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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y GEOGRAFA

ENDIREH
Panorama de violencia contra
las mujeres en Oaxaca
2011

Obras complementarias publicadas por el INEGI sobre el tema:

Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las Relaciones en los Hogares, ENDIREH 2011. Sntesis
metodolgica. Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las Relaciones en los Hogares, ENDIREH
2011. Informe operativo. Panorama de violencia contra las mujeres en Oaxaca, ENDIREH 2006.

Catalogacin en la fuente INEGI:

362.8292021 Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (Mxico).
Panorama de violencia contra las mujeres en Oaxaca : ENDIREH 2011 / Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa.-- Mxico : INEGI, c2013.

x, 128 p.

ISBN 978-607-494-586-7.

1. Violencia - Oaxaca - Encuestas, 2011.

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Presentacin
Con el n de continuar con la diversicacin temtica de las estadsticas
nacionales, el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI)
presenta en esta ocasin el Panorama de violencia contra las mujeres en
Oaxaca. ENDIREH 2011. Los antecedentes de este producto editorial se
ubican en 2003, cuando se realiza por vez primera una encuesta de cobertura
nacional sobre violencia por parte de la pareja hacia las mujeres de 15 y ms
aos, casadas o unidas, y una publicacin en el nivel nacional presentando los
indicadores ms signicativos derivados de la informacin captada por dicha
encuesta. Posteriormente se le dio continuidad con otras dos, 2006 y 2011.
Este trabajo constituye una de las respuestas a los compromisos adqui-
ridos en cumbres internacionales que tienen como nalidad abatir las
desigualdades entre sexos, que vulneran el desarrollo democrtico de una
nacin; su referencia obligada es la Convencin para la Eliminacin de
todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer (CEDAW), esencia
de la lucha en pro de los derechos humanos fundamentales desde 1979. Por
su parte, la IV Conferencia Mundial de Beijing celebrada en 1995, constitu-
ye una de las cumbres donde se evidencian las principales preocupaciones
actuales que requieren de atencin inmediata (entre ellas la discriminacin
y la violencia contra las mujeres) y a las cuales Mxico se suma con ini-
ciativas concretas, obteniendo y difundiendo informacin estadstica sobre
la incidencia de la violencia de pareja en los mbitos escolar, laboral y
comunitario.
Con el nimo de ser parte de este esfuerzo internacional, y en apoyo a
las iniciativas de la Cmara de Diputados, el INEGI realiza la Encuesta Na-
cional de la Dinmica de las Relaciones en los Hogares 2006 y 2011, y es de
fundamental importancia para esta institucin participar en la elaboracin
de estadsticas que muestren una semblanza general de la violencia hacia
las mujeres en nuestro pas.
Cabe aclarar que el diseo general del proyecto y el enfoque conceptual
fueron de responsabilidad compartida entre el INEGI y el Instituto Nacio-
nal de las Mujeres (INMUJ ERES).
Este producto editorial, correspondiente al estado de Oaxaca, forma parte
de una serie de publicaciones estatales y una nacional, que destacan las
particularidades propias de la violencia en cada entidad. Su contenido se
deriva de la informacin levantada en campo entre el 3 de octubre y el 11 de
noviembre de 2011 sobre la violencia que las mujeres viven en los espacios:
privado, comprendiendo la recibida por parte de la pareja y de otros fami-
liares; y la pblica, abarcando la llevada a cabo en lugares comunitarios e
institucionales, como centros educativos y laborales.
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ndice
Estados Unidos Mexicanos. Divisin geoestadstica
por entidad federativa VII
Introduccin IX
1. Mujeres violentadas en el mbito privado 1
1.1 Mujeres casadas o unidas violentadas
por su pareja 8
1.2 Mujeres alguna vez unidas violentadas por su ex pareja 31
1.3 Mujeres solteras 45
1.4 Mujeres de 60 y ms aos de edad con violencia familiar 50
1.5 Cultura de gnero, roles y derechos 55
2. Mujeres violentadas en el mbito pblico 61
2.1 Mujeres violentadas en el mbito comunitario 65
2.2 Mujeres violentadas en el mbito escolar 73
2.3 Mujeres violentadas en el mbito laboral 77
3. Marco conceptual 85
4. Nota metodolgica 109
Glosario 115
Bibliografa 123
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Estados Unidos Mexicanos.
Divisin geoestadstica por entidad federativa
Clave Nombre
01 Aguascalientes
02 Baja California
03 Baja California Sur
04 Campeche
05 Coahuila de Zaragoza
06 Colima
07 Chiapas
08 Chihuahua
09 Distrito Federal
10 Durango
11 Guanajuato
12 Guerrero
13 Hidalgo
14 J alisco
15 Mxico
16 Michoacn de Ocampo
Clave Nombre
17 Morelos
18 Nayarit
19 Nuevo Len
20 Oaxaca
21 Puebla
22 Quertaro
23 Quintana Roo
24 San Luis Potos
25 Sinaloa
26 Sonora
27 Tabasco
28 Tamaulipas
29 Tlaxcala
30 Veracruz de Ignacio de la Llave
31 Yucatn
32 Zacatecas
VII
15 Mxico
16 Michoacn de Ocampo
31 Yucatn
32 Zacatecas
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Introduccin
La violencia contra las mujeres, debido a su condicin de gnero, se da en
todos los mbitos y por parte de agresores diversos, desde la pareja y fami-
liares hasta desconocidos; constituye un fenmeno extendido con caracte-
rsticas y matices diferentes. Es por ello que la presente publicacin ofrece
indicadores para medir esta problemtica, padecida por las mujeres de 15
y ms aos de edad alguna vez unidas, de aquellas que continan en esta
condicin conyugal, as como de las solteras, tanto en espacios pblicos
como en privados.
Dado que la violencia hacia las mujeres puede tener lugar en cualquier
entorno de la sociedad, y as lo han constatado las encuestas que preceden
la ENDIREH 2011(en la calle, en la escuela, en el trabajo, en el hogar), aqu
se abarcan temas de importancia para el estudio del fenmeno, ms all de
su hogar, y comparando el nivel de los indicadores de la entidad respecto a
lo registrado para el mbito nacional.
La presente publicacin tiene como base la Encuesta Nacional sobre la
Dinmica de las Relaciones en los Hogares, levantada del 3 de octubre
al 11 de noviembre de 2011, y est conformada por cuatro captulos. El
primero de ellos se denomina mujeres violentadas en el mbito privado y
presenta informacin de las inmersas en ambientes agresivos por parte
de su pareja o ex pareja, diferenciando a las alguna vez casadas o unidas y
a quienes siguen en esta condicin conyugal. Tambin hay indicadores de
las solteras y de aquellas de 60 y ms aos de edad con violencia familiar,
as como respecto a la cultura de gnero, roles y derechos de las mujeres.
El segundo se reere a las mujeres que viven episodios de violencia en
el mbito pblico, particularizando lo sucedido en el espacio comunitario,
escolar y laboral.
Desde luego, tambin se agrega en los siguientes apartados tanto el
marco conceptual de la encuesta como la metodologa sobre el diseo de
la muestra.
En este producto el lector encontrar informacin relevante para com-
parar la violencia vivida en sus hogares por las mujeres casadas o unidas
a lo largo de su relacin y en los ltimos 12 meses previos a la entrevista.
A la vez, se despliegan datos para medir el nivel de violencia en el mbito
pblico, independientemente de su estado civil. Los espacios contemplados
aqu son los comunitarios, esto es, la calle, centros comerciales, lugares
de recreacin, en donde las agresiones son ejercidas principalmente por
desconocidos.
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La violencia ejercida hacia las mujeres en espacios institucionales, es
igualmente objeto de este apartado: abarca la violencia padecida durante la
vida de estudiante de la entrevistada ejercida por autoridades escolares, per-
sonal acadmico y compaeros; y la violencia vivida en espacios de trabajo
por jefes y compaeros, en forma de acoso y discriminacin laboral. En
este apartado tambin se incluye informacin de mujeres que, adems de
ser violentadas en el mbito laboral, lo son tambin por parte de su pareja.
En los primeros dos captulos se hace un especial nfasis en los casos
de violencia extrema; es decir, las agresiones severas que ponen en riesgo
la integridad fsica y emocional de las mujeres en diversos espacios, ejercidas
no slo por su pareja o ex pareja, sino tambin de parte de familiares, auto-
ridades escolares, jefes o superiores.
Finalmente, es importante reiterar que el INEGI tiene entre sus atribucio-
nes promover la integracin y desarrollo de los Sistemas Nacionales Esta-
dstico y de Informacin Geogrca; establecer las polticas, normas tcni-
cas para uniformar la informacin estadstica y geogrca del pas, as como
plasmar, desarrollar, vigilar y realizar el levantamiento de censos y encuestas,
conforme a lo sealado en la Ley de Informacin Estadstica y Geogrca.
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Mujeres violentadas
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3 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
1. Mujeres violentadas en el mbito privado
Los estereotipos sobre cmo deben comportarse los
hombres y las mujeres, el entramado social, cuyos arrai-
gados patrones culturales legitiman un inequitativo
poder al fomentar la creencia de la posicin superior del
varn respecto a la mujer y, por ende, el dominio de los
unos sobre las otras, as como las vivencias que da tras
da alientan estas conductas, han contribuido a que se
originen y perpeten modelos de coaccin y violencia
contra ellas, ejercidos en mayor o menor medida a lo
largo de la historia.
Es tan innovador el empleo de la expresin violencia
de gnero como el propio reconocimiento de la realidad
del maltrato a las mujeres por parte de su pareja. Hasta
hace poco, un estigma social tan grave y de mltiples
aristas no se haca pblico. Con demasiada frecuencia se
velaba detrs de cerrojos, se le menospreciaba y hasta
se le buscaban justicantes. Actualmente se aborda y se
habla de ello. El problema ha trascendido, para conver-
tirse en un tema de derechos humanos prioritario en las
agendas polticas, en los discursos pblicos y, por lo
tanto, se buscan soluciones. Hoy en da se revaloran
las expresiones de maltrato hacia ellas como un gesto
de resistencia ante la desigualdad y el abuso del poder,
desaando la nocin de que los actos de agresin son
elecciones individuales o facetas inevitables de la vida,
pero tambin como simiente para la construccin de
nuevas y equitativas formas de relacin entre las parejas.
En 1979, la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU) fue el primer organismo internacional que
detect y reprob la gravedad de la violencia contra las
mujeres y reconoci explcitamente que esta situacin
en el entorno familiar es el crimen encubierto ms fre-
cuente en el mundo, y aprob en 1980 la Convencin
para Erradicar la Discriminacin Contra la Mujer.
Desde la dcada de los noventa, los esfuerzos empren-
didos por las organizaciones de mujeres, los expertos y
algunos gobiernos comprometidos con esta cuestin logra-
ron una profunda transformacin de la sensibilizacin
pblica respecto al problema de la violencia contra
ellas. As, en la conferencia realizada en Viena en 1993,
la ONU reconoca la urgente necesidad de integrar a la
mujer en la aplicacin universal de los derechos y prin-
cipios relativos a la igualdad, seguridad, libertad, inte-
gridad y dignidad de todos los seres humanos. A partir
de ese ao fueron stas quienes llevaron adelante una
accin constante para contar con un instrumento inter-
nacional que deniera este tipo de agresiones y obli-
gara a los estados a dictar una legislacin acorde. Es
as que en 1994 en Belm do Par, Brasil, la Asamblea
general de la OEA adopt la Convencin Interameri-
cana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
Contra las Mujeres.
En la IV Conferencia Mundial de las Naciones Uni-
das sobre las Mujeres, celebrada en Beijing en 1995,
se declar que la violencia que enfrentan constituye
un gran obstculo para el logro de objetivos globales
de equidad, desarrollo y paz. Subraya que esta situacin
menoscaba o anula el goce de los derechos humanos y
de las libertades fundamentales de la mujer, y limita
seriamente su capacidad para aprovechar sus aptitudes,
lo que viene a dar un realce importantsimo a anteriores
enfoques como el de la justicia penal y la salud pblica,
para abordar y frenar todas las formas de agresin contra
ellas (o en su contra).
Tambin las Naciones Unidas en 1999 declararon el
25 de noviembre como Da Internacional de la Elimi-
nacin de la Violencia Contra las Mujeres. En la actua-
lidad, estados, organizaciones internacionales y dife-
rentes colectivos, fundamentalmente feministas, unen
esfuerzos para erradicarla.
La violencia ejercida contra la mujer se reere a
todo acto, accin o conducta de maltrato basado en su
gnero, que tiene como resultado, posible o real, un
dao fsico, sexual o psicolgico. Esto adopta numerosas
dimensiones y busca someterla en todos los aspectos
de su vida; afecta su libertad, dignidad, seguridad y su
intimidad; es multiforme, pues tiene diferentes carac-
tersticas y se maniesta con diversos matices, unas
veces interrelacionados y otras recurrentes, ya sea en
situaciones cotidianas o extraordinarias, y afecta adems
a personas con quienes ellas mantienen ciertos vnculos
afectivos.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 4
La agresin perpetrada contra la mujer en espacios
privados es una de las formas de violencia de gnero,
y se reere a la cometida por alguna persona con quien
mantiene una interaccin cotidiana de tipo ntimo,
incluidos los compaeros, familiares y amigos, ya sea
porque se produce dentro del mbito domstico o fuera
del hogar, entendiendo este espacio no como un lugar
fsico donde se maniesta la violencia, sino como la
relacin cercana existente entre el agresor y la vctima.
Para muchas mujeres, el hogar es un lugar de dolor
y humillacin. La violencia contra ellas inigida por
su pareja es comn, generalizada y adquiere espe-
cial dramatismo, pues sus repercusiones son de gran
alcance. Sus manifestaciones en el mbito de la pareja
no se reducen nicamente a los golpes. Comprende
toda una gama de actos psicolgicos, fsicos y sexual-
mente coercitivos, en unas ocasiones exclusivos y en
otras combinados e intencionales, as como el control,
explotacin y abuso econmico practicados por su
pareja actual o la de una relacin previa.
Con sustento en la informacin captada por la
ENDIREH 2011, de un total de 24 566 381 muje-
res casadas o unidas de 15 y ms aos en el mbito
nacional, se registra que 11 018 415 han vivido algn
episodio de maltrato o agresin en el transcurso de su
vida conyugal, cifra reveladora de un alto ndice de
violencia de gnero, al representar cerca de la mitad
de las entrevistadas.
Distinguir entre unas y otras formas de agresin
resulta en ocasiones un tanto complicado, porque si
bien pueden ocurrir en diferentes momentos, y even-
tualmente de manera aislada, lo ms comn es que se
experimenten combinadas; sin embargo, para poder
diferenciarlas y anotar sus alcances en forma organizada,
se conceptualizan cuatro tipos de violencia al interior
del hogar.
En primer trmino, est la violencia fsica, la cual
entraa el uso intencional de la fuerza o de un arma para
perjudicar la integridad corporal, en un intento de inti-
midar y controlar a la mujer; se produce en diferentes
magnitudes, todas potencialmente peligrosas porque
pueden ir desde una bofetada o empujones hasta lesio-
nes que causan la muerte de la vctima. Segn datos
de la ENDIREH 2011, las casadas o unidas del pas
agredidas fsicamente por su pareja a lo largo de su rela-
cin ascienden a 2 842 309, es decir, 25.8% de todas
las violentadas; aunque cabe destacar que este grupo
tambin pudo ser blanco de otro tipo de agresin.
En el mbito privado tambin se cometen agresio-
nes sexuales, sin lugar a dudas una de las prcticas ms
habituales de la violencia de gnero, y de las menos
denunciadas. Este tipo de afectacin busca el someti-
miento de las mujeres a travs de la utilizacin de su
cuerpo, atentando contra su libertad sexual, y compren-
den el contacto abusivo, la presin para que participe en
un acto sexual en contra de su voluntad y la tentativa o
consumacin de tales actos. Aunque esta modalidad de
violencia es la menos reportada en la encuesta de 2011,
llama la atencin la cantidad de casadas o unidas que
han sufrido estas experiencias en Mxico, 1 288 793 en
total, que representan 11.7% de todas las maltratadas a
lo largo de su relacin conyugal, cifra no excluyente de
otros tipos de violencia.
Una forma ms de violencia es la econmica, que
como un medio de dominacin entraa negar a las
mujeres el acceso o control de los recursos moneta-
rios bsicos, el chantaje o manipulacin econmica,
limitar su capacidad para trabajar, o apropiarse y
despojarla de sus bienes. En este aspecto, de acuerdo
con los datos de la ENDIREH 2011, en el pas 56.4%
de las casadas o unidas han vivido algn episodio de
violencia econmica, son 6 215 767 quienes proba-
blemente tambin han sido vctimas de otros tipos de
agresiones.
Y, nalmente, la violencia psicolgica o emocional
en muchas ocasiones ms devastadora que la fsica, y
consiste en todas aquellas formas insidiosas de tratar a
la mujer con el n de controlarla o aislarla, de negarle
sus derechos y menoscabar su dignidad, tales como los
insultos, menosprecios, intimidaciones, imposicin de
tareas serviles y limitaciones para comunicarse con
amigos, conocidos y familiares. Las estadsticas mues-
tran que de los cuatro tipos de violencia captadas por la
ENDIREH 2011, la ms representativa es la emocional,
pues a nivel nacional son un total de 9 826 235 las casa-
das o unidas vctimas de estos abusos por parte de su
pareja en el transcurso de su relacin, es decir, 89.2%,
pudiendo estas mismas mujeres haber reportado otros
tipos de agresiones.
A lo largo de este captulo se toma en cuenta la tem-
poralidad de captacin de la informacin en la encuesta.
De esta manera se reportan los resultados de violencia
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5 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
para las mujeres casadas o unidas en cualquier momento
de su relacin pero, adems, respecto al ltimo ao,
criterio no aplicado a las alguna vez unidas al haber
podido enviudar o cesar su relacin desde hace muchos
aos y tampoco a quienes estn solteras, porque su
exposicin al riesgo de violencia de pareja es menos
concentrado en comparacin con una unin formal o
marital, debido a la elevada probabilidad de no haber
mantenido ninguna relacin, o no tenerla al momento
de la entrevista.
La violencia ms frecuente contra las mujeres ocu-
rrida en mbitos privados es la proveniente del esposo
o pareja, aunque existen muchos otros posibles victi-
marios dentro del espacio de las relaciones familiares
y afectivas, como el padre, hermanos u otros parien-
tes consanguneos o polticos, cuados, suegro, etc-
tera. De acuerdo con el criterio de temporalidad, este
apartado de agresores distintos a la pareja se aborda
exclusivamente para las casadas o unidas, mostrando
los resultados respecto al ltimo ao de su relacin;
de esta forma, los datos de la ENDIREH 2011 revelan
que en el mbito nacional la violencia familiar afecta a
6.5% de las casadas.
Los principales modelos tericos asumen que la
violencia hacia las mujeres debido a su pertenencia gen-
rica, no es un problema explicable por disposiciones
biolgicas, adicciones, condiciones de pobreza, cues-
tiones de tipo individual, alteraciones de la personalidad,
etctera. Es una situacin de relaciones de poder entre
sexos manejado desde una perspectiva de someti-
miento, y como tal, las normas, costumbres, valores
y asignacin de jerarquas a los roles de gnero que
la sustentan, se refuerzan en todos los mbitos, pero
es dentro del seno familiar donde se reproducen y se
adquieren durante la infancia. De tal manera, los ante-
cedentes al respecto experimentados por la pareja en
sus familias de origen s representan un factor de pro-
babilidad para reproducir estructuras similares en los
hogares que forman. En este captulo, pues, se revisa
el historial de violencia experimentada por las mujeres
casadas o unidas y sus parejas.
La exclusin de las mujeres del trabajo remunerado las
recluy al mbito privado familiar, en donde ser una
buena madre y esposa signicaba atender a los hijos,
al hogar, al marido y estar disponible para cubrir las
necesidades del grupo domstico las 24 horas del da,
mientras que ser padre signicaba traer dinero a la
casa y marcar la ley dentro del hogar. Este modelo de
produccin/reproduccin contiene dinmicas que con-
tribuyen al mantenimiento de la estructura de domi-
nacin masculina, pues el trabajo domstico contina
siendo smbolo de inferioridad.
1
La participacin de los integrantes del hogar en los
quehaceres de la casa es un tema contemplado en este
captulo, pues la desigualdad en la distribucin de las
tareas y responsabilidades domsticas limita las opor-
tunidades de desarrollo de las mujeres. Al interior de
las familias se siguen reproduciendo roles muy de-
nidos y marcados: que los quehaceres domsticos les
corresponden exclusivamente a ellas, esto es clara-
mente injusto aunque sea interpretado como un aspecto
cultural enraizado en patrones sociales muy arraigados,
que suponen una carga considerable de trabajo para
ellas, ms an si desempean adems alguna actividad
similar pero remunerada.
Aunque cada vez se va cerrando ms la brecha entre
las diferentes actividades realizadas por hombres y
mujeres, y esto permite delegar algunas de las respon-
sabilidades domsticas en el cnyuge varn y en otros
integrantes del hogar, esta no es una redistribucin ni
rpida ni total. Con los datos captados por la ENDIREH
2011 se sabe lo siguiente: independientemente de que
durante el ltimo ao hayan sido o no violentadas por
su pareja, la mayora de las casadas o unidas realizan
solas esas labores: en el mbito nacional son 85.6 y
83.3%, respectivamente.
Dentro de las mltiples consecuencias negativas
derivadas de la violencia se encuentran las posibles alte-
raciones de la estabilidad emocional de la mujer, que,
adems de obstaculizar su desarrollo personal, tambin
agudizan su vulnerabilidad. Comnmente las vctimas
de agresiones inigidas por su pareja tienen problemas
de salud mental, angustia, cuadros de estrs, tristeza
o depresin que minan su autoestima y las orillan
al aislamiento, incluso, esto en ocasiones culmina en
comportamientos suicidas como una forma de liberarse
ante el sufrimiento padecido. Segn la informacin de
la ENDIREH 2011, en el pas, de las mujeres casadas o
unidas violentadas por su pareja, 8.1% han pensado en
quitarse la vida, y de ellas 38.8% lo han intentado por
lo menos en una ocasin.
1
Brunet, I. y Alarcn, A. (2005).
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 6
Con frecuencia la violencia de pareja es un delito
insucientemente documentado. Esto contribuye a su
invisibilidad y permite que los agresores no sean casti-
gados. Aunado a esto, las mujeres agredidas no tienen
referentes para saber cmo reaccionar, para identicar
hechos agresivos en su contra y as cortar el ciclo y
la escalada de violencia, pues por la tendencia cultural
respecto de su gnero consideran a estos eventos como
triviales o algo que deben vivir o, incluso, padecer.
Tampoco es fcil para las mujeres enfrentarlo. En
ciertos casos pueden pasar aos antes de comenzar a
cuestionar la violencia que trastoca sus vidas, o incluso
ms tiempo previo a la bsqueda de ayuda o a la deci-
sin para denunciar. La ignorancia, la carencia de infor-
macin sobre sus derechos y de redes sociales que las
apoyen, el hecho de sentirse un caso nico, el estigma,
el temor a las consecuencias y la ausencia o inecacia
de las respuestas institucionales son de los mltiples
obstculos que a menudo las llevan a aislarse y perpe-
tuar la agresin que las envuelve. Sin embargo, para un
grupo de mujeres dar voz al silencio que acompaa a
la violencia de pareja es un sendero inicial de la revela-
cin de su existencia. As, segn la ENDIREH 2011, en
Mxico de las casadas o unidas con el enfrentamiento
de esta circunstancia, 9.5% solicitaron asistencia o
denunciaron los hechos ante la autoridad, cifra inferior
al 24.1% para las alguna vez unidas.
Asimismo, se revisa la condicin de habla indgena
de las mujeres casadas o unidas seleccionadas, con el
n de observar si tener esta condicin genera un incre-
mento en la probabilidad de ser violentadas por su
pareja. Este tema se enfoca nicamente a las entidades
con una poblacin con esta caracterstica lingstica
representativa, comparando sus indicadores con los de
las mujeres de la misma entidad que no hablan lengua
indgena; los resultados obtenidos muestran en el grupo
de hablantes una menor prevalencia en general, pero
por tipo de violencia es mayor la incidencia de la fsica
y la sexual.
Durante el proceso inevitable de envejecer, se pro-
ducen modicaciones funcionales en las personas, que
unidas a un mayor riesgo de padecer enfermedades
invalidantes, provoca que en ocasiones las limitaciones
en el autocuidado sean importantes, al grado de pasar
de un estado de independencia a otro de dependencia
familiar, situacin donde la probabilidad de maltrato
aumenta.
Complementando el estudio de la violencia contra
las mujeres, es importante destacar la vulnerabilidad de
uno de los colectivos ms dbiles, la poblacin feme-
nina de 60 y ms aos, pues la amenaza de encontrarse
ante esta situacin se acenta en virtud de su sexo y
edad. En este rubro, la temtica incluye la ejercida por
parte de los hijos, nietos, sobrinos u otras personas con
quienes ellas conviven, en forma de agresiones emocio-
nales, fsicas, econmicas, abandono y falta de apoyo.
Algunos psiclogos recomiendan la separacin como
una de las formas ms ecientes para poner n a la vio-
lencia, sin embargo, a menudo las cuestiones econmi-
cas dicultan la separacin, no slo por los problemas
derivados de la organizacin de la vida familiar y los
ingresos (si la mujer depende del cnyuge), sino por la
necesidad de tener otra vivienda. Existen otros proble-
mas derivados del proceso de divorcio: la lentitud de
los procedimientos y la necesidad de aportar pruebas
del maltrato suponen un perodo de convivencia muy
tenso en el que se desarrollan las agresiones ms gra-
ves. Adems cuando la pareja tiene hijos, el divorcio
no garantiza el n de la violencia, ya que las visitas
pueden ser ocasin para reproducirla.
2
Otro tema abordado en este apartado versa sobre la
violencia que las mujeres viven aun cuando ha cesado su
relacin de pareja. Para ello, del conjunto de las alguna
vez unidas se omite a quienes al momento de la entre-
vista declaran ser viudas, aislando de esta forma a las
separadas o divorciadas. De este ltimo subconjunto se
revisa, adems de la condicin de violencia hacia ellas,
algunos otros aspectos como los convenios estableci-
dos entre las mujeres y sus ex parejas al momento de
la separacin, respecto de la manutencin de los hijos y
los arreglos y acuerdos sobre los bienes.
Desde siempre, el pensamiento masculino ha gene-
rado las normas, reglas, valores y prcticas para diferen-
ciar socioculturalmente a hombres y mujeres. Estos
roles, como construcciones situadas en tiempo y espa-
cio, establecen modelos de comportamiento para cada
sexo en los diferentes planos de la realidad social, y,
generalmente, las sitan en desventaja, legitimando
la desigualdad genrica y, por tanto, el ejercicio de la
violencia contra ellas, al visualizarlas como inferiores,
convirtindolas en objetos o en propiedad privada.
2
Alberdi, I. y Matas, N. (2002).
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7 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Los modelos de conducta que definen las tareas y
funciones segn el gnero tienen mayor o menor rigi-
dez segn qu tan tradicional o moderna sea la familia
en cuestin. De acuerdo con una visin tradicional, al
hombre le corresponde trabajar fuera del hogar, pro-
veer lo necesario para el sustento de la familia y ejercer
la autoridad; la mujer por su parte, debe dedicarse a
cuidar el buen funcionamiento de la casa, atender a los
hijos y tambin al marido. En este mismo esquema hay
posiciones claras de mando y obediencia, autoridad y
sumisin.
3
La opinin, percepcin y arraigo que las casadas,
alguna vez unidas y solteras tienen acerca de los roles, de
ciertos derechos de hombres y mujeres y el acercamiento
o desconocimiento sobre las leyes de equidad de gnero,
tambin son aspectos abordados en este captulo y se
presentan diferencindolas segn condicin de violencia.
Otra vertiente abordada en este captulo sobre la vio-
lencia, es el referido a los episodios que agravan la
experiencia traumtica de las mujeres, pues ponen en
verdadero riesgo su integridad tanto fsica como emo-
cional, por lo que se consideran extremos. Estos casos
severos inigidos hacia ellas por quien es su pareja o
lo fue, pueden ir desde las expresiones ms brutales de
fuerza fsica, hasta llegar a las agresiones con armas,
contemplando tambin las consecuencias graves, y a
veces irreparables, derivadas de esta situacin.
El resultado de la violencia extrema muestra efectos
devastadores: las consecuencias directas en la vctima
y su entorno inmediato son muy dainas y de largo
efecto, y los costes que como fenmeno global tiene
para la sociedad son elevadsimas tanto si los evaluamos
3
Torres, M. (2005).
directamente en trminos econmicos, como si los
evaluamos en trminos de sufrimiento y daos emo-
cionales para todos los implicados.
4
De la ENDIREH 2011 se desprende que en el pas,
16.2% de las mujeres casadas o unidas violentadas por
su pareja han sufrido agresiones de extrema gravedad.
Esto signica la existencia de un total de 1 785 469 vcti-
mas, en cuyos hogares posiblemente este tipo de hechos
crean un entorno txico y sus efectos impregnan tambin
a sus hijos y familiares cercanos.
Para integrar este apartado se incluyen las mujeres a
quienes su cnyuge ha: amarrado, pateado, tratado de
ahorcar o asxiar, agredido con un cuchillo o navaja,
disparado con un arma y obligado a tener relaciones
sexuales usando la fuerza fsica; les ha quitado dinero o
bienes. Se incluyen tambin las que, como resultado de
esta violencia, han tenido graves consecuencias fsicas o
psicolgicas como operaciones, cortadas, quemaduras,
prdida de dientes, fracturas, abortos, partos prema-
turos, inmovilidad de al menos una parte de su cuerpo,
fallecimiento de algn miembro del hogar, o que han
necesitado recibir atencin mdica o psicolgica por
los problemas con su pareja.
Para realizar el clculo de la violencia severa se toman
en cuenta los eventos sucedidos a lo largo de la relacin
de las mujeres casadas o unidas, alguna vez unidas y
durante toda la vida de las solteras. Para estas ltimas los
hechos incluidos son los mismos que para las casa-
das y las desunidas, pero se excluye la opcin mujeres
a quienes el cnyuge las ha amarrado y en cambio se
incorpora mujeres cuya pareja las ha golpeado con las
manos o con algn objeto.
4
Alberdi, I. y Matas, N. (2002).
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 8
1.1 Mujeres casadas o unidas violentadas
por su pareja
La agresin hacia las mujeres viola derechos funda-
mentales, como la libertad, la integridad y la seguridad;
ellas deben tener conanza y certeza de que la esfera
de lo privado no puede ser un reino de impunidad, de
abuso o de arbitrariedad. En Oaxaca, de acuerdo con
los resultados de la ENDIREH 2011, de las 844 680
mujeres casadas o unidas, 364 084 han sufrido violen-
cia por parte de su pareja a lo largo de su relacin; y de
stas, 253 041, en los 12 meses previos a la entrevista.
La violencia de gnero tiene como base la falsa supe-
rioridad del hombre sobre la mujer y se maniesta a
travs de las agresiones que se tipican en fsicas,
sexuales, psicolgicas o emocionales y econmicas; y
se hace evidente la violencia en el marco de la estructura
patriarcal predominante en la sociedad, no obstante la
lucha de stas a lo largo de las tres ltimas dcadas del
siglo XX por efectuar cambios en la estructura jurdica
del pas para ser reconocidas en igualdad y equidad. Sin
embargo, la creciente igualdad en los derechos y opor-
tunidades de ambos sexos, puede ser una causa de
exacerbacin de situaciones de violencia hasta ahora
disimuladas por la sumisin de stas.
5
Los resultados de
la encuesta indican que en Oaxaca, respecto a la inciden-
cia de violencia hacia las mujeres casadas o unidas a lo
largo de su relacin, 43.1% han sido objeto de violencia
por parte de su pareja; proporcin ligeramente menor al
promedio nacional (44.9%); sin embargo, al revisar las
cifras de otras entidades, se identican valores superio-
res, en donde al menos la mitad de las mujeres casadas
o unidas padecen dicha situacin, como son: el estado
de Mxico (56.7%), Nayarit (55.5), Sonora (52.1) y
Colima (51.5 por ciento).
Las mujeres casadas o unidas reportan menos inciden-
tes de violencia cuando se reeren al ltimo ao de su
relacin; as, en la entidad, casi una tercera parte (30%)
maniestan haber padecido al menos un incidente de
violencia durante los 12 meses previos a la entrevista. En
5
Alberdi, I. y Matas, N. (2002).
Distribucin porcentual de las mujeres casadas
o unidas, segn condicin de violencia por parte
de su pareja a lo largo de su relacin
Grca 1.1
55.1
56.9
44.9
43.1
EUM Oaxaca
Sin violencia Con violencia
Distribucin porcentual de las mujeres casadas
o unidas, segn condicin de violencia por parte
de su pareja en los ltimos 12 meses
Grca 1.2
66.4
70.0
33.6
30.0
EUM Oaxaca
Sin violencia Con violencia
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9 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
el pas se registra un indicador ligeramente superior al
estatal, con 33.6 por ciento. A nivel entidad, el estado de
Mxico, Nayarit, Colima y Sonora, registran las mayo-
res cifras (44.8%, 43.1, 39.3 y 39.0%, respectivamente).
Como se observa, los porcentajes de mujeres violen-
tadas a lo largo de su relacin de pareja, son ms eleva-
dos que los declarados en el ltimo ao, entre 12 y 13
puntos porcentuales, lo cual puede indicar que al remitir
a la entrevistada a un periodo amplio de su relacin, su
percepcin de la violencia es mayor que cuando se le
remite a un periodo cercano (ltimos 12 meses), lo que
Distribucin porcentual de las mujeres casadas o unidas, por grandes grupos de edad segn condicin
de violencia por parte de su pareja en los ltimos 12 meses
Grca 1.3
61.6
70.1
64.2
69.2
71.9 70.9
38.4
29.9
35.8
30.8
28.1 29.1
EUM Oaxaca EUM Oaxaca EUM Oaxaca
15 a 29 30 a 44 45 y ms
Sin violencia Con violencia
Distribucin porcentual de las mujeres casadas o unidas, por nivel de instruccin segn condicin
de violencia por parte de su pareja en los ltimos 12 meses
Grca 1.4
68.6
72.6
64.0
65.9
68.2
64.9
31.4
27.4
36.0
34.1
31.8
35.1
EUM Oaxaca EUM Oaxaca EUM Oaxaca
Sin instruccin, primaria incompleta y primaria
completa
Secundaria y media superior Superior y posgrado
Sin violencia Con violencia
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 10
quiz la site en la experiencia vivida, y que le provoca
la negacin de un hecho que la mujer vive con culpa y
vergenza, pues la expone fuera de su entorno familiar e
ntimo como una mujer maltratada.
Por lo que corresponde a las mujeres con incidencia
de violencia por su pareja por grupos de edad, durante
los 12 meses previos a la entrevista, los datos de la gr-
ca 1.3 muestran que en Oaxaca son muy similares,
tanto en las jvenes como en las adultas, las cuales
oscilan entre 29.1 y 30.8%, es decir, no se observan
diferencias signicativas asociadas a la edad.
Por su parte, el comportamiento observado en el
contexto nacional diere con el estatal, ya que el por-
centaje de mujeres casadas o unidas con incidentes de
violencia en los ltimos 12 meses, tiende a abatirse con
la edad, mientras que en Oaxaca se mantiene constante;
es decir, en las mujeres jvenes de 15 a 29 aos, la inciden-
cia se eleva a 38.4%, en las de 30 a 44 aos este indicador
se reduce a 35.8% y entre las de 45 y ms aos baja a
28.1 por ciento. Asimismo, se registran cifras superiores
en mujeres de 15 a 44 aos que viven violencia, res-
pecto de las mujeres de la entidad.
El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Cul-
turales de las Naciones Unidas (CESCR), por sus siglas en
ingls, establece que la educacin es un derecho humano
y un medio indispensable para la realizacin de otros
derechos, especialmente para lograr la igualdad de
gnero. En efecto, el nivel de escolaridad de las mujeres
es una variable sociodemogrca que favorece el ejerci-
cio de la libertad para la realizacin de proyectos propios.
En la entidad, el nivel educativo de las mujeres
reeja algunas diferencias que pudieran incidir en
el porcentaje de mujeres maltratadas por parte de su
pareja, aunque es importante destacar que la incidencia
de violencia prevalece en todos los grupos por nivel de
instruccin, pues sta se produce en parejas de todos
los niveles educativos. Sin embargo, entre las mujeres
que han sufrido algn incidente de violencia, 35.1%
tienen estudios superiores; con una cifra similar se
encuentran las que tienen secundaria y estudios de nivel
medio superior, con 34.1%; y la proporcin disminuye
entre las mujeres sin instruccin o con primaria incom-
pleta o completa, con 27.4 por ciento (ver grca 1.4).
En el contexto nacional se observa un patrn de com-
portamiento errtico, pues entre las mujeres sin ins-
truccin, primaria incompleta y primaria completa, y
aquellas que tienen nivel de instruccin superior y de
posgrado, se registra la menor proporcin de mujeres
violentadas; mientras que los mayores porcentajes se
Distribucin porcentual de las mujeres casadas o unidas, por condicin de actividad econmica,
segn condicin de violencia por parte de su pareja en los ltimos 12 meses
Grca 1.5
62.2
64.4
69.2
73.4
37.8
35.6
30.8
26.6
EUM Oaxaca EUM Oaxaca
Econmicamente activas No econmicamente activas
Sin Violencia Con violencia
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11 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
presentan entre los niveles de secundaria y media supe-
rior, con 36 por ciento.
De lo anterior se puede sealar que aun sin existir una
relacin lineal entre el nivel educativo de las mujeres y
el riesgo de sufrir alguna forma de maltrato, es probable
que la educacin sea un factor que le permite a la mujer
tener mayor conciencia de ser violentada.
La violencia masculina contra las mujeres ha dejado
el anonimato para convertirse en un problema social,
6

al grado de existir en cualquier nivel socioeconmico;
las maltratadas y los agresores existen sin que puedan
explicarse, ya sea por edad, grado de escolaridad o
nivel econmico. Sin embargo, dichas caractersticas
permiten identicar tendencias y componentes de la
vulnerabilidad de las agredidas.
Algunas mujeres que reconocen el maltrato del que
son objeto, posiblemente ponen en marcha ciertas tc-
ticas para enfrentar esta situacin de violencia como
medio para independizarse de su agresor, y uno de los
primeros recursos es la actividad laboral.
7
La encuesta
conrma la existencia de violencia hacia las mujeres en
ambos tipos de actividad; los valores de la estructura
patriarcal predominan para que stas sean vctimas de
violencia, independientemente de su participacin o no
en la actividad econmica.
De acuerdo con la condicin de actividad de las
mujeres casadas o unidas en la entidad, 35.6% de las
econmicamente activas han sufrido al menos un inci-
dente de violencia, mientras que una proporcin menor
registran las que se dedican a actividades no econmi-
cas, la cual incluye los quehaceres del hogar, cuidado
de nios, enfermos o ancianos, con 26.6 por ciento.
En el contexto nacional, la incidencia de violencia
hacia las mujeres econmicamente activas por parte de
su pareja, en relacin con el indicador estatal, se eleva
un poco, pues alcanza 37.8%; por su parte, las que se
dedican a alguna actividad no econmica, de igual forma
muestran una cifra superior a la del estado con 30.8 por
ciento. Lo anterior muestra que aparentemente la incor-
poracin de las mujeres al mercado laboral, agudiza los
incidentes de violencia en su contra (ver grca 1.5).
La violencia en contra de las mujeres, aunque forma
6
Gonzlez (2006).
7
Alberdi, I. y Matas, N. (2002).
parte de su cotidianidad, no es natural ni sano para la
vida. Est tan presente en la sociedad, que cuesta iden-
ticarla y entender que hay un colectivo sufrindola,
soportndola y sobrellevndola constantemente; esa vio-
lencia es una construccin social, no una consecuencia
de la naturaleza. En este concepto se incluyen y escon-
den todas las formas de maltrato emocional, de abuso
econmico, de agresin fsica y de violencia sexual a las
que ellas son sometidas.
En los casos de violencia contra la mujer coexisten
mltiples formas de maltrato, por ejemplo, la violencia
fsica siempre contiene elementos de la emocional; la
emocional a menudo va acompaada de amenazas de
la fsica; la violencia sexual est impregnada de la emo-
cional y de la fsica, y la violencia econmica contiene
elementos de la emocional y en ocasiones va acom-
paada de amenazas y agresiones de la violencia
fsica.
8
La violencia emocional, que siempre acompaa a
todas las dems, es la ms frecuente. As, las agresiones
reiteradas de este tipo pueden llegar a producir deterio-
ros fsicos en la mujer, pues estudios clnicos realizados
8
Alberdi, I. y Matas, N. (2002).
Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas
por su pareja a lo largo de su relacin, por tipo
de violencia
Grca 1.6
89.2
56.4
25.8
11.7
87.0
49.8
30.2
14.3
Emocional Econmica Fsica Sexual
EUM Oaxaca
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 12
Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas
por su pareja en los ltimos 12 meses, por tipo
de violencia
Grca 1.7
81.0
51.3
18.7
8.4
78.1
47.9
21.2
11.0
Emocional Econmica Fsica Sexual
EUM Oaxaca
sobre las vctimas de esta violencia, arman que este
tipo de maltrato produce consecuencias tan graves como
la violencia fsica.
9
De las cuatro formas de violencia investigadas por la
encuesta, en los hogares de Oaxaca, la emocional o psi-
colgica, es un tipo de agresin no visible que se mani-
esta a travs de insultos, amenazas, humillaciones,
burlas, indiferencia, etc., y al mismo tiempo es la ms
frecuente, tanto a lo largo de la relacin sentimental
(87%) como en los ltimos 12 meses (78.1 por ciento).
La violencia econmica suele manifestarse desde la
omisin en la atencin de las necesidades ms bsicas
de una familia, alimentacin, salud, educacin, hasta el
robo, destruccin y actos fraudulentos con los bienes
familiares por parte del cnyuge. Estos incidentes los
han vivido cerca de la mitad de las mujeres en Oaxaca,
no solo a lo largo de su relacin, sino que tambin de
octubre 2010 a la fecha de la entrevista, con 49.8 y
47.9%, en cada caso.
La violencia ms visible es la fsica. Su intensidad
vara desde un empujn hasta la agresin con armas
punzo cortantes o de fuego. Las agresiones de tipo fsico
(golpes, ataques con algn objeto o arma) son las que
muestran un mayor contraste en los periodos de refe-
rencia, ya que 30.2% de las mujeres violentadas sealan
haberlas padecido a lo largo de su relacin, mientras que
en los ltimos 12 meses disminuye a 21.2 por ciento.
Las agresiones sexuales son las de menor incidencia,
no obstante 52 181 mujeres oaxaqueas la han padecido
(14.3%) a lo largo de su relacin y 27 743 (11%) reeren
haber sido vctimas en los ltimos 12 meses.
En el pas se registra el mismo patrn de comporta-
miento, pero con una mayor prevalencia de la violencia
emocional y econmica, tanto a lo largo de su relacin
como en los ltimos 12 meses, mientras que en violen-
cia fsica y sexual, las proporciones son menores que
la estatal (ver grcas 1.6 y 1.7).
La violencia emocional, econmica, fsica y sexual,
se evidencia en diversos hechos violentos captados en
la ENDIREH, mediante 30 diferentes clases de agresin
que puede sufrir la mujer por parte de su esposo o com-
paero y que frecuentemente coexisten.
9
Sarasua y Zubizarreta (2000).
Los resultados de la encuesta indican que en Oaxaca,
los eventos violentos de tipo emocional afectan a un mayor
nmero de mujeres casadas o unidas de 15 y ms aos,
a lo largo de su relacin sentimental. As, segn se
muestra en la grca 1.8, las agresiones emocionales o
de carcter psicolgico son las de ms alta prevalencia,
pues son las ms cotidianas, y permiten al agresor man-
tener su posicin de poder en la dinmica de pareja,
presentndose situaciones en las que a la vctima de
violencia, su cnyuge o pareja le ha dejado de hablar
(40.3%); la ha avergonzado, menospreciado o humi-
llado con 34.5; o la ha ignorado, no la ha tomado en
cuenta con 34.2 por ciento.
Por su proporcin, le siguen en importancia inciden-
tes relacionados con la violencia de tipo econmico: a
25.9% de las mujeres su pareja les reclama la forma en
que gastan el dinero; 19.2 de ellas, tienen un cnyuge
con dinero, pero ste es codo o tacao con los gastos de
la casa; hay 18.7% de mujeres cuyos cnyuges se han
gastado el dinero que se necesita para la casa, y a 17.5%
les han prohibido trabajar o estudiar.
An ms graves, pero con una incidencia menor,
siguen las agresiones fsicas; a una de cada cinco muje-
res (20.3%), su esposo o compaero la ha empujado o le
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13 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja a lo largo de su relacin
y en los ltimos 12 meses, por tipo y clase de violencia
Grca 1.8
36.2
24.8
25.3
26.3
24.5
17.7
15.2
18.8
13.4
13.5
19.2
16.7
14.6
9.6
12.6
7.7
6.4
6.2
5.1
3.7
5.2
5.8
3.6
5.4
1.9*
2.2*
2.4*
Les han dejado de hablar
Las han avergonzado, menospreciado o humillado,
(les han dicho que son feas o las han comparado con otras mujeres)
Las han ignorado, no las han tomado en cuenta o no les brindan cario
Se han enojado mucho porque no est listo el quehacer, porque la comida
no est como ellos quieren, o creen que ellas no cumplen con sus obliga-
ciones
Les han reclamado por la forma de gastar el dinero
Les han dicho que usted lo engaa
Les han hecho sentir miedo
Las han amenazado con irse, daarlas, quitarles a los hijos
o correrlas de la casa
Las han empujado o les han jalado el cabello
Las han golpeado con las manos o con algn objeto
Aunque los cnyuges tengan dinero han sido codos o tacaos
con los gastos de la casa
Ellos se han gastado el dinero que se necesita para la casa
Les han prohibido trabajar o estudiar
Les han exigido tener relaciones sexuales aunque ellas no quieran
Los cnyuges no han cumplido con dar el gasto
o han amenazado con no darlo
Las han vigilado o espiado
Les han destruido, tirado o escondido cosas de ellas o del hogar
Las han encerrado, les han prohibido salir o que las visiten
Les han aventado algn objeto
Las han pateado
Los cnyuges han usado su fuerza fsica para obligarlas
a tener relaciones sexuales
Los cnyuges hacen que los hijos o parientes
se pongan en contra de ellas
Las han amenazado con matarlas, matarse l o matar a los nios
Cuando tienen relaciones sexuales las han obligado
a hacer cosas que a ellas no les gusta
Las han amenazado con algn arma (cuchillo, navaja, pistola o rie)
Las han tratado de ahorcar o asxiar
Los cnyuges se han adueado o les han quitado dinero o bienes
(terrenos, propiedades, etc.)
A lo largo de su relacin
En los ltimos
12 meses
40.3
34.5
34.2
33.0
25.9
24.0
21.5
21.4
20.3
19.2
19.2
18.7
17.5
13.0
11.7
10.0
9.9
8.3
8.2
6.9
6.8
6.7
6.4
5.8
5.5
3.4
2.8
Clase de violencia
Emocional
Econmica
Fsica
Sexual
Tipo de violencia
* La captacin de estos casos fue mnima, por lo que su valor muestral no es representativo.
Nota: La grca presenta solamente las clases de violencia con mayor prevalencia.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 14
Distribucin porcentual de las mujeres casadas o unidas, por condicin de violencia por parte de su pareja,
a lo largo de su relacin segn motivo de su unin
Grca 1.9
Asi lo quisieron
y decidieron
los dos
Se embaraz
Otros
1
89.9
5.1
5.0
81.5
9.7
8.8
Oaxaca
Con violencia
93.0
5.3
1.7
86.0
11.1
2.9
Estados Unidos Mexicanos
Sin violencia
1
Comprende: la obligaron, a cambio de dinero sus padres arreglaron su matrimonio o unin, y otros motivos.
ha jalado el cabello; con un monto similar (19.2%) estn
quienes declararon haber sido golpeadas con las manos o
con algn objeto. Estas cifras reejan las agresiones a lo
largo de su relacin, mientras que en el ltimo ao las
cifras disminuyen (13.4 y 13.5%, respectivamente).
Por su parte, las agresiones de tipo sexual que pre-
sentan mayor incidencia son: a 47 mil mujeres (13%)
les han exigido, a lo largo de su relacin, tener rela-
ciones aunque ellas no quieran, situacin que han
padecido ms de 24 mil mujeres (9.6%) durante los
ltimos 12 meses Asimismo, existen 25 mil mujeres
(6.8%) cuyos cnyuges han usado su fuerza fsica para
obligarlas a tener relaciones sexuales, a lo largo de su
relacin, y en el ltimo ao, 13 mil mujeres (5.2%)
se vieron sometidas a este abuso (ver grca 1.8).
En cuanto a las clases de violencia que permiten
visibilizar los hechos de agresin que son inigidos por
las parejas de las mujeres casadas o unidos a lo largo de
su relacin, as como en los ltimos 12 meses, no se
observan diferencias en los tipos de incidentes, pero
s en su ocurrencia; pues en casi todos los casos en el
periodo de octubre de 2010 a la fecha de la entrevista,
los porcentajes son menores.
Las causas por las que las mujeres se unen a sus
parejas, no son un factor explicable de la violencia en sus
diferentes manifestaciones que han padecido alguna de
ellas por parte de sus cnyuges a lo largo de su
relacin, particularmente aquellas unidas debido a cir-
cunstancias como el embarazo; o bien, el que los padres
las obligaran o arreglaran el matrimonio a cambio de
dinero; estas situaciones de sometimiento de la mujer
son, por si mismas, expresin de violencia de gnero.
Los resultados de la encuesta permiten conocer sobre
las razones que las mujeres tuvieron para unirse a su
esposo o pareja, y revelan que no se presentan diferen-
cias signicativas entre las que han vivido violencia a
lo largo de su relacin, de aquellas que no la han vivido.
Por otra parte, es signicativa la proporcin de mujeres
que declararon haberlo hecho debido a su embarazo;
tanto en Oaxaca como en el pas representan aproxi-
madamente el doble (9.7%), de las que se unieron por
la misma razn y no sufrieron violencia (5.1 por ciento).
En la categora de otros motivos, se incluyen
situaciones muy delicadas, pues la integran aquellas
mujeres a quienes las obligaron o a cambio de dinero
sus padres arreglaron su matrimonio o unin y otros
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15 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres casadas o unidas que han padecido violencia extrema por parte de su pareja
a lo largo de su relacin y en los ltimos 12 meses
Grca 1.11
A lo largo de su relacin
En los ltimos 12 meses
14.7
16.2
Estados Unidos Mexicanos
16.3
18.3
Oaxaca
Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas
por su pareja a lo largo de su relacin, que recibieron
atencin mdica o psicolgica en los ltimos
12 meses
Grca 1.10
Mujeres violentadas
por su pareja
Mujeres que recibieron
atencin mdica
.1 5.1
Oaxaca
5.1
EUM
formas, con el predominio de una o ms en casos de
mayor violencia. Con esta base, la ENDIREH 2011
pregunt a las mujeres casadas o unidas que han
sufrido violencia por parte de su pareja, a lo largo de
su relacin o en el ltimo ao, si por estas agresiones
han tenido que recibir atencin mdica o psicolgica
de octubre de 2010 a la fecha de la entrevista, y tanto
en el nivel nacional como en el estatal, 5.1% de ellas
aceptaron haber recibido esta clase de ayuda profesio-
nal.
A pesar de que el maltrato hacia la mujer es algo
comn y bastante extendido en la sociedad, existen
factores que lo individualizan, y tienen como n
el sometimiento de sta ante su pareja. Estos actos
motivos, en Oaxaca stas comprenden 8.8% de las
mujeres casadas o unidas violentadas, indicador
que triplica el promedio nacional de 2.9 por ciento.
En este sentido, se hace evidente que de aquellas
mujeres casadas o unidas cuyo motivo de unin fue por
embarazo o porque las obligaron, el monto de mujeres
que sufren violencia es mayor, situacin que se registra
tanto en la entidad como en el contexto nacional.
En la grca 1.9 se muestra que la mayora de las
mujeres se unieron porque as lo quisieron y decidieron
los dos. Por tanto, se podra suponer que esta decisin
genera uniones tersas; sin embargo, los resultados de la
encuesta muestran el predominio de los patrones cultu-
rales del patriarcado; en Oaxaca, la diferencia entre los
indicadores de las mujeres que sufren violencia y las
que declararon no padecerla, es de 8.4 puntos porcen-
tuales a favor de estas ltimas, y de 7 puntos a nivel
nacional.
La mayora de las estructuras que rigen una socie-
dad, dan por sentado el sometimiento y obediencia de
las mujeres y el control y dominio de los hombres,
asimetras que a veces no son percibidas por las mismas
afectadas, debido a la ecacia del pensamiento social
imperante que las sustenta; la excepcin a esta tcita
relacin de abuso por parte de los varones, son los
casos donde las mujeres han sido vctimas de violen-
cia fsica y sexual, porque pueden ser ms identicados
que los tipos de agresin emocionales o econmicas.
Es necesario precisar que, para efectos jurdicos y
de estudio, la violencia de gnero se ha tipicado; sin
embargo, los agresores suelen aplicarla en todas sus
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 16
Porcentaje de mujeres casadas o unidas que han vivido violencia extrema a lo largo de su relacin de pareja,
por tipo de incidente o consecuencia
Grca 1.12
50.9
37.3
29.1
20.4
15.4
Oaxaca
50.0
29.8
36.4
22.2
19.2
Estados Unidos Mexicanos
Las han: pateado, amarrado, tratado de ahorcar
o asxiar, agredido con cuchillo o navaja,
o disparado con un arma
Ellos han usado la fuerza fsica
para obligarlas a tener relaciones
sexuales
Han tenido que recibir atencin mdica
o psicolgica, hospitalizarse u operarse,
a consecuencia de los problemas
con su pareja
Por actos violentos, han sufrido: cortadas,
quemaduras, prdida de dientes, fracturas,
abortos, inmovilidad de alguna parte
de su cuerpo o el fallecimiento de algn
integrante del hogar
Se han adueado o les han quitado dinero o
bienes (terrenos, propiedades, etc.)
surgen en el hombre violento desde la intencin de
imponer su autoridad, de querer demostrar poder y
como accin de venganza al ser contrariado en su
voluntad.
Las distintas modalidades de hechos violentos se
tipican de acuerdo con el tipo de violencia y al dao
que provocan en lo psicolgico, econmico, fsico o
sexual, y al mismo tiempo, segn la gravedad o inten-
sidad del acto o consecuencia. Es importante destacar
la existencia de signos de alarma que las mujeres deben
detectar para evitar ser vctimas de violencia extrema.
Por ello, con informacin de la ENDIREH se construy
un indicador para estimar el porcentaje de mujeres que
han padecido este tipo de violencia.
Este indicador de violencia extrema, contempla
diversas conductas que atentan contra la vida de la
mujer; para construirlo se identicaron las siguientes
variables, tomando en cuenta tanto incidentes como
consecuencias:
Tipos de incidentes: se le pregunt a la mujer si
su pareja la ha tratado de ahorcar o asxiar, si la ha
pateado, amarrado, agredido con cuchillo o navaja o
le ha disparado con un arma; si se ha adueado o le
ha quitado dinero o bienes, si ha usado la fuerza fsica
para obligarla a tener relaciones sexuales.
Tipos de consecuencias: se cuestion si debido
a los problemas o agresiones con su esposo o pareja
ella necesit atencin mdica o psicolgica; si la hos-
pitalizaron o fue necesario operarla; si tuvo cortadas,
quemaduras o prdida de dientes, fracturas, abortos o
partos prematuro; si no pudo mover alguna parte de su
cuerpo, o si falleci algn integrante del hogar.
Determinar los niveles de severidad de los eventos
violentos, conlleva factores de percepcin y frecuen-
cia, por lo que no siempre es posible delimitar una clara
frontera entre la violencia extrema y aquellos hechos
violentos que lo son en menor grado.
En Oaxaca, de las 364 084 mujeres casadas o unidas
que han sido violentadas a lo largo de su relacin, casi
67 mil han padecido violencia extrema, que represen-
tan 18.3 por ciento. Por su parte, de las 253 041 muje-
res que han sido violentadas en los ltimos doce meses,
16.3% han vivido violencia extrema. Cabe mencionar
que al comparar las cifras con el nacional, se identica
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17 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Distribucin porcentual de las mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja, segn condicin de pensar
quitarse la vida y de aquellas que pensaron hacerlo, segn condicin de intento de suicidio
Grca 1.13
93.8
6.2
67.3
32.7
No han pensado
quitarse la vida
Han pensado
quitarse la vida
Han intentado
suicidarse
No han intentado
suicidarse
que tanto a lo largo de su relacin como en el ltimo
ao, registran cifras ligeramente menores, de 16.2 y
14.7%, respectivamente (ver grca 1.11).
Los incidentes de violencia extrema ms frecuentes
son los que afectan la integridad fsica de las mujeres,
en Oaxaca, a 50.9% de ellas las han pateado, amarrado,
tratado de ahorcar o asxiar, agredido con cuchillo o
navaja o disparado con un arma; 37.3% fueron obliga-
das a tener relaciones sexuales; asimismo, 29.1% han
tenido que recibir atencin mdica o psicolgica, hos-
pitalizarse u operarse; por su parte, una de cada cinco,
ha sufrido cortadas, quemaduras, prdida de dientes,
abortos, fracturas, inmovilidad de alguna parte de su
cuerpo o el fallecimiento de algn integrante del hogar.
A nivel nacional, los tipos de incidentes o consecuen-
cias que registran las mujeres con violencia extrema, se
dan incluso con mayor intensidad que en la entidad,
principalmente en las que han tenido que recibir aten-
cin mdica o psicolgica, y quienes por actos violen-
tos han sufrido cortadas, quemaduras, prdida de dien-
tes, fracturas, abortos, inmovilidad de alguna parte de su
cuerpo o el fallecimiento de algn integrante del hogar,
con 36.4 y 22.2%, respectivamente (ver grca 1.12).
El maltrato y la desesperacin pueden llevar a las
mujeres a buscar falsas soluciones que les permitan
escapar de las humillaciones y agresiones que las deni-
gran; continuamente se ven inmersas en una vorgine
de sentimientos, tanto de culpa como indignacin y
vergenza, que en ocasiones conducen a pensamientos
que buscan atentar contra su propia vida.
De las mujeres casadas o unidas violentadas por su
pareja, en Oaxaca, poco ms de 21 mil han pensado en
quitarse la vida, y de stas que pensaron hacerlo, una
de cada tres lo ha intentado; por su parte, a nivel nacio-
nal, las mujeres que han pensado en quitarse la vida
representan 8.1%, de las cuales, una proporcin mayor
ha intentado suicidarse (38.8 por ciento).
Al revisar la informacin por entidad, la propor-
cin de mujeres casadas o unidas violentadas por su
pareja, que han pensado en quitarse la vida, oscila entre
15.3 y 4.3%; de stos, en las entidades de Guanajuato,
Hidalgo, Michoacn de Ocampo y San Luis Potos,
se registran los mayores ndices (15.3%, 10.8, 10.3 y
10.1%, respectivamente).
Pero de las mujeres que han pensado en quitarse la
vida, en cada una de las entidades, ms de la cuarta
parte ya lo han intentado, es decir, las cifras van de
28.8 al 49.7%; as, por ejemplo, en Tamaulipas y Yuca-
tn, una de cada dos mujeres casadas o unidas violen-
tadas por su pareja, que ha considerado quitarse la vida,
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 18
Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja, que pensaron quitarse la vida
y que intentaron suicidarse, por entidad federativa
Grca 1.14
49.7
49.5
46.8
46.2
46.1
44.2
43.5
43.2
42.9
42.2
41.3
40.8
40.0
39.2
38.8
38.5
38.5
38.4
38.2
37.6
37.6
35.6
35.3
35.3
35.2
34.7
34.6
34.5
32.7
32.4
31.2
31.2
28.8
Yucatn
Tamaulipas
Quintana Roo
Hidalgo
Guanajuato
Morelos
San Luis Potos
Aguascalientes
Michoacn de Ocampo
Tabasco
Puebla
Baja California
Baja California Sur
Nuevo Len
Estados Unidos Mexicanos
Campeche
Chihuahua
Colima
Tlaxcala
Mxico
Veracruz de Ignacio de la Llave
Sonora
Chiapas
Quretaro
Coahuila de Zaragoza
Sinaloa
Nayarit
J alisco
Oaxaca
Zacatecas
Durango
Guerrero
Distrito Federal
lo ha intentado (49.5 y 49.7 %, respectivamente). En
el lado opuesto se encuentran el Distrito Federal, Gue-
rrero y Durango con las menores cifras, en este sentido,
Oaxaca se ubica en quinto lugar de las entidades que
registran las menores cifras de mujeres casadas o uni-
das que son violentadas por la pareja y que han inten-
tado suicidarse.
Algunas de las mujeres que han vivido episodios
de violencia, independientemente de haber padecido o
no daos fsicos que no se puedan ocultar, deciden no
emprender acciones legales en contra del agresor. Las
razones por las que una mujer no presenta una denun-
cia tienen que ver con el desconocimiento del derecho
a denunciar, la falta de orientacin, desconanza en la
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19 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja que pidieron ayuda o denunciaron,
por institucin o autoridad a la que acudieron
Grca 1.15
9.5
Pidieron ayuda
10.1
Pidieron ayuda
40.2
68.3
Oaxaca
52.7
61.2
Estados Unidos Mexicanos
DIF,
Instituto de la Mujer
y otra autoridad
Ministerio Pblico,
presidencia municipal
y polica
ninguna otra institucin a denunciar, solo 10.1% de las
mujeres violentadas pidieron ayuda, indicador similar
al observado en el pas, con 9.5 por ciento.
En la entidad, de las mujeres que decidieron denun-
ciar, siete de cada diez lo hicieron ante el Ministerio
Pblico, mientras que cuatro de cada diez acudieron al
DIF o al Instituto de la Mujer; de igual forma, a nivel
nacional, en el mismo orden, las cifras de mujeres que
recurrieron a estas autoridades e instituciones son, 61.2
y 52.7 por ciento.
Del total de mujeres oaxaqueas casadas o unidas
que han sido violentadas por su pareja a lo largo de su
relacin, y que han denunciado o pedido ayuda, 80.2%
han sido agredidas de manera fsica o sexual,
mientras que el 19.8% restante se refiere a otro tipo
de violencia, que puede ser de tipo emocional, eco-
nmica o patrimonial. En el mbito nacional, 77.1%
de las mujeres que denunciaron han sido violentadas
fsica o sexualmente, frente a 22.9% de vctimas con
otro tipo de violencia (ver grca 1.16).
Una situacin que pudiera explicar la menor inciden-
cia de denuncias en casos de violencia emocional y eco-
nmica, se debe a que la denicin de violencia mas-
culina contra las mujeres en la pareja est acotada a sus
formas ms graves y de efecto inmediato,
10
existe en la
10
Bonino, L. (2004).
administracin de justicia, debido a que muchas veces
no hay seguimiento de los casos, o bien porque los
denunciados muchas veces no son condenados; aunque
tambin esta ausencia de denuncia se debe al miedo
ante la reaccin de su agresor, a presiones sociales o
familiares, o simplemente porque considera que son
hechos que no ameritan un castigo, pues persiste la
idea de que el marido tiene derecho a reprenderla.
Los hechos violentos ocurridos entre las parejas,
raramente son denunciados; considerar la violencia
conyugal como un problema que concierne solo a la
vida privada, es un factor que inhibe las acciones lega-
les que podran emprenderse. Las mujeres que denun-
cian ante alguna autoridad los eventos violentos ini-
gidos por parte de su pareja, son usualmente aquellas
mujeres que fueron agredidas en forma fsica o sexual;
el maltrato emocional, por no dejar huella fsica visi-
ble, y el econmico, por la ausencia de una legislacin
que proteja el patrimonio de las mujeres cuando no son
independientes, son poco probables de ser denunciados
ante autoridades.
La cultura de la denuncia en general, es poco prac-
ticada por la poblacin, y ante situaciones de violencia
en el mbito de la vida privada, es todava menor. Lo
anterior se puede constatar con los siguientes resulta-
dos que aporta la ENDIREH, pues permite identicar
que en Oaxaca, 89.9% de las mujeres casadas o unidas
violentadas por su pareja no acuden a la autoridad, ni a
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 20
Distribucin porcentual de las mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja a lo largo de su relacin,
segn condicin de denuncia o peticin de ayuda a una institucin o autoridad; y mujeres violentadas
que denunciaron o pidieron ayuda segn tipo de violencia
Grca 1.16
Mujeres violentadas que no pidieron
ayuda o no denunciaron
Mujeres violentadas que pidieron
ayuda o denunciaron
Con violencia fsica o sexual
Con otro tipo de violencia
89.9
10.1
80.2
19.8
Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja, que pidieron ayuda o denunciaron
antes de octubre de 2010 y en los ltimos 12 meses
Grca 1.17
24.5
77.7
Estados Unidos Mexicanos
28.0
72.9
Oaxaca
Antes de octubre
de 2010
En los ltimos
12 meses
sociedad la idea de que los episodios graves y espordi-
cos con un carcter de estallido, tienen mayor carga
negativa en la percepcin valorativa, que los episodios
crnicos moderados, sin violencia fsica pero s psico-
lgica.
De las mujeres violentadas por su pareja que pidie-
ron ayuda, siete de cada diez lo hicieron antes de octu-
bre de 2010, mientras que tres de ellas pidieron ayuda
en los ltimos 12 meses. En el mbito nacional, las
mujeres casadas violentadas a lo largo de su relacin
que han denunciado a su pareja, representan 77.7% del
total que han sido vctimas de actos violentos, hasta
antes de octubre de 2010; por otro lado, en los ltimos
12 meses, 24.5% de stas han acudido a las diferentes
instituciones en busca de apoyo.
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21 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja a lo largo de su relacin
que no denunciaron las agresiones, por motivo o impedimento
Grca 1.18
72.7
9.0
7.0
8.9
6.1
8.8
4.3
8.0
Estados Unidos Mexicanos
90.5
63.1
13.8
12.7
11.0
9.0
6.8
4.2
12.0
Oaxaca
89.9
No
denunciaron
No
denunciaron
Por miedo o porque su pareja la
amenaz
Por sus hijos o porque su familia
la convenci de no hacerlo
l le dijo que iba a cambiar o
porque piensa que su pareja tiene
derecho a reprenderla
Por vergenza o para que su fami-
lia no se enterara
Porque se trat de algo
sin importancia o porque l
no va a cambiar
Porque no saba que poda
denunciar
Porque no confa
en las autoridades
Otros
Denunciar o pedir ayuda toma parte en el proceso
de desapego de la pareja; signica que: la mujer se ha
dado cuenta de la existencia de algo malo en su rela-
cin, la violencia es muchas veces innecesaria, y que
existen instituciones que pueden brindarle apoyo. Sin
embargo, para que las instituciones cumplan con su
deber de emprender acciones con benecio para las
mujeres violentadas por su pareja, es necesario conocer
los motivos que impiden a estas mujeres acercarse a las
instancias correspondientes, y pedir ayuda o denunciar.
En Oaxaca, nueve de cada diez mujeres casadas o
unidas violentadas por su pareja no acuden a la auto-
ridad; el principal motivo o impedimento que tienen
estas mujeres es por considerar que se trat de algo
sin importancia o porque l no va a cambiar (63.1 por
ciento). Con una menor cifra (13.8%) estn los moti-
vos por vergenza o para que su familia no se ente-
rara; 12.7% por miedo o porque su pareja las amenaz.
Algunas respuestas son claras alusiones a la inecien-
cia de la justicia (4.2% no confa en las autoridades);
desafortunadamente hoy en da las estructuras sociales
todava desalientan o impiden la denuncia de hechos
violentos que ocurren dentro de una relacin de pareja;
un claro ejemplo es que 11% de las mujeres, no denun-
ci por sus hijos o porque su familia la convenci de
no denunciar.
Los profesionales del derecho arman que las muje-
res que tramitan su separacin y divorcio no llegan a
denunciar o mencionar como causa de separacin los
malos tratos sufridos, muchas de las veces para una
mujer no es fcil denunciar, al temer la posible reaccin
de su compaero hacia ella y las amenazas que pueda
tener su familia.
Aunque las formas ms frecuentes de violencia con-
tra la mujer en el mbito privado es la que proviene del
esposo o pareja, existen otros posibles agresores den-
tro del entorno familiar, como el padre, la madre, los
hermanos u otros parientes consanguneos o polticos,
como los cuados, suegros, etctera. De esta forma la
ENDIREH no solo capta la violencia de pareja, sino
tambin la que proviene de familiares.
La violencia en el mbito familiar, es aquella que
padecen las mujeres por parte de familiares distintos a
la pareja o esposo. En Oaxaca, de las mujeres casadas
o unidas violentadas por su pareja en los ltimos 12
meses, es decir, de las 253 041 mujeres, 6.1% dijeron
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 22
Distribucin porcentual de las mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja en los ltimos 12 meses,
segn condicin de violencia familiar
Grca 1.19
Mujeres violentadas por su pareja
33.6
30.0
EUM Oaxaca
Sin violencia familiar Con violencia familiar
93.5
6.5
93.9
6.1
ser agredidas por algn pariente de l o de ella, com-
portamiento similar se registra a nivel nacional (6.5 por
ciento).
Al revisar el indicador por entidad federativa, se
observa que Michoacn de Ocampo y Guanajuato,
son las entidades que registran un mayor ndice de
mujeres casadas o unidas, que adems de ser violen-
tadas por su pareja, tambin viven violencia de algn
familiar, con cifras de 9.2 y 8.7%, en cada una; con
menor incidencia se registra en el Distrito Federal y
Quintana Roo, con 3.5 y 3.4% respectivamente. Son
17 entidades que registran una cifra mayor al nacio-
nal, Oaxaca ocupa el lugar 13 de las que registran
una cifra menor al del pas (ver grca 1.20).
La mayora de las mujeres casadas o unidas violen-
tadas por familiares, sufren agresiones de tipo emocio-
nal, como insultos, ofensas, humillaciones, menosprecios
y amenazas de golpes, de correrlas de su casa e incluso
de encerrarlas.
Ser testigos o vctimas de eventos violentos en la
familia, es un elemento que facilita un futuro similar,
si adems, el entorno social es reforzado con la permi-
sividad impuesta por normas y valores que sustentan
relaciones de poder privilegiando al sexo masculino,
las agresiones uirn casi naturalmente.
Entre muchos otros factores que en los principales
modelos tericos se han asociado con la aparicin de
violencia hacia las mujeres, se encuentran aspectos
biogrcos como: problemas de tipo individual, altera-
ciones de la personalidad, predisposiciones biolgicas,
pero tambin que los cnyuges hayan tenido una infan-
cia marcada por experiencias de maltrato y abuso en las
respectivas familias de origen. Ello representa una alta
probabilidad de reproduccin de patrones de violencia
en su relacin de pareja, pues las hijas de mujeres abu-
sadas tendern a repetir esos patrones, al involucrarse
con personas potencialmente abusivas o agresivas, y
los varones al aprender de un modelo masculino vio-
lento, aunado a una estructura de poder desigual que
propicia la idea de superioridad entre gneros, aceptada
socialmente, que coloca a la mujer en posicin de dis-
criminacin frente a los hombres, condicionndolas a
convertirse en vctimas y a ellos en agresores.
En Oaxaca, de las mujeres casadas o unidas por
condicin de violencia a lo largo de su relacin, los
resultados de la encuesta indican que, de las que
han vivido violencia, 37 de cada 100, ambos cnyu-
ges provienen de una familia en la que se vivieron
eventos de violencia; 34 mujeres provienen de una
familia con antecedentes de violencia; y solo en 13
de cada 100, ambos provienen de familias sin vio-
lencia.
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23 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Distribucin porcentual de las mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja en los ltimos 12 meses,
por entidad federativa segn condicin de violencia familiar
Grca 1.20
9.2
8.7
8.5
8.4
8.3
8.1
7.9
7.8
7.7
7.3
7.3
7.2
7.2
7.0
7.0
6.8
6.6
6.5
6.4
6.4
6.1
6.1
6.0
5.9
5.6
5.2
5.1
5.0
4.4
3.8
3.6
3.5
3.4
Michoacn de Ocampo
Guanajuato
Tabasco
San Luis Potos
Tlaxcala
Baja California Sur
Chihuahua
Mxico
Veracruz de Ignacio de la Llave
Colima
Durango
Nayarit
Tamaulipas
Coahuila de Zaragoza
Yucatn
Campeche
Baja California
Estados Unidos Mexicanos
J alisco
Morelos
Oaxaca
Sinaloa
Zacatecas
Quretaro
Aguascalientes
Puebla
Guerrero
Hidalgo
Nuevo Len
Sonora
Chiapas
Distrito Federal
Quintana Roo
Por su parte, de las mujeres casadas o unidas sin vio-
lencia a lo largo de su relacin, cuatro de cada diez pro-
vienen de una familia de origen donde s hubo violencia
en ambas familias y solo en la de ella; de tal suerte que
seis de cada diez mujeres, provienen de familias sin
violencia en ambos o en la de ella, y en la de l pudo no
haber violencia en la familia de origen.
En el mbito nacional se presenta el mismo compor-
tamiento, de las mujeres que viven violencia de pareja,
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 24
Distribucin porcentual de las mujeres casadas o unidas, segn condicin de violencia a lo largo
de su relacin, y condicin de violencia en la familia de origen de ellas y de su pareja
Grca 1.21
55.1
56.9
44.9
43.1
EUM Oaxaca
Con
violencia
Sin
violencia
13.1
36.6
16.0
34.3
34.2
15.3
23.3
27.2
17.2
32.0
19.5
31.3
39.6
14.7
21.6
24.1
Familia de origen Familia de origen
Sin
violencia
en ambas
Con
violencia
en ambas
Sin
violencia
en la de
ella y en
la de l
pudo no
haber
Con
violencia
slo en la
de ellas
Sin
violencia
en ambas
Con
violencia
en ambas
Sin
violencia
en la de
ella y en
la de l
pudo no
haber
Con
violencia
slo en la
de ellas
en seis de cada diez, en la familia de origen se registr
violencia, y donde no hubo a lo largo de su relacin,
seis de cada diez, provienen de una familia de origen
donde no se registraron hechos violentos.
Es de particular importancia conocer cul es el com-
portamiento de la condicin de violencia de pareja a lo
largo de su relacin, cuando ellas y su pareja fueron tes-
tigos o vctimas de eventos violentos en su familia de
origen y tambin cuando no lo fueron.

En Oaxaca los resultados de la encuesta muestran que,
cuando ellas y su pareja provienen de una familia donde
hubo incidentes de agresin hacia ellos u otros miem-
bros de su familia, 64.4% de las mujeres viven violencia
con su pareja, es decir, se reproduce ese patrn de vio-
lencia en su vida conyugal; situacin similar se presenta
cuando ambos provienen de una familia sin violencia,
donde 77.5% no viven incidentes de violencia por parte
de su pareja. Este dato es revelador, porque se demuestra
muy claramente que lo vivido en la infancia marcar y
determinar la forma en la que se relacionarn las per-
sonas en su vida adulta, especialmente en pareja; en los
casos en donde slo ella proviene de una familia con
violencia, 48.8% vive violencia de pareja; en cambio
cuando solo l tuvo esta circunstancia en su familia de
origen, la incidencia de mujeres que viven violencia de
pareja, baja a 37.4 por ciento (ver grca 1.22).
En el mbito nacional, la condicin de violencia de
las mujeres casadas o unidas a lo largo de su relacin
segn condicin de violencia en la familia de origen
de ambos, presenta un comportamiento muy similar al de
la entidad, lo relevante es que la incidencia de violencia
de las mujeres casadas cuando solo l vivi violencia
en su familia de origen, es del 51%, frente al 37.4% de
Oaxaca.

En general, la conclusin que se obtiene de la grca
1.22, es que hay ms probabilidades de vivir violencia
de pareja cuando alguno de ellos o ambos provienen de
una familia en donde fueron testigos o vctimas de esce-
nas de descontrol, agresin o violencia durante su niez;
as tambin cuando ambos provienen de un ambiente sin
violencia, la incidencia de mujeres que viven violencia
de pareja se reduce, de 64.4 a 22.5 por ciento. Es decir,
la probabilidad de vivir violencia de pareja disminuye a
65 por ciento.
A travs de la encuesta, tambin se pueden conocer
aspectos de la divisin del trabajo en el hogar y de la
participacin de sus integrantes en la realizacin de
los quehaceres domsticos. Las actividades domsti-
cas consideradas son: cuidar o apoyar a los nios, nias,
ancianos y ancianas, cocinar, lavar, planchar, asear la
casa, hacer trmites y compras para el hogar (pago de
luz, telfono, ir al banco, al mercado, etc.), tambin hacer
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25 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
reparaciones en la vivienda, los muebles o el vehculo
o de aparatos electrodomsticos. Lo anterior permite
identicar como se reparten las actividades menciona-
das entre las mujeres y sus parejas, as como tambin de
otros integrantes o no integrantes del hogar.
En Oaxaca, los resultados de la encuesta muestran que
en la realizacin de los quehaceres domsticos hay una
gran inequidad, pues son las mujeres las que preferen-
temente los realizan, pues nueve de cada diez mujeres
casadas o unidas realizan los quehaceres domsticos
en los hogares, independientemente de su condicin
de vivir violencia de su pareja; asimismo, en uno de
cada diez hogares, los quehaceres los realiza solo la
pareja o ambos y en una cuarta parte otros integran-
tes o no integrantes del hogar, son los que realizan los
quehaceres domsticos.
La condicin de violencia de las mujeres casadas o
unidas y la participacin de las parejas e integrantes del
hogar en la realizacin de los quehaceres domsticos, al
parecer no incide en la condicin de violencia de stas,
es decir, solo en aquellos hogares donde la mujer no
vive violencia se puede apreciar que hay una mayor par-
ticipacin de otros integrantes y no integrantes en los
quehaceres del hogar, con 28.9%, por su parte, en
los hogares donde la mujer es violentada es de 24.8
por ciento (ver grca 1.23).
En el mbito nacional, se observa este mismo patrn
de divisin del trabajo domstico, pues 85.6% han
tenido algn incidente de violencia, as como 83.3% no
la han vivido, durante el ltimo ao se encargaban de los
quehaceres domsticos. Ello implica una mayor partici-
pacin de la pareja o ambos, as como tambin de otros
integrantes o no integrantes; las cifras de participacin
en los quehaceres del hogar es de 14.2 y 32.3% con vio-
lencia en cada caso, y en las mujeres que no han vivido
violencia la participacin es de 16.3 y 34.5 %, respecti-
vamente.
Al revisar entidad por entidad, los porcentajes de par-
ticipacin de la pareja o ambos en la realizacin de los
quehaceres domsticos del hogar de las mujeres casadas
o unidas violentadas en los ultimos 12 meses; sobresale
el Distrito Federal y Baja California Sur, con una cifra de
18.8% cada una, Baja California con 18.7% y Quintana
Roo con 18.2 por ciento. En el otro extremo se encuentran
Chiapas y Michoacn de Ocampo, con 8.1 y 8.8 %, respec-
tivamente, as como Oaxaca y Tabasco con 9.4% cada uno.
Distribucin porcentual de las mujeres casadas o unidas, por condicin de violencia en la familia de origen
de ellas y de su pareja, segn condicin de violencia a lo largo de su relacin
Grca 1.22
Slo ella
con violencia
Slo l
con violencia
Ambos
con violencia
51.2
62.6
35.6
77.5
48.8
37.4
64.4
22.5
Oaxaca
Con violencia de pareja
48.7
48.9
36.0
73.9
51.3
51.1
64.0
26.1
Estados Unidos Mexicanos
Sin violencia de pareja
Ambos
sin violencia
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 26
Porcentaje de participacin de los integrantes en la realizacin de los quehaceres domsticos en los hogares
de las mujeres casadas o unidas, por integrantes participantes y condicin de violencia por parte de su
pareja en los ltimos 12 meses
Grca 1.23
Entrevistadas
Solo la pareja o ambos
Otros integrantes
o no integrantes
del hogar
91.0
9.4
24.8
89.7
9.0
28.9
Sin violencia Con violencia
Esto da pie a pensar que dentro del conjunto de usos
y costumbres en las distintas zonas del pas, la mujer
se encuentra inmersa en los mitos de los compromisos
femeninos: la responsabilidad del hogar como su facul-
tad y esfera de desarrollo. Culturalmente en los roles
domsticos de la mujer, ella debe ser servidora del hom-
bre, por ende, l tiene derecho a exigir cuidado y
atencin de la casa, pues cree que es su obligacin.
Tambin la encuesta permite conocer la participacin
de los integrantes del hogar en los quehaceres doms-
ticos de las mujeres violentadas por su pareja en los
ltimos 12 meses, y que realizan una actividad econ-
mica, con lo cual estaran sometidas a una triple carga;
ser mujeres que trabajan, realizan las tareas domsticas
y adems, son violentadas.
En los hogares de las mujeres oaxaqueas casadas
o unidas violentadas por su pareja en los ltimos 12
meses y que trabajan, el 85.2% realiza los quehaceres
domsticos, en el 15.2% participa la pareja o ambos, y
por ltimo, en 32.1% participan otros integrantes o no
integrantes del hogar.
Por su parte, las mujeres que viven violencia y no
realizan ninguna actividad econmica, son mayormente
las que se dedican a los trabajos del hogar (95.6%), asi-
mismo se observa una menor participacin en la realiza-
cin de los quehaceres del hogar por parte de sus parejas
(4.6%), as como de otros integrantes y no integrantes
del hogar (18.9 por ciento). De lo anterior se puede con-
cluir que cuando la mujer participa en el mercado labo-
ral, la participacin tanto de su pareja como la de otros
miembros de su hogar se incrementa, por ejemplo: de
4.6 a 15.2% en el primer caso, y de 18.9 a 32.1%, en el
segundo (ver grca 1.24).
Al revisar por entidad el comportamiento en la par-
ticipacin de las parejas de las mujeres violentadas
y de otros integrantes o no integrantes en la realiza-
cin de los quehaceres domsticos, se conrma que de
las 31 entidades y el Distrito Federal, se observa que
en los hogares de las mujeres casadas o unidas vio-
lentadas por su pareja en los ltimos 12 meses y
que son no econmicamente activas, quienes realizan
los quehaceres domsticos son las mujeres; 28 de las
entidades registran un valor mayor al 90%, de stas
sobresale Veracruz de Ignacio de la Llave, Chiapas,
Oaxaca y Tlaxcala, con cifras de 96.3%, 96.0, 95.6 y
95.4%, respectivamente, y de las que registran cifras
menores estn, el Distrito Federal con 87.1% y Sonora
con 88.4 por ciento.
Con base en el panorama hasta aqu presentado, se
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27 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de participacin de los integrantes en la realizacin de los quehaceres domsticos en los hogares
de las mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja en los ltimos 12 meses, por condicin de
actividad de las mujeres
Grca 1.24
95.6
4.6
18.9
85.2
15.2
32.1
Econmicamente Activas
No econmicamente activas
Entrevistadas
Solo la pareja o ambos
Otros integrantes
o no integrantes
del hogar
conrma que la mayor participacin en los quehaceres
domsticos corresponde a las mujeres; no obstante, tam-
bin se puede rearmar la idea de que cuando ellas rea-
lizan alguna actividad econmica, se observa una mayor
participacin de la pareja, as como de otros integrantes
y no integrantes del hogar, entre quienes se encuentran
los trabajadores domsticos, aunque debe sealarse
que esta responsabilidad recae casi en su totalidad en las
mujeres.
Por otra parte, es importante destacar que con el tra-
bajo domstico realizado por las mujeres en sus hoga-
res contribuyen al valor del PIB nacional, pues es en el
seno de ste, en donde se tienen las condiciones ade-
cuadas para la reproduccin de la fuerza de trabajo que
requiere toda sociedad. Por ello, es necesario sealar
que esta actividad sigue siendo poco valorada tanto
por la familia como por la sociedad en su conjunto,
a pesar de que actualmente se estima que su contri-
bucin al producto nacional, supera a los ingresos de
alguno de los sectores de la industria.
Segn el estudio realizado por la investigadora Mer-
cedes Pedrero Nieto, En Mxico de ser contabilizado el
trabajo domstico, representara el 21.7% del Producto
Interno Bruto (PIB). Mientras que otros sectores de la
economa nacional aportan comparativamente un por-
centaje menor, como la industria manufacturera 16.5%,
minera y petrleo 8.6%, construccin 6.7%, y agricul-
tura y ganadera 4.1 por ciento.
11
Al analizar el fenmeno de la violencia en las mujeres
hablantes de lengua indgena, a continuacin se presen-
tan algunos de los indicadores que permiten conocer el
fenmeno en este grupo de mujeres, as como una com-
parabilidad con el resto de las mujeres de la entidad.
En Oaxaca, la encuesta registr un total de 844 680
mujeres casadas o unidas, de stas, 358 499 son hablan-
tes de lengua indgena, cifra que representa el 42.4%;
de las cuales, 133 623 (37.3%) son mujeres que han
sido violentadas por su pareja a lo largo de su relacin.
Asimismo, 230 319 mujeres no hablantes de lengua
indgena han vivido violencia por su pareja, que
representa el 47.4%, diez puntos porcentuales ms que
las hablantes de lengua indgena. Es decir, la incidencia
de violencia de pareja es mayor entre la poblacin mes-
tiza que en la indgena, o bien hay un mayor nivel de
conciencia de esta problemtica entre las primeras, que
entre la poblacin indgena.
En general se ha identicado a la poblacin ind-
gena como un grupo vulnerable, debido a su exclusin
histrica de los benecios sociales, su dispersin en
pequeas localidades, la no insercin en actividades
11
El Universal (2011).
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 28
Distribucin porcentual de las mujeres casadas o unidas, segn condicin de habla indgena
y de violencia de pareja
Grca 1.25
62.7
37.3
52.6
47.4
57.6
42.4
No hablantes
de lengua
indgena
Con
violencia
Con
violencia
Sin
violencia
Sin
violencia
Hablantes
de lengua
indgena
econmicamente productivas y la falta de dominio del
castellano.
Tambin los usos y costumbres de los grupos ind-
genas, aunque representan una gran riqueza cultural, a
menudo se basan en concepciones en donde las mujeres
juegan un papel de subordinacin ante la autoridad del
jefe de la familia y de otras autoridades de las comuni-
dades a las que pertenecen, lo que aunado a su pobreza
y aislamiento, las hace parte de una poblacin frgil y
expuestas a diversas situaciones de violencia.
En Oaxaca, el tipo de violencia que ms han pade-
cido las mujeres hablantes de lengua indgena de parte
de su pareja, es la emocional, con el 84.1%, frente al
88.7% de las mujeres no hablantes; les sigue la violencia
econmica, en donde 44 de cada 100 la padecen, en
cambio en el grupo de las no hablantes, se eleva a 53
de cada 100. Con relacin a la violencia fsica se obser-
van valores similares entre las mujeres hablantes y no
hablantes, de alrededor del 30 por ciento. Por ltimo, el
tipo de violencia ms grave, pero menos frecuente, es la
sexual, que registra un porcentaje mayor al de las
mujeres no hablantes, con 17.5% frente al 12.5% de
estas ltimas.
En el pas, las cifras de mujeres casadas o unidas que
hablan lengua indgena y que han padecido violencia
por parte de su pareja a lo largo de su relacin, es de
40.4%, es decir, tres puntos porcentuales ms que las
oaxaqueas. Por tipo de violencia se observa que, en
general, tambin presentan mayores porcentajes res-
pecto a las mujeres hablantes de lengua indgena de la
Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas
por su pareja a lo largo de su relacin, por condicin
de habla indgena y tipo de violencia
Grca 1.26
84.1
43.9
29.6
17.5
88.7
53.2
30.6
12.5
Emocional Econmica Fsica Sexual
Hablantes de lengua indgena
No hablantes de lengua indgena
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29 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
entidad, por ejemplo, en violencia emocional (88.2%),
econmica (49.3%) y fsica (34.6%), solo en la sexual
registran un porcentaje similar al estatal (17 por ciento).
Como ya se ha mencionado, el tipo de violencia que
ms padecen las mujeres en Oaxaca, independiente-
mente de si son hablantes de lengua indgena, es la
emocional, por lo que las manifestaciones ms recu-
rrentes en este caso entre las hablantes de lengua ind-
gena son: le han dejado de hablar a 38.9% y la han
avergonzado, menospreciado o humillado con 35.8 por
ciento.
Por lo que corresponde a la violencia econmica: les
han reclamado por cmo gastan el dinero (22.8%), ellos
se han gastado el dinero que se necesita para comer
(16.4%), o tambin le ha prohibido trabajar o estudiar
(16.5 por ciento).
La violencia de tipo fsica que principalmente viven
las mujeres que hablan lengua indgena son: la ha gol-
peado con las manos o con algn objeto (21.5%) y la
ha empujado o le ha jalado el cabello (20.3 por ciento).
Por lo que corresponde a la clase de violencia sexual,
la ms frecuente es: le exige tener relaciones sexuales
aunque ella no quiera, con 15.6 por ciento.
A nivel nacional, tambin se observa que las mujeres
hablantes de lengua indgena presentan el mismo patrn
de comportamiento por clase de violencia: a 44.3%
su pareja le ha dejado de hablar; a 35.4% la ha aver-
gonzado, humillado, menospreciado; a las que le han
reclamado la forma de gastar el dinero con 23.4%, ellos
se han gastado el dinero que se necesita para la casa
(22.8%); as tambin, su pareja le ha prohibido trabajar
o estudiar con 17.3% por ciento.
Por otra parte, en lo que se reere a la violencia fsica,
las mayores cifras se presentan en mujeres que hablan
lengua indgena, que las han golpeado con la mano o
con un objeto o que las han empujado o jalado del cabe-
llo, con 24.9 y 21.6%, respectivamente. Por lo que se
reere a la clase de violencia de tipo sexual, con 15.4%,
les exigen tener relaciones sexuales aunque ellas no
quieran.
Sin embargo, es importante conocer las caractersti-
cas que permitirn identicar tendencias y componentes
de la vulnerabilidad de las agredidas, porque aunado a
ello, el nivel de rezago en el que se encuentran todava
es mayor, si se consideran aspectos sociodemogrcos
como la fecundidad, la mortalidad, la educacin, alfa-
betismo, monolingismo, la salud, su participacin en
la actividad econmica etc., todo ello es importante con-
siderar para la creacin de polticas pblicas enfocadas
a este grupo de mujeres, no solo en las localidades, sino
que tambin en las grandes urbes del pas.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 30
Porcentaje de mujeres casadas o unidas hablantes de lengua indgena violentadas por su pareja a lo largo
de su relacin, por tipo y clase de violencia
38.9
35.8
33.8
32.1
22.8
22.2
21.5
20.3
18.5
17.2
16.5
16.4
15.6
15.2
10.6
10.3
9.0
8.3
7.2
6.3
Grca 1.27
Les han dejado de hablar
Las han avergonzado, menospreciado o humillado,
(les han dicho que son feas o las han comparado con otras mujeres)
Las han ignorado, no las han tomado en cuenta o no les brindan cario
Se han enojado mucho porque no est listo el quehacer, porque la comida no est
como ellos quieren, o creen que ellas no cumplen con sus obligaciones
Les han reclamado por la forma de gastar el dinero
Les han hecho sentir miedo
Las han golpeado con las manos o con algn objeto
Las han empujado o les han jalado el cabello
Les han dicho que usted lo engaa
Las han amenazado con irse, daarlas, quitarles a los hijos
o correrlas de la casa
Les han prohibido trabajar o estudiar
Ellos se han gastado el dinero que se necesita para la casa
Les han exigido tener relaciones sexuales aunque ellas no quieran
Aunque los cnyuges tengan dinero han sido codos o tacaos
con los gastos de la casa
Las han vigilado o espiado
Los cnyuges no han cumplido con dar el gasto
o han amenazado con no darlo
Las han pateado
Las han encerrado, les han prohibido salir o que las visiten
Les han aventado algn objeto
Les han destruido, tirado o escondido cosas de ellas o del hogar
Emocional
Econmica
Fsica
Sexual
Tipo de violencia
Clase de violencia
A lo largo de su relacin
Nota: La grca presenta solamente las clases de violencia con mayor prevalencia.
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31 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
1.2 Mujeres alguna vez unidas violentadas
por su ex pareja
La ENDIREH 2011 se aplic a todas las mujeres de 15
y ms aos de edad residentes en Oaxaca y que actual-
mente estn separadas, divorciadas o viudas; es decir,
que alguna vez estuvieron unidas y tuvieron una vida
en pareja. En la entidad, stas ascienden a 220 442; de
ellas, 36 de cada 100 maniestan no haber vivido nin-
gn incidente de violencia a lo largo de su relacin por
parte de su ex pareja; en contraparte las otras 64
declaran haber vivido algn incidente de violencia de
cualquier tipo por parte de su ex pareja. Es decir, 140
167 mujeres divorciadas, separadas o viudas, vivieron
algn episodio de violencia a lo largo de su vida en
pareja.
Al comparar con los indicadores nacionales, se
observa que en Oaxaca se presenta una incidencia de
violencia de pareja muy similar a la nacional, con 64.3%
frente a 63.6% de las mujeres oaxaqueas. Por entidad
se tiene que el estado de Mxico presenta la incidencia
ms alta, pues tres de cada cuatro mujeres alguna vez
unidas, reporta incidentes de violencia perpetrados por
su ex pareja a lo largo de su relacin, le siguen el Distrito
Federal (71.5), Morelos y San Luis Potos, con 67.7%
cada uno.
En comparacin con las mujeres casadas o unidas, se
encuentra que la violencia de pareja para las actualmente
separadas, divorciadas o viudas es ms elevada, con una
diferencia de 20 puntos porcentuales.
Es importante destacar que la violencia es multidi-
mensional, por lo que su distincin y caracterizacin
es fundamental, sin embargo, pueden ser poco claras,
por ello para poder diferenciarla y medirla en todos sus
matices se conceptualizaron cuatro tipos de violencia de
pareja: emocional, fsica, econmica y sexual.
En la entidad, 130 634 mujeres experimentaron al
menos un incidente que alter su estabilidad emocional
(93.2%), lo que convierte a este tipo de violencia como
el ms frecuente. Las entidades con los valores ms altos
con este tipo de violencia que viven estas mujeres son:
Distrito Federal 96.6%, Tabasco 96.4 y Baja California
96.3 por ciento. Por otra parte, la menor incidencia se
observa en: Sinaloa (88.8%), Campeche (88.1) y Tamau-
lipas (86.9 por ciento).
A la violencia emocional le siguen los incidentes
que afectaron la condicin econmica de 99 592 muje-
res oaxaqueas, y que representan el 71.1% de las vio-
lentadas por su ex pareja. La violencia econmica es el
chantaje que el hombre puede ejercer sobre la mujer, al
tener el control de los recursos monetarios que ingresan
al hogar o bien, al cuestionar la forma en que dicho
ingreso se gasta. Entre las entidades con una incidencia
mayor a la de Oaxaca se encuentran: Morelos (82.1)%,
Colima (80.1), Yucatn (80.0) y Zacatecas (79.3 por
ciento).
El tercer universo en importancia por el nmero de
mujeres que la padecieron, corresponde a quienes
fueron agredidas en forma fsica por su ex pareja, y que
afectaron o pusieron en riesgo la integridad de 72 429
mujeres, que representan el 51.7 por ciento. La inciden-
cia de este tipo de violencia a nivel nacional (51.5%)
es similar a la de Oaxaca. No obstante, en Guanajuato
(64.4%), Michoacn de Ocampo y Tabasco (60.8%), se
observan los ndices ms elevados; mientras que el ms
bajo se encuentra en Sonora, donde el 36.0% de sus
mujeres han padecido este tipo de violencia.
El ltimo grupo lo integran 42 478 mujeres, es decir,
30.3% de oaxaqueas alguna vez unidas reportan al
menos un incidente de violencia sexual. Este tipo de
Distribucin porcentual de las mujeres alguna vez
unidas, segn condicin de violencia por parte
de su ex pareja
Grca 1.28
35.7 36.4
64.3 63.6
EUM Oaxaca
Sin violencia Con violencia
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 32
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas violentadas
por su ex pareja, por tipo de violencia
Grca 1.29
93.1
71.2
51.5
29.5
93.2
71.1
51.7
30.3
Emocional Econmica Fsica Sexual
EUM Oaxaca
agresin se caracteriza por exigencias de parte de su
pareja para tener relaciones sexuales o bien, el uso de
la fuerza fsica para obligarla a tener, sin su consen-
timiento, relaciones sexuales con ella. Las entidades
federativas con mayor incidencia son: Michoacn
de Ocampo (39.2%), Quertaro (37.3), Durango (37.2)
y San Luis Potos con 37%, todas ellas por encima del
promedio nacional, de 29.5 por ciento.
Los cuatro tipos de violencia ejercida hacia las
mujeres alguna vez unidas, se captaron en la ENDIREH
mediante 30 clases de agresin que se muestran en la
grca 1.30, donde cada mujer identic haber sufrido
una o ms de stas.
Las clases de violencia ms frecuentemente declara-
das, son de mujeres a quienes su ex pareja les dej de
hablar, 57.7%; las ignoraban, no las tomaba en cuenta o
no les brindaban cario, 54.0; y las que les hacan sentir
miedo, 50.2 por ciento. Al revisar los valores naciona-
les de estos mismos incidentes de violencia, son: 63.3%,
57.5 y 48.6%, los dos primeros son ms elevados que los
valores estatales.
Con menor frecuencia, pero con mayor gravedad,
son las agresiones perpetradas con cuchillo o navaja,
as como los disparos con un arma, situaciones vividas
por 7.9 y 1.5% de las mujeres; y aquellas en donde la ex
pareja las priv de su libertad de movimiento al ama-
rrarlas, que padeci el 3.9% de ellas. La prevalencia
de estos incidentes a nivel nacional es de 7.7%, 2.2 y
3.5%, respectivamente.
Conocer las razones que conducen a dos personas a
iniciar una vida en comn, es de gran importancia, pues
pudiera aportar elementos que contribuyan a explicar la
prevalencia de violencia de pareja, pues se esperara que
la decisin de unirse en pareja formalmente o no, fuera
basada en el mutuo amor, pero principalmente a una
decisin libre de ambos.
As, en Oaxaca, de las mujeres alguna vez unidas,
separadas y divorciadas que reportan haber vivido inci-
dentes de violencia, durante su vida de pareja, se tiene
que 76 de cada 100 mujeres se unieron porque as lo
quisieron y decidieron los dos. Asimismo, 16.4% se
unieron debido a un embarazo. Este porcentaje duplica
al indicado por mujeres que no reportan incidentes de
violencia. Por ltimo, 7.4% (10 402) que sufrieron inci-
dentes de violencia con su ex pareja, se unieron porque
las obligaron, o porque, a cambio de dinero, sus padres
arreglaron su matrimonio o unin; o bien se debi a otra
causa.
Al comparar estos resultados con lo reportado a nivel
nacional, se puede destacar que los porcentajes de muje-
res que se unieron debido a un embarazo o bien por
otros motivos, son menores a los estatales, en dos puntos
porcentuales, por lo que, la proporcin de mujeres que
se unieron en pareja porque as lo quisieron los dos, es
mayor a la estatal (79.9 por ciento).
Por otra parte, del total de mujeres que no
reportan incidentes de violencia, 85 de cada 100 (68
238) indican que se unieron porque as lo quisieron
los dos, 7 lo hicieron debido a un embarazo y 8 de
cada 100 fueron obligadas o sus padres arreglaron su
unin o hubo otros motivos (ver grca 1.31).
Entre las diversas formas de violencia que ejercen
los hombres sobre las mujeres, se producen agresiones
extremas que, en general, no se olvidan por la mag-
nitud de los daos provocados. La ENDIREH dene
como violencia extrema a los eventos agresivos de
cualquier tipo, ejercidos por el esposo o pareja contra
la mujer, con alta probabilidad de ocasionarle lesio-
nes, poner en riesgo su vida o dejarle secuelas fsicas
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33 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas violentadas por su ex pareja, por tipo y clase de violencia
Grca 1.30
63.3
57.5
48.6
51.4
42.2
40.8
40.2
38.6
40.6
39.3
33.7
43.0
30.7
25.2
30.9
27.7
23.3
24.7
26.7
19.1
18.6
19.3
14.6
14.1
21.1
11.6
13.1
7.7
Les dejaban de hablar
Las ignoraban, no las tomaban en cuenta o no les brindaban cario
Les hacan sentir miedo
Las avergonzaban, menospreciaban o humillaban,
(les decan que eran feas o las comparaban con otras mujeres)
Ellos gastaban el dinero necesario para la casa
Aunque tenan dinero eran codos o tacaos con los gastos de la casa
Las golpeaban con las manos o con algn objeto
Ellos no cumplan con dar el gasto o las amenazaban con no darlo
Les decan que ellas los engaaban
Las empujaban o les jalaban el cabello
Se enojaban mucho porque no estaba listo el quehacer, porque la comida
no estaba como ellos queran o porque no cumplan con sus obligaciones
Las amenazaban con irse, daarlas, quitarles a los hijos
o correrlas de la casa
Les reclamaban la forma en que ellas gastaban el dinero
Las encerraban, les prohiban salir o que las visitaran
Les prohiban trabajar o estudiar
Destruan, tiraban o escondan cosas de ellas o del hogar
Les aventaban algn objeto
Las vigilaban o espiaban
Les exigan tener relaciones sexuales aunque ellas no quisieran
Las pateaban
Ellos usaban su fuerza fsica para obligarlas a tener relaciones sexuales
Las amenazaban con matarlas, matarse l o matar a los nios
Cuando tenan relaciones sexuales, las obligaban
a hacer cosas que a ellas no les gustaban
Las amenazaban con algn arma (cuchillo, navaja, pistola o rie)
Hacan que los hijos o parientes se pusieran contra ellas
Las trataban de ahorcar o asxiar
Se adueaban o les quitaban dinero o bienes (terrenos, propiedades, etctera)
Las agredan con cuchillo o navaja
Oaxaca EUM
57.7
54.0
50.2
49.9
46.2
44.5
43.1
39.6
39.3
39.0
37.8
36.2
28.3
27.6
27.1
26.6
25.4
25.4
25.1
23.7
19.9
18.4
17.3
16.7
15.5
13.5
8.7
7.9
Clase de violencia
Emocional
Econmica
Fsica
Sexual
Tipo de violencia
Nota: La grca presenta solamente las clases de violencia con mayor prevalencia.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 34
Distribucin porcentual de las mujeres alguna vez unidas, por condicin de violencia por parte de su ex pareja,
segn motivo de su unin
Grca 1.31
Otros
1
Se embaraz
As lo quisieron
y decidieron los
dos
85.0
6.9 *
8.1 *
76.2
16.4
7.4
Oaxaca
Sin violencia Con violencia
90.8
6.7
2.5
79.9
14.3
5.9
Estados Unidos Mexicanos
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas que a lo largo
de su relacin padecieron violencia extrema
por parte de su ex pareja
Grca 1.32
Oaxaca EUM
Mujeres violentadas
por su ex pareja
Mujeres que padecieron
casos extremos
de violencia
45.4 41.1
* La captacin de estos casos fue mnima, por lo que su valor muestral no es representativo.

1
Comprende: La obligaron a cambio de dinero, sus padres arreglaron su matrimonio o unin y otros motivos.
y psicolgicas permanentes; como los casos donde se
requiere atencin mdica.
Su gravedad se agudiza an ms, al hacer responsa-
bles a las mujeres de hechos perpetrados por los hom-
bres, como la violacin, la agresin con algn tipo de
arma, amenazas de muerte. En Oaxaca, 45.4% de las
mujeres separadas, viudas o divorciadas vivieron inci-
dentes de violencia extrema a lo largo de su relacin,
porcentaje superior al promedio nacional de 41.1 por
ciento.
Por entidad federativa, se observa que en
Michoacn de Ocampo y entidades del centro del pas
se registra la mayor incidencia de violencia extrema,
donde una de cada dos mujeres separadas, viudas o
divorciadas, fue vctima de este tipo de violencia
(ver grca 1.33).
Los resultados de la ENDIREH 2011 indican que en
la entidad, 63 634 mujeres alguna vez unidas sufrie-
ron incidentes de violencia extrema por parte de su ex
pareja; dentro de los principales incidentes se encuentra
que 52.2% fueron pateadas; 43.9 vctimas del uso de la
fuerza fsica para obligarlas a tener relaciones sexuales;
le siguen aquellas que fueron amarradas, las trataron de
ahorcar o asxiar o fueron agredidas con cuchillo o navaja
(39.9%); una de cada tres sufri cortadas, quemaduras,
prdida de dientes, fracturas, perdi el movimiento de
alguna parte del cuerpo e incluso le provoc un aborto, o
algn miembro de la familia falleci; as tambin, 20.8%
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35 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
recibieron atencin mdica por problemas con su pareja
o tuvieron que operarse.
Al comparar estos porcentajes con el promedio nacio-
nal, se observa que para el primer incidente, en el que las
mujeres eran pateadas, el indicador estatal es mayor en
seis puntos porcentuales, pues el dato nacional se ubica
en 46.6 por ciento. Por el contrario, para los otros dos
principales incidentes mencionados, el promedio nacio-
nal es mayor al estatal en dos puntos porcentuales; con
relacin al ltimo incidente donde la ex pareja se adue-
aba o les quitaban su dinero, bienes, etc., la inciden-
cia a nivel nacional indica que una de cada tres mujeres
padeci este tipo de violencia econmica, mientras que a
nivel estatal es menor en casi trece puntos porcentuales
(ver grfca 1.34).
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas que a lo largo de su relacin padecieron violencia extrema
por parte de su ex pareja, por entidad federativa
Grfca 1.33
53.6
51.4
50.5
50.0
49.5
48.3
47.7
47.6
47.1
46.0
45.5
45.4
45.2
45.0
44.4
44.2
43.2
41.9
41.7
41.1
40.7
40.3
40.3
39.5
39.1
39.0
38.3
38.1
37.3
36.1
34.9
34.6
32.1
Michoacn de Ocampo
Guanajuato
Zacatecas
Hidalgo
San Luis Potos
Durango
Quintana Roo
Baja California Sur
Quertaro
Colima
Nuevo Len
Oaxaca
Jalisco
Aguascalientes
Campeche
Tlaxcala
Yucatn
Puebla
Morelos
Estados Unidos Mexicanos
Veracruz de Ignacio de la Llave
Chiapas
Guerrero
Tamaulipas
Nayarit
Tabasco
Coahuila de Zaragoza
Mxico
Baja California
Chihuahua
Sonora
Sinaloa
Distrito Federal
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 36
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas que vivieron violencia extrema a lo largo de su relacin de pareja,
por tipo de incidente o consecuencia
Grca 1.34
52.2
43.9
39.9
33.9
20.8
19.1
Oaxaca
46.6
45.4
41.8
38.3
27.1
31.8
Estados Unidos Mexicanos
Las pateaban
Ellos usaban su fuerza fsica para obligarlas
a tener relaciones sexuales
Recibieron atencin mdica por los problemas
con su pareja o tuvieron que operarse
Las amarraban, las trataban de ahorcar o asxiar,
las agredan con cuchillo o navaja,
les disparaban con un arma
Por actos violentos sufrieron: cortadas, quemaduras,
prdida de dientes, fracturas, abortos, inmovilidad
de alguna parte de su cuerpo, o el fallecimiento
de algn miembro del hogar a consecuencia
del incidente
Se adueaban o les quitaban dinero o bienes
(terrenos, propiedades, etc.)
Distribucin porcentual de las mujeres alguna vez unidas violentadas por su ex pareja, segn condicin
de pensar quitarse la vida, y de aquellas que pensaron hacerlo, segn condicin de intento de suicidio
Grca 1.35
87.5
12.5
55.8
44.2
No pensaron
quitarse la vida
Pensaron
quitarse la vida
Lo intentaron
No lo intentaron
Las mujeres violentadas pueden llegar a padecer
daos muy severos y de distinta ndole. Algunos de
ellos, como los de tipo emocional, suelen manifestarse
y afectar su desarrollo personal, presentndose sn-
tomas que van desde manifestaciones de depresin o
tristeza, hasta intentos de suicidio. Con relacin a la
idea de quitarse la vida, las mujeres alguna vez unidas
violentadas por su ex pareja, y de acuerdo con los
resultados de la ENDIREH, indican que en Oaxaca,
17 361 mujeres, es decir, 12.5%, consideraron en algn
momento quitarse la vida, de las cuales, una de cada
dos lo intent.
Por entidad, se tiene que en Guanajuato, una de
cada cuatro mujeres (23.4%), consider la idea de qui-
tarse la vida como una va de solucin a la situacin de
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37 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas violentadas por su ex pareja que pidieron ayuda,
por institucin o autoridad a la que acudieron
Grca 1.36
36.4
76.3
51.1
68.0
24.1
23.7
Pidieron ayuda Pidieron ayuda
DIF, Instituto
de la Mujer y
otra autoridad
DIF, Instituto
de la Mujer y
otra autoridad
Ministerio Pblico,
presidencia
municipal y
polica
Ministerio Pblico,
presidencia
municipal y
polica
Estados Unidos Mexicanos Oaxaca
violencia que viva, de las cuales, 40.8% lo intent. San
Luis Potos, Hidalgo y Veracruz de Ignacio de la Llave,
registran un elevado indicador de mujeres que consi-
deraron quitarse la vida, (21.8%, 21.5, 21.2%, en ese
orden), es decir, una de cada cinco mujeres lo consider,
y de stas, una de cada dos lo intent (49.6%, 53.2 y
50.1%, respectivamente).
Lo anterior constituye una voz de alarma para las
autoridades acerca de la gravedad en la que se encuen-
tran las mujeres que viven una vida de violencia con su
pareja, pues una vez que consideran la idea del sui-
cidio, indican estos resultados que alrededor de la
mitad lo intentarn y no se sabe cuntas lo lograrn.
El aislamiento social que provoca una convivencia
de pareja con violencia, condiciona y frecuentemente
limita a las mujeres para pedir ayuda, es por ello que, en
Oaxaca, solo 32 903 mujeres (23.7%) violentadas por
su ex pareja pidieron ayuda; de stas, 76.3% acudi al
Ministerio Pblico, Presidencia Municipal y a la polica;
mientras que 36.4% acudi al DIF, Instituto de la Mujer
y a otra autoridad.
Al comparar con el promedio nacional se observan
algunas diferencias que resultan importantes de sealar;
por ejemplo, el porcentaje de mujeres que acudieron al
Ministerio Pblico, Presidencia Municipal y a la poli-
ca es menor al estatal (68%); mientras que el porcentaje
de quienes acudieron al DIF, Instituto de la Mujer y a
otra autoridad es mayor en casi 15 puntos porcentuales.
Ello sugiere que, por una parte, las mujeres oaxaqueas
recurren en una alta frecuencia a la autoridad ya estable-
cida; en contraparte, a nivel nacional acuden de forma
ms equitativa a ambas instancias. Por ello se observa
un mayor acceso a instituciones de apoyo como los ins-
titutos de la mujer y el DIF.
Los hechos violentos ocurridos entre parejas, en su
mayora, no son denunciados, debido a creencias o valo-
res establecidos por nuestro entorno social, como la
creencia de que estos hechos slo conciernen al mbito
privado o familiar. Es por ello que resulta relevante
profundizar en los motivos que impidieron a las muje-
res pedir ayuda a alguna institucin, o bien realizar una
denuncia ante la autoridad competente.
En general, las denuncias presentadas por las mujeres
se realizan por haber sufrido agresiones fsicas o sexua-
les que son evidentes a la vista de la autoridad. No obs-
tante, la violencia emocional o econmica se lleva acabo
de forma que no deja huellas fsicas visibles.
En Oaxaca, 106 174 mujeres (76.3%), es decir, ocho
de cada diez mujeres alguna vez unidas violentadas por
su ex pareja a lo largo de su relacin, no denunciaron
las agresiones. Entre las principales razones se encuen-
tran: 36.2% no denunciaron porque se trat de algo sin
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 38
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas violentadas por su ex pareja a lo largo de su relacin que no denunciaron
las agresiones, por motivo o impedimento
Grca 1.37
76.3
75.9
36.2
29.4
22.5
19.1
17.8
11.3
8.5
17.9
37.2
20.4
17.0
13.9
16.8
12.8
14.3
19.5
Estados Unidos Mexicanos Oaxaca
Por miedo o porque
su ex pareja la
amenaz
Por sus hijos o
porque su familia
la convenci
de no hacerlo
Porque l dijo que iba
a cambiar
Por vergenza o
para que su familia
no se enterara
Porque no saba
que poda
denunciar
Porque se trat de algo
sin importancia
Porque l tena derecho
a reprenderla o porque l
no iba a cambiar
Otros
No
denunciaron
No
denunciaron
importancia; 29.4 por miedo o porque su ex pareja
la amenaz; 22.5 por vergenza o para que su fami-
lia no se enterara; 19.1% porque no saba que poda
denunciar. Razones que reejan un estado emocional
adverso, que conduce a las mujeres a negar la importan-
cia de las agresiones y su derecho a denunciarlas, situa-
cin paradjicamente vinculada al desconocimiento de
ese derecho.
Al realizar el comparativo con los valores naciona-
les, se observa que, entre los motivos de no denuncia
que presentan valores muy similares, se encuentran con
37.2% las mujeres que consideran las agresiones sin impor-
tancia, as como 16.8 que no denunciaron por sus hijos
o porque su familia la convenci de no hacerlo; en los
siguientes motivos: por miedo o porque su ex pareja
la amenaz; por vergenza o para que su familia no
se enterara; y porque no saba que poda denunciar,
Oaxaca presenta valores superiores en 9, 5.5, y 5.2 pun-
tos porcentuales, respectivamente.
Los maltratos y las amenazas, suelen incidir con
mayor frecuencia cuando las mujeres han dado algn
paso para salir de una relacin violenta, o por lo menos
cuando se hace visible para ellas su situacin y comien-
zan a cuestionarlas, as como cuando la mujer decide
separarse de su pareja.
En estos casos pueden presentarse diversas situacio-
nes, que tienen que ver con la forma en que el esposo o
compaero reacciona ante esta decisin, que pueden ser
de aceptacin, o bien aquellas que provocan rechazo y
generan reacciones violentas.
En Oaxaca, 44 556 mujeres alguna vez unidas deci-
dieron separarse de su esposo o compaero, las situa-
ciones ms frecuentes y paradjicamente opuestas, en
donde, 38.5% aceptaron esta decisin frente a 38.8 que
se negaron a aceptar dicha decisin. En porcentajes
menores, pero signicativos se ubican, con 17.1 la ex
pareja amenaz con quitarle a sus hijos y 12.8 ame-
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39 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres separadas o divorciadas, por tipo de reaccin de su ex pareja ante la decisin de ella
de separarse
Grca 1.38
Se neg
Amenaz con quitarle
a sus hijos
Amenaz con quitarle
la casa o sus pertenencias,
la sac o la corri de la casa
Acept o estuvo de acuerdo
con la decisin
Otra
42.5
39.9
17.6
12.7
5.1
38.8
38.5
17.1
12.8*
14.2*
EUM Oaxaca
* La captacin de estos casos fue mnima, por lo que su valor muestral no es representativo.
Por su parte, a nivel nacional contrastan sus resulta-
dos con los observados en Oaxaca. Por ejemplo, una de
cada cuatro mujeres lleg a un arreglo con su ex pareja,
o bien, no contaban con bienes muebles o inmuebles
adquiridos durante el tiempo que dur la unin; a un
porcentaje similar al estatal (15.3), le quitaron sus per-
tenecas; en una proporcin superior en ms de dos
veces al estatal (8.5), dividieron sus pertenencias; asi-
mismo, en 13.2 no llegaron a ningn acuerdo y 9.6%
tuvieron otros acuerdos (ver grca 1.39).
Entre los aspectos ms importantes por resolver en
la disolucin de una unin legalmente constituida o de
facto, es la que se reere al acuerdo econmico para la
manutencin de los hijos.
Una de los principales formas de discriminacin y
abuso por parte de la ex pareja, es dejarle a la mujer la
responsabilidad no solo de educar y cuidar a los hijos,
sino tambin la de alimentarlos y proveerlos de lo nece-
sario para su desarrollo.
En Oaxaca las mujeres separadas o divorciadas, en
ms de la mitad (seis de cada diez) no llegaron a nin-
gn acuerdo con la pareja para la manutencin de los
hijos producto de su unin; en dos de cada diez, fue un
naz con quitarle la casa o sus pertenencias, as tam-
bin, la sac o corri de su casa (14.2 por ciento). Es
importante sealar que estas mujeres pudieron haber
padecido una o ms de las situaciones descritas (ver
grca 1.38).
La decisin de una pareja de terminar su conviven-
cia es un proceso que puede ser particularmente difcil
y cuyas implicaciones son de diversa ndole, pues es
probable que desaten una nueva ola de agresiones y
acciones negativas contra la mujer, sobre todo si exis-
ten bienes comunes y no se logra pactar su destino o
reparto.
Una de estas consecuencias, puede ser el despojo
del patrimonio material de la pareja, pues la colocara
en una situacin de desventaja tanto econmica como
emocional; tal es el caso de la reparticin de los bienes
que durante su vida en pareja se adquirieron.
En Oaxaca, una de cada dos mujeres separadas o
divorciadas (47.5%), no tuvo que establecer un acuerdo
en virtud de que no contaba con bienes en comn con
su pareja; 17.0% llegaron a un acuerdo; a 16.2 les qui-
taron sus pertenencias, y 9.5% no llegaron a ningn
arreglo o acuerdo.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 40
Distribucin porcentual de las mujeres separadas
o divorciadas, segn acuerdos sobre la reparticin
de los bienes comunes despus de la separacin
Grca 1.39
No tenan bienes
comunes
Les quitaron a ellas
sus pertenencias
Llegaron a un
arreglo
No llegaron
a ningn arreglo
o acuerdo
Dividieron
las pertenencias
Otros acuerdos
27.8
25.5
15.3
13.2
8.5
9.6
47.5
17.0
16.2
9.5
3.7*
6.1
EUM Oaxaca
Distribucin porcentual de las mujeres separadas
o divorciadas, segn acuerdo econmico
para la manutencin de los hijos
Grca 1.40
54.5
25.4
13.8
6.3
61.1
20.4
10.7
7.8 *
EUM Oaxaca
No llegaron a
ningn acuerdo
Llegaron a un acuerdo
voluntario
Otros acuerdos
Llegaron a un
acuerdo legal
* La captacin de este caso fue mnima, por lo que su valor mues-
tral no es representativo.
* La captacin de este caso fue mnima, por lo que su valor mues-
tral no es representativo.
acuerdo voluntario y en dos ms, a un consenso legal
o de otro tipo.
Los resultados anteriores reejan que en Oaxaca
prevalece el desacuerdo entre las parejas y la sobre-
carga econmica y emocional. En el mbito nacional
se observa una distribucin similar a la de la entidad,
aunque con algunas diferencias. Por ejemplo, el por-
centaje de mujeres que no llegaron a un acuerdo eco-
nmico para la manutencin de los hijos con su ex
pareja, es ligeramente menor al estatal en casi siete
puntos porcentuales (54.5), lo cual se reeja en valores
superiores en la proporcin de aquellas que s lograron
un acuerdo econmico, tanto voluntario como por la
va legal.
Una vez que las mujeres separadas y divorcia-
das han establecido los acuerdos econmicos con su
ex pareja, puede suceder que stos se cumplan total
o parcialmente, e incluso que no se cumplan. La
ENDIREH 2011 obtuvo informacin de este nivel de
cumplimiento de la ex pareja, a n de evaluar las con-
diciones econmicas a las que se enfrenta este grupo
de mujeres, as como obtener algunos elementos para
conocer la paternidad responsable.
En Oaxaca, en 54.6% de los casos la ex pareja cum-
ple siempre o casi siempre con los acuerdos econmi-
cos establecidos. Este porcentaje ubica a la entidad en
el lugar 20 en el mbito nacional; 21.2% los cumple
pocas veces; y uno de cada cuatro, nunca ha cumplido
con dichos acuerdos (ver grca 1.41).
En el mbito nacional, el cumplimiento de la ex
pareja en este rubro, presenta algunas diferencias. Por
ejemplo: se puede sealar que las entidades con
porcentajes ms altos en el rubro de siempre o casi
siempre, destacan por encima del promedio nacional
Baja California Sur (75.5), D.F. (66.4), Nayarit (64.5)
y Chiapas (63.2 por ciento). En contraparte, las entida-
des con el menor porcentaje de mujeres cuya ex pareja
siempre o casi siempre cumple con los acuerdos econ-
micos, estn Guanajuato (39.3), Aguascalientes (45.5)
y Zacatecas (48.8 por ciento).
En ocasiones el trmino de una relacin sentimental
no llega a su n una vez que se formaliza la separa-
cin de la pareja, de tal forma que hay casos en los que
el hombre no asimila esta disolucin de la relacin. Y
una vez establecida la separacin fsica en viviendas
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41 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
diferentes, y perdido el derecho de paso, en ocasiones
irrumpe en el hogar de ella, afectando su estabilidad
emocional y en ocasiones tambin su integridad fsica.
Es por ello que la ENDIREH investiga la inciden-
cia de estos casos. En Oaxaca existen 74 488 mujeres
separadas y divorciadas, quienes han vivido diferen-
tes circunstancias durante el proceso de separacin y
posterior a sta. Lo anterior debido a la reaccin de su
ex pareja, que incluye incidentes como irrupciones o
intentos de irrupcin sin el consentimiento de la mujer
en la casa de ella, creando estrs e incertidumbre en
el entorno familiar. En Oaxaca, ms de 9 mil mujeres
(7.8%) han sufrido alguna irrupcin en su casa, pues
su ex pareja ha entrado sin su consentimiento o por la
fuerza; asimismo, 4.6% han sufrido algn intento de
entrar en su casa sin su consentimiento.
A nivel nacional, las entidades con una mayor inci-
dencia de irrupciones a la casa sin el consentimiento
de ella o por la fuerza, son: Tamaulipas (14%), Sina-
loa (13.8), Campeche (13.5) y Baja California Sur
(13%), Oaxaca ocupa el lugar 25 a nivel nacional. No
obstante, es importante destacar a las entidades que
al sumar las irrupciones y los intentos de irrupcin,
presentan los porcentajes ms bajos de mujeres a quienes
Distribucin porcentual de las mujeres separadas
o divorciadas, segn disposicin de la ex pareja
para cumplir con los acuerdos econmicos
pactados
Grca 1.41
56.5
25.9
17.6
54.6
21.2
24.2
Siempre o casi
siempre
Pocas veces Nunca
EUM Oaxaca
Distribucin porcentual de las mujeres separadas
o divorciadas, segn tipo de irrupcin por parte
de la ex pareja a su domicilio
Grca 1.42
8.3
5.9
85.8
7.8
4.6 *
87.6
EUM Oaxaca
Han entrado
a su casa sin el
consentimiento
de ellas o por
la fuerza
Han intentado entrar
a la casa de ellas
sin su consentimiento
No han intentado
entrar a la casa
de ella
* La captacin de este caso fue mnima, por lo que su valor mues-
tral no es representativo.
En Oaxaca hay 220 442 mujeres de 15 y ms aos
alguna vez unidas, es decir, viudas, divorciadas o sepa-
radas; de stas, 37.7 hablan alguna lengua indgena,
su ex pareja no ha intentado entrar en su casa: Sina-
loa (77.4%), Campeche (78.5), Yucatn (79) y Colima
(79.9%), siendo en consecuencia las mujeres separa-
das y divorciadas que menos irrupciones e intentos de
irrupcin han padecido.

Por otra parte, entre las entidades con porcen-
tajes ms altos de incidentes de este tipo destacan:
Distrito Federal 92.3, Coahuila de Zaragoza 89.4, Chi-
huahua 88.6, Michoacn de Ocampo 87.9 y Oaxaca
87.6 por ciento.
La violencia contra las mujeres, debido a su condi-
cin de gnero, se da en todos los mbitos y por parte
de agresores diversos, desde la pareja y familiares
hasta desconocidos; constituye un fenmeno exten-
dido con caractersticas y matices diferentes. Es por
ello que las mujeres hablantes de lengua indgena no
son la excepcin.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 42
62.3
37.7
45.5
54.5
31.0
69.0
Distribucin porcentual de las mujeres alguna vez unidas, segn su condicin de habla indgena y de violencia
por parte de su ex pareja a lo largo de su relacin
Grca 1.43
Con violencia
Sin violencia
Con violencia
Sin violencia
Hablantes
de lengua
indgena
No hablantes
de lengua
indgena
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas violentadas
por su ex pareja a lo largo de su relacin,
por condicin de habla indgena
y tipo de violencia
Grca 1.44
93.7
60.2
51.3
20.5
92.9
76.3
51.8
34.9
Emocional Econmica Fsica Sexual
Hablantes de lengua indgena
No hablantes de lengua indgena
y 62.3% son no hablantes de lengua indgena. En la
grca se pueden observar algunas diferencias en la
prevalencia de la violencia de pareja, entre las mujeres
hablantes y las no hablantes. As, entre las primeras se
registra una incidencia mayor, pues siete de cada diez
(69.0%) mujeres alguna vez unidas fueron violentadas
por su ex pareja, mientras que entre las segundas esta
incidencia baja a cinco de cada diez (54.5 por ciento).
Lo anterior, permite concluir que la violencia hacia las
mujeres puede tener lugar en cualquier estrato o grupo
social y en cualquier entorno de la sociedad, es as que
en entidades con un porcentaje signicativo de poblacin
hablante de lengua indgena, se tiene que Puebla, Quin-
tana Roo e Hidalgo, tienen una incidencia de 74.3, 70.8 y
68.8%, respectivamente, cifras por encima del promedio
nacional de 59.7 por ciento. Asimismo, es importante des-
tacar que la incidencia de violencia entre las mujeres no
hablantes de lengua indgena en estas entidades, de igual
forma mantiene indicadores similares o mayores al nacio-
nal, por ejemplo; Yucatn con 67.8, Campeche 65.7, Pue-
bla 65.6 y Quintana Roo 65.5 por ciento.
Por tipo de violencia, se observa que la incidencia
de violencia emocional y fsica no presenta diferen-
cias entre ambos grupos. Los porcentajes de la primera
ascienden a 93.7 y 92.9, y la segunda a 51.3 y 51.8%,
de hablantes y no hablantes de lengua indgena.
Por el contrario, en los incidentes de tipo econmico
y sexual se observan porcentajes superiores entre las
mujeres alguna vez unidas no hablantes de lengua ind-
gena, lo cual quiz reeje situaciones relacionadas con
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43 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas hablantes de lengua indgena violentadas por su ex pareja,
por clase de violencia
Grca 1.45
56.8
50.1
52.7
44.4
48.0
48.7
41.9
40.7
44.2
39.4
37.6
28.0
39.8
28.0
31.1
28.0
28.3
23.4
24.9
Oaxaca
EUM
Clase de violencia
Emocional
Econmica
Fsica
Sexual
Tipo de violencia
55.3
49.9
49.8
43.5
42.8
40.3
40.2
38.9
37.3
33.3
29.7
26.6
26.0
24.6
23.8
23.6
23.5
23.0
19.9
Les dejaban de hablar
Las ignoraban, no las tomaban en cuenta o no les brindaban cario
Les hacan sentir miedo
Ellos gastaban el dinero necesario para la casa
Las golpeaban con las manos o con algn objeto
Las avergonzaban, menospreciaban o humillaban,
(les decan que eran feas o las comparaban con otras mujeres)
No cumplan con dar el gasto o amenazaban con no darlo
Aunque tenan dinero eran codos o tacaos con los gastos de la casa
Las empujaban o les jalaban el cabello
Se enojaban mucho porque no estaba listo el quehacer, porque la comida
no estaba como ellos queran o porque no cumplan con sus obligaciones
Les decan que ellas los engaaban
Las pateaban
Las amenazaban con irse, daarlas, quitarles a los hijos
o correrlas de la casa
Destruan, tiraban o escondan cosas de ellas o del hogar
Les reclamaban la forma en que ellas gastaban el dinero
Las encerraban, les prohiban salir o que las visitaran
Les aventaban algn objeto
Las vigilaban o espiaban
Les prohiban trabajar o estudiar
Nota: La grca presenta solamente las clases de violencia con mayor prevalencia.
el entorno social y econmico de cada uno de estos dos
grupos sociales de mujeres.
Incluso cuando la poblacin hablante de lengua
indgena en Oaxaca reside mayormente en pequeas
localidades caracterizadas por actividades econmicas
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 44
relacionadas con la agricultura de subsistencia, y por
tanto, el uso de dinero en efectivo es escaso, se presentan
situaciones de violencia econmica. Por su parte, el tipo
de violencia sexual tambin es signicativamente menor
entre las mujeres hablantes, lo cual frecuentemente se rela-
ciona con patrones culturales que permiten la prctica de
situaciones de abuso, como algo normal, entre las comu-
nidades indgenas, por lo cual estas mujeres no lo identi-
can como una agresin y no lo declaran (ver grca 1.44).
Por lo que se reere a la violencia sufrida por parte
de las mujeres hablantes de lengua indgena a lo largo
de su relacin de pareja, la encuesta mostr que las
situaciones ms recurrentes han sido en primer lugar
las de tipo emocional, al reportar 55.3% de ellas, que
su pareja les ha dejado de hablar; las ha ignorado, no
las tomaban en cuenta o no les daban cario (49.9), les
hacan sentir miedo (49.8 por ciento). Otras situaciones
que fueron referidas en reiteradas ocasiones son las de
tipo fsico, al mencionar que las han golpeado con las
manos o con algn objeto (42.8 por ciento). Entre las
clases de violencia de carcter econmico ms recurren-
tes se encuentran las siguientes: ellos gastaban el dinero
necesario para la casa en 43.5%, no cumplan con dar el
gasto o amenazaban con no darlo en 40.2, y aunque la
pareja tena dinero, ha sido codo o tacao con los gastos
de la casa, 38.9 por ciento (ver grca 1.45).
Al comparar estos resultados de las mujeres alguna
vez unidas hablantes de lengua indgena violentadas
por su ex pareja con algunas otras entidades con sta
poblacin, se presentan en primer lugar las agresiones
de tipo emocional, como les dejaban de hablar, aun-
que con valores ligeramente ms elevados que Oaxaca:
Hidalgo (69.2), Puebla (65.7) y Quintana Roo (64.1%);
les hacan sentir miedo, Quintana Roo (56.3) Yucatn
(51.9) y Puebla (51.3%); en aquellos casos donde las
ignoraban no las tomaban en cuenta o no les brindaban
cario, Hidalgo 53.5 y Quintana Roo 51 por ciento.
De lo anterior, salvo algunas variantes, las formas de
agresin hacia las mujeres alguna vez unidas, observa
el mismo patrn en cuanto a las clases de violencia,
por lo que es importante destacar que este fenmeno es
generalizado, pues se basa en patrones del ejercicio del
poder que la sociedad le conere al hombre.
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45 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
1.3 Mujeres solteras
Los estereotipos tienen un papel central en la construc-
cin de las relaciones humanas, especialmente las de
pareja; es sabido que el hombre debe comportarse galante
y seductor ante la mujer, y sta debe negar el cuerpo y
el deseo; no obstante, la relacin entre los estereotipos
y los comportamientos es compleja, pues muchas veces
las conductas contradicen el discurso tradicional.
12
Creer que los estereotipos apuntan a generar una
conducta adecuada a las normas sociales concretas,
muchas veces establece justicaciones para violentar,
Adame arma que los actos de violencia durante el
noviazgo se ven con normalidad, gracias a que en las
relaciones de pareja no formales, las conductas violen-
tas no son apreciadas de esa forma ni por la vctima ni
por los agresores, debido a que las ofensas y el maltrato
se confunden muchas de las veces con amor e inters
por la pareja.
13
El fenmeno de la violencia de gnero y la ejercida
por la pareja hacia la mujer, se produce no solo entre
las actualmente casadas o unidas, o entre aquellas que
lo estuvieron. Por ello la ENDIREH 2011 capta la vio-
12
Stern, C. (2006).
13
Adame, A. (2003).
lencia hacia las mujeres solteras que declararon tener
o haber tenido una relacin de pareja; en Oaxaca la
cifra de mujeres solteras es de 209 756; de stas,
una de cada tres seala haber experimentado violen-
cia por parte de su novio o ex novio a lo largo de su
relacin (34.7 por ciento). Este indicador es menor al
observado a nivel nacional, el cual asciende a 37.2
por ciento.
Por tipo de violencia, se tiene que 99.7% de las muje-
res solteras violentadas por su novio o ex novio a lo largo
de su relacin, han sufrido incidentes de violencia de
tipo emocional o econmica; as tambin, 14.0% de ellas
han sido vctimas de violencia de tipo fsica o sexual. A
nivel nacional registra un comportamiento similar al que
presentan las mujeres solteras en Oaxaca.
Por entidad federativa, Sonora, estado de Mxico,
Distrito Federal y Veracruz de Ignacio de la Llave, regis-
tran niveles mayores de mujeres solteras violentadas
por su novio o ex novio (47.2%, 47.0, 40.2 y 40.1%, res-
pectivamente), son nueve las que registran cifras supe-
riores al promedio nacional. Las de niveles ms
bajos son Chiapas con 27.2% y Durango con 29.7%,
mientras que Oaxaca ocupa el lugar 15 con 34.7 por
ciento (ver grca 1.48).
Distribucin porcentual de las mujeres solteras
con novio o ex novio, segn condicin de violencia
a lo largo de su relacin
Grca 1.46
62.8
65.3
37.2
34.7
EUM Oaxaca
Sin violencia Con violencia
Porcentaje de mujeres solteras violentadas
por su novio o ex novio a lo largo
de su relacin, por tipo
de violencia
Grca 1.47
99.4
13.8
99.7
14.0
Emocional econmica Fsica sexual
EUM Oaxaca
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 46
El maltrato a la pareja ocurre en cualquier momento,
puede ser desde la primera salida juntos o hasta transcu-
rridos varios aos de relacin. La diferencia con otros
tipos de violencia es por el proceso de adquisicin de
roles de gnero en los adolescentes, mismos que deter-
minan el dominio como comportamiento masculino y la
sumisin como femenino, sumados a la idealizacin del
amor que todo lo puede superar y todo lo perdona, as
como por el carcter informal y efmero de la relacin.
14
La violencia verbal es algo normal entre jvenes, y
aunque para ellos no resulte ofensivo, facilita el avance
a niveles ms altos de agresin. Y no obstante que tales
patrones de conducta sean parecidos a los identicados
14
Adame, A. (2003).
Distribucin porcentual de las mujeres solteras con novio o ex novio, segn condicin de violencia a lo largo
de su relacin, por entidad federativa
Grca 1.48
52.8
53.0
59.8
59.9
60.2
60.9
62.0
62.5
62.7
62.8
62.8
63.4
63.6
64.0
64.8
65.3
65.3
65.8
65.9
66.3
66.4
67.4
67.4
67.4
67.7
67.8
67.9
67.9
68.3
69.2
69.2
70.3
72.8
47.2
47.0
40.2
40.1
39.8
39.1
38.0
37.5
37.3
37.2
37.2
36.6
36.4
36.0
35.2
34.7
34.7
34.2
34.1
33.7
33.6
32.6
32.6
32.6
32.3
32.2
32.1
32.1
31.7
30.8
30.8
29.7
27.2
Sonora
Mxico
Distrito Federal
Veracruz de Ignacio de la Llave
Tabasco
Nayarit
Zacatecas
Puebla
Chihuahua
Yucatn
Estados Unidos Mexicanos
Tlaxcala
Colima
Aguascalientes
Campeche
Oaxaca
San Luis Potos
Michoacn de Ocampo
J alisco
Nuevo Len
Hidalgo
Baja California Sur
Morelos
Quintana Roo
Guanajuato
Sinaloa
Coahuila de Zaragoza
Quertaro
Baja California
Guerrero
Tamaulipas
Durango
Chiapas
Sin violencia Con violencia
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47 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres solteras violentadas por su novio o ex novio a lo largo de su relacin,
por agresiones ms frecuentes
Grca 1.49
57.3
45.8
28.8
27.1
23.3
21.7
18.9
8.3 *
Oaxaca
62.6
43.7
30.6
31.6
25.8
22.7
17.3
9.4
Estados Unidos Mexicanos
Las han avergonzado, menospreciado
o humillado
Las han ignorado, no las han tomado
en cuenta o no les han brindado
cario
Les han dicho que usted lo engaa
Les han pedido que cambien
su forma de vestir
Han tratado de controlarlas
o dominar sus movimientos
o decisiones
Les han hecho sentir miedo,
las han vigilado o espiado
Les han dejado de hablar
Han padecido violencia extrema
1
1
Incluye: Las han pateado, las han golpeado con la mano o con algn objeto, las han tratado de ahorcar o asfixiar, las han
agredido con cuchillo o navaja, les han disparado con un arma, han usado la fuerza fsica para obligarlas a tener relaciones
sexuales, se han adueado o les han quitado dinero o bienes, tuvieron que hospitalizarse u operarse, tuvieron cortadas,
quemaduras o prdida de dientes, tuvieron fracturas, tuvieron un aborto o parto prematuro, no pueden mover alguna parte
de su cuerpo, falleci algn integrante del hogar, han recibido atencin mdica o psicolgica.
en parejas formales, no es frecuente que en el noviazgo
presenten niveles de maltrato fsico similares a los del
matrimonio o relaciones equivalentes; es decir, entre los
novios los golpes no son la manifestacin ordinaria de la
violencia, pero en el mbito del juego son comunes,
y eso lleva a que su gravedad parezca mnima, pero es
cada vez ms evidente que conforme avanza la relacin,
es ms difcil identicar la diferencia entre el respeto y
la ofensa.
15

A travs de la ENDIREH, las mujeres solteras respon-
dieron sobre la forma de maltrato que han recibido alguna
vez por parte de su novio o ex novio a lo largo de su
relacin, debido quiz a que estas mujeres no man-
15
Adame, A. (2003).
tienen un vnculo legal o formal, que podra hacerlas
blanco fcil de hechos violentos de otro tipo. Las agre-
siones ms frecuentes que viven las mujeres solteras son
las emocionales.
En Oaxaca, a 57.3% de las mujeres solteras, es decir,
seis de cada diez, el novio o ex novio les ha dejado
de hablar; as tambin a 45.8%, ellos les han recla-
mado que los engaan; a 28.8% la han ignorado o no
la han tomado en cuenta, una cifra similar 27.1% las
han tratado de dominar o controlar; a 23.3% les
han pedido que cambien su manera de vestir; a 21.7%
su novio o ex novio les ha hecho sentir miedo, las ha
vigilado o espiado. Independientemente de la propor-
cin de mujeres solteras que en la entidad han pade-
cido violencia extrema, es fundamental enfatizar que en
* La captacin de este caso fue mnima, por lo que su valor muestral no es representativo.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 48
Porcentaje de mujeres solteras violentadas por su novio
o ex novio a lo largo de su relacin, que no denunciaron
la agresin, por motivo principal de no denuncia
Grca 1.50
Mujeres solteras violentadas
por su novio o ex novio
que no denunciaron
las agresiones
Porque se trat
de algo sin
importancia
77.6 72.9
EUM Oaxaca
el noviazgo tambin se ejerce violencia extrema
(8.3 por ciento).
A nivel nacional, las mujeres solteras a lo largo de
su relacin tambin registran las mismas clases de vio-
lencia por parte de su novio o ex novio, solo que con
cifras mayores en casi todas las clases, incluso tambin
en aquellas mujeres que han padecido violencia extrema
(9.4 por ciento).
Las mujeres son vctimas de violencia emocional por
parte del novio o ex novio y no pueden desprenderse de
sta, porque de alguna manera son disfrazadas de
amor; y es por eso que los hechos violentos ocurridos
entre novios son menos susceptibles de ser denun-
ciados.
Esto se conrma al revisar las cifras de la ENDIREH,
donde se identica que del total de mujeres solteras en
Oaxaca, 98.1% de ellas son violentadas por su novio o
ex novio a lo largo de su relacin y no denunciaron la
agresin. Una cifra igual se registra a nivel nacional
(98.1%); es importante destacar que tambin a nivel
entidad federativa, en ms de 90% de los casos, no se
denuncia.
En Oaxaca, siete de cada diez mujeres solteras que
son violentadas por su novio o ex novio no denun-
cian la agresin, porque consideran que se trat de
algo sin importancia; por el mismo motivo en el
mbito nacional, ocho de cada diez mujeres solteras
violentadas no denuncian.
Por su parte, en las entidades federativas se evidencia
an ms la concepcin de que son hechos sin importan-
cia y por consiguiente no hay motivos para denunciar las
agresiones. Por ejemplo, las que registran mayores cifras
de mujeres solteras violentadas que consideran que se
trat de algo sin importancia son: Baja California, Nayarit
y Campeche, con valores de 87.0%, 86.5 y 85.3%,
respectivamente, asimismo, Oaxaca junto con el Dis-
trito Federal y estado de Mxico, son las que registran
cifras menores, donde consideran que se trat de algo sin
importancia (ver grca 1.51).
Las cifras anteriores muestran que los signos de mal-
trato durante el noviazgo son desconocidos para gran
parte de las mujeres, quienes los confunden con mues-
tras de afecto de sus parejas y, por consiguiente, no pue-
den identicar que el novio en realidad est ocultando
conductas controladoras.
Aunque entre las mujeres solteras el tipo de violencia
que ejerce el novio o ex novio es principalmente de tipo
emocional, stas son formas de agresin muy graves,
pues afectan su estado emocional o psicolgico; y algu-
nas de las posibles consecuencias en las mujeres agredi-
das son depresin, baja autoestima, aislamiento, fracaso
escolar o bajo rendimiento laboral.
Es necesario resaltar que estos niveles de incidencia de
violencia entre las mujeres solteras, constituye un indi-
cador sobre el alto riesgo de la conformacin futura de
hogares disfuncionales. Por consiguiente, como socie-
dad se tiene que asumir la responsabilidad de encontrar
los mecanismos necesarios para evitar que de inicio, las
futuras parejas que se unen de manera formal e informal,
sean integradas por hombres que tiene como conducta
natural la agresin hacia las mujeres.
Aunque hay avances en la identicacin del fenmeno
de violencia de pareja, principalmente entre las casadas
o unidas, o las que lo estuvieron, es necesario tambin, y
con urgencia, poner mayor atencin en las solteras, por-
que las cifras que se identican en la encuesta son muy
alarmantes en Oaxaca y en todo el pas, pero aun ms
preocupante, es conocer la razn por la que no se denun-
cia, la cual es una conducta que experimentan las vcti-
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49 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres solteras violentadas por su novio o ex novio a lo largo de su relacin, que no
denunciaron la agresin porque se trat de algo sin importancia, por entidad federativa
Grca 1.51
87.0
86.5
85.3
84.7
84.7
82.8
82.6
82.6
82.3
81.3
81.2
81.1
80.9
80.2
80.2
79.8
79.6
79.5
78.5
78.4
78.2
78.0
77.6
77.0
76.6
76.4
75.9
75.7
75.4
73.2
73.0
72.9
72.4
Baja California
Nayarit
Campeche
Hidalgo
Zacatecas
Sonora
Coahuila de Zaragoza
Michoacn de Ocampo
Chihuahua
Quintana Roo
Colima
Veracruz de Ignacio de la Llave
Nuevo Len
Guanajuato
J alisco
Quertaro
Aguascalientes
Chiapas
Sinaloa
Guerrero
San Luis Potos
Durango
Estados Unidos Mexicanos
Morelos
Tlaxcala
Tamaulipas
Yucatn
Baja California Sur
Tabasco
Puebla
Mxico
Oaxaca
Distrito Federal
mas de violencia, que es la negacin, lo que las conduce
a pensar que se trat de algo sin importancia.
Por lo que es urgente que en esta etapa de las rela-
ciones de pareja se diseen polticas pblicas, que con-
tribuyan a comprender que en el noviazgo se pasa de
la mera simpata o de la atraccin fsica, a una rela-
cin de mayor conocimiento, y que a su vez debe estar
inspirada por el espritu de entrega, de comprensin, de
respeto y de empata con la pareja.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 50
1.4 Mujeres de 60 y ms aos de edad con
violencia familiar
La violencia amenaza a todas las mujeres, no importa su
edad, condicin de actividad o nivel educativo. As, las
mujeres de 60 y ms aos, por su condicin de gnero y
edad, pueden estar en una situacin de mayor riesgo. Al
respecto, la Secretara de Salud plantea que los adul-
tos mayores, en razn de su deterioro funcional y pobre
capacidad de adaptacin, son ms vulnerables a la victi-
mizacin en sus ms variadas formas.
16
De acuerdo con los resultados de la ENDIREH 2011,
en Oaxaca, de las 208 519 mujeres en edad avanzada, el
21.5% han padecido en el mbito del hogar algn tipo
de agresin inigida por parte de sus hijos, familiares
u otras personas, como son: ser ignoradas, abandona-
das, insultadas, o les han dejado de proporcionar dinero,
entre otras. Por su parte, como lo muestra la grca, a
nivel nacional es menor el porcentaje de mujeres de 60 y
ms aos que son violentadas por parte de las personas
con quienes conviven en el hogar (18.1 por ciento).
Cabe sealar que Oaxaca ocupa el tercer lugar de las
entidades que registran un mayor porcentaje de mujeres
adultas mayores que viven violencia en su hogar, junto
con Morelos que ocupa el primer lugar con 23.4% y el
segundo Michoacn de Ocampo con 22.9 por ciento.
16
SSA (2006).
As tambin, son 15 las entidades que registran cifras
superiores a la nacional, mientras que ms de la mitad
de los estados registran un porcentaje menor. Entre estas
ltimas destacan: Baja California Sur, Quintana Roo y
Chiapas, con valores de 13.9%, 13.8 y 13.6%, respecti-
vamente (ver grca 1.53).
Los resultados de la encuesta captan la incidencia de
al menos un acto de agresin, sin embargo, es impor-
tante considerar que la violencia perpetrada contra las
mujeres mayores, puede agravarse en condiciones de
dependencia econmica y prdida de capacidades.
En este marco, es probable que la vulnerabilidad a ser
vctimas, se reduzca al incorporarlas a una vida activa y
productiva. Por esta razn, es necesario promover accio-
nes que garanticen su libertad de decisin e independen-
cia econmica, y acciones que aseguren llegar a la mujer
a esta etapa de su vida en forma saludable, para poder,
por consiguiente, ser productiva.
En la entidad la mayor prevalencia de maltrato a la
mujer de edad avanzada, est relacionada con la violen-
cia de tipo emocional: a ms de la mitad (54.2%) los
hijos, familiares u otras personas que conviven con ellas
les han dejado de hablar; a 33.3% las dejan solas o las
abandonan; a 32.3% les dejan de dar dinero y a un poco
ms de la cuarta parte (27.3%) de las mujeres adultas, les
gritan, las insultan o las ofenden; pero tambin cerca de
dos quintas partes de ellas viven otras agresiones (37.6
por ciento).
Las cifras nacionales observan un patrn de comporta-
miento similar al estatal, aunque con un porcentaje mayor
est la que corresponde a quienes les dejan de hablar
(59.2%); mientras que en la referente a las que les dejan
de dar dinero, la cifra de la entidad (32.3%) supera a la
del pas (ver grca 1.54).

Un incidente de abuso que viven las mujeres mayores
de edad en la entidad, es cuando les dejan de dar dinero,
pues afecta a una de cada tres mujeres. Este hecho es
notable, ya que congura la violencia de tipo econ-
mico y, por consiguiente, es un factor determinante que
restringe de forma signicativa el derecho y libertad de
ejercer su autonoma.
Tambin la encuesta permite identicar que la con-
ducta abusiva del agresor puede implicar la accin
simultnea de varias clases de maltrato, situacin que
Distribucin porcentual de las mujeres de 60 y ms
aos, segn condicin de violencia por parte
de las personas con quienes viven
Grca 1.52
81.9
78.5
18.1
21.5
EUM Oaxaca
Sin violencia Con violencia
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51 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Distribucin porcentual de las mujeres de 60 y ms aos, segn condicin de violencia por parte
de las personas con quienes viven, por entidad federativa
Grca 1.53
76.6
77.1
78.5
79.1
79.7
80.0
80.1
80.3
80.5
80.9
80.9
81.2
81.6
81.8
81.8
81.9
82.3
82.8
83.0
83.0
83.6
83.7
83.7
83.8
83.8
83.9
84.0
84.3
84.3
84.5
86.1
86.2
86.4
23.4
22.9
21.5
20.9
20.3
20.0
19.9
19.7
19.5
19.1
19.1
18.8
18.4
18.2
18.2
18.1
17.7
17.2
17.0
17.0
16.4
16.3
16.3
16.2
16.2
16.1
16.0
15.7
15.7
15.5
13.9
13.8
13.6
Morelos
Michoacn de Ocampo
Oaxaca
Colima
Guanajuato
Puebla
Guerrero
J alisco
Aguascalientes
Campeche
Durango
Chihuahua
Tabasco
Distrito Federal
Mxico
Estados Unidos Mexicanos
Quertaro
Tlaxcala
Hidalgo
Sinaloa
Nayarit
Coahuila de Zaragoza
San Luis Potos
Tamaulipas
Yucatn
Sonora
Nuevo Len
Veracruz de Ignacio de la Llave
Zacatecas
Baja California
Baja California Sur
Quintana Roo
Chiapas
exacerba el sufrimiento de la mujer adulta.
Cabe sealar que debido a los cambios demogr-
cos, en Oaxaca, el universo de los adultos presenta un
crecimiento acelerado durante la ltima dcada, compa-
rado con el total de la poblacin, la poblacin de 60 y
ms aos y las mujeres del mismo grupo presentan tasas
de 3.3% y 3.5% respectivamente, mientras que el creci-
miento de la poblacin total y de todas las mujeres de
la entidad es de 1.0%, en ambas. As tambin, la pro-
porcin de mujeres adultas respecto al total de mujeres,
pas en la ltima dcada de 8.6% a 11.0 por ciento.
17
Por
su parte, la esperanza de vida al nacer de las mujeres en
las dos ltimas dcadas, pas de 70.9 aos en 1990 a 74
en 2000 y a 75.2 aos en 2010.
18
Lo anterior invita a reexionar sobre los desafos que
trae consigo el envejecimiento demogrco, que obliga
17
INEGI (2010).
18
CONAPO (2012).
Sin violencia Con violencia
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 52
Porcentaje de mujeres de 60 y ms aos, con violencia por parte de las personas con quienes viven,
por clase de violencia
Grca 1.54
21.5
Con
violencia
54.2
33.3
32.3
27.3
37.6
Oaxaca
18.1
Con
violencia
59.2
33.4
29.8
28.0
38.2
Estados Unidos Mexicanos
Les dejan de hablar
Las dejan solas o las abandonan
Les gritan, las insultan
o las ofenden
Les dejan de dar dinero
Otras agresiones
a desarrollar polticas pblicas para mejorar la calidad
de vida de las personas que transitan o transitarn por
esta etapa de la vida para que no sufran violencia. Con-
juntamente los familiares deben proveer los satisfactores
necesarios para que no pasen carencia alguna, aparte de
mejorar la capacidad institucional para garantizar los
derechos de los adultos mayores.
19
Dada la serie de transiciones presentes en todos los
escenarios, la poblacin adulta se relaciona y convive
con diferentes generaciones, que implica cambios de
roles familiares que las predisponen a presentar violen-
cia. En la adulta mayor, la violencia intrafamiliar, hace
referencia al maltrato por acto u omisin sufrido por per-
sonas de 60 y ms aos, que vulnera su integridad fsica,
psquica, sexual y econmica, su principio de autonoma
o un derecho fundamental. Es indudable que algunas
adultas mayores han vivido situaciones de violencia a lo
largo de su vida, aunado a ello, en esta etapa de la vida
al disminuir sus capacidades fsicas conforme avanza la
edad, padecen enfermedades crnicas, tienen bajo poder
adquisitivo por haber sido amas de casa toda su vida, y
una baja escolaridad, quedan viudas o solas y tienen que
vivir con los hijos porque ellas o los hijos lo necesitan;
esto las vuelve ms vulnerables a las agresiones.
20
19
CEPAL (2010).
20
Vargas-Daza (2011).
Estudios recientes sealan que las desigualdades en
estas mujeres se acentan doblemente por su sexo y
edad, al relacionar la vejez con la decadencia, con la
disminucin de capacidades fsicas y sus consecuentes
efectos en el desempeo de actividades productivas. En
este sentido, la encuesta en Oaxaca indica que 42% de
las mujeres adultas, declaran que son los hijos quienes
ejercen violencia, 33.8% de ellas son violentadas por
las hijas, a la mitad de ellas (50.4%) las agreden otros
familiares y a 16.1% no familiares. A nivel nacional, se
observan algunas diferencias interesantes, por ejemplo,
la incidencia de otros familiares es menor en el mbito
nacional (43.6%), as como la de no familiares, que de
igual forma es menor al estatal con 10.6 por ciento. Ello
coloca a las mujeres oaxaqueas de edad en un ambiente
de mayor vulnerabilidad, pues dos de cada tres mujeres
son cuidadas por otros familiares o no familiares. Asi-
mismo, en el promedio nacional se observa una mayor
proporcin de mujeres que son violentadas por sus hijas,
con 36.8 por ciento (ver grca 1.55).

Es importante sealar que, por entidad federativa, en
Guerrero, Colima y Tlaxcala se presentan los porcenta-
jes ms altos de violencia ejercida por parte de los hijos,
con 56.5%, 56.3 y 53.8%, respectivamente, y son 20
las que registran un indicador mayor al nacional; por su
parte, los niveles ms bajos de violencia se encuentran
en: Chiapas, Sinaloa y Yucatn, con cifras de 32.7%,
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53 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres de 60 y ms aos, con violencia por parte de las personas con quienes viven,
por tipo de agresor
Grca 1.55
50.4
42.0
33.8
16.1 *
Oaxaca
43.6
42.7
36.8
10.6
Estados Unidos Mexicanos
Hijo(s)
Hija(s)
Otros familiares
Otros no familiares
Distribucin porcentual de las mujeres de 60 y
ms aos con violencia por parte de las personas
con quienes viven, por condicin
de dependencia econmica
Grca 1.56
66.1
28.8
5.1
70.7
22.7
6.6*
Dependen de sus
familiares
No dependen de nadie Otro
EUM Oaxaca
* La captacin de este caso fue mnima, por lo que su valor
muestral no es representativo.
* La captacin de este caso fue mnima, por lo que su valor muestral no es representativo.
32.0 y 28.6% en ese orden; y cuando son las hijas las
que las maltratan, los ms altos porcentajes los presenta
Baja California (50.0%), Quintana Roo (47.6) y Chi-
huahua con 44.8%; en contraparte, los ndices ms bajos
los tiene: Baja California Sur, Tabasco y Sinaloa (27.2%,
26.7 y 26.5%, respectivamente).
El maltrato de los adultos mayores en general y de las
mujeres de la tercera edad en particular, constituye ya un
problema social. La sociedad relaciona a la vejez con la
disminucin de capacidades fsicas, con la decadencia y
en consecuencia con la improductividad. Ante esta situa-
cin, se realizan esfuerzos para garantizar el bienestar de
esta poblacin y el ejercicio pleno de sus derechos.
La ley de los Derechos de las Personas Adultas
Mayores, establece las obligaciones de la familia y la
funcin social para con los adultos mayores, y prohbe
que los integrantes cometan cualquier acto de discri-
minacin, abuso, explotacin, aislamiento, violencia y
actos jurdicos que pongan en riesgo su persona, bienes
y derechos.
21
La ENDIREH reporta lo siguiente: en Oaxaca, 70.7%
de las mujeres de 60 y ms aos son violentadas por las
personas con quienes viven y de quienes dependen eco-
21
Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
nmicamente; por su parte, en el pas la cifra es de 66.1
por ciento. Los niveles de dependencia y agresin regis-
trados en todo el pas son preocupantes, pues en las enti-
dades, las cifras de mujeres adultas con violencia por
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 54
Porcentaje de mujeres de 60 y ms aos con violencia por parte de las personas con quienes viven,
que dependen econmicamente de sus familiares, por entidad federativa
Grca 1.57
83.4
80.0
75.4
74.0
73.4
72.8
71.2
70.7
70.7
70.4
70.0
68.4
68.1
67.7
67.6
67.0
66.9
66.7
66.1
65.9
65.8
63.6
63.5
63.0
62.6
61.7
61.7
61.2
60.7
59.9
57.5
55.4
53.9
Yucatn
Sonora
Nuevo Len
Veracruz de Ignacio de la Llave
Mxico
Tabasco
Campeche
Baja California
Oaxaca
Tlaxcala
Quintana Roo
Sinaloa
Durango
J alisco
Zacatecas
Hidalgo
Michoacn de Ocampo
Chiapas
Estados Unidos Mexicanos
Tamaulipas
Coahuila de Zaragoza
Baja California Sur
San Luis Potos
Colima
Aguascalientes
Quertaro
Nayarit
Guerrero
Morelos
Guanajuato
Chihuahua
Distrito Federal
Puebla
parte de las personas con quienes viven y que adems
son dependientes econmicamente, oscilan entre 53.9
al 83.4%, y es Puebla la menor y Yucatn la mayor.
Por su parte, Oaxaca se ubica en el lugar ocho de las
entidades con los mayores registros de mujeres adul-
tas violentadas, y que al no tener una independencia
econmica, se ve afectada de manera determinante su
calidad de vida, porque no cuentan con los recursos
para ser autosucientes en esta etapa de su existen-
cia. Esto indica que son utilizadas para cumplir con
distintos roles: desde el cuidado de los nietos, ser res-
ponsables del hogar, preparar los alimentos, hacer la
limpieza del hogar, etc. Con dichas actividades contri-
buyen al bienestar familiar, pero esta aportacin que
ellas realizan pasa desapercibida y, por consiguiente,
no se reconoce el gran valor econmico aportado a
cada una de las familias mexicanas y, por supuesto, a
la nacin.
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55 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
1.5 Cultura de gnero, roles y derechos
La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hom-
bres se public en el Diario Ocial de la Federacin en
agosto de 2006; sin embargo, fue hasta el 2008 cuando
se le dio plena vigencia a travs de sus instrumentos de
poltica nacional, as como del diseo e implementa-
cin de acciones concretas de poltica pblica. Esta ley
tiene por objeto regular y garantizar la igualdad entre
mujeres y hombres, y proponer los lineamientos y meca-
nismos institucionales que orienten a la Nacin hacia el
cumplimiento de la igualdad sustantiva en los mbitos
pblico y privado, promoviendo el empoderamiento de
las mujeres.
22
Con esta ley se pretende incidir en la construccin de
una cultura de respeto a los derechos humanos (particu-
larmente los de las mujeres), y as promover la igualdad
de gnero y prevenir la violencia contra ellas, desde los
servicios de atencin y contacto con la ciudadana.
Se han hecho varias campaas de difusin de la Ley
en todo el pas, entre stas, destaca el establecimiento
del 25 de Noviembre como Da Internacional de la
Eliminacin de la Violencia contra las Mujeres, cuyo
objetivo es promover la prevencin de la violencia ejer-
22
Ley General para la igualdad entre Mujeres y Hombres.
cida por los varones contra ellas. As, de acuerdo con
los resultados de la ENDIREH 2011, en Oaxaca ms de
62% de esta poblacin femenina de 15 aos y ms, inde-
pendientemente de cul sea su estado conyugal y con-
dicin de violencia, han odo hablar de las leyes sobre
equidad de gnero.
Segn el Instituto Nacional de las Mujeres, la igualdad
de gnero se reere a que todos son iguales en los aspec-
tos poltico, econmico, social y educativo, y por tanto,
se tienen los mismos derechos. En cambio, la equidad
consiste en brindar tanto a mujeres como a hombres las
mismas oportunidades, condiciones y formas de trato,
sin dejar a un lado las particularidades de cada uno de
ellos, asimismo, signica implementar mecanismos de
justicia distributiva, tales como las acciones armativas
que aseguran el acceso y disfrute igualitario a bienes,
recursos y decisiones.
Los resultados de la encuesta indican que en la enti-
dad el grupo de mujeres que en mayor proporcin dice
haber odo hablar sobre estas leyes, son las solteras;
de quienes dicen no haber vivido incidentes de violen-
cia, 92.8% han escuchado sobre las leyes de equidad de
gnero; este porcentaje disminuye solo tres puntos por-
centuales entre las mujeres solteras que s han sufrido
Distribucin porcentual de las mujeres por estado conyugal y condicin de violencia, segn condicin de haber
odo hablar de leyes de equidad de gnero
Grca 1.58
81.6
78.9
73.7
62.8
89.8
92.8
18.4
21.1
26.3
37.2
10.2
7.2
Con violencia Sin violencia Con violencia Sin violencia Con violencia Sin violencia
Casadas o unidas Alguna vez unidas Solteras
S han odo hablar No han odo hablar
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 56
Porcentaje de mujeres, que no estn de acuerdo con los roles tradicionales por estado conyugal y condicin
de violencia
Grca 1.59
Alguna vez unidas
Casadas o unidas
"Una esposa debe obedecer a su esposo
o pareja en todo lo que l ordene"
Conviolencia
50.5
33.3
86.9
62.3
62.2
80.8
"Una mujer no tiene derecho
a escoger a sus amistades"
87.9
89.5
98.6
91.7
93.2
96.7
"El hombre debe responsabilizarse de
todos los gastos de la familia"
17.9
14.6
51.4
20.1
16.4
47.6
"Una mujer no tiene la misma capacidad
que un hombre para ganar dinero"
67.1
70.6
85.4
72.2
76.6
83.6
"Es obligacin de la mujer tener relaciones
sexuales con su esposo o pareja"
64.7
50.1
85.8
71.8
64.6
86.1
"La mujer no es libre de decidir
si quiere trabajar"
87.5
90.1
96.1
92.1
95.1
97.5
Sinviolencia
"El hombre tiene el derecho
de pegarle a su esposa"
95.2
87.5
95.1
96.7
93.7
98.0
"El cuidado de los hijos e hijas no
debe compartirse en la pareja"
97.3
96.3
97.9
97.2
97.2
97.1
"Los padres tienen el derecho
de pegarle a sus hijos"
74.3
61.3
86.1
74.6
72.0
83.3
"Si hay golpes o maltrato en la casa, es un
asunto de familia y ah debe quedar"
70.7
59.8
77.3
63.6
64.0
75.4
Alguna vez unidas
Alguna vez unidas
Alguna vez unidas
Alguna vez unidas
Solteras
Solteras
Solteras
Solteras
Solteras
Casadas o unidas
Casadas o unidas
Casadas o unidas
Casadas o unidas
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57 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
algn incidente de violencia. Con respecto a las casadas
o unidas, se tiene que del total de violentadas, 18.4% no
han escuchado o no saben que existen estas leyes; de las
que no han sufrido incidentes de violencia, este porcen-
taje se eleva ligeramente (21.1 por ciento). Por ltimo,
del total de mujeres alguna vez unidas, 26.3% de las que
han sido violentadas y 37.2% que no sufren violencia, no
saben de la existencia de estas leyes.
A travs de la historia de la humanidad, las pobla-
ciones se han organizado y han establecido pautas
de conducta y de convivencia de acuerdo con las dife-
rencias sexuales de los individuos que la integran. Aqu
se le atribuyen algunas caractersticas y signicados a
las funciones que deben desempear (o se espera que
desempeen) las mujeres y los hombres, y que se han
construido socialmente; este conjunto de ideas, creen-
cias y atribuciones sociales que se construyen en cada cul-
tura y momento histrico con base en su papel en la
sociedad de acuerdo con su gnero, se han modicado,
por lo que pueden seguir hacindolo, dado que son una
construccin social del grupo al que se pertenece.
En este sentido, uno de los cuestionamientos realiza-
dos por la ENDIREH a todas las mujeres entrevistadas,
es el referido a captar su acuerdo o desacuerdo sobre
los roles tradicionales que el grupo social ha asignado
a las mujeres; como la obediencia a la pareja en todos
los mbitos de su vida, eleccin limitada de amistades,
creencia de que la mujer tiene menor capacidad para
Porcentaje de mujeres, que estn de acuerdo con algunos derechos de los hombres y las mujeres, por estado
conyugal y condicin de violencia
Grca 1.60
Alguna vez unidas
Alguna vez unidas
Alguna vez unidas
Solteras
Solteras
Solteras
Casadas o unidas
Casadas o unidas
Casadas o unidas
"Que las mujeres y los hombres
tengan los mismos derechos
para tomar sus decisiones"
Conviolencia
"Que las mujeres y los hombres
tengan la misma libertad"
"Que las mujeres tengan el derecho
a defenderse y denunciar cualquier
maltrato o agresin"
96.6
97.7
98.2
98.6
97.0
99.4
"Las mujeres tengan la posibilidad
de decidir sobre su propia vida"
93.7
91.3
99.0
96.3
95.7
97.3
"Que las mujeres tengan el derecho a
vivir una vida libre de violencia"
96.0
97.5
98.8
98.2
96.5
98.9
"Que las mujeres tengan derecho a
decidir sobre cundo
y cuntos hijos tener"
95.4
92.8
99.0
95.4
94.1
98.9
Sinviolencia
82.2
69.8
96.6
84.4
77.3
86.9
90.4
87.1
98.0
92.9
89.0
88.7
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 58
ganar dinero, que el hombre tiene la responsabilidad de
todos los gastos familiares, as como de ser ella objeto de
golpes cuando no cumpla con sus obligaciones y que el
cuidado de los hijos es solo su responsabilidad. stas y
muchas otras posturas son aprendidas por ambos sexos
durante su infancia y adolescencia, lo cual limita la liber-
tad y los derechos de las mujeres; no obstante, a lo largo de
la historia hay muchos ejemplos de hombres y mujeres
que rompen con estas posturas que limitan el bienestar
de la mitad de la poblacin del planeta.
Por ello es importante conocer la postura actual de las
mujeres sobre la relacin y convivencia con la pareja.
En este sentido, a travs de la graca 1.59 se presenta
la opinin de las mujeres sobre algunas creencias o
roles tradicionales con los que no estn de acuerdo y su
nivel de rechazo; diferenciados por situacin conyugal y
condicin de violencia. En general, se puede decir que
las mujeres oaxaqueas solteras, maniestan un mayor
nivel de desacuerdo con los roles tradicionales que las
casadas o unidas y que las divorciadas o separadas. Por
condicin de violencia, se observa que las mujeres que
son agredidas por su pareja en la mayora de los casos
se alejan ms de las posturas tradicionales que las no
violentadas; del mismo modo, las mujeres casadas o uni-
das sealan mayor desacuerdo con los papeles tradicio-
nales de gnero que las alguna vez unidas.
Los roles ms rechazados por las mujeres de la enti-
dad, con cifras superiores al 87%, independientemente
de su situacin de violencia o que tengan o no una rela-
cin de pareja son: el hombre tiene el derecho de pegarle
a su esposa, una mujer no tiene derecho a escoger a
sus amistades, la mujer no es libre de decidir si quiere
trabajar y, el cuidado de los hijos e hijas no debe com-
partirse en la pareja.
Por el contrario, los roles tradicionales que regis-
tran un menor rechazo por parte de las mujeres son: el
hombre debe responsabilizarse de todos los gastos de la
familia, una esposa debe obedecer a su esposo o pareja
en todo lo que l ordene, y es obligacin de la mujer
tener relaciones sexuales con su esposo o pareja. No
obstante que estos roles son los menos rechazados, se
observan grandes diferencias tanto por estado conyugal
como por condicin de violencia; en particular en las
solteras, pues precisamente puede deberse a su condi-
cin de soltera, por ejemplo, en el primer rol se registra
una diferencia signicativa, ya que el 51.4% de las sol-
teras sin violencia rechazan el hecho de que el hombre
debe responsabilizarse de todos los gastos de la familia.
Por otra parte, tanto las mujeres casadas como las alguna
vez unidas lo rechazan (menos del 20 por ciento). Este
comportamiento puede ser debido a que stas ya tienen
la experiencia de la convivencia y se han dado cuenta
que el papel del hombre como proveedor de las familias
es fundamental, y el de ellas como cuidadoras y educa-
doras de los hijos, tambin lo es.
Otro de los roles que registra un menor desacuerdo es
el que una esposa debe obedecer a su esposo o pareja en
todo lo que l ordene; las que menos lo rechazan son las
alguna vez unidas sin violencia, con una cifra del 33.3%,
mientras que la mitad de las casadas o unidas no estn
de acuerdo con este rol (50.5%); por su parte, en las
mujeres con pareja o que la tuvieron y viven (o vivieron)
violencia se incrementa, con 62.2 y 62.3%, respectiva-
mente; es importante destacar que son precisamente las
mujeres violentadas las que registran un mayor porcen-
taje de desacuerdo con este rol tradicional.
Por lo que se reere a la creencia de que Es obliga-
cin de la mujer tener relaciones sexuales con su esposo
o pareja las que registran el menor porcentaje de des-
acuerdo son las alguna vez unidas que no vivieron vio-
lencia con 50.1%; por su parte, las mujeres casadas o
unidas, o las alguna vez unidas violentadas, son las que
ms rechazan esta idea con 71.8 y 64.6%, en cada una; y
las solteras ambos grupos rechazan este mandato social en
85.8 y 86.1%, respectivamente.
Las mujeres alguna vez unidas son las que menos
rechazan la creencia de que los padres tienen el dere-
cho de pegarle a sus hijos, con cifras de 72.0%, las que
viven violencia y 61.3% aquellas que no son violenta-
das. Debe tenerse presente que quiz ante su experiencia
de crianza de sus hijos, han tenido la necesidad de poner
lmites y que tal vez hayan recurrido a esta creencia. La
psicoanalista Georgina Zrate arma que es imposible
pensar en una relacin amorosa sin una dosis de senti-
miento hostil, porque as nos ensearon desde la infan-
cia; un buen da nos damos cuenta que mam, pap,
o ambos, no nada mas nos tratan amorosamente, sino
que tambin nos regaan, nos pegan, nos gritan, se eno-
jan, nos amenazan con la prdida de su amor. Y eso se
reproduce en relaciones posteriores que son todas ambi-
valentes, con sus dosis de amor y odio.
23
Otro de los roles tradicionales que registra un menor
23
Adame, A. (2003).
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59 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
rechazo es que Si hay golpes o maltrato en la casa,
es un asunto de familia y ah debe quedar, las que menos
rechazan esta creencia son las mujeres alguna vez unidas
sin violencia, con el 59.8%, y tambin las casadas o uni-
das que son violentadas, con el 63.6 por ciento.
Aunque en las ltimas dcadas han ocurrido cambios
en las formas de relacionarse entre hombres y mujeres,
todava estas prcticas continan reforzndose desde
distintos mbitos. Ante esto, es necesario analizar los
espacios donde la mujer ha estado rezagada en condicio-
nes y derechos, a n de buscar soluciones al problema
que aqueja la vida de la mitad de la poblacin.
Conocer los derechos que tienen las mujeres respecto
a las responsabilidades y obligaciones en el hogar, y del
trato que deben recibir por parte de su pareja, es fun-
damental. El reconocimiento de estos derechos es un
tema que poco a poco ha impregnado la conciencia de la
sociedad; en la actualidad, debido al esfuerzo de institu-
ciones, organizaciones defensoras de los derechos de las
mujeres y del gobierno, se llevan a cabo actividades de
sensibilizacin, publicacin y difusin sobre este tema a
la poblacin en general y no slo a las mujeres.
La Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe (CEPAL), mantiene que la igualdad de dere-
chos provee el marco normativo y sirve de fundamento
a los pactos sociales traducidos en ms oportunidades
para quienes menos tienen.
24
Actualmente, en Mxico se
busca la apertura de espacios en los procesos de toma de
decisin y de participacin poltica; sin embargo, la dis-
tancia social entre mujeres y hombres limita el acceso a
estas esferas de poder y contraviene los principios demo-
crticos establecidos por la ley.
En Oaxaca, los resultados de la ENDIREH 2011,
muestran la opinin que las mujeres entrevistadas tie-
nen sobre algunos derechos de mujeres y hombres,
24
CEPAL (2010).
entre los que destacan: que las mujeres tengan el dere-
cho a defenderse y denunciar cualquier tipo de agre-
sin, a vivir una vida sin violencia, a decidir cundo
y cuntos hijos tener, de decidir sobre su propia vida,
igualdad en la toma de decisiones y tener las mismas
libertades.
Las opiniones de la mayora de las mujeres entre-
vistadas en la entidad son similares, al considerar que
las mujeres tengan el derecho a defenderse y denunciar
cualquier maltrato o agresin, independientemente de
su condicin de violencia y estado conyugal, con cifras
que oscilan entre el 99.4 y 96.6 por ciento. A vivir una
vida libre de violencia de 98.9 a 96.0 por ciento.
En el derecho a decidir sobre cundo y cuntos hijos
tener, las cifras van de 99.0 a 92.8%, en este se nota una
diferencia por estado conyugal, las solteras son las que
registran un mayor porcentaje, mientras que son las
alguna vez unidas las que registran una menor cifra.
Cabe mencionar que uno de los derechos en donde
las mujeres de la entidad registran los menores por-
centajes es en cuanto a estar de acuerdo en que las
mujeres y los hombres tengan la misma libertad con
diferencias importantes por estado conyugal y por con-
dicin de violencia. As por ejemplo, las solteras sin
violencia son las que mayormente estn de acuerdo
(96.6%), mientras que las alguna vez unidas sin violen-
cia registran el menor porcentaje, con 69.8 por ciento.
Si bien las proporciones de quienes estn de acuerdo
con los derechos antes sealados son elevados en las
mujeres de la entidad, este comportamiento puede indi-
car que las instituciones y organizaciones defensoras de
los derechos de las mujeres han contribuido con su tra-
bajo de sensibilizacin a que se registren las anteriores
cifras. Este es un primer paso, falta mucho por hacer en
lo relativo a eliminar todas las formas de violencia hacia
las mujeres en cada rincn del pas y del mundo.
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Mujeres violentadas
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63 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
2. Mujeres violentadas en el mbito pblico
No obstante que durante el siglo XX los avances logra-
dos han dejado en alto reconocimiento, y de alguna
forma, la igualdad en los derechos sociales, stos con-
tinan aplicndose desde una perspectiva basada en
prcticas de poder de un sexo sobre otro, sostenidas por
largas tradiciones culturales que permanecen invisibles
y en construcciones sociales no declaradas pero man-
tienen un desequilibrio de las relaciones entre hombres
y mujeres, y que en el devenir histrico ha producido la
naturalizacin de la violencia de gnero.
Es innegable que las mujeres viven bajo el riesgo diario
de recibir agresiones fsicas, psicolgicas y sexuales, en
forma que no tienen paralelo para los hombres: la vio-
lencia o la amenaza de violencia limita las opciones de
que disponen las mujeres en todas la esferas de la vida,
en el hogar, en la escuela, en el lugar de trabajo y en la
mayora de los espacios comunitarios. Todas estas formas
de violencia impiden la cabal participacin de la mujer
en la sociedad.
25
Histricamente los espacios de las mujeres han sido
equiparados con los privados, y los pblicos o comunita-
rios prcticamente exclusivos para los hombres. En este
sentido, hay una oposicin simblica entre la casa y el
resto del mundo: lo femenino es la esfera opuesta a lo
masculino; por tanto, la reciente o posible incorporacin
de ellas a este espacio simblico de s masculino, podra
ser considerada como una subversin y, como conse-
cuencia, detonar violencia.
La violencia que se ejerce en los espacios pblicos
sobre las mujeres adquiere expresiones similares a la de
aquella que se comete puertas adentro, pues adems de
avasallar el cuerpo y la mente de la mujer, se inscribe y
dene en estereotipos de gnero, discriminacin hacia
las mujeres, cuenta con un alto grado de tolerancia social
y se termina culpabilizando a las vctimas.
26
Es necesario trabajar desde una perspectiva de gnero
en todos los mbitos de actuacin, para convertir en
visibles todas las formas de violencia, en general, y en
25
OMS (2000).
26
Fal, A. (2009).
particular aquellas que sufren las mujeres por el slo
hecho de serlo, pensando en cmo las afecta y, por lo
tanto, tambin a toda la sociedad.
La violencia contra las mujeres, en sus variantes
fsica, emocional, econmica o sexual puede tener lugar
dentro de la familia o unidad domstica, pero tambin en
la comunidad, y puede ser perpetrada por cualquier per-
sona. Las manifestaciones de violencia de gnero ms
notorias son las producidas en la utilizacin del espacio
pblico, y comprende, entre otros tipos, violacin, abuso
sexual, intimidacin, trata de personas, prostitucin
forzada, acoso sexual en el trabajo, as como en insti-
tuciones educativas, establecimientos de salud, centros
de recreacin, medios de transporte, va pblica, o cual-
quier otro lugar o espacio pblico o social.
De tal forma que el mismo hogar, vecindarios, escuelas
y centros de trabajo se convierten en escenarios donde
las mujeres corren peligro de ser violentadas, as se trate
de agresiones fcilmente perceptibles o no, y donde los
agresores pueden ser tan cercanos como los amigos, jefes,
vecinos, compaeros, o bien se trate de desconocidos.
En este captulo se hace referencia, en primer lugar, a
toda la gama de relaciones violentas generadas en calles,
plazas, lugares de reunin, recreacin y dems espacios
comunes que las mujeres de 15 y ms aos han experi-
mentado a lo largo de su vida, y que comprenden: ofen-
sas, abuso, extorsin, hostigamiento, acoso, agresiones
de carcter sexual en sitios pblicos perpetradas por
cualquier persona, excluyendo al esposo o pareja y a
cualquier persona del mbito familiar.
En relacin con el espacio comunitario, de la ENDIREH
2011 se desprende que en el mbito nacional (espa-
cio de referencia de todas las cifras de este captulo)
31.8% de las mujeres de 15 y ms aos han sido vc-
timas de alguna agresin pblica (aunque no sea en
forma cotidiana), que pueden ir desde insultos hasta
violaciones; de estas mujeres, 86.5% sufrieron intimi-
dacin, 38.3 fueron vctimas de abuso sexual y 8.7%
violentadas fsicamente.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 64
Tambin en lugares pblicos la violencia inigida
contra las mujeres puede llegar a alcanzar niveles extre-
mos, tal es el caso de las violaciones y el sometimiento
con el n de obligarlas a ejercer la prostitucin. La infor-
macin derivada de la ENDIREH indica que en el pas
son 357 121 las forzadas a prostituirse o declaran haber
sido vctimas de este hecho.
Otro espacio pblico en donde se focaliza la violen-
cia contra la mujer son los centros educativos. En el
mbito escolar la presencia de este fenmeno alcanza
altas cuotas. Esta modalidad de maltrato, sea entre los pro-
pios alumnos o de autoridades y maestros hacia los edu-
candos, a fuerza de repetirse ha llegado a volverse comn,
y a tolerarse como parte de la socializacin de nios y
jvenes, al convertirse en un ejercicio sistemtico de
agresin por parte de los ms fuertes sobre los ms
dbiles.
La violencia escolar se reere a las situaciones de
discriminacin, hostigamiento, acoso y abuso sexual,
experimentadas en los planteles educativos a donde han
asistido a lo largo de su vida las mujeres entrevistadas,
as como en las interacciones y relaciones generadas en
este ambiente.
En el espacio educativo la informacin de la encuesta
revela que en el nivel nacional, de quienes padecieron
esta situacin en la escuela 70.6% han vivido humi-
llaciones, o han sido denigradas e ignoradas, y 43.7%
sufrieron agresiones y dao fsico o propuestas de tipo
sexual a cambio de calicaciones; fueron objeto de con-
tactos obscenos u obligadas a tener relaciones sexuales.
Por otra parte, producto del estudio se sabe que en
el pas, 43.5% de las mujeres vctimas de violencia en la
escuela sealan a los maestros o a otras autoridades
del centro educativo como responsables, y en 65.1% de
los casos son los propios compaeros quienes tienen
actitudes hostiles hacia ellas.
Entre las diversas formas de menoscabo a la dignidad
de la mujer cometida en el pas, la practicada de manera
frecuente, y en la mayora de las ocasiones impune-
mente, se maniesta en el contexto de las relaciones de
trabajo, tanto en empresas privadas como en institu-
ciones pblicas. La violencia laboral en sus diferentes
formas tiene efectos graves sobre su salud fsica y mental,
productividad y rendimiento.
Esta modalidad de violencia generadora de condicio-
nes negativas, consiste en actitudes y comportamientos
claramente agresivos, hostiles, humillantes o discrimi-
natorios hacia las mujeres insertas en el medio laboral,
perpetrados por jefes inmediatos, superiores jerrquicos,
compaeros de trabajo y, en ocasiones, hasta por perso-
nal que labora bajo el mando de ellas mismas. A este tipo
de maltrato se suman tambin los de connotacin sexual.
En esta dinmica laboral es importante destacar
cundo los agresores tienen una posicin privilegiada
de poder formal o autoridad, situacin ventajosa utili-
zada para presionar a las mujeres, sobre todo a aquellas
ms vulnerables dada su calidad de jefas de familia, y
que, por lo tanto, cargan con la responsabilidad de man-
tenerla, factor aprovechado por estos victimarios.
Los dos tipos de violencia laboral destacados en la
encuesta son el acoso (relacionado con cualquier tipo de
acercamiento o presin de naturaleza sexual, tanto fsica
como verbal, no deseada por quien la sufre, y da por
resultado un ambiente de trabajo hostil, un impedimento
para hacer las tareas y un condicionamiento de las opor-
tunidades de empleo de la mujer perseguida) y la discri-
minacin, que implica menores opciones, promociones
y prestaciones. En el nivel nacional, 22.6% de aquellas
con 15 y ms aos de edad ocupadas, en algn momento
durante el ao anterior a la entrevista han sufrido violen-
cia de un colega o de un superior en su mbito laboral,
y de ellas, 91.3% han sido vctimas de discriminacin y
19.3% de acoso.
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65 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
2.1 Mujeres violentadas en el mbito comunitario
Tradicionalmente se ha credo que el espacio privado
es el de la mujer y el pblico es potestad del hom-
bre. Esta diferenciacin afecta las construcciones ms
simples de la vida cotidiana. Por ejemplo, una mujer
pblica es mal vista por la sociedad; en cambio, un
hombre pblico es aquel por todos conocido e implica
el conducirse con honestidad.
Al considerarse el mbito pblico o comunitario
propio de los hombres, tambin est permeado por
connotaciones y simbologas patriarcales. De ah que
sea caldo de cultivo de violencia de gnero hacia
las mujeres.
En este sentido, ya que la violencia hacia las muje-
res abarca todos los mbitos de la vida, es necesario
explorar tambin las caractersticas de la violencia
que ha padecido la mujer en los espacios pblicos; que
comprende el trabajo, instituciones educativas, esta-
blecimientos de salud, medios de transporte, centros
de recreacin o diversin, va pblica o cualquier otro
lugar o espacio pblico social.
Las agresiones pblicas hacia las mujeres pueden
abarcar desde insultos y expresiones ofensivas, hasta
actos de violacin. Estas manifestaciones de violen-
cia se dan contra ellas por el solo hecho de serlo, y
es el agresor cualquier persona, principalmente des-
conocido, aunque tambin conocido o guras con
alguna posicin de autoridad.
En Oaxaca, de acuerdo con los resultados de la
ENDIREH 2011, se registraron 1 401 142 mujeres
de 15 aos y ms, todas propensas a sufrir violencia
comunitaria. De ellas, 24 de cada 100 han vivido agre-
siones diversas, lo que representa casi 340 mil mujeres
en la entidad. Por su parte, en el pas la proporcin de
mujeres que han sido violentadas en el mbito comuni-
tario es de 32 de cada 100, es decir, poco ms de 13.3
millones. Los incidentes de violencia pueden manifes-
tarse de manera intensa y persistente, e incluso ms
de un tipo de violencia puede ser ejercida a la vez,
como la existencia de ms de un agresor contra una
sola vctima.
Distribucin porcentual de las mujeres
segn condicin de violencia
en el mbito comunitario
Grca 2.1
68.2
75.7
31.8
24.3
EUM Oaxaca
Sin incidentes de violencia
Con incidentes de violencia
Al revisar el indicador de mujeres violentadas en el
mbito comunitario, se visualizan situaciones preocu-
pantes, ya que hay entidades como el Distrito Federal,
estado de Mxico, Baja California y J alisco, que ocupan
los primeros lugares en cuanto a proporcin de mujeres
violentadas, todas superan el 33%; y es en la capital de
la Repblica en donde se alcanza el mximo nivel, de las
3.6 millones de mujeres de 15 aos y ms que viven en la
capital, la mitad han sido violentadas en espacios comuni-
tarios, es decir, en la calle, medios de transporte pblico,
sitios de reunin y, en general, en cualquier espacio
comn (ver grca 2.2).
Por otro lado, en Chiapas, Guerrero, Hidalgo y Baja
California Sur, las mujeres que declararon incidentes
de violencia dirigidos hacia ellas en lugares pblicos,
representan menos de 23 por ciento. Oaxaca forma
parte de las entidades que registraron menores porcen-
tajes en el mbito comunitario, con este indicador se
aleja del valor que se registra en el Distrito Fede-
ral en ms del doble, mientras que se encuentra seis
puntos porcentuales por arriba del estado de Chiapas,
que es la entidad con los niveles ms bajos de violencia
comunitaria que viven las mujeres.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 66
La segmentacin social y la dinmica vivida en las
aglomeraciones urbanas y sus espacios pblicos, con-
vierten a muchos sitios en peligrosos y violentos para
la mujer, provocndoles cotidianamente inseguridad,
miedo y temor a sufrir una agresin sexual, coartando
sus derechos ciudadanos, su libertad de trnsito y su
autonoma personal.
Las conductas violentas de hombres contra mujeres,
ocurridas en espacios comunitarios, pueden clasicarse
en tres tipos de agresin: intimidacin, abuso sexual y
agresiones fsicas; el primero se reere a situaciones
que provocan que las mujeres sientan miedo de sufrir
un ataque de carcter sexual y a expresiones ofensivas
que aluden a su cuerpo o insultos, hostigamiento e insi-
nuaciones de corte sexual. Adems, cuando han sufrido
humillaciones o las han ignorado.
El abuso sexual comprende los casos en que las
mujeres son forzadas a mantener relaciones sexuales
Porcentaje de mujeres violentadas en el mbito comunitario, por entidad federativa
Grca 2.2
49.9
43.2
35.6
33.9
33.0
32.4
32.0
31.8
31.6
31.2
30.6
29.6
29.1
29.1
29.1
28.9
28.3
28.2
27.5
26.3
26.3
26.3
25.0
25.0
24.8
24.7
24.3
22.9
22.9
22.6
22.1
21.7
17.8
Distrito Federal
Mxico
Baja California
J alisco
Chihuahua
Sonora
Aguascalientes
Estados Unidos Mexicanos
Quertaro
Nuevo Len
Quintana Roo
Morelos
Colima
Guanajuato
Yucatn
Puebla
Veracruz de Ignacio de la Llave
San Luis Potos
Nayarit
Michoacn de Ocampo
Tabasco
Tlaxcala
Campeche
Durango
Zacatecas
Coahuila de Zaragoza
Oaxaca
Sinaloa
Tamaulipas
Baja California Sur
Hidalgo
Guerrero
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67 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres violentadas en el mbito comunitario, que han sufrido intimidacin, abuso sexual
y agresiones fsicas
Grca 2.3
86.5
38.3
8.7
Estados Unidos Mexicanos
24.3
31.8
91.8
22.6
10.0
Oaxaca
Intimidacin
Abuso sexual
Agresiones fsicas
Mujeres con
violencia
comunitaria
Mujeres con
violencia
comunitaria
o cuando son obligadas a realizar actos sexuales a
cambio de dinero, o cuando las acariciaron o manosea-
ron sin su consentimiento, as como si las obligaron
a mirar escenas o actos sexuales.

Por ltimo, las agresiones fsicas comprenden:
empujones, jalones, golpes y agresiones con arma,
entre otras; se hace referencia a las agresiones dirigidas
al cuerpo de la mujer por parte del agresor, lo que se
traduce en un dao permanente o temporal fsico, pero
emocionalmente permanente.

En este sentido, los resultados de la encuesta mues-
tran que en Oaxaca, 24.3% de las mujeres de 15 aos
y ms (339 740) han sufrido agresiones en el mbito
comunitario; casi 312 mil han vivido actos de intimida-
cin, es decir, nueve de cada diez mujeres han sentido
miedo de sufrir un ataque que afecte su integridad
sexual.
Ms preocupante an es que una de cada cinco muje-
res de 15 aos y ms (76 647) haya vivido abuso sexual;
y 34 035 se les haya agredido fsicamente, cifra que
representa a una de cada diez mujeres de la entidad.
Por su parte, el promedio nacional indica un menor
porcentaje de mujeres que han sufrido intimidacin
y agresiones fsicas que en la entidad, pero es el de
quienes han sido abusadas sexualmente (poco ms de
5.1 millones de mujeres de 15 aos y ms), una cifra
alarmante, no solamente en Oaxaca, sino ms an a
nivel nacional.
Por entidad federativa los niveles de intimidacin,
abuso sexual y agresiones fsicas que sufren las muje-
res que viven violencia en el mbito comunitario, indi-
can que en Tabasco, Nayarit, Oaxaca y Colima, ms de
90% de las mujeres violentadas han sufrido agresiones
relacionadas con la intimidacin. Es importante men-
cionar que este tipo de agresin es la ms frecuente
y mantiene una incidencia elevada mayor a 80
por ciento.
Por lo que se reere al abuso sexual por entidad
federativa, las cifras oscilan entre 60.2 y 20.9%; las que
registran los niveles ms altos de abuso sexual de las
mujeres son: el Distrito Federal y estado de Mxico,
con 60.2 y 50.3%, respectivamente. Dada la gravedad
de la agresin, se puede sealar que estos porcenta-
jes son alarmantes; por el contrario, Tabasco (23.5),
Oaxaca (22.6), Nayarit (21.9) y Chiapas (20.9%), son
las entidades con los menores indicadores de abuso
sexual que viven las mujeres en los espacios comuni-
tarios o sociales.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 68
Porcentaje de mujeres que han sufrido agresiones fsicas en el mbito comunitario, por entidad federativa
Grca 2.4
13.0
11.9
11.2
11.2
11.0
10.9
10.7
10.2
10.2
10.0
9.9
9.7
9.7
9.3
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8.7
8.6
8.5
8.5
8.5
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7.9
7.9
7.8
7.7
7.4
6.9
6.6
Chihuahua
Baja California Sur
Chiapas
Quintana Roo
Campeche
Tamaulipas
Nayarit
Guerrero
San Luis Potos
Oaxaca
Sinaloa
Baja California
Colima
Michoacn de Ocampo
Tlaxcala
Coahuila de Zaragoza
Puebla
Estados Unidos Mexicanos
Durango
Guanajuato
Quertaro
Veracruz de Ignacio de la Llave
Morelos
Yucatn
Zacatecas
Distrito Federal
Hidalgo
Mxico
Nuevo Len
J alisco
Sonora
Aguascalientes
Tabasco
En cuanto a las agresiones fsicas manifestadas en
empujones, jalones, golpes y agresiones con arma, y
que enfrentan las mujeres en los espacios pblicos, son
las que presentan una menor incidencia, con propor-
ciones de 13 al 6.6%, que corresponden a Chihuahua y
Tabasco, respectivamente. Es importante destacar que
tanto la intimidacin como el abuso sexual, principal-
mente este ltimo, tiene implicada una agresin fsica.
,
Si bien la encuesta pone en evidencia los nive-
les de violencia en los espacios pblicos, es nece-
sario que las instituciones y la sociedad conozcan
el grado de violencia en contra de las mujeres y se
tomen las medidas necesarias para que estos niveles
de inseguridad y temor de las mujeres a las agresio-
nes sexuales, no persistan en ningn espacio comu-
nitario.
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69 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres violentadas en el mbito comunitario, por clase de violencia
Grca 2.5
Les han dicho piropos o frases
de carcter sexual que les
molesten u ofendan
62.5
20.3
16.7
15.8
14.5
10.7
10.0
4.1
3.7
Oaxaca
31.8
Con incidentes
de violencia
69.5
34.9
18.2
14.0
8.0
7.3
8.7
6.3
2.8
Estados Unidos Mexicanos
24.3
Con incidentes
de violencia
Las han tocado o manoseado
sin su consentimiento
Les han hecho sentir miedo
de ser atacadas o abusadas
sexualmente
Les han hecho insinuaciones o
propuestas paratener relaciones
sexuales acambio dealgo
Las han agredido
fsicamente
Las han humillado
o denigrado
Las han ignorado; no las han
tomado en cuenta
Las han obligado atener
relaciones sexuales, amirar
escenas o actos sexuales
o arealizarlos por dinero
Otros
1
1
Se reere a las mujeres violentadas con represalias o castigos por haberse negado a propuestas de ndole sexual y a las que amenazaron
con correrlas de su casa.
Con el n de profundizar en las formas en que las
mujeres son agredidas y obtener elementos para su
prevencin, la ENDIREH investig las clases de
violencia que han vivido las mujeres oaxaqueas,
que declaran haber experimentado incidentes de vio-
lencia comunitaria.
Entre las modalidades ms comunes de la violencia
asociada a la intimidacin, se encuentran aquellas que
se reeren a: les han dicho piropos o frases de carc-
ter sexual que les molestan u ofenden, con el 62.5%;
mientras que a 16.7% les han hecho sentir miedo de
ser atacadas o abusadas sexualmente.
Entre las agresiones de tipo sexual, se tiene que a
20.3% de ellas las han tocado o manoseado sin su con-
sentimiento; asimismo, es importante mencionar que a
casi 14 mil las han obligado a tener relaciones sexua-
les, a mirar escenas o actos sexuales o a realizarlos por
dinero, es decir, han sido vctimas de delitos de trata de
personas o han sido forzadas a prostituirse, stas repre-
sentan 4.1% de las mujeres oaxaqueas.
Lo anterior es una llamada de atencin muy seria
para las autoridades y la sociedad en general: saber que
en los espacios pblicos de Oaxaca hayan sido agre-
didas fsicamente con golpes, empujones, jaloneos
o agresiones con arma, entre otras, con una cifra que
representa 10 por ciento.
A nivel nacional, se observa que una de cada tres
mujeres de 15 aos y ms ha sufrido algn incidente de
violencia en espacios pblicos o comunitarios. En rela-
cin con los incidentes, se presenta una mayor preva-
lencia en el rubro de abuso sexual, como es el relativo a
que 34.9% de las mujeres las han tocado o manoseado
sin su consentimiento y las han obligado a tener rela-
ciones sexuales, a mirar escenas o actos sexuales o a
realizarlos por dinero, es decir, a prostituirse (6.3%);
y les han dicho piropos o frases de carcter sexual que
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 70
Porcentaje de mujeres violentadas en el mbito comunitario, por tipo de agresor
Grca 2.6
79.8
20.0
10.4
1.5
4.2
89.0
11.1
10.3
1.2
2.9
Desconocido
Vecino
Polica o militar
Amigo
Otro
1
Estados Unidos Mexicanos Oaxaca
1
Incluye a patrones o jefes que amenazaron con correrlas de su casa, compaeros de trabajo o de la escuela, maestros u otras autoridades
escolares.
les molesten u ofendan (69.5) y les han hecho sentir
miedo de ser atacadas o abusadas sexualmente (18.2
por ciento).
El establecimiento de las relaciones entre mujeres y
hombres, como una construccin social, generalmente
descansan sobre valores, simbologas y actitudes con
caractersticas patriarcales, donde las mujeres ocupan
un lugar inferior al de ellos y en donde les es permisi-
ble perjudicar, menospreciar, insultar o maltratar a las
mujeres. Por ello, frecuentemente los victimarios son
personas cercanas, no obstante, en el mbito comunita-
rio, dada esta visin de inferioridad, las agresiones son
frecuentemente perpetradas por desconocidos.
En Oaxaca el tipo de agresor en espacios pblicos que
con ms frecuencia mencionan las mujeres violentadas,
son personas desconocidas en 79.8% de los casos, cifra
que signica un problema de seguridad pblica. En estos
espacios tambin se cometen actos lesivos de los veci-
nos, con 20 por ciento.
Los seres humanos por naturaleza son sociables, de
modo que crean lazos de anidad entre s. No obstante,
los datos que arroja la encuesta indican que el tercer
tipo de agresor a mujeres son los amigos, con 10.4
por ciento.
En un porcentaje importante, los perpetradores de
este tipo de violencia son personas conocidas y cerca-
nas, como los jefes o patrones, compaeros de trabajo
o de la escuela, maestros u otras autoridades escolares,
con 4.2 por ciento. Mientras que otros agresores como
la polica o militares, presentan la menor incidencia, con
1.5 por ciento.

En el contexto nacional, se observa un comporta-
miento muy similar en cuanto a los tipos de agresor, slo
con algunas diferencias, por ejemplo: con diez puntos
porcentuales por arriba del valor estatal, se encuentran
los agresores desconocidos (89%), mientras que se
registra un menor valor cuando se trata de vecinos, la
polica o militares, as como de otros; por lo que corres-
ponde a cuando el agresor es un amigo, se registra casi
la misma cifra a nivel nacional como en Oaxaca.
Es de llamar la atencin que, por entidad federativa,
los porcentajes de violencia ejercida por personas des-
conocidas oscilan entre 96.1 y 77.0%, sin embargo,
seis entidades registran un indicador superior a 90%,
entre las que se encuentran: Distrito Federal, estado de
Mxico, Guanajuato, Nuevo Len, Aguascalientes y
Quertaro.
Por lo que corresponde a las agresiones de los veci-
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71 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres que han padecido violencia
extrema
1
en el mbito comunitario
Grca 2.7
Oaxaca
Mujeres violentadas
en el mbito
comunitario
Mujeres que han
padecido casos
extremos de
violencia
3.4
52.4
EUM
2.7
1
Se reere a casos de mujeres violadas y prostituidas.
nos, las cifras oscilan entre 20 y 6.6 %, siendo Oaxaca la
que registra la mayor cifra y el Distrito Federal la menor,
mientras que 22 son las entidades que registran una cifra
superior al promedio nacional (11.1 por ciento).
Pero cuando el agresor es un amigo, la entidad que
registra la mayor cifra es Baja California Sur, con
25.1%, mientras que el Distrito Federal reporta 5.6%,
sin embargo, son 25 las entidades que registran una cifra
mayor al promedio nacional (10.3 por ciento).

Asimismo, cuando se trata de algn polica o militar,
las cifras oscilan entre 2.2% que registra Chihuahua
y 0.5% reportado en Veracruz de Ignacio de la Llave. En
este caso son 16 las entidades con cifras superiores al
nacional (1.2 por ciento).
En los casos en que el perpetrador es el patrn o jefe,
o compaeros de trabajo o de la escuela, maestros o
autoridades escolares, las entidades que registraron un
mayor porcentaje de mujeres violentadas por estos agre-
sores, fueron Nayarit y Veracruz de Ignacio de la Llave,
con 4.8%, cada uno, le siguen Campeche y Quertaro
con 4.4 y 4.3%, respectivamente; en este caso son 21
entidades que registraron niveles de violencia superiores
al promedio nacional (2.9 por ciento).
Entre las diversas formas de violencia que ejercen
los hombres sobre las mujeres, se producen agresiones
extremas, que en general, no se olvidan por la magnitud
de los daos, pues su gravedad se agudiza an ms al
hacer responsable a las mujeres de hechos perpetrados
por los hombres, como la violacin y el sometimiento a
prostituirse, al ser acusadas de observar conductas no
apropiadas con base en los esquemas de dominacin
masculina, tales como acudir a ciertos lugares, salir a
horas determinadas, vestirse o comportarse de cierta
forma.
Los casos de violencia extrema hacia las mujeres,
independientemente del mbito donde ocurra (pblico o
privado), se caracterizan por tener una alta probabilidad
de ocasionar lesiones, que ponen en riesgo la vida de
la vctima e incluso dejar secuelas fsicas y psicolgicas
permanentes o el requerimiento de atencin mdica.
De acuerdo con la ENDIREH, en Oaxaca las muje-
res que han vivido violencia extrema son 11 590, cifra
que representa 3.4% del total de las mujeres violenta-
das en el mbito comunitario. A nivel nacional, la cifra
hace referencia a poco ms de 357 mil mujeres (2.7%),
que han sido violadas y prostituidas. Oaxaca en el con-
texto nacional forma parte del grupo de entidades que
registran un indicador superior al promedio nacional y
ocupa el dcimo tercer lugar.

Revisar este indicador en la geografa nacional es
importante, ya que se pueden visualizar los niveles de
violencia extrema que viven las mujeres, identicn-
dose cifras alarmantes en todas las entidades, porque son
hechos de violacin y prostitucin que viven las muje-
res, por ejemplo, en 21 entidades los porcentajes de
mujeres que han sido violadas y prostituidas, rebasan el
promedio nacional, los ms elevados son: Chihuahua
(6.7%), Baja California Sur (5.0), Colima (4.9), Nayarit
(4.8) y Tamaulipas, con 4.7 por ciento.
Por otra parte, las entidades que registran las cifras
menores son: Distrito Federal y estado de Mxico,
ambas con 1.4%, Guanajuato con 1.9%, y Nuevo
Len y Yucatn con 2.1% cada una (ver grca 2.8).
Los resultados que proporciona la encuesta sobre
los niveles de violacin y el sometimiento a prosti-
tuirse que se dan a lo largo y ancho del pas, cualquiera
que sea el nmero de mujeres, por obligacin tica y
por justicia, es necesario darle la correcta dimensin
a los niveles de violencia extrema que se dan en este
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 72
Porcentaje de mujeres que han padecido violencia extrema en el mbito comunitario, por entidad federativa
Grca 2.8
6.7
5.0
4.9
4.8
4.7
4.4
4.3
4.2
4.1
3.8
3.8
3.7
3.4
3.4
3.2
3.1
3.0
3.0
2.8
2.8
2.8
2.7
2.7
2.5
2.4
2.3
2.3
2.2
2.1
2.1
1.9
1.4
1.4
Chihuahua
Baja California Sur
Colima
Nayarit
Tamaulipas
Hidalgo
Guerrero
Veracruz de Ignacio de la Llave
Sinaloa
Quintana Roo
San Luis Potos
Zacatecas
Oaxaca
Tabasco
Michoacn de Ocampo
Morelos
Chiapas
Puebla
Aguascalientes
Baja California
Sonora
Estados Unidos Mexicanos
Tlaxcala
J alisco
Durango
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Quertaro
Nuevo Len
Yucatn
Guanajuato
Distrito Federal
Mxico
pas. Como sociedad no se puede seguir permitiendo
que ni una mujer ms sea violada o prostituida, debe
recordarse que ms de la mitad de la poblacin del
pas son mujeres y, sin importar la edad, todas estn
en peligro. Las mujeres tienen derecho de trnsito,
como cualquier otro ciudadano y tambin de realizar
sus responsabilidades en un ambiente de respeto y
seguridad.
Las cifras hasta aqu presentadas muestran un pano-
rama en el que las mujeres son vctimas de violencia
por parte de los hombres, en el marco de una socie-
dad con valores patriarcales, en donde suele armarse
que las mujeres son quienes provocan estos sucesos en
contra de s mismas, de tal manera que los agresores, al
da de hoy, no son juzgados o sancionados conforme a
derecho, no obstante el actual marco legal.
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73 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
2.2 Mujeres violentadas en el mbito escolar
Los centros educativos conforman un contexto social y
cultural importante en la construccin y transmisin de
valores, aunque tambin en la reproduccin de discri-
minaciones y estereotipos genricos, por lo que pueden
devenir en lugares hostiles, sobre todo para las mujeres.
La violencia escolar se maniesta en forma de cas-
tigos corporales, psicolgicos, humillaciones y agresio-
nes sexuales, y sus consecuencias son extremadamente
negativas tanto en la autoestima de las personas como en
el plano social y emocional.
Con la nalidad de conocer la magnitud de la violen-
cia hacia las mujeres en el entorno escolar, la ENDIREH
2011 les pregunt a todas las mujeres de 15 y ms aos
de edad si durante su vida de estudiantes fueron agredi-
das por algn compaero, maestro o autoridad del plan-
tel educativo en el cual ellas estudian o estudiaron. Los
resultados que arroja la encuesta son muy reveladores
sobre la violencia que vive la mujer en el mbito escolar
en toda la geografa nacional, con un comportamiento
similar en las distintas entidades federativas.
En este sentido los resultados muestran que en
Oaxaca, del total de mujeres que asisten o asistieron
a la escuela, 25 025 han padecido algn incidente de vio-
lencia en el mbito escolar, es decir, 2 de cada 100; entre
los incidentes sufridos estn: haber sido denigradas, humi-
lladas, ignoradas o menospreciadas por ser mujeres; tam-
bin, haber recibido propuestas de tipo sexual a cambio
de mejores calicaciones; agresiones fsicas como haber
sido obligadas a tener relaciones sexuales, o haber sido
objeto de castigos por negarse a determinadas pretensio-
nes de parte de sus maestros o compaeros.
La informacin acerca de las mujeres que han pade-
cido algn acto de violencia en las instituciones educa-
tivas, contradice uno de los nes sealados por la Ley
General de Educacin: propiciar la cultura de la legali-
dad, de la paz y la no violencia, en cualquier tipo de sus
manifestaciones, as como el conocimiento de los Dere-
chos Humanos y el respeto a los mismos.
27
En este sentido, si el propsito de la educacin es
trasmitir valores, entonces erradicar la violencia de
gnero es condicin necesaria para garantizarlo.
27
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin.
Porcentaje de mujeres que asisten o asistieron
a la escuela, segn condicin de violencia
en el mbito escolar
Grca 2.9
Mujeres que asistieron a
la escuela
Mujeres violentadas
en el mbito escolar
Oaxaca EUM
3.0
2.1
Porcentaje de mujeres violentadas en el mbito escolar, por tipo de violencia
Grca 2.10
Emocional
Fsica o sexual
43.7
70.6
Estados Unidos Mexicanos
30.6
80.0
Oaxaca
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 74
A nivel nacional, las mujeres que asisten o asis-
tieron a la escuela y que vivieron algn incidente de
violencia ascienden a 1 161 152; es decir, se observa
una prevalencia del tres por ciento.
Es necesario tambin conocer por entidad federa-
tiva las cifras de violencia escolar registradas; en 15
entidades el porcentaje de mujeres de 15 y ms aos
que mencionan haber vivido incidentes de violencia
en la escuela sobrepasa el indicador nacional (3%),
los valores ms altos corresponden a Baja California,
Guerrero, Nayarit, Puebla y Sonora, que van desde 3.9
hasta 3.6%; en tanto que los valores ms bajos, menores
a 2.3%, se sitan en Oaxaca, Morelos, Tamaulipas, Chia-
pas y Coahuila de Zaragoza.
Los tipos de violencia en el mbito escolar que la
encuesta permite captar se clasican en tres tipos: emo-
cional, fsica y sexual.
La agresin fsica y sexual son dos tipos de violencia
que se centran en dominar a la mujer mediante el some-
timiento de su cuerpo. La ms visible es la fsica, ante la
evidencia del dao (leve o grave) en el cuerpo femenino;
Porcentaje de mujeres violentadas en el mbito escolar con agresin fsica o sexual, por entidad federativa
Grca 2.11
56.2
54.6
52.6
51.9
49.3
48.8
48.4
47.2
46.7
45.9
45.8
45.8
45.7
45.5
45.3
43.7
43.0
42.2
42.2
41.3
40.5
39.9
38.6
38.2
37.8
37.7
36.9
36.4
36.2
35.1
33.7
30.6
30.5
Guanajuato
Distrito Federal
Tabasco
Tamaulipas
Durango
Morelos
Aguascalientes
Sonora
Chihuahua
J alisco
Nayarit
San Luis Potos
Hidalgo
Puebla
Coahuila de Zaragoza
Estados Unidos Mexicanos
Baja California Sur
Mxico
Sinaloa
Guerrero
Zacatecas
Veracruz de Ignacio de la Llave
Colima
Baja California
Chiapas
Tlaxcala
Michoacn de Ocampo
Quertaro
Campeche
Nuevo Len
Quintana Roo
Oaxaca
Yucatn
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75 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres violentadas en el mbito
escolar, por tipo de agresor
Grca 2.12
62.2
43.8
65.1
43.5
Autoridades
escolares
1
Compaeros
Estados Unidos Mexicanos
Oaxaca
1
Comprende a maestros, directores u otras autoridades escolares.
su aspecto vara desde un pellizco hasta la muerte, y sta
puede ser ejercida incluso con objetos, vulnerando la
integridad emocional de la vctima.
La violencia sexual, por su parte, arremete fsica-
mente en contra de la mujer por medio de exigencias
a tener algn tipo de relacin sexual, y es su expresin
ms evidente la violacin. Este tipo de sometimiento va
acompaado de un impacto emocional en la vctima, con
la imposicin de una conducta sexual se ataca una parte
muy ntima de la mujer.
En Oaxaca el tipo de violencia que han vivido la
mayora de las mujeres violentadas en el mbito escolar,
es la emocional con 80% (20 025), diez puntos porcen-
tuales ms que el promedio nacional; asimismo, 30.6%
de ellas han sido agredidas fsica o sexualmente (7 654).
En el pas, la prevalencia de la violencia emocional
indica que siete de cada diez mujeres han vivido violen-
cia emocional, pero la cifra de violencia fsica y sexual
se eleva signicativamente, es decir, comprende 507 694
(43.7%) mujeres de 15 y ms aos que viven o vivieron
este tipo de violencia en el mbito escolar a nivel nacio-
nal (ver grca 2.10).
La violencia emocional perpetrada en las mujeres
que fueron violentadas en el mbito escolar en cada enti-
dad federativa, es revelador de la violencia que existe en
los centros educativos del pas, as por ejemplo, las cifras
oscilan entre el 80.6 y 62.4%, y son 16 entidades las que
registran una cifra superior a la nacional (70.6%), entre
stas se encuentran con los niveles ms altos de intimi-
dacin hacia la mujer: Quertaro (80.6%), Oaxaca (80),
Yucatn (79%); en contraste, los menores porcentajes
los presentan Morelos (64.1%), Coahuila de Zaragoza
(64), Tabasco (63.8) y el Distrito Federal (62.4% de
mujeres con violencia emocional).
Por lo que corresponde a la violencia fsica y sexual
que viven las mujeres violentadas en los centros educa-
tivos, son preocupantes las cifras en el contexto nacio-
nal, por ser acciones que se centran en dominar a la
mujer mediante el sometimiento de su cuerpo; as, a
travs de la grca, se puede visualizar que en las enti-
dades las cifras uctan entre 56.2 y 30.5%, y son 15
las entidades con porcentajes superiores al promedio
nacional (43.7%), entre las que destacan: Guanajuato,
Distrito Federal, Tabasco y Tamaulipas, y en el otro
extremo, con los menores porcentajes se encuentra
Oaxaca, que ocupa el segundo lugar de este grupo, solo
superado por Yucatn, y le preceden Quintana Roo y
Nuevo Len (ver grca 2.11).
Con base en el panorama que se muestra en las gr-
cas 2.10 y 2.11, es urgente disear polticas pblicas
para que estos niveles de violencia fsica y sexual que
viven las mujeres en el mbito escolar no permanezcan
en ninguna parte del pas.
La encuesta permite tambin identicar al tipo de
agresor, as, la ENDIREH seala que en Oaxaca, entre los
principales actores de las agresiones hacia las mujeres en
el mbito escolar estn sus compaeros, as es declarado
por 62.2% de ellas; en segundo lugar se encuentran las
mismas autoridades escolares, como directores, coordi-
nadores y maestros, con 43.8%; a nivel nacional la cifra
de mujeres violentadas en el mbito escolar por parte de
sus compaeros se eleva a 65.1% y la de las autoridades
escolares es similar al de la entidad.
A nivel entidad, se observan valores reveladores de
quienes las agreden. En cuatro estados el porcen-
taje de mujeres que sealan a las autoridades escolares
como los autores de las agresiones, supera el 50%,
que son Quintana Roo (54.8%), Chihuahua (51.5),
Guanajuato (51.3) y estado de Mxico (50.3%).
Y como se observa en la grca 2.13, en Veracruz
de Ignacio de la Llave, Campeche, Guerrero, Sonora,
Durango y Jalisco, las mujeres sealan a sus compae-
ros como los agresores, con cifras que rebasan el 70 por
ciento.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 76
Porcentaje de mujeres violentadas por sus compaeros en el mbito escolar, por entidad federativa
Grca 2.13
78.4
77.0
73.1
71.7
71.1
70.7
69.2
68.9
68.9
68.8
68.5
67.1
66.6
66.3
65.6
65.5
65.1
64.7
63.2
63.1
62.7
62.4
62.2
61.9
61.5
60.3
60.1
59.7
59.2
56.9
56.6
55.9
54.6
Veracruz de Ignacio de la Llave
Campeche
Guerrero
Sonora
Durango
J alisco
Hidalgo
Baja California Sur
Chiapas
Coahuila de Zaragoza
Yucatn
Tlaxcala
Morelos
Quertaro
Baja California
Zacatecas
Estados Unidos Mexicanos
Michoacn de Ocampo
Tamaulipas
Puebla
Mxico
Nayarit
Oaxaca
Nuevo Len
Tabasco
Colima
San Luis Potos
Distrito Federal
Sinaloa
Guanajuato
Aguascalientes
Chihuahua
Quintana Roo
La construccin de la vida profesional desarrollada
en el mbito escolar, constituye una etapa importante del
ser humano, y es cada vez ms valorada por la sociedad,
sin embargo, las conductas violentas por razn de gnero
tienen consecuencias importantes en los planos escolar,
profesional y personal de las vctimas, pues afectan la
capacidad de concentracin, la autoestima, el rendi-
miento y el xito acadmico; todos estos elementos son
identicados como factores de riesgo, e inuyen en el
abandono escolar.
La violencia sufrida en el entorno escolar, al igual
que en el laboral, se basa en el abuso de poder, ejercido
por aquellas guras que representan alguna autoridad
o con alguna jerarqua superior, aunque tambin pro-
viene de los condiscpulos varones, lo que muestra que el
hombre, independientemente de sus posicin en el grupo
social o escolar, se siente con poder para violentar a la
mujer. Con estos resultados es urgente disear normas
para convertir a la escuela en un espacio de construccin
de los principios de respeto, justicia y libertad para la
mujer, de entre otros no menos importantes.
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77 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
2.3 Mujeres violentadas en el mbito laboral
En la actualidad entre las diversas formas de menos-
cabo que se cometen a la dignidad de la mujer, las que
se practican con frecuencia, y en la mayora de las veces
impunemente, se dan en el contexto de las relaciones de
trabajo tanto de empresas privadas como pblicas.
Los resultados de la ENDIREH 2011 en Oaxaca,
muestran que de las 518 214 mujeres de 15 y ms aos
de edad ocupadas, 17% indican haber padecido algn
tipo de violencia laboral, cifra que revela la dimensin
de este problema que causa perjuicios a las afectadas
y a la economa de la entidad, al disminuir su produc-
tividad.
Al revisar el estado conyugal de las mujeres ocu-
padas y los niveles de violencia laboral que viven,
se muestran situaciones preocupantes; en Oaxaca, las
mujeres alguna vez unidas y las solteras ocupadas, son
las ms violentadas laboralmente, con 19.3 y 18.7%, res-
pectivamente; con el porcentaje menor estn las casadas
con 15.2%; a nivel nacional se registra el mismo patrn
de comportamiento solo que las proporciones son mayo-
res, 25.4%, 23.6 y 21.0%, respectivamente.
Esta violencia es caracterizada por actitudes y com-
portamientos claramente agresivos, hostiles, humillantes
o discriminatorios hacia las mujeres que se desempean
en el mbito laboral, pues son ejercidos por jefes inme-
diatos, superiores jerrquicos, compaeros de trabajo,
y en ocasiones hasta por personal que labora bajo el
mando de estas mujeres.
Por lo tanto, es necesario hacer visible y patente
que la violencia laboral limita y causa serios daos al
desarrollo profesional y personal de las mujeres, pues
vulnera su situacin econmica, al ser objeto de prcti-
cas discriminatorias como la falta de reconocimiento a
su trabajo y el bloqueo de oportunidades para superarse,
situaciones que invariablemente estn relacionadas con
manifestaciones de abuso de poder o autoridad.
28
Pero tambin debe sealarse que la discriminacin
laboral de la mujer afecta su posicin dentro de la familia.
Celia Amors comenta que de la trampa que tienen
las mujeres en relacin con la familia: su posicin den-
tro de la familia debilita su posicin en el mbito labo-
ral y, a la inversa, su posicin dbil en el mbito labo-
ral debilita su posicin dentro de la familia. Este es el
28
Alberdi, I. y Matas, N. (2002).
Distribucin porcentual de las mujeres ocupadas, por estado conyugal segn condicin de violencia
en el mbito laboral
Grca 2.14
79.0
21.0
84.8
15.2
74.6
25.4
80.7
19.3
76.4
23.6
81.3
18.7
Sin violencia Con violencia Sin violencia Con violencia
Estados Unidos Mexicanos Oaxaca
Casadas Alguna vez unidas Solteras
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 78
las 11 entidades en donde la violencia laboral muestra
valores menores al nacional.
Por el contrario, los casos ms graves se ubican en
Chihuahua, Aguascalientes, Coahuila de Zaragoza y
Nuevo Len, con cifras entre 26.2 y 29.2 por ciento. El
promedio nacional de mujeres ocupadas violentadas en
el mbito laboral es de 22.6 por ciento.
A partir de los aos cincuenta, la incorporacin de las
mujeres en los espacios de trabajo ha ido en aumento. En
crculo vicioso que reproduce la discriminacin laboral
femenina: no ganan dinero porque tienen que cuidar de
la familia, y tienen que cuidar de la familia porque no
ganan dinero.
29
Es por ello necesario, en este panorama, visualizar el
nivel de violencia laboral que viven las mujeres trabaja-
doras en cada una de las entidades del pas. Oaxaca
se ubica en el antepenltimo lugar, el Distrito Federal en
el penltimo y Guerrero en el ltimo. stas son parte de
29
Alberdi, I. y Matas, N. (2002).
Porcentaje de mujeres ocupadas violentadas en el mbito laboral, por entidad federativa
Grca 2.15
Chihuahua
Aguascalientes
Coahuila de Zaragoza
Nuevo Len
Michoacn de Ocampo
Mxico
Baja California
Puebla
Quintana Roo
Zacatecas
Durango
Sinaloa
Tabasco
Guanajuato
Campeche
Tamaulipas
Veracruz de Ignacio de la Llave
J alisco
Quertaro
Estados Unidos Mexicanos
San Luis Potos
Tlaxcala
Nayarit
Chiapas
Sonora
Hidalgo
Colima
Yucatn
Baja California Sur
Morelos
Oaxaca
Distrito Federal
Guerrero
29.2
26.8
26.5
26.2
25.2
25.0
24.7
24.7
24.3
24.2
24.1
23.9
23.8
23.5
23.2
23.1
22.9
22.8
22.7
22.6
22.6
22.6
21.0
20.9
20.8
20.7
20.4
20.3
19.3
17.4
17.0
16.3
15.1
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79 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
esta dinmica laboral, es importante destacar la posicin
privilegiada de poder formal o autoridad de los hombres
ante las mujeres, pues en la mayora de los casos ellos
ocupan los cargos ms altos en la estructura organiza-
cional, ventaja utilizada para presionar a las mujeres; las
que estn insertas en el mercado laboral se enfrentan a
la violencia que puede ser ejercida por jefes y compa-
eros en forma de discriminacin y acoso, situaciones
(ambas), que repercuten en las actividades y desempeo
laboral de las mujeres y disminuyen su dignidad como
seres humanos.
La discriminacin laboral consiste en el trato dife-
rencial que padecen las empleadas, obreras o jornale-
ras en el trabajo, pues como requisito para contratarlas
les solicitan la prueba de embarazo, las despiden, les
anulan el contrato o les disminuyen el salario porque
se embarazaron, por su edad o estado civil; tambin
sufren discriminacin salarial, pues les pagan menos
que a un hombre por realizar las mismas tareas; les dan
menos prestaciones u oportunidades de ascenso por
ser mujeres.
30
Los resultados de la ENDIREH 2011 muestran que
de las 87 757 mujeres ocupadas que han vivido inci-
dentes de violencia laboral en la entidad, la mayora de
ellas (93%), declaran ser vctimas de discriminacin;
asimismo, en el contexto nacional las mujeres que traba-
30
ONU (1995).
Porcentaje de mujeres ocupadas violentadas
en el mbito laboral, por tipo de violencia
Grca 2.16
91.3
19.3
93.0
18.1
Discriminacin Acoso
EUM Oaxaca
jan tambin presentan cifras de discriminacin, solo 1.7
puntos porcentuales menos a la registrada en Oaxaca.
Otro obstculo en el mbito de trabajo es el acoso
laboral, el cual es un tipo de violencia ocurrida en el cen-
tro de trabajo, y se reere a las situaciones donde las
mujeres son humilladas, denigradas e ignoradas. Todo
esto afecta las condiciones de trabajo y su desempeo en
el mismo. Este problema tiene que ver con las relaciones
de poder. Y en frecuencia es reiterado, por lo tanto no se
trata de comportamientos aislados. El acoso laboral en
las organizaciones se ve favorecido por aspectos orga-
nizativos, como la proporcin de hombres-mujeres, el
tipo de tarea que realizan, el clima laboral o la valoracin
del trabajo.
En Oaxaca, una de cada cinco de las mujeres trabaja-
doras ha vivido acoso en sus centros de trabajo; tambin
en el mbito nacional las mujeres registran una propor-
cin similar.
Por lo que se reere a las mujeres trabajadoras que
son acosadas en su centro de trabajo, en las distintas
entidades del pas las cifras oscilan entre 26.8 y 10.6%;
y se identican 15 entidades que registran porcenta-
jes por arriba del promedio nacional (19.3 por ciento).
Los niveles ms altos se ubican en Baja California Sur,
Colima y Distrito Federal, donde las cifras de mujeres
que sufren de acoso, indican que una de cada cuatro es
violentada de esta forma (26.8 y 25.9% en las dos lti-
mas); en contraste, los porcentajes menores de muje-
res ocupadas acosadas se registran en Campeche, Baja
California, Veracruz de Ignacio de la Llave, Hidalgo y
Coahuila de Zaragoza, con cifras que oscilan entre 15.7
y 10.6 por ciento.
La incursin de la mujer en el mbito laboral ha pro-
vocado cambios en las actitudes y pautas de comporta-
miento de los crculos sociales, econmicos y polticos,
as como en la organizacin de la vida laboral, social y
familiar.
31
Estos cambios tambin se ven reejados en la
legislacin en donde se establecen los derechos de las tra-
bajadoras y se busca la equidad de gnero. Sin embargo,
las cifras de la encuesta muestran que la discriminacin
y el acoso laboral, son problemas latentes, tolerables e
incluso consentidos por las estructuras organizacionales,
tanto pblicas como privadas de todo el pas.
A pesar de los cambios y esfuerzos en la legislacin
31
Trevio (2000).
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 80
mexicana para la adecuada inclusin de las mujeres al
mbito laboral, la mayora de ellas se ven limitadas tanto
en el intento por homologar sus actividades y roles en el
ncleo familiar, como para acceder en igualdad de con-
diciones que los hombres, a las oportunidades de desa-
rrollo humano, laboral y econmico.
Esta problemtica tiene su origen en la construccin
social de gnero, donde los roles establecidos relacionan
a los hombres con lo productivo, con actividades valo-
radas y remuneradas, las cuales les generan poder, auto-
ridad y estatus, mientras las mujeres son conferidas a
lo reproductivo, con actividades no remuneradas y sin
reconocimiento social.
Para el Instituto Nacional de las Mujeres, la discri-
minacin en el mbito laboral puede observarse cuando
teniendo la misma capacidad, nivel de educacin, for-
macin y experiencia que los varones, reciben un trato
inferior en la contratacin, el acceso a una ocupacin,
los ascensos, el salario o en las condiciones laborales.
32
Con el n de promover los derechos econmicos de
la mujer e incentivar su capacidad productiva, as como
facilitarles el acceso a condiciones de igualdad con los
hombres a los recursos y empleos, y eliminar la segrega-
32
INMUJ ERES (2003).
cin en el trabajo debida a sus caractersticas biolgicas,
se debe reconocer e identicar la principal problemtica
que las mujeres enfrentan en el mbito de las relacio-
nes laborales.
Al identicar que la mayora de las mujeres son
discriminadas en su lugar de trabajo, es importante
conocer, ademas, lo padecido en su cotidianidad. En
Oaxaca, por ejemplo, a una de cada dos mujeres que
trabajan (52.1%) le pagan menos que a un hombre por
las mismas labores; as tambin, 51.8% tiene desigua-
les oportunidades para ascender; 39.6% reciben menos
prestaciones por el mismo nivel o puesto; a 27% les
piden la prueba de embarazo, y a 15.8%, debido a su
edad o estado civil, les bajan el salario, las despiden o
no las contratan.
A nivel nacional las cifras son similares, solo regis-
tran un mayor porcentaje las mujeres que debido a su
edad o estado civil les bajan el salario, las despiden o
no las contratan; por el contrario, las que reciben menos
prestaciones que un hombre con el mismo nivel o puesto,
tienen una proporcin menor.
Cualquier lugar puede ser propicio para inigir
agresiones a las mujeres, es por ello que los lugares de
Porcentaje de mujeres ocupadas violentadas, por clase de discriminacin en su mbito laboral
Grca 2.17
52.1
51.8
39.6
27.0
15.8
Oaxaca
52.1
53.4
33.7
27.9
21.2
Estados Unidos Mexicanos
Les pagan menos que a un hombre
por el mismo trabajo o puesto
Tienen menos oportunidad
que un hombre para ascender
de nivel o puesto
En su trabajo les piden la prueba
de embarazo
Reciben menos prestaciones que
un hombre con el mismo nivel
o puesto
Debido a su edad o estado civil,
les bajan el salario, las despiden
o no las contratan
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81 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres ocupadas violentadas en el mbito laboral, por lugar de trabajo
Grca 2.18
49.4*
34.3
31.8
18.5
18.3
5.6
Oaxaca
42.1
29.1
31.3
17.8
17.5
12.7
Estados Unidos Mexicanos
Fbrica o taller
Empresa privada
o banco
Institucin pblica
Comercio
Casa ajena
Otro lugar
de trabajo
Porcentaje de mujeres ocupadas acosadas en el mbito laboral, por posicin jerrquica del agresor
Grca 2.19
58.8
52.5
Estados Unidos Mexicanos
59.5
60.8
Oaxaca
Patrn o jefe
Compaero
* La captacin de este caso fue mnima, por lo que su valor muestral no es representativo.
trabajo no son la excepcin, aunque en algunos existe
mayor riesgo que en otros, de ah la importancia de iden-
ticarlos.
Los resultados de la ENDIREH 2011 muestran que,
en Oaxaca, las fbricas y talleres, que en general ofre-
cen empleos poco especializados, precarios, sin ninguna
seguridad social y mal pagados, constituyen lugares id-
neos para agredir a sus trabajadoras (49.4%); asimismo,
es de llamar la atencin que una de cada tres mujeres
que trabajan en instituciones pblicas es violentada
(34.3%); en tercer lugar con el 31.8% las que trabajan
en empresas privadas o bancos; por su parte quienes tra-
bajan en el comercio, as como en casa ajena, registran
cifras menores: 18.5 y 18.3% en cada caso.
A nivel nacional, en promedio, cuatro de cada diez
mujeres trabajadoras en fbricas o talleres reportan vio-
lencia laboral; asimismo, tres de cada diez que laboran
en empresas privadas o bancos, o en dependencias pbli-
cas, y dos de cada diez de las que trabajan en comercio
o casa ajena.
La posicin de superioridad de los patrones o jefes
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 82
Porcentaje de mujeres ocupadas acosadas por sus compaeros en el mbito laboral, por entidad federativa
Grca 2.20
Sinaloa
Zacatecas
Coahuila de Zaragoza
Durango
Nuevo Len
Chihuahua
Yucatn
Aguascalientes
Tabasco
Veracruz de Ignacio de la Llave
Nayarit
Quertaro
Chiapas
Tamaulipas
Quintana Roo
Baja California Sur
Tlaxcala
Sonora
Colima
Oaxaca
Estados Unidos Mexicanos
Campeche
Guanajuato
J alisco
Baja California
Distrito Federal
Mxico
San Luis Potos
Hidalgo
Puebla
Guerrero
Michoacn de Ocampo
Morelos
72.5
71.8
70.6
70.4
70.2
67.7
66.9
65.7
64.7
64.1
63.9
63.9
62.7
62.6
62.5
62.4
62.1
60.9
60.5
59.5
58.8
57.7
57.7
57.7
55.5
54.4
53.3
51.9
50.4
50.1
50.0*
47.8
46.8
* La captacin de este caso fue mnima, por lo que su valor muestral no es representativo.
respecto de sus subordinadas, sumada a la superioridad
culturalmente dada a los hombres en la estructura social,
permite el establecimiento de relaciones de desventaja
para las mujeres en su mbito de trabajo, al convertirlas
en objeto de violencia por parte no solo de sus patrones
o jefes, sino hasta de sus mismos compaeros.
Se entiende por acoso laboral, a cualquier conducta
persistente que implica chantaje, amenazas o presin,
provocando en la vctima desagrado o rechazo, afectn-
dola en lo moral, fsico o sexual; los agresores se pue-
den manifestar sutilmente o llegar a lastimar en forma
directa.
De acuerdo con los resultados de la ENDIREH, en
Oaxaca la posicin jerrquica que ocupan las personas
que agredieron a las mujeres en el mbito laboral es el
patrn o jefe, con 60.8 por ciento. Adems, se tiene que
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83 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres casadas o unidas ocupadas,
violentadas en el mbito laboral y por su pareja en
los ltimos 12 meses
Grca 2.21
EUM
Mujeres casadas o unidas
con violencia laboral
Mujeres casadas o unidas
con violencia laboral y
de pareja
52.2
Oaxaca
54.0
las agresiones no slo se remiten al abuso de autoridad,
puesto que 59.5% de las mujeres violentadas declara-
ron que algn compaero fue quien las hostig. Por su
parte, en el pas, 58.8% han sufrido acoso por parte
de sus compaeros de trabajo, mientras que con un
porcentaje menor, han sido acosadas por su jefe 52.5%,
con estas cifras se observa que las mujeres trabajadoras
en Oaxaca viven un mayor acoso de sus jefes que en el
promedio nacional (ver grca 2.19).
Por entidad federativa, los niveles de acoso que
viven las mujeres ocupadas en sus lugares de trabajo
por parte de su jefe inmediato o superior, oscilan entre
66.9 y el 34.3%; son 17 las entidades que registran una
cifra superior al promedio nacional, que es de 52.5%;
entre ellas destacan Morelos, San Luis Potos, (el
tercer lugar lo ocupa Oaxaca), Guerrero y Michoacn
de Ocampo (66.9%, 62.3, 60.8, 60.6, y 60.3%, respec-
tivamente); entre las menores cifras de mujeres ocupa-
das que son acosadas por su jefe inmediato estn: Baja
California Sur, Nuevo Len, Tamaulipas, Durango,
Sinaloa y Coahuila de Zaragoza, con cifras que van de
43.7 a 34.3 por ciento.
Es importante destacar que los niveles de violencia
que viven las mujeres trabajadoras por parte de sus com-
paeros de trabajo son ms elevados que los observados
por sus superiores jerrquicos, (ver grca 2.20); y son
los estados del norte donde se ejerce con mayor inten-
sidad este tipo de acoso: Sinaloa (72.5%), Zacatecas
(71.8), Coahuila de Zaragoza (70.6), Durango (70.4) y
Nuevo Len (70.2%); cabe mencionar que 20 entidades
registran cifras superiores al nacional, es decir, seis de
cada diez mujeres son acosadas por sus compaeros de
trabajo (58.8 por ciento).
Por su parte, de las entidades que registran los meno-
res niveles de acoso en las mujeres por parte de sus com-
paeros son: Hidalgo, Puebla, Guerrero, Michoacn de
Ocampo y Morelos, con cifras de 50.4%, 50.1, 50.0,
47.8 y 46.8%, respectivamente.
Padecer violencia de pareja tiene efectos devasta-
dores en la autoestima de las mujeres, ello es particu-
larmente importante, pues propicia que sean ms vul-
nerables a la violencia de gnero en otros mbitos de
convivencia, tales como el laboral, en donde, en general,
deben cubrir una jornada de ocho horas de trabajo.
El estar insertas en el medio laboral no ha impli-
cado que sean tratadas con igualdad y respeto, pues
las mujeres continan teniendo una posicin de infe-
rioridad frente al hombre, aun cuando su espacio de
accin haya sido modicado. Del hogar al trabajo, la
violencia contina siendo una constante que acom-
paa a muchas mujeres.
En el transcurso de los ltimos 12 meses (de octu-
bre de 2010 a la fecha de la entrevista), en Oaxaca ms
de la mitad (54%) de las mujeres casadas o unidas que
viven violencia en el mbito laboral, tambin son vcti-
mas de su pareja. Dicha situacin agrava su condicin,
ya que no solo tienen que padecer situaciones difciles
y angustiantes en su trabajo, sino que, adems de no
encontrar apoyo por parte de su pareja, tambin son
violentadas por sta; en el contexto nacional una de
cada dos mujeres, se encuentra en esta situacin.
Al revisar las cifras por entidad federativa, de las
mujeres casadas o unidas ocupadas que sufren violencia
laboral y tambin han sido violentadas por su pareja, se
observa que 13 presentan un indicador por encima del
promedio nacional (52.2 por ciento).
Entre las entidades con una porcin ms elevada
de mujeres en esta situacin, se encuentran: Yucatn,
Colima y estado de Mxico, con alrededor del 60%; en
contraparte, se ubican Coahuila de Zaragoza y Chiapas
con cifras de: 40.8 y 39.7%, respectivamente.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 84
Porcentaje de mujeres casadas o unidas ocupadas violentadas en el mbito laboral y por su pareja
en los ltimos 12 meses, por entidad federativa
Grca 2.22
Yucatn
Colima
Mxico
Michoacn de Ocampo
Zacatecas
Distrito Federal
Veracruz de Ignacio de la Llave
Oaxaca
San Luis Potos
Nayarit
Quertaro
Sonora
Chihuahua
Estados Unidos Mexicanos
Sinaloa
Campeche
Durango
Quintana Roo
Aguascalientes
Tlaxcala
Baja California
Nuevo Len
J alisco
Guanajuato
Guerrero
Puebla
Tabasco
Hidalgo
Morelos
Tamaulipas
Baja California Sur
Coahuila de Zaragoza
Chiapas
59.9
59.6
59.0
57.6
57.2
57.1
54.5
54.0
53.6
53.4
53.4
52.8
52.3
52.2
51.8
51.7
51.6
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50.9
50.7
49.9
49.8
49.7
49.2
48.9
47.0
46.5
46.1
45.6
45.4
45.2
40.8
39.7
Algunos estudios han demostrado que la insercin
de las mujeres en el medio laboral no ha propiciado una
mayor participacin por parte de los hombres en las tareas
del hogar, o en la modicacin de roles dentro de la rela-
cin de pareja, a pesar de que para la mayora de ellas esta
situacin representa una doble jornada de trabajo, tam-
bin implica una doble carga de violencia, cuyos efectos
sobre la salud fsica y emocional de las vctimas afectan
de forma negativa su productividad y rendimiento dentro
de las empresas o instituciones donde se desarrollan.
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87 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
INTRODUCCIN
Evidenciar la violencia contra las mujeres y cuanti-
carla es tarea indispensable para avanzar en la instru-
mentacin de mecanismos que la eviten. La obtencin
de datos concretos sobre la prevalencia, magnitud y
frecuencia de las agresiones que ellas experimentan en
los distintos mbitos, proporciona argumentos condu-
centes para disear e impulsar polticas pblicas que
permitan enfrentar el problema.
Los primeros intentos para evidenciar la violencia
hacia las mujeres se dan en la primera mitad del siglo
pasado, con la creciente demanda de las mujeres por
obtener derechos iguales a los de los hombres. En 1946
se crea la Comisin de la Condicin J urdica de la Mujer,
de la cual han emanado varias declaraciones y conven-
ciones, consagrando su esencia en la Convencin para
la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer (CEDAW).
33
Esta convencin, aprobada
en 1979 por la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU), entr en vigor en 1981 tras la raticacin de 20
pases, incluido Mxico; actualmente casi todos los pa-
ses de Amrica Latina y el Caribe se han comprometido
con las obligaciones que dicha convencin seala.
El espritu de la CEDAW tiene como soporte los objeti-
vos de la ONU: rearmar la fe en los derechos humanos
fundamentales, en la dignidad y el valor de la persona y
en la igualdad de los derechos de hombres y mujeres.
34
Los ejes centrales de esta convencin son los dere-
chos civiles y la condicin jurdica y social de la mujer;
los derechos relacionados con la reproduccin humana
[] y con las consecuencias de los factores culturales en
las relaciones entre los sexos.
35
Es importante mencionar otras iniciativas internacio-
nales que tambin se han destacado en la lucha contra la
violencia hacia las mujeres, entre las que se encuentran:
33
Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination
against Women (CEDAW).
34
INMUJ ERES (2004).
35
Ibd.
la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada
en Viena en 1993; la Declaracin de Naciones Unidas
sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer
1993, la Convencin Interamericana para Prevenir, San-
cionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (1994),
mejor conocida como Convencin de Belm do Par; y
la Conferencia Mundial de Mujeres de Beijing (1995).
La insercin de Amrica Latina y el Caribe en la
lucha contra la violencia hacia las mujeres, empez a
tomar fuerza en la dcada de los 90, gracias a la partici-
pacin de grupos de mujeres comprometidas en hacer
valer sus derechos. De hecho, esta regin ha sobresalido
gracias a la Convencin de Belm do Par, debido a
que su visin trasciende la violencia domstica, reco-
nociendo otras formas de violencia hacia las mujeres,
mismas que sin duda han servido de base para el diseo
de un nuevo marco legal, as como de polticas pblicas
ms ecientes.
Los compromisos adquiridos en Mxico y en la regin
son resultado de estos esfuerzos internacionales; se han
concretado en mltiples programas y acciones, producto
de polticas especcas dirigidas al logro de la igualdad
entre los sexos y la equidad de gnero.
Una de las formas de materializar los compromisos
internacionales, entre otras, es la modicacin de la
legislacin, la creacin de nuevos marcos normativos,
la generacin de datos que permitan la creacin de indi-
cadores para la planeacin de polticas pblicas y la
instrumentacin de programas a favor de la erradica-
cin de la violencia en contra de las mujeres.
En este contexto, uno de los muchos esfuerzos se ha
concretado en el INEGI, especialmente en la aplicacin
de instrumentos de medicin que permitan cuanticar
y caracterizar la violencia contra las mujeres. Las pri-
meras acciones llevadas a cabo para contar con estads-
ticas son: la Encuesta sobre Organizacin Domstica,
levantada en 1994 por el Centro de Investigacin y
Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS)
y la Encuesta sobre Organizacin Familiar, aplicada
tambin en ese mismo ao por el Grupo de Educacin
3. Marco conceptual
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 88
Popular con Mujeres (GEM, A.C.). Posteriormente, en
1998, El Colegio de Mxico hace la Encuesta sobre
Dinmica Familiar, y en 1999, el INEGI realiza la
Encuesta sobre Violencia Intrafamiliar para el rea
Metropolitana de la Ciudad de Mxico. Por su parte, en
el 2003, el Instituto Nacional de Salud Pblica disea y
aplica a las usuarias de los servicios pblicos de salud la
Encuesta Nacional sobre Violencia contra las Mujeres.
Ante la necesidad de disponer de informacin esta-
dstica que permita dimensionar y caracterizar la vio-
lencia en el hogar, y con una iniciativa conjunta del
Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJ ERES), el
Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la
Mujer (UNIFEM, actualmente parte de ONU-Mujeres)
y el INEGI, se levanta en 2003 la Encuesta Nacional
sobre la Dinmica de las Relaciones en los Hogares
(ENDIREH), primera encuesta sobre violencia con
cobertura nacional.

Para la realizacin de esta encuesta fue necesario
el trabajo conjunto de un grupo de personas expertas
(INEGI, UNIFEM e INMUJERES), el cual tom como
marco de referencia las recomendaciones generales de la
Organizacin Mundial de la Salud,
36
para la elaboracin
del cuestionario de violencia contra las mujeres, con la
idea de contar con elementos slidos de investigacin,
as como tener la posibilidad de llevar a cabo compara-
ciones internacionales.
La ENDIREH 2003 proporcion informacin muy
valiosa sobre la violencia que sufren las mujeres por
parte de sus parejas convivientes: emocional, fsica,
econmica y sexual; los datos permitieron tener un buen
panorama de esta problemtica padecida prcticamente
por una de cada dos mujeres que habitan con su pareja.
37
Debido a la gran utilidad de la ENDIREH 2003, y una
vez evaluada como proyecto estadstico, se decidi llevar
a cabo otro levantamiento en 2006, que incluy otras for-
mas de violencia hacia las mujeres, tanto en lo familiar
como en mbitos distintos al domstico laboral, escolar,
centros de esparcimiento, sitios de reunin, calle en gene-
ral, por ende, tambin contempl agresores distintos al
cnyuge. Esta encuesta dio respuesta a algunas deman-
das de informacin estadstica por parte de los sectores
36
De la misma manera, la ENDIREH 2006 retoma las recomenda-
ciones de la OMS.
37
INEGI (2004). Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las Rela-
ciones en los Hogares 2003.
acadmico, de investigacin e institucional, hasta ese
momento no cubiertas por ninguna encuesta; de ah que
cobr importancia y posicionamiento nacional como la
primera en integrar los mbitos pblico y privado.
El objetivo general de esta nueva encuesta fue la
generacin de datos que mostraran la prevalencia, fre-
cuencia y magnitud de los diferentes tipos de violen-
cia sufridos por las mujeres de 15 y ms aos en los
mbitos del hogar, escolar, laboral y social, as como
las consecuencias fsicas y emocionales que padecen las
violentadas por su cnyuge.
As, con iniciativas de la Comisin Especial para
Conocer y Dar Seguimiento a las Investigaciones Rela-
cionadas con los Feminicidios en la Repblica Mexicana
y la Procuracin de J usticia Vinculada de la Cmara de
Diputados (CEFEMIN), as como de la Fiscala Espe-
cial para la Atencin de Delitos Relacionados con Actos
de Violencia contra las Mujeres (FEVIM, actualmente
Fiscala Especial para los Delitos de Violencia contra
las Mujeres y Trata de Personas FEVIMTRA), se
realiz la ENDIREH 2006 para constituirse como la
primera encuesta acerca de la violencia contra la mujer
con representatividad en las 32 entidades federativas
38

y con la facilidad de construir indicadores urbanos y
rurales. Las diferencias ms sobresalientes respecto
a la encuesta levantada en 2003 fueron abarcar temas
sobre otras formas de violencia y no slo la que se da
hacia las mujeres de 15 y ms aos, casadas o unidas,
sino tambin hacia las divorciadas, separadas, viudas y
solteras; ampliar su temtica hacia los mbitos laboral,
educativo y social, adems de considerar la violencia
ejercida contra las mujeres en el mbito domstico por
otras personas diferentes al cnyuge.
Para 2011, se decide realizar un tercer levantamiento
que d continuidad a la informacin estadstica sobre
el tema, y que capitalice las experiencias pasadas y
aporte informacin reciente para todas las entidades
federativas. El objetivo es generar informacin esta-
dstica sobre la prevalencia, frecuencia y magnitud
de la violencia de pareja, as como la experimentada
por las mujeres en los mbitos escolar, laboral, familiar
y comunitario, que sea comparable con la generada en
2006, con el propsito de coadyuvar en la conforma-
cin del Subsistema de Estadsticas de Violencia, den-
tro del Sistema Nacional de Informacin Estadstica.
38
Para las mujeres de 15 aos y ms, y con una cobertura de 4 000
viviendas por entidad federativa (128 000 en el mbito nacional).
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89 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Se conserva la representatividad para las 32 entidades
federativas, y por tipo de localidad (urbana-rural).
ANTECEDENTES EN EL MARCO LEGAL
El origen del marco legal actual tiene como antecedente
las ideas rousseaunianas del siglo XVIII. Sus concepcio-
nes polticas y preceptos morales tienen vigencia hasta
nuestros das.
A pesar de que las ideas renovadoras hacia un nuevo
orden social fueron la base de la Revolucin Francesa,
stas tambin fueron el marco ideolgico a seguir del
pensamiento europeo. Las ideas de Rousseau
39
respecto
de la posicin de la mujer en la sociedad fueron determi-
nantes como fundamento y condicin de la poltica: su
espacio estaba en una esfera reproductiva, domstica y
privada, mientras que el de los hombres se ubicaba en la
esfera productiva, pblica y poltica.
Los argumentos utilizados para excluir a la mujer de
los espacios pblicos fueron los siguientes:
Las mujeres, ni por cualidades de su nimo, esto es,
vigor moral que comporta inteligencia, honorabilidad,
imparcialidad, ni por cualidades fsicas, sabida su
maniesta debilidad corporal, pueden pagar el precio
de la ciudadana. Regidas por el sentimiento y no por
la razn, no podran mantener la ecuanimidad necesa-
ria en las asambleas y, fsicamente endebles, no seran
capaces de mantener la ciudadana como un derecho
frente a terceros.
40

Las ideas modernas de Hobbes, Locke y Rousseau que
deenden la libertad e igualdad de los seres humanos,
hacen una excepcin para la mujer, tratando de justicarla
a partir de su naturaleza dbil, razn por la cual
sealan debiera quedar en una posicin de subordina-
cin en todo tipo de relacin social que mantuviera.
Estos planteamientos se materializaron en la construc-
cin de una legislacin que releg la posicin de la
mujer a un nivel de dependencia y marginacin social
y poltica, respecto al hombre. De esta forma, la mujer
queda excluida de los ambientes pblicos y es connada
39
Otros dos pensadores importantes de la poca que proponen la
reconstruccin de las relaciones sociales y de las instituciones, y
que coinciden con la posicin de la mujer en el mbito social son:
Locke y Hobbes.
40
Valcrcel, A. y Romero, R. (2000).
a una posicin de sumisin total, privndola de los dere-
chos humanos ms fundamentales: libertad e igualdad.
La revolucin industrial transform el nuevo orden
social, de tal forma que en el siglo XIX se consolid
un moderno modelo sociopoltico liberal basado en los
principios bsicos rousseaunianos, por lo que la revolu-
cin deja ntegra la posicin de la mujer en la sociedad.
Pensadores importantes continan respaldando el
connamiento femenino: Hegel, Schopenhauer, Kierke-
gaard, Nietzsche; su inuencia en el mundo de las ideas
es determinante, al participar activamente en las nuevas
posturas humansticas y cientcas de la poca.
Pese a la fuerte inuencia de algunos lsofos, a
mediados del siglo XIX se empiezan a gestar fuertes
movimientos sociales en el mundo: se publica el Mani-
esto Comunista en 1848 y en ese mismo ao se rma
la Declaracin de Sentimientos, mejor conocida
como la Declaracin de Sneca Falls, promovida por
un grupo de hombres y mujeres luchadores en contra de
la esclavitud. Esta declaracin tendr como objetivo pri-
mordial el sufragio universal para hombres y mujeres, y
se transformar en un movimiento de gran envergadura.
El sufragismo fue un movimiento de agitacin inter-
nacional, presente en todas las sociedades industriales,
que tom dos objetivos concretos, el derecho al voto
y los derechos educativos, y consigui ambos en un
periodo de ochenta aos, lo que supone al menos tres
generaciones de militantes empeadas en el mismo
proyecto, de las cuales, obvio es decirlo, al menos dos
no llegaron a ver ningn resultado.
41
La primera mitad del siglo XX fue sumamente intensa:
las dos guerras mundiales tambalearon las estructuras
sociales, y la posicin de la mujer se robusteci al inte-
grarse al mercado laboral en la industria blica y fabril,
as como en operaciones diversas de tipo administrativo.
Al nalizar las guerras mundiales, las relaciones entre
hombres y mujeres deban volver a su cauce natural,
ahora adems con una urgencia justicada: haba que
reponer el nmero de efectivos perdidos. Las polticas
pro natalistas eran prioridad en los pases intervinientes,
pero tambin tuvieron inuencia en aquellos que se
mantuvieron al margen de los conictos blicos.
42
Esta
situacin de retroceso constituy un impulso mayor en la
41
Ibd.
42
Tal es el caso de los pases latinoamericanos.
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defensa de los derechos hasta entonces logrados, como
fue la apropiacin de espacios laborales.
As, las preocupaciones de las mujeres vanguardistas
de la posguerra no slo se centraran en lo ya ganado,
sino tambin en la lucha por el derecho al voto,
43
y en
constituir un movimiento de liberacin de la mujer, que
luchara por la igualdad poltica, econmica, educativa,
lo que es ms importante, por una transformacin radical
de la sociedad.
Para la segunda mitad del siglo XX, las mujeres se
haban dado cuenta que los logros alcanzados no haban
modicado las relaciones entre hombres y mujeres. La
jerarqua masculina permaneca inclume y el descon-
tento femenino tomaba un nuevo aire. Los movimientos
internacionales de 1968 solicitaban una modicacin de
la concepcin poltica existente; a su vez, las demandas
femeninas se transformaban ante la necesidad de nuevos
valores y formas de vida.
En el logro de tales cambios, el movimiento de muje-
res habra de revisar las leyes sistemticamente en todos
y cada uno de los cdigos a n de detectar en ellos y
posteriormente eliminar los arraigos jurdicos de la dis-
criminacin todava vigente.
44
Otro de los grandes cambios ocurridos en la dcada
de los 70 que signic, sin duda, un paso importante en
la liberacin femenina, fue la llegada de los mtodos
anticonceptivos, que ofreci la posibilidad de poder
planear el nmero de hijos y el momento de tenerlos,
tema que modicara la autonoma sobre su sexualidad
y transformara su visin del mundo.

Con todos estos cambios era evidente que no se poda
seguir con legislaciones obsoletas; adems, surgiran
nuevas demandas que chocaran con leyes discrimi-
natorias, o bien, vacos legales. Por ello, las dcadas
de los 70 y 80 fueron centradas en la celebracin de
convenciones, asambleas y conferencias internaciona-
les que daran como resultado importantes propuestas
para creaciones
45
y modicaciones legislativas, siempre
43
El derecho al voto de la mujer en Mxico se establece en 1953 (en
el mbito federal).
44
Valcrcel, A. y Romero, R. (2000).
45
Declaracin sobre la proteccin de la mujer y el nio en estados
de emergencia o de conicto armado (1974). Primera Conferencia
Mundial sobre la Mujer (1975), CEDAW (1979). Segunda Con-
ferencia Mundial sobre la Mujer (1980). Estrategias de Nairobi
Orientadas hacia el Futuro para el Adelanto de la Mujer (1985).
teniendo como eje rector el desarrollo, promocin y
respeto de los derechos humanos de las mujeres.
En 1975, en Mxico, la ONU realiza la Primera
Conferencia Mundial del Ao Internacional de las
Mujeres. Es en esta conferencia donde se declara el
Ao Internacional de la Mujer, adems de establecer
un plan de accin, cuyo resultado fue la proclamacin
por la Asamblea General de la ONU del Decenio de las
Naciones Unidas para la Mujer (1975-1985).
46
Dos aos ms tarde, la Asamblea General de la ONU
insta a los Estados a proclamar un da del ao, por los
derechos de la mujer y la paz internacional; en 1979
adopta la Convencin sobre la Eliminacin de Todas
las Formas de Discriminacin contra la Mujer, a la que
hoy en da se han sumado alrededor de 187 pases.
La importancia de esta convencin radica en que
pone en evidencia la posicin de la mujer en el mundo,
al establecer que es objeto de discriminaciones, exclu-
siones, agresiones y violaciones de los principios de
igualdad en el mundo de los derechos humanos, y aun-
que es raticada en 1981 por slo 20 pases, constituye
el preludio de una lucha internacional slida, al esta-
blecer compromisos con los Estados miembros para
garantizar los derechos de las mujeres.
Por otro lado, a cinco aos de celebrar la Primera
Conferencia Mundial sobre la Mujer, en 1980, se efec-
ta la II Conferencia en Copenhague, Dinamarca. Su
principal objetivo fue evaluar el desarrollo del Decenio
para la Mujer, as como aprobar un programa de accin
que subraye aspectos relacionados con empleo, salud y
educacin.
En julio de 1981 en Bogot, Colombia, se lleva a
cabo el Primer Encuentro Feminista Latinoamericano
y del Caribe. Ah se proclama el da 25 de noviembre
Da Internacional de la No Violencia contra la Mujer:
[...] como una ocasin propicia para la reexin, para la
denuncia contra las distintas formas de violencia que se
ejerce contra las mujeres, como un espacio para promo-
ver una cultura de paz entre los miembros de la familia,
principalmente entre hombres y mujeres en sus relacio-
nes de pareja.
47

46
Staff, W. M. (1998).
47
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91 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
El continente africano fue antrin de la III Confe-
rencia Mundial sobre la Mujer, realizada en Nairobi,
Kenya, en el ao de 1985. El principal documento ema-
nado de esa conferencia, fue: Las estrategias de Nai-
robi orientadas hacia el futuro para el adelanto de las
mujeres hasta el ao 2000, el cual insta a la adopcin
de medidas en diferentes planos geogrcos nacional,
regional e internacional en pro del reconocimiento
social de las mujeres y de sus derechos humanos.
Un evento de gran relevancia que realiz la Organi-
zacin de las Naciones Unidas fue la Conferencia Mun-
dial de Derechos Humanos, celebrada en Viena, Austria
en 1993; en sta se reconoce y precisa explcitamente la
universalidad de los derechos de las mujeres, al sealar
que los derechos humanos de la mujer y de la nia son
parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos
humanos universales.
48

Una de las iniciativas internacionales de suma impor-
tancia para la regin latinoamericana, en el sentido de
ampliar el reconocimiento a otras formas de violencia, es
la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia contra la Mujer, mejor conocida
como Convencin de Belm do Par, suscrita en 1994 en
el XXIV Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea
General de la Organizacin de Estados Americanos.
Otro evento que sin duda ha dejado huella en el mbito
internacional en materia de equidad de gnero, es la IV
Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada por la
ONU en Beijing, China en el ao de 1995. Su objetivo
principal fue analizar y discutir:
[...] la situacin de las mujeres en el mundo, e identi-
car las acciones prioritarias a realizarse para mejorar su
condicin de gnero. En esta Conferencia se adopt por
consenso de los Estados, una Plataforma de Accin, que
recoge una serie de medidas que deben implementarse
en un periodo de quince aos, cuya meta es el logro de la
igualdad, el desarrollo y la paz.
49
En septiembre del ao 2000, la ONU aprob la
Declaracin del Milenio con el objeto de rearmar
la conanza en la Organizacin y su Carta como los
cimientos indispensables de un mundo ms pacco,
48
ONU (1994). Conferencia Mundial de Derechos Humanos.
49
Staff, W. M. (1998).
ms prspero y ms justo.
50
Esta declaratoria retoma
otros eventos de importancia en la promocin de la
igualdad entre sexos y eliminacin contra todas las for-
mas de discriminacin de la mujer, tales como los pre-
ceptos fundamentales de la Declaracin de los Derechos
Humanos y la aplicacin de la CEDAW.
Posterior a esta declaratoria se han establecido dos
importantes programas en pro del fortalecimiento de una
participacin plena (cultural, social, poltica y econmica)
en todos los aspectos de la vida de la mujer. Por un lado
est el Programa Interamericano sobre la Promocin de
los Derechos Humanos de la Mujer y Equidad e Igual-
dad de Gnero, propuesto por la OEA y la Comisin
Interamericana de la Mujer (CIM).
51
Asimismo, el Pro-
grama de Accin Regional para las Mujeres de Amrica
Latina y el Caribe, 1995-2001, propuesto por la CEPAL,
que tiene como objetivo principal acelerar el logro de
la equidad de gnero y la total integracin de las mujeres
en el proceso de desarrollo, as como el ejercicio pleno
de la ciudadana en el marco de un desarrollo sustenta-
ble, con justicia social y democracia.
52
Muchos han sido los eventos celebrados, los documen-
tos y protocolos generados, as como los compromisos
asumidos; hoy en da nadie pone en duda que el respeto a
los derechos humanos de la mujer constituye un acto
de justicia incuestionable que da fe de la civilidad y
el progreso de una nacin; sin embargo, a pesar de los
esfuerzos logrados, todava en las legislaciones inter-
nacionales y nacionales de los pases comprometidos
queda mucho por hacer, no slo en materia legislativa,
sino tambin en el gran cambio cultural que se debe
realizar para garantizar la igualdad y equidad entre todos
los grupos que componen una poblacin.
Violencia contra las mujeres, una perspectiva de
gnero
El concepto de gnero es concebido como producto de
normas culturales que interactan en instituciones eco-
nmicas, sociales, polticas y religiosas; en s mismo
dene diferencias signicantes de poder entre sexos. El
poder manejado desde una perspectiva de sometimiento,
50
INMUJ ERES (2004)
51
La Comisin Interamericana de la Mujer, constituida en 1928, fue
el primer organismo de la regin creado en el Continente Ameri-
cano, cuyo n ha sido luchar por los derechos civiles y polticos de
la mujer en el continente.
52
INMUJ ERES (2004).
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lleva inevitablemente a la violencia socialmente insti-
tucionalizada.
53
Al respecto, Lagarde comenta que:
Las prohibiciones ideolgicas y jurdicas no impiden
que la violencia sea caracterstica de las relaciones entre
hombres y mujeres, y de las instituciones en que stas
ocurren: la conyugalidad, la paternidad y la familia, pero
tambin de las relaciones regidas por el contrato, de
las organizaciones sociales y polticas. Ms todava, la
violencia a las mujeres ocurre sin que medie ninguna
relacin social previa, salvo la pertenencia genrica. De
esta manera, la violencia a las mujeres es un supuesto
de la relacin genrica patriarcal previa a las relaciones
que establecen los particulares; las formas que adquiere
son relativas al mbito en que la violencia acontece.
54
Toda violencia atenta contra los derechos huma-
nos; la de gnero afecta a la mujer en sus expresiones
universales: libertad, justicia y paz. Esto es elemental
para la vida digna de una persona. Su entendimiento,
por ende, debe trascender la diferencia sexual hombre-
mujer, hacia una dimensin sociopoltica y losca.
55
La referencia obligada de la violencia de gnero, se
ubica en la familia, la primera institucin reconocida que
reproduce en muchas de las relaciones de pareja, la vio-
lencia como forma de convivencia natural, misma que
se expande a otras instituciones, enraizndose en normas
sociales y culturales.
La familia, como cualquier otra institucin, funciona
jerrquicamente, lo que lleva a una inevitable e ineludible
relacin de poder, que hace a los individuos posicionarse
asimtricamente. Bourdieu, incluso, seala tres institucio-
nes que rearman este desequilibrio, al decir que:
El trabajo de reproduccin qued asegurado, hasta una
poca reciente, por tres instancias principales, la Familia,
la Iglesia y la Escuela, que, objetivamente orquestadas,
tenan que actuar conjuntamente sobre las estructuras
inconscientes. La Familia es la que asume sin duda el
papel principal en la reproduccin de la dominacin y
53
En los aos 70 los ambientes acadmico e intelectual retoman y
profundizan las agudas ideas revolucionarias de El Segundo Sexo
de Simone de Beauvoir, relacionadas principalmente con la catego-
ra de gnero.
54
Lagarde, M. (2005).
55
Lamas, M. (2002).
de la visin masculinas; en la Familia se impone la
experiencia precoz de la divisin sexual del trabajo y de
la representacin legtima de esa divisin, asegurada por
el derecho e inscrita en el lenguaje.
56
El poder masculino hegemnico matiza las relacio-
nes de diferente manera, y como producto histrico de
la reproduccin cultural en la sociedad, se maniesta
en servidumbre y sujecin. Sus manifestaciones son
diversas y varan desde lo casi imperceptible del len-
guaje verbal y no verbal, hasta la violencia explcita en
cualquiera de sus tipos.
57
Asimismo, es preciso diferenciar entre la causa de la
violencia hacia las mujeres y los factores que la refuer-
zan a menudo aparecen unidos y se confunden. Suele
relacionarse sta con el consumo de alcohol, frmacos,
drogas, desempleo, problemas psquicos de los agreso-
res, haciendo pensar que stos son la causa; sin embargo,
estas formas de marginacin social no son ms que
algunos de los factores que acompaan y exacerban, y
pueden tambin coadyuvar a su manifestacin, pero no
son la razn que provoca la violencia contra la mujer.
Bonino
58
, incluso, considera estas explicaciones como
verdaderos obstculos para la comprensin de lo que
signica la violencia a las mujeres, en tanto desvan la
atencin de lo que es el verdadero problema.
La previsibilidad de la violencia hacia las mujeres
maltratadas desafortunadamente hoy en da es incierta,
pese a la existencia de focos rojos
59
que pueden aler-
tar a la poblacin femenina ante posibles riesgos. No
podemos establecer genuinamente un perl de mujeres
maltratadas antes de que comience a darse el maltrato y
no existe ningn indicio experimentalmente demostrado
que sea capaz de detectar a aquellos varones que se con-
vertirn en maltratadores.
60
Adems, los hombres que violentan a las mujeres se
confunden con aquellos que no lo hacen al encontrarse
56
Bourdieu, P. (2000).
57
Marina Castaeda, en su libro El machismo invisible, analiza las
diferentes expresiones de poder, desde el lenguaje comn entre
hombres y mujeres, incluyendo los silencios, hasta actitudes va-
rias: de proteccin exagerada, gestos, ademanes, miradas.
58
Bonino, L. M. (2004).
59
Estos signos de posible riesgo son poco difundidos en la pobla-
cin femenina, y se presentan, entre otros, como tenues rasgos de
control y posesividad, as como actitudes orientadas a inculpar o
negar evidencias.
60
Alberdi, I. y Matas, N. (2002).
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93 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Seguridad Pblica e Imparticin de Justicia, y del Sub-
sistema Nacional de Informacin Demogrca y Social,
y tiene como fuentes de informacin el sistema integrado
de encuestas nacionales y los registros administrativos.
Uno de los comits tcnicos especializados que apo-
yan al Subsistema Nacional de Informacin Demogr-
ca y Social para el logro de sus objetivos es el Comit
Tcnico Especializado de Informacin con Perspectiva
de Gnero (CTEIPG), desde el cual se ha posicionado
el tema de violencia contra las mujeres. Este comit
est presidido por el Instituto Nacional de las Mujeres,
y conformado por representantes de diversas institucio-
nes de la Administracin Pblica Federal.
El objetivo principal del CTEIPG es promover la
generacin y difusin de estadsticas con perspectiva
de gnero que contribuyan a la planeacin, seguimiento
y evaluacin de la poltica de igualdad entre mujeres y
hombres, as como los programas sectoriales anes, y pro-
piciar la investigacin y anlisis que generen un mayor
conocimiento en el tema.
MARCO JURDICO
Las iniciativas internacionales, resultado de intensas
luchas por los derechos humanos y la erradicacin de
la violencia hacia la mujer, tambin tuvieron eco en
Mxico. Por ello, los compromisos internacionales
demandaron hacer importantes reformas legislativas en
nuestro pas.
El primer cambio importante que se realiz y marc
el inicio de la lucha por la igualdad entre mujeres y
hombres, fue en la Constitucin Poltica de los Esta-
dos Unidos Mexicanos en 1974, cuando se integr al
artculo cuarto el principio de igualdad jurdica. Este
hecho marc la pauta para llevar a cabo, a partir de
entonces, iniciativas de ley encaminadas a reformar
legislaciones en pro de la igualdad entre sexos.
Otro hecho de gran trascendencia ocurrido tambin
en la dcada de los 70, no slo fue la participacin de
Mxico en la Primera Conferencia Mundial del Ao
Internacional de las Mujeres, sino que adems fue an-
trin de 133 delegaciones de estados miembros de la
Organizacin de las Naciones Unidas. Fue gracias
a la realizacin de esta conferencia, que se llegaron a
establecer objetivos en torno de la igualdad, paz y desa-
rrollo de la mujer.
en todas las clases sociales, tener todas las edades y cual-
quier nivel educativo. Lo nico que cambia en realidad
es la duracin de la violencia, sus formas y magnitud.
Algunos datos al respecto sealan que los grupos de
mujeres ms vulnerables son aquellos que en los ante-
cedentes familiares, tanto de ella como del cnyuge,
tuvieron malos tratos,
61
as como los que tienen bajos
niveles escolares, inestabilidad laboral o desempleo;
62

sin embargo, la violencia hacia las mujeres tiene carac-
tersticas de transversalidad al incluirlas a todas, inde-
pendientemente de su posicin social, cultura, religin,
raza, etctera.
Violencia contra las mujeres, su trascendencia
pblica
Como un primer acercamiento a la generacin de esta-
dsticas con representacin nacional sobre violencia
hacia las mujeres, la ENDIREH 2003 cumpli su obje-
tivo al arrojar datos que mostraron los tipos y principales
rasgos de la violencia ejercida por el cnyuge en el
mbito del hogar. Sin embargo, la violencia tiene conno-
taciones diversas y abarca todos los mbitos de la vida,
por ello es que la ENDIREH 2006, en concordancia con
las nuevas necesidades de informacin, ampla su tem-
tica al mbito pblico y explora las caractersticas de la
violencia contra ellas en los espacios laboral, escolar y
comunitario, e incluye la ejercida por familiares distintos
a la pareja. La ENDIREH 2011 se ha diseado como una
encuesta mejorada con base en sus dos antecesoras, pero
que al mismo tiempo ofrece la comparabilidad necesa-
ria para dar continuidad a la informacin estadstica ya
generada.

En este contexto, el INEGI, en colaboracin con
otras instituciones de la Administracin Pblica Federal
y estatal, es generador de datos que coadyuvan con
lneas de investigacin de diversa ndole en materia de
violencia contra la mujer, marcando la pauta para la
creacin de nuevas encuestas que de manera especca
abarquen espacios hasta ahora no cubiertos por la esta-
dstica nacional.
De esta forma, el INEGI cubrir estas necesidades
estadsticas en el marco del Sistema Nacional de Infor-
macin Estadstica y Geogrca (SNIEG), a travs
del Subsistema Nacional de Informacin de Gobierno,
61
INEGI (2004). Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las Rela-
ciones en los Hogares 2003, ENDIREH.
62
Alberdi, I. y Matas, N. (2002).
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 94
Desde la primera conferencia mundial de la ONU,
Mxico ha participado en todas las celebradas hasta
ahora (Mxico, Copenhague, Nairobi, Beijing), unin-
dose a los estados miembros con objetivos comunes en
pro del adelanto de la mujer en todas las esferas de la
vida pblica y privada.
Entre los acuerdos ms importantes adoptados por
Mxico se encuentra la Convencin sobre la Elimi-
nacin de Todas las Formas de Discriminacin contra
la Mujer y el protocolo facultativo que emana de ella,
comprometindose a revisar la legislacin para garan-
tizar el principio de igualdad entre sexos; prohibir toda
discriminacin contra las mujeres por medio de la
adopcin de medidas legales, mismas que servirn de
base para protegerlas; garantizar, por conducto de los
tribunales nacionales competentes y de otras institucio-
nes pblicas, su proteccin efectiva contra todo acto de
discriminacin.
Hacia 1980, el Consejo Nacional de Poblacin crea
el Programa Nacional de Integracin de la Mujer al
Desarrollo, con el n de establecer algunas iniciativas
orientadas a promover el mejoramiento de la condicin
social de la mujer; cinco aos despus, este consejo
crea la Comisin Nacional de la Mujer, con el n de
coordinar actividades y proyectos de carcter sectorial.
En la dcada de los 90 se llevaron a cabo iniciati-
vas que marcaran un paso importante en la lucha por
la igualdad de las mujeres, tales como la elaboracin
de propuestas y creacin de organismos en su favor;
a principios de esa dcada, tambin se cre el Comit
Nacional Coordinador, con la intencin de realizar un
diagnstico de la situacin de las mujeres en Mxico.
La IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada
en 1995 fue de gran trascendencia para Mxico por las
medidas que adopt. Una de las ms importantes fue
celebrar el 8 de marzo
63
de 1996 el establecimiento
del Programa Nacional de la Mujer (PRONAM) 1995-
2000, Alianza para la Igualdad, con la nalidad de
impulsar la formulacin, el ordenamiento, la coordina-
cin y el cumplimiento de las acciones encaminadas a
ampliar y profundizar la participacin de la mujer en el
proceso de desarrollo, en igualdad de oportunidades con
el hombre.
64
63
Da Internacional de la Mujer.
64
INMUJ ERES (2002). Legislar con Perspectiva de Gnero.
En 1998 la Secretara de Gobernacin crea la Coor-
dinacin General de la Comisin Nacional de la Mujer
(CONMUJ ER), rgano administrativo desconcentrado
responsable de la instrumentacin del PRONAM.
Por su parte, en 1999 se crea el Programa Nacional
contra la Violencia Intrafamiliar (PRONAVI) para el
periodo 1999-2000, programa que impulsa la Comisin
Nacional de la Mujer, y que se constituye como una
lnea de accin prioritaria dentro del Plan Nacional de
Igualdad de Oportunidades en Mxico.
Las instituciones participantes del PRONAVI, fueron:
el Consejo Nacional de Poblacin, la Procuradura Gene-
ral de la Repblica, la Secretara de Educacin Pblica,
la Secretara de Relaciones Exteriores, la Secretara de
Salubridad y Asistencia (ahora Secretara de Salud), la
Secretara de Gobernacin, el Instituto Nacional de Esta-
dstica, Geografa e Informtica (ahora Instituto Nacional
de Estadstica y Geografa), el Instituto Nacional de
la Senectud (ahora Instituto Nacional de las Personas
Adultas Mayores), el Instituto Nacional Indigenista
(ahora Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas) y el Sistema para el Desarrollo Inte-
gral de la Familia, todas participando desde su campo
de accin y con el objetivo comn de:
[...] instituir un sistema integral, interdisciplinario e
interinstitucional que trabaje en estrecha colaboracin
con la sociedad civil organizada, y mediante el cual se
logre la eliminacin de la violencia intrafamiliar con el
uso de herramientas que permitan la deteccin de los
casos, la atencin de las personas involucradas, la pre-
vencin y la evaluacin de las acciones emprendidas.
65

Uno de los grandes aciertos en nuestro pas en materia
jurdica, ha sido la creacin (en el ao 2000) de la Comi-
sin de Equidad y Gnero del H. Congreso de la Unin,
cuyo objeto es atender en el aspecto legislativo los asun-
tos de gnero, y en general todas aquellas deciencias y
lagunas jurdicas que impiden el desarrollo de la mujer,
y por ende, la igualdad de oportunidades.

Los inicios del presente siglo se han caracterizado
por un intenso desarrollo de polticas encaminadas
a erradicar las muy variadas formas de la desigualdad
contra las mujeres en Mxico, de tal manera que en enero
de 2001 se decreta la Ley del Instituto Nacional de las
65
Secretara de Gobernacin (1999). Programa Nacional contra la
Violencia Intrafamiliar.
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95 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Mujeres, con la que se crea este organismo desconcen-
trado de la Administracin Pblica Federal. El objetivo
primordial del INMUJERES es promover y fomentar
las condiciones que posibiliten la no discriminacin, la
igualdad de oportunidades y de trato entre los gneros;
el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y
su participacin equitativa en la vida poltica, cultural,
econmica y social del pas.
Una vez publicada en el Diario Ocial de la Federa-
cin esta Ley, las entidades federativas tambin deban
hacer lo propio en su jurisdiccin, de tal forma que a
partir del 2001 se han creado institutos en las entidades
federativas de la Repblica Mexicana; sin embargo, su
instauracin en cada estado ha sido muy heterognea.
La entidad pionera en crear una instancia especial para la
mujer fue Guerrero, en el ao de 1987; por el contrario,
Tamaulipas lo hizo hasta 2005.
66
En ese momento dos programas impulsados por el
gobierno federal, fueron fundamentales para la ejecu-
cin de polticas concretas en favor de la igualdad de
mujeres y hombres: el Programa Nacional de Igual-
dad de Oportunidades y No Discriminacin contra las
Mujeres, 2001-2006:
Programa especial, subordinado al Plan Nacional de
Desarrollo 2001-2006, en el cual se consignan los obje-
tivos, las estrategias y las metas que trascienden a las
polticas sectoriales, que reeja los propsitos y com-
promisos de todo el aparato de gobierno a favor de la
igualdad entre hombres y mujeres.
67
El otro es el Programa Mujeres Jefas de Familia,
puesto en marcha por la Secretara de Desarrollo Social
en el ao 2002, y diseado para brindar apoyo a mujeres
o grupos de mujeres en pobreza extrema que habitan en
zonas urbanas marginadas, que tengan la responsabili-
dad de la manutencin familiar.
Adicionalmente, en el ao 2003 la Secretara de
Salud crea el Centro Nacional de Equidad de Gnero
y Salud Reproductiva, organismo de gran importancia
con la facultad de proponer polticas de carcter nacio-
nal en materia de: prevencin y atencin de la violencia
66
Para 2012 las 32 entidades federativas y poco ms de 1 230 mu-
nicipios en el pas cuentan con una instancia encargada de cuidar
los derechos de la mujer.
67
INMUJ ERES (2002). Programa Nacional de Igualdad de Oportu-
nidades y No Discriminacin contra las Mujeres 2001-2006.
familiar y de gnero, de salud reproductiva, de atencin
materno-infantil, de equidad de gnero y de salud peri-
natal, entre otras.

La Secretara de Salud coordina adems progra-
mas especiales para la mujer, tales como el Programa
de Accin Mujer y Salud (PROMSA), cuyo objetivo
es mejorar la salud de las mujeres por medio de los
programas de accin, presupuestos, sistemas de infor-
macin, lneas de investigacin y servicios de salud, con
enfoque de gnero.
Para operar el PROMSA, se cre el Consorcio Nacio-
nal Mujer y Salud, instancia que coadyuvara a la par-
ticipacin de todas las instituciones del sector salud y
de aquellos servidores pblicos con alguna correspon-
sabilidad en el diseo y la ejecucin de polticas pbli-
cas relacionadas con la salud de la poblacin, as como
del personal operativo de todas las instituciones del
sector; y tambin de la participacin de las institucio-
nes acadmicas del sector privado y de la sociedad civil
organizada.
Para el periodo 2007-2012, la Secretara de Salud
cre el Programa de Prevencin y Atencin de la Vio-
lencia Familiar y de Gnero, que tiene por objetivo:
Reducir la prevalencia y severidad de los daos a la
salud causados por la violencia contra las mujeres, con
particular nfasis entre aqullas que se encuentran en
situacin de mayor riesgo o vulnerabilidad.
68
Otro ejemplo de los instrumentos especcos en
Mxico que coadyuvan a la atencin de las mujeres
en caso de violencia es la NOM-046-SSA2-2005. Vio-
lencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios
para la prevencin y atencin expedida por la Secreta-
ra de Salud, que tiene por objetivo:
Establecer los criterios a observar en la deteccin, pre-
vencin, atencin mdica y la orientacin que se pro-
porciona a las y los usuarios de los servicios de salud
en general y en particular a quienes se encuentren invo-
lucrados en situaciones de violencia familiar o sexual,
as como en la noticacin de los casos.
69

68
Secretara de Salud (2007).
69
Secretara de Salud (2009) NOM-046-SSA2-2005. (Modicacin
a la Norma Ocial Mexicana NOM-190-SSA1-1999, Prestacin
de servicios de salud. Criterios para la atencin mdica de la vio-
lencia familiar.).
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 96
Durante este periodo el programa rector de la pol-
tica de Estado en materia de igualdad, es el Programa
Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres
2009-2012, un programa especial que engloba las accio-
nes de la Administracin Pblica Federal en el marco
del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND).
70
El 2 de agosto de 2006 se public en el Diario Ocial
de la Federacin la Ley General para la Igualdad entre
Mujeres y Hombres.
71
Su objetivo es:
[...] regular y garantizar la igualdad entre mujeres y hom-
bres y proponer los lineamientos y mecanismos institu-
cionales que orienten a la Nacin hacia el cumplimiento
de la igualdad sustantiva en los mbitos pblico y privado,
promoviendo el empoderamiento de las mujeres.
72
Posteriormente, el 1 de febrero de 2007 se promulga
la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia, la cual constituye el marco norma-
tivo nacional para atender la violencia contra las muje-
res en el pas. Esta ley tiene por objetivo:
Establecer la coordinacin entre la Federacin, las enti-
dades federativas, el Distrito Federal y los municipios
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres, as como los principios y modalidades
para garantizar su acceso a una vida libre de violencia
que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los
principios de igualdad y de no discriminacin, as como
para garantizar la democracia, el desarrollo integral y
sustentable que fortalezca la soberana y el rgimen
democrtico establecidos en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
73

Esta ley contempla la integracin del Sistema
Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradi-
car la Violencia contra las Mujeres, el cual tiene por
objeto la conjuncin de esfuerzos, instrumentos, pol-
ticas, servicios y acciones interinstitucionales para la
prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la vio-
lencia contra las mujeres. El Sistema est conformado
70
PROIGUALDAD (2009-2012), PND (2007-2012).
71
Una nueva ley fue publicada por el Diario Ocial de la Federacin;
sin embargo, este marco fue creado en 2006 con la nalidad de en-
marcar conceptualmente el diseo, la aplicacin y la generacin de
resultados de la encuesta.
72
Artculo 1 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres. (2006).
73
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio-
lencia (LGAMVLV).
por instituciones de la Administracin Pblica Federal
y los mecanismos para el adelanto de las mujeres en las
entidades federativas.
Con ese mismo objetivo, las 32 entidades federativas
fortalecieron su legislacin estatal en materia de acceso
de las mujeres a una vida libre de violencia, promulga-
ron sus leyes equivalentes e integraron los sistemas esta-
tales respectivos.
Paralelamente a las modicaciones en la ley y a la
conformacin de organismos representativos de la mu-
jer por parte tanto del gobierno federal como de las
entidades federativas, tambin se han creado mltiples
organizaciones no gubernamentales, del sector privado
y social, asociaciones civiles, centros de investigacin y
programas con enfoques de gnero; instancias que res-
ponden a las necesidades en materia cultural, cientca,
educativa, de investigacin y asesora.
Han pasado poco ms de treinta aos de luchas
sociales que han visto sus esfuerzos fructicar en modi-
caciones legislativas y en la instauracin de instancias
y programas prioritarios para la atencin de las mujeres.
Aunque estos avances son todava insucientes, consti-
tuyen hoy en da el marco de referencia para seguir
impulsando polticas pblicas en pro de la igualdad
entre mujeres y hombres.
DEFINICIN DE CONCEPTOS
A principios de la dcada de los 90, la Organizacin de
las Naciones Unidas adopt la primera denicin de vio-
lencia contra la mujer:
Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo
femenino que tenga o pueda tener como resultado un
dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la
mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin
o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen
en la vida pblica o privada.
74
La concepcin genrica de la violencia establece que
el sometimiento de la mujer en todos los aspectos de su
vida, afecta su libertad, dignidad, seguridad; as como
su intimidad moral y fsica. Ahora se reconoce que no
se reduce nicamente a golpes, sino que abarca aspec-
tos ms sutiles, pero no por ello menos dainos.
74
Artculo 1 de la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia
contra la Mujer. ONU (1994).
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97 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Es muy importante sealar que la violencia es multi-
dimensional, y por ello, su distincin y delimitacin en
ocasiones se torna poco clara; sin embargo, para poder
diferenciarla y medirla en todos sus matices, se concep-
tualizaron distintos tipos que hacen posible un mejor
acercamiento a su cabal comprensin.
mbito del hogar
Se conciben cuatro diferentes tipos de violencia al inte-
rior de un hogar: fsica, emocional, sexual y econmica.
Cada una tiene connotaciones particulares y ninguna es
menos importante que la otra.
De las mujeres que reportaron violencia, algunas
pudieron experimentar dos o ms de los cuatro diferen-
tes tipos captados; es decir, las cifras incluidas para cada
uno mencionadas a continuacin, contemplan el total
por caso. Esto signica que al considerar, por ejemplo,
el dato de las agredidas en forma fsica, no es exclu-
yente de haber sufrido tambin otra.
Violencia fsica
Dos tipos de violencia se centran en dominar a la mujer
mediante el sometimiento de su cuerpo: la fsica y la
sexual; la ms visible es la primera ante la evidencia
del dao leve o grave en el cuerpo femenino; su
espectro vara desde un pellizco hasta la muerte, y esta
agresin puede ser ejercida incluso con objetos. Cabe
destacar que este tipo de violencia siempre vulnera la
integridad emocional de la vctima.
Violencia sexual
La violencia sexual arremete fsicamente en contra de la
mujer, a travs de exigencias a tener algn tipo de rela-
cin sexual, y es su expresin ms evidente la violacin.
Este tipo de sometimiento siempre va acompaado de
un impacto emocional en la vctima. Adems, la impo-
sicin de una conducta sexual exista o no cpula tiene
su propia especicidad, porque ataca una parte muy
ntima de la persona.
75

Violencia econmica
La violencia econmica sita a las mujeres en una
franca posicin de discriminacin, al atacarlas a todas
75
Torres, M. (2005).
independientemente de su posicin social, agravn-
dose en aquellas con menores oportunidades sociales.
Este tipo de violencia tiene dos variantes: por un lado,
la ejercida desde el mbito pblico relacionada con la
discriminacin social de las mujeres en el trabajo re-
munerado o con menores oportunidades de empleo,
promocin y salarios dignos, que hacen posicionarla
en una clara desventaja social, con repercusiones im-
portantes para toda su vida; y por el otro, la ejercida
desde el mbito privado limitando el acceso de la mu-
jer, no slo al dinero utilizado para cubrir los gastos
cotidianos, sino tambin a los bienes materiales que
constituyen el patrimonio familiar, tales como terre-
nos, casas y valores en general.
La violencia econmica que se practica en el seno de
un hogar tiene manifestaciones diversas al presentarse
en forma de omisiones de las necesidades ms bsicas
de una familia (alimentacin, salud, educacin), hasta
el robo, destruccin, y en general, todo tipo de actos
fraudulentos de los bienes familiares. Este tipo de vio-
lencia se acenta ms ante la dependencia econmica de
las mujeres; en el ao 2010, el 57.5% de las mujeres
de 14 aos y ms,
76
formaban parte de la poblacin
no econmicamente activa en el pas. Aunque la parti-
cipacin econmica se ha ido incrementando, en 1950
la PEA femenina ascenda a 13.6 por ciento. En suma,
an existe una notoria dependencia econmica hacia el
hombre, quien se muestra socialmente como proveedor
material de los recursos, lo que le da derecho a distri-
buir y apropiarse de los bienes materiales.

Violencia emocional
La violencia emocional, tambin conocida como psico-
lgica, constituye una forma sutil de agresin no visible
a primera vista. Deja huellas importantes en la psique
femenina ocasionadas por insultos, amenazas, celotipia,
intimidaciones, humillaciones, burlas, aislamiento,
indelidad, entre otras. Su identicacin es la ms difcil
de percibir ante el uso de metforas y la ausencia de
evidencias.
La violencia emocional, adems de estar presente
en las otras categoras, es la nica que puede presen-
tarse de manera aislada, de ah la importancia de su
especicidad.
77
sta constituye en s un proceso real de
76
INEGI-STPS. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo 2010.
Segundo trimestre.
77
Torres, M. (2005).
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destruccin moral que puede conducir a la enfermedad
mental o incluso al suicidio.
78
Al respecto, la encuesta de 2006 seala que 73 mil
mujeres casadas o unidas que declararon haber sufrido
slo violencia emocional y econmica por parte de su
pareja, han intentado suicidarse. Es decir, aun cuando no
han sido agredidas de otras formas ms brutales sexual
y fsica que pudieran aparentemente ser peores, la carga
emocional de tales actos ha sido tan severa que las ha
orillado a intentar quitarse la vida.

Catalogar los diferentes tipos de violencia y denir
sus lmites, constituye un problema que sugiere en
ocasiones soluciones un tanto relativas en su medicin,
debido a la interrelacin existente entre stos. Ejemplos
claros son la violencia fsica o sexual que impacta de
manera directa en las emociones de las mujeres. Por su
parte, la emocional puede causar problemas de salud
psicofsicos ante la somatizacin inconsciente de
gestos y palabras hirientes.
mbitos laboral, escolar y social
La violencia hacia las mujeres se vive principalmente en
el hogar, por ser ste el lugar ms fcil para su ejecu-
cin; sin embargo, hay otros tipos de violencia que se
dan en otros mbitos: la escuela, el trabajo, la calle, los
lugares de esparcimiento, etctera. El comn denomina-
dor, en todos los casos, ser el poder del sexo masculino
sobre el femenino.
En el medio laboral los estereotipos de la violencia
hacia las mujeres tienen expresiones diversas: acoso,
79

hostigamiento sexual, segregacin, discriminacin sala-
rial, mayores restricciones de contratacin (estado civil,
gravidez, etc.) y relegacin a tareas subordinadas y de
servicio, entre otras. Sus efectos son muy nocivos en la
vida de la mujer y van desde un descenso en su produc-
tividad, pasando por el ausentismo, hasta la generacin
de trastornos fsicos.
78
Los suicidios o los intentos de suicidio rearman a los perversos
en su certidumbre de que el otro era dbil, perturbado o loco, y
de que las agresiones que le hacan padecer estaban justicadas.
Hirigoyen (1998).
79
Acoso en el trabajo es cualquier manifestacin de una conducta
abusiva y, especialmente, los comportamientos, palabras, actos,
gestos y escritos que puedan atentar contra la personalidad, la
dignidad o integridad fsica o psquica de un individuo, o que
puedan poner en peligro su empleo, o degradar el clima de traba-
jo. Hirigoyen (1998).
La prctica de la violencia contra las mujeres en el
mbito educativo suele expresarse de distintas formas:
discriminacin, acoso verbal y sexual, intimidando a la
vctima o castigndola, por medio de agresiones fsicas
(caricias no deseadas, relaciones sexuales forzadas, con-
dicionamientos, etctera).

Esta educacin transmite socialmente antivalores
injusticia, discriminacin, desprecio e intolerancia
hacia el sexo femenino que culturalmente son apren-
didos, permitidos y reproducidos por la sociedad. De
hecho, una encuesta aplicada en los Estados Unidos
seal que entre 25 y 30% de las estudiantes confesa-
ban haber sido vctimas de al menos un incidente de
acoso sexual en la universidad (comentarios sexistas,
miradas sugerentes, tocamientos, observaciones sexua-
les inadecuadas) por parte de sus profesores.
80
Hirigoyen plantea que, tanto en el trabajo como en el
mbito escolar:
[...] los procedimientos de acoso estn mucho ms este-
reotipados que en la esfera privada. Sin embargo, no por
ello son menos destructivos, aun cuando las vctimas
estn menos expuestas a sus efectos en la medida en
que, para sobrevivir, eligen marcharse en la mayora de
los casos.
81
Otro tipo de violencia que tambin representa un
grave problema, lo constituye la violencia social,
caracterizada por su presencia en los mbitos comuni-
tarios: calle, estas, cine, deportivos, etc., e inclusive
en el mbito domstico, ejercida por cualquier cono-
cido, amigo o pariente, y agudizada cuando la mujer
vive con los familiares del cnyuge.
La violencia callejera tiene muy variadas expresio-
nes, como insultos o frases alusivas a la sexualidad de
la mujer. El hostigamiento en la calle constituye una
de las formas de violencia en su contra y reeja clara-
mente su carcter de gnero. Alberdi comenta que:
En las calles de numerosas ciudades del mundo las muje-
res se sienten amenazadas por los insultos, los piropos
obscenos o las simples interpelaciones ofensivas. No es
infrecuente que los hombres interpelen agresivamente
a las mujeres que ven pasar, haciendo referencia a las
distintas partes de su cuerpo, al margen de la condicin
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social de estas mujeres. Con estas expresiones pblicas
los hombres arman su superioridad genrica sobre
las mujeres por encima de las diferencias de clase y las
mujeres aprenden la jerarqua de gnero sea cual sea su
posicin social.
82
Otras formas ms dolorosas de la violencia callejera
son las violaciones, manoseos en contra de la voluntad
de la vctima e intimidaciones de tipo sexual.
Una de las constantes de la violencia en la calle son
las agresiones a transentes; sin embargo, la mayora
de las vctimas son mujeres, al ser ms vulnerables
fsicamente.
DISEO DE LA ENDIREH 2011
La elaboracin de una encuesta de violencia presupone
conocer mejor el fenmeno, y profundiza sobre un tema
hasta ahora poco respaldado estadsticamente en nues-
tro pas.

La violencia es un fenmeno multidimensional cons-
tituido de ramicaciones extensas, por lo que es impres-
cindible hacer algunas acotaciones. En primer lugar, la
encuesta est dirigida a un sector de la poblacin: las
mujeres, lo que la dene como violencia en su con-
tra. En segundo, sucede en todos lados, lo que implica
tambin encuadrar esos eventos a los mbitos laboral,
escolar, social y del hogar.

En este sentido, la ENDIREH 2011 tiene como obje-
tivo la generacin de informacin estadstica sobre la
prevalencia, frecuencia y magnitud de la violencia ejer-
cida contra las mujeres en los mbitos de pareja, labo-
ral, escolar, comunitario y familiar, que sea comparable
con la generada en 2006, con el propsito de coadyuvar
en la conformacin del subsistema de estadsticas sobre
el tema, dentro del Sistema Nacional de Informacin
Estadstica.
La prevalencia mide la proporcin de quienes mani-
estan vivir violencia, lo cual presupone determinar
cuntas mujeres experimentan cada uno de los dife-
rentes tipos, as como la combinacin entre stos.
La frecuencia, por su parte, consiste en detallar el
nmero de veces que ocurre el fenmeno nunca, una
vez, muchas veces; es importante hacer esta distincin
82
Alberdi, I. y Matas, N. (2002).
entre mujeres que han sufrido violencia en una nica
ocasin, respecto de aquellas que la viven de manera
constante por lapsos prolongados (la frecuencia slo se
capta en la violencia de pareja).
La magnitud de la violencia contra las mujeres, a su
vez, se mide de dos formas: la primera de acuerdo con
la percepcin de la afectada, lo que signica captar sus
experiencias al respecto con base en lo vivido. Este
hecho reeja de antemano, un problema, al ser inter-
pretado de diferente manera para casos similares. La
segunda, muestra ms objetividad al manifestar agresin
moderada o severa relacionada con eventos especcos,
por ejemplo: desde empujones hasta golpes con secuelas,
intentos de asesinato, violaciones, amenazas (con cuchi-
llos, pistola, etctera).
Como parte de los objetivos especcos tambin
est generar informacin con representatividad para el
mbito nacional y cada una de las 32 entidades federa-
tivas, y proporcionar informacin de la situacin socio-
econmica de las mujeres y de las caractersticas
sociodemogrcas del hogar donde viven, as como
de cada uno de sus miembros, todo esto comparable
con 2006.
Cabe destacar que la poblacin objetivo son todas
las mujeres de 15 y ms aos, clasicadas en tres gru-
pos segn su actual estado conyugal: casadas o unidas,
alguna vez unidas divorciadas, separadas o viudas, y
solteras, que sean residentes habituales de las viviendas
seleccionadas.
La temporalidad de la captacin de los datos de la
encuesta, vara en consonancia con el mbito en el que
se genera la violencia y el estado conyugal de la mujer
entrevistada.
Instrumentos de captacin
Para poder cumplir con el objetivo general de la encuesta,
se disearon tres instrumentos de captacin perfecta-
mente articulados que responden a la situacin actual
conyugal de las mujeres entrevistadas. El primero se
denomina A, y est formado por un cuestionario gene-
ral y secciones para las casadas o unidas. El segundo
(B) constituye el mdulo de las alguna vez unidas,
es decir, aquellas divorciadas, separadas y viudas. Fi-
nalmente, est el correspondiente a las mujeres sol-
teras (C).
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 100
Las especicidades en la adecuacin de las pregun-
tas para cada estado conyugal oblig a disear mdulos
separados, de tal forma que las preguntas sobre vio-
lencia realizadas para las mujeres alguna vez unidas se
plantearan en pretrito, a diferencia de las planteadas
en presente para las casadas.

Como ya se mencion, las caractersticas propias de
las mujeres denen cada mdulo; no existe el apartado
correspondiente a la toma de decisiones en el hogar para
el de mujeres alguna vez unidas, pues son preguntas
alusivas a su autonoma en asuntos de carcter personal,
domsticos y de pareja en la situacin actual, que para
las alguna vez unidas dejan de ser vigentes; por razones
obvias, tampoco existe en el mdulo de solteras al no
tener un vnculo marital sobre el cual investigar. De la
misma manera, en el apartado de tensiones no puede
existir la seccin de las solteras, ya que a stas a pesar
de poder tener una relacin, el apartado est orientado a
identicar las situaciones provocantes de algn males-
tar en relaciones de convivencia.
En este mismo orden de ideas, las mujeres alguna
vez unidas constituyen una poblacin importante, al
haber estado en una situacin donde pudieron experi-
mentar sucesos de violencia por parte de su ex pareja,
razn por la que en el mdulo respectivo se incluye casi
toda la temtica de las casadas.
Cabe destacar que en este levantamiento se incluye
el apartado de mujeres de 60 y ms aos, tambin en el
mdulo de solteras. Finalmente, otra razn que justi-
ca la existencia de tres instrumentos de captacin es
no abrumar a la informante con preguntas improceden-
tes; adems de atender el aspecto ecolgico, al reducir
papel, tinta y evitar la impresin de preguntas innece-
sarias ante la eleccin de los diferentes estados conyu-
gales de las mujeres elegidas por vivienda.

Indicadores
La diferencia fundamental entre las ENDIREH 2003 y
2006, radic en el objetivo general de ambas: la primera
se enfoc a captar nicamente la violencia hacia las mu-
jeres por parte de su pareja, y la segunda estuvo disea-
da para medirla tambin en otros mbitos, incluyendo,
por lo tanto, agresiones de otro origen. Para el levanta-
miento de 2011 se privilegi, ante todo, la comparabili-
dad en el tiempo con las anteriores y, aprovechando esta
experiencia, se hicieron mejoras, enriquecidas con las
opiniones especcas de las instituciones de la Adminis-
tracin Pblica Federal, as como de organismos inter-
nacionales y personas involucradas en la investigacin
acadmica expertas en el tema.
Aunque el captulo de relacin con los hijos se eli-
min en la versin de 2006, para 2011 se rescatan pre-
guntas importantes, como si la entrevistada o su pareja
les pegan a sus hijos cuando se portan mal y con qu fre-
cuencia lo hacen, as como su opinin sobre si los padres
tienen derecho o no de pegarles a sus hijos.
En cuanto al captulo relativo a divisin del trabajo,
que tambin se haba eliminado en la encuesta anterior,
se rescata ahora optimizando las preguntas y dando
oportunidad de identicar a todos los miembros del
hogar participantes en esas tareas.
Violencia de pareja
En los mdulos para las mujeres casadas o unidas y
divorciadas, separadas o viudas, la captacin de las dis-
tintas formas de violencia por parte de la pareja est
precedida de una seccin que permite conocer la ma-
nera de resolver los conictos en el hogar, y se retiran
las preguntas sobre situaciones que provocan enojo,
dado que los resultados ya han quedado probados con
los dos ejercicios anteriores. Por ltimo, se captan las
consecuencias derivadas de las agresiones. En lo refe-
rente a las mujeres solteras, la temtica de la violencia
en pareja es ms reducida que la de casadas y alguna
vez unidas, principalmente por la corta experiencia de
haber vivido una relacin, al ser la mayora de ellas muy
jvenes. Sin embargo, en 2011 se enriquece la batera de
preguntas, con el objetivo de mejorar la comparabilidad
con los otros estados conyugales.

Tensiones y conictos
La ira
83
masculina enfocada negativamente puede tener
causas diversas, aunque ms bien en el fondo existe un
83
De acuerdo con Echebura y de Corral (1998): la ira tiene un efec-
to energetizante que facilita la adopcin de conductas adecuadas
para hacer frente a una frustracin (p. 73). Comentan que ma-
nifestar ira no es algo de por s insano, [] es saludable expresar
la ira de forma apropiada, como si fuese una herramienta adecua-
da para canalizar una insatisfaccin y estuviese al servicio de una
mejora en la relacin con los dems. [] Por el contrario, la ira
insana, surge de forma descontrolada, est acompaada aunque
no siempre de actitudes hostiles, genera conductas violentas y
contribuye a deteriorar la relacin con los dems (p. 74).
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101 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
gran vaco de ellas, lo que realmente est latente es el
inconsciente colectivo de la cultura patriarcal, es decir,
cuando una sociedad refuerza su organizacin basada
en la desigualdad de poder, admitida, solapada y repro-
ducida por sus instituciones.
Los conictos y tensiones constituyen una forma de
abordar la violencia a la mujer por parte de su pareja, es
decir, poder determinar los factores que desencadenan
malestar en la relacin y las alternativas de solucin.
Echebura y de Corral
84
proponen una secuencia del
comportamiento violento en el que existen dos respues-
tas de afrontamiento: la primera, asertiva, que llega a la
solucin del conicto; la segunda lleva a la ausencia de
respuestas adecuadas (dcit de habilidades de comuni-
cacin y solucin de problemas), posteriormente, a un
deseo de agresin y nalmente a una conducta violenta.
Para ello se conservan las preguntas sobre reacciones de
la entrevistada y de su pareja ante situaciones de enojo,
con mejoras sobre lo detectado en los otros ejercicios.
Este apartado est dirigido a las mujeres que tienen
o tuvieron una relacin conyugal, y se omite el mdulo
para las solteras por carecer de unin con las caracters-
ticas para poder suscitarse una gama de posibles situa-
ciones de enojo y reacciones especcas de una pareja
conviviente.
Violencia por parte de la pareja actual o de la
ltima
La temtica relacionada incluye preguntas que abordan
los cuatro tipos de violencia en el mbito del hogar
(incluye tambin a las mujeres solteras, pero se adaptan
las preguntas a su condicin de no unin).

a) Violencia fsica: empujones, patadas, golpes,
intento de asesinato, agresiones con algn objeto,
disparos.
b) Violencia sexual: relaciones sexuales en contra de
la voluntad de la mujer.
c) Violencia econmica: reclamos de dinero, ame-
nazas o incumplimiento a dar el gasto, usurpacin
de bienes materiales, prohibiciones para trabajar o
estudiar.
84
Echebura, E. y de Corral, P. (1998).
d) Violencia emocional: comparaciones ofensivas,
humillaciones, encierros, reclamos sobre los que-
haceres del hogar; falta de respeto en las cosas
ajenas, amenazas de muerte.
Consecuencias de la violencia
Los reactivos contemplados como consecuencias de la
violencia son: fsicas, psicolgicas y econmicas; pr-
dida de interaccin social y daos severos a la salud y
riesgo de muerte. En el aspecto psicolgico las conse-
cuencias ms generalizadas son: ansiedad, estrs pos-
traumtico, sndrome de la mujer maltratada, depresin
y suicidio (o intento).
Las secuelas nunca se olvidan, y aunque se haya
recuperado de las lesiones fsicas y psquicas sufridas
y aunque haya rehecho su vida, siempre mantendr una
actitud determinada tras la experiencia de maltrato que
la habr modicado por completo como persona.
85
A su vez existen otras consecuencias, como son los
costos econmicos para los pases. Un estudio cana-
diense que evala los costos de la violencia contra las
mujeres dentro y fuera del hogar, llega a la conclusin
de que:
El Estado gasta ms de mil millones de dlares cana-
dienses por ao en servicios que comprenden la inter-
vencin de la polica, el sistema de la justicia penal, la
asistencia sociopsicolgica y los proyectos de forma-
cin. En cuanto a los Estados Unidos, segn uno de
los estudios realizados, el clculo de los gastos oscila
entre 5 y 10 mil millones de dlares al ao.
86
Otra estimacin la realiza el Banco Mundial para
pases industrializados, y llegar a la conclusin de que:
Los costos sanitarios de la violencia y violaciones
cometidas en el ambiente domstico correspondan a
casi un quinto de los aos de vida perdidos, en razn
del clculo de incapacidad, por las mujeres de edades
comprendidas entre 15 y 44 aos.
87
85
Lorente (2001).
86
UNICEF (2000). Los proyectos de formacin consisten en el di-
seo y realizacin de paquetes educativos que integren programas
de sensibilizacin y prevencin de la violencia contra las mujeres.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 102
En la ENDIREH 2011 se indaga en especco si la
entrevistada ha tenido que recibir atencin mdica o
psicolgica en el ltimo ao, a dnde acudi y cules
fueron las acciones del personal de salud (si inda-
garon sobre las lesiones, le informaron sobre los ser-
vicios mdicos y psicolgicos, le sugirieron denunciar
los hechos, etc.). Se conservan las preguntas sobre
pensamientos suicidas e intentos de suicidio ya contem-
pladas en 2006.
En este mdulo tambin se hacen las adecuacio-
nes correspondientes para el cuestionario de mujeres
solteras.
Estrategias de la mujer para enfrentar o terminar
con la violencia
Los temas relacionados que se consideran son denun-
cias, divorcio o separacin y solicitud de ayuda. Al-
gunas respuestas posibles ante la violencia es hacerle
frente, denunciarla, o abandonar el espacio de la agre-
sin. Alberdi comenta que a las mujeres maltratadas
les es muy difcil tomar cualquiera de estos caminos:
La primera, hacerle frente, signicara defenderse
por s misma, lo que implicara hacer uso de su fuerza
fsica, habilidades poco desarrolladas en la mujer.
La segunda, la denuncia
88
y peticin de ayuda, ha sido
una salida muy reprimida hasta hace poco tiempo.
Se ha reprimido sobre todo a travs de la respuesta
social a la violencia []. Desde hace pocos aos la
respuesta legal y social a la violencia ha progresado
enormemente y tericamente promueve las denuncias
de las mujeres. Sin embargo, [] sigue siendo una va
plagada de obstculos y dicultades. La tercera va, la
salida y solucin del conicto por abandono o separa-
cin presenta la dicultad de la resistencia del agresor,
que la mayora de las veces, no quiere ser abandonado.
89
En el cuestionario 2011, para las entrevistadas que
contestan armativamente a alguna situacin de vio-
lencia se dise una matriz de respuestas para iden-
ticar cundo fue la ltima vez que acudieron a cada
una de las instituciones o autoridades mencionadas, la
atencin recibida y las acciones derivadas (denuncia,
88
Segn la ENDIREH 2003, de las 2 713 152 mujeres que declara-
ron padecer agresiones fsicas y sexuales por parte de su pareja,
slo 17.5% denunciaron los hechos ante alguna autoridad.
89
Alberdi, I. y Matas, N. (2002).
emisin de orden de proteccin, rma de acuerdo con-
ciliatorio, desistimiento, etctera).
Se capta en especco si hubo separacin en la pareja
luego de la bsqueda de ayuda y cmo cambi el trato
de l hacia ella; se anan tambin las opciones de res-
puesta en los motivos de no denuncia.
Para el cuestionario de solteras, se hace la adecua-
cin correspondiente a una relacin de noviazgo (sin
cohabitacin).
Arreglos establecidos entre las mujeres y sus
ex cnyuges cuando existe divorcio o separacin
Algunos psiclogos sostienen que la separacin es una
de las formas ms ecientes para dar por concluida la
violencia; sin embargo, a menudo las cuestiones econ-
micas dicultan la separacin, no slo por los ingresos
(si la mujer depende del cnyuge), sino por la necesidad
de tener una casa. Existen otros problemas derivados del
proceso de divorcio: la lentitud de los procedimientos y
la necesidad de aportar pruebas del maltrato suponen un
periodo de convivencia muy tenso en el que se desarro-
llan las agresiones ms graves.
90

Adems, cuando la pareja tiene hijos, el divorcio no
garantiza el n de la violencia, ya que las visitas pueden
ser ocasin propicia para reproducirla.
En el cuestionario de las mujeres alguna vez unidas
se conservan las preguntas correspondientes a la sepa-
racin: quin tom la decisin de separarse, qu sucedi
con los hijos; con las pertenencias comunes, la manu-
tencin, los arreglos a los que llegaron, etctera.
Factores asociados con la violencia
A menudo se suelen endosar a la violencia factores
externos que no explican el fenmeno, pero s pueden
exacerbarla. Por ello son incluidos ahora en la encuesta
tambin los temas relacionados con la agresin en la
niez, prdida de estatus masculino, libertad de la mu-
jer, acceso y control de los recursos por parte de ella, y
respeto a los acuerdos tomados.
De hecho, se sabe que factores sociales como edu-
cacin, actividad, ingresos, posicin social, o trato
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103 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
familiar, no inuyen en el ejercicio de la violencia, slo
la detonan en muchos de los casos. Adems, tambin se
conoce que:
[...] la agresin a la mujer se da por igual en todos los ni-
veles socioculturales, el nico dato que se ha encontrado
con una repercusin directa en este tipo de conductas, es
el hecho de que tanto el hombre como la mujer han sido
testigos o vctimas de malos tratos durante su infancia o
adolescencia. Esta circunstancia facilita la interiorizacin
del recurso a la violencia por parte del hombre para resol-
ver sus conictos con la mujer, y favorece que la mujer
acepte como normal este tipo de comportamiento. Aun
as, este antecedente tampoco aparece en todos los casos.
En la prctica el nico dato objetivo es que el agresor
es hombre y la vctima mujer. No existen perles carac-
tersticos de uno ni de otra, aunque se pueden obtener
caractersticas de los estudios que se realicen sobre ellos
para intentar deducir datos de forma general.
91
a) Violencia en la niez, para ambos integrantes de
la pareja.
92

La ENDIREH 2006 muestra que vivir en entornos
violentos en la infancia incrementa el riesgo de las muje-
res a sufrir esta problemtica de pareja. Esto se conrma
con lo siguiente: entre quienes reportan no haber sido
agredidas nunca o de vez en cuando en su niez,
ahora 55% son lastimadas en forma fsica, 42% econ-
mica, 37% sexual y 18% emocional; en cambio, en las
que lo padecieron muy seguido las proporciones se
disparan hasta 63 y 72% en los primeros dos casos.
Incluso, destaca la duplicacin de los valores en los
otros dos tipos de violencia.
93
Por esta razn, es indispensable conocer los antece-
dentes de las mujeres encuestadas y de su cnyuge, con
la nalidad de establecer relaciones entre su pasado y
presente. Para la ENDIREH 2011 se hace una selec-
cin de las preguntas sobre violencia en la familia de
origen, de los cuestionarios de 2003 y 2006, para res-
catar las ms signicativas: golpes (e insultos) entre las
personas con quienes vivan; o incluso hacia ellas o su
esposo o pareja (en caso de saberlo). Esta seccin se
dirige tanto a las unidas como a las que lo estuvieron
alguna vez, debido al inters de relacionar su situacin
91
Lorente (2001).
92
Ibd.
93
INMUJ ERES (2008).
actual como una posible consecuencia de agresiones en
la niez; por lo tanto, en el caso del mdulo para las sol-
teras, esta parte se omite.
b) Prdida de estatus masculino.
La comparabilidad entre mujeres y hombres suele
mostrar la marcada diferencia entre ambos, y el bene-
cio de estos ltimos, sobre todo en lo referente a las
variables como posicin en el trabajo, salarios, estatus
social ms elevado. Sin embargo, cuando esta situacin
se revierte, es decir, ellos tienen menores ingresos en
relacin con su pareja o carecen de empleo, el factor de
riesgo del maltratador puede manifestarse con mayor
facilidad. Esto no explica el porqu de la violencia, sino
ms bien que la intensica.
Este tema cuenta con una mejora considerable res-
pecto a levantamientos anteriores, pues ahora no slo
indaga sobre el ingreso de la entrevistada y de su cn-
yuge, as como su respectiva posicin en el trabajo,
en caso de tenerlo, sino que extiende estas preguntas
a todos los miembros del hogar. Con esto se consigue
tambin una aproximacin ms certera al total de per-
cepciones econmicas.
c) Decisiones y respeto a los arreglos domsticos.
El objetivo de esta seccin es registrar la participa-
cin de los integrantes del hogar en la toma de deci-
siones y el grado de autonoma femenina en lo que
respecta a los asuntos personales, domsticos (admi-
nistracin del gasto), parentales (la crianza de los hijos)
y de pareja (la reproduccin y las relaciones sexuales),
como un medio para conocer las relaciones de poder
dentro del hogar.
94
Esta temtica, considerada en las encuestas de 2003
y 2006, tambin se aplica para 2011 y est dirigida ni-
camente a las mujeres casadas o unidas. Sin embargo,
se agregaron dos preguntas identicadas como necesa-
rias: quin decide qu hacer con el dinero ganado por
l y cuntos hijos tener; y se ajustaron las opciones de
respuesta.
d) Libertad de la mujer para su desenvolvimiento
social y personal: trabajo, estudio, salir de su
casa, elegir a sus amistades, compras para ella,
94
Manual de la entrevistadora de la ENDIREH 2011.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 104
participacin en la vida familiar, social o poltica
de la comunidad.
El control de la libertad es uno de los aspectos presen-
tes cuando las mujeres son violentadas. Ellas son coarta-
das en sus derechos ms elementales ante el aislamiento
al que son conducidas por parte de su pareja, hecho que
no se limita slo a frecuentar a su familia o amistades,
sino a la libertad de elegir los aspectos comunes de la
vida. A menudo la toma de decisiones est seriamente
limitada, hecho que, por un lado, modica su voluntad
a tal grado de dudar de lo que est bien, y la deja en
un completo estado de indecisin, y por el otro, asume
obedientemente las imposiciones del cnyuge.
En el tema de libertad personal se pregunta nica-
mente a las mujeres casadas o unidas y para la ENDIREH
2011 se conserva lo mismo que en 2006.
e) Aportes econmicos y disponibilidad de recursos.
Este tema no slo es producto de intereses econ-
micos. La violencia patrimonial se deriva de la nece-
sidad de mantener las jerarquas dentro de una familia,
que garanticen la relacin de desigualdad; disponer de
recursos econmicos facilita que la mujer pueda ejercer
sus derechos, y esto desestabiliza el modelo de supe-
rioridad masculina. La posesin de bienes patrimonia-
les puede funcionar como impulsor de autonoma en la
mujer. Por esta razn, y al igual que en los dos levanta-
mientos anteriores, las preguntas sobre el acceso a los
recursos econmicos y la pertenencia de las propieda-
des, permanece para la encuesta de 2011 y est dirigida
a las mujeres unidas y alguna vez unidas.
En 2011, adems de los ingresos monetarios por tra-
bajo, se pregunta a la entrevistada respecto a otros apoyos
recibidos, como jubilacin o pensin; de familiares o
conocidos, de programas de gobierno o de alguna fuente
diferente, as como el tipo de parentesco que la une a
ellos, y si viven dentro del pas. Esto permitir elaborar
una suma total de sus ingresos y aproximarse a su grado
de autonoma econmica.
f) Opinin de la mujer acerca de los roles masculinos
y femeninos; as como respecto a sus derechos y
autovaloracin.
En 2006 la ENDIREH capt que 5.2% de las mujeres
casadas o unidas, agredidas fsicamente por su pareja,
opinan que cuando la mujer no cumple con sus obliga-
ciones, su cnyuge tiene derecho de pegarle.
95
Los roles femenino y masculino en esta sociedad,
funcionan como perfectos engranajes que llevan a las
mujeres a ser objeto de un no mecanismo de control
y poder; y les asignan papeles especcos: los varones
son proveedores del hogar, pero lejanos de ste, y ellas
encargadas de la buena marcha de la casa y atencin
de los hijos. Esta divisin ancestral del trabajo, les ha
generado privilegios a ellos, pues pareciera que se les
permite la prctica normal de la violencia estructural,
96

o porque es un merecimiento natural slo por el hecho
de haber nacido hombres. En cambio, la dinmica para
stas todava es secundaria; su dependencia econmica
las orilla a desarrollar ciertos comportamientos propios
de su naturaleza: amabilidad, dulzura, comprensin y
paciencia. Adems de requerrseles capacidades de sufri-
miento y sacricio.
En sntesis, las caractersticas de convivencia nor-
males y aceptadas en nuestra sociedad tienen connota-
ciones particulares, hasta en el lenguaje comn: el jefe
de la casa la autoridad, el ama de casa la subordi-
nada. El modelo generalizado no acepta que las muje-
res sean autnomas en el sentido econmico, situacin
que las llevara a abrir nuevos canales de convivencia
hacia una mayor independencia, o hacia una mayor
agresin. As, las ideas y normas establecidas son inte-
riorizadas y se traducen en un complejo conjunto de
valores, es decir, en un aparato ideolgico dominante.
Su injerencia en todos los mbitos de la sociedad, ha
hecho que aun en las generaciones ms jvenes de la
poblacin,
97
las formas de pensar y actuar hayan sido
ya establecidas hacia un entorno que favorece la violen-
cia. Ms an, nuestra sociedad est orientada a respon-
sabilizar a la mujer de las causas de la violencia; sus
normas y cdigos de valores hacen de ella la vctima
de su hogar y de la sociedad. En suma, la ideologa de
95
INMUJ ERES con base en la ENDIREH 2006. Base de datos.
96
Lorente dene a la violencia estructural como aquella que tiene
su origen y se fundamenta en las normas y valores sociocultura-
les que determinan el orden social establecido. p. 40.
97
Resultan sorprendentes los resultados de una encuesta de violen-
cia aplicada en adolescentes espaoles: 64% de los jvenes pien-
san que la violencia es inevitable, 34% de las jvenes opinan
de forma similar; por su parte 14% de las mujeres adolescentes
creen que la propia mujer vctima de la agresin, tiene parte de
la culpa. Ver Lorente.
En el mismo orden de ideas, el Eurobarmetro del ao 2000,
arma que 46.1% de los encuestado(a)s, sealan que la agresin
hacia las mujeres, es provocada por ellas. Ver Lorente.
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105 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
la desigualdad genrica se construye cotidianamente, y
esto se reproduce intergeneracionalmente.
Esta ideologa y concepcin social de la realidad,
convence por lapsos a la mujer de ser ella el ele-
mento conictivo de su relacin, y que su merecimiento
es justo.
98
Violencia laboral, social y escolar
Con la intencin de profundizar en el conocimiento del
fenmeno de la violencia hacia las mujeres, ms all
del mbito domstico y de las relaciones de pareja, y
conservar elementos que permitan comparabilidad con
2006, se mantienen en la ENDIREH 2011 los reactivos
para captarla en los mbitos laboral, social y escolar e
inclusive en espacios privados, pero por agresores di-
ferentes a la pareja. Esta temtica se estudia en todas
las mayores de 15 aos, es decir, se incluye en los tres
instrumentos de captacin de la encuesta.
De esta forma, y con el n de lograr una primera
aproximacin estadstica para medir la violencia hacia
las mujeres en mbitos diferentes al hogar, se disearon
preguntas relacionadas con el acoso, hostigamiento y
discriminacin laboral; humillaciones y agresiones fsi-
cas y sexuales en su vida escolar, en espacios pblicos
y privados, por amigos, parientes y desconocidos a lo
largo de la vida de una mujer; violencia emocional,
econmica y fsica por parte de familiares distintos a
la pareja.
La violencia vivida en el mbito laboral tiene diver-
sas connotaciones; sin embargo, el eje comn consiste
en el abuso de poder por parte de los superiores; sus
expresiones pueden uctuar desde sugerencias sutiles
hasta la violacin; hostilidad y humillaciones repeti-
das en forma de crticas, insultos, hostigamiento y des-
precio, as como por medio de inequidades salariales,
es decir, diferenciar un pago por sexo a personas que
realizan una misma funcin con el mismo tipo de res-
ponsabilidades y resultados.
A diferencia de 2006, esta vez se capta discriminacin
laboral por embarazo para todas las mujeres, indepen-
dientemente de si trabajaron o no durante el ltimo ao.
Adicionalmente, y para asegurar la comparabilidad con
98
Leonore Walter explica que el sndrome de la mujer maltratada
consiste en que ella piensa que es la culpable de lo que le est
pasando y que se lo tiene merecido.
este ao, se indaga sobre acciones de discriminacin
hacia quienes s laboraron en el ltimo ao. Esta vez
no slo se incluye a las asalariadas como en la encuesta
anterior, sino que se pregunta a todas las ocupadas.
La violencia sufrida en el mbito educativo, al igual
que el laboral, est basada en el abuso de poder de
maestros, prefectos, directores, y en general, por toda
aquella gura que represente alguna autoridad, pero
tambin por parte de los compaeros. Las agresiones
en este sector pueden presentarse en forma de burlas,
humillaciones, discriminaciones, acoso (moral y sexual),
hasta maltratos fsicos.
La violencia social, por su parte, puede darse por
personas conocidas o desconocidas en cualquier espa-
cio comunitario (calle, cines, deportivos, casas ajenas
e incluso la propia, etc.), y tiene por objeto hacer dao
fsico, psicolgico o sexual a la mujer, como una expre-
sin de poder.
En suma, la violencia laboral, escolar y social, est
basada en:
[...] condicionamientos socioculturales que actan sobre
el gnero masculino y femenino, situando a la mujer en
una posicin de inferioridad y subordinacin al hombre,
y manifestada en los tres mbitos bsicos en los que se
relaciona una persona: en el seno de una relacin de
pareja en forma de maltrato; en una vida en sociedad
como agresiones sexuales; en el medio laboral como
acoso sexual.
99
Para la ENDIREH 2011 se dise una matriz para
captar la violencia laboral (en la parte de acoso y hosti-
gamiento), escolar, comunitaria y familiar de una forma
ms ecaz que en 2006. Se pregunta especcamente
por la ocurrencia de hechos, y sobre ellos se identica
al agresor en cada caso. Con ello se ubica tambin el
mbito, y ste se conrma con una pregunta ms sobre
el lugar de ocurrencia del hecho.
Se agrega una tarjeta de identicacin de agresores
(un listado de parentesco, como pap, cuado, jefe,
maestro, vecino, desconocido, etc.) para que la entre-
vistada la lea antes de hacerle la pregunta. En la Prueba
Piloto de la Encuesta Internacional para la Medicin
de la Violencia contra las Mujeres (Mxico, 2010), se
99
Lorente (2001).
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 106
observ que esta prctica ayud a las mujeres a recordar
y situarse en los hechos.
Para asegurar la comparabilidad con 2006, se pre-
serva la temporalidad de los hechos sucedidos: alguna
vez en la vida y durante el ltimo ao.
En la misma matriz de hechos, agresores y mbitos,
se agregaron preguntas que indagan sobre instituciones
o personas a quienes recurri la entrevistada en cada
hecho declarado, la atencin recibida y las acciones deri-
vadas (denuncia, desistimiento, canalizacin, etctera).
Se agrega tambin una pregunta para indagar sobre
atencin mdica o psicolgica que hubiera tenido que
recibir la entrevistada en el ltimo ao por los hechos
declarados.
Cuando la entrevistada reri no haber acudido a
ninguna institucin o autoridad para solicitar ayuda o
dar aviso de los hechos, se le pregunta por los motivos
que tuvo para no hacerlo. Lo anterior con la intencin
de acercarnos a medir la calidad de la atencin recibida
por las mujeres vctimas de violencia.
La cultura de la denuncia en nuestro pas es an inci-
piente; sin embargo, organizaciones que trabajan en pro
de los derechos humanos de las mujeres, as como ins-
tituciones gubernamentales, estn instando a denunciar
ante las autoridades competentes todo tipo de agresin
que vulnere su condicin. As, la decisin de hacer una
denuncia tiene que ver estrechamente con los cambios
de mentalidad, con la concientizacin de las mujeres
sobre cules son sus derechos, y, por ende, con un cono-
cimiento ms amplio de la ley.
Violencia hacia las mujeres de 60 aos y ms
La temtica contemplada para mujeres de 60 aos y
ms, incluye violencia ejercida por parte de hijos, nie-
tos u otras personas con quienes conviven, en forma de
agresiones emocionales, fsicas, econmicas, abandono
y falta de apoyo. Como parte de un estudio completo
respecto al tema, es imprescindible captar su vulnerabi-
lidad, especcamente en este rango de edad. Estudios
100

sealan que, en este caso, las desigualdades se acentan
en doble proporcin: por su sexo y edad.
100
Apenas en 1991 se reconoce el maltrato a personas de la tercera
edad en Espaa, en el Congreso de Toledo. Ver Coln Prez, p. 1.
La visin generalizada de la sociedad es relacionar a
la vejez con la decadencia, con la disminucin de sus
capacidades fsicas, y sus consecuentes efectos impro-
ductivos. Las formas de violencia dirigidas a los ancia-
nos son de todo tipo: hay maltrato fsico y psquico por
accin (golpes, insultos, etc.) y por omisin (alimentos,
medicinas, privacin de espacios con calefaccin, con
ventilacin, limpieza).
Es difcil conocer el nmero de personas de la tercera
edad que son golpeadas, pero s se sabe de situaciones
de encierro prolongado, desnutricin y toda falta de
cuidados. Otras formas de violencia hacia este sector
tan vulnerable de la sociedad son: explotacin, maltrato
emocional, abuso econmico e incluso sexual. En suma,
el maltrato a las mujeres de la tercera edad constituye
hoy en da un grave problema social y, aunque apenas
se est reconociendo, tiene aristas varias circunscritas
en todos los mbitos.
Por la ENDIREH 2006 se sabe lo siguiente: entre
las mujeres agredidas de 60 y ms aos, 60.7% mani-
estan que sus familiares les dejan de hablar; a 50.2%
las abandonan y a cerca de 145 mil, es decir, 21.2%, las
hacen sentir como un estorbo. Llaman especialmente
la atencin quienes mantienen econmicamente a sus
hijos, nietos u otras personas, pues ellas dicen pade-
cer mayor violencia precisamente por parte de stos;
a 47.5% les dejan de hablar o no les hablan; a 41.3%
las dejan solas o las abandonan; a 29.3% les gritan, las
insultan o las ofenden.
101
Para privilegiar la comparacin estadstica, en el
levantamiento 2011 se conservan las mismas preguntas
de 2006, slo con pequeas precisiones en la redaccin.
Contexto socioeconmico y demogrco
Para contextualizar a las mujeres encuestadas y a las
personas que las rodean, la ENDIREH 2011, al igual
que sus antecesoras, contempla los siguientes aspectos
socioeconmicos y demogrcos:
a) Caractersticas y equipamiento de la vivienda: capta
materiales de construccin de la vivienda, nmero
de cuartos; disponibilidad de servicios pblicos:
electricidad, agua entubada y drenaje; existencia
de aparatos electrodomsticos, telfonos, autom-
viles.
101
INEGI (2007).
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107 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
b) Aspectos demogrcos: estructura de los hogares,
sexo, edad y estado conyugal para todos los miem-
bros del hogar.
Asimismo, se incluyen reactivos especiales para la
mujer que den cuenta del nmero de hijos de ella y
su pareja; edad a la primera unin y al primer hijo;
duracin de la unin o matrimonio, nmero de
uniones y, en su caso, los motivos de separacin.
c) Aspectos socioeconmicos: busca conocer nivel
de instruccin, condicin de actividad y ocupa-
cin de las mujeres encuestadas y de los dems
integrantes de la vivienda; ingresos y condicin
de habla indgena de la mujer seleccionada y de
su pareja, y en su caso, la(s) lengua(s) indgenas
que hablan.
RECOMENDACIONES
Con la intencin de delimitar la problemtica de la
violencia y conocerla en todas sus expresiones para
prevenirla, atenderla, sancionarla y erradicarla, se plan-
tean las siguientes recomendaciones:
1. Asegurar la continuidad de las encuestas sobre
violencia contra las mujeres.
Son los instrumentos de medicin que permiten contar
con una aproximacin certera al fenmeno. La contabili-
zacin en registros administrativos se realiza solamente
con la informacin de aquellas mujeres vctimas de vio-
lencia solicitantes de atencin en algn servicio (mdico,
legal, etc.), y de este modo no es posible contabilizar a
quienes, siendo vctimas, no acudieron a solicitarla.
2. Optimizar los registros administrativos.
Slo fortaleciendo encuestas y registros administrativos
a la par, ser posible contar con sistemas de informacin
estadstica completos que permitan dar seguimiento al
fenmeno de la violencia contra las mujeres, evaluar la
ecacia del abordaje desde las dependencias pblicas y
trabajar en una mejora continua.
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Nota metodolgica 4.
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111 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Poblacin objetivo. La poblacin objeto de estudio de
la ENDIREH son las mujeres de 15 aos y ms.
Unidad de observacin. Viviendas seleccionadas y sus
hogares.
Unidad de anlisis. Las viviendas seleccionadas y sus
hogares constituyen la unidad de observacin. Al inte-
rior de stos, la unidad de anlisis fueron las mujeres
de 15 aos y ms, residentes habituales de las viviendas
seleccionadas; que de acuerdo con su situacin conyugal
se dividieron en tres grupos:
Actualmente casadas o unidas.
Alguna vez unidas, actualmente separadas, divor-
ciadas o viudas, y sin pareja actual.
Nunca unidas, es decir, que no han tenido una relacin
de cohabitacin (solteras).
Mtodo de recoleccin. El mtodo para captar la infor-
macin fue mediante entrevista directa por medio de un
cuestionario impreso, estructurado con preguntas que se
plantean al informante de manera ordenada, con opciones
de respuestas cerradas, en su mayora, y abiertas en algu-
nos temas.
Informante adecuado. Se reere a la persona que, por
sus caractersticas, se consider ptima para proporcio-
nar la informacin durante la entrevista, que pudo ser el
jefe o jefa del hogar o cualquier persona de 15 aos o
ms, que sea residente habitual, con facultad para res-
ponder los apartados A, B, y C del cuestionario general,
en los cuales se abordan los temas relacionados con las
caractersticas de la vivienda; residentes y hogares; y
datos sociodemogrcos.
El resto de la entrevista se llev a cabo con cada una
de las mujeres de 15 y ms aos de edad residentes de la
vivienda, independientemente de su situacin conyugal,
quienes atendieron las preguntas correspondientes a los
apartados de los cuestionarios especcos acorde con su
situacin conyugal.
Periodo de referencia. De acuerdo con el diseo con-
ceptual de cada pregunta y la estructuracin de la misma,
los instrumentos de captacin aplicados incluyen dife-
rentes periodos de referencia, que apoyan tanto al infor-
mante a la recordacin de sucesos o situaciones que le son
preguntadas, como al anlisis conceptual de la encuesta.
En esta encuesta, se reere principalmente a las situa-
ciones ocurridas en los ltimos 12 meses previos a la
entrevista; es decir, de octubre de 2010 a la fecha de
la entrevista.
Periodo de levantamiento. La fase de recoleccin de infor-
macin fue del 3 de octubre al 11 de noviembre de 2011.
Fecha de referencia: Es el momento considerado como
central del periodo de levantamiento, que se utiliza para
centralizar en un tiempo los datos y para estimar los fac-
tores de expansin. En esta encuesta se consider el 15
de octubre de 2011.
Cobertura geogrca. La ENDIREH 2011 proporcio-
nar informacin con cobertura geogrca nacional y
permitir contar con representatividad a nivel:
Nacional
- Nacional urbano
- Nacional rural
Estatal
Diseo de la muestra
El diseo muestral se caracteriza por ser probabilstico,
por lo cual los resultados obtenidos de la encuesta pue-
den generalizarse a toda la poblacin objeto de estudio, y
tambin es posible medir los errores de las estimaciones
obtenidas de la encuesta.
Marco de muestreo
El marco de muestreo que se emple para la ENDIREH
2011 es el Marco Nacional de Viviendas 2002 del INEGI,
construido a partir de la informacin demogrca y car-
togrca obtenida del XII Censo General de Poblacin
y Vivienda 2000.
Este marco es en realidad una muestra maestra de la
que a su vez se seleccionan las muestras para todas las
Nota metodolgica
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 112
encuestas en viviendas realizadas por el Instituto; como
tal, su diseo es probabilstico, estraticado, unietpico
y por conglomerados, a los que se denomin unidades
primarias de muestreo, pues es en stas donde se selec-
cionan en una segunda etapa, las viviendas que integran
las muestras de las diferentes encuestas.
Formacin de las unidades primarias de muestreo
(UPM)
Las unidades primarias de muestreo estn constituidas
por agrupaciones de viviendas con caractersticas dife-
renciadas dependiendo del mbito al que pertenecen,
como se especica a continuacin:
En urbano alto
El tamao mnimo de una UPM es de 80 viviendas habi-
tadas y el mximo es de 160. Pueden estar formadas por:
Una manzana.
La unin de dos o ms manzanas contiguas del mismo
AGEB
102
La unin de dos o ms manzanas contiguas de dife-
rentes AGEB de la misma localidad.
La unin de dos o ms manzanas contiguas de dife-
rentes localidades, pero del mismo tamao de localidad.
En complemento urbano
El tamao mnimo de una UPM es de 160 viviendas
habitadas y el mximo es de 300. Pueden estar forma-
das por:
Una manzana.
La unin de dos o ms manzanas contiguas del mismo
AGEB.
La unin de dos o ms manzanas contiguas de dife-
rentes AGEB de la misma localidad.
La unin de dos o ms manzanas contiguas de dife-
rentes AGEB de diferentes localidades del mismo
municipio.
En rural
El tamao mnimo de una UPM es de 160 viviendas habi-
tadas y el mximo es 300. Pueden estar formadas por:
Un AGEB.
102
rea Geoestadstica Bsica.
Parte de un AGEB.
La unin de dos o ms AGEB colindantes del mismo
municipio.
La unin de un AGEB con parte de otro AGEB
colindante del mismo municipio.
Estraticacin
La divisin poltica del pas y la conformacin de loca-
lidades diferenciadas por su tamao, forman de manera
natural una primera estraticacin geogrca.
En cada entidad federativa se distinguen tres mbi-
tos, divididos a su vez en siete zonas, como se indica en
el siguiente cuadro:
mbito Zona Tamao de localidad
Urbano alto 01
02
32 ciudades autorrepresentadas
con 100 000 o ms habitantes
Resto de las ciudades con
100 000 o ms habitantes
Complemento
urbano
25
35
45
55
De 50 000 a 99 999 habitantes
De 15 000 a 49 999 habitantes
De 5 000 a 14 999 habitantes
De 2 500 a 4 999 habitantes
Rural 60 Localidades menores de 2 500 habitantes
De manera paralela, en una primera etapa se formaron
cuatro estratos en los que se agruparon todas las UPM
del pas. Esta estraticacin considera las caractersticas
sociodemogrcas de los habitantes de las viviendas,
as como las caractersticas fsicas y el equipamiento de
las mismas, expresadas en 24 indicadores construidos
con informacin del XII Censo General de Poblacin y
Vivienda 2000, para lo cual se emplearon mtodos esta-
dsticos multivariados.
En una segunda etapa, cada UPM clasicada con su
estrato sociodemogrco fue asignada a su estrato geo-
grco (entidad-mbito-zona).
En una tercera etapa, al interior de cada zona y estrato
(sociodemogrco), algunas de las UPM se sometieron
a un nuevo proceso de estraticacin con el propsito
de tener una mayor diferenciacin a ese nivel. Para esta
estraticacin se utilizaron indicadores diferenciados
por mbito.
103
Como resultado se tiene un total de 888
subestratos en todo el mbito nacional.
103
La descripcin de estos indicadores se presenta en el cuadro 1.
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113 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Esquema de muestreo
El esquema de muestreo de la ENDIREH 2011 fue:
Probabilstico. Las unidades de seleccin tienen
una probabilidad conocida y distinta de cero de ser
seleccionadas.
Estraticado. Las unidades primarias de muestreo
con caractersticas similares se agrupan para formar
estratos.
Bietpico. La unidad ltima de muestreo (la vivienda)
es seleccionada en dos etapas.
Por conglomerados. En cada etapa se seleccionan
conglomerados como unidades de muestreo.
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4.
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117 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Abuso sexual. Agresiones sobre el cuerpo de la mujer
mediante contactos obscenos; obligarla a tener relacio-
nes sexuales por la fuerza o con chantajes; inducirla a
la prostitucin.
Acoso laboral. Tipo de violencia ocurrida en el centro
laboral, referida a las situaciones donde las mujeres,
que trabajan o trabajaron todo o parte de los 12 meses
previos a la entrevista, como jornaleras, obreras o emplea-
das han sido humilladas, denigradas e ignoradas.
Clase de violencia. Actos especcos de agresin hacia
la mujer, como: expresiones verbales y actitudes ofen-
sivas, intimidatorias o denigrantes; lesiones corporales
(realizadas con las manos, objetos, armas); despojo de
bienes, control y manejo del dinero o pertenencias por
parte de su pareja, y acciones ofensivas de tipo sexual.
Condicin de actividad econmica. Situacin que dis-
tingue a la poblacin en edad laboral, en econmicamente
activa (PEA) y no econmicamente activa (PNEA); haber
desempeado (o no) una actividad econmica; buscado
(o no) realizar una, durante el periodo de referencia.
Condicin de habla de lengua indgena. Situacin
de una persona que declara hablar o no alguna lengua
indgena.
Discriminacin laboral. Tipo de violencia del mbito
de trabajo consistente en trato diferenciado a las mujeres
en relacin con los hombres, como: prueba de embarazo
para poderles dar el empleo; despido, rescisin de con-
trato o disminucin de salario debido a su periodo de
gravidez, edad o estado civil; menos paga, prestaciones u
oportunidades de ascenso por realizar las mismas tareas.
Edad. Aos cumplidos de las personas desde la fecha
de su nacimiento hasta el momento de la entrevista.
Entidad federativa. Unidad geogrca mayor de la
divisin poltico-administrativa del pas; el territorio
nacional se divide en 31 estados y el Distrito Federal.
Estado conyugal. Situacin de las personas en rela-
cin con las leyes o costumbres relativas al matrimonio
existentes en el pas. Las categoras de estado civil que
pueden identicarse son: casadas o unidas, y no unidas.
Se consideran en el primer grupo quienes adquieren tal
condicin independientemente de que su relacin sea
por medio de lo civil o religioso (o ambos) e incluso
en unin libre; y en segundo las personas separadas,
divorciadas, viudas y solteras.
Ex pareja. Persona que mantuvo una relacin de tipo
conyugal, de unin libre o de noviazgo con la mujer
elegida, sea divorciada, separada o soltera.
Familia de origen. Entorno en el que se desarroll
la infancia de la mujer entrevistada, y de su esposo o
pareja, hasta los 13 aos de edad. La familia de origen
puede estar conformada por su pap y su mam o alguno
de los dos; sus abuelos, tos u otras personas aunque no
tengan lazos de parentesco.
Intimidacin. Forma de agresin hacia la mujer con
el propsito de infundirle miedo de sufrir un ataque
sexual, o con expresiones ofensivas de la misma ndole
sobre su cuerpo.
Lengua indgena. Conjunto de idiomas utilizados por
uno o varios grupos humanos en Mxico y en otros
pases de Amrica, desde la poca prehispnica. A la
mujer entrevistada se le pregunt si ella o su esposo (o
pareja) hablan o no alguna lengua indgena; y en caso
de hablarla, se les pidi especicar cul.
Lugar de trabajo. Espacio fsico genrico donde
labor la entrevistada durante todo el ao, o parte del
mismo, previo a la entrevista.
Mujer alguna vez unida. Persona del sexo femenino
de 15 y ms aos de edad que estuvo casada o mantuvo
algn otro tipo de relacin conyugal con un hombre y
actualmente est divorciada, separada o viuda, y tiene
su residencia habitual en la vivienda seleccionada.
Glosario
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 118
Mujer casada o unida. Persona del sexo femenino de
15 y ms aos de edad casada o unida, que se declare a
s misma en esta condicin, y tiene su residencia habi-
tual en la vivienda seleccionada.
Mujeres con al menos un incidente de violencia. Per-
sonas del sexo femenino que declararon haber sufrido
al menos un hecho violento, de cualquier tipo, a lo
largo de su vida o durante los 12 meses anteriores a la
entrevista.
Mujer elegida. Es la identicacin de las mujeres
seleccionadas para la aplicacin de los diferentes ins-
trumentos, segn su condicin conyugal actual: casa-
das o actualmente unidas, alguna vez unidas y solteras.
Mujer entrevistada. Persona del sexo femenino de
15 y ms aos de edad elegida que, de acuerdo con su
estado conyugal, se le aplicaron las secciones del cues-
tionario correspondientes a sus caractersticas.
Mujer que trabaj. Persona del sexo femenino ele-
gida, con empleo remunerado en cualquier periodo del
ao previo a la aplicacin de la encuesta.
Mujeres sin incidentes de violencia. Son aquellas que
declararon no haber padecido ninguna clase de violencia
a lo largo de su vida.
Mujer soltera. Persona del sexo femenino de 15 y ms
aos de edad con pareja o sin ella, sin una relacin con-
yugal establecida, y que se declare a s misma como
soltera y tenga su residencia habitual en la vivienda
seleccionada.
Nivel de instruccin. ltimo grado aprobado de los
niveles acadmicos del Sistema Educativo Nacional.
Para su clculo se tom en cuenta tambin el antece-
dente escolar. Su clasicacin es: preescolar, primaria,
secundaria, carrera tcnica con secundaria terminada,
preparatoria o bachillerato, carrera tcnica con prepa-
ratoria concluida, normal, profesional, maestra y doc-
torado, o su equivalente en el caso de estudios en el
extranjero.
Pareja o esposo. Hombre que mantiene actualmente
una relacin ntima con la mujer elegida, aunque sea
en unin libre, o incluso de noviazgo si es soltera, inde-
pendientemente de la residencia de l dentro o fuera
del hogar.
Periodo de levantamiento. Das durante los cuales se
realiz el operativo para aplicar la encuesta: del 3 de
octubre al 11 de noviembre 2011.
Perspectiva de gnero. La ley de Acceso de las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia vigente dene este con-
cepto como sigue: Es una visin cientca, analtica y
poltica sobre las mujeres y los hombres. Se propone
eliminar las causas de la opresin de gnero como la
desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de las
personas basada en el gnero. Promueve la igualdad
entre los gneros a travs de la equidad, el adelanto y
el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una
sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el
mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades
para acceder a los recursos econmicos y a la repre-
sentacin poltica y social en los mbitos de toma de
decisiones.
Poblacin econmicamente activa (PEA). Personas
que durante el periodo de referencia realizaron o tuvieron
una actividad econmica (ocupadas) o buscaron afa-
nosamente insertarse al mercado laboral (desocupadas).
Poblacin no econmicamente activa (PNEA). Per-
sonas que durante el periodo de referencia no realiza-
ron ni tuvieron una actividad econmica, ni buscaron
desempear una.
Prueba de embarazo. Anlisis clnico comprobante de
que la mujer est o no en estado de gravidez, general-
mente indispensable para permitirle acceder a un empleo.
Relacin actual. Se reere a la forma de convivencia
de la mujer entrevistada y su esposo o pareja, en el
presente, en cuanto a la existencia o no de violencia en
la resolucin de sus conictos. De existir agresiones
hacia ella, se mide tambin la severidad, el tipo, y se
diferencia si es fsica, emocional, econmica o sexual,
ya sea porque se ha presentado a lo largo de la unin
o durante los ltimos 12 meses; as como los efectos
en la salud de la vctima y sus acciones emprendidas
para denunciar o modicar la situacin.
Sexo. Diferencias biolgicas que hay entre los hombres
y las mujeres.
Situacin en el trabajo. Relacin que establece la pobla-
cin ocupada con su centro laboral. Su clasicacin es
la siguiente: empleados u obreros, jornaleros o peones,
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119 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
patrones o empresarios; trabajadores por su cuenta y sin
pago en el negocio o predio familiar.
Tipo de violencia. Agrupacin de las agresiones que
se hace de acuerdo con sus caractersticas. En el mbito
privado se tipic en: fsica, emocional, econmica y
sexual; y en el pblico, se dividi en abuso sexual e inti-
midacin, en los casos de violencia comunitaria, y en
discriminacin y acoso, en el terreno laboral.
Violencia de gnero. Se considera todo acto de fuerza
fsica o verbal, coercin o privacin amenazadora para
la vida, ejercida contra mujeres y nias por el solo hecho
de serlo. Es producto de desequilibrios de poder entre
hombres y mujeres, y ocurre tanto en el mbito privado
como en el pblico.
Respecto a este concepto, la Ley vigente dene a la
violencia contra las mujeres en los siguientes trminos:
Cualquier accin u omisin, basada en su gnero, que les
cause dao o sufrimiento psicolgico, fsico, patrimo-
nial, econmico, sexual o la muerte tanto en el mbito
privado como en el pblico.
Violencia econmica. Es el chantaje del hombre
hacia la mujer entrevistada, al controlar los ingresos
monetarios del hogar, o bien, al cuestionar la forma
de utilizarlos. Las situaciones consideradas en torno
al gasto son: reclamos en lo referente al dinero; ser
codo o tacao con los aportes a la casa; no cumplir
con darlo o amenazar con no aportarlo; desviar el sus-
tento econmico necesario para la casa. Y, nalmente,
aduearse o quitarle dinero o bienes (como por ejem-
plo, terrenos, automviles, joyas, entre otros) y prohi-
birle trabajar o estudiar.
La Ley vigente dene este concepto en los siguientes
trminos:
Es toda accin u omisin del agresor que afecta la
supervivencia econmica de la vctima. Se maniesta
a travs de limitaciones encaminadas a controlar el
ingreso de sus percepciones econmicas, as como la
percepcin de un salario menor por igual trabajo, den-
tro de un mismo centro laboral.
Violencia emocional. Son formas de agresin que afec-
tan el estado emocional o psicolgico. Se considera
como tal lo siguiente: insultos, amenazas, intimidacio-
nes, humillaciones, indiferencia, omisiones, menospre-
cio, burlas, aislamiento, entre otras. Estos incidentes
se captan a travs de tems que aluden a: menospre-
cio, humillacin, amenazas (directamente con algn
arma o amenazas de muerte hacia ellas, a los nios o l
mismo); irse de la casa, daarlas, quitarles a los hijos o
correrlas, hacerles sentir miedo, encerrarlas, ignorarlas,
avergonzarlas, no tomarlas en cuenta o no brindarles
cario; prohibirles salir o, incluso, las visitas; poner a
los hijos o parientes en su contra, vigilarlas o espiar-
las, destruir, tirar o esconderles cosas personales o del
hogar, dejarles de hablar, compararlas con otras muje-
res; decirles que son feas o que los engaan, enojarse
mucho porque no est listo (o como ellos quieren) el
quehacer y la comida, y reprocharles por creer que no
cumplen con sus obligaciones.
La Ley vigente dene a la violencia emocional o psi-
colgica en los siguientes trminos:
La violencia psicolgica es cualquier acto u omisin
que dae la estabilidad psicolgica, que puede consistir
en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celoti-
pia, insultos, humillaciones, devaluacin, marginacin,
desamor, indiferencia, indelidad, comparaciones des-
tructivas, rechazo, restriccin a la autodeterminacin y
amenazas, las cuales conllevan a la vctima a la depre-
sin, al aislamiento, a la devaluacin de su autoestima
e incluso al suicidio.
Violencia en el mbito escolar. Se reere a las mujeres
que asistieron o siguen en la escuela y han vivido situa-
ciones de discriminacin, agresin emocional, fsica y
sexual (acoso, abuso y hostigamiento), experimentadas
en el medio educativo a lo largo de su vida.
La Ley vigente dene a la violencia laboral y docente
en los siguientes trminos:
Se ejerce por las personas que tienen un vnculo laboral,
docente o anlogo con la vctima, independientemente
de la relacin jerrquica, consistente en un acto o una
omisin en abuso de poder que daa la autoestima, salud,
integridad, libertad y seguridad de la vctima, e impide
su desarrollo y atenta contra la igualdad. Puede consistir
en un solo evento daino o en una serie de eventos cuya
suma produce el dao. Tambin incluye el acoso o el
hostigamiento sexual.
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Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 120
Violencia en el mbito familiar. Se reere a las agre-
siones o maltrato sufrido por las mujeres de 15 y ms
aos de edad, en los ltimos 12 meses, por parte de
miembros de su familia o del esposo (como hermanos,
cuados, suegros, padrinos) sin considerar el maltrato
de su pareja.
Respecto a este concepto, la Ley vigente dene a la
violencia familiar en los siguientes trminos:
Es el acto abusivo de poder u omisin intencional, diri-
gido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera
fsica, verbal, psicolgica, patrimonial, econmica
y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio
familiar, cuyo agresor tenga o haya tenido relacin de
parentesco por consanguinidad o anidad, de matrimo-
nio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una
relacin de hecho.
Violencia en el mbito laboral. Se reere a las situa-
ciones o actos que una persona o grupo, con o sin jerar-
qua en el medio laboral, ejercen sobre las mujeres en
el desarrollo de su trabajo o a consecuencia del mismo,
como hostigamiento, discriminacin, acoso y abuso
sexual, enfrentadas por la entrevistada durante los 12
meses anteriores a la entrevista, sin importar si tuvieron
empleo todo el periodo o slo una parte.
La Ley vigente dene a la violencia laboral y docente
en los siguientes trminos:
Se ejerce por las personas que tienen un vnculo laboral,
docente o anlogo con la vctima, independientemente
de la relacin jerrquica, consistente en un acto o una
omisin en abuso de poder que daa la autoestima,
salud, integridad, libertad y seguridad de la vctima, e
impide su desarrollo y atenta contra la igualdad. Puede
consistir en un solo evento daino o en una serie de
eventos cuya suma produce el dao. Tambin incluye el
acoso o el hostigamiento sexual.
Constituye violencia laboral: la negativa ilegal a contra-
tar a la vctima o a respetar su permanencia o condicio-
nes generales de trabajo; la descalicacin del trabajo
realizado, las amenazas, la intimidacin, las humilla-
ciones, la explotacin y todo tipo de discriminacin por
condicin de gnero.
El hostigamiento sexual es el ejercicio del poder, en
una relacin de subordinacin real de la vctima frente
al agresor en los mbitos laboral y/o escolar. Se expresa
en conductas verbales, fsicas o ambas, relacionadas
con la sexualidad de connotacin lasciva.
El acoso sexual es una forma de violencia en la que, si
bien no existe la subordinacin, hay un ejercicio abu-
sivo de poder que conlleva a un estado de indefensin y
de riesgo para la vctima, independientemente de que se
realice en uno o varios eventos.
Violencia en el mbito privado. Se reere a la agre-
sin contra las mujeres en espacios privados, ejercida
por una persona con quien mantienen una relacin fami-
liar o, generalmente, de esposo o pareja, aunque ya no
lo sea en la actualidad, y sin importar que los incidentes
se produzcan dentro o fuera del hogar, entendiendo este
espacio no como un lugar fsico donde se maniesta la
violencia, sino tambin al tipo de unin cercana exis-
tente entre el agresor y la vctima.
Violencia en el mbito pblico. Es la agresin ejer-
cida contra las mujeres en espacios comunitarios e ins-
titucionales, no importando el tipo de relacin con el
agresor.
Violencia en la familia de origen. Son los insultos,
ofensas o golpes que las mujeres entrevistadas recuer-
dan haber presenciado o recibido de las personas con
quienes vivan cuando eran nias.
Violencia en el mbito comunitario. Es la situacin de
agresin que las mujeres de 15 y ms aos han padecido
a lo largo de su vida, como ofensas, abuso, extorsin u
otras de carcter sexual, en espacios pblicos (calles,
centros de recreacin o diversin) o privados (en su casa
o en la de otras personas).
Violencia extrema en el mbito privado. Son los
eventos agresivos, de cualquier tipo, ejercidos por el
esposo o pareja (aunque ya no lo sea) contra la mujer,
con alta probabilidad de ocasionarle lesiones, poner en
riesgo su vida o dejarle secuelas fsicas y psicolgicas
permanentes; como los casos donde se requiere aten-
cin mdica.
Violencia extrema en el mbito pblico. Son los even-
tos agresivos en espacios comunitarios o instituciona-
les, ejercidos por los hombres hacia las mujeres, con
alta probabilidad de ocasionarles lesiones, poner en
riesgo su vida o dejarles secuelas fsicas y psicolgicas
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121 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
permanentes; como los casos donde se requiere aten-
cin mdica.
Violencia fsica. Son las agresiones dirigidas al cuerpo
de la mujer, traducidas en dao (o intento) permanente
o temporal, como empujones, jalones de pelo, golpes
(con las manos o de cualquier otra forma), lastimarlas
con cuchillo, navaja u otros utensilios y dispararles con
armas. Otras situaciones consideradas son: intento de
ahorcamiento o asxia, amarrarlas, patearlas y aventar-
les algn objeto.
La Ley vigente dene este concepto en los siguientes
trminos:
Es cualquier acto que inige dao no accidental, usando
la fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto que pueda
provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o
ambas.
Violencia patrimonial. Son la coercin o despojo hacia
las mujeres de 15 y ms aos, de sus bienes, recursos
materiales o propiedades. El objetivo es identicar si
algn familiar o cualquier otro individuo las ha perju-
dicado, forzado u obligado para poner sus pertenencias
a nombre de otra persona.
La Ley vigente dene este concepto en los siguientes
trminos:
Es cualquier acto u omisin que afecta la supervivencia
de la vctima. Se maniesta en: la transformacin, sus-
traccin, destruccin, retencin o distraccin de obje-
tos, documentos personales, bienes y valores, derechos
patrimoniales o recursos econmicos destinados a satis-
facer sus necesidades y puede abarcar los daos a los
bienes comunes o propios de la vctima.
Violencia sexual. Es toda forma de dominacin, some-
timiento o coercin ejercida sobre las mujeres entrevis-
tadas con el n de tener relaciones sexuales con ellas,
sin su consentimiento o en contra de su voluntad. Esto
va desde exigir u obligarlas a hacer cosas que no les
gustan, hasta el uso de la fuerza para lograrlo.
La Ley vigente dene este concepto en los siguientes
trminos:
Es cualquier acto que degrada o daa el cuerpo y/o la
sexualidad de la Vctima y que por tanto atenta contra su
libertad, dignidad e integridad fsica. Es una expresin
de abuso de poder que implica la supremaca masculina
sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto.
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