durante el pla3o pre:isto en el reglamento a este *7digo/ los registros/ documentos y antecedentes de los despac!os aduaneros 6ue sir:ieron de base para la elaboraci7n de las declaraciones aduaneras presentadas ante el Ser:icio )acional de %duana del (cuador? d, )o respondan ante el propietario por los da1os y pBrdidas de sus mercanc@as/ mientras se encuentran ba=o la responsabilidad de la empresa autori3ada? y/ e, )o mantengan actuali3ado el in:entario de las mercanc@as f@sico y electr7nico de las mercanc@as, *omo consecuencia de la suspensi7n/ la empresa autori3ada no podr9 importar ni e>portar mercanc@as por esta :@a/ sin per=uicio de 6ue las 6ue !ayan sido embarcadas con destino al (cuador/ pre:io a la notificaci7n de la suspensi7n/ puedan ser nacionali3adas/ as@ como a6uellas mercanc@as 6ue !ayan sido embarcadas con destino al e>terior pre:io a la notificaci7n de la suspensi7n/ puedan ser regulari3adas, (n todos los casos una :e3 cumplida la sanci7n/ se !abilitar9 al operador de comercio e>terior sin m9s tr9mite, %rt, 1##,$ Sanciones de cancelaci7n,$ Ser9n sancionados con la cancelaci7n de concesi7n/ autori3aci7n o permiso respecti:o los dep7sitos temporales/ dep7sitos aduaneros/ instalaciones autori3adas para operar !abitualmente ba=o el rBgimen de importaci7n temporal para perfeccionamiento acti:o/ empresas de correos r9pidos o *ourier y almacenes libres/ cuando: a, )o mantengan o cumplan con los re6uisitos o condiciones establecidos para operar? b, 0estinen las 9reas y recintos autori3ados para fines o funciones distintos de los autori3ados? c, (l dep7sito temporal !aya sido utili3ado por sus responsables para la comisi7n de un delito aduanero/ la:ado de acti:os o tr9fico de estupefacientes/ declarado en sentencia e=ecutoriada? d, )o e=er3an las acti:idades autori3adas por el pla3o de seis meses consecuti:os? e, +ncurran en causal de suspensi7n por m9s de dos F"C :eces dentro del mismo e=ercicio fiscal? y/ f, +ncumplan con la sanci7n de suspensi7n impuesta por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador, *ap@tulo V+ 0e la Prescripci7n

%rt, "00,$ Prescripci7n de la %cci7n Penal,$ Las acciones penales por delitos aduaneros prescriben en el pla3o de cinco F5C a1os/ contados a partir de la fec!a en 6ue la infracci7n fue perpetrada/ o el 8ltimo acto delicti:o fue e=ecutado, (n caso de !aberse iniciado el proceso penal antes de 6ue a6uel pla3o se cumpla/ la acci7n para continuar la causa prescribir9 en el mismo pla3o contado a partir de la notificaci7n del inicio de la instrucci7n fiscal, La facultad para imponer sanciones por contra:enciones y faltas reglamentarias prescribe en cinco a1os/ contados desde la fec!a en 6ue la infracci7n fue cometida o desde la reali3aci7n del 8ltimo acto id7neo, %rt, "01,$ Prescripci7n de las Sanciones,$ Las penas pri:ati:as de la libertad prescriben en el doble de tiempo 6ue la prescripci7n de la acci7n penal/ contado desde la e=ecutoria de la sentencia si el infractor no !ubiese sido pri:ado de la libertad, *ap@tulo V++ Subasta p8blica/ %d=udicaci7n gratuita y 0estrucci7n %rt, "0",$ 0e la Subasta P8blica,$ La subasta p8blica se su=etar9 a las normas establecidas para su efecto/ tanto en el reglamento a este *7digo como en las disposiciones 6ue dicte la administraci7n aduanera, Para dic!o fin podr9 contratarse a un tercero,

%rt, "03,$ 0e la %d=udicaci7n 5ratuita,$ Procede la ad=udicaci7n gratuita de las mercanc@as 6ue se encuentren en abandono e>preso o definiti:o/ de a6uellas declaradas en decomiso administrati:o o =udicial/ a8n de a6uellas respecto de las cuales se !ubiere iniciado un proceso de subasta p8blica/ dentro de los tBrminos y las disposiciones contenidas en el presente *7digo/ su reglamento y dem9s normas del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ a fa:or de organismos y empresas del sector p8blico/ incluida la administraci7n aduanera/ cuando Bstas as@ lo re6uieran para el cumplimiento de sus fines, Las mercanc@as de pro!ibida importaci7n solo podr9n donarse a instituciones p8blicas/ siempre 6ue sir:an espec@ficamente para las acti:idades institucionales/ o destruirse, %dicionalmente/ procede la ad=udicaci7n gratuita a fa:or de las instituciones de asistencia social/ beneficencia/ educaci7n o in:estigaci7n sin fines de lucro 6ue las re6uieran para el cumplimiento de sus fines/ de acuerdo a su ob=eto social/ en los casos y con las condiciones 6ue se pre:ean en el Reglamento al presente *7digo, %rt, "0A,$ 0estrucci7n de mercanc@as,$ La ser:idora o el ser:idor a cargo de la direcci7n distrital o su delegado dispondr9 la destrucci7n de las mercanc@as 6ue estable3ca el Reglamento al presente *7digo, Sin per=uicio de lo e>puesto/ las armas/ sus accesorios/ municiones y similares 6ue se encuentren en abandono o decomiso/ ser9n puestas a disposici7n de la autoridad militar competente encargadas de su control, Los medicamentos ob=eto de abandono yLo decomiso deber9n ser puestos a disposici7n del &inisterio de Salud P8blica,

4+4;LO +V 0e la %dministraci7n %duanera *ap@tulo + )aturale3a y %tribuciones %rt, "05,$ )aturale3a Dur@dica,$ (l ser:icio de aduana es una potestad p8blica 6ue e=erce el (stado/ a tra:Bs del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ sin per=uicio del e=ercicio de atribuciones por parte de sus delegatarios debidamente autori3ados y de la coordinaci7n o cooperaci7n de otras entidades u 7rganos del sector p8blico/ con su=eci7n al presente cuerpo legal/ sus reglamentos/ manuales de operaci7n y procedimientos/ y dem9s normas aplicables, La %duana tiene por ob=eto: facilitar el comercio e>terior y e=ercer el control de la entrada y salida de mercanc@as/ unidades de carga y medios de transporte por las fronteras y 3onas aduaneras de la Rep8blica/ as@ como 6uienes efect8en acti:idades directa o indirectamente relacionadas con el tr9fico internacional de mercanc@as? determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por efecto de la importaci7n y e>portaci7n de mercanc@as/ conforme los sistemas pre:istos en el c7digo tributario? resol:er los reclamos/ recursos/ peticiones y consultas de los interesados? pre:enir/ perseguir y sancionar las infracciones aduaneras? y/ en general/ las atribuciones 6ue le son propias a las %dministraciones %duaneras en la normati:a adoptada por el (cuador en los con:enios internacionales, %rt, "0<,$ Pol@tica %duanera,$ %l Ser:icio )acional de %duana del (cuador le corresponde e=ecutar la pol@tica aduanera y e>pedir las normas para su aplicaci7n/ a tra:Bs de la 0irectora o el 0irector 5eneral, %rt, "0E,$ Potestad %duanera,$ La potestad aduanera es el con=unto de derec!os y atribuciones 6ue las normas supranacionales/ la ley y el reglamento otorgan de manera pri:ati:a al Ser:icio )acional de %duana del (cuador para el cumplimiento de sus fines, %rt, "0-,$ Su=eci7n a la Potestad %duanera,$ Las mercanc@as/ los medios de transporte 6ue crucen la frontera y 6uienes efect8en acti:idades directa o indirectamente relacionadas con el tr9fico internacional de mercanc@as/ est9n su=etos a la potestad aduanera, %rt, "0#,$ %lcance de la Su=eci7n,$ La su=eci7n a la potestad aduanera comporta el cumplimiento de todas las formalidades y re6uisitos 6ue regulen la entrada o salida de personas/ mercanc@as/ y medios de transporte? el pago de los tributos y dem9s gra:9menes e>igibles aun6ue correspondan a diferentes 7rganos de la %dministraci7n *entral o a distintas administraciones tributarias/ 6ue por mandato legal o reglamentario/ debe controlar o recaudar el Ser:icio )acional de %duanas, %rt, "10,$ Ser:icios aduaneros,$ Para el e=ercicio de la potestad aduanera/ el Ser:icio )acional de %duana del (cuador tendr9 ba=o su control los ser:icios de almacenamiento/ aforo/ control y :igilancia de las mercanc@as ingresadas al amparo de ella/ as@ como las 6ue determine la 0irectora o el 0irector 5eneral de la entidad? para

tal efecto/ el Ser:icio )acional de %duanas del (cuador podr9 celebrar contratos con instituciones p8blicas o pri:adas para la prestaci7n de dic!os ser:icios, (stos contratos contendr9n las causales y sanciones en caso de incumplimiento de sus obligaciones contractuales/ sin per=uicio de las dem9s responsabilidades ci:iles y penales a 6ue !ubiere lugar/ las cuales no podr9n ser limitadas por el contrato, %rt, "11,$ %tribuciones de la %duana,$ Son atribuciones de la %duana/ e=ercidas en la forma y circunstancias 6ue determine el Reglamento/ las siguientes: a, (=ercer :igilancia sobre las personas/ mercanc@as y medios de transporte en las 3onas primaria y secundaria? b, +nspeccionar y apre!ender mercanc@as/ bienes y medios de transporte/ para efectos de control y cuando se presuma la comisi7n de una infracci7n a la ley en relaci7n con el ingreso y salida de mercanc@as del territorio aduanero y solicitar a la iscal@a allanamientos? c, +nspeccionar y apre!ender personas/ y ponerlas a 7rdenes de la autoridad competente/ en cual6uier caso de delito flagrante? d, Reali3ar in:estigaciones/ en coordinaci7n con el &inisterio iscal/ respecti:as cuando se presuma la comisi7n de los delitos aduaneros/ para lo cual podr9 reali3ar todos los actos 6ue determine el Reglamento? e, (=ercer la acci7n coacti:a de todo crBdito a fa:or del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ directamente o por delegaci7n? f, *oordinar sus acti:idades con otras entidades u organismos del (stado o del e>terior/ re6uerir de ellas informaci7n/ y proporcion9rsela/ con relaci7n al ingreso y salida de bienes/ medios de transporte y personas en territorio ecuatoriano/ as@ como a las acti:idades econ7micas de las personas en el (cuador, Respecto de la informaci7n 6ue proporcione o reciba el Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ el destinatario guardar9 la misma reser:a 6ue ten@a la persona o entidad responsable de dic!a informaci7n? g, Re6uerir/ en la forma y frecuencia 6ue el Ser:icio )acional de %duana del (cuador estable3ca/ el listado de las personas 6ue ingresan y salen del pa@s/ a la Polic@a )acional/ entidad 6ue estar9 obligada a concederlo? !, Ser parte en los procesos penales en 6ue se in:estiguen !ec!os de los 6ue se desprenda la comisi7n de delitos aduaneros? i, Regular y reglamentar las operaciones aduaneras deri:adas del desarrollo del comercio internacional y de los reg@menes aduaneros a8n cuando no estBn e>presamente determinadas en este *7digo o su reglamento? =, *olaborar en el control de la salida no autori3ada de obras consideradas patrimonio art@stico/ cultural y ar6ueol7gico? y/ de especies de flora y fauna sil:estres en las 3onas primaria y secundaria? H, *olaborar en el control del tr9fico il@cito de sustancias estupefacientes/ psicotr7picas y precursores/ armas/ municiones y e>plosi:os/ en las 3onas primaria y secundaria? y/ l, Las dem9s 6ue se1ale la Ley, *ap@tulo ++ 0el Ser:icio )acional de %duana del (cuador %rt, "1",$ 0el Ser:icio )acional de %duana del (cuador,$ (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador es una persona =ur@dica de derec!o p8blico/ de duraci7n indefinida/ con autonom@a tBcnica/ administrati:a/ financiera y presupuestaria/ domiciliada en la ciudad de 5uaya6uil y con competencia en todo el territorio nacional,

(s un organismo al 6ue se le atribuye en :irtud de este *7digo/ las competencias tBcnico$administrati:as/ necesarias para lle:ar adelante la planificaci7n y e=ecuci7n de la pol@tica aduanera del pa@s y para e=ercer/ en forma reglada/ las facultades tributarias de determinaci7n/ de resoluci7n/ de sanci7n y reglamentaria en materia aduanera/ de conformidad con este *7digo y sus reglamentos, %rt, "13,$ 0e la administraci7n del Ser:icio )acional de %duana del (cuador,$ La administraci7n del Ser:icio )acional de %duana del (cuador corresponder9 a la 0irectora o el 0irector 5eneral/ 6uien ser9 su m9>ima autoridad y representante legal/ =udicial y e>tra=udicial/ en ra37n de lo cual e=ercer9 los controles administrati:os/ operati:os y de :igilancia se1alados en este *7digo/ a tra:Bs de las autoridades referidas en el art@culo anterior en el territorio aduanero, %rt, "1A,$ 0el conse=o de pol@tica,$ La 0irectora o el 0irector 5eneral ser9 parte del o de los *onse=os de Pol@tica a los 6ue sea con:ocado por la Presidenta o el Presidente de la Rep8blica/ en el 9mbito de sus atribuciones, %rt, "15,$ 0e la 0irectora o el 0irector 5eneral,$ La 0irectora o el 0irector 5eneral ser9 funcionario de libre nombramiento y remoci7n/ designado directamente por la Presidenta o el Presidente de la Rep8blica y deber9 reunir los siguientes re6uisitos: a, Ser ecuatoriano y estar en goce de los derec!os pol@ticos? b, 2aber obtenido t@tulo profesional de tercer ni:el en el pa@s o el e>tran=ero? y/ c, Poseer alta preparaci7n profesional y e>periencia en comercio e>terior/ administraci7n/ o aBreas relacionadas, %rt, "1<,$ *ompetencias,$ La 0irectora o el 0irector 5eneral tendr9 las siguientes atribuciones y competencias: a, Representar legalmente al Ser:icio )acional de %duana del (cuador? b, %dministrar los bienes/ recursos materiales/ !umanos y fondos del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ facultad 6ue comprende todos los actos de in:ersi7n/ super:isi7n/ y a6uellos 6ue como medio se re6uieran para el cumplimiento de los fines de la instituci7n? c, *onocer y resol:er los recursos de 6ue=a presentados por los contribuyentes en contra de las o los ser:idores a cargo de las direcciones distritales/ as@ como los recursos de re:isi7n 6ue se propusieren en contra de las resoluciones dictadas por Bstos? d, *onocer y resol:er los reclamos administrati:os propuestos en contra de sus propios actos? e, 0elimitar el 9rea para la aplicaci7n del tr9fico fronteri3o/ de conformidad con los con:enios internacionales/ este *7digo y su Reglamento? f, (stablecer en la 3ona secundaria y per@metros fronteri3os puntos de control especial/ con su=eci7n a los con:enios internacionales/ este *7digo y su Reglamento? g, Otorgar/ suspender/ cancelar o declarar la caducidad de las licencias para el e=ercicio de agentes de aduanas/ en forma indelegable? !, %bsol:er las consultas sobre el arancel de importaciones respecto de la clasificaci7n arancelaria de las mercanc@as/ y sobre la aplicaci7n de este *7digo y sus Reglamentos/ con su=eci7n a las disposiciones del *7digo 4ributario/ absoluci7n 6ue tendr9 efectos :inculantes respecto de 6uien formula la consulta?

i, Re:isar de oficio sus propios actos en los tBrminos establecidos en este *7digo y el *7digo 4ributario/ y re:ocarlos/ siempre 6ue dic!a re:ocaci7n no sea contraria al ordenamiento =ur@dico y no genere per=uicio al contribuyente? =, %utori3ar el funcionamiento de las instalaciones industriales en las 6ue se desarrolle el RBgimen de admisi7n temporal para el perfeccionamiento acti:o/ las empresas 6ue operen ba=o el rBgimen aduanero de correos r9pidos o *ourier/ de los dep7sitos aduaneros/ los almacenes libres y especiales y el rBgimen de ferias internacionales? H, (=ercer las funciones de autoridad nominadora en el Ser:icio )acional de %duana del (cuador? l, (>pedir/ mediante resoluci7n los reglamentos/ manuales/ instructi:os/ oficios circulares necesarios para la aplicaci7n de aspectos operati:os/ administrati:os/ procedimentales/ de :aloraci7n en aduana y para la creaci7n/ supresi7n y regulaci7n de las tasas por ser:icios aduaneros/ as@ como las regulaciones necesarias para el buen funcionamiento de la administraci7n aduanera y a6uellos aspectos operati:os no contemplados en este *7digo y su reglamento? y/ m, Las dem9s 6ue estable3ca la ley, 4odas las atribuciones a6u@ descritas ser9n delegables/ con e>cepci7n de las se1aladas en las letras HC y lC, (n caso de ausencia o impedimento temporal de la 0irectora o el 0irector 5eneral lo subrogar9 en sus funciones la ser:idora o el ser:idor establecido conforme a la estructura org9nica y administrati:a del Ser:icio )acional de %duana del (cuador, %rt, "1E,$ 0e las 0irecciones 0istritales,$ Las direcciones distritales comprenden las 9reas territoriales donde el Ser:icio )acional de la %duana del (cuador e=erce todas las atribuciones operati:as y dem9s 6ue le asigne este *7digo y su reglamento, Las direcciones distritales ser9n creadas/ suprimidas/ o modificadas por resoluci7n de la 0irectora o el 0irector 5eneral/ 6ue ser9 publicada en el Registro Oficial, %rt, "1-,$ *ompetencias de las 0irecciones 0istritales,$ La ser:idora o el ser:idor a cargo de las direcciones distritales tendr9 las siguientes atribuciones: a, *umplir y !acer cumplir esta normati:a/ sus reglamentos/ y dem9s normas relati:as al *omercio (>terior? b, Verificar/ aceptar u obser:ar las declaraciones aduaneras/ autori3ar las operaciones aduaneras y reali3ar el control de las mercanc@as 6ue ingresan al pa@s o salgan de Bl/ as@ como de los pasa=eros en los puertos/ aeropuertos internacionales y lugares !abilitados para el cruce de la frontera y disponer la inspecci7n/ e>amen y registro de los medios de transporte internacional 6ue ingresen al territorio aduanero o salgan de Bl? c, *onceder las e>enciones tributarias 6ue corresponda de conformidad con lo pre:isto en el reglamento al presente *7digo? d, Resol:er los reclamos administrati:os y de pago indebido? e, Re:isar de oficio sus propios actos en los tBrminos establecidos en este *7digo y el *7digo 4ributario/ siempre 6ue no cause per=uicio al contribuyente? f, Sancionar de acuerdo a este *7digo los casos de contra:enci7n y faltas reglamentarias? g, (mitir 7rdenes de cobro/ pago/ t@tulos y notas de crBdito? !, (=ercer la acci7n coacti:a en nombre del Ser:icio )acional de %duana del (cuador? i, 0eclarar el decomiso administrati:o y aceptar el abandono e>preso de las mercanc@as y ad=udicarlas cuando proceda/ conforme lo pre:isto en este *7digo y su reglamento?

=, (=ecutar las resoluciones administrati:as y las sentencias =udiciales en el 9mbito de su competencia? H, Ser parte en los procesos penales en 6ue se in:estiguen !ec!os de los 6ue se desprenda la comisi7n de delito aduanero y poner las mercanc@as apre!endidas a disposici7n de la iscal@a? l, *omparecer ante el Due3 competente como acusador particular/ a nombre del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ en los procesos penales por actos punibles 6ue afecten el interBs institucional? m, %utori3ar los reg@menes aduaneros contemplados en este *7digo y en las regulaciones 6ue e>pidan los Organismos Supranacionales en materia aduanera? n, %utori3ar el cambio de rBgimen conforme a este *7digo y su Reglamento? o, *ontrolar las mercanc@as importadas al amparo de reg@menes aduaneros especiales? p, (fectuar la subasta p8blica de las mercanc@as constituidas en abandono? 6, %utori3ar el desaduanamiento directo de las mercanc@as? y/ r, Las dem9s 6ue estable3ca la Ley/ as@ como las 6ue delegue la 0irectora o el 0irector 5eneral mediante resoluci7n, %rt, "1#,$ 0e las notificaciones,$ Las notificaciones efectuadas por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador a tra:Bs de su sistema inform9tico surtir9n plenos efectos =ur@dicos, %rt, ""0,$ Ser:idores aduaneros,$ Las ser:idoras y los ser:idores p8blicos del Ser:icio )acional de %duana del (cuador se regir9n por la Ley Org9nica de Ser:icio P8blico, *uando por necesidad institucional se re6uiera/ los ser:idores 6ue cumplan funciones en cual6uier 9rea administrati:a podr9n cumplir las funciones operati:as 6ue se re6uieran/ sin 6ue ello constituya un cambio o traslado administrati:o, Se podr9 disponer la reali3aci7n de labores re6ueridas fuera de la =ornada laboral !abitual la cual ser9 remunerada de conformidad con la ley 6ue regule el ser:icio p8blico y las disposiciones establecidas en el reglamento al presente *7digo, %rt, ""1,$ Responsabilidades,$ (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador es responsable por la atenci7n eficiente y 9gil en el proceso de despac!o de mercanc@as/ terminando su responsabilidad en caso 6ue Bstas sean puestas a 7rdenes de la autoridad =udicial, (n caso de determinarse demoras in=ustificadas en el despac!o de mercanc@as imputables al Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ los gastos de almacena=e yLo demora=e ser9n restituidos por la instituci7n a los per=udicados, 0ic!os :alores a su :e3 ser9n repetidos a las ser:idoras o los ser:idores por cuya negligencia o dolo se produ=o la demora !asta un m9>imo de una remuneraci7n mensual unificada de dic!o ser:idor/ sin per=uicio de las sanciones administrati:as a 6ue !aya lugar, La restituci7n de :alores y su repetici7n se efectuar9 conforme el procedimiento 6ue determine el reglamento, Los procedimientos aduaneros se deber9n lle:ar a cabo con la debida diligencia y cuidado por parte de las ser:idoras y los ser:idores del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ procurando pre:enir cual6uier deterioro de las mercanc@as ob=eto de :erificaci7n, La 0irectora o el 0irector 5eneral y m9s funcionarios del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ en tanto e=er3an cual6uiera de las facultades de la administraci7n tributaria pre:istas en la Ley/ actuar9n con las responsabilidades 6ue establece el *7digo 4ributario,

Para el establecimiento de responsabilidades en el e=ercicio de sus funciones/ la 0irectora o el 0irector 5eneral y 6uien la o lo subrogue tendr9 fuero penal de *orte )acional de Dusticia, *on el mismo fin/ los ser:idores del ni:el =er9r6uico superior tendr9n fuero penal de *orte Pro:incial, %rt, """,$ ;nidad de Vigilancia %duanera,$ La ;nidad de Vigilancia %duanera es una unidad administrati:a del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ a la 6ue le corresponde la e=ecuci7n de operaciones relacionadas con la pre:enci7n del delito aduanero y de su in:estigaci7n en el territorio nacional/ como apoyo al &inisterio iscal/ de conformidad con la Ley 6ue Regula el Ser:icio P8blico y la reglamentaci7n 6ue dicte la 0irectora o el 0irector 5eneral/ en coordinaci7n con el &inisterio de Relaciones Laborales/ para lo cual podr9 obtener de las autoridades competentes los permisos para la tenencia de armas o para portarlas, La 0irectora o el 0irector 5eneral del Ser:icio )acional de %duana del (cuador es la m9>ima autoridad de la ;nidad de Vigilancia %duanera y ser9 competente para emitir los reglamentos necesarios para su funcionamiento, %rt, ""3,$ (structura Org9nica y %dministrati:a,$ La estructura org9nica y administrati:a del Ser:icio )acional de %duana del (cuador ser9 establecida por la 0irectora o el 0irector 5eneral/ as@ como las atribuciones de sus unidades administrati:as, *ap@tulo +++ 0e la +nformaci7n %rt, ""A,$ +nformaci7n Relati:a al *omercio (>terior,$ La informaci7n estad@stica relati:a al comercio e>terior procesada por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador ser9 publicada de manera gratuita y sin otras restricciones 6ue las contempladas en la Ley de Propiedad +ntelectual/ en el portal Peb del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ y podr9 ser consultada sin pro!ibiciones/ de conformidad a lo dispuesto en la Ley Org9nica de 4ransparencia y %cceso a la +nformaci7n P8blica, La informaci7n 6ue deba ser generada por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador en formatos distintos a los publicados en el portal Peb de la entidad/ a pedido de terceros/ estar9 gra:ada con una tasa conforme las disposiciones 6ue dicte para el efecto la 0irectora o el 0irector 5eneral, (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador puede re6uerir/ en cual6uier momento/ a importadores/ e>portadores/ transportadores/ entidades o personas =ur@dicas de derec!o p8blico o de derec!o pri:ado/ la entrega de toda informaci7n 6ue guarde relaci7n con la acti:idad de importar o de e>portar/ 6ue faciliten un efica3 control sobre el cumplimiento de las obligaciones tributarias deri:adas de las mismas/ concediendo para contestar un tBrmino improrrogable 6ue no podr9 e>ceder de 6uince d@as, %rt, ""5,$ 'ase de datos,$ (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador y el Ser:icio de Rentas +nternas/ cuando Bstas lo re6uieran/ tendr9n libre acceso y sin restricciones/ ya sea :@a inform9tica o f@sica/ y en forma permanente y continua/ a toda la informaci7n

de las acti:idades de comercio e>terior 6ue repose en los arc!i:os y bases de datos del 'anco *entral del (cuador/ Polic@a de &igraci7n/ Registro *i:il/ +nstituto (cuatoriano de Seguridad Social/ Superintendencias/ %gencia de *alidad del %gro/ +nstituto (cuatoriano de )ormali3aci7n/ Registro &ercantil/ ;nidad de +nteligencia inanciera y dem9s entidades 6ue participan en el comercio e>terior ecuatoriano directa o indirectamente, Los ser:idores p8blicos 6ue no entreguen la informaci7n o 6ue pongan obst9culos o interferencias para obtenerlas/ ser9n sancionados con la destituci7n de sus cargos, (l contenido de las bases de datos del Ser:icio )acional de %duana del (cuador es informaci7n protegida/ su acceso no autori3ado o la utili3aci7n indebida de la informaci7n contenida en ella/ ser9 sancionado conforme el *7digo Penal, *ap@tulo +V 0el inanciamiento del Ser:icio de %duana %rt, ""<,$ inanciamiento del Ser:icio )acional de %duana del (cuador,$ *onstituye patrimonio del Ser:icio )acional de %duana del (cuador todos los bienes muebles e inmuebles 6ue !aya ad6uirido o llegase a ad6uirir a cual6uier t@tulo, (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador se financiar9: a, *on las asignaciones pro:enientes del Presupuesto 5eneral del (stado? b, *on la totalidad de los :alores recaudados por concepto de tasas por ser:icios aduaneros/ 6ue ingresar9n a la cuenta 8nica del tesoro para luego ser distribuidos seg8n el presupuesto general del (stado? c, *on las sumas 6ue perciba en :irtud de contratos/ licencias y regal@as? d, Los fondos no reembolsables pro:enientes de organismos internacionales? y/ e, Otros ingresos leg@timamente percibidos no pre:istos en este *7digo, 4+4;LO V %u>iliares de la %dministraci7n %duanera *ap@tulo + 0e los %gentes de %duana %rt, ""E,$ %gente de %duana,$ (s la persona natural o =ur@dica cuya licencia/ otorgada por la 0irectora o el 0irector 5eneral del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ le faculta a gestionar de manera !abitual y por cuenta a=ena/ el despac!o de las mercanc@as/ debiendo para el efecto firmar la declaraci7n aduanera en los casos 6ue estable3ca el reglamento/ estando obligado a facturar por sus ser:icios de acuerdo a la tabla de !onorarios m@nimos 6ue ser9n fi=ados por la 0irectora o el 0irector 5eneral del Ser:icio )acional de %duana del (cuador, 0ic!a licencia tendr9 un pla3o de duraci7n de 5 a1os/ la cual puede ser reno:ada por el mismo pla3o, (l %gente de %duana podr9 contratar con cual6uier operador 6ue inter:enga en el comercio internacional y 6uedar9 obligado a responder ante el Ser:icio )acional de %duana del (cuador por la informaci7n consignada en los documentos, (l agente de aduana tendr9 el car9cter de fedatario y au>iliar de la funci7n p8blica en cuanto 6ue la aduana tendr9 por cierto 6ue los datos 6ue consignan en las declaraciones aduaneras 6ue formulen/ guardan conformidad con la informaci7n y documentos 6ue legalmente le deben ser:ir de base para la declaraci7n aduanera/ sin

per=uicio de la :erificaci7n 6ue puede practicar el Ser:icio )acional de %duana del (cuador, %dem9s de sus autores/ los agentes de aduana/ 6ue en el e=ercicio de su acti:idad/ !ubieren participado como autores/ c7mplices o encubridores/ estar9n sometidos a las responsabilidades penales establecidas para los delitos contra la fe p8blica respecto de los delitos de la falsificaci7n de documentos en general/ en cuyo caso no re6uerir9 declaratoria =udicial pre:ia en materia ci:il para el e=ercicio de la acci7n penal/ pre:ista en el art@culo 1-0 del *7digo de Procedimiento *i:il, (n todo caso/ para efectos de responsabilidad los agentes de aduana ser9n considerados como notarios p8blicos, (n los despac!os de mercanc@a en 6ue inter:enga el agente de aduana es responsable solidario de la obligaci7n tributaria aduanera/ sin per=uicio de la responsabilidad administrati:a o penal 6ue legalmente corresponda, Sin per=uicio de lo e>puesto/ el agente de aduanas no ser9 responsable por la :aloraci7n de las mercanc@as, %rt, ""-,$ 0erec!os y deberes del agente de aduana,$ Los agentes de aduana tienen derec!o a 6ue se les recono3ca su calidad de tal a ni:el nacional, (l principal deber del agente de aduanas es cumplir este *7digo/ sus reglamentos y las disposiciones dictadas por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador y asesorar en el cumplimiento de las mismas a 6uienes contraten sus ser:icios, (l otorgamiento de la licencia de los agentes de aduana/ sus derec!os/ obligaciones y las regulaciones de su acti:idad/ se determinar9n en el Reglamento de este *7digo y las disposiciones 6ue dicte para el efecto el Ser:icio )acional de %duana del (cuador, %rt, ""#,$ Sanciones,$ Siempre 6ue el !ec!o no constituya delito o contra:enci7n los agentes de aduana est9n su=etos a las siguientes sanciones: 1, Suspensi7n de la licencia,$ Los agentes de aduana ser9n sancionados con una suspensi7n de su licencia !asta por sesenta F<0C d@as calendario cuando incurran en una de la las siguientes causales: a, 2aber sido sancionado en tres ocasiones por falta reglamentaria/ por el incumplimiento del Reglamento de este 4@tulo o a los Reglamentos 6ue e>pida la 0irectora o el 0irector del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ dentro de un per@odo de 1" meses? b, 2aber sido sancionado en tres ocasiones dentro de un per@odo de 1" meses con contra:enci7n indistintamente por: 1, Obstaculi3ar o impedir acciones de control aduanero/ ya sea por actos tendientes a entorpecer la acti:idad del Ser:icio )acional de %duana del (cuador o por negarse a colaborar con las in:estigaciones 6ue se realicen? ", )o presentar los documentos de acompa1amiento con=untamente con la declaraci7n aduanera/ si corresponde conforme a la modalidad de despac!o asignada a la declaraci7n/ por parte del propietario/ consignante o consignatario? o/ c, (l incumplimiento de las obligaciones pre:istas para los %gentes de %duana en el Reglamento al presente *7digo y en el reglamento 6ue regule la acti:idad de los agentes de aduana dictado por la 0irectora o el 0irector 5eneral, ", *ancelaci7n de la licencia,$ Los agentes de aduana ser9n sancionados con la cancelaci7n de su licencia cuando incurra en una de la las siguientes causales:

a, Por reincidencia en la suspensi7n de la licencia dentro de un per@odo de 1" meses? b, (n caso de !aber sido sentenciado por delito aduanero? c, )o conser:ar el arc!i:o de los despac!os en 6ue !a inter:enido por el pla3o establecido en el reglamento al presente *7digo? o/ d, Por fallecimiento del titular o disoluci7n de la persona =ur@dica, %rt, "30,$ 0e los au>iliares de los agentes de aduana,$ Los %gentes de %duana podr9n contar con au>iliares para el e=ercicio de su acti:idad/ los cuales ser9n calificados por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador de conformidad con las disposiciones 6ue para el efecto dicte la 0irectora o el 0irector 5eneral, La credencial del au>iliar tendr9 :igencia mientras estB :igente la credencial del agente de aduana y preste sus ser:icios a Bste, Los au>iliares de los agentes de aduana podr9n actuar en representaci7n del agente de aduanas en los actos 6ue correspondan a Bste ante la administraci7n aduanera/ e>cepto en la firma de la declaraci7n, (l principal deber de los au>iliares de agente de aduanas es cumplir este *7digo/ sus reglamentos y las disposiciones dictadas por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador, La credencial del au>iliar del agente de aduana ser9 cancelada en los siguientes casos: a, (n caso de !aber sido sentenciado por delito aduanero? b, Por fallecimiento del titular? o c, Las dem9s 6ue estable3ca este *7digo, *ap@tulo ++ 0e los Operadores (con7micos %utori3ados %rt, "31,$ Operador (con7mico %utori3ado,$ (s la persona natural o =ur@dica in:olucrada en el mo:imiento internacional de mercanc@as/ cual6uiera 6ue sea la funci7n 6ue !aya asumido/ 6ue cumpla con las normas e6ui:alentes de seguridad de la cadena log@stica establecidas por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ para acceder a facilidades en los tr9mites aduaneros, Los Operadores (con7micos %utori3ados incluyen/ entre otros/ a fabricantes/ importadores/ e>portadores/ transportistas/ consolidadores/ desconsolidadores/ agentes de carga internacional/ puertos/ aeropuertos/ dep7sitos aduaneros/ dep7sitos temporales/ courier/ operadores de terminales/ y se regular9n conforme las disposiciones 6ue para el efecto emita la 0irectora o el 0irector 5eneral, Para ser calificado como un Operador (con7mico %utori3ado FO(%C deber9 cumplir con los re6uisitos pre:istos en el reglamento a este *7digo, )o ser9n Operadores (con7micos %utori3ados 6uienes !ayan sido sancionados por delito aduanero/ ni las personas =ur@dicas cuyos representantes/ socios o accionistas estBn incursos en dic!a situaci7n, .uien utilice cual6uier tipo de simulaci7n para ser un Operador (con7mico %utori3ado estando incurso en la pro!ibici7n pre:ista en este art@culo/ perder9 dic!a calidad/ as@ como la persona natural o =ur@dica 6ue !aya

coadyu:ado para obtener una autori3aci7n en estas condiciones/ 6uienes adem9s no podr9n ser autori3ados nue:amente, (n caso de incumplimiento de las normas aduaneras y sin per=uicio de la sanci7n 6ue corresponda/ la 0irectora o el 0irector 5eneral podr9 suspender o re:ocar la autori3aci7n de los Operadores (con7micos %utori3ados conforme lo pre:isto en el reglamento al presente *7digo y el reglamento dictado por el Ser:icio )acional de %duana del (cuador 6ue regule la acti:idad de los Operadores (con7micos %utori3ados, L+'RO V+ SOS4()+'+L+0%0 0( L% PRO0;**+O) I S; R(L%*+O) *O) (L (*OS+S4(&% 4+4;LO + 0e la (co$eficiencia y Producci7n Sostenible %rt, "3",$ 0efinici7n,$ Para fines de este *7digo/ se entender9n como procesos producti:os eficientes el uso de tecnolog@as ambientalmente limpias y de energ@as alternati:as no contaminantes y de ba=o impacto? adoptadas para reducir los efectos negati:os y los da1os en la salud de los seres !umanos y del medio ambiente, (stas medidas comprender9n a6uellas cuyo dise1o e implementaci7n permitan me=orar la producci7n/ considerando el ciclo de :ida de los productos as@ como el uso sustentable de los recursos naturales, 4ambiBn/ se entender9n como procesos producti:os m9s eficientes y competiti:os/ la implementaci7n de tecnolog@as de punta/ 6ue permitan me=orar la administraci7n y utili3aci7n racional de los recursos/ as@ como pre:enci7n y control de la contaminaci7n ambiental/ producto de los procesos producti:os/ la pro:isi7n de ser:icios y el uso final de los productos, %rt, "33,$ 0esarrollo sustentable,$ Las personas naturales y =ur@dicas as@ como las dem9s formas asociati:as regidas por el presente *7digo/ deber9n desarrollar todos sus procesos producti:os conforme a los postulados del desarrollo sustentable en los tBrminos constantes en la *onstituci7n y en los con:enios internacionales de los 6ue es parte el (cuador, %rt, "3A,$ 4ecnolog@a m9s limpia,$ Las empresas/ en el transcurso de la sustituci7n de tecnolog@as/ deber9n adoptar medidas para alcan3ar procesos de producci7n m9s limpia como por e=emplo: a, ;tili3ar materias primas no t7>icas/ no peligrosas y de ba=o impacto ambiental? b, %doptar procesos sustentables y utili3ar e6uipos eficientes en la utili3aci7n de recursos y 6ue contribuyan a la pre:enci7n de la contaminaci7n? c, %plicar de manera efecti:a/ responsable y oportuna los principios de gesti7n ambiental uni:ersalmente aceptados y consagrados en los con:enios internacionales/ as@ como en la legislaci7n domBstica/ en particular los siguientes: 1, Reducir/ reusar y reciclar? ", %doptar la me=or tecnolog@a disponible? 3, Responsabilidad integral sobre el uso de determinados productos/ particularmente 6u@micos? A, Pre:enir y controlar la contaminaci7n ambiental 5, (l 6ue contamina/ paga? <, ;so gradual de fuentes alternati:as de energ@a?

E, &ane=o sustentable y :aloraci7n adecuada de los recursos naturales? y/ -, Responsabilidad intra e intergeneracional, %rt, "35,$ +ncenti:o a producci7n m9s limpia,$ Para promo:er la producci7n limpia y la eficiencia energBtica/ el (stado establecer9 los siguientes incenti:os: a, Los beneficios tributarios 6ue se crean en este *7digo? y/ b, 'eneficios de @ndole econ7mico 6ue se obtengan de las transferencias como GPermisos )egociables de 0escargaG, (n el reglamento a este *7digo se fi=ar9n los par9metros 6ue deber9n cumplir las empresas 6ue apli6uen a estos beneficios/ y la forma como se regular9 el mercado de permisos de descarga o derec!os de contaminaci7n de acuerdo a la normati:a nacional y de los 5obiernos %ut7nomos 0escentrali3ados/ con sus respecti:os pla3os de :igencia/ el mecanismo de transferencia de estos derec!os y el ob=eti:o de calidad ambiental 6ue se desee obtener a largo pla3o, %rt, "3<,$ %daptaci7n al cambio clim9tico,$ *on el fin de facilitar la adaptaci7n del (cuador a los efectos del cambio clim9tico y minimi3arlos/ las personas naturales y =ur@dicas as@ como las dem9s formas asociati:as regidas por el presente *7digo/ deber9n ad6uirir y adoptar tecnolog@as ambientalmente adecuadas 6ue aseguren la pre:enci7n y el control de la contaminaci7n/ la producci7n limpia y el uso de fuentes alternati:as, 0+SPOS+*+O)(S 5()(R%L(S PR+&(R%,$ Para reglamentar las distintas materias 6ue forman parte integrante de este *7digo/ se emitir9n reglamentos espec@ficos relacionados con cada libro/ en el pla3o de #0 d@as/ de acuerdo a la *onstituci7n de la Rep8blica, S(5;)0%,$ Los derec!os/ obligaciones y responsabilidades ad6uiridos por personas naturales o =ur@dicas de acuerdo con las leyes/ reglamentos/ concesiones/ autori3aciones ministeriales o contratos legalmente celebrados con anterioridad a este *7digo/ subsistir9n por el tiempo 6ue se !ubieren concedido los mismos, 4(R*(R%,$ (n toda disposici7n legal y reglamentaria donde diga: G*orporaci7n %duanera (cuatorianaG? G*%(G o G*orporaci7n %duanera (cuatoriana/ *%(G/ deber9 decir: GSer:icio )acional de %duana del (cuadorG, (n toda disposici7n legal o reglamentaria 6ue diga: Gpolic@a militar aduaneraG o Gser:icio de :igilancia aduaneraG dir9: G;nidad de Vigilancia %duaneraG/ e>cepto en la Ley especial 6ue reincorpora al personal de la e> $polic@a militar aduanera al ser:icio de :igilancia aduanera, 0e igual manera/ en toda disposici7n =ur@dica/ de igual o inferior =erar6u@a/ 6ue confiera facultades o atribuciones a la Polic@a &ilitar %duanera o al Ser:icio de Vigilancia %duanera/ deber9 entenderse 6ue las mismas las e=ercer9 el Ser:icio )acional de %duana del (cuador, *;%R4%,$ (n todas las regulaciones administrati:as donde diga: G0irectorio de la *orporaci7n %duanera (cuatorianaG/ G0irectorio de la *%(G/ o simplemente G0irectorioG/ refiriBndose a dic!o cuerpo colegiado/ se leer9: G0irectora o 0irector

5eneral del Ser:icio )acional de %duana del (cuadorG/ o G0irectora o 0irector 5eneralG/ en su caso, %simismo/ donde diga: Gel 5erente 5eneralG o Gla 5erencia 5eneralG/ dir9: Gla 0irectora o el 0irector 5eneral, .;+)4%,$ (l Ser:icio )acional de %duana del (cuador es sucesora de todos los derec!os y obligaciones de la *orporaci7n %duanera (cuatoriana, (n :irtud de esta disposici7n todos los bienes de la *orporaci7n %duanera (cuatoriana pasar9n a nombre del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ y en caso de 6ue Bstos estBn su=etos a registro/ la inscripci7n correspondiente se !ar9 de oficio por 6uienes tengan a cargo dic!os registros/ sin 6ue se generen tasas/ costas ni gra:amen alguno, S(O4%,$ Las concesionarias del ser:icio de almacenamiento temporal/ operadores portuarios y aeroportuarios/ en el pla3o de no:enta d@as presentar9n sus normas de control de ingreso a 3ona primaria/ para su aprobaci7n por parte de la 0irectora o el 0irector 5eneral, S(P4+&%,$ % partir de la publicaci7n del presente *7digo/ se inscribir9n en el &inisterio de %gricultura/ 5anader@a/ %cuacultura y Pesca todas las plantaciones de banano/ pl9tano FbarraganeteC y otras mus9ceas sembradas en el pa@s, 0+SPOS+*+O)(S R( OR&%4OR+%S PR+&(R%,$ %l final del %rt, E" de la Ley 5eneral de +nstituciones del Sistema inanciero/ agrBguese un inciso con el siguiente te>to: G,,,La Superintendencia de 'ancos reglamentar9 un rBgimen especial de garant@as para las &icro/ Pe6ue1as y &edianas empresas/ 6ue permita 6ue se estable3can ni:eles adecuados a la capacidad econ7mica de este tipo de empresas/ as@ como 6ue en su conceptuali3aci7n se incorporen para aplicaci7n general instrumentos modernos como facturas por cobrar/ patentes/ entre otros instrumentos a incluirse en el reglamento de esta ley, SEGUNDA&( Re<o%m"- " l" Ley O%0@$i!" de R10ime$ T%ib*t"%io I$te%$o& ",1,$ Ref7rmese el art@culo # de la siguiente manera: 1, Sustituir el numeral 15 por el siguiente: 15,$ Los ingresos 6ue obtengan los fideicomisos mercantiles/ siempre 6ue no desarrollen acti:idades empresariales u operen negocios en marc!a/ conforme la definici7n 6ue al respecto establece el %rt, A",1 de esta Ley, %s@ mismo/ se encontrar9n e>entos los ingresos obtenidos por los fondos de in:ersi7n y fondos complementarios, Para 6ue las sociedades antes mencionadas puedan beneficiarse de esta e>oneraci7n/ es re6uisito indispensable 6ue al momento de la distribuci7n de los beneficios/ rendimientos/ ganancias o utilidades/ la fiduciaria o la administradora de fondos/ !aya efectuado la correspondiente retenci7n en la fuente del impuesto a la renta $en los mismos porcenta=es establecidos para el caso de distribuci7n de di:idendos y utilidades/ conforme lo dispuesto en el Reglamento para la aplicaci7n de

esta Ley$ al beneficiario/ constituyente o part@cipe de cada fideicomiso mercantil/ fondo de in:ersi7n o fondo complementario/ y/ adem9s/ presente una declaraci7n informati:a al Ser:icio de Rentas +nternas/ en medio magnBtico/ por cada fideicomiso mercantil/ fondo de in:ersi7n y fondo complementario 6ue administre/ la misma 6ue deber9 ser presentada con la informaci7n y en la periodicidad 6ue se1ale el 0irector 5eneral del SR+ mediante Resoluci7n de car9cter general, 0e establecerse 6ue estos fideicomisos mercantiles/ fondos de in:ersi7n o fondos complementarios no cumplen con los re6uisitos arriba indicados/ deber9n tributar sin e>oneraci7n alguna, ", Sustit8yase el p9rrafo innumerado a continuaci7n del numeral 15/ por el siguiente: G15,1,$ Los rendimientos por dep7sitos a pla3o fi=o pagados por las instituciones financieras nacionales a personas naturales y sociedades/ e>cepto a instituciones del sistema financiero/ as@ como los rendimientos obtenidos por personas naturales o sociedades por las in:ersiones en t@tulos :alores en renta fi=a/ 6ue se negocien a tra:Bs de las bolsas de :alores del pa@s/ y los beneficios o rendimientos obtenidos por personas naturales y sociedades/ distribuidos por fideicomisos mercantiles de in:ersi7n/ fondos de in:ersi7n y fondos complementarios/ siempre 6ue la in:ersi7n reali3ada sea en dep7sitos a pla3o fi=o o en t@tulos :alores de renta fi=a/ negociados en bolsa de :alores, (n todos los casos anteriores/ las in:ersiones o dep7sitos deber9n ser originalmente emitidos a un pla3o de un a1o o m9s, (sta e>oneraci7n no ser9 aplicable en el caso en el 6ue el perceptor del ingreso sea deudor directa o indirectamente de la instituci7n en 6ue mantenga el dep7sito o in:ersi7n/ o de cual6uiera de sus :inculadas? yG 3, 0espuBs del n8mero 1<C/ incorp7rense los siguientes numerales: G1E, Los intereses pagados por traba=adores por concepto de prBstamos reali3ados por la sociedad empleadora para 6ue el traba=ador ad6uiera acciones o participaciones de dic!a empleadora/ mientras el empleado conser:e la propiedad de tales acciones,G G1-, La *ompensaci7n (con7mica para el salario digno,G ",",$ % continuaci7n del %rt, # agrBguese en siguiente art@culo: G%rt, #,1,$ (>oneraci7n de pago del +mpuesto a la Renta para el desarrollo de in:ersiones nue:as y producti:as,$ Las sociedades 6ue se constituyan a partir de la :igencia del *7digo de la Producci7n as@ como tambiBn las sociedades nue:as 6ue se constituyeren por sociedades e>istentes/ con el ob=eto de reali3ar in:ersiones nue:as y producti:as/ go3ar9n de una e>oneraci7n del pago del impuesto a la renta durante cinco a1os/ contados desde el primer a1o en el 6ue se generen ingresos atribuibles directa y 8nicamente a la nue:a in:ersi7n, Para efectos de la aplicaci7n de lo dispuesto en este art@culo/ las in:ersiones nue:as y producti:as deber9n reali3arse fuera de las =urisdicciones urbanas del *ant7n .uito o del *ant7n 5uaya6uil/ y dentro de los siguientes sectores econ7micos considerados prioritarios para el (stado: a, Producci7n de alimentos frescos/ congelados e industriali3ados? b, *adena forestal y agroforestal y sus productos elaborados? c, &etalmec9nica? d, Petro6u@mica? e, armacButica?

f, 4urismo? g, (nerg@as reno:ables incluida la bioenerg@a o energ@a a partir de biomasa? !, Ser:icios Log@sticos de comercio e>terior? i, 'iotecnolog@a y SoftPare aplicados? y/ =, Los sectores de sustituci7n estratBgica de importaciones y fomento de e>portaciones/ determinados por el Presidente de la Rep8blica, (l mero cambio de propiedad de acti:os producti:os 6ue ya se encuentran en funcionamiento u operaci7n/ no implica in:ersi7n nue:a para efectos de lo se1alado en este art@culo, (n caso de 6ue se :erifi6ue el incumplimiento de las condiciones necesarias para la aplicaci7n de la e>oneraci7n pre:ista en este art@culo/ la %dministraci7n 4ributaria/ en e=ercicio de sus facultades legalmente establecidas/ determinar9 y recaudar9 los :alores correspondientes de impuesto a la renta/ sin per=uicio de las sanciones a 6ue !ubiere lugar, )o se e>igir9 registros/ autori3aciones o re6uisitos de ninguna otra naturale3a distintos a los contemplados en este art@culo/ para el goce de este beneficio,G, F*O)4+);%C, S(5;)0%,$ F*O)4+);%*+O)C ",3,$ Ref7rmese el art@culo 10 de la siguiente manera: 1, +ncorp7rese el siguiente numeral: G1EC Para el c9lculo del impuesto a la renta/ durante el pla3o de 5 a1os/ las &edianas empresas/ tendr9n derec!o a la deducci7n del 100J adicional de los gastos incurridos en los siguientes rubros: 1, *apacitaci7n tBcnica dirigida a in:estigaci7n/ desarrollo e inno:aci7n tecnol7gica/ 6ue me=ore la producti:idad/ y 6ue el beneficio no supere el 1J del :alor de los gastos efectuados por conceptos de sueldos y salarios del a1o en 6ue se apli6ue el beneficio? ", 5astos en la me=ora de la producti:idad a tra:Bs de las siguientes acti:idades: asistencia tBcnica en desarrollo de productos mediante estudios y an9lisis de mercado y competiti:idad? asistencia tecnol7gica a tra:Bs de contrataciones de ser:icios profesionales para dise1o de procesos/ productos/ adaptaci7n e implementaci7n de procesos/ de dise1o de empa6ues/ de desarrollo de softPare especiali3ado y otros ser:icios de desarrollo empresarial 6ue ser9n especificados en el Reglamento de esta ley/ y 6ue el beneficio no superen el 1J de las :entas? y/ 3, 5astos de :ia=e/ estad@a y promoci7n comercial para el acceso a mercados internacionales/ tales como ruedas de negocios/ participaci7n en ferias internacionales/ entre otros costos o gastos de similar naturale3a/ y 6ue el beneficio no supere el 50J del :alor total de los costos y gastos destinados a la promoci7n y publicidad, (l reglamento a esta ley establecer9 los par9metros tBcnicos y formales/ 6ue deber9n cumplir los contribuyentes 6ue puedan acogerse a este beneficio,G ", (n el n8mero EC/ incorp7rese un inciso con el siguiente te>to: GLa depreciaci7n y amorti3aci7n 6ue correspondan a la ad6uisici7n de ma6uinarias/ e6uipos y tecnolog@as destinadas a la implementaci7n de mecanismos de producci7n m9s limpia/ a mecanismos de generaci7n de energ@a de fuente reno:able Fsolar/ e7lica

o similaresC o a la reducci7n del impacto ambiental de la acti:idad producti:a/ y a la reducci7n de emisiones de gases de efecto in:ernadero/ se deducir9n con el 100J adicional/ siempre 6ue tales ad6uisiciones no sean necesarias para cumplir con lo dispuesto por la autoridad ambiental competente para reducir el impacto de una obra o como re6uisito o condici7n para la e>pedici7n de la licencia ambiental/ fic!a o permiso correspondiente, (n cual6uier caso deber9 e>istir una autori3aci7n por parte de la autoridad competente, (ste gasto adicional no podr9 superar un :alor e6ui:alente al 5J de los ingresos totales, 4ambiBn go3ar9n del mismo incenti:o los gastos reali3ados para obtener los resultados pre:istos en este art@culo, (l reglamento a esta ley establecer9 los par9metros tBcnicos y formales/ 6ue deber9n cumplirse para acceder a esta deducci7n adicional, (ste incenti:o no constituye depreciaci7n acelerada,G 3, (n el segundo inciso del n8mero #/ luego de la frase Gseguro social obligatorioG agrBguese la frase Gcuando correspondaG, A, (n el cuarto inciso del n8mero #/ a continuaci7n de la frase Gdel respecti:o e=ercicio,G/ incorp7rese el siguiente te>to: G*uando se trate de nue:as in:ersiones en 3onas econ7micamente deprimidas y de frontera y se contrate a traba=adores residentes en dic!as 3onas/ la deducci7n ser9 la misma y por un per@odo de cinco a1os, (n este 8ltimo caso/ los aspectos espec@ficos para su aplicaci7n constar9n en el Reglamento a esta leyG 5, %l final del numeral #/ agregar un inciso 6ue diga lo siguiente: GSer9 tambiBn deducible la compensaci7n econ7mica para alcan3ar el salario digno 6ue se pague a los traba=adores,G ",A,$ Ref7rmese el art@culo 13 de la siguiente manera: 1, (lim@nase el n8mero " ", Sustit8yase el n8mero 3/ por el siguiente: G3,$ Los pagos de intereses de crBditos e>ternos y l@neas de crBdito abiertas por instituciones financieras del e>terior/ legalmente establecidas como tales? as@ como los intereses de crBditos e>ternos conferidos de gobierno a gobierno o por organismos multilaterales, (n estos casos/ los intereses no podr9n e>ceder de las tasas de interBs m9>imas referenciales fi=adas por el 0irectorio del 'anco *entral de (cuador a la fec!a del registro del crBdito o su no:aci7n? y si de !ec!o las e>cedieren/ se deber9 efectuar la retenci7n correspondiente sobre el e>ceso para 6ue dic!o pago sea deducible, La falta de registro conforme a las disposiciones emitidas por el 0irectorio del 'anco *entral del (cuador/ determinar9 6ue no se puedan deducir los costos financieros del crBdito, 4ampoco ser9n deducibles los intereses de los crBditos pro:enientes de instituciones financieras domiciliadas en para@sos fiscales o en =urisdicciones de menor imposici7n,G ",5,$ (n el %rt, 3< se incorporan las siguientes reformas: 1, (n el literal GbG/ despuBs de la frase Gsatisfar9n la tarifa 8nicaG/ elim@nese la e>presi7n Gdel :einte y cinco por ciento F"5JCG/ y agrBguese la e>presi7n Gpre:ista para sociedadesG ", (n el literal GcG/ despuBs de la frase G,,,deber9n pagar la tarifa 8nicaG/ elim@nese la e>presi7n Gdel "5JG y agrBguese la e>presi7n: Gpre:ista para sociedadesG

3, (n el literal GeG/ despuBs de la frase G6ue en ning8n caso ser9 mayorG/ elim@nese la e>presi7n Gal "5JG y agrBguese la e>presi7n: Ga la tarifa de +mpuesto a la Renta pre:ista para sociedadesG ",<,$ Para la reducci7n de la tarifa del +mpuesto a la Renta de sociedades/ sustit8yase el %rt@culo 3E por el siguiente: G%rt, 3E,$ 4arifa del impuesto a la renta para sociedades,$ Las sociedades constituidas en el (cuador/ as@ como las sucursales de sociedades e>tran=eras domiciliadas en el pa@s y los establecimientos permanentes de sociedades e>tran=eras no domiciliadas/ 6ue obtengan ingresos gra:ables/ estar9n su=etas a la tarifa impositi:a del :einte y dos por ciento F""JC sobre su base imponible, Las sociedades 6ue rein:iertan sus utilidades en el pa@s podr9n obtener una reducci7n de 10 puntos porcentuales de la tarifa del +mpuesto a la Renta sobre el monto rein:ertido en acti:os producti:os/ siempre y cuando lo destinen a la ad6uisici7n de ma6uinarias nue:as o e6uipos nue:os/ acti:os para riego/ material :egetati:o/ pl9ntulas y todo insumo :egetal para producci7n agr@cola/ forestal/ ganadera y de floricultura/ 6ue se utilicen para su acti:idad producti:a/ as@ como para la ad6uisici7n de bienes relacionados con in:estigaci7n y tecnolog@a 6ue me=oren producti:idad/ generen di:ersificaci7n producti:a e incremento de empleo/ para lo cual deber9n efectuar el correspondiente aumento de capital y cumplir con los re6uisitos 6ue se establecer9n en el Reglamento a la presente Ley, (n el caso de instituciones financieras pri:adas/ cooperati:as de a!orro y crBdito y similares/ tambiBn podr9n obtener dic!a reducci7n/ siempre y cuando lo destinen al otorgamiento de crBditos para el sector producti:o/ incluidos los pe6ue1os y medianos productores/ en las condiciones 6ue lo estable3ca el reglamento/ y efect8en el correspondiente aumento de capital, (l aumento de capital se perfeccionar9 con la inscripci7n en el respecti:o Registro &ercantil !asta el 31 de diciembre del e=ercicio impositi:o posterior a a6uel en 6ue se generaron las utilidades materia de la rein:ersi7n/ y en el caso de las cooperati:as de a!orro y crBdito y similares se perfeccionar9 de conformidad con las normas pertinentes, (n casos e>cepcionales y debidamente =ustificados mediante informe tBcnico del *onse=o de la Producci7n y de la Pol@tica (con7mica/ el Presidente de la Rep8blica del (cuador mediante 0ecreto (=ecuti:o podr9 establecer otros acti:os producti:os sobre los 6ue se rein:ierta las utilidades y por tanto obtener el descuento de los 10 puntos porcentuales, La definici7n de acti:os producti:os deber9 constar en el Reglamento a la presente Ley, Las empresas de e>ploraci7n y e>plotaci7n de !idrocarburos estar9n su=etas al impuesto m@nimo establecido para sociedades sobre su base imponible en los tBrminos del inciso primero del presente art@culo, *uando una sociedad otorgue a sus socios/ accionistas/ part@cipes o beneficiarios/ prBstamos de dinero/ se considerar9 di:idendos o beneficios anticipados por la sociedad y por consiguiente/ Bsta deber9 efectuar la retenci7n correspondiente a la tarifa pre:ista para sociedades sobre su monto, 4al retenci7n ser9 declarada y pagada al mes siguiente de efectuada y dentro de los pla3os pre:istos en el Reglamento/ y constituir9 crBdito tributario para la empresa en su declaraci7n de impuesto a la Renta, % todos los efectos pre:istos en la ley de RBgimen 4ributario/ cuando se !aga referencia a la tarifa general del +mpuesto a la Renta de Sociedades/ entiBndase a la

misma en el porcenta=e del ""J/ en los tBrminos pre:istos en el inciso primero del presente art@culo,G F*O)4+);%C, S(5;)0%,$ F*O)4+);%*+O)C ",E,$ % continuaci7n del %rt@culo 3E agrBguese el siguiente art@culo innumerado,$ G%rt@culo F,,,C,$ Los su=etos pasi:os 6ue sean administradores u operadores de una Kona (special de 0esarrollo (con7mico a partir de la :igencia del *7digo de la Producci7n/ tendr9n una reba=a adicional de cinco puntos porcentuales en la tarifa de +mpuesto a la Renta, ",-,$ (n el %rt, 3# se incorporan las siguientes reformas: 1, (n el primer inciso/ despuBs de la frase Gpagar9n la tarifa 8nicaG/ elim@nese la e>presi7n Gdel "5JG y agrBguese la e>presi7n Gpre:ista para sociedadesG? ", (n el segundo inciso/ despuBs de la frase Gpagar9n la tarifa 8nicaG/ elim@nese la e>presi7n Gdel "5JG y agrBguese la e>presi7n Gpre:ista para sociedadesG ",#,$ % continuaci7n del %rt, 3# de la Ley de RBgimen 4ributario +nterno/ incorp7rese un art@culo innumerado/ al tenor siguiente: G%rt, 3#,1,$ La sociedad cuyo capital accionario/ en un monto no menor al 5J/ se transfiera a t@tulo oneroso a fa:or de al menos el "0J de sus traba=adores/ podr9 diferir el pago de su impuesto a la renta y su anticipo/ !asta por cinco e=ercicios fiscales/ con el correspondiente pago de intereses/ calculados en base a la tasa acti:a corporati:a/ en los tBrminos 6ue se establecen en el reglamento de esta ley, (ste beneficio ser9 aplicable siempre 6ue tales acciones se mantengan en propiedad de los traba=adores, (n caso de 6ue dic!os traba=adores transfieran sus acciones a terceros o a otros socios/ de tal manera 6ue no se cumpla cual6uiera de los l@mites m@nimos pre:istos en esta norma/ el diferimiento terminar9 de manera inmediata y la sociedad deber9 li6uidar el impuesto a la renta restante en el mes siguiente al 6ue se :erific7 el incumplimiento de alguno de los l@mites, (l beneficio a6u@ reconocido operar9 por el tiempo establecido mientras se mantenga o incremente la proporci7n del capital social de la empresa a fa:or de los traba=adores/ conforme se se1ala en este art@culo, (l reglamento a la Ley/ establecer9 los par9metros y re6uisitos 6ue se deban cumplir para reconocer estos beneficios, Se entender9 6ue no aplica la presente disposici7n respecto de los traba=adores a cuyo fa:or se realice el proceso de apertura de capital si/ fuera de la relaci7n laboral/ tienen alg8n tipo de :inculaci7n conyugal/ de parentesco !asta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad/ o como parte relacionada con los propietarios o representantes de la empresa/ en los tBrminos pre:istos en la legislaci7n tributaria,G ",10,$ Ref7rmese el art@culo A1 de la siguiente manera: 1, Reempla3ar el 8ltimo inciso de la letra bC/ del %rt, A1/ por el siguiente: GLas sociedades reciBn constituidas/ las in:ersiones nue:as reconocidas de acuerdo al *7digo de la Producci7n/ las personas naturales obligadas a lle:ar contabilidad y las sucesiones indi:isas obligadas a lle:ar contabilidad/ 6ue iniciaren acti:idades/ estar9n su=etas al pago de este anticipo despuBs del 6uinto a1o de operaci7n efecti:a/

entendiBndose por tal la iniciaci7n de su proceso producti:o y comercial, (n caso de 6ue el proceso producti:o as@ lo re6uiera/ este pla3o podr9 ser ampliado/ pre:ia autori3aci7n de la Secretar@a 4Bcnica del *onse=o Sectorial de la Producci7n y el Ser:icio de Rentas +nternas,G ", (n el n8mero " del art@culo A1/ incorp7rese despuBs de la letra iC/ las letras =C/ HC/ lC y mC con el siguiente te>to: G=C Para comerciali3adoras y distribuidoras de combustible en el sector automotor/ el coeficiente correspondiente al total de ingresos gra:ables a efecto de impuesto a la renta ser9 reempla3ado por el cero punto cuatro por ciento F0,AJC del total del margen de comerciali3aci7n correspondiente,G GHC Los contribuyentes cuya acti:idad econ7mica sea e>clusi:amente la relacionada con proyectos producti:os agr@colas de agroforester@a y de sil:icultura de especies forestales/ con etapa de crecimiento superior a un a1o/ estar9n e>onerados del anticipo del impuesto a la renta durante los periodos fiscales en los 6ue no reciban ingresos gra:ados 6ue sean fruto de una etapa principal de cosec!a,G GlC Los contribuyentes cuya acti:idad econ7mica sea e>clusi:amente la relacionada con el desarrollo de proyectos softPare o tecnolog@a/ y cuya etapa de desarrollo sea superior a un a1o/ estar9n e>onerados del anticipo al impuesto a la renta durante los periodos fiscales en los 6ue no reciban ingresos gra:ados,G mC Para efecto del c9lculo del anticipo del impuesto a la renta/ se e>cluir9 los montos 6ue correspondan a gastos incrementales por generaci7n de nue:o empleo o me=ora de la masa salarial/ as@ como la ad6uisici7n de nue:os acti:os destinados a la me=ora de la producti:idad e inno:aci7n tecnol7gica/ y en general a6uellas in:ersiones y gastos efecti:amente reali3ados/ relacionados con los beneficios tributarios para el pago del impuesto a la renta 6ue reconoce el *7digo de la Producci7n para las nue:as in:ersiones/ en los tBrminos 6ue estable3ca el reglamento, ",11,$ % continuaci7n del %rt, A" incorp7rese el siguiente art@culo: G%rt, A",1,$ Li6uidaci7n del +mpuesto a la Renta de ideicomisos &ercantiles y ondos de +n:ersi7n,$ *onforme lo establecido en esta Ley/ los fideicomisos mercantiles 6ue desarrollen acti:idades empresariales u operen negocios en marc!a/ deber9n declarar y pagar el correspondiente impuesto a la renta por las utilidades obtenidas/ de la misma manera 6ue lo reali3a el resto de sociedades, Los fideicomisos mercantiles 6ue no desarrollen acti:idades empresariales u operen negocios en marc!a/ los fondos de in:ersi7n y los fondos complementarios/ siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el numeral 15 del art@culo # de esta Ley/ est9n e>entos del pago de impuesto a la renta, Sin per=uicio de ello/ deber9n presentar 8nicamente una declaraci7n informati:a de impuesto a la renta/ en la 6ue deber9 constar el estado de situaci7n del fondo o fideicomiso mercantil, Para efectos tributarios se entender9 6ue un fideicomiso mercantil reali3a acti:idades empresariales u opera un negocio en marc!a/ cuando su ob=eto yLo la acti:idad 6ue reali3a es de tipo industrial/ comercial/ agr@cola/ de prestaci7n de ser:icios/ as@ como cual6uier otra 6ue tenga 9nimo de lucro/ y 6ue regularmente sea reali3ada a tra:Bs de otro tipo de sociedades, %s@ mismo/ para efectos de aplicaci7n del anticipo/ en el caso de los fideicomisos mercantiles inmobiliarios/ para determinar el momento de inicio de la operaci7n efecti:a/ se tendr9 en cuenta el cumplimiento del punto de e6uilibrio del proyecto inmobiliario o de cual6uiera de sus etapas,G

",1",$ Ref7rmese el art@culo 55 de la siguiente manera: 0espuBs de la letra dC del n8mero #C/ incorp7rese una letra eC con el siguiente te>to: GeC Los administradores y operadores de Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico FK(0(C/ siempre 6ue los bienes importados sean destinados e>clusi:amente a la 3ona autori3ada/ o incorporados en alguno de los procesos de transformaci7n producti:a all@ desarrollados,G ",13,$ (n el art@culo 5E/ incorp7rense dos incisos con el siguiente te>to: G%simismo/ los contribuyentes 6ue tengan como giro de su negocio el transporte de carga al e>tran=ero/ 6ue !ayan pagado +V% en la ad6uisici7n de combustible aBreo/ tienen derec!o a crBdito tributario e>clusi:amente por dic!o pago, ;na :e3 prestado el ser:icio de transporte/ el contribuyente solicitar9 al Ser:icio de Rentas +nternas la de:oluci7n en la forma y condiciones pre:istas en la Resoluci7n correspondiente, Los operadores y administradores de Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico FK(0(C tienen derec!o a crBdito tributario/ por el +V% pagado en la compra de materias primas/ insumos y ser:icios pro:enientes del territorio nacional/ 6ue se incorporen al proceso producti:o de los operadores y administradores de Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico FK(0(C, (l contribuyente solicitar9 al Ser:icio de Rentas +nternas la de:oluci7n en la forma y condiciones pre:istas en la resoluci7n correspondiente/ una :e3 6ue la unidad tBcnica operati:a responsable de la super:isi7n y control de las K(0( certifi6ue/ ba=o su responsabilidad/ 6ue dic!os bienes son parte del proceso producti:o de la empresa ad6uirente,G ",1A,$ (n toda disposici7n de la Ley de RBgimen 4ributario +nterno en la cual diga: G:alor O'G y G:alor *+ G/ sustit8yase dic!as palabras por la frase: G:alor en aduanaG, ",15,$ (n el pen8ltimo inciso del art@culo innumerado a continuaci7n del art@culo A/ supr@mase la frase Gpudiendo basarse para ello en la informaci7n de la Organi3aci7n para la *ooperaci7n y el 0esarrollo (con7micos $ O*0( y el 5rupo de %cci7n inanciera +nternacional$5% +, 4(R*(R%,$ Reformas a la Ley Reformatoria para la (6uidad 4ributaria en el (cuador: 3,1,$ (n el art@culo 15#/ incorp7rense los siguientes incisos: G4ambiBn est9n e>onerados los pagos reali3ados al e>terior/ por concepto de la amorti3aci7n de capital e intereses generados sobre crBditos otorgados por instituciones financieras internacionales/ con un pla3o mayor a un a1o/ destinados al financiamiento de in:ersiones pre:istas en el *7digo de la Producci7n, (n estos casos/ la tasa de interBs de dic!as operaciones deber9 ser inferior a la tasa de interBs acti:a referencial a la fec!a del registro del crBdito, Se e>cept8a de este beneficio a las instituciones del sistema financiero nacional y los pagos relacionados con crBditos concedidos por partes relacionadas o instituciones financieras constituidas o domiciliadas en para@sos fiscales o/ en general/ en =urisdicciones de menor imposici7n, %simismo/ !abr9 e>oneraci7n sobre los pagos reali3ados al e>terior por parte de administradores y operadores de las Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico FK(0(C/ tanto por concepto de importaciones de bienes y ser:icios relacionados con su acti:idad autori3ada/ as@ como para la amorti3aci7n de capital e intereses generados sobre crBditos 6ue les !ayan otorgado instituciones financieras internacionales/ con un pla3o mayor a un a1o/ para el desarrollo de sus in:ersiones en

el (cuador, La tasa de interBs de dic!as operaciones deber9 ser inferior a la tasa de interBs acti:a referencial a la fec!a del registro del crBdito, Se e>cept8a de este beneficio los casos en 6ue el crBdito !aya sido concedido por partes relacionadas/ o por una instituci7n financiera constituida o domiciliada en para@sos fiscales/ o en =urisdicciones de menor imposici7n,G 3,",$ Sustit8yase el art@culo 1EE/ por el siguiente: G%rt, 1EE,$ 'ase imponible,$ Para el c9lculo del impuesto se considerar9 como base imponible al 9rea total correspondiente a todos los inmuebles rurales de propiedad o posesi7n del su=eto pasi:o a ni:el nacional/ determinados en el catastro 6ue para el efecto elaborar9n con=untamente los municipios con el &inisterio de %gricultura/ 5anader@a/ %cuacultura y Pesca o su e6ui:alente, (sta informaci7n deber9 ser remitida y actuali3ada de manera anual al Ser:icio de Rentas +nternas/ de conformidad con lo 6ue se determine en el Reglamento para la aplicaci7n del +mpuesto a las 4ierras Rurales,G 3,3,$ (n el art@culo 1-0/ real@cense las siguientes reformas: a, Sustit8yase el te>to del literal aC/ por el siguiente te>to: GaC Los inmuebles ubicados en ecosistemas p9ramos/ debidamente definidos por el &inisterio de %mbiente,G b, (n el literal gC a continuaci7n de la frase Gecosistemas prioritariosG sustit8yase el punto G,G por G/G? e incl8yase la frase Gdebidamente calificados por el &inisterio de %mbienteG, c, %l final del art@culo 1-0 agrBguese el siguiente literal: iC Los predios rurales sobre los cuales !aya acontecido casos de fuer3a mayor o caso fortuito debidamente =ustificados y certificados por el &inisterio de %gricultura/ 5anader@a/ %cuacultura y Pesca/ 6ue afecten gra:emente el rendimiento y producti:idad de los mismos, 3,A,$ Sustit8yase el art@culo 1-1 por el siguiente: G%rt, 1-1,$ Li6uidaci7n y pago,$ (l Ser:icio de Rentas +nternas determinar9 el impuesto en base al catastro 6ue elaboren con=untamente los municipios con el &inisterio de %gricultura/ 5anader@a/ %cuacultura y Pesca o su e6ui:alente, Los su=etos pasi:os lo pagar9n en la forma y fec!as determinados en el Reglamento para la aplicaci7n de este impuesto, *;%R4%,$ %grBguese un p9rrafo adicional al art@culo " de la Ley de RBgimen del Sector (lBctrico 6ue diga: G(l (stado podr9 delegar la prestaci7n del ser:icio de energ@a elBctrica en sus fases de generaci7n/ transmisi7n/ distribuci7n y comerciali3aci7n a empresas mi>tas en las cuales tenga mayor@a accionaria, 0e forma e>cepcional/ podr9 otorgar delegaciones a la iniciati:a pri:ada y a la econom@a popular y solidaria para la prestaci7n del ser:icio p8blico de energ@a elBctrica/ en cual6uiera de los siguientes supuestos: 1, *uando sea necesario y adecuado para satisfacer el interBs p8blico/ colecti:o o general? o/ ", *uando la demanda del ser:icio no pueda ser cubierta por empresas p8blicas, .;+)4%,$ Ref7rmese el *7digo de 4raba=o en las siguientes disposiciones:

1, (n el %rt@culo -1/ agrBguense los siguientes incisos: GSe entiende por Salario '9sico la retribuci7n econ7mica m@nima 6ue debe recibir una persona por su traba=o de parte de su empleador/ el cual forma parte de la remuneraci7n y no incluye a6uellos ingresos en dinero/ especie o en ser:icio/ 6ue perciba por ra37n de traba=os e>traordinarios y suplementarios/ comisiones/ participaci7n en beneficios/ los fondos de reser:a/ el porcenta=e legal de utilidades/ los :i9ticos o subsidios ocasionales/ las remuneraciones adicionales/ ni ninguna otra retribuci7n 6ue tenga car9cter normal o con:encional y todos a6uellos 6ue determine la Ley, (l monto del salario b9sico ser9 determinado por el *onse=o )acional de Salarios *O)%0(S/ o por el &inisterio de Relaciones Laborales en caso de no e>istir acuerdo en el referido *onse=o, La re:isi7n anual del salario b9sico se reali3ar9 con car9cter progresi:o !asta alcan3ar el salario digno de acuerdo con lo dispuesto en la *onstituci7n de la Rep8blica y en el presente *7digo,G ", % continuaci7n del %rt, 105/ incorp7rese el siguiente art@culo innumerado: G%rt, 105,1,$ Pre:io acuerdo del traba=ador y del patrono/ todo o parte de las utilidades 6ue le corresponde al traba=ador/ podr9n ser canceladas en acciones de la empresa a la 6ue presta sus ser:icios/ siempre 6ue tal empresa se encuentre registrada en una 'olsa de Valores y cumpla con el protocolo para el cumplimiento de Btica empresarial definida por el (stado y los re6uisitos pre:istos en el Reglamento al *7digo de la Producci7n/ *omercio e +n:ersiones,G 3, (n el segundo inciso del %rt, 1E del *7digo del 4raba=o/ luego de la palabra GcontinuosG/ agrBguese la frase Go discontinuosG/ y al final del mismo inciso agrBguese lo siguiente: G(l sueldo o salario 6ue se pague en los contratos e:entuales/ tendr9 un incremento del 35J del :alor !ora del salario b9sico del sector al 6ue corresponda el traba=ador,G, %l final del tercer inciso agrBguese lo siguiente: G(l sueldo o salario 6ue se pague en los contratos ocasionales/ tendr9 un incremento del 35J del :alor !ora del salario b9sico del sector al 6ue corresponda el traba=ador,G A, % continuaci7n del %rt@culo "3 agrBguese el siguiente art@culo: G%rt, "3,1,$ (l &inisterio del ramo podr9 regular a6uellas relaciones de traba=o especiales 6ue no estBn reguladas en estB *7digo/ de acuerdo a la *onstituci7n de la Rep8blica,G 5, (n el segundo inciso del %rt, #5 del *7digo del 4raba=o/ a continuaci7n de la frase Gla decimotercera y decimocuarta remuneraciones/G/ agrBguese el siguiente te>to: Gla compensaci7n econ7mica para el salario digno, S(O4%,$ 0e las reformas a la Ley de Seguridad Social: 1, %grBguese un numeral al %rt, 1A de la Ley de Seguridad Social 6ue se1ale: GLa *ompensaci7n econ7mica para el salario digno,G

", %l final del inciso segundo del %rt, 11 de la Ley de Seguridad Social se agregar9 la siguiente frase: GLa *ompensaci7n (con7mica para alcan3ar el salario digno no ser9 materia gra:ada, S(P4+&%,$ Ref7rmese el art@culo 1<5 de Ley para la Promoci7n de la +n:ersi7n y de la Participaci7n *iudadana/ publicada en el Suplemento al Registro Oficial )o, 1AA del 1de agosto de "000/ de la siguiente manera: en donde dice G*onse=o )acional de *apacitaci7n y ormaci7n ProfesionalG/ dir9 G(l (nte Rector de la *apacitaci7n y ormaci7n Profesional, O*4%V%,$ Sustituir el art@culo " de la Ley de 0esarrollo del Puerto de &anta/ por el siguiente: G%rt, ",$ La *omisi7n (special +nterinstitucional del Puerto de &anta/ con personer@a =ur@dica/ tendr9 el car9cter de organismo consulti:o del 0irectorio de la %utoridad Portuaria de &anta/ con el ob=eto de 6ue sea responsable de la promoci7n del proyecto del Puerto de 4ransferencia +nternacional de carga del (cuador en el puerto de &anta, Para el cumplimiento de sus fines/ la *omisi7n dispondr9 de autonom@a administrati:a/ econ7mica/ y tBcnica, La *omisi7n estar9 conformada por los siguientes miembros: aC (l %lcalde de &anta/ 6uien la presidir9? bC ;n representante de las *9maras de la Producci7n de &anta/ legalmente constituidas? y/ cC (l Presidente del 0irectorio de la %utoridad Portuaria de &anta, La &unicipalidad de &anta brindar9 las facilidades administrati:as para el funcionamiento de la *omisi7n, %dicionalmente/ la *omisi7n se financiar9 con recursos 6ue obtengan de organismos nacionales o internacionales y 6ue ser:ir9n para el cumplimiento de sus fines, (l 0irectorio de la %utoridad Portuaria de &anta deber9 consultar a la *omisi7n en forma obligatoria/ cuando deba tomar decisiones relacionadas con el desarrollo del proyecto del Puerto de 4ransferencia +nternacional de carga del (cuador en el puerto de &anta, Los pronunciamientos de la *omisi7n tendr9n el car9cter de asesor@a tBcnica no :inculante, )OV()%,$ (n la Ley del Sistema (cuatoriano de la *alidad/ real@cense las siguientes modificaciones: 1, (n el primer inciso del %rt@culo E/ elim@nese la frase Gy pri:adasG, ", Sustit8yase el literal aC del %rt@culo - y agrBguese el literal eC al tenor siguiente: GaC *omitB +nterministerial de la *alidadG GeC &inisterio de +ndustrias y Producti:idad F&+PROCG 3, %grBguese el siguiente inciso final al art@culo -: G(l &inisterio de +ndustrias y Producti:idad F&+PROC/ ser9 la instituci7n rectora del Sistema (cuatoriano de la *alidad,G A, Sustit8yase el %rt@culo # por el siguiente:

G%rt, #,$ *rBase el *omitB +nterministerial de la *alidad/ como una instancia de coordinaci7n y articulaci7n de la pol@tica de la *alidad interfectorial/ 6ue estar9 integrado por las siguientes entidades p8blicas: 1, &inistra FoC *oordinador de la Producci7n/ (mpleo y *ompetiti:idad, ", &inistra FoC de +ndustrias y Producti:idad/ 6uien lo presidir9 o su delegado permanente, 3, &inistra FoC del %mbiente o su delegado permanente, A, &inistro FaC de 4urismo o su delegado permanente, 5, &inistro FaC de %gricultura/ %cuacultura/ 5anader@a y pesca <, &inistro FaC de Salud P8blica o su delegado permanente, E, &inistra FoC de 4ransporte y Obras P8blicas o su delegado permanente, -, &inistro FaC de (lectricidad y (nerg@a Reno:able o su delegado permanente, %ctuar9 como Secretario del *omitB la Subsecretaria o el Subsecretario de la *alidad del &inisterio de +ndustrias y Producti:idad, 5, Luego del art@culo # agregar el siguiente art@culo innumerado: (l *omitB +nterministerial tendr9 como atribuciones las siguientes: 1, %probar el Plan )acional de *alidad? ", ormular las pol@ticas para la e=ecuci7n de la presente Ley y el cumplimiento de los ob=eti:os 6ue en ella se plantean? 3, ormular las pol@ticas en base a las cuales se definir9n los bienes y productos cuya importaci7n deber9 cumplir obligatoriamente con reglamentos tBcnicos y procedimientos de e:aluaci7n de la conformidad? *oordinar las acti:idades con las entidades 6ue integran el sistema ecuatoriano de la calidad? A, *onocer los resultados de gesti7n en las acti:idades del +nstituto (cuatoriano de )ormali3aci7n $ +)()/ as@ como del Organismo de %creditaci7n (cuatorianoLO%(/ e impartir las recomendaciones del caso a los organismos p8blicos 6ue conforman el sistema ecuatoriano de la calidad? 5, Resol:er en 8ltima instancia los conflictos 6ue en el 9mbito de esta ley/ se !ayan originado por acciones u omisiones de las entidades 6ue integran el sistema ecuatoriano de la calidad? <, (mitir las directrices para los procedimientos de e:aluaci7n de la conformidad relacionados con la certificaci7n obligatoria de productos/ de sistemas y de personas 6ue e=er3an labores especiali3adas? E, *oordinar y facilitar la e=ecuci7n de manera integral de las pol@ticas nacionales pertinentes a la calidad? -, Promo:er y solicitar la preparaci7n de in:estigaciones/ estudios e insumos tBcnicos y legales para el desarrollo y a=uste de la pol@tica de calidad? #, Solicitar la preparaci7n y :alidaci7n de par9metros para promo:er la concienti3aci7n de una cultura de calidad tanto en bienes como en ser:icios? 10, Solicitar la participaci7n/ asesor@a y la conformaci7n de grupos de traba=o con instituciones y organismos 6ue re6uiera para el cumplimiento de sus funciones? 11, +mpulsar las acti:idades de formaci7n/ capacitaci7n/ asistencia tBcnica/ especiali3aci7n y difusi7n de temas de calidad en bienes y ser:icios? 1", +mpulsar la consecuci7n de recursos adicionales y complementarios de asistencia y cooperaci7n interministerial para temas de cambio clim9tico/ a tra:Bs de la institucionalidad establecida para el efecto? y/ 13, (>pedir las normas necesarias para su funcionamiento y para regular el e=ercicio de sus atribuciones, (n todo lo 6ue no se encuentre normado sobre su funcionamiento

se estar9 a lo dispuesto por lo contemplado en el (statuto del RBgimen Dur@dico y %dministrati:o de la unci7n (=ecuti:a, Se conformar9 un *onse=o *onsulti:o del *omitB +nterministerial 6ue estar9 conformado por representantes del sector producti:o/ la academia y los consumidores, (L +)() y el O%( contar9n con sus respecti:os conse=os tBcnicos consulti:os 6ue tendr9n la participaci7n del sector producti:o/ las uni:ersidades y e>pertos en los 9mbitos de acci7n de las entidades, (stos conse=os consulti:os ser9n de consulta obligatoria y sus pronunciamientos tendr9n car9cter referencial no :inculante, <, (lim@nese los art@culos 10 y 11 E, Sustit8yase el %rt@culo 1" por el siguiente: G%rt, 1",$ Para la e=ecuci7n de las pol@ticas 6ue dictamine el *omitB +nterministerial de la *alidad/ el &inisterio de +ndustrias y Producti:idad tendr9 las siguientes atribuciones: aC %sesorar al *omitB +nterministerial de la *alidad en el estudio/ dise1o y factibilidad de los programas y proyectos con el fin de cumplir con los ob=eti:os de esta ley? bC *umplir y !acer cumplir las disposiciones del *omitB +nterministerial de la *alidad? cC Suscribir toda clase de actos/ contratos/ acuerdos de reconocimiento mutuo con instituciones internacionales y con:enios de cooperaci7n asistencia tBcnica yLo financiera con la aprobaci7n del *omitB +nterministerial de la *alidad? dC +mponer las sanciones 6ue correspondan/ por las :iolaciones a las disposiciones de la presente ley/ sobre la base del informe presentado por el +)() o por el O%(? eC 0esignar temporalmente laboratorios/ organismos e:aluadores de la conformidad u otros 7rganos necesarios para temas espec@ficos/ siempre y cuando estos no e>istan en el pa@s, Los organismos designados no podr9n dar ser:icios como entes acreditados en temas diferentes a la designaci7n? fC Las dem9s 6ue/ para el cumplimiento de las pol@ticas 6ue dictamine el *omitB/ le sean encargadas por este organismo, -, % continuaci7n del %rt@culo 1"/ agrBguese un art@culo innumerado 6ue diga: G(l Plan )acional de la *alidad/ tendr9 :igencia de 1 a1o/ contados desde su aprobaci7n en el mes de enero por el *omitB +nterministerial de la *alidad/ el cual debe ser e:aluado dos :eces durante su :igencia, (l contenido del Plan )acional de la *alidad estar9 enfocado en los siguientes aspectos: a, La promoci7n de la calidad, b, La preparaci7n y re:isi7n del listado de los productos o ser:icios su=etos a control de calidad, c, Las directrices para la elaboraci7n de los reglamentos tBcnicos, d, Las directrices para promo:er y desarrollar la designaci7n y acreditaci7n de los organismos de e:aluaci7n de la conformidad 6ue incluyen: laboratorios locales y e>tran=eros/ organismos de certificaci7n y organismos de inspecci7n sobre la base de los productos y ser:icios establecidos en el literal aC de este art@culo, e, Los Procedimientos de (:aluaci7n de la *onformidad FP(*sC,G #, (lim@nese el %rt, 13,

10, (n el art@culo 1A/ luego de la frase G0erec!o P8blico/G agrBguese Gadscrita al &inisterio de +ndustrias y Producti:idad/G, 11, Supr@mase el %rt@culo 1<, 1", (n el art@culo 1E incorporar las siguientes reformas: Sustit8yase el primer inciso por el siguiente: G%rt, 1E,$ (n relaci7n con el +)()/ corresponde al &inisterio de +ndustrias y Producti:idad los siguientes deberes y atribuciones:G $ Reempla3ar el literal fC por el siguiente: Gaprobar las propuestas de normas o reglamentos tBcnicos y procedimientos de e:aluaci7n de la conformidad/ en el 9mbito de su competencia, Las normas tBcnicas :oluntarias emitidas por el +)() F)ormas )4( +)()C/ tendr9n el car9cter de oficiales y deber9n cumplir con el *7digo de 'uena *onducta para la (laboraci7n/ adopci7n y aplicaci7n de normas del acuerdo O4* de la Organi3aci7n &undial de *omercio? $ Sustituir en el literal gC la frase Gproponer al *O)*%LG/ por Gproponer al *omitB +nterministerial de la *alidadG, $ (n el literal =C/ reempla3ar la palabra G*O)*%LG/ por G&inistro de +ndustrias y Producti:idadG, 13, Sustit8yase el %rt@culo 1- por el siguiente: G%rt, 1-,$ (l 0irector 5eneral del +)() ser9 de libre nombramiento y remoci7n por parte del &inistro de +ndustrias y Producti:idad? deber9 ser profesional con t@tulo uni:ersitario en ciencias e>actas/ poseer t@tulo de cuarto ni:el y deber9 tener probada e>periencia e idoneidad tBcnica y profesional en las 9reas relacionadas con el 9mbito de la presente Ley, (l 0irector e=ercer9 la representaci7n legal/ =udicial y e>tra=udicial del +)(), Ser9 responsable de la buena marc!a de la entidad/ de conformidad con la ley y su reglamento, *onformar9/ en coordinaci7n con los sectores in:olucrados/ comitBs tBcnicos 6ue se ocupen de la preparaci7n de normas y reglamentos tBcnicos, (l 0irector 5eneral/ de oficio o a pedido del &inistro de +ndustrias y Producti:idad/ deber9 presentar a Bste/ para su aprobaci7n/ los proyectos de normas y reglamentos tBcnicos/ as@ como los estudios y otros documentos 6ue considere apropiados/ en funci7n de los planes y programas aprobados, (l 0irector 5eneral ser9 el responsable de lle:ar adelante las in:estigaciones sobre las presuntas infracciones a esta Ley y elaborar el informe respecti:o 6ue ser9 presentado al &inistro de +ndustrias y Producti:idad para su conocimiento y suscripci7n, *orresponde al 0irector la organi3aci7n del +)()? en consecuencia/ contratar9 y remo:er9 a los funcionarios/ empleados y traba=adores 6ue presten sus ser:icios a la entidad, Suscribir9 toda clase de actos y contratos 6ue sean necesarios para el desarrollo de sus acti:idades y el cumplimiento de sus fines? y/ elaborar9 el proyecto de presupuesto anual de la entidad,G 1A, (n el primer inciso del %rt@culo "0/ a continuaci7n de la frase G0erec!o P8blico/G agrBguese Gadscrito al &inisterio de +ndustrias y Producti:idad/G/ y elim@nense los incisos "/ 3/ A/ 5 y <, 1A, A, Sustit8yase el primer inciso del %rt@culo "" por el siguiente:

G%rt, "",$ *on relaci7n al O%(/ el &inisterio de +ndustrias y Producti:idad tendr9 las siguientes atribuciones:G 1<, (n el literal aC del %rt, ""/ reempla3ar la palabra G*O)*%LG por G*omitB +nterministerial de la *alidadG/ y en el literal iC reempla3ar la palabra G*O)*%LG por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG 1E, (n el %rt@culo "3/ sustit8yase la frase Gdurar9 cuatro a1os en el e=ercicio de sus funciones y podr9 ser reelegido,G por Gser9 de libre nombramiento y remoci7n por parte del &inistro de +ndustrias y Producti:idad,G? en las letras fC/ gC/ !C sustituir la frase G0irectorio del O%(G por G&inistro de +ndustrias y Producti:idadG? en la letra HC eliminar las frases Ga solicitud del 0irectorio/G y G6ue ser9 conocido y suscrito por el 0irectorioG/ y reempla3ar G*onse=o )acional de la *alidadG por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG, 1-, (n el %rt, "< reempla3ar la palabra G*O)*%LG por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG, 1#, (n el segundo inciso del %rt, "- reempla3ar la palabra G*O)*%LG por G*omitB +nterministerial de la *alidadG/ y la frase G0irectorio del O%(G por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG, "0, (n el %rt, "#/ en el segundo p9rrafo/ reempla3ar las frases: G*onse=o )acional de la *alidadG/ por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG y eliminar la palabra Gpol@ticasG, "1, (n el %rt, 3A/ reempla3ar la palabra G*O)*%LG por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG, "", (n el %rt, A0/ segundo inciso/ reempla3ar la frase Gde su 0irectorioG/ por Gdel &inisterio de +ndustrias y Producti:idadG, "3, (n el %rt, A</ lit, cC/ reempla3ar la palabra G*O)*%LG/ por el G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG? en las letras HC y lC reempla3ar la frase G0irectorio del +)()G por G&inistro de +ndustrias y Producti:idadG? "A, (n el %rt, AE/ 8ltimo inciso/ reempla3ar la frase G0irectorio del +)()G/ por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG "5, (n el %rt, A-/ reempla3ar la frase G0irectorio del +)()G/ por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG, "<, (n el %rt, 50/ reempla3ar la palabra G*O)*%LG por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG, "E, (n el %rt, 5"/ primero y segundo inciso/ reempla3ar la palabra G*O)*%LG por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG, "-, (n el %rt, 53/ literal bC/ reempla3ar la frase G*onse=o )acional de la *alidadG/ por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idad o por el *omitB +nterministerial de la *alidadG, "#, (n el %rt, 5E/ reempla3ar la palabra G*O)*%LG/ por el G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG, 30, (n el primer inciso del %rt, 5-/ reempla3ar la palabra G*O)*%LG/ por el G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG,? en el segundo inciso reempla3ar la frase G*onse=o )acional de la *alidad/ del 6ue su PresidenteG por G&inistro de +ndustrias y Producti:idad/ 6uienG? en el se>to inciso reempla3ar la palabra G*O)*%LG por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG? y en el sBptimo inciso reempla3ar la frase G*onse=o )acional de *alidadG por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG/ y reempla3ar G*O)*%LG por G&inisterio de +ndustrias y Producti:idadG, 31, (lim@nese las 0isposiciones 5enerales primera y segunda, 0(*+&%,$ Reformas a la Ley para (stimular y *ontrolar la Producci7n y *omerciali3aci7n del 'anano/ Pl9tano F'arraganeteC y otras mus9ceas afines destinadas a la e>portaci7n/ codificada en el RO$S315 del 1< de %bril del "00A,

10,1 Reempla3ar los incisos primero y segundo del art@culo 1 por el siguiente te>to: G%rt, 1,$ 0el Precio &@nimo de Sustentaci7n,$ La unci7n (=ecuti:a a tra:Bs de un %cuerdo dictado por el &inistro de %gricultura/ 5anader@a/ %cuacultura y Pesca/ fi=ar9 en d7lares de los (stados ;nidos de %mBrica/ el precio m@nimo de sustentaci7n 6ue/ de modo obligatorio/ deber9 recibir el productor bananero Fal pie del barcoC/ de cada uno de los distintos tipos de ca=as y sus especificaciones de banano/ pl9tano FbarraganeteC y otras mus9ceas para la e>portaci7n/ por cual6uier acto o contrato de comercio permitido por la presente Ley, Para este fin el &inisterio de %gricultura, 5anader@a, %cuacultura y Pesca/ organi3ar9 mesas de negociaci7n, (n caso de 6ue no e>ista acuerdo en las mesas/ ser9 el &inisterio de %gricultura/ 5anader@a/ %cuacultura y Pesca/ 6uien fi=ar9 los respecti:os precios mediante acuerdo ministerial, 4ambiBn fi=ar9 los precios m@nimos referenciales F O'C por declarar por parte del e>portador/ de acuerdo a los distintos tipos de ca=as y sus especificaciones, (l mecanismo de fi=aci7n de precios se determinar9 mediante reglamento,G 10," (n el 6uinto inciso del art@culo 1 sustituir las palabras GintermediarioG por Gcomerciali3ador/ esto es los gremios de productores bananeros y platanerosG? y adem9s/ sustituir en el mismo inciso las palabras Gtreinta d@asG por Gun a1oG, 10,3 %gregar luego del 6uinto inciso del art@culo 1 el siguiente te>to: GSe e>cept8a de la cauci7n a las comerciali3adoras 6ue compran fruta a sus productores, (l &inisterio de %gricultura, 5anader@a/ %cuacultura y Pesca/ pre:io an9lisis tBcnico determinar9 cu9les son las e>portadoras 6ue se encuentran e>entas de presentar cauci7n,G 10,A (n el inciso se>to del art@culo 1 sustituir las palabras Ga fa:or del productorG por Ga fa:or del &inisterio de %gricultura/ 5anader@a/ %cuacultura y PescaG, 10,5 %gregar luego del se>to inciso del art@culo 1 el siguiente te>to: G4odos los productores/ comerciali3adores y e>portadores estar9n obligados a suscribir contratos de compra :enta de la fruta y se respetar9n las cl9usulas 6ue libre y :oluntariamente pacten las partes/ siempre 6ue no contra:engan la presente Ley y su Reglamento, (l e>portador 6ue no suscriba contrato con los productores yLo comerciali3adores no podr9 e>portarG 10,< Reempla3ar el inciso primero del art@culo A por el siguiente te>to: G%rt, A,$ Sanciones por +ncumplimiento y Reincidencias,$ (l &inisterio de %gricultura/ 5anader@a/ %cuacultura y Pesca/ por intermedio/ de la autoridad administrati:a correspondiente/ de oficio o mediante denuncia escrita/ :erificar9 6ue los e>portadores yL o comerciali3adores paguen a los productores/ por las ca=as de banano/ pl9tano FbarraganeteC y otras mus9ceas el precio m@nimo de sustentaci7n establecido, 0e llegar a determinarse el incumplimiento/ la autoridad administrati:a 6ue conoce el proceso/ una :e3 6ue cuente con el informe tBcnico y o@das las partes interesadas :erbal y sumariamente/ aplicar9 una multa e6ui:alente de :einte y cinco a cincuenta :eces el monto de e:asi7n o incumplimiento/ dispondr9 la reli6uidaci7n y de:oluci7n a los productores por el monto e:adido o no pagado? y/ ordenar9 la suspensi7n de e>portar por 6uince d@as/ sin per=uicio de las acciones ci:iles y penales a 6ue !ubiere lugar,

(n caso de reincidencia/ la suspensi7n de e>portar ser9 de treinta d@as, 0e no pag9rsele al productor el precio m@nimo de sustentaci7n por una tercera ocasi7n/ la sanci7n al e>portador ser9 la suspensi7n de e>portaci7n por sesenta d@as? y/ en caso de continuar el incumplimiento por una cuarta ocasi7n se ordenar9 la suspensi7n definiti:a del e>portador, Las reincidencias ser9n los incumplimientos dentro de un periodo de doce meses, 10,E %19dase luego del tercer inciso del art@culo A el siguiente te>to: G(l e>portador pagar9 obligatoriamente por la compra de las ca=as de banano/ pl9tano FbarraganeteC y otras mus9ceas/ en sus diferentes tipos/ en el pla3o de oc!o d@as calendario contados a partir de la reali3aci7n del embar6ue definiti:o/ mediante transferencias de fondos a tra:Bs del Sistema de Pagos +nterbancarios FSP+C en el 'anco *entral del (cuador/ desde la cuenta corriente yLo de a!orros del e>portador !acia la cuenta bancaria del productor yLo comerciali3ador, (l no pago a tra:Bs del Sistema de Pagos +nterbancarios FSP+C conlle:ar9 6ue la autoridad administrati:a competente apli6ue multa e6ui:alente al :alor e:adido o no pagado a tra:Bs del FSP+CG, 10,- (liminase el cuarto inciso del art@culo A, 10,# (n el primer inciso del art@culo - agrBguese despuBs de las palabras Gpresente LeyG lo siguiente: G6ue no !ayan sido autori3adas pre:iamente por el &inisterio de %gricultura/ 5anader@a/ %cuacultura y Pesca, DISPOSICIONES TRANSITORIASD PRIMERA&( La reducci7n de la tarifa del impuesto a la Renta de Sociedades contemplada en la reforma al %rt, 3E de la ley de RBgimen 4ributario +nterno/ se aplicar9 de forma progresi:a en los siguientes tBrminos: 0urante el e=ercicio fiscal "011/ la tarifa impositi:a ser9 del "AJ, 0urante el e=ercicio fiscal "01"/ la tarifa impositi:a ser9 del "3J, % partir del e=ercicio fiscal "013/ en adelante/ la tarifa impositi:a ser9 del "", SEGUNDA&( Para efectos de concretar la ciudadani3aci7n de empresas/ di:ersificar la participaci7n accionaria y la apertura del capital de las empresas donde el (stado sea accionista/ en el pla3o de ciento oc!enta d@as contados a partir de la :igencia del presente *7digo/ el (stado definir9 las condiciones y los mecanismos para los procesos de desin:ersi7n en dic!as empresas/ siempre 6ue no sean parte de los sectores estratBgicos de la econom@a establecidos en la *onstituci7n, 0e esta manera/ en dic!o per@odo/ el *onse=o Sectorial de la Producci7n/ en el 9mbito de sus competencias/ dise1ar9 los mecanismos de financiamiento y procesos de :enta de las respecti:as acciones o empresas/ a fa:or de los ciudadanos ecuatorianos o in:ersionistas en general/ dando preferencia a la ad6uisici7n de Bstas a los traba=adores de dic!as empresas, TERCERA&$ Las 3onas francas cuyas concesiones !an sido otorgadas al amparo de la Ley de Konas rancas/ continuar9n en operaci7n ba=o las condiciones :igentes al tiempo de su autori3aci7n/ por el pla3o 6ue dure su concesi7n, )o obstante/ las empresas administradoras y usuarias de las actuales 3onas francas deber9n su=etarse administrati:a y operati:amente a las disposiciones del presente *7digo,

CUARTA&( % partir de la promulgaci7n de este *7digo/ y para efectos de su calificaci7n/ las empresas 6ue deseen registrarse como nue:as usuarias de las 3onas francas 6ue se mantengan en funcionamiento/ deber9n cumplir los re6uisitos 6ue se pre:Bn en esta normati:a para los operadores de las Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico? y se las aprobar9 siempre 6ue estBn acordes al plan de in:ersi7n presentado por la Kona ranca/ pre:io a su calificaci7n, 6UINTA&( Las empresas administradoras de 3ona franca 6ue deseen acogerse a la modalidad de 3onas especiales de desarrollo econ7mico/ podr9n !acerlo siempre 6ue su solicitud sea presentada a la autoridad competente !asta con < meses antes de finali3ar la concesi7n como 3ona franca, (n los casos 6ue fuere posible/ el *onse=o Sectorial de la producci7n priori3ar9 la migraci7n de las 3onas francas e>istentes al nue:o es6uema pre:isto en este c7digo, SEETA&( % partir de la publicaci7n de este c7digo en el Registro Oficial/ se dispone 6ue la planificaci7n y e=ecuci7n oficial de la promoci7n de las e>portaciones e in:ersiones no financieras/ tanto en el pa@s como en el e>terior/ 6ue !a estado a cargo de la *ORP(+ de conformidad a lo establecido en el 4@tulo +V/ *ap@tulo +/ de la Ley )o, 1": Ley de *omercio (>terior e +n:ersiones L(O+/ publicada en el Registro Oficial del # de =unio de 1##E/ ser9n asumidas por el &inisterio de Relaciones (>teriores/ *omercio e +ntegraci7n/ en coordinaci7n con los dem9s organismos e instituciones del (stado rectores de la materia/ !asta 6ue el Presidente de la Rep8blica/ en e=ercicio de la atribuci7n pre:ista en el numeral 5 del %rt@culo 1AE de la *onstituci7n de la Rep8blica/ estructure y regule el funcionamiento del +nstituto de Promoci7n de (>portaciones e +n:ersiones (>tran=eras, *onforme lo establece el 4@tulo OOO del *7digo *i:il/ la *orporaci7n de Promoci7n de (>portaciones e +n:ersiones *ORP(+/ subsistir9 como persona =ur@dica de derec!o pri:ado sin fines de lucro/ coadyu:ando al desarrollo del pa@s por medio de la e=ecuci7n de la promoci7n pri:ada de las e>portaciones e in:ersiones en el pa@s y en el e>tran=ero, (n este conte>to/ en ra37n de lo establecido en la presente disposici7n/ la *ORP(+/ en un pla3o m9>imo de no:enta d@as contados a partir de la publicaci7n de la presente Ley en el Registro Oficial/ reformar9 sus (statutos/ en lo referente a las funciones/ acti:idades/ miembros/ 7rganos de %dministraci7n/ 0irectorio/ recursos y patrimonio? se eliminar9n competencias/ funciones y asignaciones/ 6ue por estas disposiciones se asignar9n al organismo p8blico especiali3ado en promoci7n de e>portaciones e in:ersiones e>tran=eras/ 6ue corresponda, La reforma de los (statutos de la *ORP(+ ser9 resuelta por el &inisterio de Relaciones (>teriores/ *omercio e +ntegraci7n/ dentro de treinta d@as de !aberse presentado el proyecto correspondiente para su conocimiento y resoluci7n, Por ser una pol@tica y un ob=eti:o estratBgico del (stado (cuatoriano/ pre:isto en la *arta undamental/ se mantendr9 la representaci7n actual del (stado en la *ORP(+ como miembro de la %samblea y como integrante de su 0irectorio/ con la finalidad de coordinar pol@ticas con=untas en el 9mbito del comercio e>terior y optimi3ar el uso de recursos !umanos y econ7micos, (n tal :irtud/ el &inisterio de Relaciones (>teriores/ *omercio e +ntegraci7n/ establecer9 con:enios de colaboraci7n con la *ORP(+ con el fin de apro:ec!ar la e>periencia y capacidad tBcnica en las acti:idades de promoci7n de e>portaciones e in:ersiones, SEPTIMA&( Respecto de las cuotas redimibles cobradas por *ORP(+/ se dispone lo siguiente:

1, Sin per=uicio de lo dispuesto en la 0isposici7n 4ransitoria precedente/ las cuotas redimibles creadas por Ley "A/ publicada en Registro Oficial 1<5 de " de Octubre de 1##E/ continuar9n siendo recaudadas !asta el 31 de 0iciembre del "010 por la *ORP(+/ a partir de lo cual cesa la obligaci7n de aportar dic!a cuota redimible, ", Para efectos de garanti3ar la de:oluci7n de la cuota redimible/ certificados y cupones de los aportantes/ en los pla3os 6ue correspondan/ la *orporaci7n de Promoci7n de (>portaciones e +n:ersiones *ORP(+/ constituir9 en un pla3o perentorio de #0 d@as/ los fideicomisos 6ue considere necesarios y suficientes para la de:oluci7n de los fondos a los aportantes, 0ic!os fidecomisos ser9n constituidos en una instituci7n financiera del Sector P8blico con los recursos 6ue se conser:an estatutaria y tBcnicamente para la restituci7n correspondiente, Las caracter@sticas generales de estos fidecomisos/ as@ como cual6uier otro aspecto 6ue se relacione con el patrimonio de la *ORP(+ generado antes del 31 de diciembre del "010/ ser9n incorporados en la reforma de sus estatutos contemplada en la 0isposici7n 4ransitoria Se>ta, 3, % fin de asegurar 6ue los aportantes 6ue !ubieren completado los ;S R 500/00 en cupones/ acudan a can=earlos por certificados de aportaci7n *ORP(+ para fines de la restituci7n respecti:a/ la *ORP(+ con:ocar9 por medio de un diario de mayor circulaci7n nacional/ una :e3 cada tres meses/ a partir de la fec!a de publicaci7n de este *7digo en el Registro Oficial, (l pla3o 6ue tendr9n los aportantes para reali3ar el can=e de cupones por los certificados de aportaci7n *ORP(+ ser9 de dos F"C a1os, % su :e3/ el pla3o para el pago de estos certificados ser9 de 10 a1os a partir de la fec!a de emisi7n del 8ltimo cup7n pagado a *ORP(+, A, 0e igual forma se con:ocar9 por medio de un diario de mayor circulaci7n nacional/ a los aportantes 6ue no !ubieren completado los ;S0 R 500 en cupones/ para 6ue en el pla3o de dos a1os acudan a con:ertirlos en certificados de aportaci7n *ORP(+, (l pago de estos certificados/ a su :e3/ se reali3ar9 en un pla3o de cinco a1os contados a partir de la fec!a de emisi7n del 8ltimo cup7n pagado a *ORP(+/ en los mismos tBrminos se1alados en el p9rrafo anterior, 5, Los :alores restantes del fideicomiso 6ue no !ayan sido reclamados por los aportantes/ en el caso de los cupones y certificados/ se destinar9n al financiamiento de proyectos con=untos de promoci7n de e>portaciones e in:ersiones entre el &inisterio de Relaciones (>teriores/ *omercio e +ntegraci7n y la *ORP(+/ de conformidad a las caracter@sticas particulares de la constituci7n de los fideicomisos, OCTAVA&( (l %ctual 0irectorio de la *orporaci7n %duanera (cuatoriana continuar9 en funciones por un lapso de no:enta d@as desde la promulgaci7n del presente *7digo/ con el fin de concluir los asuntos 6ue se encuentre pendientes de resoluci7n, Vencido ese pla3o/ la continuaci7n y resoluci7n de los procesos no culminados pasar9n a ser de competencia de la 0irectora o el 0irector 5eneral, NOVENA&( Las ser:idoras y los ser:idores 6ue ostenten cargos dentro del actual 0irectorio de la *orporaci7n %duanera (cuatoriana pasar9n a laborar en el Ser:icio )acional de %duana del (cuador, Los ser:idores p8blicos 6ue formen parte del Ser:icio de Vigilancia %duanera al momento de entrar en :igencia el presente *7digo/ pasar9n a formar parte del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ mediante un proceso de reclasificaci7n/ sea en la ;nidad de Vigilancia %duanera u otras unidades operati:as de la entidad/ respet9ndose en todo momento su remuneraci7n y estabilidad/ de conformidad con la Ley de Ser:icio P8blico, DECIMA&( 2asta 6ue sea posesionada la nue:a 0irectora o 0irector 5eneral/ 6uien e=er3a el cargo de 5erente 5eneral de la *orporaci7n %duanera (cuatoriana asumir9 las funciones en calidad de 0irector 5eneral del Ser:icio de %duana del (cuador,

UNDECIMA&( Los bienes y las mercanc@as 6ue se encuentren almacenados/ ba=o custodia de la *orporaci7n %duanera (cuatoriana o en bodegas al6uiladas por Bsta/ por cual6uier moti:o/ ser9n sometidas a un proceso de in:entario y a:al8o por parte de la +nstituci7n/ e>cepto si ya e>iste a:al8o pericial dentro del proceso =udicial/ caso en el cual Bste ser9 el a:al8o del bien, Luego de contar con el a:al8o de los bienes/ se efectuar9n tres publicaciones mediando oc!o d@as entre cada publicaci7n en dos diarios de amplia circulaci7n nacional/ concediendo el tBrmino de :einte d@as contados desde la fec!a de la 8ltima notificaci7n/ para 6ue 6uienes se crean con derec!os respecto de dic!os bienes los acrediten en legal y debida forma, Si dentro del tBrmino se1alado/ se determina 6ue las mercanc@as est9n sometidas a un proceso =udicial/ ser9n subastadas/ disponiendo 6ue el :alor producto de tales subastas p8blicas sea depositado a nombre del Ser:icio )acional de %duana del (cuador seg8n lo establecido en el reglamento/ !asta el fin del =uicio correspondiente/ caso en el cual si la orden del =ue3 o tribunal es la de de:ol:er la mercanc@a/ la administraci7n entregar9 el dinero producto de la subasta p8blica? y/ si se dispone el decomiso/ los :alores se depositar9n en la *uenta ;nica del 4esoro, (l mismo procedimiento se seguir9 respecto de los bienes 6ue no estBn a 7rdenes de autoridad =udicial y se encuentren ba=o custodia del Ser:icio )acional de %duana del (cuador, (n este caso/ si ninguna persona demuestra tener derec!os sobre dic!as mercanc@as/ el producto de esta subasta p8blica ser9 depositado en la *uenta ;nica del 4esoro? si por el contrario se presenta una persona 6ue demuestra tener derec!os leg@timos sobre dic!os bienes/ se proceder9 con el tr9mite 6ue corresponda a cada caso acorde a las disposiciones de la legislaci7n aplicable, Si se determina la e>istencia de bienes sin :alor comercial/ y dentro del tBrmino se1alado en la presente disposici7n ninguna persona demuestra los derec!os sobre dic!as mercanc@as/ se proceder9/ sin m9s tr9mite a su destrucci7n, Si se trata de ropa de pro!ibida importaci7n/ pasar9 al &inisterio encargado de la pol@tica social del (stado a t@tulo de donaci7n, Para la reali3aci7n del proceso detallado en esta disposici7n podr9 contratarse con el sector pri:ado, DECIMA SEGUNDA&( Los procesos administrati:os o =udiciales 6ue se !ayan planteado en contra de las autoridades de la administraci7n aduanera/ o 6ue Bsta autoridad !aya iniciado en contra de contribuyentes en materia aduanera/ !asta el a1o "000 inclusi:e/ cuyas cuant@as no superen los mil d7lares de los (stados ;nidos de %mBrica/ ser9n arc!i:ados de oficio por la autoridad =udicial o administrati:a y se eliminar9n de las cuentas contables fiscales/ sea 6ue se trate de :alores reclamados por el contribuyente o por cobrar a fa:or del fisco, DECIMA TERCERA&( 2asta tanto se dicten las reformas pre:istas al reglamento de la Ley Org9nica de %duanas yLo se dicten las disposiciones administrati:as respecti:as para el caso de mercanc@as consumibles/ animales :i:os/ perecibles o de f9cil descomposici7n/ se aplicar9 el art@culo 15E del Reglamento 5eneral a la Ley Org9nica de %duanas/ publicado en el Registro Oficial )o, 15- de septiembre E del "000/ as@ como los manuales internos 6ue los regulen, (n lo dem9s/ !asta 6ue se dicte el Reglamento a este *7digo/ el 0irectorio de la *orporaci7n %duanera (cuatoriana/ mientras subsista/ y en adelante el 0irector 5eneral del Ser:icio )acional de %duana/ podr9n dictar normas tBcnicas para su aplicaci7n,

DECIMA CUARTA&( ;na :e3 6ue entre en :igencia el presente *7digo la 0irectora o el 0irector 5eneral del Ser:icio )acional de %duana del (cuador/ con su=eci7n a la Ley y de conformidad con las necesidades y fines institucionales/ podr9 disponer el traslado o traspaso administrati:o de las ser:idoras o ser:idores p8blicos de la instituci7n/ inclusi:e de los 6ue formaban parte del Ser:icio de Vigilancia %duanera, DECIMA 6UINTA&( (n el pla3o de #0 d@as a contarse desde la entrada en :igor de este *7digo se suscribir9n los respecti:os contratos modificatorios con las empresas concesionarias de ser:icios aduaneros/ a fin de adecuarse a la nue:a normati:a, DECIMA SEETA&( 0entro del pla3o de #0 d@as contados a partir de la :igencia de este c7digo/ el 0irector del Ser:icio )acional de %duanas dictar9 el Reglamento 6ue regule la ;nidad de Vigilancia %duanera/ dentro del cual se establecer9 las atribuciones/ responsabilidades y su estructura org9nica, DECIMA SEPTIMA&( La instituci7n 6ue sea competente para e=ercer control administrati:o sobre las Konas (speciales de 0esarrollo (con7mico se conformar9 con los ser:idores y ser:idoras/ recursos financieros/ administrati:os y de infraestructura del *onse=o )acional de Konas rancas/ *O)%KO R%, DECIMA OCTAVA&( (n el pla3o de <0 d@as contados a partir de la promulgaci7n de este *7digo/ el Presidente de la Rep8blica/ mediante 0ecreto (=ecuti:o/ designar9 al G(nte Rector de la *apacitaci7n y ormaci7n ProfesionalG as@ como su conformaci7n/ y estructura, 2asta 6ue se dicte el 0ecreto (=ecuti:o designando al ente Rector de la *apacitaci7n y ormaci7n Profesional/ la rector@a la seguir9 e=erciendo el *onse=o )acional de *apacitaci7n y ormaci7n Profesional, Para el cumplimiento de lo dispuesto este *7digo sobre capacitaci7n profesional y tBcnica/ el ente rector de la *apacitaci7n y ormaci7n Profesional deber9/ en el pla3o m9>imo de die!io!Fo me-e- desde la :igencia de esta normati:a/ consolidar un sistema de formaci7n profesional basado en competencias laborales/ reali3ando para ello los cambios estructurales y de gesti7n/ de tal forma 6ue sus modalidades de financiamiento conlle:en al establecimiento de curr@culos acadBmicos basados en perfiles profesionales/ para desarrollar la capacitaci7n y formaci7n profesional/ as@ como/ al reconocimiento de las competencias laborales a tra:Bs de procesos de e:aluaci7n y certificaci7n laboral, Para este efecto el ente rector de la *apacitaci7n y ormaci7n Profesional podr9 financiar todas las acti:idades y costos directos e indirectos 6ue :iabilicen el sistema basado en competencias laborales/ tales como estudios/ la identificaci7n de los perfiles profesionales/ dise1o de est9ndares y normas/ dise1o de curr@culos/ programas de formaci7n/ e:aluaci7n y la certificaci7n de las competencias laborales/ entre otros, DECIMA NOVENA&( Los recursos 6ue se !ayan generado por la aplicaci7n del art@culo 1 de la ley Reformatoria a la Ley de 0esarrollo del Puerto de &anta/ publicada en el Registro Oficial n8mero 3"3 del "" de mayo de 1##-/ !asta la entrada en :igencia de este c7digo/ se repartir9n de la siguiente manera: (l 10J de dic!os recursos ser9n entregados a la *omisi7n (special +nterinstitucional del Puerto de &anta/ para 6ue sean in:ertidos en estudios y proyectos complementarios de promoci7n para el desarrollo del puerto y del aeropuerto de &anta/ orientados a la conformaci7n de un centro de ser:icios log@sticos en este cant7n/ sin per=uicio de 6ue puedan ser utili3ados tambiBn para el

cumplimiento de obligaciones contractuales contra@das con anterioridad a la :igencia de este c7digo? y/ (l otro #0J de a6uellos recursos ser9n entregados a la %utoridad Portuaria de &anta/ y ser:ir9n para el financiamiento de las obras del puerto de &anta a cargo de dic!a entidad/ as@ como para la e=ecuci7n del proyecto de Puerto de 4ransferencia +nternacional de *arga del (cuador en el puerto de &anta, (sta instituci7n ser9 la responsable de la planificaci7n/ organi3aci7n y e=ecuci7n del proyecto de Puerto de 4ransferencia +nternacional de *arga del (cuador en el puerto de &anta, La promoci7n de dic!o proyecto se efectuar9 en coordinaci7n con la *omisi7n (special +nterinstitucional del Puerto de &anta, (n lo posterior/ los recursos 6ue se generen en base a la disposici7n legal in:ocada en este art@culo/ ser9n asignados a la %utoridad Portuaria de &anta/ para la e=ecuci7n del proyecto del Puerto de 4ransferencia +nternacional de *arga, VIGESIMA&( (l pago de la compensaci7n econ7mica para alcan3ar el salario digno se reali3ar9 sobre la base de lo se1alado en el art@culo - del presente *7digo/ mientras la sumatoria del Salario '9sico ;nificado m9s los componentes contemplados en el art@culo - sea inferior al Salario 0igno/ o !asta 6ue el Salario '9sico ;nificado por s@ solo sea igual a este, (n ning8n caso/ esta compensaci7n temporal se con:ertir9 en derec!o ad6uirido para los traba=adores, VIGESIMA PRIMERA&( Para el e=ercicio fiscal "010/ el pla3o para la declaraci7n y pago del +mpuesto a las 4ierras Rurales ser9 !asta el 31 de diciembre de dic!o e=ercicio, VIGESIMA SEGUNDA&( (n el caso de inmuebles ubicados en la Regi7n %ma37nica/ para los per@odos fiscales comprendidos entre el a1o "010 y "015 inclusi:e/ el !ec!o generador se producir9 con la propiedad o posesi7n de superficies de terreno superiores a E0 !ect9reas/ en los tBrminos del %rt, 1EA de la Ley Reformatoria para la (6uidad 4ributaria del (cuador, )o obstante/ 6uienes !ubieren cancelado el impuesto correspondiente al a1o "010 y no se encuadren en el !ec!o generador de superficies de terreno superiores a E0 !ect9reas/ tendr9n derec!o a la de:oluci7n del pago indebido de conformidad con el *7digo 4ributario, (n el caso de 6ue el su=eto pasi:o sea propietario yLo posea al mismo tiempo terrenos en la Regi7n %ma37nica y en otras regiones del pa@s/ para efectos del c9lculo de este impuesto se sumar9n todas las 9reas y se restar9 el n8mero de !ect9reas de terreno 6ue se encuentren en la Regi7n %ma37nica/ !asta el m9>imo se1alado para cada e=ercicio fiscal, (l e>cedente 6ue resulte de esta operaci7n constituir9 la base gra:able del impuesto, Sin embargo/ si el n8mero de !ect9reas 6ue el su=eto pasi:o posea en la Regi7n %ma37nica es menor@a "5/ la base gra:able del impuesto ser9 a6uella 6ue supere las "5 !ect9reas de la sumatoria total de sus tierras rurales a ni:el nacional, % partir del a1o "01</ para el c9lculo del impuesto a las tierras rurales ubicadas en la Regi7n %ma37nica/ se aplicar9 el l@mite de !ect9reas pre:isto en la siguiente tabla: %)O +S*%L L+&+4( F2(*4%R(%SC "01< <1 "01E 5" "01- A3 "01# 3A "0"0,,,, () %0(L%)4( "5

(n cual6uier caso/ para el pago del +mpuesto a las 4ierras Rurales/ en tanto no se cuente con un catastro nacional debidamente actuali3ado y Bste no sea remitido al Ser:icio de Rentas +nternas de conformidad con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento/ los su=etos pasi:os declarar9n y pagar9n este impuesto en las instituciones financieras autori3adas/ en el formulario elaborado para el efecto por el Ser:icio de Rentas +nternas, Para los casos comprobados de fuer3a mayor o caso fortuito por parte de la administraci7n tributaria/ se podr9 conceder facilidades de pago en los tBrminos 6ue se1ala el *7digo 4ributario !asta por un pla3o de cinco a1os, V+5(S+&% 4(R*(R%,$ 0entro del pla3o de <0 d@as contados a partir de la :igencia de este *7digo/ los recursos administrati:os y de personal con 6ue cuenta actualmente el *onse=o de *omercio (>terior e +n:ersiones/ *O&(O+/ ser9n transferidos al ministerio 6ue se designe como Secretaria 4Bcnica del ente rector en materia de pol@tica comercial, 0e igual manera/ todas las resoluciones 6ue !aya adoptado el *O&(O+ mantendr9n su :igencia y surtir9n los efectos legales respecti:os !asta 6ue sean e>presa o t9citamente derogadas, V+5(S+&% *;%R4%,$ 0entro del pla3o de <0 d@as contados a partir de la :igencia de este *7digo/ los recursos administrati:os y de personal con 6ue cuentan actualmente el *onse=o )acional de la *alidad/ el 0irectorio del +)() y el 0irectorio del O%(/ ser9n transferidos al &inisterio de +ndustrias y Producti:idad, 0e igual manera/ todas las resoluciones 6ue !ayan adoptado estos organismos mantendr9n su :igencia y surtir9n los efectos legales respecti:os !asta 6ue sean e>presa o t9citamente derogadas por el *omitB +nterministerial de la *alidad o por el &inisterio de +ndustrias y Producti:idad/ seg8n corresponda, V+5(S+&% .;+)4%,$ 4odas las multas por faltas reglamentarias registradas en el Sistema +nteracti:o de *omercio (>terior FS+*(C de la *orporaci7n %duanera (cuatoriana al amparo de la Ley Org9nica de %duana !asta el 30 de octubre del "010/ e>cepto las registradas por la presentaci7n tard@a de la declaraci7n aduanera y por la no prestaci7n de facilidades para la su=eci7n al control aduanero/ 6ue no !ubieren sido pagadas y sobre las cuales la *orporaci7n %duanera (cuatoriana no !aya iniciado procedimiento legal alguno para su cobro/ ser9n eliminadas de oficio del sistema inform9tico de la administraci7n aduanera por parte de la 0irectora o el 0irector 5eneral del Ser:icio )acional de %duana del (cuador, DISPOSICIONES DEROGATORIAS Sal:o lo establecido en las 0isposiciones 4ransitorias/ a partir de la fec!a de :igencia de este *7digo/ 6ueda derogadas todas las normas en cuanto se opongan a las disposiciones de este *7digo, %dicionalmente/ se derogan e>presamente las siguientes normas: a, La *odificaci7n )o, "00<$00A a la Ley de omento +ndustrial/ publicada en el Registro Oficial )o, "<# de 1" de mayo de "00<? b, La Ley de omento de la Pe6ue1a +ndustria/ contenida en el 0ecreto Supremo )o, #"1 publicado en el Registro Oficial )o, 3E" de "0 de agosto de 1#E3? c, La Ley de omento 4ributario y *rediticio a fa:or de las +ndustrias 6ue se implanten en la Pro:incia de (smeraldas/ publicada en el Registro Oficial )o, 130 de 1A de agosto de 1##E? d, La Ley )o, 35de 0esarrollo %groindustrial y 4ur@stico de la Pro:incia de &anab@ publicada en el Suplemento del Registro Oficial )o, 1#A de 1A de no:iembre de 1##E?

e, La Ley )o, A5 de omento +ndustrial para la Pro:incia de 'ol@:ar/ publicada en el Registro Oficial )o, "1- de 1- de diciembre de 1##E? f, La Ley )o, A- de omento a la +ndustria y %groindustria para la Pro:incia de +mbabura publicada en el Registro Oficial )o,$""3 de "< de diciembre de 1##E? g, La Ley )o 51 para el omento de la Producci7n de 'ienes y 0esarrollo del Sector %gropecuario de la Pro:incia de *!imbora3o publicada en el Suplemento del Registro Oficial )o, ""E de " de enero de 1##-? !, La Ley )o, <5/ de omento para el 0esarrollo +ndustrial/ %rtesanal y 4ur@stico de la Pro:incia del *a1ar/ publicada en el Registro Oficial )o, "<# de 5 de mar3o de 1##-? i, La Ley )o, 13</ para omentar la Producci7n y (:itar el (>odo Poblacional de la Pro:incia de Lo=a publicado en el Registro Oficial )o, 1 de 1" de agosto de 1##<? =, La Ley )o, A</ de Promoci7n y 5arant@a de +n:ersiones/ publicada en el Registro Oficial )o, "1# de 1# de diciembre de 1##E? H, La Ley de *omercio (>terior e +n:ersiones/ publicada en el Suplemento del Registro Oficial )o, -" de # de =unio de 1##E? 1, (l art@culo E de la Ley de omento y 0esarrollo %gropecuario publicada en el Registro Oficial )o, E#" de 15 de mar3o de 1#E#? m, (l art@culo 15 de la Ley de 0esarrollo %grario/ publicada como *odificaci7n )o, "00A$0" publicada en el Suplemento del Registro Oficial )o, 315 de 1< de abril de "00A? n, Ley de Konas rancas/ publicada como *odificaci7n )o, A/ publicada en Registro Oficial )o, 5<" de 11 de %bril del "005? o, (l cap@tulo segundo de la Ley )o, #0 de RBgimen de &a6uila y *ontrataci7n Laboral a 4iempo parcial/ publicada en el Suplemento del Registro Oficial )o, A#3 de 3 de agosto de 1##0, (n lo 6ue sea pertinente la normati:a 6ue por esta disposici7n se deroga podr9 ser incorporada en el reglamento a la materia aduanera/ en el rBgimen de admisi7n temporal para perfeccionamiento acti:o considerando las particularidades del sistema de ma6uila 6ue se mantienen :igentes en la Ley antes mencionada? p, Se derogan los art@culos 3 y 5 de la Ley de 0esarrollo del Puerto de &anta/ as@ como el art@culo innumerado a continuaci7n del art@culo 3/ introducido por la Ley n8mero "- publicada en el Registro oficial "31 del 1" de diciembre de "003, Se deroga tambiBn el segundo inciso del art@culo 1 de la Ley +nterpretati:a n8mero "00<$51/ publicada en el Registro Oficial n8mero 3AA del "# de agosto de "00<? 6, La Ley Org9nica de %duanas? y/ r, La Ley de Par6ues +ndustriales/ publicada en el Registro Oficial 13E del 1 de no:iembre de "005/ y sus reformas, Las disposiciones de este *7digo y sus derogatorias entrar9n en :igencia desde la fec!a de su promulgaci7n en el Registro Oficial, 0ado y suscrito en la sede de la %samblea )acional ubicada en el 0istrito &etropolitano de .uito/ pro:incia de Pic!inc!a/ al dBcimo se>to d@a del mes de diciembre de dos mil die3, f,C ernando *ordero *ue:a, Presidente, f,C 0r, rancisco Vergara O,/ Secretario 5eneral,