Fuentes Fuente 0

http://www.ulpiano.org.ve/revistas/php/buscar.php?&base=artic&cipar=artic.par&epilogo=&Formato= a&Opcion=detalle&Expresion=!IJuicio+oral

Fin
1. [PPT] http://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web&cd=1&cad=rja&ved=0C CwQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.pjbc.gob.mx%2Finstituto%2FPresentaci%25C3%25B3nJuici os%2520Orales%25204.ppt&ei=agBcUtTUNMKIyAGO4ICYDA&usg=AFQjCNHrUgO7zSf9BdurfuMl P7KP1vA4mQ&bvm=bv.53899372,d.aWc

Juicios Orales (Lic. Hctor Garca Vzquez)

www.pjbc.gob.mx/instituto/PresentacinJuicios%20Orales%204.ppt
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En cach Similares A la fecha hay muchas personas que se oponen abiertamente, con el dicho de que los juicios orales slo servirn para explotar la vanidad de los abogados ... Fin

2.- Presentacin y valoracin del juicio oral http://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web&cd=7&cad=rja&ved=0CFAQFjAG&url= http%3A%2F%2Fwww.justiciasantafe.gov.ar%2Fportal%2Findex.php%2Fweb%2Fcontent%2Fdownload%2F9408%2F 42647%2Ffile%2FDR%2520NESSIER%2520Presentaci%25C3%25B3n%2520litigaci%25C3%25B3n%2520oral%2520(PE RITOS)%2520Versi%25C3%25B3n%2520compatible.ppt&ei=agBcUtTUNMKIyAGO4ICYDA&usg=AFQjCNFO_I0541nIb5 0yDDpXCB7xo3DHmw&bvm=bv.53899372,d.aWc [PPT]

INTRODUCCIN - Poder Judicial de la Provincia de Santa Fe

www.justiciasantafe.gov.ar/.../DR%20NESSIER%20Presentacin%20litig...
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En cach Introduccin ... Sistema inquisitivo (incluso con juicios orales) es tremendamente tolerante con ... El Juicio Oral Como Consecuencia del Sistema Republicano. Fin 3.Lecciones aprendidas: Introduccin a los Juicos Orales en Latinoamrica Juan Enrique Vargas Vianco Banco Internacional de Desarrollo Washington, DC Depto. De Desarrollo Sostenible

Divisin de Estado, Gobernabilidad y sociedad Civil. Mayo 19 22, 1996 [PDF]

Introduccin de los juicios orales en Latinoamrica - H. Congreso ...

www.congresoson.gob.mx/docs_biblio/docBiblio_26.pdf
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Similares Introduccin de los juicios orales en. Latinoamrica. Juan Enrique Vargas Viancos. Banco Interamericano de Desarrollo. Washington, D.C.. Departamento de ... Fin 4.http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-05-08.pdf Juicios Orales Estudio terico conceptual Mtra. Claudia Gamboa Montejano Investigadora Parlamentaria

Antepenltimo http://www.cientificos.com.mx/juicios_orales.htm

El tema de la justicia se constituye como aspecto esencial permanente de los derechos e intereses jurdicos de los gobernados de todas las sociedades y democracias, no obstante adquiere mayor relevancia por el hecho de que la actividad econmica y comercial moderna ha generado desigualdades sociales que sistemticamente se ven reflejadas en el incremento de los ndices de inseguridad pblica, entre otros aspectos. El derecho moderno est ligado a la pretensin de civilizar y someter a reglas institucionales los conflictos polticos y sociales. El imperio de la ley como base para garantizar el Estado de derecho y la equidad tienen relacin directa en el campo penal, especficamente con el sistema de imparticin de justicia. En este sentido se inscribe la evaluacin que deba hacerse sobre la conveniencia de instaurar juicios orales en Mxico, lo cual conlleva un anlisis actual del sistema de imparticin de justicia penal en su conjunto con visin de largo alcance, sobre la composicin institucional del Poder Judicial y de la forma como se desarrollan los procesos y procedimientos penales. El anlisis de los preceptos que guan la ejecucin de los juicios escritos que caracterizan a nuestro actual sistema penal, sus resultados y las repercusiones que estn generando en los susbistemas de procuracin y ejecucin penal que integran el sistema de imparticin de justicia penal, nos permite identificar resultados adversos al ideal de justicia plasmado en nuestra Carta Magna. La funcin jurisdiccional como smbolo de estabilidad e imparcialidad presupone un sistema eficaz de operacin para individualizar la aplicacin de la norma el cual est sustentado en principios de independencia, eficiencia, accesibilidad y certeza, no obstante, en su forma actual trabaja con mecanismos fros, ritualistas y burocrticos, con lo cual, lejos de lograr sus objetivos, sus resultados generan exceso de trabajo en el Poder Judicial, lentitud en la resolucin de las causas penales, adems de incrementar en algunos casos los ndices de impunidad y elevar la contaminacin delictiva de las personas sujetas a proceso, propiciando una sobrepoblacin del ya deficiente sistema penitenciario mexicano.

La fraccin VIII del artculo del artculo 20 Constitucional establece que entre las garantas del inculpado est el que ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa, en la prctica esta situacin no se cumple en todos los casos, ante excesiva duplicidad de trabajo respecto a la actividad investigadora hasta acreditar la presunta responsabilidad y el cuerpo del delito que realiza el Ministerio Pblico para repetirlo ntegramente durante la actividad jurisdiccional sin que se propongan alternativas para evitarlo, a sabiendas de sus costos sociales y econmicos. En contraste a este estado de cosas, pero sin verlo como una panacea, los beneficios que vendra a aportar al sistema de imparticin de justicia en los procesos bajo el sistema oral, deben ser evaluados partiendo del anlisis especfico de su operacin, en los cuales, desde la preparacin de un caso se puede acceder a mecanismos que permiten una solucin rpida sin que ste llegue a la jurisdiccin de un juez, cuando no existen pruebas suficientes que lo soporten, con lo cual se eliminan las prcticas aberrantes de consignar asuntos incluso por mera sospecha y poner innecesariamente en movimiento una costosa maquinaria de justicia, adems de evitar la flagrante violacin a los derechos humanos de las personas internas en los reclusorios preventivos al estar conviviendo ilegalmente procesados con sentenciados ante la falta de espacios suficientes para separarlos segn lo establece la Constitucin Poltica. Por otra parte, solo en los casos en que la fiscala -hoy Ministerio Pblico- realice un verdadero trabajo de investigacin cientfica que se traduzca en pruebas incuestionables, podr hacerse uso del beneficio de la inmediatez o comunicacin directa del inculpado y su defensor con la parte acusadora y el juzgador en el mismo local en que se desarrolle la audiencia, lo que permitir adicionalmente a la vctima del delito tener certeza del enjuiciamiento y sancin de la conducta antisocial que le da y paralelamente a la sociedad, en el sentido de que no se le revertir la accin de la justicia como sucede actualmente, si se analiza desde el punto de vista social y econmico. Desde luego que no se busca poner en tela de juicio el trabajo de los integrantes del actual poder judicial, lo que se analiza es la necesidad de explorar los beneficios de dicho modelo y ajustar los actuales mecanismos jurisdiccionales al nuevo paradigma de la justicia oral como una accin pblica de alto beneficio social, basados en la afirmacin de Montesquieu, quien consideraba que los tribunales no habran de ser permanentes; un sistema jurdico formalista en exceso, no permite su adaptacin a la cambiante realidad y corre el riesgo de mantenerse a la zaga en perjuicio de sus beneficiarios. Con la implantacin de los juicios orales en Mxico, la administracin de justicia coadyuvara a desterrar la lentitud en el desarrollo de los procedimientos que en la actualidad tanto han deteriorado la imagen del Poder Judicial y especficamente de los jueces, quienes encerrados en sus oficinas se aslan del desarrollo de las audiencias, ya que en la prctica y bajo el actual sistema, stos se han vuelto seres inexistentes en las audiencias, y los procesados difcilmente llegan a conocer a quien los juzga, siendo los secretarios de acuerdos los asistentes en la conduccin y resolucin prctica de los procesos, ms no en la formal. Con la simplificacin que se haga de los procedimientos para acceder a la justicia, la ciudadana se ver motivada a ejercer mayormente su derecho constitucional a denunciar, lo que permitir disminuir la elevada cifra negra del delito y contribuir en general a promover mas la accin de la justicia. Esta debe ser la prioridad y respuesta a los incesantes reclamos sobre los elevados ndices de impunidad que se registran en Mxico. En el caso del juzgador, se infiere la necesaria inmediatez para que ste conozca de viva voz los argumentos de las partes en un juicio y el encausado conozca y escuche personalmente el desarrollo del proceso, ya que en el terreno de la realidad la sobrecarga laboral de los defensores de oficio, y en ocasiones la falta de tica de algunos colegas, impide explicar a sus defendidos los trminos y avances de su causa penal, ante lo cual el procesado solo debe concretarse a firmar, sin entender, en la mayora de las veces, lo que realmente sucedi durante el desahogo de las diligencias, ni las consecuencias de estampar su firma en las actuaciones, hasta que la realidad los alcanza y son notificados de sendas sentencias. Como ya se aclar anteriormente, no pueden soslayarse los avances alcanzados en el Poder Judicial con la implementacin de acciones de conciliacin y mediacin para hacer ms giles los procedimientos que ya diversos Estados de la Repblica Mexicana han impulsado incluso en el Distrito Federal, y que se constituyen como positivos ejemplos de la disminucin de la saturacin en los juzgados para no llegar a largos juicios, no obstante estas acciones an son insuficientes y la implantacin de juicios orales vendra a aliviar la pesada carga a que nos hemos referido. La justicia de paz o de cuanta menor es un modelo prctico pero limitado en su competencia, es un procedimiento que posibilita su desarrollo en una sola audiencia pblica en la que se presentan pruebas, alegatos y conclusiones, pudindose en algunos casos en algunos casos, dictar sentencia en la misma,

eliminando largos y tortuosos procesos escritos de primera instancia, que perjudican a las vctimas del delito y se traducen en pesadas cargas econmicas para el Estado y la sociedad. En abono de las aseveraciones expuestas en este trabajo, los juzgados penales reportan que el 10 % de los expedientes iniciados concluye sin sentencia, esto es, se solucionan mediante conciliacin entre las partes y el 90% que es sometido a procedimiento principalmente es referido a delitos patrimoniales y dao en propiedad ajena. En su informe el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal reporta que durante 2004, se dio entrada a 23,911 consignaciones en materia de justicia de paz penal, de las cuales 11, 288 concluyeron por la existencia de conciliacin o perdn entre la vctima del delito y el procesado o por desvanecimiento de pruebas, por lo que solo fue necesario dictar 4,657 sentencias. Esto quiere decir que se inici proceso y se abrieron ms de 23,000 causas penales innecesariamente, concluyendo que si todo este esfuerzo se hubiera concentrado en las 4, 657 que si llegaron a sentencia, se hubiera garantizado al 100% la expedites de la justicia. A inicios del ao 2005, en Colombia se implementaron de manera paulatina los juicios orales en Bogot la Capital, en Caldas, Risaralda y Quindo y se logr que las sentencias se emitieran en 20 das en delitos del orden comn por robo y homicidio los de mayor incidencia. De esta experiencia los tres mil casos registrados durante los primeros tres meses y medio a partir de la incorporacin del nuevo sistema de juicios orales, el 80% se resolvi mediante la conciliacin o la aceptacin de los cargos en caso de flagrancia, lo que representa que solo el 20% debe ser llevado a juicio. Con base en lo anterior, es impostergable llevar al terreno de la consulta y el debate especializado la propuesta de reforma procedimental que conllevara a la instauracin de los juicios orales en Mxico, ya que no obstante que somos partidarios de su implementacin, sta debe darse de manera muy cuidadosa ya que no se debe importar un sistema de otros pases sin conocer a ciencia cierta y analizar a fondo las experiencias de quienes ya los han implantado y de quienes actualmente tienen bajo su responsabilidad la ardua tarea de impartir justicia, este debate deber conjuntar las mejores experiencias en el tema y proponer un modelo de oralidad ajustado a nuestras costumbres y cultura. Como antecedente en Mxico, el actual titular del Poder Ejecutivo elev una propuesta al Poder Legislativo sobre el tema al que nos referimos, en buena medida se present como reaccin para enfrentar el problema de los elevados ndices de inseguridad que se registran en todo el pas. Sin embargo, esta propuesta debe surgir, no como una reaccin a los problemas, sino como voluntad para el mejoramiento de los niveles de satisfaccin de los ciudadanos que demandan una justicia equitativa, transparente y expedita. La implantacin de los juicios orales requiere voluntad de cambio, mayor capacitacin de los funcionarios pblicos y sobre todo, el compromiso de los integrantes del poder judicial ya que implicar fundamentalmente que los jueces abandonen sus oficinas para presenciar, dirigir y resolver en las mismas audiencias; ese es el verdadero sentido de un juez, resolver sobre la marcha en interaccin con el Ministerio Pblico, al efecto, debern elaborarse estudios sobre el costo beneficio y la opinin de calificados especialistas en el tema para dejar atrs el sistema escrito que solo ha burocratizado la procuracin y administracin de la justicia, hacindola fra y deshumanizada. En cualquier democracia del mundo todos los sistemas deben estar sujetos a una revisin peridica sobre los elementos que lo conforman y de sus resultados para adecuarlos a los nuevos retos que la modernidad impone, con lo cual debe emerger una propuesta que suficientemente consensuada, pueda ser analizada por el Poder Legislativo para su discusin y en su caso aprobacin y de esta forma se garantice una innegable imparticin de justicia.

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Bovino, Alberto, Temas de Derecho Procesal Penal Guatemalteco, Fundacin Mirna Marck, Guatemala, 1997. Etcheverry, Alfredo, Exposicin Crtica del Sistema Procesal Penal Chileno, revista de Ciencias Penales, 1965, Tomo XXIV. Informe Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, Mxico, 1994.

Martnez Rojas, Salvador, Lic. y Magistrado, La Oralidad como Garanta de la Expeditez de la Administracin de Justicia, Revista de la Escuela de Derecho, Universidad Anahuac, Mxico, 1982. Novoa Montreal, Eduardo, El Derecho como obstculo al cambio social, Mxico, Siglo XXI, 1975 Revista Mexicana de Justicia, Procuradura General de la Repblica, Nmero 6, Mxico, 1999.

Por: Juan Jess Mora Mora * Miembro Directivo del Colegio Jurdico Nacional*

Penltimo www.juridicas.unam.mx/publica/rev/refjud/cont/12/rjf/rjf10.htm

InfoJus

Publicaciones Peridicas

Reforma Judicial

Num. 12

LA IMPLEMENTACIN DE LOS JUICIOS ORALES EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL MEXICANO: QU SIGUE DESPUS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL? scar VZQUEZ MARN SUMARIO: I. Introduccin. II. La adecuacin de la legislacin secundaria. III. La capacitacin de los actores jurdicos. IV. La dotacin de los recursos materiales. V. Conclusiones. VI. Bibliohemerografa. I. Introduccin El pasado 18 de junio de 2008 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se reforman los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Como es de sobra conocido, la aprobacin de estas reformas tiene como finalidad el mejorar el funcionamiento de las diferentes instituciones que integran el sistema de justicia penal en Mxico, encargadas de la seguridad pblica, la procuracin e imparticin de justicia, as como de la reinsercin social. De los diversos cambios constitucionales aprobados al sistema de justicia penal mexicano, uno de los que destaca en el subsistema de

imparticin de justicia, es el relativo a la introduccin de los juicios orales. La introduccin de los juicios orales implica una modificacin de los diferentes componentes que integran el sistema de justicia penal, en virtud de la sustitucin del modelo penal mixto por uno predominantemente acusatorio y oral, regido por los principios procesales de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin, previsto en los artculos 16, prrafo segundo y dcimo tercero, 17, prrafos tercero, cuarto y sexto, 19, 20 y 21, prrafo sptimo de la carta magna. En relacin con esta propuesta, los integrantes del Poder Judicial de la Federacin manifestamos en su oportunidad diversas objeciones. Esta posicin en contra gener una percepcin en la opinin pblica de que los juzgadores federales nos oponemos a los beneficios de la oralidad en materia penal.1 Empero, es necesario aclarar y precisar: nuestras reservas en relacin a esta iniciativa no se fundan en el temor a la oralidad, publicidad, la transparencia e inmediacin procesal, pues a la fecha, dichos principios se encuentran previstos en los artculos 16, 86 y 155 del C digo Federal de Procedimientos Penales actualmente vigente, sino ms bien, nuestras dudas sobre los juicios orales tienen que ver con las enormes complicaciones que trae aparejadas su instrumentacin. Esta preocupacin generalizada de los miembros del Poder Judicial federal fue considerada por el Constituyente Permanente, al aprobar en el apartado de Transitorios de la citada reforma, diversos enunciados jurdicos relativos a su implementacin. Sin embargo, a pesar de que en dicho apartado se prev la regulacin de diferentes aspectos relacionados con la instrumentacin de esta reforma, como es el caso de: la adecuacin de la legislacin penal secundaria, la capacitacin de los principales actores jurdicos y la dotacin de los recursos econmicos suficientes, no deja de inquietar la posibilidad de que estos cambios no se alcancen a concretar, en virtud del cmulo de instituciones que es necesario transformar, comenzando por las policas y terminando con los jueces de ejecucin de penas. Dentro del mbito de la administracin de justicia, se estima que la entrada en vigor de la reforma impactar en los rdenes estructural, humano y presupuestal de los rganos jurisdiccionales del Poder Judicial de la Federacin, cuya administracin, vigilancia y disciplina se encuentran conferidos al Consejo de la Judicatura Federal, conforme a las facultades expresas que prev la ley fundamental en sus artculos 94, prrafo segundo y 100, prrafo primero, as como 68 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. De ah que en el Poder Judicial de la Federacin exista un inters prioritario en delimitar los alcances que generarn los cambios ordenados por el Constituyente Permanente, a efecto de realizar acciones oportunas y eficaces que otorguen a los juzgadores federales un cmulo de soluciones incluyentes que les permitan realizar su funcin bajo el principio de excelencia que siempre los ha distinguido. Mxime, que no debe pasar desapercibido que es en el mbito jurisdiccional donde se ventilarn en mayor medida las complicaciones que se susciten, con motivo de la aplicacin e interpretacin de los nuevos postulados y caractersticas del sistema de justicia penal. Slo a guisa de ejemplo, a continuacin se enuncian algunos aspectos en los que el Consejo de la Judicatura Federal habr de establecer y disear mecanismos de solucin de forma interna e independiente, a razn de los cambios estructurales y procesales

que involucra la reforma: La designacin de jueces de control que resolvern en forma inmediata y por cualquier medio la solicitud de medidas cautelares, providencias precautorias y tcnicas de investigacin de la autoridad que requieran control judicial, lo cual traer aparejada la especializacin de juzgados de este tipo, con la consabida planeacin administrativa y la designacin de nuevos jueces federales. La implementacin de los juicios orales, que entre otros aspectos de ndole procesal, supone la intervencin de jueces de instruccin y jueces de juicio oral, dada la prohibicin expresa de que un solo juez conozca de la instruccin y la resolucin del asunto La creacin de mecanismos alternativos de solucin de controversias, las cuales sern supervisadas por la autoridad judicial, lo que implicar un diseo especfico en materia de vigilancia. La posibilidad de que los particulares ejerzan directamente la accin penal ante la autoridad judicial, que incrementarn el ingreso de asuntos a los rganos encargados de sustanciar el proceso. La amplitud de la norma para obsequiar rdenes de aprehensin o el dictado de autos de vinculacin al proceso, que aumentarn el ndice de demandas de amparo. La posibilidad de arraigar a una persona vinculada con delitos de delincuencia organizada, lo que traer como consecuencia entre otros aspectos procesales y competenciales, el que se realice un "modelo tipo" de solicitud, que deber requisitar la autoridad ministerial a efecto de que se puedan obsequiar las medidas precautorias. Por tanto, una vez que se han aprobados los juicios orales en Mxico, en materia penal, estimo pertinente preguntarnos qu sigue despus de la reforma constitucional?, cules son las reformas legales que es necesario concretar para consolidar la reforma constitucional? Para despejar estas interrogantes, enseguida se abordarn los principales ejes, sobre los que desde nuestro particular punto de vista, debe transitar la implementacin de los juicios orales en materia penal. II. La adecuacin de la legislacin secundaria La primera cuestin esencial que es necesario considerar para lograr la implementacin de los juicios orales en Mxico es, sin duda alguna, la adecuacin de la legislacin penal secundaria. De acuerdo a lo dispuesto por el artculo segundo transitorio el sistema procesal penal acusatorio entrar en vigor cuando lo establezca la legislacin secundaria correspondiente, sin exceder el plazo de ocho aos. Para alcanzar ese objetivo, el segundo prrafo del artculo segundo transitorio establece, "la Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, debern expedir y poner en vigor las modificaciones u ordenamientos legales que sean necesarios a fin de incorporar el sistema procesal penal acusatorio". Conforme al prrafo transcrito, se advierte que la vigencia de la reforma constitucional queda supeditada a la eficacia de las

reformas legales. De acuerdo a los resultados empricos de los juicios orales en los pases latinoamericanos en los que se han instrumentado, se pueda afirmar que el xito o fracaso de las reformas judiciales no depende de su incorporacin a la Constitucin, sino ms bien, del cuidado que se tenga en las modificaciones relativas a su instrumentacin.2 La experiencia latinoamericana muestra que los pases que han tenido xito en sus reformas judiciales, como sucedi en el caso concreto de Chile, obedeci, fundamentalmente a que hasta antes de 1999 tenan un sistema penal inquisitorio puro, pues el juez del crimen tena a su cargo la investigacin, persecucin, instruccin y sancin de los delincuentes; por tanto tenan un sistema de justicia penal demasiado anacrnico e inoperante para esas fechas; cuando asumen pasar a un sistema acusatorio, se hacen las modificaciones legislativas necesarias, se expide la Ley Orgnica del Ministerio Pblico (dicha institucin nace en ese pas con motivo de esa ley), se expide el Cdigo Penal, la Ley Orgnica de Defensora Pblica; se precisa una fecha para que entre en vigor dicho sistema y se instrumenta que los juicios orales se irn aplicando paulatinamente en las provincias ms lejanas hasta llegar a Santiago, la capital. Por tanto, para determinar los ordenamientos legales que es necesario adecuar en Mxico, se debe considerar las modificaciones realizadas a los subsistemas que integran el sistema de justicia penal. En ese orden de ideas, en primer lugar aparece el subsistema de seguridad pblica, por el que se modificaron los artculos 21, 115 y 123. De los cambios a estos tres preceptos, destacan las adiciones realizadas en el artculo 21, en el que se destaca que el Ministerio Pblico y las instituciones policiales debern coordinarse para cumplir los objetivos de seguridad pblica, como: a) regulacin de la seleccin, ingreso, formacin, permanencia, evaluacin, reconocimiento y certificacin de los agentes policiales; b) el establecimiento de las bases de datos criminalsticos y de personal de las instituciones de seguridad; c) formulacin de polticas pblicas tendientes a la prevencin del delito; d) la participacin de la comunidad en la prevencin del delito; e) la aportacin de los fondos de ayuda federal para la seguridad pblica. Por tanto, en este rubro se impone la necesidad de contar con una Ley General de Seguridad Pblica, en la que se regule el servicio y la carrera policial. Lo cual, cabe comentar, ya se prev en el artculo sptimo transitorio, en el que se menciona que a ms tardar dentro de seis meses, a partir de la publicacin del Decreto, el Congreso de la Unin deber expedir la Ley que establezca el Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Por lo que hace al subsistema de procuracin de justicia, en el que se enmendaron los numerales 16, 22 y 73, sobresalen los cambios del numeral 16, por el que se establece que la autoridad judicial, a peticin del Ministerio Pblico y tratndose de delitos de delincuencia organizada, podr decretar el arraigo de una persona; se introduce el concepto de delincuencia organizada y crea la figura de los jueces de control, quienes resolvern, en forma inmediata y por cualquier medio, las solicitudes de medidas cautelares que requieran control judicial. Para armonizar estos cambios constitucionales con el sistema legal, sera conveniente contar con una nueva Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, a fin de adecuar la estructura y organizacin de la institucin del Ministerio Pblico, conforme a los nuevos principios y caractersticas del proceso penal mexicano. Asimismo, se estima pertinente proponer la expedicin de una nueva Ley Federal de Delincuencia Organizada, para efecto de

regular lo relativo a las actuaciones de los jueces de control. En relacin al subsistema de imparticin de justicia, se cambi el texto de los ordinales 17, 19 y 20, este ltimo en el cual se seala de manera expresa que el proceso penal ser acusatorio y oral, conforme a los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin. Asimismo, cabe mencionar los ajustes realizados al 17 constitucional, en el que se establece que las leyes prevern los mecanismos alternativos de solucin de controversias y la Federacin, los estados y el Distrito Federal, garantizarn la existencia de un servicio de defensora pblica de calidad. Para completar los cambios de este sistema, mnimamente se debe considerar la modificacin parcial de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin y de la Defensora Pblica Federal; y, aprobar la expedicin de cuatro nuevos ordenamientos: Ley de Amparo, Ley Federal de Justicia para Adolescentes, Cdigo Penal Federal y Cdigo Federal de Procedimientos Penales. De estos cuatro nuevos ordenamientos, el que sin duda alguna concentra la mayora de los cambios, es el Cdigo Federal de Procedimientos Penales, ya que en este ordenamiento se debe establecer, entre otras cuestiones: los trminos desde la denuncia de un hecho, o detencin de un imputado, hasta el dictado de la sentencia en el juicio oral; cules sern las medidas cautelares a imponer a un inculpado, cul ser el trmino por el que puede prolongarse la prisin preventiva y en qu casos y porqu delitos se aplicar; cules sern los mecanismo alternativos de solucin que operarn, conforme al nuevo texto del artculo 17 constitucional; instrumentar su procedimiento y los medios para lograr que se efecte el acuerdo pactado, en el caso de reconocimiento de responsabilidad; qu beneficios podrn obtener aquellos procesados que acepten su culpabilidad en la comisin de los delitos; cul ser el sistema de pruebas que se seguir para su admisin y valoracin, libre o tasada; pues no debe pasarse por alto que la primera etapa del procedimiento ser escrita, pues sigue vigente lo relativo a la orden de aprehensin, de detencin, arraigos, autos de vinculacin al proceso, as como la obligacin del juzgador de fundar y motivar esas determinaciones; en tanto que la etapa de juicio es en la que regir la oralidad, y en la que el juez del juicio oral slo tomar en cuenta las pruebas ante l desahogadas; qu medios ordinarios de impugnacin existirn y cules sern las vas e instancias a seguir; qu resoluciones podrn ser recurribles mediante el juicio de amparo; cul ser el sistema de proteccin a vctimas y testigos relacionados con delitos de delincuencia organizada. Por lo que se refiere al subsistema de reinsercin social, en el que se modific el arbigo 18, en el que adems del cambio del concepto de readaptacin por reinsercin social, sobresale la adicin relativa a que para la reclusin preventiva y la ejecucin de sentencias en materia de delincuencia organizada se destinarn centros especiales, para los cuales sera conveniente analizar la posibilidad de expedir una Ley de Ejecucin de Sanciones. Como se advierte, el adecuar la legislacin secundaria al nuevo modelo constitucional procesal acusatorio, representa un intenso trabajo parlamentario de presentacin, discusin y anlisis de por lo menos 10 proyectos de ley, en un plazo mximo de 8 aos. Adems, se debe que tomar en cuenta, de que as como se tiene que realizar reformas al sistema de justicia penal federal, es necesario realizar reformas a los 32 sistemas de justicia local. Por lo que en realidad se est hablando de aprobar 33 reformas, una a nivel federal y 32 a

nivel local. De tal suerte que esta circunstancia se presenta como uno de los principales obstculos para implementar los juicios orales en Mxico, tomando en consideracin la situacin que impera tanto en el escenario poltico nacional, de los gobiernos divididos, en los que ninguna fuerza poltica representada tanto en el Congreso federal, como en las legislaturas de los estados y en la Asamblea del Distrito Federal, cuenta con mayora absoluta, que le permita impulsar y aprobar por s sola los cambios procesales necesarios en los diversos niveles y rdenes de gobierno. III. La capacitacin de los actores jurdicos Despus de la adecuacin de la legislacin secundaria, el aspecto que ocupa la atencin de la implementacin de los juicios orales es el de la capacitacin de los diversos actores jurdicos. De muy poco servira el contar con nuevas normas, instituciones y procedimientos penales, si los agentes policiales, los del Ministerio Pblico, defensores pblicos, juzgadores, peritos, docentes, investigadores y estudiantes de derecho, continan pensando y actuando conforme a los paradigmas del sistema penal mixto, de tipo escrito. Para lograr una adecuada instrumentacin de los juicios orales, como antes se seal, se requiere la profesionalizacin de los diversos actores, agentes de polica, federales y locales, ampliamente capacitados y equipados, con conocimiento pleno de las funciones eminentemente preventivas que les toca desempear; agentes del Ministerio Pblico y ministeriales a su cargo, con conocimientos profundos en tcnicas cientficas de investigacin del delito, capaces de garantizar la eficiencia en la procuracin de justicia y la confianza de la sociedad; jueces de instruccin, de juicio oral, en justicia para adolescentes, en ejecucin de penas, confiables, con conocimientos enfocados a cada una de esas reas; defensores pblicos eficientes y eficaces, que garanticen a la sociedad un cabal acceso a la justicia; abogados capacitados para litigar conforme a los postulados del sistema garantista acusatorio penal, comprometidos con la defensa de los derechos fundamentales; y, por ltimo, docentes e investigadores, dispuestos a ampliar y profundizar los conocimientos de la oralidad en materia penal, conforme al contexto del sistema jurdico nacional. El hecho de que no exista la debida profesionalizacin de algunos de los actores jurdicos anteriormente mencionados, har muy difcil la concrecin de los juicios orales en nuestro pas. La reforma constitucional en comento, propone un cambio sustancial en los postulados del sistema de justicia penal, as como en las instituciones y procedimientos legales. Por tanto, la aprobacin del sistema penal acusatorio requiere que los profesionales del derecho adquieran nuevos conocimientos, habilidades y actitudes que van ms all de la mera expresin oral. Como apuntan los profesores chilenos Andrs Baytelman y Mario Duce: litigar y dirigir los juicios orales requiere de una formacin ...que est lejos de consistir en tcnicas de oratoria o desarrollos de la capacidad histrinica, como los prejuicios de nuestra comunidad jurdica suelen creer. En cambio, subyace la idea de que el juicio es un ejercicio profundamente estratgico y que, en consecuencia, comportarse profesionalmente respecto de l consisteen construir una teora del caso adecuada y dominar la tcnica para ejecutarla con efectividad.3

En relacin a esta problemtica, valdra la pena promover las reformas correspondientes a la Ley Reglamentaria al artculo 5o. constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones, para establecer la colegiacin obligatoria de los profesionales del derecho, dedicados al litigio profesional, como una manera de certificar sus conocimientos y habilidades para prestar los servicios de asesora y defensa jurdica. Mxime, que en el nuevo texto del artculo 20 constitucional, apartado B, se establece como un derecho del imputado, que ste slo podr ser defendido por un abogado, exceptundose la posibilidad de una persona de su confianza. Asimismo, tambin debe prestarse atencin muy especial a las escuelas y facultades de derecho e institutos de formacin judicial, con la finalidad de que estas instituciones educativas vayan incorporando en sus planes y programas de estudio la enseanza terica y prctica de la justicia oral en materia penal. Para lograr este objetivo sera conveniente considerar la participacin de la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES), as como la Asociacin Nacional de Facultades y Escuelas de Derecho (ANFADE), para disear los cambios necesarios en los planes y programas de estudio de enseanza del derecho, pues no debe pasarse por alto que el mayor impacto de la reforma es en el aspecto cultural, ya que debemos adaptarnos y ejercer un nuevo sistema de justicia penal que se funda principalmente en la oralidad, esto es, pasar de la escritura a la oralidad. IV. La dotacin de los recursos materiales Finalmente, uno de los elementos que determinar el xito o fracaso de los juicios orales es el de la dotacin de los recursos financieros que hagan posible tanto la capacitacin de abogados, agentes del Ministerio Pblico, juzgadores, defensores pblicos, como la adecuacin de los inmuebles de los poderes judiciales mexicanos, para el desarrollo de las audiencias. Si no se incrementan los recursos presupuestales a las instituciones pblicas mexicanas que intervienen en el proceso penal, esto es, Polica Federal Preventiva, Procuradura General de la Repblica, Consejo de la Judicatura Federal, Defensora Pblica y rgano Desconcentrado de Readaptacin Social, no puede haber juicios orales. Tan slo en el Poder Judicial federal es necesario considerar los recursos necesarios relativos a los costos fijos y de operacin que implica la aprobacin de los nuevos juzgados de control, de instruccin, de juicio oral, de justicia para adolescentes y de ejecucin de penas, que ser necesario crear para poder cumplir con el nuevo texto constitucional. De igual forma, en el Consejo de la Judicatura Federal se debe calcular el impacto que esta reforma tendr en el mbito del personal profesional y de apoyo que actualmente integra los rganos jurisdiccionales encargados de la tramitacin y sentencia de los procesos penales federales, tomando en cuenta que la plantilla de personal que conforme los juzgados de juicio oral ser mucho ms reducida, en comparacin con la de los actuales juzgados de Distrito en materia de procesos penales, cuyas plantillas actualmente oscilan de los 20 a 25 servidores pblicos; mientras que la de los nuevos juzgados se conformar bsicamente por el juzgador que lo presida, un secretario que d fe de las actuaciones y un administrador que se encargue de la logstica de las grabaciones de las sesiones. Por lo que esta circunstancia obligar a regularizar la situacin laboral de aquellos servidores pblicos que tengan derecho a la jubilacin y

retiro anticipado, y por ende, obligar al Poder Judicial de la Federacin, a fortalecer su sistema de jubilaciones y pensiones, para hacer frente a este fenmeno laboral, que en su momento llegue a presentarse. En relacin a este punto, en el artculo octavo transitorio se establece la obligacin del Congreso de la Unin y las Legislaturas de los Estados de destinar los recursos necesarios para concretar las reformas legales, los cambios organizacionales, la construccin y operacin de la infraestructura y la capacitacin necesarias para jueces, agentes del Ministerio Pblico, policas, defensores, peritos y abogados. Para administrar esos recursos, en los artculos noveno y dcimo Transitorios se plantea la creacin de una instancia de coordinacin integrada por representantes de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, adems del sector acadmico y social. En ese contexto, por lo que hace al mbito del Poder Judicial de la Federacin, sera pertinente analizar la posibilidad de establecer en la Constitucin la garanta de independencia financiera del Poder Judicial, para efecto de que se cuente no slo con los recursos necesarios para financiar los juicios orales, sino tambin para asegurar de una vez por todas el ptimo funcionamiento del servicio pblico de justicia. Esto con la nica y exclusiva finalidad de conferir el manejo de estos recursos a los propios poderes judiciales, y as evitar la duplicidad de funciones entre un rgano meramente tcnico de la conduccin del proceso de reforma judicial y los rganos de gobierno y administracin judicial, cuya funcin es precisamente la de administrar los recursos materiales de los Poderes Judiciales. V. Conclusiones La implementacin de los juicios orales en Mxico, en materia penal, implica principalmente una tarea de planeacin estratgica de polticas pblicas, que comprende bsicamente los siguientes tres rubros: a) Adecuacin de la legislacin secundaria. En este rubro mnimamente es necesario modificar diez ordenamientos legales: 1) Ley de Seguridad Pblica; 2) Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica; 3) Ley Federal de Delincuencia Organizada; 4) Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin; 5) Cdigo penal; 6) Cdigo Federal de Procedimientos Penales; 7) Ley de Amparo; 8) Ley de Justicia para Adolescentes; 9) Ley Federal de la Defensora Pblica, y 10) Ley de Ejecucin de Sanciones. b) Capacitacin de los actores jurdicos. La actividad de capacitacin se debe de desarrollar considerando a todos los actores jurdicos por igual, sin exclusin de funcin competencial o nivel gubernamental, esto es, debe comprender de manera integral a: los agentes policiales, agentes del Ministerio Pblico, juzgadores, secretarios de juzgado y tribunal, defensores pblicos, peritos, abogados y docentes. Asimismo, debe ser enfocada en la trasmisin de los conocimientos jurdicos que vayan ms all del dominio de la expresin oral y se enfoquen en el conocimiento del sistema acusatorio garantista. c) Dotacin de recursos materiales. La dotacin de recursos, implica una gran tarea de planeacin estratgica, en la que se requiere la intervencin de los rganos de gobierno y administracin de cada una de las instituciones que intervienen en el proceso penal,

para efecto de establecer de manera precisa los costos fijos y de operacin que se necesitarn para hacer posible su participacin, por ejemplo, en el Poder Judicial, la construccin y operacin de los juzgados de control, instruccin, de juicio oral, de justicia para adolescentes y de ejecucin de penas. VI. Bibliohemerografa BAYTELMAN, Andrs y DUCE, Mauricio, Litigacin penal. Juicio oral y prueba, Santiago, Universidad Diego Portales, 2002. PSARA, Luis (coord.), En busca de una justicia distinta; experiencias de reforma en Amrica Latina, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2004. Revista del Instituto de la Judicatura Federal , Mxico, nm. 22, 2006. Revista del Instituto de la Judicatura Federal , Mxico, nm. 24, 2007. Notas:

1 Para ampliar el conocimiento sobre la posicin de los juzgadores federales, sobre este tema vase Revista del Instituto de la Judicatura Federal, Mxico, nm. 22, 2006, Mxico. Asimismo, puede consultarse: Vzquez Marn, scar y Rivas Acua, Israel, "Los juicios orales en Mxico: condicin o alternativa del sistema penal acusatorio?", Revista del Instituto de la Judicatura Federal, nm. 24, 2007, pp. 179-201. 2 Psara, Luis (coord.), En busca de una justicia distinta; experiencias de reforma en Amrica Latina, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2004. 3 Baytelman, Andrs y Duce, Mauricio, Litigacin penal. Juicio oral y prueba, Santiago, Universidad Diego Portales, 2002, p. 36. Derechos Reservados, (C)2009 Instituto de Investigaciones Jurdicas de Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n, Ciudad CP. 04510, Mxico, Tel. (52) 55 56-22-74-74, Fax. (52) 55 56-65-21-93

la

IIJ-UNAM UNAM Universitaria, D.F.

Fin

ltimo .- Peridico Articulo http://www.semanario.com.mx/2007/522-02042007/Ventajas.html Ventajas y desventajas Edicin 522 4/02/2007 Xchitl Zepeda Len Semanario Arquidiocesano de Guadalajara

Tema de la Semana fecha de bajada 14 oct 2013

Ventajas y desventajas
Xchitl Zepeda Len

Slo nos queda esperar que prospere una de las iniciativas ms importantes que podran darse durante este ao 2007, y que se refieren precisamente a la implantacin de los juicios orales, que se encuentra ya en manos de nuestros legisladores de la actual Cmara de Diputados Son muchas las ventajas que traera a nuestro sistema de justicia la puesta en marcha de los juicios orales, sobre todo en los delitos de repercusin social, que representan la mayora de la carga procesal del Pas, y que refieren penas menores o de carcter administrativo. Sin embargo, segn el abogado Felipe de Jess Garibay Valle, profesor investigador de la Divisin de

Estudios Jurdicos de la Universidad de Guadalajara, quien tambin form parte de la Comisin Redactora de la Iniciativa presentada ante el Congreso de Jalisco, que ya se encuentra en su primera lectura, existen varias objeciones que ameritan atencin y reflexin. Al libre albedro? Tras afirmar, tajantemente, que en los delitos de repercusin social deben aplicarse sin recelo los juicios orales, y que una de las principales ventajas de los mismos es que el juez escucha a las partes, el tambin Presidente de la Academia de Derecho de Jalisco, manifest su desacuerdo en cuanto a que el proceso oral otorgue al juez la capacidad de emitir sentencia a su libre albedro, puesto que se le dota de la capacidad de valorar las pruebas, a diferencia del proceso actual, el cual otorga a cada una de ellas un valor y una forma de constituirse, lo cual permite un control constitucional, que no da lugar a la subjetividad del juez al momento de emitir sentencia, refiri Garibay Valle. El abogado litigante, al describir otros impedimentos inmediatos para la aplicacin de los juicios orales en Mxico, adujo la carencia de la estructura, es decir, de jurados y salas para la realizacin de juicios orales, para darle salida a 250 mil procesos que se inician en nuestro Pas cada ao, pero que no tienen fecha de terminacin. Asimismo, Felipe de Jess Garibay agreg la carencia de jueces y abogados con la preparacin necesaria para realizar un juicio de esta naturaleza; aspectos que requeriran, no slo de grandes inversiones gubernamentales, que a la larga redundaran en beneficios; sino, incluso, la reestructuracin de la currcula universitaria de los futuros abogados del Pas. Conciliacin que hace justicia Pese a las posibles desventajas que traera el sistema de oralidad en Mxico, son mayores sus ventajas, pues est comprobado que en los pases que ya lo utilizan, como es el caso de Chile, slo entre 5 y 7 por ciento de los procesos llegan a juicio, porque este sistema contempla otras modalidades de solucin. As, los casos pequeos, y los no violentos (que en nuestro Pas son ms de la mitad; por ejemplo, los derivados de accidentes de trnsito) se pueden resolver con un acuerdo reparatorio de los daos causados a la vctima y el pago de una multa o sanciones, como puede ser un servicio a la comunidad. Por otro lado, en casos ms complicados, en los que el acusado considere que hay suficientes evidencias en su contra que lo hace suponer que ser condenado, pueden optar por un juicio abreviado, a cambio de recibir una sancin menor. El juicio oral es as, un referente del sistema, que hace que se racionalice el uso del proceso penal y la prisin, realmente, como ltimos recursos. Esperanzadores resultados Este tipo de juicio en la prctica ha dado buenos resultados. En los sistemas que han logrado descongestionar sus instituciones y abrir paso a los juicios orales, se logra concluir satisfactoriamente, al menos, 80 por ciento de los asuntos ingresados (en Mxico la efectividad es de 20 por ciento), dando a cada tipo de ilcito la atencin ms adecuada, con un uso racional y eficiente de los siempre escasos recursos de la justicia. Gracias a estos sistemas, debido a la publicidad y transparencia de los procesos y a la efectividad de los resultados del sistema, los ciudadanos han comenzado a tener ms confianza en la justicia. Partiendo de lo anterior, slo nos queda esperar que una de las iniciativas ms importantes que podran darse durante este ao 2007, y que se refieren precisamente a la implantacin de los juicios orales, que se encuentra ya en manos de nuestros legisladores de la actual Cmara de Diputados, prospere, al igual que las que ya se analizan en los congresos estatales de algunas entidades de nuestro Pas, entre los que se encuentra Jalisco. Entre la desilusin y la inoperancia A lo anterior se agregan datos que evidencian la precaria situacin en que se encuentra la procuracin de justicia en Mxico, y que demuestran que este sistema judicial es obsoleto, ya que, adems de que no es eficaz para capturar a los delincuentes ms peligrosos, permite la existencia de un alto nivel de impunidad y corrupcin, y no asegura los derechos fundamentales ni de vctimas ni de acusados; no establece incentivos para una investigacin profesional del delito, y resulta sumamente costoso, si se toman en cuenta sus pobres resultados. Los siguientes datos estadsticos avalan estas conclusiones: 85 por ciento de las vctimas no acuden a denunciar los delitos; 99 por ciento de los delincuentes no terminan condenados; 92 por ciento de las audiencias en los procesos penales se desarrollan sin la presencia del juez; 80 por ciento de los mexicanos cree que se puede sobornar a los jueces; 60 por ciento de las rdenes de aprehensin no se cumplen; ms de 50 por ciento de los presos no ha recibido una sentencia condenatoria, mientras que 80 por ciento de los detenidos nunca cruz palabra con el juez que lo conden. Estos datos deberan ser suficientes para sustentar una necesaria y urgente reforma al sistema de justicia mexicano. Lo bueno El juez escucha a las partes. Los casos pequeos, y los no violentos (que en nuestro Pas son ms de la mitad), se pueden resolver con un acuerdo reparatorio de los daos. Se puede optar por un juicio abreviado. Hace que se racionalice el uso del proceso penal y la prisin, realmente, como ltimos recursos. Se logra concluir satisfactoriamente, al menos, 80% de los asuntos ingresados (en Mxico la efectividad es de 20%). Lo malo

 Otorgua al juez la capacidad de emitir sentencia a su libre albedro. Carencia de la estructura, es decir, de jurados y salas para la realizacin de juicios orales. Carencia de jueces y abogados con la preparacin nec esaria para realizar un juicio de esta naturaleza. Grandes inversiones gubernamentales El dato 250 mil procesos se inician en nuestro Pas cada ao. Fin

El ltimo

Anlisis introspectivo del juicio oral

Ma. de Lourdes Mayagoitia Asomoza Jess Gmez Rojas Marco Antonio de Len Ma. Irma Florencia Resumen La ponencia tiene por objetivo general dar a conocer el desarrollo del juicio oral en nuestro pas as como las oportunidades que se generan con su aplicacin. Todo esto con la ayuda de los antecedentes histricos y casos concretos para el mejor entendimiento del tema. Los Estados modernos, buscan el medio para la reparticin de justicia mediante un juicio rpido y sin dilaciones injustificadas. El primer Estado pionero es el Estado de Nuevo Len quien aprob en junio de 2004 las reformas legislativas para permitir los juicios orales, donde un juez escucha los argumentos de la procuradura, en la presencia del acusado, la defensa y pblico. Los procedimientos orales fungen como herramienta fundamental para materializar principios y valores procesales, tales como los de publicidad, concentracin, contradiccin, inmediacin, igualdad, lealtad, buena fe y dignidad humana dnde el elemento oral es el debido proceso que indudablemente constituye un princip io internacional de proteccin a los derechos humanos. Abstract The exposure has for general purpose let to know the development of the oral trials in our country and the opportunities that generates with this application. All help by the historic backgrounds and examples for the better understanding of topic. The modern States are looking for oral trials in order to make the justice quickly and without unjustified deferments. The State of Nuevo Leon is the pioneer in Mexico of the oral trials, who in June of 2004 approved the legislative reforms for the oral trials, where a judge listen the prosecutor arguments in presence of the accused, the defense and public. The oral procedures are fundamental for the procedure values and principles materialization, just like the publicity, concentration, contradiction, in mediation, equality, loyalty, goodwill and human dignity, where the oral element is the mostly process, those constitutes a human rights protection. Key word: Concentration, Continuity, Contradiction, In mediation, Judicial Power, Meetings, Oral Trial, Orality, Publicity, Tamaulipas. Introduccin Los resultados de nuestra investigacin en el tema de la oralidad de los juicios revelan que en nuestro pas, aunque ya hubo juicios orales pblicos, en la actualidad la mayora de los procesos se realizan al amparo del libelo

o documento escrito con las argumentaciones jurdicas y las respectivas respuestas en forma de autos o acuerdos por parte de los jueces. Por otra parte, el hecho de que se hable tanto en estos das (ya se cuentan algunos aos desde el inicio de la presente dcada) de la necesidad de implantar juicios orales, sea porque podra representar un indicio de modernidad y transparencia o porque a lo mejor constituya un avance en la celeridad en los juicios, la verdad es que implantar este sistema significara una profunda transformacin de nuestro sistema procesal y jurisdiccional que lanzar una propuesta de reforma en este sentido no puede ser hecha a la ligera. No escapa a nuestra percepcin en esta temtica, que la mayora de las personas se imagina, cuando le refieren de un juicio oral, una sala tpica de jurados que suelen escenificar decenas de pelculas al estilo de Hollywood con actores que representan malos papeles de abogados engredos muchas veces con muy poca idea del derecho y la tica profesional- y de jueces llenos de prejuicios con jurados seleccionados con dudosos procedimientos llenos de maas, pero que a la luz de los productores y guionistas son xitos econmicos en tanto traen consigo historias que a la gente le encanta porque describen homicidios truculentos o tragedias con temas controvertidos que en realidad solamente despiertan el morbo y el gusto por el escndalo. Inclusive hay programas de televisin (reality shows) en Estados Unidos de Norteamrica y Canad que establecen jurados o juzgados populares con un nivel de audiencia elevado y en el que se exhiben casos con una abundante explotacin y exhibicionismo de las ms bajas pasiones humanas. Pero lo que ocurre en un juzgado en que se desenvuelve un asunto civil, mercantil, laboral o un amparo, es un misterio para la sociedad en general. Por eso se imaginan que vern una sala con un juez, un jurado, el acusador y el acusado enfrascados en una eterna discusin y exposicin de enredados argumentos, lo que a menudo no ocurre, ni siquiera, en los pases con sistemas procesales que tienen o cuentan con juicios orales porque dejan los casos ms graves a cargo de un proceso con jurado. El nivel de conocimiento del sistema jurdico y jurisdiccional en Mxico es escandalosamente bajo, aunque ello no ha sido bice para criticarlos, al calor de la pasin poltica y an periodstica. Por todo lo anterior, nos preguntamos desde ahora: hasta dnde o qu debe ser pblico en un juicio? Sera la ocasin perfecta para ver en accin a los jueces y a los abogados y su verdadera capacidad o incapacidad- como juristas? y a propsito de la publicidad se pretendera exhibir lo ms sensible de los sentimientos de las personas y su certeza de estar siendo objeto de un escrutinio en la sala de audiencias, por la prensa o incluso en la televisin? Y donde quedara su dignidad y su respeto a su intimidad e imagen? Podra ser optativo para el justiciable que el juicio en el que es parte sea pblico en el sentido ms extenso de la palabra? Son realmente necesarios en Mxico los juicios orales, pblicos y totalmente transparentes? Teora Antes de abordar el juicio Oral como tal, es importante conocer el significado de la palabra oralidad de acuerdo al trabajo Oralidad y cotidianidad realizado por Alexandra lvarez Muro en el que seala lo siguiente: "La oralidad es un sistema simblico de expresin, es decir un acto de significado dirigido de un ser humano a otro u otros, y es quizs la caracterstica ms significativa de la especie. La oralidad fue, entonces, durante largo tiempo, el nico sistema de expresin de hombres y mujeres y tambin de transmisin de conocimientos y tradiciones. Hoy, todava, hay esferas de la cultura humana que operan oralmente, sobre todo en algunos pueblos, o en algunos sectores de nuestros propios pases y quizs de nuestra propia vida. Pensemos, por ejemplo, en la transmisin de tradiciones orales como la de los cuentos infantiles en Europa, antes de los hermanos Grimm, o en la transmisin de la cultura de los pramos andinos en Venezuela, o en las culturas indgenas del pas. An para los habitantes de la ciudad, la transmisin de muchas esferas del saber se da por va oral: los conocimientos culinarios son una de ellas, a pesar de haber innumerables libros dedicados a la enseanza de la cocina. Prueba de ello es, quizs, la proliferacin de los programas televisados sobre este particular" (Muro: 2.007, www.elies.rediris.es) En otro orden de ideas adentrndonos en la exposicin del tpico a tratar debemos sealar que el derecho por ser una ciencia que busca solucionar los conflictos humanos y la justicia y la equidad, este posee los mecanismos para procesar y castigar a quienes infringen el orden preestablecido. As pues cada Estado deber determinar cmo se llevaran a cabo sus procesos judiciales, bien sea bajo la forma escrita o acudir al sistema de la Oralidad y el proceso por Audiencias. El fundamento de la Oralidad se encuentra consagrado en el artculo 20, fraccin VI, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que como garanta establece que el inculpado en todo proceso del orden penal ser juzgado en audiencia pblica por un juez o jurado de ciudadanos.

Por su parte, el artculo 160, fraccin IX, de la Ley de Amparo precepta que procede la reposicin del procedimiento cuando no se celebre la audiencia pblica a que se refiere el artculo 20, fraccin VI, de la Constitucin Federal, en que debe ser odo en defensa para que se le juzgue. De ah que el establecimiento del juicio oral en materia penal es el resultado de una visin verdaderamente patritica. La reforma del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Nuevo Len, establece que el acusado ser juzgado en audiencia por un juez. Elementos bsicos del procedimiento oral: Se establecen los siguientes principios esenciales para llevarlo a cabo: a) Oralidad b) Publicidad c) Inmediacin d) Contradiccin e) Concentracin f) Continuidad Cambios fundamentales Se establece una Metodologa de audiencias en lugar de la integracin de expedientes. (La forma de expresin de las pruebas es predominantemente oral). Se da una nueva estructura para el proceso. (Se divide la competencia material en el proceso de primera instancia). Divisin de competencias Juez de Preparacin de lo Penal: a) Orden de aprehensin, Cateos, Arraigos y Situacin Jurdica. b) Admisin o desechamiento de pruebas. c) Sobreseimientos y sentencias en caso de admisin de culpabilidad. Juez de juicio oral: a) Juicio. b) Sentencia definitiva. c) Individualizacin de sanciones y pago de reparacin del dao. Oralidad En el juicio ORAL, el Juez basa sus decisiones en el desahogo de todas y cada una de las declaraciones de los testigos, peritos o personas que les constan los hechos, de manera verbal u oral, pues de esa manera se da cuenta del verdadero significado de lo que quiere dar a entender el testigo, as como tambin obtiene una informacin ms completa sin resmenes u omisiones de palabras o datos importantes que pudieran ser de vital importancia para forjar su conviccin al momento de dictar sentencia. En el proceso penal ESCRITO la situacin es muy distinta, pues el juez (mejor dicho sus escribientes) se limita a obtener informacin raqutica en un papel escrito. Publicidad En un juicio ORAL que una audiencia sea pblica significa que cualquier peatn de la calle pueda ingresar libremente a un tribunal y ver la audiencia de su eleccin sin tener que dar explicacin de ello a nadie, existiendo restricciones vinculadas a la seguridad y el adecuado desarrollo de la audiencia.

En un proceso ESCRITO el acceso al tribunal est muy limitado, pues aun y cuando la ley establece que las audiencias son pblicas, dicha disposicin no se respeta, pues ni siquiera se cuenta con el espacio adecuado para darle cumplimiento a esa disposicin. Contradiccin En el juicio ORAL tanto la defensa como el M. P. tienen garantizado el derecho de intervenir directamente en la declaracin de los testigos propuestos. Es decir, que la contradiccin garantiza a las partes la oportunidad de interrogar al testigo de la contraparte. La forma de interrogar a los testigos hostiles o de la contraparte es ms libre y por consecuencia al defensor o el fiscal se les facilita mas el obtener informacin vital para sus respectivos intereses. En el sistema ESCRITO interrogar a un testigo es casi imposible pues el mismo no puede ser indagado ante el juzgador respecto a hechos que proporcion ante el M. P. ya que los mismos tienen valor probatorio pleno aun y cuando el juez no la haya vivenciado. Continuidad y concentracin En el juicio ORAL la continuidad y concentracin, se refieren a que todos los actos necesarios para desarrollar el juicio se deben realizar en una misma audiencia (concentracin) y que el debate no debe ser interrumpido (continuidad). La concentracin significa que tanto la recepcin de la prueba como las peticiones que se realicen en el juicio deben ocurrir, en lo posible, en la misma audiencia o en audiencias sucesivas, y ah se aplica el principio de continuidad, segn el cual todos los actos procesales deben realizarse en el juicio hasta su conclusin. El sistema ESCRITO es totalmente lento pues el promedio de duracin de un caso oscila entre 1 y 3 aos, mientras que el acusado vive la mayora de las veces detenido. RESULTADOS Y DISCUSION Sistema Escrito Sistema Oral Integracin de expedientes Metodologa de Audiencias El juez (mejor dicho sus escribientes) se limita a obtener informacin raqutica en un papel escrito. El juez basa sus decisiones en el desahogo de todas y cada una de las declaraciones de los testigos, peritos o personas que les constan los hechos, de manera verbal u oral. El acceso al tribunal es muy limitado, an cuando la ley las establece que deben de ser pblicas. Audiencia Pblica (se le permite la entrada a cualquier persona al recinto) Es difcil que el Juzgador pueda interrogar al testigo. Tanto la defensa como el Ministerio Pblico tienen garantizado el derecho de intervenir directamente en la declaracin de los testigos propuestos. El sistema es lento y puede durar de uno a tres aos en promedio cada caso. Todos los actos se realizan en una misma audiencia y el debate es ininterrumpido. Conclusiones Finalmente, podemos concluir las ventajas que ofrecen los juicios: son mucho ms expeditos que los juicios que hoy en da estn vigentes, previenen la corrupcin; producen informacin de mayor calidad y conceden mejores herramientas al juez para valorar esa informacin, por tanto, la sentencias son de mayor calidad legitiman al sistema frente a la comunidad quien de esa manera recobra la confianza en si mismo; contribuyen al estado de derecho por va de la cultura de la legalidad; garantizan la igualdad procesal y la adecuada defensa del acusado, son mas humanos y equitativos que los escritos. Bibliografa LVAREZ Sacristn, Isidoro (1993). El juicio oral en el proceso laboral, Montecorvo, Madrid. CALAMANDREI, Piero (2004). Elogio de los jueces escrito por un abogado, Edicin de aniversario, Oxford University Press. ___________________ (1997). Derecho procesal civil, Harla, Mxico. CAPPELLETTI, Mauro (1972). La oralidad y las pruebas en el proceso civil, Ediciones jurdicas Europa-Amrica, Buenos Aires. CHIOVENDA, Giuseppe (1997). Curso de derecho procesal civil, Harla, Mxico.

SOBERANES Fernndez, Jos Luis (2003). Historia del derecho mexicano, Porra, Mxico. SUPREMA CORTE de Justicia de la Nacin (2006). Memoria del seminario de argumentacin jurdica, SCJN, Mxico. ________________ de Justicia de la Nacin (2006). Etimologa jurdica. 4 Ed., SCJN, Mxico. TRASLOSHEROS, Jorge (2004). Iglesia, justicia y sociedad en la Nueva Espaa, Porra, Mxico. MANZILLAS Ramrez, Jorge Luis, Revista del Instituto http://www.ijf.cjf.gob.mx/publicaciones/revista%2022.pdf , Mxico, 2007 de la Judicatura Federal,