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EL CONCURSO MERCANTIL

El concurso mercantil es una figura jurdica creada precisamente para que los comerciantes (empresas) hagan frente a situaciones de crisis. En Mxico, al concurso pueden acceder las empresas que tengan vencidas ms del 35% de sus obligaciones o que no tengan activos de fcil realizacin para cubrir el 80% de sus obligaciones vencidas.

La declaracin de concurso la realiza un Juez Federal. El concurso consta de dos etapas, la conciliacin y la quiebra. En la etapa de conciliacin el objetivo principal es la consecucin de un convenio entre la empresa y sus acreedores, el cual puede contemplar una reestructura administrativa y/o financiera, con la concesin de quitas y/o esperas por parte de los acreedores. La inyeccin de recursos frescos por parte de los accionistas de la empresa puede manejarse con ventaja en esta etapa del concurso. De no conseguirse el convenio se declara la quiebra de la empresa, procedindose a vender los activos y a pagar con su producto a los acreedores hasta donde alcance.

En la etapa de conciliacin, para facilitar la consecucin del convenio:

1.- Las deudas de la empresa se cierran, se convierten a UDIs y dejan de causar intereses (con una excepcin).

2.- La empresa suspende el pago de las deudas contradas antes de la declaracin de concurso (suspensin de pagos).

3.- Solo paga las deudas que adquiere despus de la declaracin de concurso, con lo cual readquiere liquidez inmediata.

4.- Se suspende todo mandamiento de embargo y de ejecucin contra los bienes de la empresa, con lo cual se libera a la empresa del desgaste que ocasionan estos asuntos, para que se concentre en la administracin de la empresa y en el estudio y preparacin del convenio y la reestructura administrativa y/o financiera.

Empresas que deben solicitar el Concurso Mercantil

El concurso mercantil no es para todas las empresas que tengan vencidas ms del 35% de sus obligaciones, o que no tengan activos de fcil realizacin para cubrir el 80% de sus obligaciones vencidas.

El concurso mercantil tampoco debe solicitarse sin antes hacer un cuidadoso anlisis de la situacin particular de la empresa, para establecer que el concurso le puede proporcionar beneficios, porque si se solicita sin antes medir una a una las consecuencias, es muy probable que la empresa no consiga convenio alguno y se le declare en quiebra, lo cual implica la inmediata prdida de la empresa para sus dueos y la entrega de dicha empresa al sindico para que la venda y pague a los acreedores.

El estudio para establecer si el concurso es recomendable para determinada empresa, debe encomendarse fundamentalmente a abogados que dominen los aspectos sustantivos y procesales del derecho civil y mercantil y que tengan experiencia probada en la materia de Concursos Mercantiles.

El concurso mercantil puede constar de tres etapas: previa, conciliacin y quiebra. La etapa previa al concurso consiste simplemente en estudiar y analizar la liquidez de la empresa para determinar si est en supuesto de un incumplimiento generalizado de sus obligaciones. La etapa de conciliacin procura prevenir la quiebra, pues se busca que la empresa se reactive en trminos econmicos mediante la celebracin de ciertos convenios con sus acreedores, pues mediante la declaracin de concurso mercantil el comerciante o empresa puede evitar que ciertos procedimientos judiciales continen y sean ejecutados, queda facultada para suspender pagos pendientes a sus acreedores y pueda continuar con la administracin de la empresa. Lo anterior, bajo supervisin y vigilancia del conciliador nombrado por las autoridades. Esta etapa dura, por lo general, seis meses, sin embargo, cuando se da la posibilidad de firmar un convenio, puede haber dos prrrogas de tres

meses cada una. La celebracin de un convenio termina con la etapa de conciliacin y no se llega a la de quiebra, pero si no se llega a un acuerdo, se declara la quiebra de la empresa. La etapa de quiebra tiene por objeto vender los bienes del quebrado para pagar a los acreedores, segn su prelacin y hasta donde alcance con el producto de la venta de los bienes. El comerciante pierde la administracin y se la entrega al sndico, quien es el encargado de realizar las operaciones de la quiebra.

Durante todo el proceso participan activamente los especialistas de concursos mercantiles, que son personas fsicas seleccionadas, designadas y supervisadas por el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal. Los especialistas son el visitador, el conciliador y el sndico; el visitador acude a la empresa, en la que tiene acceso a todo tipo de informacin y dictamina si el comerciante se encuentra o no en los supuestos para ser declarado en concurso mercantil; el conciliador procura la celebracin de un convenio entre el comerciante y sus acreedores y vigila la actuacin del comerciante; y el sndico toma posesin de la empresa, vende los bienes y paga a los acreedores.

El siguiente diagrama explica cada una de las etapas del procedimiento. (1)

Diagrama proporcionado por el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles.

Procedimiento
SOLICITUD O DEMANDA VISITA SENTENCIA DE CONCURSO Etapa previa (Visitador)

RECONOCIM. GRADUACIN Y PRELACIN DE CRDITOS CONVENIO COMERCIANTE Y ACREEDOR


no

CONCILIACIN

Etapa de conciliacin (Conciliador)

QUIEBRA Etapa de quiebra (Sndico)

VENTA DE ACTIVOS

PAGO A ACREEDORES RECONOCIDOS FIN DEL PROCEDIMIENTO

Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles

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En la actualidad es comn escuchar que grandes empresas mexicanas se declararon en concurso mercantil. Sin embargo, en una encuesta aplicada por el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles (IFECOM) se encontr que hay desconfianza respecto del procedimiento de concurso mercantil y por ende es poco usada por las empresas; sin embargo, como resultado de dicha encuesta, tambin se desprende que el concurso mercantil es una herramienta que sirve para salvar a las empresas con grandes problemas de pago que se quedan sin liquidez. Segn el propio IFECOM, al 19 de febrero de 2009, en Mxico slo hay 326 concursos mercantiles en proceso, cuando en Canad hay dos mil 500 o en Estados Unidos, poco ms de 28 mil, usando el procedimiento conocido como Chapter 11. Lo anterior se debe a que en Mxico, el concurso mercantil es usualmente identificado como quiebra de las empresas, sin embargo, como se mencion anteriormente, la quiebra es una etapa del concurso mercantil que puede o no actualizarse.

Derivado de lo anterior, es importante distinguir entre concurso mercantil y quiebra, pues el primero no implica el segundo, siendo la quiebra una consecuencia del concurso mercantil. De

igual forma, es importante tener presente el procedimiento, ya que puede ayudar a las empresas a reactivar su propia economa y hacer frente a sus obligaciones ante sus acreedores.

REQUISITOS DE LA DEMANDA DE CONCURSO MERCANTIL

Artculo 22.- La demanda de concurso mercantil deber ser firmada por quien la promueva y contener:

I. El nombre del tribunal ante el cual se promueva; (Juzgado de Distrito en Materia Civil)

II. El nombre completo y domicilio del demandante;

III. El nombre, denominacin o razn social y el Domicilio del Comerciante demandado incluyendo, cuando se conozcan, el de sus diversas oficinas, plantas fabriles, almacenes o bodegas;

IV. Los hechos que motiven la peticin, narrndolos brevemente con claridad y precisin;

V. Los fundamentos de derecho, y

VI. La solicitud de que se declare al Comerciante en concurso mercantil. Este slo aplica para los acreedores:

Artculo 23.- La demanda que presente un acreedor, deber acompaarse de:

I. Prueba documental que demuestre que tiene tal calidad;

II. El ofrecimiento de otorgar en caso de admisin de la demanda la garanta a la que se refiere el siguiente artculo, y

III. Los documentos originales o copias certificadas que el demandante tenga en su poder y que

hayan de servir como pruebas de su parte.

Los documentos que presentare despus no le sern admitidos, salvo tratndose de los que sirvan de prueba contra las excepciones alegadas por el Comerciante, los que fueren posteriores a la presentacin de la demanda y aqullos que, aunque fueren anteriores, manifieste el demandante, bajo protesta de decir verdad, que no tena conocimiento de ellos al presentar la demanda.

Si el demandante no tuviera a su disposicin los documentos a que se refiere este artculo, deber designar el archivo o lugar en que se encuentran los originales, para que, antes de darle trmite a la demanda, a costa del demandante, el juez mande expedir copia de ellos.

Se debe de probar adems los presupuestos establecidos en el artculo 11, adems de tu calidad de acreedor. Artculo 24.- En caso de oscuridad, irregularidad o deficiencia en el escrito o ane xos de solicitud o demanda de concurso mercantil, el juez dictar acuerdo en el que sealar con precisin en qu consisten ellas previniendo para que se aclaren y subsanen en el mismo expediente en un plazo mximo de diez das y de no hacerlo, el juez desechar y devolver al interesado todos los documentos.

Se tiene que prevenir a fuerza durante un trmino de 10 das.

Si el juez no encuentra motivo de improcedencia o defecto en la solicitud o demanda de concurso mercantil, o si fueren subsanadas las deficiencias ordenadas en la prevencin que haga el juez, admitir aqulla. El auto admisorio de la solicitud o demanda dejar de surtir sus efectos si el actor no garantiza los honorarios del visitador, por un monto equivalente a mil quinientos das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal, dentro de los tres das siguientes a la fecha en que se le notifique el auto admisorio.

La garanta se liberar a favor del actor si el juez desecha la solicitud o demanda o dicta sentencia que declare el concurso mercantil.

En caso de que la demanda la presente el Ministerio Pblico no se requerir la garanta a la que se

refiere este artculo.

Artculo 25.- El acreedor que demande la declaracin de concurso mercantil de un Comerciante, podr solicitar al juez la adopcin de providencias precautorias o, en su caso, la modificacin de las que se hubieren adoptado. La constitucin, modificacin o levantamiento de dichas providencias se regirn por lo dispuesto al efecto en el Cdigo de Comercio.

El Cdigo de Comercio slo aplica para cuestiones de procedimiento, no para utilizar las providencias precautorias previstas en el C.Co. Sentencia de concurso mercantil

Artculo 42.- Sin necesidad de citacin, el juez dictar la sentencia que corresponda dentro de los cinco das siguientes al vencimiento del plazo para la formulacin de alegatos (objeciones al dictamen del verificador); considerando lo manifestado, probado y alegado por las partes adems del dictamen del visitador. El juez deber razonar las pruebas aportadas por las partes, incluyendo el dictamen del visitador.

Artculo 43.- La sentencia de declaracin de concurso mercantil, contendr:

I. Nombre, denominacin o razn social y Domicilio del Comerciante y, en su caso, el nombre completo y domicilios de los socios ilimitadamente responsables (porque pueden ser declarados en concurso);

II. La fecha en que se dicte;

Porque a partir de esa fecha cambia la situacin jurdica del concursado. Surten efectos a partir de aqu las provisiones previstas en esta ley

III. La fundamentacin de la sentencia en trminos de lo establecido en el artculo 10 de esta Ley, as como, en su caso, una lista de los acreedores que el visitador hubiese identificado en la contabilidad del Comerciante, sin que ello agote el procedimiento de reconocimiento, graduacin y prelacin de crditos a que se refiere el Ttulo Cuarto de esta Ley;

Hay excepciones como en los casos en los que se declare el concurso por disposicin de ley (que no se conteste la demanda) o porque no se pueda realizar la visita (Hay un criterio que si por huelga no se puede hacer la visita si se puede declarar el concurso porque se presumen los presupuestos legales).

IV. (Primer efecto)La orden al Instituto para que designe al conciliador a travs del mecanismo aleatorio previamente establecido, junto con la determinacin de que, entretanto, el Comerciante, sus administradores, gerentes y dep endientes tendrn las obligaciones que la ley atribuye a los depositarios;

Mientras se nombra conciliador el Comerciante es un depositario. En la prctica, siguen como depositarios no obstante ya est el conciliador.

V. La declaracin de apertura de la etapa de conciliacin, salvo que el Comerciante haya solicitado su quiebra;

VI. La orden al Comerciante de poner de inmediato a disposicin del conciliador los libros, registros y dems documentos de su empresa, as como los recursos necesarios para sufragar los gastos de registro y las publicaciones previstas en la presente Ley;

VII. El mandamiento al Comerciante para que permita al conciliador y a los interventores, la realizacin de las actividades propias de sus cargos;

VIII. (Segundo efecto)La orden al Comerciante de suspender el pago de los adeudos contrados con anterioridad a la fecha en que comience a surtir sus efectos la sentencia de concurso mercantil; salvo los que sean indispensables para la operacin ordinaria de la empresa, respecto de los cuales deber informar al juez dentro de las veinticuatro horas siguientes de efectuados;

IX. (Tercer efecto) La orden de suspender durante la etapa de conciliacin, todo mandamiento de embargo o ejecucin contra los bienes y derechos del Comerciante, con las excepciones previstas en el artculo 65;

X. La fecha de retroaccin;

270 das naturales anteriores a la fecha de concurso en donde se pueden analizar los actos jurdicos que pueden ser declarados nulos.

XI. La orden al conciliador de que se publique un extracto de la sentencia en los trminos del artculo 45 de esta Ley;

XII. La orden al conciliador de inscribir la sentencia en el registro pblico de comercio que corresponda al Domicilio del Comerciante y en todos aquellos lugares en donde tenga una agencia, sucursal o bienes sujetos a inscripcin en algn registro pblico;

Se debe cobrar el mnimo por ser sentencias sin contenido patrimonial. Se debe acudir en el peor de los casos al Tribunal Administrativo a demandar la nulidad del requierimiento de pagos altos por la inscripcin

XIII. La orden al conciliador de iniciar el procedimiento de reconocimiento de crditos;

XIV. El aviso a los acreedores para que aqullos que as lo deseen soliciten el reconocimiento de sus crditos, y

XV. La orden de que se expida, a costa de quien lo solicite, copia certificada de la sentencia.

Artculo 44.- Al da siguiente de que se dicte sentencia que declare el concurso mercantil, el juez deber notificarla personalmente al Comerciante, al Instituto, y al visitador. A los acreedores cuyos domicilios se conozcan y a las autoridades fiscales competentes, se les notificar por correo certificado o por cualquier otro medio establecido en las leyes aplicables. Al Ministerio Pblico se le notificar en caso de que sea el demandante, por oficio. Igualmente, deber notificarse por oficio al representante sindical y, en su defecto, al Procurador de la Defensa del Trabajo.

Artculo 45.- Dentro de los cinco das siguientes a su designacin, el conciliador proceder a solicitar la inscripcin de la sentencia de concurso mercantil en los registros pblicos que correspondan y har publicar un extracto de la misma en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los diarios de mayor circulacin en la localidad donde se siga el juicio, pudindose tambin difundir por otros medios que el Instituto estime conveniente.

Las partes que no hayan sido notificadas en trminos del artculo anterior, se entendern notificadas de la declaracin de concurso mercantil, en el da en que se haga la ltima publicacin de las sealadas en este artculo.

As se notifica a los acreedores cuyo domicilio no se conozca.

Artculo 46.- Transcurridos cinco das contados a partir del vencimiento del plazo para la publicacin de la sentencia sin haberse publicado, cualquier acreedor o interventor podr solicitar al juez que se le entreguen los documentos necesarios para hacer las publicaciones. El juez proporcionar los documentos a quien primero se los solicite. Los gastos correspondientes sern crditos contra la Masa.

Artculo 47 (cuarto efecto).- La sentencia producir los efectos del arraigo del Comerciante y, tratndose de personas morales quien o quienes sean responsables de la administracin, para el solo efecto de que no puedan separarse del lugar de su Domicilio (social) sin dejar, mediante mandato, apoderado suficientemente instruido y expensado. Cuando quien haya sido arraigado demuestre haber dado cumplimiento a lo anterior, el juez levantar el arraigo.

El arraigo previsto en el prrafo que antecede, no ser aplicable en aquellos casos en que el concurso mercantil hubiere sido solicitado directamente por el Comerciante.

Es un arraigo civil, no se puede separar de su domicilio social (una ciudad)

Artculo 48.- La sentencia que declare que no es procedente el concurso mercantil, ordenar que las cosas vuelvan al estado que tenan con anterioridad a la misma, y el levantamiento de las

providencias precautorias que se hubieren impuesto o la liberacin de las garantas que se hayan constituido para evitar su imposicin. La sentencia deber ser notificada personalmente al Comerciante y, en su caso, a los acreedores que lo hubieren demandado. Al Ministerio Pblico demandante se le notificar por oficio.

En todos los casos debern respetarse los actos de administracin legalmente realizados, as como los derechos adquiridos por terceros de buena fe.

El juez condenar al acreedor demandante, o al solicitante, en su caso, a pagar los gastos y costas judiciales, incluidos los honorarios y gastos del visitador.

El solicitante lo peor que puede gastar son los del visitador.

Apelacin de la sentencia de concurso mercantil

Slo es apelable lo que expresamente prev la Ley de Concurso Mercantil, en los dems casos procede el recurso de revocacin o ningn recurso.

Artculo 49.- Contra la sentencia que niegue el concurso mercantil, procede el recurso de apelacin en ambos efectos (suspende el procedimiento las providencias precautorias continuaran), contra la que lo declare, procede nicamente en el efecto devolutivo (no suspende el procedimiento).

Podrn interponer el recurso de apelacin el Comerciante, el visitador, los acreedores demandantes y el Ministerio Pblico demandante.

Artculo 50.- La apelacin deber interponerse por escrito, dentro de los nueve das siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin de la sentencia y en el mismo escrito el recurrente deber expresar los agravios que sta le cause, ofrecer pruebas y, en su caso, sealar constancias para integrar el testimonio de apelacin.

El juez, en el auto que admita la interposicin del recurso, dar vista a la parte contraria para que en el trmino de nueve das conteste los agravios, ofrezca pruebas y, en su caso, seale constancias para adicionar al testimonio. El juez ordenar que se asiente constancia en autos de la interposicin del recurso y de la remisin del cuaderno de apelacin correspondiente al tribunal de alzada dentro de un plazo de tres das, si fueren autos originales y de cinco si se tratare de testimonio.

En los escritos de expresin de agravios y contestacin, el Comerciante podr ofrecer las pruebas que esta Ley autoriza especificando los puntos sobre los que stas deban versar.

Artculo 51.- El tribunal de alzada, dentro de los dos das siguientes al que haya recibido, segn sea el caso, el testimonio o los autos, dictar auto en el que deber admitir o desechar la apelacin, y resolver sobre las pruebas ofrecidas y, en su caso, abrir un plazo de quince das para su desahogo. El tribunal de alzada podr extender este ltimo plazo por quince das adicionales, cuando no se haya podido desahogar una prueba por causas no imputables a la parte oferente.

Si no fuere necesario desahogar prueba alguna, o desahogadas las que hayan sido admitidas, se conceder un trmino de diez das para presentar ale gatos, primero al apelante y luego a las otras partes. El tribunal de alzada dentro de los cinco das siguientes al vencimiento de dichos plazos deber dictar, sin ms trmite, la sentencia correspondiente.

Artculo 52.- La sentencia que revoque el concurso mercantil deber inscribirse en el mismo registro pblico de comercio en el que aparezca inscrita la que lo declar y se comunicar a los registros pblicos para que procedan a la cancelacin de las inscripciones correspondientes.

Artculo 53.- La sentencia de revocacin del concurso mercantil se notificar y publicar en trminos de los anteriores artculos 44 y 45 y se estar, en lo conducente, a lo dispuesto en el artculo 48 de esta Ley.

Contra la sentencia que niega el concurso procede el amparo directo. Contra la sentencia que confirma el concurso procede el amparo indirecto.

BIBLIOGRAFIA http://www.buenastareas.com/ensayos/Concurso-Mercantil/4214040.html

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