01 Resumen Ejecutivo

ESTUDIO TCNICO JUSTIFICATIVO
PARA EL CAMBIOCo DE USO DEL SUELO EN TERRENOS FORESTALES DE LA LNEA DE TRANSMISIN ELCTRICA LA MALINCHE HUAMANTLA
RESUMEN EJECUTIVO
Estudio Tcnico Justificativo para el cambio de uso del suelo en terrenos forestales de la Lnea de Transmisin Elctrica La Malinche - Huamantla
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO. ........................................................................................ 1 Situacin legal del predio donde se solicita la autorizacin de para el cambio de uso del suelo en terrenos forestales. ............................................................. 3 Tipos de vegetacin que resultarn afectados con el cambio de uso del suelo en terrenos forestales. .......................................................................................... 4 Ejecucin del Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales. .................... 4 Volumen Forestal resultante del cambio de uso del suelo................................ 7 Concordancia con los criterios de excepcionalidad para el cambio de uso del suelo en terrenos forestales................................................................................. 7
NDICE DE FIGURAS
Figura 1.
Manejo de la vegetacin planteado para el derecho de va de la L.T.
La Malinche Huamantla. ___________________________________________ 6
RESUMEN EJECUTIVO.
La trayectoria propuesta para la construccin del proyecto L.T. La Malinche Huamantla, se localiza en los municipios de Cuaxomulco, Huamantla, San Jos Teacalco y San Salvador Tzompantepec dell estado de Tlaxcala, para el cual se contempla un derecho de va de 19.40 kilmetros de longitud y 18.50 metros de ancho, mismo que se ubica sobre terrenos con rgimen de propiedad privada y ejidal. Al presente Estudio Tcnico Justificativo se adjunta el plano de localizacin general del proyecto.
El proyecto est constituido por la construccin de una Lnea de Transmisin de energa elctrica que conectar a una subestacin existente con una nueva subestacin, para realizar la funcin de transmisin de energa elctrica entre ambas, en funcin de la demanda, su construccin se plantea para atender el incremento de la demanda de la zona Tlaxcala con la calidad, confiabilidad, flexibilidad y seguridad requeridas, evitando la saturacin de los bancos de auto transformacin con relacin 230/115 kV de la Subestacin Elctrica. Zocac e incrementar la capacidad de transmisin de la zona San Martn Potencia y del corredor Zocac Humeros II, con entrada en operacin del banco de transformacin La Malinche y Red Asociada. Este proyecto tambin permitir suministrar energa a menor costo de operacin, reducir la energa no suministrada a los consumidores debido a fallas en el sistema, adicionalmente reducir las prdidas de energa e incrementar las ventas de la misma. Adems de promover la creacin de empleos en el mbito regional, fomento a la industria de construccin y de equipos especializados y fomento a la inversin directa nacional.
Esta Lnea de Transmisin se plantea para ser operada en dos circuitos con tensin de 115 kilovoltios, con cable conductor de calibre 795 ACSR instalado en torres de acero estructural autosoportadas en cimentaciones de concreto armado y postes troncocnicos de acero. Considerando la longitud de la Lnea de
Transmisin y un distanciamiento promedio entre torres de 300 metros, se estima la colocacin 55 estructuras (torres).
La vida til del proyecto se considera permanente, ya que durante la operacin de la Lnea de Transmisin se brindara el mantenimiento y sustitucin de componentes de las estructuras (herrajes, ancladores, piezas de perfil estructural y cables del sistema de tierras) para mantener su utilidad.
La superficie total que ocupara el derecho de va de la L.T. La Malinche Huamantla es de 35.89 ha, de las cuales solo 4.1605 ha (11.59%) son terrenos con vegetacin forestal de tipo bosque de tscate (tambin llamado bosque de junperos, de enebro o de sabino), siendo esta la superficie para la cual se solicita la Autorizacin de Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales.
La trayectoria de la Lnea de Trasmisin La Malinche Huamantla se localiza dentro de la Regin Hidrolgica RH 18 Balsas; Cuenca Ro Alto Atoyac, Subcuenca Lago de Totolzingo.
Esta Regin Hidrolgica est limitada por las Sierras Madre del Sur y la de Jurez, as como por el Eje Neovolcnico, tiene la forma de una depresin muy alargada con valles muy angostos, cuyo territorio est formado en su mayor parte por elevaciones con fuertes pendientes y un arreglo geolgico poco propicio para el control y almacenamiento de los grandes escurrimientos que se presentan en la
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misma, ya que cuenta con un potencial de escurrimiento consistente en ms de 900 milmetros al ao.
Esta zona coincide en parte con la unidad ambiental 57 del Programa de Ordenamiento Ecolgico General del Territorio, la cual ocupa el primer lugar a nivel nacional en el deterioro ambiental, ya que slo conserva el 17% de su vegetacin natural y la mayor parte de sus recursos naturales han sido transformados a consecuencia de una muy alta degradacin de la vegetacin y de los suelos; lo anterior debido a un proceso de deterioro influenciado por un dficit de agua superficial y extenso uso de suelo con fines agrcolas y una fuerte presin ocasionada por zonas urbanas con una alta densidad de poblacin
De acuerdo con la cartografa de INEGI, la trayectoria de la L.T. La Malinche Huamantla se ubica en tres tipos de suelo: Cambisol etrico, Fluvisol etrico y Regosol.
Situacin legal del predio donde se solicita la autorizacin de para el cambio de uso del suelo en terrenos forestales. La superficie de 4.1605 hectreas de terrenos con vegetacin forestal que ocupara el derecho de va de la Lnea de Transmisin, resulta de la sumatoria de la superficie de 12 polgonos con vegetacin forestal, mismo que estn contenidos en 10 predios, para los cuales la C.F.E. ha obtenido la anuencia de sus legales propietarios para realizar la gestionar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales en forma previa a su construccin; y en caso de obtenerse un resolutivo aprobatorio, se constituirn los correspondientes contratos de servidumbre de paso para formalizar el establecimiento del derecho de va de la Lnea de Transmisin.
Tipos de vegetacin que resultarn afectados con el cambio de uso del suelo en terrenos forestales. En las 4.1605 hectreas de terrenos con vegetacin forestal que ocupara el derecho de va de la Lnea de Transmisin solamente se identific la presencia de un tipo de vegetacin denominado Bosque de Tscate. Este tipo de vegetacin est conformado por rboles escuamifolios (hojas en forma de escama) del gnero Juniperus, con una altura promedio de 8 a 15 m en regiones subclidas templadas y semifras. Siempre se ubican en contacto con los bosques de encino, pinoencino, selva baja caducifolia y matorrales de zonas ridas. Las especies ms comunes y de mayor distribucin son Juniperus flaccida, J. deppeana, J. monosperma y algunas especies del gnero Quercus y Pinus. Estas comunidades por lo regular, se encuentran abiertas como consecuencia de las actividades forestales, agrcolas y pecuarias que se desarrollan en ellas.
Durante los muestreos realizados para cuantificar la diversidad florstica en la superficie forestal donde se pretende el cambio de uso del suelo en terrenos forestales no se registro presencia de especies de flora que estn incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.
Ejecucin del Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales. El proyecto de construccin de la L.T. La Malinche - Huamantla involucra actividades de preparacin de sitio, obra civil y obra electromecnica, hasta la puesta en servicio de dicha instalacin. Sin embargo, en el estricto sentido de la realizacin de la pretendida obra, el cambio de uso del suelo en terrenos forestales consiste de la remocin de la vegetacin forestal y sta ser realizada al inicio de obra, es decir, en la etapa de preparacin del sitio, no existiendo tareas
de remocin posteriores a esta etapa. Las actividades en las cuales se realizara la remocin de vegetacin son: Apertura de la brecha de maniobra y patrullaje sobre el derecho de va de la Lnea de Transmisin y preferentemente sobre el eje de la trayectoria de la misma.
Desmonte de las reas de construccin de las estructuras de acero (torres) de la Lnea de Transmisin.
Desmonte de las reas de tendido y tensionado de cables conductores y de guarda.
La completa remocin de la vegetacin mediante el uso de tractor sobre orugas habilitado con hoja topadora (tipo bulldozer); en este proceso de despalme, tambin se remover la capa superficial de suelo hasta una profundidad mxima de 15 centmetros.
La remocin de la vegetacin que se requiera en el restante del derecho de va de la Lnea de Transmisin se realizar principalmente mediante el uso de motosierras y otras herramientas manuales, lo cual disminuir la afectacin a la vegetacin. El derribo del arbolado se realizar en forma direccionada sobre el derecho de va y hacia el sentido de la trayectoria conservando los tocones de los rboles a una altura mnima de 60 cm.
El material vegetal producto de la remocin de la vegetacin (follaje y ramas con dimetros menores a 15 cm) se picaran con maquinaria y se esparcir sobre el mismo derecho de va a fin de que pueda reincorporarse al suelo a travs del proceso natural de descomposicin.
En la Figura 1 se seala de manera esquemtica el manejo que se considera realizar en el derecho de va de la Lnea de Transmisin.
C A B D A
Afectacin Temporal Solo remocin de arboles > 3 metros
A. Base de la estructura (torre). B. Camino de Maniobra y Patrullaje C. rea para construccin y montaje de estructura (torre)
Afectacin Permanente
D. Plataforma de tendido y tensionado
Figura 1. Manejo de la vegetacin planteado para el derecho de va de la L.T. La Malinche Huamantla.
Se hace notar que no se indica una fecha de inicio de las actividades de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, ya que la autorizacin para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales solicitada, es requerimiento para que la
Comisin Federal de Electricidad realice la licitacin del proyecto. Por tal razn, considerando el tiempo requerido para la licitacin del proyecto y la ejecucin de las actividades que involucran remocin de la vegetacin, el periodo mnimo requerido para realizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales sera de 16 meses.
Volumen Forestal resultante del cambio de uso del suelo. El Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales que se solicita mediante el presente estudio, es por un total de 4.1605 hectreas, repartidos en 12 polgonos. Los cuadros de construccin de las coordenadas de dichos polgonos se incluyen en el Captulo I del Estudio Tcnico Justificativo. El volumen forestal que resultara del Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales es de 249.5919 m3vta.
Concordancia con los criterios de excepcionalidad para el cambio de uso del suelo en terrenos forestales. La informacin presentada en el Captulo X del Estudio Tcnico Justificativo, se identifica que en el rubro de la comparativa del beneficio econmico que se obtendra mantener el uso forestal en las 4.1605 hectreas para las cuales se requiere el Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales o realizar el uso propuesto, se obtuvo los valores presentados en la tabla siguiente: Conservacin de uso forestal Beneficio a un plazo de 30 aos (monto en pesos mexicanos) $2,916,146.59 $68632,357.16
Uso propuesto
De la informacin presentada en el Captulo XII del Estudio Tcnico Justificativo, se identifica la trayectoria de la L.T. La Malinche - Huamantla cruza por tres Unidades de Gestin Ambiental (Ag3-40, Ag3-60 y Ag4-70) del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado, publicado en el Peridico Oficial del estado el
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15 de Agosto de 2002 y del anlisis de los criterios ecolgicos que aplican a las Unidades de Gestin Ambiental en las que se ubica el proyecto, se identifica que no existe contraposicin entre el uso de suelo destinado a dichas unidades y el uso de suelo propuesto para el proyecto de construccin de la Lnea de Transmisin.
Figura 2. Ubicacin de la trayectoria de la L.T. La Malinche - Huamantla respecto de las Unidades de Gestin Ambiental del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Tlaxcala.
De igual manera se destaca que la trayectoria de la Lnea de Transmisin no se ubica dentro de ninguna poligonal de las reas naturales protegidas existentes en esta entidad federativa. El rea Natural Protegida ms cercana a cualquier punto del trayecto propuesto para la construccin de la Lnea de Trasmisin Elctrica es el denominado Parque Nacional Malinche, que tiene sus lmites de inicio h acia el Sur a una distancia de 7.5 kms en lnea recta con respecto del transecto propuesto De la informacin incluida en los Captulos III y IV del Estudio Tcnico Justificativo, mediante la aplicacin de la ecuacin universal de prdida de suelo se identific
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que el potencial aumento de la prdida de suelo en las superficie para las cuales se solicita el Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales una vez que se hubiera realizado la remocin total de vegetacin sera de 2.77 veces la prdida potencial de suelo existente en las condiciones actuales. La cuantificacin de dicho aumento en toneladas por hectrea al ao se presenta en la tabla siguiente.
Prdida potencial de suelo antes del CUSTF (ton/ha/ao) 26.3871
Prdida potencial del suelo posterior al CUSTF (ton/ha/ao) 73.2985
Aumento en la prdida potencial del suelo (ton/ha/ao) 46.9114
Aumento en la prdida potencial del suelo en 4.1605 ha 304.6798
Con base en este anlisis y las medidas de prevencin y mitigacin propuestas para disminuir la prdida potencial de suelo, se concluy que el Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales no ocasionara procesos de erosin que disminuyeran la capacidad de mantenimiento y permanencia de los ecosistemas en la cuenca donde se ubica el proyecto
De la informacin incluida en los Captulos III y IV del Estudio Tcnico Justificativo en el rubro de anlisis e interpretacin de los valores de precipitacin, escurrimiento e infiltracin prevalecientes en la cuenca y la superficie para la cual se solicita el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, se obtuvieron los valores de recarga al acufero que se presentan en la tabla siguiente.
VOLMENES DE RECARGA AL ACUFERO (m3/ha/ao) MNIMO 861.23 MXIMO 915.25 PROMEDIO 888.24
SUPERFICIE EN CUENCA (ha)
VOLUMEN DE RECARGA (m3/ha/ao) EN CUENCA 922,556,513.97 En 4.1605 3,804.42
1,007,983.08
Con base en estos valores se obtuvo que el valor mximo de esta seran 915.25 m3/ha/ao, por lo que en las 4.1605 hectreas para las cuales se solicita el Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales el mximo posible de infiltracin es 3,804.42 m3/ao, volumen que comparado con la cantidad de infiltracin en la cuenca donde se ubica dicha superficie, no afectara la disponibilidad de la cantidad de agua ni la calidad de la misma.
Por ltimo, en relacin a la posible afectacin de la biodiversidad, debe considerarse que de acuerdo a la informacin contenida en el Programa de Ordenamiento Ecolgico General del Territorio, la superficie para la cual se solicita el cambio de uso del suelo sera parte de la parte unidad ambiental 57, la cual se destaca por ocupar el primer lugar a nivel nacional en el deterioro ambiental debido a que en ella slo conserva el 17% de su vegetacin natural y la mayor parte de sus recursos naturales han sido transformados a consecuencia de una muy alta degradacin de la vegetacin como resultado de un extenso uso de suelo con fines agrcolas y una fuerte presin ocasionada por zonas urbanas con una alta densidad de poblacin.
Un aspecto a destacar es que las zonas de caadas profundas son los sitios en la trayectoria de la Lnea de Transmisin donde se observ la existencia de vegetacin en mejor estado de conservacin y que son estos los que se pueden
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considerar los relictos que sirven de refugio a la fauna silvestre de la zona y que la medida de mitigacin plantada por CFE para minimizar la afectacin de la vegetacin en estas zonas, es concordante con la premisa de evitar la afectacin de los relictos de refugio y descanso de la fauna silvestre.
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La Malinche Huamantla. ___________________________________________ 6

Desmonte de las reas de tendido y tensionado de cables conductores y de guarda.

Afectacin Temporal Solo remocin de arboles > 3 metros

D. Plataforma de tendido y tensionado

Figura 1. Manejo de la vegetacin planteado para el derecho de va de la L.T. La Malinche Huamantla.

Prdida potencial de suelo antes del CUSTF (ton/ha/ao) 26.3871

Prdida potencial del suelo posterior al CUSTF (ton/ha/ao) 73.2985

Aumento en la prdida potencial del suelo (ton/ha/ao) 46.9114

Aumento en la prdida potencial del suelo en 4.1605 ha 304.6798

SUPERFICIE EN CUENCA (ha)

VOLUMEN DE RECARGA (m3/ha/ao) EN CUENCA 922,556,513.97 En 4.1605 3,804.42

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