El asilo humanitario es la prctica de ciertas naciones de aceptar en su suelo a inmigrantes que se han visto obligados a abandonar su pas de origen

debido al peligro que corran por causas raciales, religiosas, guerras civiles, catstrofes naturales, etc. Los refugiados se ven forzados a huir porque no disponen de la suficiente proteccin por parte del gobierno de su propio pas. Francia, Canad y Estados Unidos han concedido el estatuto de refugiadas a mujeres que han sufrido mutilaciones sexuales o que correran el riesgo de sufrirlas si permanecieran en sus pases de origen y Espaa lo ha concedido a personas homosexuales perseguidas por sus preferencias sexuales. Las legislaciones y jurisprudencias nacionales difieren ampliamente en el alcance del derecho de asilo. Sin embargo, los acuerdos internacionales de los que forma parte cada Estado siempre prevalecen sobre el derecho interno, y esto, en todos los casos. Ciertos pases desarrollados han establecido una cuota de refugiados a los que estn dispuestos a conceder asilo, generalmente como resultado de un conflicto armado en curso. Desde la ltima dcada del siglo XX la mayora de estos refugiados provino de: Irn, Irak, los Territorios Palestinos, Afganistn, Ruanda, Burundi, Sudn, Congo, Shara Occidental, Albania, Tbet, Colombia, Espaa, Alemania, Francia, y la antigua Yugoslavia. Bajo la Convencin sobre Refugiados de 1951 y el Protocolo de 1967 de acuerdo con estos compromisos contrados internacionalmente, las naciones estn obligadas a conceder asilo humanitario y no pueden ni deben devolver por la fuerza a un refugiado a su pas de origen por el peligro que le significa. A pesar de todas estas convenciones a veces son pasadas por alto. El Da Mundial del Refugiado se celebra el 20 de junio. Fue establecido en el ao 2000 por una resolucin especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Anteriormente, el 20 de junio era el Da del Refugiado Africano. Refugiados Los refugiados son un grupo de personas que se reconocen como migrantes forzados, pues en sus pases son perseguidos por sus creencias, razas o por conflictos armados o desastres naturales. Esta definicin fue sentada en 1951 en la Convencin sobre el Estatuto de refugiados de las Naciones Unidas. Actualmente el concepto se ha ampliado haciendo referencia a las personas que se van de sus lugares de orgenes porque las tierras de esos pases no les aseguran la subsistencia. La proteccin de estas personas ocurri por primera vez en el marco de la Sociedad de Naciones, en la dcada de 1920 con la creacin de rganos destinados a brindar apoyo a los refugiados rusos y alemanes. En 1947 se cre la Organizacin Internacional de los Refugiados (OIR) y su tarea era registrar a los refugiados, repatriarlos o reasentarlos. En 1949 se cre la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) que funciona hasta el da de hoy. La proteccin internacional de los refugiados se basa esencialmente en asegurar la admisin en el pas de refugio, el otorgamiento del refugio, el respeto de los derechos humanos y el principio de nodevolucin que es el derecho de las personas que solicitan refugio a no ser obligadas a regresar a su pas. ACNUR posee tres maneras de solucionar el problema de los refugiados: la repatriacin voluntaria, es decir que regresan a su pas pero siguen siendo acompaados por ACNUR, o son reasentados en un tercer pas que no es el que lo refugio ni del cual provenia o se realiza una integracin local.

Desplazados internos Mujer de 32 aos, madre de 7 hijos durante la gran depresin de los aos 30s Son las personas obligadas a huir de sus hogares a resultas de alguna crisis pero que, a diferencia de los refugiados, permanecen dentro de las fronteras de su pas de origen. A finales de 2006 se estimaba que su nmero total ascenda a 24.5 millones repartidos en 52 pases, alrededor de la mitad de los cuales seran africanos.2 Esto resulta especialmente dramtico si tenemos en cuenta que un desplazado interno sufre una situacin mucho ms vulnerable que otra que haya conseguido cruzar una frontera territorial y que pueda, por lo tanto, acceder con ms facilidad a la proteccin internacional. El asilo poltico es el derecho que tiene una persona a no ser extraditado de un pas a otro que lo requiere para juzgarle por delitos polticos. Cuando el asilo poltico se concede a personas que se encuentran en lugares que por las convenciones diplomticas se consideran una extensin del territorio nacional, tales como la sede de embajadas o consulados, la residencia del embajador o los buques de guerra anclados en puertos extranjeros, se lo denomina asilo diplomtico. Historia La institucin del asilo tiene una larga trayectoria histrica. Surgi como un asilo de carcter religioso, que amparaba a los delincuentes. Al principio estaba destinado a favorecer a los delincuentes comunes y no a los polticos, puesto que se consideraban los ms graves, ante los cuales no reconoca obstculo la ira del gobernante. En cambio, con la Reforma se produjo una inversin: desapareciendo el asilo para los delincuentes comunes y en su lugar, subsisti el asilo para los polticos que son perseguidos por sus ideas. En la antigedad, la Edad Media y ms adelante, los templos eran los lugares de asilo, pero en la poca moderna, solamente se considera como asilo el territorio del Estado extranjero. Con la tesis de extraterritorialidad de las Embajadas y Legaciones de Grocio, se consideraba que el asilo diplomtico era un corolario del asilo brindado por el territorio extranjero por lo que el perseguido quedaba asilado, no slo si lograba escapar a territorio extranjero, sino tambin si obtena asilo en la Legacin o Embajada de un pas extranjero. Hoy puede decirse que el derecho de asilo diplomtico para los perseguidos polticos no es una institucin reconocida por el derecho internacional general de base consuetudinaria: es una prctica de base convencional y consuetudinaria que liga casi exclusivamente a los pases latinoamericanos, una costumbre regional. El asilo poltico posee dos elementos:

Elemento subjetivo: la persona que pide el asilo Elemento objetivo: lugar donde se d el asilo

El asilo poltico o diplomtico es la institucin mediante la cual las Misiones Diplomticas, Navos de Guerra, Campamentos o Aeronaves militares, reciben a personas perseguidas por delitos polticos para darles proteccin contra un peligro inminente. La urgencia es en todo caso la circunstancia que justifica dar Asilo Diplomtico. En el Sistema Regional Americano el Asilo Poltico envuelve una obligacin contractual internacional, debido a la circunstancia de que est instituido y reglamentado por una

convencin. A partir del momento en que esto ocurre se borra la base tradicional del asilo, que es su carcter humanitario. Ese es el punto de vista clsico, sobre todo en Europa. Para los pases que forman la comunidad americana, el Asilo forma parte del derecho positivo del sistema regional, y es obligatorio, por tanto, para los pases que han ratificado la Convencin que lo instituye. La Convencin sobre Asilo Diplomtico suscrita por la Repblica Dominicana en la X Conferencia Interamericana, celebrada en Caracas en 1954 fue ratificada por nuestro pas. Esta Convencin es la que interesa a los diplomticos dominicanos; sin embargo, en los casos en que el pas donde se encuentre la Misin Diplomtica que conceda el Asilo no haya ratificado la Convencin debe tener presente, que se ha sostenido para los casos parecidos, que independientemente de las convenciones que puedan ser invocadas, existe una prctica constante en el Derecho Internacional Americano, tan definida, que el tiempo se ha encargado de darle el carcter de costumbre en los estados americanos, a excepcin de los Estados Unidos de Amrica. Se agrega a ese respecto, que la reiteracin de la prctica del asilo con ese carcter especfico, se asocia a una peculiaridad de la regionalidad. Se trata del hecho histrico de las turbulencias polticas que frecuentemente conducen a los excesos de las autoridades y al desbordamiento de las persecuciones polticas o por motivos polticos. A pesar de la antigua tradicin del asilo en la historia de la humanidad, no existe ningn instrumento internacional de mbito universal que reconozca el derecho a recibir asilo. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948 recoge solamente el derecho a buscar y disfrutar del asilo. Tras la adopcin en 1967 de la Declaracin de Naciones Unidas sobre el Asilo Territorial, en 1977, la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Asilo Territorial celebrada en Ginebra supuso el fracaso de los intentos de la comunidad internacional por adoptar un tratado en el que quedara consagrada la obligacin de los Estados de conceder asilo. EL ASILO DIPLOMTICO, CONCEPTO Y CODIFICACION.-

El asilo Diplomtico se lleva a cabo a travs de una misin diplomtica del Estado protector acreditado en el territorio de otro Estado, por lo que implica una limitacin a la soberana territorial. El Derecho de asilo es una contribucin efectiva del Derecho Internacional y se lo otorga con arreglo a las condiciones que se especifican no pudiendo ser considerado en su concesin como una violacin de la soberana del Estado territorial, ni como una intervencin en sus asuntos internos. El Derecho de asilo es la proteccin que un estado ofrece a personas que no son nacionales y cuya vida o libertad est en peligro por actos, amenazas, o persecuciones de las autoridades de otro Estado e incluso por personas y multitudes que hayan escapado al control de dichas autoridades. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados o ACNUR es la institucin que hoy est a cargo de los refugiados porque toda persona tiene derecho de buscar y recibir asilo en territorio extranjero en caso de persecucin por delitos polticos o comunes de acuerdo con la legislacin de cada Estado.