ORDEN de 17 de enero de 2008, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regula la organizaci n ! "unciona#iento de los centros de protecci n !

el acogi#iento residencial ! de estancia de d$a de #enores en la Co#unitat %alenciana& ' 2008(7)8 * Las actuaciones dirigidas a la proteccin de los nios y adolescentes en situacin de riesgo o desamparo tienen una genealoga en la que conviven distintos discursos: la perspectiva jurdicolegal, las polticas institucionales y sus diferentes acentos, el enfoque cientfico y profesional del abordaje de este fenmeno y por ltimo, la imagen social de la infancia inadaptada. Respecto a la perspectiva jurdicolegal, el discurso a lo largo del siglo !a ido acentuando distintas cuestiones generando varios modelos predominantes segn el momento: el modelo de proteccin, desde principios del pasado siglo, !i"o prevalecer lo judicial sobre lo educativo# m$s tarde el modelo educativo, entre %&'( y %&)( apro*imadamente, que pospuso la intervencin judicial sobre la educativa# y finalmente el modelo de responsabilidad que es el que actualmente prevalece, que busca el equilibrio entre los dos $mbitos acentuando la responsabili"acin del menor ante sus actos. +n cuanto a las polticas institucionales, el actual sistema de proteccin a la infancia es !eredero de dos modelos que coe*isten en la actualidad: el modelo residual, segn el cual la administracin interviene cuando fallan los canales naturales de satisfaccin de necesidades, y el modelo universali"ador que busca la e*tensin y generali"acin del bienestar social a toda la poblacin. ,tro de los aspectos importante del abordaje de la proteccin infantil se centra en un adecuado reparto de las tareas de los distintos $mbitos competenciales, y en donde el sector profesional asume una gran responsabilidad en el proceso educativo y de insercin de los menores, especialmente de los menores atendidos en los centros. - este sector se encomienda la solucin de complejos problemas sociales. .ara desarrollar su labor necesita de ciertas condiciones que la !agan posible. +l tamao de los centros, el nmero de nios asignados a cada profesional y la organi"acin interna de cada centro son elementos esenciales para optimi"ar las actuaciones. La actuacin profesional debe ser planificada con criterios orientados a la generacin de soluciones y con criterios de abordaje interdisciplinar. +n cuanto a la participacin social y la mejora de la imagen social de la infancia desprotegida, aspecto que debe ser tenido en cuenta en cualquier programa de proteccin de menores, es importante resaltar la implicacin de las familias en la medida de acogimiento residencial como imprescindible para la insercin del nio. -s como tambi/n es fundamental el establecimiento de estrategias conducentes a que el nio y su familia acepten la medida y colaboren con ella. La creacin de vas de responsabili"acin en la toma de decisiones de las residencias y la participacin del menor en las $reas vitales que le son propias, es la !erramienta m$s potente para que el nio asuma el protagonismo de su propia vida. La medida de ingresar nios en residencias es uno de los recursos m$s antiguos que e*isten para proteger a los nios de los distintos conflictos familiares, econmicos y sociales. 0ambi/n !a sido la medida m$s vigilada y contestada por sectores de la sociedad que !an visto el ingreso residencial como una paradoja consistente en sustituir el problema que motiv el ingreso del sujeto, por la creacin de uno nuevo, la adaptacin de dic!o sujeto al centro en el que se le !a internado. 1in embargo, !ay que contemplar la evidencia de que es un recurso efica" ante ciertos conflictos difcilmente resolubles de otro modo. ,tros recursos de proteccin se manifiestan m$s incapaces de convivir con algunos de los comportamientos inadaptados que presentan los nios y slo en los centros pueden gestionarse sus procesos educativos. 2oy es pr$cticamente imposible planificar un sistema de proteccin a la infancia sin el recurso del acogimiento residencial. 2ay que evitar el reduccionismo derivado de la discusin polari"ada entre posiciones a favor y en contra del internamiento. +l esfuer"o debe centrarse en las condiciones en las que debe asignarse esta medida, la duracin que debe tener y las polticas relacionadas con la promocin de otros recursos que acometan efica"mente el fenmeno de la inadaptacin social de la infancia y la adolescencia.

+l !ec!o de ser un recurso muy contestado y relegado al ltimo lugar en la jerarqua de las medidas, puede !acer que en ocasiones se tarde m$s de lo conveniente en atender sus demandas. +sto puede dificultar muc!as veces su funcionamiento. 1i se conviene la necesidad de disponer de centros para atender a los nios !ay que intentar que las prestaciones se den en las mejores condiciones posibles. +sta norma se presenta como complemento y desarrollo del 0tulo 34 del Reglamento de 5edidas de .roteccin 6urdica del 5enor en la 7omunidad 3alenciana, aprobado por el 8ecreto &9:;<<%, de ;; de mayo, del =obierno 3alenciano > 8,=3 nm. '.<<?, de ;? de mayo de ;<<%@ , y de la ,rden de %& de junio de ;<<9, de la conselleria de Aienestar 1ocial, por la que se regula la tipologa y condiciones materiales y de funcionamiento de los 7entros de .roteccin de 5enores, en la 7omunidad 3alenciana > 8,=3 nm. '.(9;, de ;) de junio de ;<<9@ , en desarrollo /sta ltima, del 8ecreto &%:;<<;, de 9< de mayo, del =obierno 3alenciano > 8,=3 nm. '.;B', de ( de junio de ;<<;@ . +l Reglamento citado regula en los artculos ?9 a ??, el acogimiento residencial, definiendo su contenido y procedimiento de formali"acin, modificacin y cese. Remitiendo la ordenacin de la tipologa de centros a normativa especfica reguladora del r/gimen de autori"acin y funcionamiento de los servicios y equipamientos de atencin a la infancia y adolescencia. C enumerando la documentacin b$sica de la que deben disponer estos establecimientos y seguimiento de los mismos. +l mismo Reglamento, en su artculo ;%, concibe la atencin diurna en centros destinados a prestar apoyo preventivo a la inadaptacin social de los menores, como una medida especial de apoyo familiar, especialmente para menores en situacin de riesgo, sin perjuicio de su utili"acin por menores con guarda o tutela por la =eneralitat. .or su parte la ,rden de %& de junio de ;<<9, de la conselleria de Aienestar 1ocial, estableci la clasificacin y tipologa y las condiciones materiales de los centros de proteccin de menores en la 7omunitat 3alenciana. -s como regul las condiciones de funcionamiento interno de estos establecimientos, definiendo slo los documentos t/cnicos y contenidos mnimos de la documentacin que deben disponer estos centros. 7on esta nueva norma se pretende ordenar m$s e*plcitamente la medida de acogimiento en centro de los menores de diecioc!o aos como medida de proteccin, y la atencin de los usuarios de los centros de da de proteccin de menores, y especialmente el contenido de los documentos que deben disponer estos centros, su estructura organi"acional y r/gimen de funcionamiento. +l 0tulo preliminar regula el objeto y $mbito de aplicacin de la norma, as como la delimitacin de conceptos y la definicin de los centros de proteccin de menores. +n el 0tulo 4 se ordena los principios generales de actuacin, principios generales relacionados con la filosofa de intervencin que se defiende en cada centro y de los supuestos tericos y conceptuales de car$cter psicopedaggico y organi"ativo en los que el centro se basa para su programacin. C donde se incluyen tambi/n los principios que orientan la intervencin profesional y la din$mica socioeducativa del centro. +l 0tulo 44 se refiere a la medida de acogimiento residencial, resaltando el car$cter de la misma como alternativa ltima a otras de trabajo en el medio social de origen del menor, !aciendo !incapi/ en el tiempo de los internamientos como factor esencial y apostando por la temporali"acin y lmite de duracin de la medida, que no deber$ ser superior a los dos aos. 1e e*presa tambi/n que la adopcin de la medida de acogimiento residencial debe adoptarse con aceptacin e*presa del menor y su familia. +ste mismo 0tulo regula el procedimiento de asignacin, cese, prrroga y modificacin de la medida, y la coordinacin del centro con su entorno social e institucional y la colaboracin con la administracin de justicia. +l 0tulo 444 est$ dedicado a ordenar aquellos aspectos especficos de los 7entros de 8a de 5enores, queriendo resaltar su papel como e*ponente de una poltica eminentemente preventiva de apoyo a la sociali"acin del menor en su propio medio, de respuesta a las situaciones de riesgo en que viven un

gran nmero de nios y adolescentes, y como apuesta clara frente al objetivo de reduccin de pla"as de acogimiento residencial. +s un recurso abierto, inserto de manera activa y participativa en la "ona donde se ubican, que cumple una funcin preventiva, una funcin educativa y una funcin de aprendi"aje. 1u funcin preventiva est$ centrada tanto en las necesidades que se detectan como en aquellas que van surgiendo, en la atencin de aquellos colectivos de menores en situacin de marginacin social y en ofrecer una respuesta a las situaciones de riesgo y conflictividad en el propio entorno social del menor y con sus familias. La problem$tica que afecta al menor no se soluciona siempre e*trayendo al mismo de su $mbito familiar y entorno. +n estas situaciones de conflicto y como funcin preventiva, los 7entros de 8a cumplen el papel de mediadores entre las instituciones y los menores y sus familias, desarrollando un trabajo de apoyo y colaboracin estrec!a con instituciones educativas y de proteccin. 7umplen asimismo una funcin educativa, en cuanto proponen una oferta social y educativa. +n modo alguno se trata de un recurso compensatorio escolar, en cuanto que destinado a menores con edad inferior a la escolari"acin obligatoria que tengan dificultades familiares y sociales, no sustituye a la misma. Reali"an por tanto una labor de compensacin educativa en situaciones de dificultad sociofamiliar. +n este sentido los 7entros de 8a proporcionan una serie de servicios de apoyo social, educativo y familiar a trav/s de actividades ocio, cultura, ocupacionales y re!abilitadoras, as como formativas, potenciando el desarrollo personal del menor y su integracin social con el objeto de favorecer su proceso de normali"acin y su autonoma personal. .or ltimo cumplen una funcin de aprendi"aje, ofreciendo en su caso a adolescentes, programas de insercin sociolaboral con el objeto de favorecer la adquisicin de las !abilidades necesarias para su incorporacin al mundo laboral, compensando sus d/ficits formativos a trav/s del aprendi"aje tericopr$ctico de un oficio que facilite dic!a incorporacin. La apuesta que debe cumplir la administracin competente en materia de proteccin de menores en la potenciacin de estos recursos !ace necesario que los procedimientos, caractersticas del recurso, planificacin y programacin de los 7entros de 8a, as como estructura organi"acional, y reglas de organi"acin de la convivencia, no deba diferir en muc!o de la regulacin de los centros de atencin residencial. +l 0tulo 43 desarrolla la planificacin de los centros de proteccin de menores. +n primer lugar, recoge los documentos de planificacin del centro. 8onde se !a optado por una planificacin de car$cter mi*to entre las directrices de la administracin competente en materia de proteccin de menores y la propuesta educativa de cada centro, con el fin de respetar las posibles caractersticas especficas de cada establecimiento, dentro de las indicaciones generales de la medida de acogimiento residencial y de estancia de da. +sta planificacin se plasma en dos tipos de documentos, los reali"ados a largo pla"o y los documentos a corto pla"o. Los documentos a largo pla"o, con una vocacin de futuro mayor, se concretan en el .royecto =lobal del 7entro, que se estructura en dos apartados: el .royecto +ducativo del 7entro, en el que se presenta la especificidad del trabajo que se desarrolla en el mismo, las propuestas psicopedaggicas y de insercin social sobre las que se basa su intervencin profesional, las caractersticas que definen la oferta de apoyo educativo y social de la entidad, los objetivos generales que el centro pretende, la concrecin del trabajo de $mbitos, $reas y etapas, as como tambi/n describe los recursos !umanos e infraestructuras del centro y el sistema de evaluacin del mismo, y que responde a las preguntas D qui/nes somos E y D qu/ queremos E # y la segunda parte del .royecto =lobal del 7entro lo constituyen las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia, que suponen la concrecin de cuestiones de convivencia y los mecanismos de gestin de conflictos de convivencia derivados de lo cotidiano y que responde a la pregunta D cmo vamos a organi"arnos E . La planificacin a corto pla"o se reali"a anualmente y se compone de la .rogramacin -nual del 7entro, que recoge las actuaciones previstas en el curso escolar presente, y de la 5emoria -nual del

7entro que evala lo sucedido en la programacin y sirve como base diagnstica de futuras programaciones. +n este mismo 0tulo 43 se recogen otros documentos b$sicos que cierran el conjunto de materiales de planificacin del centro, destacando el 8ossier 4ndividual del 5enor, 8ossier que se compone de toda la documentacin administrativa, psicopedaggica y social pertinente en cada caso. +ste 0tulo tambi/n desarrolla la actuacin de los centros de proteccin, planificando el recurso en torno a diferentes niveles. +n primer lugar se abordan los diferentes $mbitos de actuacin. +n segundo lugar se desarrollan las $reas de intervencin, $rea de intervencin individual y $rea de intervencin grupal, de forma que armonicen lo individual y lo colectivo y contribuyan a la mejora del proceso de comunicacin de cada atendido. +n tercer lugar se estructuran las etapas a observar en la intervencin t/cnica con el menor, adaptadas a las necesidades del nio en sus distintos momentos. C por ltimo en este 0tulo 43 se aborda el sistema de evaluacin de la calidad de los centros. +l 0tulo 3 describe la estructura organi"ativa del centro en la que se constituyen los miembros de la comunidad educativa. +l =rupo +ducativo es la base de la pedagoga cotidiana y el ncleo b$sico de la organi"acin de la convivencia. +l 0tulo describe tambi/n la composicin del equipo de profesionales del centro en proporcin variable segn las caractersticas del centro. .or otro lado se establecen los rganos de gobierno y participacin de los centros. Los rganos de gobierno son la 8ireccin del 7entro y el +quipo +ducativo. C los rganos de participacin son el 7onsejo de =rupo +ducativo y el 7onsejo de 7entro. 1e define cada rgano, se describe su composicin, funciones y r/gimen de funcionamiento. -simismo se describe el $mbito profesional de la figura del +ducador. - continuacin en el 0tulo 34 se recogen los derec!os y deberes de la comunidad educativa en los centros de acogimiento residencial y de estancia de da. -s, se describen los derec!os y deberes de los menores, de sus representantes legales y del personal de los centros. Ginalmente, el 0tulo 344 regula la organi"acin de la convivencia en los centros de proteccin, describiendo los principios a los que se sujeta la misma, las medidas de promocin de la buena convivencia, la tipificacin de conductas contrarias a la convivencia y el r/gimen de medidas educativas a asignar ante dic!as conductas. La regulacin que se ofrece pretende superar el mero reglamento de faltas y sanciones y trascender a una norma de funcionamiento, entendida como un conjunto de procedimientos que la organi"acin se dota a s misma para convertir la estancia cotidiana en una fuente de argumentos educativos. 1e propone asimismo, transitar de la cultura del castigo a la de la mediacin de conflictos. +l primer paso para ello consiste en que la cultura organi"acional de la residencia integre la idea de D conflicto E como factor del proceso de crecimiento de los nios y del propio centro. La presente norma finali"a con dos disposiciones adicionales, una 8isposicin transitoria y tres 8isposiciones finales. +n su virtud, a propuesta de la 8ireccin =eneral de Gamilia y conforme con el 7onsell 6urdic 7onsultiu de la 7omunitat 3alenciana, en el uso de las facultades que me confiere el 8ecreto %%B:;<<), de ;) de julio, del 7onsell, por el que se aprueba el Reglamento ,rg$nico y Guncional de la conselleria de Aienestar 1ocial > 8,73 nm. (.(BB, de 9< de julio de ;<<)@ , en desarrollo del 8ecreto &9:;<<%, de ;; de mayo, del =obierno 3alenciano, por el que se aprueba el Reglamento de 5edidas de .roteccin 6urdica del 5enor en la 7omunidad 3alenciana, y en desarrollo y complemento de la ,rden de %& de junio de ;<<9, de la conselleria de Aienestar 1ocial, por la que se regula la tipologa y condiciones materiales y de funcionamiento de los 7entros de .roteccin de 5enores, en la 7omunidad 3alenciana, ,R8+F, 0H0IL, .R+L454F-R 8isposiciones generales

-rtculo %. ,bjeto. La presente norma tiene por objeto regular, en el $mbito de la 7omunitat 3alenciana: %. +l acogimiento residencial en centro de los menores de diecioc!o aos como medida de proteccin. ;. La atencin de los usuarios de los centros de da de proteccin de menores. -rtculo ;. Jmbito de aplicacin. %. La presente norma es de aplicacin a los centros de proteccin de menores que acten en el $mbito de la 7omunitat 3alenciana. ;. Gorman parte de la red pblica de centros de proteccin de menores de la 7omunitat 3alenciana, los centros que acten en este $mbito territorial cuya titularidad sea de la =eneralitat y los centros financiados por /sta cuya titularidad sea de entidades locales o de entidades privadas sin $nimo de lucro. -rtculo 9. 8elimitacin de conceptos. %. La utili"acin en esta norma de t/rminos como nio, nia, menor, atendido, atendida, usuario, usuaria, acogido, acogida, adolescente o joven, tanto en su forma singular como plural, estar$ siempre referida sin discriminacin por ra"n de g/nero, a aquellas personas que no !an cumplido los diecioc!o aos de edad, tengan o no nacionalidad espaola, respecto a las cuales el rgano competente !a adoptado la medida de acogimiento residencial como recurso de proteccin o de estancia en centro de da como recurso de apoyo. ;. Los t/rminos acogimiento residencial y acogimiento o internamiento en centro, est$n referidos a aquellos supuestos en que la atencin educativa requiere que el menor pernocte y se aloje en el centro, convirti/ndose /ste en su domicilio, a todos los efectos, durante el tiempo en que esta medida de proteccin est/ vigente. 9. Los t/rminos estancia temporal o estancia con persona o familia, est$n referidos a aquellos supuestos en que el menor est$ acogido en un centro pero eventualmente se encuentra con una persona o familia durante fines de semana y periodos vacacionales, sin que ello suponga el cese de la medida de acogimiento residencial. '. Los t/rminos estancia o atencin diurna, estancia o atencin de da, estancia o atencin en centro de da, est$n referidos a aquellos supuestos en que el menor recibe una atencin en !orario diurno, sin necesidad de pernoctar ni alojarse en el centro, permaneciendo en su domicilio !abitual o, en su caso, en el centro residencial en el que est$ acogido y que circunstancialmente constituye su domicilio. -rtculo '. 8efinicin de los centros de proteccin de menores. %. Los centros de proteccin de menores a los que se refiere la presente norma son establecimientos de car$cter abierto destinados a acoger, atender y educar, con car$cter temporal, a los menores de edad que necesiten una atencin especiali"ada por encontrarse en una situacin de desproteccin, en los t/rminos establecidos en la legislacin civil vigente. ;. +stos centros de proteccin son recursos sociales destinados a favorecer la convivencia y a propiciar la participacin e integracin social y familiar, por lo que estar$n ubicados preferentemente en "onas dotadas con las suficientes infraestructuras y servicios para poder cumplir estos objetivos. 9. La intervencin familiar ser$ prioritaria en la asignacin de estos recursos. +l acogimiento residencial y la atencin diurna en centro se caracteri"apor su temporalidad, y se reali"ar$ mientras persistan los factores de desproteccin que motivan la asignacin de la medida como recurso de

proteccin o de apoyo, con el fin de eliminar o paliar los factores que generan dic!a desproteccin. La intervencin con la familia del menor constituir$ una tarea prioritaria mientras /ste permane"ca o est/ atendido en el centro, cuando la finalidad sea el retorno del menor a la familia. -rtculo (. 0ipologa de los centros de proteccin de menores. La tipologa de los centros de acogimiento residencial y de los centros de atencin diurna que ordena la presente norma, ser$ la que contemple aquella que regule el r/gimen de autori"acin de funcionamiento de los centros de proteccin de menores. 0H0IL, 4 .rincipios generales de actuacin -rtculo B. .rincipios de actuacin. Los principios que presiden la actuacin de los centros de acogimiento residencial y de los centros de da, orientar$n la esencia de la intervencin profesional y dar$n un sentido al conjunto de actuaciones que se realicen en los centros. +stos principios son de dos tipos, los relativos a la organi"acin y los referidos a la intervencin profesional sobre los menores. -rtculo ). .rincipios de actuacin relacionados con la organi"acin. %. La actuacin en los centros de acogimiento residencial y en los centros de da, en todo lo relacionado con la organi"acin, deber$ ajustarse a los siguientes principios: a@ Formali"acin. La cultura organi"acional del centro atender$ al principio de normali"acin de la vida cotidiana, de modo que se proporcionen a losmenores e*periencias similares, en lo fundamental, a las de cualquier nio de nuestra sociedad. 1e evitar$n los signos e*ternos que favore"can la estigmati"acin mediante el etiquetamiento y la marginacin de los menores. -simismo se tendr$ especial cuidado en no favorecer situaciones de doble desarraigo en la asistencia a menores e*tranjeros provenientes de circuitos migratorios altamente precarios. b@ 7oordinacin. Los centros podr$n servir de apoyo para la prestacin de otros servicios encuadrados en la accin social, dentro de los $mbitos local y comarcal siempre que ello no afecte al inter/s del menor residente. Los centros deber$n coordinar su actuacin con el equipamiento local, mancomunal y comarcal de la "ona en la que est/n ubicados. 1er$n prioritarias las tareas de coordinacin con el resto de recursos de proteccin a la infancia y adolescencia, con el fin de agili"ar en lo posible el proceso de insercin del menor en su medio sociofamiliar, evitando as procesos de cronificacin de situaciones de inadaptacin social. c@ 1ubsidiariedad. +l centro deber$ utili"ar los recursos pblicos en las $reas sanitaria y de salud mental, escolar, de vivienda, sociocultural, de promocin laboral, de supervisin organi"acional y de intervencin profesional, as como cualquier otra que coadyuve al bienestar de los menores. 7uando las necesidades as lo aconsejen se podr$n utili"ar los recursos privados que posibiliten un adecuado ejercicio de los deberes de guarda. d@ 4ntegracin. 1e procurar$ la integracin de los nios que, estando acogidos o siendo usuarios de centros de da de menores, tengan alguna discapacidad. 1u incorporacin al centro se reali"ar$ con criterios de !eterogeneidad y no por similitud de caractersticas y teniendo en cuenta los recursos !umanos y materiales de que disponga el centro. e@ 4nterculturalidad. 1e atender$n los problemas de integracin derivados de las diferencias

socioculturales en menores e*tranjeros. ;. +n la actuacin en los centros de da, adem$s de observar los principios enumerados en el anterior apartado, tendr$ especial relevancia los dos siguientes principios: a@ .revencin. La prevencin de comportamientos inadaptados cuya escalada de complicacin pueda derivar en internamientos evitables o medidas m$s restrictivas para el menor. b@ 4nsercin. La insercin de menores sometidos a otros recursos de proteccin que necesitan normali"ar sus $mbitos vitales de vida cotidiana, insercin sociolaboral y crecimiento cultural. -rtculo ?. .rincipios de actuacin relacionados con la intervencin profesional. La actuacin de los profesionales de los centros de acogimiento residencial y de los centros de da estar$ presidida por los siguientes principios: a@ Fo discriminacin por ra"n de la ra"a, la religin, la cultura, la ideologa o por cualquier otra circunstancia personal o social. b@ 7oeducacin. 1e promover$ la coeducacin entendida como la no discriminacin de trato, actividad o valores, la valoracin y desarrollo de lo masculino y lo femenino y de las relaciones personales entre ambos se*os que favore"can el proceso de identificacin y desarrollo se*ual de cada atendido. c@ +ducacin activa y emancipadora. +l acogimiento en centro no debe suponer una dejacin de responsabilidades !acia el nio por parte de sus representantes legales ni de /l sobre s mismo. +n consecuencia, se fomentar$ esta responsabili"acin sobre su propia educacin, con el fin de que protagonice su insercin y acceda al autogobierno de su proceso personal. +n ningn caso el acogimiento debe suponer la congelacin del proceso biogr$fico de los atendidos. d@ 5odelo de planificacin mi*to. Respetando las reglas mnimas establecidas por la conselleria competente en materia de proteccin de menores, cada centro desarrollar$ una metodologa y una organi"acin adecuada a las caractersticas del lugar en el que est/ ubicado y a las necesidades especficas de los menores atendidos. e@ .revalencia de la funcin social y psicopedaggica. La insercin social y el desarrollo educativo de los menores atendidos constituyen los objetivos del centro, por lo que las actuaciones de los profesionales del centro deber$n estar dirigidas a lograr su cumplimiento. f@ 4nsercin. La intervencin educativa estar$ dirigida a facilitar la insercin del menor en su medio de origen. +n consecuencia se procurar$ ofrecerle e*periencias que garanticen su transicin a la vida adulta. La participacin de los nios en algunas tareas dom/sticas, de un modo regulado y organi"ado, pueden ser esenciales en este aspecto. g@ 4nterdisciplinariedad. +l abordaje de cada caso debe reali"arse desde las distintas perspectivas profesionales implicadas en la accin socioeducativa. +l esfuer"o deber$ orientarse a trabajar por la alternativa al internamiento o a reducir al mnimo el tiempo de estancia. 5$s all$ de las distintas orientaciones intelectuales y metodolgicas en las que cada profesional se !aya formado, lo esencial es la atencin a las necesidades de cada caso y a sus posibilidades de insercin. !@ 4ntervencin individuali"ada. 8ebe elaborarse un programa de intervencin individual de cada menor atendido, adecuado a sus circunstancias personales y sociofamiliares. i@ -tencin desmasificada. +l centro se articular$ en grupos educativos con el fin de favorecer la comunicacin con los atendidos y garanti"ar un seguimiento efectivo de los procesos educativos que se derivan de la vida cotidiana. j@ -tencin re!abilitadora. +l centro priori"ar$ la intervencin sobre aquellos aspectos del nio que le

supongan una dificultad personal o comunicacional en su proceso de insercin social y educativa. K@ +nfoque globali"ador e integrador. Referencia a cada persona como un todo integrado y no como un conjunto de parcelas abordadas por distintos especialistas, evitando la diagnosis de casos que conduce, en muc!as ocasiones, a la fragmentacin. +l proceso educativo debe unificar las dimensiones subjetivas del menor relacionadas con lo fsico, psquico, cognitivo, emocional, instrumental, social y cultural. l@ 8esarrollo personal. +n la intervencin educativa debe tener mayor relevancia el desarrollo de las estructuras cognitivas del menor frente a las meramente acad/micas. +n este sentido se considera primordial el desarrollo de aspectos como la percepcin del espacio y del tiempo, orientacin de la atencin, estrategias de su modo de pensar y de comportarse, creencias m$s relevantes, conciencia de la propia identidad, emociones m$s usuales, estilo de su di$logo interno y factores de resiliencia. m@ 7omunicacin. Ino de los factores de atencin prioritaria en el proceso educativo del menor es la capacidad de comunicacin que /ste tenga con los dem$s. +n este sentido, es importante anali"ar las estrategias y mecanismos de comunicacin del nio con su entorno y con sus grupos de referencia, de modo que aprovec!e esto como mecanismo de insercin. 0ambi/n se prestar$ especial atencin a la capacidad de empata y de plantearse objetivos grupales. n@ .articipacin. La educacin de valores orientados a fomentar la participacin del menor en la din$mica del centro es otro aspecto esencial en su proceso de insercin. 8eber$ conjugarse la accin educativa de menores con graves carencias de sociali"acin y con problemas conductuales significativos con este principio de actuacin. 8ebe procurarse la articulacin de recursos personales de comprensin de problemas de la comunidad en la que el nio viva y acostumbrarlo a tomar decisiones en todas las esferas vitales que le afecten. +l centro dispondr$ de estructuras, procedimientos y materiales did$cticos que posibiliten una implicacin satisfactoria en su conte*to. @ .rotagonismo del propio proceso. +l criterio de que el nio y su familia descubran la ensean"a por s mismos y tiendan progresivamente a gobernar la gestin de sus soluciones, debe presidir las actuaciones que se realicen, siendo /stas un complemento a la labor de investigacin que el sujeto !ace sobre su propio panorama personal y sociofamiliar. -simismo, el nio y su familia deben entender que la intervencin del centro se mantendr$ slo en la medida en que sus problemas requieran esta intervencin especiali"ada. o@ -tencin a la familia. +l trabajo de recuperacin de la familia ser$ un principio prioritario que debe presidir todas las actuaciones. +n este sentido se priori"ar$n las actuaciones que posibiliten el retorno del menor al ncleo familiar. Las medidas de separacin del nio durar$n el mnimo tiempo imprescindible para lograr la recuperacin de la competencia familiar para atender al mismo. 0H0IL, 44 La medida de acogimiento residencial 7-.H0IL, 4 +l acogimiento residencial -rtculo &. La adopcin de la medida de acogimiento residencial. %. La medida de acogimiento en centro se adoptar$ preferentemente, siempre que no e*ista posibilidad de un acogimiento familiar adecuado, cuando concurran alguna o algunas de las siguientes situaciones: a@ +*ista un claro pronstico de retorno del menor con sus progenitores, en un tiempo breve. b@ Fo e*ista familia e*tensa adecuada c@ Fo sea conveniente introducir otras figuras familiares de apego que puedan confundir o dificultar el

desarrollo del menor y la reincorporacin a su familia de origen. d@ .roblemas de sociali"acin o de conducta que requieren de algn recurso residencial con medios especiali"ados. e@ -dolescentes con un objetivo de preparacin para la emancipacin. ;. +n la aplicacin de la medida deber$ procurarse que el menor sea acogido en el centro que, siendo el m$s adecuado a sus necesidades concretas, se encuentre m$s pr*imo a su entorno familiar o social, con el fin de mantener su vinculacin con el mismo, salvo que el inter/s del menor e*ija lo contrario. Fo obstante, cuando las circunstancias y el inter/s del menor lo !icieren necesario, podr$n ser utili"ados centros ubicados en otras 7omunidades -utnomas. 9. 1e procurar$ que el menor acepte e*presamente la medida de acogimiento, especialmente si tiene doce o m$s aos de edad. La oposicin a la medida no debe ser obst$culo para su reali"acin, aunque pueda dificultar el cumplimiento de su objetivo. '. La medida de acogimiento residencial deber$ adoptarse con previsin e*presa de duracin, y /sta !abr$ de ser la mnima para conseguir los objetivos que con ella se persiguen. +n los 7entros de Recepcin de 5enores, inicialmente, y salvo causas justificadas, la medida no tendr$ una duracin superior a los cuarenta y cinco das. +n los dem$s centros de acogimiento residencial, el periodo m$*imo de estancia, salvo mayor inter/s para el menor, no podr$ ser superior a dos aos. 1e proceder$ al menos cada seis meses a la revisin peridica de la medida, sin perjuicio de que la misma pueda ser revisada antes de que transcurra el pla"o fijado. (. +l .lan de .roteccin de 5enores, como instrumento t/cnico de planificacin de la intervencin y toma de decisiones sobre el menor, debe tener un pronstico que permita orientar el proceso educativo de cara a la reunificacin familiar, a la incorporacin a un nuevo ncleo familiar o a la emancipacin. +n dic!o .lan deben quedar acreditadas las ra"ones que avalan la medida de acogimiento residencial como recurso que facilitar$ la insercin social del menor, debiendo incluir si el objetivo es de retorno a su ncleo familiar, las actuaciones orientadas a procurar la reinsercin del menor en su medio de origen. B. La manifestacin de conductas inadaptadas por parte de los nios y adolescentes no debe entenderse como un factor que aconseje el acogimiento residencial. +n los casos de menores conflictivos y muy !abituados a vivir en su medio social y en conte*tos sociales degradados, se aconseja la intervencin en el entorno social y familiar del menor, con el fin de disminuir o erradicar los factores que generan dic!a conflictividad. ). +l acogimiento residencial de menores con necesidades especiales, discapacidades, trastornos mentales, enfermedades crnicas y problemas de to*icomanas que requieran de procesos de desinto*icacin, se deber$ practicar en recursos especiali"ados de las redes pblicas de educacin, integracin social de discapacitados, sanidad y drogodependencias. ?. La falta de otros recursos destinados a la infancia y adolescencia, no debe justificar ni la adopcin de la medida de acogimiento residencial ni la utili"acin de centros de acogimiento residencial. -rtculo %<. Ginalidad y funciones de los centros de acogimiento residencial. %. Los centros de acogimiento residencial de menores tienen como finalidad esencial prestar la atencin y proteccin necesarias que posibiliten su integridad y correcto desarrollo, as como la

formacin necesarias para potenciar el proceso individual del menor, a fin de que /ste supere sus dificultades personales, sociales y familiares, y recupere los recursos personales de relacin consigo mismo, con sus grupos de sociali"acin de referencia y con la comunidad. ;. Las funciones de los centros de acogimiento residencial se reali"ar$n en atencin a la edad, necesidades y desarrollo evolutivo de los menores atendidos. 9. +n el desarrollo de las funciones se tendr$n en consideracin las necesidades de los menores relacionadascon: a@ +l alojamiento, manutencin, ritmos vitales de sueo y cuidados b$sicos. b@ 1u inteligencia cognitiva. +n este aspecto el nio necesita informacin vera" y adecuada a su capacidad de comprensin as como una estimulacin intelectual suficiente sobre las cuestiones que le afectan. c@ 1u inteligencia emocional e insercin social, especialmente en aspectos como la seguridad emocional en la percepcin del entorno, la autovaloracin y el proceso de identificacin se*ual. d@ Los recursos instrumentales que el menor necesita en cada etapa de su vida, como la aclimatacin al centro, la comunicacin y relacin con los compaeros, la aceptacin de la din$mica del centro, la relacin con su familia, la preparacin para su independencia y la promocin de su autosostenimiento econmico y personal. e@ +l $mbito de desarrollo fsico y corporal de los nios, como aquellas referidas al cuidado del propio cuerpo en $reas relativas a la alimentacin y el ejercicio, la atencin a la salud y a la dimensin de la inteligencia corporal y la motricidad. f@ Las derivadas del motivo o problema que !an determinado el acogimiento en centro. g@ Las derivadas de la separacin de su familia y de su medio social. '. Los 7entros de Recepcin de 5enores tienen como principal funcin acoger de forma inmediata al menor en el momento en que se produ"ca la necesidad y se centrar$n en el estudio de su situacin personal, social y familiar al objeto de reali"ar la propuesta de medida m$s idnea en cada caso. (. 0endr$ car$cter prioritario facilitar al menor el acceso a los recursos ordinarios de car$cter educativo, sanitario, laboral y a cualquier equipamiento o servicio pblico o privado de su entorno social o del entorno del centro. B. La atencin escolar ser$ prestada en centros de la red pblica educativa. 1i bien podr$ prestarse en el propio establecimiento en los centros de recepcin de menores y en los casos de menores que requieran de una atencin especiali"ada o terap/utica. ). 7on el fin de programar la atencin sanitaria, planificar y ejecutar acciones de prevencin, vacunacin, !$bitos !igi/nicosanitarios, actuar ante situaciones de contagio y emergencia, desarrollo de programas de salud, as como toda accin que complete la atencin sanitaria integral de los menores residentes, se podr$n constituir comisiones mi*tas integradas por personal del centro de salud y personal de los centros de proteccin de menores que est/n adscritos a aqu/l. ?. 7on el objeto de posibilitar la funcin educativa de los centros con menores con conductas inadaptadas o de alto riesgo para ellos mismos o para terceras personas, los centros de acogimiento residencial de proteccin de menores podr$n estar dotados de elementos constructivos de seguridad y contencin y podr$n incorporar a sus normas internas de funcionamiento y convivencia, medidas restrictivas de movilidad de entrada y salida de sus usuarios y de ordenacin de medidas de control activas y pasivas. 0odo ello dentro del respeto a los derec!os que el ordenamiento jurdico reconoce al menor y al inter/s superior de /ste, como alternativa ltima a la intervencin en el entorno social y

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familiar del menor. +stos centros de proteccin tendr$n el car$cter de formacin especial o terap/utica, lo que requerir$ del oportuno equipo profesional especiali"ado. &. Los centros de car$cter residencial deber$n estar en funcionamiento todos los das del ao, a fin de prestar una atencin adecuada y digna a los menores. Fo podr$n proceder a dar de alta ni de baja, ni a practicar traslado de centro, respecto a cualquier menor, an cuando se trate de un centro titularidad de la misma entidad, si no e*iste resolucin administrativa notificada al efecto o comunicacin fe!aciente de tal proceder, por la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores. 7-.H0IL, 44 .rocedimiento de asignacin, cese, prrroga y modificacin de la medida de acogimiento residencial -rtculo %%. -signacin de la medida de acogimiento residencial. %. +l acogimiento residencial de un menor se acordar$ mediante resolucin motivada de la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores, a propuesta de la comisin t/cnica correspondiente, conforme a lo establecido en el Reglamento de 5edidas de .roteccin 6urdica del 5enor en la 7omunidad 3alenciana, aprobado por 8ecreto &9:;<<%, de ;; de mayo, del =obierno 3alenciano. +sta medida se constituye como complementaria a la medida de tutela por ministerio de la Ley o a la medida de guarda sin tutela, acordada, en ambos casos, por el mismo rgano, al amparo de lo dispuesto en la legislacin civil vigente. ;. +l acogimiento residencial se ejercer$ por el director del centro donde est/ acogido el menor, bajo la supervisin directa de la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores, y sin perjuicio de las funciones de superior vigilancia que el ordenamiento jurdico atribuye al 5inisterio Giscal. +n ltima instancia, la responsabilidad en el ejercicio de la medida de acogimiento residencial ser$ de la =eneralitat, como entidad pblica que tiene asumida la tutela o la guarda del menor acogido en centro. 9. +l acogimiento residencial podr$ ser complementado con la estancia del menor con persona o familia durante fines de semana y periodos vacacionales, sin que ello suponga el cese del acogimiento residencial. '. Los menores podr$n ser ingresados en los 7entros de Recepcin de 5enores, en virtud de diligencia policial, judicial o del 5inisterio Giscal. +n estos casos y con el fin de evitar perjuicios para el nio con un ingreso innecesario, se procurar$ que /ste se realice cuando la polica, los ju"gados o la fiscala no !ayan locali"ado a su familia o el retorno del menor a la misma !aya resultado infructuoso, debiendo quedar acreditado, o considerado inconveniente para el inter/s del nio. -simismo otros agentes sociales podr$n derivar estos ingresos cuando sea imposible la locali"acin de la familia o no recomendable su retorno. Reali"ados los ingresos sealados en los dos p$rrafos anteriores, la 8ireccin 0erritorial de la que dependa el centro adoptar$, conforme a lo previsto en el Reglamento de 5edidas de .roteccin 6urdica del 5enor de la 7omunidad 3alenciana, las medidas de proteccin que fueren procedentes, salvo que se considere que /stas no son necesarias, en cuyo caso el menor retornar$ con su familia. 1in perjuicio de lo anterior, de conformidad con el procedimiento de urgencia previsto en el citado Reglamento, los empleados pblicos del 7entro de Recepcin de 5enores podr$n ser facultados para dictar resolucin administrativa de declaracin de desamparo del menor y de asuncin de la tutela por parte de la entidad pblica, cuando les !ayan delegado la firma para estos supuestos.

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-rtculo %;. 7ese, prrroga y modificacin de la medida de acogimiento residencial. Los ceses, prrrogas y modificaciones de la medida de acogimiento residencial, se formali"ar$n en resolucin administrativa de la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores, a propuesta de la comisin t/cnica correspondiente. -rtculo %9. .articipacin de las personas interesadas. .reviamente a la adopcin, cese, prrroga y modificacin de la medida de acogimiento residencial, debe garanti"arse al menor el derec!o a ser odo cuando tenga doce o m$s aos o, cuando siendo de edad inferior, tuviere suficiente juicio. -simismo, la audiencia de los representantes legales del menor, de los responsables de su guarda, y de cualquier otra persona que pueda aportar informacin relevante, se reali"ar$ en la forma y condiciones establecidas en el Reglamento de 5edidas de .roteccin 6urdica del 5enor en la 7omunidad 3alenciana. 7-.H0IL, 444 La coordinacin del centro residencial con su entorno social e institucional y colaboracin con la administracin de justicia -rtculo %'. 7oordinacin con la 8ireccin 0erritorial. %. La direccin del centro informar$ a la 8ireccin 0erritorial de la que dependa, a requerimiento de /sta y en todo caso semestralmente, sobre la situacin personal de los menores residentes, elevando propuestas motivadas sobre las medidas de proteccin m$s adecuadas a sus necesidades. +n los 7entros de Recepcin de 5enores, la direccin del centro informar$, como mnimo, al principio y al final de la estancia del menor. -simismo, el centro deber$ informar a la citada 8ireccin 0erritorial de cuantas anomalas e incidencias se produ"can respecto de los menores acogidos. ;. Los centros de acogimiento residencial de menores deber$n cumplir las instrucciones y directrices dictadas por la conselleria competente en materia de proteccin de menores, tanto desde sus servicios centrales como desde sus servicios territoriales. -simismo con estos ltimos mantendr$n directamente una relacin de informacin y coordinacin, especialmente en los siguientes aspectos: a@ Revisin de la planificacin del recurso y de toda la documentacin en la que se plasme su accin programada a corto y largo pla"o. b@ +structura organi"ativa del centro y revisin del funcionamiento de sus rganos de gobierno y participacin. c@ 7uestiones relacionadas con los aspectos de funcionamiento, gestin y control presupuestario. d@ 4nformacin relativa a los menores. .or ello, y de igual modo que el centro debe informar a la citada 8ireccin 0erritorial, /sta debe proporcionar cualquier comunicacin o informe que le conste relativo al menor residente. e@ .uesta en marc!a y seguimiento de los programas y acuerdos interinstitucionales de la conselleria competente en materia de proteccin de menores con otros organismos que incidan en la problem$tica de los menores. f@ 7ualquier otro $mbito de gestin recogido en esta norma.

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-rtculo %(. 7oordinacin con el entorno social e institucional. %. Los centros de acogimiento residencial de menores deber$n coordinarse con los recursos y servicios de la comunidad social en la que est/n ubicados, cuando /stos puedan servir como apoyo o complemento a la atencin reali"ada en el propio centro, as como con aquellos que faciliten la labor de insercin del menor. +specialmente dic!a coordinacin se reali"ar$, en el $mbito local, con: a@ Los recursos educativos, sanitarios, de ocio y tiempo libre, de promocin laboral y cultural. b@ Los equipos municipales de servicios sociales de la "ona c@ Los dem$s recursos de proteccin a la infancia y adolescencia y a la familia complementarios o alternativos al acogimiento residencial que acorten el proceso de internamiento. d@ Las organi"aciones sociales dedicadas a la participacin ciudadana, promocin cultural y del tiempo libre y asociaciones no gubernamentales dedicadas al apoyo de la infancia inadaptada en cualquiera de sus vertientes. Los menores acogidos en centros residenciales de proteccin de menores, tendr$n prioridad en la asignacin de estos recursos cuando sean de titularidad municipal. ;. +n el caso de menores procedentes de la inmigracin se establecer$ la coordinacin necesaria con las instituciones competentes en este $mbito con el fin de favorecer su proceso de adaptacin social y reagrupacin familiar en las mejores condiciones posibles. -rtculo %B. 7oordinacin con los equipos municipales de servicios sociales de procedencia del menor. Los centros de acogimiento residencial de menores deber$n coordinar su trabajo con los equipos municipales de servicios sociales de procedencia de los nios a su cargo, con el fin de facilitar su insercin social en las mejores condiciones posibles. .ara ello: a@ 7ompartir$n cuanta informacin del caso sea relevante para facilitar la insercin social del nio y su pleno desarrollo educacional. b@ 8esde el momento del ingreso del nio en el centro se iniciar$ o intensificar$ el trabajo de re!abilitacin social con su familia y entorno natural de procedencia, con el fin de que el ingreso en el centro dure el menor tiempo posible. c@ 1e reali"ar$ de acuerdo con el .lan de .roteccin de 5enores, el seguimiento peridico del caso con el fin de manejar la informacin necesaria para el mismo. d@ 1e coordinar$n las propuestas de baja del nio en el centro y su incorporacin a la vida cotidiana. e@ 1e celebrar$n cuantas sesiones de an$lisis y evaluacin del proceso sean aconsejables, dentro de la estructura organi"acional y el marco de los rganos de gobierno y participacin del centro. f@ 1e promover$n anualmente programas sociales y educativos de vuelta a casa de los menores atendidos en los centros. +llo incluir$ acciones de trabajo comunitario en las "onas de procedencia y sensibili"acin de las familias y de los nios atendidos. -rtculo %). 7olaboracin con la administracin de justicia. La colaboracin con el 5inisterio Giscal, como rgano al que le corresponde la superior vigilancia de la tutela, acogimiento o guarda de menores, y con los rganos judiciales, se reali"ar$ por los centros de acogimiento residencial, a trav/s de la 8ireccin 0erritorial de la que dependan. +n casos puntuales y concretos que no admitan demora, el centro podr$ contactar directamente con la

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Giscala de 5enores y con los rganos judiciales. +n cualquier caso el centro informar$ posteriormente, y a la mayor brevedad, a la 8ireccin 0erritorial de la que dependan, del contenido de la comunicacin reali"ada. 0H0IL, 444 Los centros de da 7-.H0IL, 4 La atencin de menores en los centros de da -rtculo %?. La atencin de menores en centros de da. %. La atencin de un menor en un centro de da de menores constituye un recurso de apoyo para el mismo, con el fin de prevenir situaciones de inadaptacin social, as como facilitar el itinerario de insercin social de aquellos menores que lo necesiten en las mejores condiciones posibles. .or ello, deber$ procurarse que el centro sea el m$s adecuado a sus necesidades y se encuentre pr*imo a su entorno social y familiar, salvo que el inter/s del menor e*ija lo contrario. ;. Los centros de da de menores son recursos preventivos, recomendables para menores que necesitan un apoyo a la sociali"acin en su propio medio, bien porque manifiestan comportamientos de inadaptacin social, o bien porque culminan un proceso de acogimiento residencial y necesitan una orientacin personal, formativa y sociolaboral. -simismo, los centros de da de menores son recursos b$sicos en las situaciones de riesgo. +l an$lisis t/cnico de los casos pondr$ especial inter/s en evitar procesos de acogimiento residencial innecesarios, mediante la asignacin de este recurso. +llo no obsta a su utili"acin en situaciones de desamparo, como complemento a la medida de acogimiento residencial o acogimiento familiar, especialmente respecto a centros de insercin sociolaboral. 9. La atencin del menor en el centro de da ser$ compatible con otros recursos que sean de inter/s para el mismo. -rtculo %&. Ginalidad y funciones de los centros de da. %. Los 7entros de 8a tienen como finalidad esencial reali"ar una labor preventiva, dirigida a nios y adolescentes en situacin carencial, que facilite procesos tendentes a la plena incorporacin social del menor. ;. Los 7entros de 8a desarrollar$n las funciones descritas en el artculo %< de la presente norma, a e*cepcin de las referidas a la separacin del menor de su familia y alojamiento en el centro. .ara el ejercicio de estas funciones desarrollar$n servicios de apoyo socioeducativo y familiar, de ocio y tiempo libre, de car$cter ocupacional y re!abilitador, de apoyo escolar, y de orientacin sociolaboral y profesional. 9. Los centros de atencin diurna, funcionar$n preceptivamente, de lunes a viernes, de enero a junio y de septiembre a diciembre. Los meses de julio y agosto podr$n permanecer un mes con actividad y otro sin actividad. +l mes de actividad podr$ tener la misma din$mica que el resto del ao, organi"$ndose por sesiones de lunes a viernes en las dependencias !abituales del centro, o bien podr$ organi"ar campamentos por un periodo de tiempo equivalente, siempre y cuando el personal participe en esas actividades. 7-.H0IL, 44 .rocedimiento de asignacin y cese de pla"as en centros de da -rtculo ;<. .rocedimientos de asignacin y cese de pla"as en centros de da.

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La asignacin y cese de pla"a en centros de da de menores de titularidad de la =eneralitat gestionados por la misma, requerir$ resolucin administrativa de la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores, previa propuesta de la comisin t/cnica correspondiente. +n los dem$s centros de da de menores, no ser$ necesario que se proceda por la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores, a resolver las altas y bajas de los usuarios del centro, sin perjuicio de poder derivar, a propuesta de la comisin t/cnica correspondiente, a aquellos menores, con o sin medida jurdica de proteccin, que precisen de este recurso. +n estos casos, la entidad titular del centro de da, o aquella que lo gestiona si es de titularidad de la =eneralitat, deber$, en el momento que e*ista disponibilidad, asignar pla"a al menor. La asignacin de pla"a requerir$ que e*ista, previamente, solicitud o consentimiento del representante legal del menor. -simismo, requerir$ el consentimiento del menor cuando /ste fuere mayor de %; aos. 7-.H0IL, 444 La coordinacin del centro de da con su entorno social e institucional -rtculo ;%. 7oordinacin con la 8ireccin 0erritorial. Los centros de atencin diurna de menores deber$n cumplir las instrucciones y directrices dictadas por la conselleria competente en materia de proteccin de menores, tanto desde sus servicios centrales como desde sus servicios territoriales. -simismo con estos ltimos mantendr$n directamente una relacin de informacin y coordinacin, especialmente en los siguientes aspectos: a@ Revisin de la planificacin del recurso y de toda la documentacin en la que se plasme su accin programada a corto y largo pla"o. b@ +structura organi"ativa del centro y revisin del funcionamiento de sus rganos de gobierno y participacin. c@ 7uestiones relacionadas con los aspectos de gestin y control presupuestario. d@ Revisin del proceso evolutivo de los menores derivados desde la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores. e@ 7ualquier otro $mbito de gestin recogido en esta norma. -rtculo ;;. 7oordinacin con los equipos municipales de servicios sociales de procedencia del menor. Los centros de atencin diurna y los equipos municipales de servicios sociales, generales como especiali"ados, de procedencia de los menores y jvenes usuarios, coordinar$n su trabajo con el fin de facilitar la mejora de la situacin de los mismos. .ara ello: a@ 7ompartir$n cuanta informacin del caso sea relevante para facilitar la insercin social del nio y su pleno desarrollo educacional y conocer$n del .lan de 4ntervencin Gamiliar que elabore el equipo municipal de servicios sociales. b@ 8esde el momento del ingreso del nio en el centro se iniciar$ o intensificar$ el trabajo de re!abilitacin social con su familia y entorno natural de procedencia. c@ 1e reali"ar$ el seguimiento peridico del caso con el fin de manejar la informacin necesaria para el mismo. d@ 1e promover$n programas sociales y educativos de los menores usuarios en los centros. +llo incluir$ acciones de trabajo comunitario en las "onas de procedencia y sensibili"acin de las familias y

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de los nios atendidos. -rtculo ;9. 7oordinacin con los equipos municipales de servicios sociales de ubicacin del centro. Los centros de atencin diurna y los equipos municipales de servicios sociales, generales como especiali"ados, del lugar donde est/ ubicado el centro, coordinar$n su trabajo con el fin de facilitar los procesos de insercin de los menores y jvenes en situaciones de riesgo e inadaptacin social de la "ona. .ara ello: a@ +studiar$n y priori"ar$n las derivaciones que se propongan desde los centros de servicios sociales. b@ 1e reali"ar$ el seguimiento peridico de las actividades con el fin de manejar la informacin necesaria para una mejor coordinacin. -rtculo ;'. 7oordinacin con el entorno social e institucional. %. Los centros de atencin diurna deber$n coordinarse con los recursos y servicios de la comunidad social en la que est/n ubicados. +specialmente dic!a coordinacin se reali"ar$ con: a@ Los recursos educativos. Las actividades del centro de da podr$n, en los t/rminos que, en su caso, estable"ca la administracin educativa, compensar la formacin reglada de los usuarios. b@ Los recursos sanitarios. c@ Las organi"aciones sociales dedicadas a la participacin ciudadana, promocin cultural y del tiempo libre y asociaciones no gubernamentales dedicadas al apoyo de la infancia inadaptada en cualquiera de sus vertientes. Los menores usuarios de centros de da, tendr$n prioridad en la asignacin de estos recursos cuando sean de titularidad municipal. ;. +n el caso de menores procedentes de la inmigracin se establecer$ la coordinacin necesaria con las instituciones competentes en este $mbito con el fin de favorecer su proceso de adaptacin social en las mejores condiciones posibles. 0H0IL, 43 La planificacin de los centros de proteccin de menores 7-.H0IL, 4 La planificacin de la metodologa de la intervencin -rtculo ;(. 8ocumentos de planificacin del centro de proteccin de menores. %. 7ada centro de acogimiento residencial y centros de da deber$ disponer de una planificacin propia que, respetando los criterios generales y los principios de actuacin establecidos por la legislacin vigente y por la conselleria competente en materia de proteccin de menores, refleje la realidad de los menores atendidos. ;. La documentacin relativa a dic!a planificacin se clasificar$ en funcin de la vigencia temporal recomendable para cada documento, para lo cual se distinguir$ una planificacin a largo pla"o y otra a corto pla"o. 9. La planificacin a largo pla"o se plasmar$ en el documento denominado .royecto =lobal del 7entro, que estar$ estructurado en dos partes: a@ .royecto +ducativo

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b@ Formas de Guncionamiento y 7onvivencia. '. La planificacin a corto pla"o se plasmar$ en los siguientes documentos: a@ .rogramacin -nual del 7entro b@ 5emoria -nual del 7entro. (. +l centro deber$ garanti"ar que el nio y sus representantes legales cono"can la planificacin del mismo, especialmente en aquellos aspectos que les afectan directamente. .ara ello desarrollar$n un sistema de informacin sencillo y comprensible tanto para el nio como para su familia. 1eccin primera -rtculo ;B. +l .royecto =lobal del 7entro. +l .royecto =lobal del 7entro es el documento globali"ador que incluye, e*plica y ordena el conjunto de principios que regulan el funcionamiento del centro, su orientacin metodolgica y de intervencin profesional, as como todas las actuaciones que se desarrollan en el centro. +star$ redactado con proyeccin de futuro, de forma que no est/ destinado a resolver problemas concretos, sino a establecer las bases generales para la actuacin y funcionamiento del centro. -rtculo ;). +l .royecto +ducativo. %. +l .royecto +ducativo constituye la primera parte en la que se estructura el .royecto =lobal del 7entro, y estar$ referido a los siguientes aspectos: a@ 8efinicin de la institucin a la que pertenece el centro y su !istoria. b@ 8efinicin y tipologa del centro y perfil de las personas a las que est$ destinado. c@ ,bjetivos generales y concretos que se desean alcan"ar en todos los aspectos en los que desarrolla su actuacin el centro. d@ 7riterios y orientacin metodolgica de su sistema de intervencin psicopedaggica y social, din$mica organi"ativa del equipo profesional y documentacin que permita el seguimiento sistem$tico de los objetivos de las intervenciones y de su evaluacin. e@ 8escripcin de los $mbitos de actuacin, de las $reas de intervencin > individualesy grupales@ y de las etapas de estancias de los menores en el centro. f@ 8efinicin de los recursos !umanos, de infraestructura, econmicos, y de servicios que dispone el centro, prestados directa o indirectamente. g@ 1istema de evaluacin que el centro !a arbitrado para anali"ar y mejorar sus procesos de actuacin y sus resultados. ;. +l .royecto +ducativo, as como sus revisiones, ser$ redactado y aprobado por la entidad responsable de la gestin del mismo. 1i una entidad tuviera m$s de un centro en una provincia y /stos fueran de la misma tipologa y tuvieran una misma coordinacin, el .royecto +ducativo podr$ ser nico y estar$ referido al conjunto de centros que la entidad tenga en la provincia. +l .royecto +ducativo podr$ llevar especificaciones referidas a cada uno de los centros en los que sea de aplicacin. -rtculo ;?. Las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia.

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%. Las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia constituyen la segunda parte en la que se estructura el .royecto =lobal del 7entro, y supone la concrecin de cuestiones de convivencia y procedimentales que conforman el conjunto de normas que regulan el funcionamiento concreto del centro. +l documento estar$ referido, como mnimo, a los siguientes aspectos: a@ 8efinicin, composicin, sistema de organi"acin y funciones de los rganos de gobierno y participacin, dentro del marco que establece la presente norma. b@ 8erec!os y deberes de los distintos componentes de la comunidad educativa, dentro del marco que establece la presente norma. c@ ,rgani"acin del protocolo en el momento de la recepcin del nio y de primeras actuaciones del educador, como la informacin sobre el funcionamiento del centro y estrategias de aclimatacin. d@ Regulacin de visitas y contactos. Regulacin del uso del tel/fono y otros sistemas de comunicacin, como el correo postal y electrnico. +specialmente en los centros residenciales. e@ 1istema de implicacin de las familias de los nios f@ Relacin con el entorno social del establecimiento y acceso a servicios de la comunidad. g@ ,rgani"acin y condiciones de los recursos !umanos y de servicios que dispone el centro. !@ 2orarios generales de las actividades del centro, que se establecer$n con criterios adaptados a la edad de los nios y de modo que les permitan desarrollar su normali"acin e insercin social de un modo adecuado. i@ R/gimen de conductas contrarias a la convivencia en el centro y de medidas educativas. ;. Las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia del centro, as como sus revisiones, ser$n elaboradas por el +quipo +ducativo del mismo bajo la responsabilidad directa de la entidad responsable de la gestin del centro y aprobadas por el 7onsejo de 7entro. +l director del centro ser$ responsable ante la entidad encargada de la gestin de dic!a elaboracin. 7uando el centro no !aya entrado en funcionamiento, la elaboracin de las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia la reali"ar$ la entidad responsable de la gestin del mismo. 1i una entidad tuviera m$s de un centro en una provincia y /stos fueran de la misma tipologa y tuvieran una misma coordinacin, las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia podr$n ser nicas y estar$n referidas al conjunto de centros que la entidad tenga en la provincia. Las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia podr$n llevar especificaciones referidas a cada uno de los centros en los que sea de aplicacin. 1eccin segunda -rtculo ;&. La .rogramacin -nual. %. 7ada centro de acogimiento residencial y cada centro de da, dispondr$ de una .rogramacin -nual como documento que actuali"a y concreta anualmente, coincidiendo con el curso escolar, el .royecto =lobal del 7entro. +sta programacin debe contener todas las actuaciones previstas en el periodo al que se refiere, el cual se inicia a los efectos de esta norma el da uno del mes de septiembre del ao en curso y finali"a el da treinta y uno del mes de agosto del ao siguiente. ;. La .rogramacin -nual del 7entro tendr$ como referencia los $mbitos de actuacin, las $reas de intervencin, individuales y grupales, y las etapas de estancia de los menores en el centro, contemplando los siguientes aspectos:

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a@ Areve descripcin de la situacin del curso que se inicia, a tenor de la evaluacin del ao anterior y de la informacin e*istente en ese momento en el centro. b@ ,bjetivos generales sobre los que se concentrar$ la actuacin en el presente curso. 7omo m$*imo se anotar$n tres objetivos generales. c@ 7ada $mbito de actuacin y cada una de las $reas de intervencin de car$cter grupal vendr$n detalladas del siguiente modo: In objetivo especfico y su concrecin en objetivos operativos, que no ser$n m$s de dos. Los criterios de evaluacin de cada objetivo. . Las actividades previstas. . Fo formar$ parte de la .rogramacin -nual del 7entro la programacin de las $reas de intervencin individual, que se atendr$ a lo descrito en el .rograma de 4ntervencin 4ndividual > .. 4. 4. @ . 9. La .rogramacin -nual del 7entro, as como sus revisiones, ser$n elaboradas por el +quipo +ducativo del centro bajo la responsabilidad directa de la entidad responsable de la gestin del centro y aprobadas por el 7onsejo de 7entro. +l director del centro ser$ responsable ante la entidad encargada de la gestin de dic!a elaboracin. +n los casos en los que el centro no !aya entrado en funcionamiento, la elaboracin de la .rogramacin -nual del 7entro la reali"ar$ la entidad responsable de la gestin del mismo. 1i una entidad tuviera m$s de un centro en una provincia y /stos fueran de la misma tipologa y tuvieran una misma coordinacin, la .rogramacin -nual del 7entro podr$ ser nica y estar$ referida al conjunto de centros que la entidad tenga en la provincia. La .rogramacin -nual del 7entro podr$ llevar especificaciones referidas a cada uno de los centros en los que sea de aplicacin. '. La .rogramacin -nual en los 7entros de Recepcin se centrar$ en la descripcin de actuaciones tendentes a la observacin y estudio de la situacin de los acogidos, con el fin de emitir el informe de derivacin correspondiente. (. La .rogramacin -nual del 7entro deber$ ser remitida, con car$cter previo al inicio del curso escolar, a los sevicios territoriales del rgano competente de la =eneralitat en materia de proteccin de menores. -rtculo 9<. La 5emoria -nual. %. 7ada centro de acogimiento residencial y centro de da elaborar$ una 5emoria -nual referida al ao natural, esto es, desde el da uno de enero !asta el da treinta y uno de diciembre del mismo ao. ;. La 5emoria -nual es un instrumento que sirve de apoyo en el proceso de toma de decisiones para nuevas .rogramaciones y en /l se evalan los aspectos de la .rogramacin -nual en curso, el nivel de ocupacin y las cuestiones que !ayan sido solicitadas por la 8ireccin 0erritorial a la que est$ adscrito el centro. 9. La 5emoria -nual del 7entro ser$ elaborada por el +quipo +ducativo del centro bajo la responsabilidad directa de la entidad responsable de la gestin del centro. +l director del centro ser$ responsable ante la entidad encargada de la gestin de dic!a elaboracin. '. La 5emoria -nual del 7entro deber$ ser remitida en el primer trimestre del ao siguiente al que que se refiera, a la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores. 1eccin tercera

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-rtculo 9%. +l 8ossier 4ndividual del 5enor. %. +l 8ossier 4ndividual del 5enor en los centros residenciales, constar$ de la siguiente documentacin: a@ La documentacin administrativa que diera cobertura procedimental al caso > resolucionesadministrativas, resoluciones judiciales, informes iniciales e informes elaborados o recabados durante la estancia del menor, . . . @ . b@ La fic!a de identificacin personal, que recoger$ la informacin b$sica y de filiacin del menor y su familia, o personas allegadas a /ste. c@ La documentacin de car$cter personal, escolar, y de otra ndole que le fuere in!erente al menor. d@ La documentacin de car$cter sanitario, referida a informacin actuali"ada relativa a enfermedades activas del menor, alergias y contraindicaciones, si las !ubiere# medicacin prescrita en su caso# y valoracin de su disminucin si e*istiere. e@ +l .rograma de 4ntervencin 4ndividuali"ada > .. 4. 4. @ , los materiales previstos para la elaboracin del .. 4. 4. y los materiales t/cnicos derivados del mismo. +l .rograma de 4ntervencin 4ndividuali"ada se concibe como una !erramienta de organi"acin y planificacin, singular y personali"ada, de las actuaciones con el menor durante su estancia en el centro, en contina revisin, con el objetivo de influir positivamente en el desarrollo del menor en los diferentes conte*tos. +l .rograma de 4ntervencin 4ndividuali"ada contendr$ el diseo del proceso educativo del menor, en el que se detallar$ una sntesis de la evaluacin de las $reas de funcionamiento individual y de adaptacin al conte*to, una justificacin de los objetivos a alcan"ar y las actividades y recursos para conseguirlo. Los elementos del programa estar$n sujetos a la temporali"acin y se establecer$ un seguimiento contino. +l .rograma de 4ntervencin 4ndividuali"ada ser$ elaborado por los educadores responsables de cada =rupo +ducativo y supervisado por el +quipo +ducativo. +n los 7entros de Recepcin de 5enores, el .rograma de 4ntervencin 4ndividuali"ada se centrar$ en el diagnstico y pronstico de la situacin del menor mediante la admisin y evaluacin del caso y la orientacin del mismo a trav/s del informe de derivacin. +l .rograma de 4ntervencin 4ndividuali"ada respetar$ siempre el documento del .lan de .roteccin de 5enores. ;. +l 8ossier 4ndividual del 5enor en los centros de da, constar$ de la siguiente documentacin: a@ La documentacin que diera cobertura procedimental al caso b@ La fic!a de identificacin personal, que recoger$ la informacin b$sica y de filiacin del menor y su familia, o personas allegadas a /ste. c@ Los documentos personales del menor de car$cter escolar, sanitario, ocupacional o laboral. d@ +l .rograma de 4ntervencin 4ndividuali"ada > .. 4. 4. @ , los materiales previstos para la elaboracin del .. 4. 4. y los materiales t/cnicos derivados del mismo, que ser$ elaborado por los educadores responsables de cada =rupo +ducativo y supervisado por el +quipo +ducativo. -rtculo 9;. +l Libro de Registro de Isuarios.

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0odos los centros de proteccin de menores dispondr$n de un Libro de Registro de Isuarios, confeccionado por ellos mismos y visado por la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores, constituido por !ojas encuadernadas y numeradas, donde constar$n, como mnimo, los siguientes datos: a@ Fombre y apellidos de cada menor b@ 1e*o c@ +dad de nacimiento d@ Gec!a de ingreso e@ Gec!a de baja f@ 1ituacin administrativa. -simismo los centros podr$n utili"ar medios inform$ticos para el Libro de Registro de Isuarios, de conformidad con lo dispuesto en la legislacin vigente en materia de proteccin de datos de car$cter personal. -rtculo 99. .li"as de seguros. Los centros de proteccin de menores dispondr$n de la pli"a o pli"as de seguro que sean necesarias, al objeto de cubrir: a@ La responsabilidad civil que pueda resultar de las acciones reali"adas por los menores usuarios. b@ Las contingencias derivadas por invalide" y defuncin en caso de accidente de los menores usuarios. c@ Los costes de reposicin en caso de siniestro total o parcial de la infraesctructura y del equipamiento. d@ C los riesgos de indemni"aciones e*igibles en casos de siniestros o lesiones por pra*is profesional o negligencia profesional del personal o del titular del equipamiento. -rtculo 9'. .lan de autoproteccin del centro. 0odos los centros de proteccin de menores dispondr$n de un .lan de -utoproteccin del 7entro implantado, mantenido, revisado y actuali"ado, de acuerdo con lo estipulado en el Real 8ecreto 9&9:;<<), de ;9 de mar"o, por el que se aprueba la Forma A$sica de -utoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, o norma que lo sustituya, redactado por t/cnico competente y suscrito por el responsable de la entidad o centro. Los centros de proteccin de menores, establecidos en el 7aptulo 4 del 0tulo 444 de la ,rden de %& de junio ;<<9, de la conselleria de Aienestar 1ocial, por la que se regula la tipologa y condiciones materiales y de funcionamiento de los 7entros de .roteccin de 5enores, en la 7omunidad 3alenciana, y que est/n e*entos de disponer de un .lan de -utoproteccin, segn lo estipulado en la normativa especfica de autori"acin vigente, dispondr$ de unas instrucciones firmadas por el titular o responsable del centro para casos de emergencia, con especificaciones para el personal del centro y para los usuarios, teniendo en cuenta las caractersticas del mismo, ello sin perjuicio de lo establecido en la normativa de prevencin de riesgos laborales vigente, en cuanto a la formacin de los trabajadores en materia de prevencin de riesgos laborales. -rtculo 9(. 8ocumentacin b$sica en el centro de proteccin de menores.

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Los centros de proteccin de menores deber$n disponer en el mismo centro, de original o copia del .royecto +ducativo, de las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia, de la .rogramacin -nual del 7entro, de la 5emoria ltima del 7entro, de la .li"a o .li"as de 1eguros y del .lan de -utoproteccin del 7entro. -s como original del Libro de Registro de Isuarios y del 8ossier 4ndividual de cada menor. 7-.H0IL, 44 La actuacin de los centros de proteccin de menores -rtculo 9B. 8isposicin general. La actuacin de los centros de proteccin de menores que formen parte de la red pblica de centros de proteccin de menores de la 7omunitat 3alenciana, deber$n en su actuacin y planificacin observar los $mbitos, $reas y etapas que se ordenan en el presente 7aptulo. 1eccin primera -rtculo 9). Jmbitos de actuacin. La actuacin, planificacin y evaluacin de los centros de acogimiento residencial y de los centros de da de menores se reali"ar$ teniendo en cuenta los siguientes $mbitos de actuacin: %. Jmbito institucional. +ngloba la relacin que el centro debe mantener con su entorno institucional: a@ La 8ireccin 0erritorial a la que est/ adscrito b@ Los organismos pblicos que concurren en la prestacin de servicios a los nios, como los servicios sociales, los servicios sanitarios, los servicios educativos, los servicios de promocin laboral y los servicios socioculturales. c@ La Giscala de 5enores y los rganos judiciales, especialmente en los centros de acogimiento residencial. ;. Jmbito de relacin con el entorno familiar de los nios. La colaboracin de los padres se revela como uno de los factores de /*ito m$s importantes de estas medidas. La asignacin de la misma debe ir acompaada del inicio o de la intensificacin del programa de integracin familiar. +l .royecto =lobal del 7entro debe incluir, en todos sus niveles de concrecin, la organi"acin de espacios, tiempos y actividades que contribuyan al trabajo con la familia del nio. 9. Jmbito de relacin con el entorno social del centro. La planificacin del centro debe contemplar la forma de participar en el $mbito comunitario, de utili"ar los servicios y recursos de la comunidad circundante y, especialmente, de contribuir a la mejora de la imagen social de los menores acogidos y atendidos ante la sociedad. 1e preferir$ el acceso a los recursos normali"ados socialmente frente a la creacin de recursos especiales con el mismo fin y dependientes del sistema de proteccin de menores. +ste $mbito se referir$ especialmente en los centros de da, a la relacin con los recursos de formacin ocupacional e insercin profesional que puedan utili"arse para los atendidos. '. Jmbito interno de actuacin. La intervencin educativa y social con los menores y la planificacin de la metodologa de actuacin, englobar$ los siguientes aspectos: '. %. -ctuacin socioeducativa. +ste punto engloba el trabajo de intervencin con los acogidos y atendidos y el conjunto de objetivos, m/todos psicopedaggicos, sistemas de intervencin social,

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actividades y programas de evaluacin y contraste metodolgico de actuaciones, que se reflejar$ en el .rograma 4ndividuali"ado de 4ntervencin. +ste $mbito se estructurar$ en $reas de trabajo de car$cter individual y grupal conforme a la sistemati"acin reali"ada por la conselleria competente en materia de proteccin de menores. '.;. 0oma de acuerdos y decisiones. +n este aspecto se atender$ a la organi"acin de procesos de participacin de los distintos miembros en la toma de acuerdos y decisiones que afecten al centro. 0areas que incluyen la planificacin de vas de participacin, delimitacin de funciones y reglamento de funcionamiento y animacin de los distintos colectivos para el ejercicio de sus derec!os de participacin y del funcionamiento democr$tico del centro. 0ambi/n !ay que incidir en las reglas de funcionamiento participativo que deben basarse en la transparencia informativa, $nimo constructivo de las aportaciones y respeto a las distintas perspectivas que puedan mantenerse sobre las cuestiones a tratar. '.9. 8ireccin, coordinacin y organi"acin de actuaciones y servicios. +ste aspecto est$ referido a la ejecucin de acuerdos y al cumplimiento de procedimientos normativos, a la direccin del personal adscrito al recurso y a la organi"acin de servicios prestados directa o indirectamente por el centro, como la escolari"acin, la atencin sanitaria y la asistencia psicolgica y jurdica. '.'. -dministracin y gestin interna. +ste aspecto est$ referido al $rea de gestin, seguimiento y control administrativo y presupuestario. 1eccin segunda -rtculo 9?. Jreas de intervencin. +l .royecto =lobal de cada centro de acogimiento residencial y de los centros de da desarrollar$ dos tipos de $reas de actuacin relacionadas con el $mbito de intervencin individual y grupal, las cuales deben contribuir a la mejora del proceso de comunicacin de cada atendido consigo mismo, con el resto de compaeros y educadores y con las estructuras sociales en las que se insertan. La diferenciacin entre $reas individuales y grupales debe entenderse como el mantenimiento de una perspectiva binocular que armoni"a lo individual y lo colectivo como fuente de las e*periencias que deben propiciarse a los acogidos. -rtculo 9&. Jreas de intervencin individual. Las $reas de intervencin individual est$n referidas a las adquisiciones educativas de los nios y que resultan significativas subjetivamente en su proceso personal y diferencial. +stas $reas contemplar$n las siguientes cuestiones: a@ 8esarrollo personal. +ste aspecto est$ referido a factores cognitivos, manifestaciones emocionales y todo lo referente al autoconocimiento, autogobierno personal, autonoma e independencial personal. Los aspectos son los siguientes: %. 4ntelectualcognitivo: conocimientos y modo de estructuracin de los mismos, !abilidades intelectuales b$sicas como la orientacin de la atencin, concentracin, memoria y ra"onamiento y lingLsticas como el conocimiento, e*presin de vocabulario, escritura y lectura. ;. -fectivomotivacional. +ste aspecto se refiere al estado emocional, a la e*presin de sentimientos y al control de la conducta, as como al autoconocimiento de sentimientos, valores, motivaciones y todo lo relativo a la autoestima y autocontrol. 9. 2abilidades instrumentales: adquisicin de conductas autosuficientes, aprendi"aje de !abilidades de competencia social y de autonoma personal, incluyendo el aseo, la !igiene y la alimentacin. 0ambi/n deben considerarse cuestiones como la empata, asertividad y todo el conjunto de !abilidades que permitan al menor establecer relaciones saludables.

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'. 8esarrollo fsico y salud: factores relacionados con la salud desde sus dimensiones fsica, biolgica y psicolgica. .revencin y !$bitos de vida saludables. (. Resiliencia. Gactores favorecedores de la resiliencia ante situaciones adversas. b@ 7onte*tual. +ste aspecto est$ referido a los escenarios de sociali"acin en los que el menor desarrolla su vida y a su modo de relacionarse con ellos. 8ic!os conte*tos son los siguientes: %. Gamiliar. +l contacto con el conte*to familiar del menor debe estar presente durante todo el proceso de estancia en el centro o de asistencia al centro de da, siendo esencial la colaboracin de la familia con el recurso para que /ste cumpla su objetivo. +n los casos de acogimiento residencial, cuando sea inviable el retorno del menor con su familia, en esta $rea se trabajar$n las posibilidades de integracin del menor en un nuevo ncleo familiar. ;. +scolarlaboral. +s el $rea en la que el nio adquiere la formacin intelectual e instrumental b$sica y los conocimientos de insercin sociolaboral. 9. Residencial, en los casos de acogimiento residencial. 1e refiere a la integracin y adaptacin del nio al centro y a la facilitacin de su adaptacin a otros conte*tos significativos. La aceptacin de la medida de internamiento por parte del nio es esencial para que el recurso pueda cumplir su objetivo. '. 7omunitario. 1e refiere al conte*to ecolgico en el que el nio est$ inmerso y que est$ compuesto por espacios fsicos comunes y privados, relaciones significativas y recursos de insercin m$s o menos accesibles para el menor y su familia. -rtculo '<. Jreas de intervencin grupal. Las $reas de intervencin grupal se centran en la evolucin y maduracin de los grupos educativos y del clima general del centro. Las adquisiciones en estas $reas son de car$cter colectivo y aportan a cada menor residente o usuario la informacin esencial sobre los mecanismos de sociali"acin m$s relevantes para su proceso de insercin. +stas $reas contemplar$n las siguientes cuestiones: a@ 8in$mica afectiva y relacional del grupo educativo. +sta $rea engloba los estilos de relacin e*istentes en el grupo, su capacidad para autogobernarse y equilibrarse, los procedimientos para asignar distintos roles a sus miembros y su fle*ibilidad o rigide" en este aspecto, los procesos de aceptacin de nuevos miembros, los estilos de comunicacin e*istentes, los sistemas de alian"as y estabilidad o labilidad de las mismas, y los progresos de cdigos de lenguaje dialogantes sobre los coercitivos. b@ -bordaje y desarrollo de proyectos grupales. +sta $rea se refiere a la capacidad para plantearse objetivos y actuaciones comunes, a las estrategias de logro de metas y articulacin del despla"amiento de deseos individuales en funcin de proyectos grupales, y a las estrategias de seguimiento y evaluacin de compromisos. +n esta $rea se prestar$ especial inter/s en desarrollar actuaciones de car$cter intercultural que faciliten la integracin de menores e*tranjeros que entran en contacto por medio del centro. c@ 4mplicacin del centro y de los grupos educativos en el entorno comunitario circundante. +sta $rea se refiere a la participacin de los grupos en actividades socioculturales y recreativas del entorno del centro, a la capacidad para la mejora de la imagen social local de la institucin, a las contribuciones a la buena relacin entre el centro y el vecindario, y a la implicacin de grupos o personas del centro en cuestiones de inter/s general de la "ona. 1eccin tercera -rtculo '%. +tapas previstas.

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7on objeto de garanti"ar que el centro se adapte a las necesidades y al ritmo del nio atendido, en sus distintos momentos, la intervencin t/cnica con el menor se estructurar$ en diferentes etapas, siendo fundamentales en los centros de acogimiento residencial, la etapa de ingreso y acogida, la etapa de valoracin inicial, la etapa de estancia y la etapa de salida, y debiendo encaminar todas las actuaciones en los centros de da en la direccin a la emancipacin e insercin del menor y joven en su medio. -rtculo ';. +tapa de ingreso y acogida. %. La etapa de ingreso y acogida comien"a, en el centro residencial en el momento en que se recibe en el centro la resolucin de ingreso o comunicacin de alta del menor y en el centro de da con la formali"acin del ingreso del menor, finali"ando en ambos casos cuando /ste !a ingresado y es conocedor de la din$mica y normas del mismo. ;. +n los centros de acogimiento residencial, para el desarrollo de esta etapa, se tendr$n en cuenta los siguientes factores: a@ La documentacin relativa a la situacin del menor que debe estar en el centro en el momento del ingreso. La comunicacin de ingreso del menor en el centro ser$ a tav/s de la resolucin administrativa e*pedida el sevicio territorial del rgano competente de la =eneralitat en materia de proteccin de menores. b@ +l .lan de .roteccin de 5enores, que se elaborar$ previamente al ingreso del menor en el centro. c@ +l encuentro en el centro del menor con su familia, especialmente cuando el objetivo del plan de proteccin de menores sea el de reunificacin familiar, con el fin de que /sta puedan percibir el contenido y el objetivo de la atencin que se va a prestar. d@ Las operaciones relativas al traslado de pertenencias del menor, a la asignacin de !abitacin y a la presentacin del educador que ser$ su referente durante la estancia en el centro. e@ La informacin que se ofre"ca al menor, que deber$ ser en un lenguaje y en la forma que le sea m$s comprensible, as como la informacin de sus derec!os y responsabilidades y de la organi"acin y r/gimen de funcionamiento del centro. f@ La atencin a los factores de aclimatacin del menor al centro y a las cuestiones emocionales que pudieran aparecer en el .lan de .roteccin de 5enores. 9. +n los centros de da, esta etapa se caracteri"a por los siguientes factores: a@ La informacin que se ofre"ca al menor, que deber$ ser en un lenguaje y en la forma que le sea m$s comprensible, as como la informacin de sus derec!os y responsabilidades y de la organi"acin y r/gimen de funcionamiento del centro. b@ +l encuentro, implicacin y compromiso del menor y su familia, con la finalidad de involucrar a la misma en el proceso de integracin y aclimatacin. -rtculo '9. +tapa de valoracin inicial. %. La etapa de valoracin inicial se desarrollar$ en el pla"o de 9< a '( das desde el ingreso del menor en el centro, durante el proceso de aclimatacin y observacin del mismo, y finali"ar$ con la reali"acin del registro de evaluacin inicial que servir$ de base del .rograma de 4ntervencin 4ndividuali"ado. ;. +n los centros de acogimiento residencial y en los centros de da, para el desarrollo de esta etapa, se tendr$n en cuenta los siguientes factores:

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a@ +l educador de referencia del menor, que ser$ el encargado de aglutinar la informacin recogida durante el periodo de observacin y de confeccionar el registro de evaluacin inicial. b@ La observacin y evaluacin de los aspectos personales del menor, de la adaptacin del mismo al centro, y los referentes de su entorno social y familiar. c@ La aclimatacin del menor en el centro, con la colaboracin y cooperacin de su familia, salvo que el inter/s del menor e*ija lo contrario. d@ Los puntos fuertes y d/biles. +s importante que en la recogida de informacin durante el periodo de observacin, adem$s del registro de los puntos d/biles a mejorar, se destaque los puntos fuertes a refor"ar y consolidar. -rtculo ''. +tapa de estancia. %. La etapa de estancia comien"a elaborando el .rograma de 4ntervencin 4ndividuali"ado. 8ic!o programa contemplar$ todas las iniciativas necesarias para mejorar la situacin del menor y los procedimientos e instrucciones para ejecutarlo de manera corecta, velando al mismo tiempo por la proteccin de sus derec!os. ;. +n los centros de acogimiento residencial y en los centros de da, esta etapa se caracteri"a por: a@ .roporcionar a los menores un conte*to protector, educativo y reparador. b@ Responder a sus necesidades c@ -yudar a los menores y sus familias a clarificar y valorar las opciones con las que cuentan para afrontar las soluciones confictivas. d@ +l desarrollo de los protocolos de actuacin elaborados en el .rograma de 4ntervencin 4ndividuali"ado. -rtculo '(. +tapa de salida. %. +n los centros de acogimiento residencial, esta etapa se caracteri"a por los siguientes aspectos: a@ .otenciar el r/gimen de colaboracin con la familia del menor, cuando el objetivo del plan de proteccin de menores sea el de reunificacin familiar. .ara ello ser$ necesario que se articulen los compromisos del centro, de la familia y del menor acogido, de forma que contribuyan a un adecuado desarrollo de la medida. b@ .reparar al menor para el momento de su salida del centro y retorno con su familia o emancipacin. +sta preparacin ser$ paulatina y se dosificar$ adecuadamente durante todo el tiempo de estancia en el centro, procurando aportar al menor durante este periodo, la informacin necesaria para que integre su propia biografa y los recursos necesarios para su plena autonoma. ;. +n los centros de da, esta etapa se caracteri"a por los siguientes aspectos: a@ 4ntegracin del menor en su din$mica familiar b@ .otenciar el proceso de desarrollo y autonoma personal del menor, su integracin social, as como su integracin educativa y laboral en los casos que proceda. 7-.H0IL, 444 1istema previsto para la evaluacin de la calidad de los centros de proteccin de menores

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-rtculo 'B. 7ompetencia para evaluar. %. La evaluacin de los centros de acogimiento residencial y de los centros de da de titularidad de la =eneralitat, ser$ reali"ada por las respectivas 8irecciones 0erritoriales de la =eneralitat competentes en materia de proteccin de menores, sin perjuicio de las funciones que en este sentido corresponde reali"ar a cada centro. ;. La evaluacin de los dem$s centros de da ser$ reali"ada por cada centro, sin perjuicio de la supervisin por las respectivas 8irecciones 0erritoriales de la =eneralitat competentes en materia de proteccin de menores, en cuanto establecimientos que forman parte de la red pblica de proteccin de menores. -rtculo '). 7aractersticas del modelo de evaluacin. +l modelo de evaluacin de los centros de proteccin de menores tendr$ las siguientes caractersticas: a@ .articipativo, al integrar las perspectivas de todos los actores que conforman la comunidad educativa. b@ Gormativo, mediante la aportacin de la necesaria retroalimentacin que mejore las programaciones y actuaciones siguientes. c@ 5ultidimensional, ya que se pretenden evaluar todos los $mbitos de gestin del centro. d@ Gle*ible e interdisciplinar, mediante la utili"acin de diversas estrategias, procedimientos y t/cnicas que posibiliten un mejor conocimiento del funcionamiento del centro. e@ 5i*to. La evaluacin del centro se contrastar$ con la colaboracin de t/cnicos de la administracin o especialistas en la materia. -rtculo '?. -spectos del sistema de evaluacin. +l sistema de evaluacin atender$ los siguientes aspectos a@ -decuacin del .royecto =lobal del 7entro a la problem$tica que presentan los atendidos. b@ Fivel de consecucin de objetivos y nivel de /*ito en cuanto a la insercin social de los atendidos. c@ 8iseo t/cnico de los documentos de planificacin d@ 7alidad de los procedimientos de actuacin e@ -decuacin de los recursos y t/cnicas de intervencin a las estrategias vigentes en el $mbito social y psicopedaggico. f@ 1atisfaccin de los usuarios y de los profesionales g@ +ficiencia de las acciones !@ 8imensiones de la viabilidad de la programacin de actividades. i@ 7umplimiento de lo previsto en la planificacin. 0H0IL, 3 +structura organi"ativa 7-.H0IL, 4

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5iembros de la comunidad educativa de los centros de proteccin de menores -rtculo '&. 5iembros de la comunidad educativa. Los miembros de la comunidad educativa de los centros de proteccin de menores son los siguientes: a@ +l director o coordinador del centro, o responsable del !ogar b@ +l conjunto de menores atendidos en el centro c@ Los padres, tutores o representantes legales de los menores atendidos en el centro, salvo que est/n suspendidos o privados de la patria potestad o tutela. d@ Los profesionales del centro. -rtculo (<. =rupos +ducativos. %. Los centros de proteccin de menores se organi"ar$n en =rupos +ducativos. ;. +l =rupo +ducativo es el conjunto de nios y educadores que organi"an la vida cotidiana en el centro y constituyen la unidad b$sica de convivencia en el mismo. +l criterio de agrupamiento podr$ ser por !omogeneidad de edades de sus miembros, por escalonamiento de las mismas, o por cualquier otro criterio que se justifique como favorecedor de la din$mica educativa del mismo. 9. +n los centros de acogimiento residencial se procurar$ el trabajo a trav/s de grupos educativos de seis menores, sin que tal nmero constituya un lmite m$*imo. +n los centros de da se procurar$ el trabajo a trav/s de grupos educativos de doce menores, sin que tal nmero constituya un lmite m$*imo. -rtculo (%. Los representantes legales de los menores. Los padres, tutores o representantes legales de los menores atendidos constituyen un elemento relevante en la reali"acin de la medida de acogimiento residencial y de estancia de da. .or ello ser$n tenidos en cuenta en todo lo relacionado con el proceso de desarrollo personal de los menores acogidos y atendidos y con las cuestiones de organi"acin que les afecte, salvo que ello no fuera conveniente para el inter/s del menor. -rtculo (;. Recursos !umanos de los centros de proteccin de menores. %. Los centros de proteccin de menores tendr$n los recursos !umanos necesarios para cumplir con sus funciones. La ratio mnima de profesionales adecuada a cada tipologa de centro estar$ determinada en la norma que regule el r/gimen de autori"acin de funcionamiento de los centros de proteccin de menores. ;. Los equipos profesionales de los centros podr$n estar compuestos por las siguientes figuras: ;.%. +l equipo educativo del centro, compuesto por a@ +l director, coordinador o responsable del !ogar, que ejercer$ las funciones descritas en la presente norma y asumir$ las tareas de direccin psicopedaggica y de accin social, sin perjuicio de las tareas administrativas necesarias para el funcionamiento del centro. +l director podr$ estar asistido por otras figuras profesionales que completen el equipo. b@ In nmero adecuado de educadores para el desempeo de las funciones educativas de atencin a los menores. La formacin y titulacin oficial del personal t/cnico, incluida la direccin, estar$

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relacionada con los campos de la educacin social, trabajo social, psicologa y pedagoga y disciplinas socioeducativas correspondientes. c@ .rofesionales especiali"ados de atencin directa en el $rea escolar, ocupacionallaboral, psicolgica, pedaggica y social, as como en cualquier otra $rea que se considere necesaria para el mejor cumplimiento de las funciones del centro, a tenor de la tipologa de /ste o el perfil de los menores atendidos. ;.;. .rofesionales, en su caso, de servicios m/dicosanitarios, jurdicos, sociolgicos y de gestin y administracin. ;. 9. +l personal de servicios, que reali"ar$ las tareas de cocina, limpie"a, organi"acin dom/stica del centro, mantenimiento y vigilancia, atendiendo a criterios de fle*ibilidad y polivalencia. -rtculo (9. 1ervicios e*ternos. Los centros de proteccin de menores podr$n concertar la prestacin de los servicios de los profesionales descritos en los apartados ;.%. c, ;.;. y;.9. del artculo anterior, as como cualquier otro que se considere necesario para la reali"acin de actuaciones de supervisin, asesoramiento, ocio y tiempo libre de car$cter sociocultural. -rtculo ('. -sesoramiento e*terno. %. La entidad responsable del centro podr$ promover la utili"acin de servicios de asesoramiento de e*pertos e*ternos y especiali"ados, con el fin de mejorar la prestacin asistencial que se reali"a en los centros de proteccin de menores. ;. +stos servicios e*ternos estar$n dirigidos a prestar apoyo metodolgico, estrat/gico y de an$lisis de la pr$ctica educativa del centro, as como a problemas derivados de la comunicacin interna en el centro o de su estructura organi"acional. +n ningn caso estos servicios reali"ar$n una funcin inspectora. 9. Los asesores e*ternos ser$n propuestos por el +quipo +ducativo del centro a la entidad titular del mismo. 7-.H0IL, 44 Mrganos de gobierno y participacin de los centros de proteccin de menores -rtculo ((. Mrganos de gobierno y participacin. %. Los centros de proteccin de menores tendr$n los siguientes rganos de gobierno: a@ 8ireccin del centro b@ +quipo +ducativo. ;. Los centros de proteccin de menores tendr$n los siguientes rganos de participacin: a@ 7onsejo de =rupo +ducativo b@ 7onsejo de 7entro. +n los centros de acogimiento residencial de un solo grupo educativo, el 7onsejo de =rupo +ducativo asumir$ las funciones del 7onsejo de 7entro. 9. Los centros de proteccin de menores de titularidad privada, observar$n lo dispuesto en la presente orden para los rganos de gobierno y participacin. Fo obstante dic!as entidades podr$n proponer para cada centro, particularidades en la composicin y funciones de dic!os rganos que supongan una

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variacin o adaptacin a lo dispuesto en esta norma, las cuales para poder ser aplicadas deber$n contar con la aprobacin previa de la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores. 1eccin primera -rtculo (B. 8ireccin del centro de proteccin de menores. %. Los directores de los centros de proteccin de menores son los responsables del correcto funcionamiento de los mismos y les corresponde el ejercicio de las siguientes funciones: a@ Representar oficialmente al centro b@ +jercer, en los centros residenciales, la guarda de los menores acogidos, en la forma establecida en la legislacin civil vigente, sin perjuicio de la responsabilidad en el ejercicio de la medida de acogimiento residencial que en ltima instancia ser$ de la =eneralitat. c@ .roponer al rgano competente las medidas m$s adecuadas para la mejor insercin social de los menores a su cargo. d@ +jercer la direccin del personal adscrito al centro e@ 4nformar al personal del centro de cuantas disposiciones, normas o informaciones de ndole administrativo o profesional les afecten. f@ 3elar por el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y de las instrucciones que dicte la conselleria competente en materia de proteccin de menores. g@ Responsabili"arse de la gestin global del centro. +sta funcin incluye la coordinacin de la elaboracin del anteproyecto de presupuesto, el control presupuestario, administrativo, de personal y mantenimiento, as como el deber de comunicar al rgano competente todas las incidencias y las sugerencias para la mejora del servicio. !@ 7oordinar la labor del +quipo +ducativo en la elaboracin y revisin de las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia del 7entro, de la .rogramacin -nual del 7entro y de la 5emoria -nual del 7entro. i@ 4nformar al 7onsejo de 7entro del .royecto =lobal de 7entro, de la .rogramacin -nual y de la 5emoria -nual. j@ 7onvocar y coordinar las reuniones de trabajo del centro, a e*cepcin de las reuniones de los grupos educativos. K@ 7oordinar, supervisar y !acer cumplir las actividades previstas l@ Gijar los !orarios de los servicios del centro atendiendo a los criterios de eficacia y atencin de necesidades de los acogidos. m@ 5antener la disciplina, correccin y puntualidad de todos los trabajadores a su cargo. n@ .romover las relaciones con el e*terior y la coordinacin con otras $reas concurrentes en el bienestar de los nios, como los establecimientos educativos, la atencin sanitaria, los recursos de ocio e*tra escolar y tiempo libre. @ 5antener, especialmente en los centros residenciales, la necesaria informacin y coordinacin con la 8ireccin 0erritorial correspondiente, en todos los aspectos relativos al funcionamiento del centro.

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o@ +laborar los informes necesarios o recabar los datos que se requieran por parte de cualquier organismo o institucin o por quien detente la representacin legal del menor. p@ =uardar la debida confidencialidad sobre las informaciones a las que tenga acceso relacionadas con los menores o sus representantes legales. q@ 4mpulsar la reali"acin de proyectos innovadores que procuren la mejora en la calidad de las prestaciones del centro. r@ -doptar cuantas decisiones sean necesarias para el funcionamiento del centro en los casos en que no se logre acuerdo en los rganos colegiados del centro. s@ 7ualquier otra funcin que se le encomiende. -rtculo (). +l +quipo +ducativo. +l +quipo +ducativo es el rgano de atencin directa a los menores, de an$lisis de la pr$ctica socioeducativa, de contraste metodolgico de la intervencin y de toma de decisiones en el $mbito del centro. -rtculo (?. 7omposicin del +quipo +ducativo. %. +l +quipo +ducativo estar$ integrado por los siguientes miembros: a@ +l director del centro b@ 0odos los educadores del centro c@ 0odos los profesionales de atencin directa especiali"ada. ;. 1i se considera necesario y para temas puntuales, el resto del personal del centro podr$ asistir a las reuniones, a peticin del +quipo +ducativo o por solicitud de dic!o colectivo. 9. 7on el fin de promover acciones de coordinacin institucional con otros sectores concurrentes en el bienestar de los menores acogidos, el +quipo +ducativo podr$ invitar a: a@ In representante del $mbito de los servicios sociales, perteneciente al -yuntamiento del municipio donde est/ ubicado el centro. b@ In representante del 8epartamento de 1alud donde est/ radicado el centro. c@ Representantes de los centros docentes a los que asisten los menores del centro y profesionales de los 1ervicios .sicopedaggicos +scolares. d@ Representantes de instituciones o asociaciones locales e@ 7ualquier otra persona o representante institucional que el +quipo +ducativo considere oportuna su asistencia. -rtculo (&. Gunciones del +quipo +ducativo. %. Las funciones del +quipo +ducativo ser$n las siguientes a@ +laborar y revisar, bajo la direccin de la entidad titular del centro y coordinacin del director del centro, las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia del 7entro, la .rogramacin -nual del 7entro y la 5emoria -nual del 7entro.

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b@ +laborar guiones did$cticos y sistemas de informacin sencillos sobre los documentos de planificacin del centro a fin de facilitar la comprensin de los mismos por parte de los acogidos y usuarios y sus representantes legales. c@ 7oordinar las actividades y actuaciones del centro de modo que se desarrollen en las mejores condiciones posibles. d@ 1upervisar los .rogramas de 4ntervencin 4ndividuali"ada de cada uno de los acogidos y usuarios, segn los criterios establecidos a tal efecto por la conselleria competente en materia de proteccin de menores e@ .roponer las medidas de proteccin m$s adecuadas para cada menor. f@ 7oordinar la actuacin con otros organismos concurrentes en el bienestar de los nios atendidos. g@ 8esarrollar estrategias de intervencin y recursos adecuados a la problem$tica y necesidades planteadas por los acogidos. !@ +laborar el anteproyecto de presupuesto, bajo la direccin de la entidad titular del centro y coordinacin del director del centro. i@ 8isear la propuesta de formacin continuada del equipo profesional del establecimiento y supervisar su ejecucin. j@ Reali"ar propuestas de supervisin t/cnica e*terna y de los profesionales m$s adecuados para la misma. K@ 4nformar a los profesionales de cuantas cuestiones sean de utilidad para el ejercicio de sus funciones. l@ 7ualquier otra misin que le sea encomendada por el 7onsejo de 7entro. ;. +n los 7entros de Recepcin, el +quipo +ducativo asumir$ adem$s de las anteriores funciones, la aprobacin de las Formas de 7onvivencia y Guncionamiento del 7entro y la aprobacin de la .rogramacin -nual del 7entro. -rtculo B<. R/gimen de funcionamiento del +quipo +ducativo. %. +l +quipo +ducativo se reunir$ como rgano colegiado, como mnimo quincenalmente. .odr$ reunirse de forma e*traordinaria por convocatoria del director o de la mitad de sus miembros. ;. La reunin del +quipo +ducativo quedar$ v$lidamente constituida cuando est/n presentes el director del centro y la mitad de sus miembros. 9. Los acuerdos del +quipo +ducativo se adoptar$n por mayora absoluta. -rtculo B%. Jmbito profesional del +ducador. La intervencin profesional de los educadores se desarrollar$ en torno a los siguientes aspectos: a@ 4nformacin, orientacin y asesoramiento al menor y sus representantes legales sobre cualquier aspecto relacionado con su proceso de desarrollo personal e insercin social. b@ -ctuacin educativa dirigida al proceso personal del menor c@ -tencin a los $mbitos de sociali"acin del nio, como el grupo educativo al que est/ adscrito, la familia, la escuela, el entorno social del centro y de su ncleo familiar de procedencia, el trabajo y los

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escenarios de ocio y tiempo libre que el menor frecuente. d@ -sistencia a la comunidad educativa del centro en la medida del alcance de sus responsabilidades. e@ -compaamiento y asistencia a cuantos episodios cotidianos afecten a la vida del menor, tales como las tareas derivadas de la atencin m/dica u !ospitalaria, requerimientos de los profesores o de otros estamentos escolares del nio, cuestiones derivadas de derec!os y bienes del menor y accesibilidad a actividades de ocio y tiempo libre. f@ +studio, an$lisis, evaluacin y elaboracin del .rograma de 4ntervencin 4ndividual y del proceso educativo del menor durante su estancia en el centro. .ara lo cual asistir$ a cuantas reuniones se le convoquen para el an$lisis t/cnico y metodolgico de la situacin educativa del menor, elaborar$ los materiales instrumentales de su .rograma de 4ntervencin 4ndividuali"ada y pondr$ en marc!a cuantas estrategias educativas se desprendan de la evaluacin permanente del caso. 1eccin segunda -rtculo B;. 7onsejo de =rupo +ducativo. +l 7onsejo de =rupo +ducativo es el cauce de comunicacin y participacin de los miembros de la comunidad educativa en todas las cuestiones que le afecten. -rtculo B9. 7omposicin del 7onsejo de =rupo +ducativo. +l 7onsejo de =rupo +ducativo est$ integrado por el conjunto de los nios que la componen y, como mnimo, uno de los educadores que est/ a cargo de los mismos. -rtculo B'. Gunciones del 7onsejo de =rupo +ducativo. +l 7onsejo de =rupo +ducativo desarrollar$ las siguientes funciones: a@ 5antener una din$mica interna del grupo que facilite la convivencia, la participacin y los procesos educativos de cada uno de sus miembros. b@ 7onocer el .royecto =lobal del 7entro, la .rogramacin -nual del 7entro y la 5emoria -nual del 7entro a partir de los guiones did$cticos y sistemas de informacin elaborados desde una perspectiva educativa. c@ -nali"ar los problemas de convivencia del grupo y generar acuerdos de solucin cuando sea precisa su mediacin. d@ Responsabili"arse de cuantas acciones condu"can al grupo a su integracin en el centro y en el entorno social en el que /ste se enclave. e@ 7ualquier otra funcin que se le encomiende. -rtculo B(. R/gimen de funcionamiento del 7onsejo de =rupo +ducativo. +l 7onsejo de =rupo +ducativo se reunir$ con car$cter mnimo quincenalmente para desarrollar las funciones y tareas encomendadas en esta norma. 1er$ convocada por los educadores responsables del mismo o por dos tercios de los componentes de dic!o grupo. -rtculo BB. +l 7onsejo de 7entro. +l 7onsejo de 7entro es el rgano de participacin y representacin de todos los miembros de la comunidad educativa que componen el centro.

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-rtculo B). 7omposicin del 7onsejo de 7entro. %. +l 7onsejo de 7entro estar$ compuesto por los miembros del equipo profesional del centro y los menores acogidos o usuarios y, adem$s en los centros de car$cter residencial, por los representantes legales de los menores que no tengan suspendida ni est/n privados de la patria potestad y una representacin del departamento territorial competente de la =eneralitat en materia de proteccin de menores. 7omo mnimo el 7onsejo de 7entro estar$ constituido por el director del centro, un educador de cada grupo educativo y un menor de cada grupo educativo, siempre que /ste tenga una edad igual o superior a los doce aos. +l director del centro actuar$ como .residente y el 1ecretario del 7onsejo de 7entro ser$elegido de entre sus miembros, quien levantar$ acta de las reuniones y las remitir$ a la 8ireccin 0erritorial correspondiente en los die" das siguientes a la reunin. ;. -simismo, podr$n participar en las reuniones del 7onsejo de 7entro, con vo" pero sin derec!o a voto, aquellas personas que se estimen oportunas cuando la ndole de los asuntos a tratar as lo requiera, a propuesta del +quipo +ducativo. 9. +n los 7entros de Recepcin de 5enores no se constituir$ el 7onsejo de 7entro. +l sistema de participacin deber$ garanti"arse con el 7onsejo de =rupo +ducativo. -rtculo B?. Gunciones del 7onsejo de 7entro. %. Las funciones del 7onsejo de 7entro ser$n las siguientes a@ -probar las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia del 7entro y la .rogramacin -nual del 7entro, as como sus revisiones. b@ 7onocer el .royecto +ducativo del 7entro y la 5emoria -nual del 7entro. c@ Reali"ar propuestas de colaboracin con otros centros y entidades con fines de integracin y orientadas a la reali"acin de actividades sociales y culturales. d@ -sistir y asesorar a la direccin en cuantos asuntos afecten al conjunto del centro. e@ 8ebatir los problemas de convivencia que afecten al centro f@ 7ualquier otra tarea que le sea encomendada. ;. +n los 7entros de Recepcin de 5enores, el +quipo +ducativo asumir$ las funciones descritas en el apartado a@ del punto anterior del presente artculo. La funcin descrita en el apartado e@ se asumir$ por el 7onsejo de =rupo +ducativo. -rtculo B&. R/gimen de funcionamiento del 7onsejo de 7entro. %. +l 7onsejo de 7entro se reunir$ como mnimo semestralmente, preferiblemente al principio y al final del curso escolar. +*traordinariamente podr$ reunirse cuando la convoque su presidente o dos tercios de la totalidad de los miembros de la composicin mnima. ;. +l 7onsejo de 7entro quedar$ v$lidamente constituido cuando est/n presentes el director del centro y la mitad de sus miembros con vo" y voto. 9. Los acuerdos del 7onsejo de 7entro se adoptar$n por mayora absoluta, y en caso de grave discrepancia entre los acuerdos del 7onsejo de 7entro y la entidad titular del centro, resolver$ la 8ireccin 0erritorial a la que est/ adscrito el centro.

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-rtculo )<. 7omisiones de apoyo al 7onsejo de 7entro. +l 7onsejo de 7entro podr$ crear las comisiones de apoyo que, con car$cter consultivo, considere necesarias. 0H0IL, 34 8erec!os y deberes de la comunidad educativa en los centros de acogimiento residencial y en centros de da -rtculo )%. 8erec!os de los menores. %. Los nios y las nias acogidos y atendidos en los centros de proteccin de menores go"ar$n de todos los derec!os reconocidos en la 7onstitucin y el ordenamiento jurdico, particularmente en la Ley ,rg$nica %:%&&B, de %( de enero, de .roteccin 6urdica del 5enor, as como en la 7onvencin sobre los 8erec!os del Fio de ;< de noviembre de %&?& y en todas aquellas normas sobre proteccin de menores contenidas en los 0ratados 4nternacionales v$lidamente celebrados por +spaa. ;. 8e forma especfica y por ra"n de su condicin de menores acogidos y atendidos en centros de proteccin de menores, se les respetar$n los siguientes derec!os a@ 8erec!o a que las medidas de proteccin que pudieren adoptarse, no supongan una discriminacin por ra"n de nacimiento, nacionalidad, ra"a, se*o, deficiencia o enfermedad, religin, lengua, cultura, opinin o cualquier otra circunstancia personal, familiar o social. b@ 8erec!o a conocer los detalles de la medida de proteccin adoptada y a manifestar su conformidad u oposicin a la misma. +n consecuencia, tienen derec!o a ser odos en las decisiones de trascendencia, si !an cumplido los doce aos, o no !abi/ndolos cumplido, si tuvieran suficiente juicio. c@ 8erec!o a que la aplicacin de las medidas no supongan un alejamiento de su medio social o, si ello fuese necesario en atencin a su propio inter/s, a que aqu/llas se realicen en condiciones similares a su medio sociofamiliar. d@ 8erec!o a acceder a los profesionales y responsables de su proceso de insercin para tratar cualquier aspecto que tenga relacin con su situacin. e@ 8erec!o a la asistencia sanitaria y a la educacin, en los t/rminos previstos en la legislacin general. f@ 8erec!o a recibir una formacin y una educacin orientada a la comprensin, tolerancia y convivencia democr$tica, que le proporcione una preparacin para participar activamente en la vida social y cultural y que se inspire en los principios de cooperacin y solidaridad. g@ 8erec!o a participar en la vida y organi"acin del centro !@ 8erec!o a comunicarse con su familia, sin perjuicio de lo que, en inter/s del menor, pueda determinarse por la autoridad pertinente. i@ 8erec!o a conocer las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia del 7entro, a que se le e*pliquen sus derec!os y deberes, a que se le informe del funcionamiento general de la institucin y de cuantas cuestiones le incumban personalmente y a que se le supervise especficamente su proceso educativo. - tal efecto, el menor dispondr$ en todo momento de un educador de referencia, sin perjuicio de que la responsabilidad educativa ser$ una funcin compartida por todo el equipo profesional. -rtculo );. 8eberes de los menores. Los menores acogidos y atendidos en los centros de proteccin de menores tienen los siguientes deberes:

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a@ -sistir regular y puntualmente a las actividades educativas, culturales, sociales y laborales que el centro realice en su interior o en el e*terior y que formen parte del programa del mismo. b@ Respetar a cuantas personas trabajan en el centro c@ Respetar las instalaciones, mobiliario y material del centro d@ 7olaborar con sus compaeros en las actividades y respetar su dignidad individual. e@ 8esempear conscientemente las responsabilidades que le !ayan sido asignadas. f@ Fo ausentarse del centro sin informar a quien corresponda y sin el debido permiso para !acerlo. g@ 7umplir lo establecido en las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia del 7entro. -rtculo )9. 8erec!os de la familia de los menores. La familia del menor acogido y atendido tendr$ derec!o a mantener relacin con el mismo y a estar informada de cuantas cuestiones le afecten, salvo que para el inter/s del menor no fuera conveniente. -simismo tendr$ derec!o a que le sea ofrecido un programa de intervencin, con el deber de cumplirlo, a fin de disminuir la situacin de riesgo o perjuicio para el menor. -rtculo )'. 8eberes de los padres y tutores. Los padres y tutores tendr$n los siguientes deberes respecto a sus !ijos o pupilos, en la medida en que sean compatibles con la estancia en centro: a@ Responsabili"arse de su educacin b@ Responder a cuantas comunicaciones e informaciones se les !agan llegar. c@ 7olaborar con el centro y con las instituciones implicadas en su proceso de insercin social. d@ Responsabili"arse de la permanencia de los menores en el centro y justificar las faltas de asistencia al mismo. e@ .rocurarle los cuidados necesarios en cuanto a la asistencia sanitaria y el acceso a otros servicios que precise. f@ 7olaborar en la cobertura de necesidades materiales del nio en la medida de sus posibilidades. g@ -portar la documentacin que le sea solicitada. -rtculo )(. 8erec!os del personal de los centros de proteccin de menores. +l personal que presta sus servicios en los centros de proteccin de menores, sin perjuicio de los derec!os profesionales regulados en la normativa que le sea de aplicacin, tiene los siguientes derec!os: a@ Recibir informacin peridica y detallada del funcionamiento e incidencias que ocurran en el centro, a trav/s de los rganos de gobierno y participacin establecidos. b@ .resentar peticiones y propuestas de mejora a trav/s de los cauces reglamentarios. c@ 1er respetado en su dignidad por todos los componentes de la comunidad educativa.

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d@ 8esarrollar su trabajo segn su criterio personal siempre que se encuadre en los documentos de planificacin de la institucin. e@ Recibir una formacin adecuada en el marco de los programas que la administracin autonmica o la entidad titular del centro lleve a cabo. f@ 7ontar con los instrumentos y medios necesarios para desarrollar su trabajo adecuadamente y en beneficio de los nios atendidos. -rtculo )B. 8eberes del personal de los centros de proteccin de menores. 1in perjuicio de las obligaciones in!erentes a cada puesto de trabajo establecidas en las normas vigentes, los profesionales que presten sus servicios en los centros deber$n: a@ 0ratar con dignidad y respeto al resto de compaeros y a los menores atendidos. b@ =uardar secreto de la informacin que cono"can relacionada con los menores y su familia. c@ 7umplir las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia del 7entro. d@ Itili"ar los cauces reglamentarios establecidos en los documentos t/cnicos del centro, con relacin a la elaboracin de propuestas de mejora en el trabajo, notificacin de incidencias y presentacin de quejas o recomendaciones. e@ 8esempear las funciones profesionales que le competan, as como aquellas otras que le sean encomendadas. 0H0IL, 344 ,rgani"acin de la convivencia en centros de acogimiento residencial y en centros de da 7-.H0IL, 4 .rincipios de convivencia -rtculo )). .rincipios a los que se sujeta la convivencia en el centro de proteccin de menores. La convivencia en el centro se sujetar$ a los siguientes principios a@ +l desarrollo de la educacin y la convivencia de los miembros de la comunidad educativa en el marco del respeto a la libertad de cada persona. b@ -segurar el orden interno y bienestar que posibilite alcan"ar las metas generales del centro. c@ La participacin de todos los miembros de la comunidad educativa en las decisiones que les afecten mediante las vas establecidas en la presente norma. d@ La orientacin de los acogidos y atendidos para que progresivamente puedan emanciparse del proceso educativo y asuman su propio proceso vital. e@ +l respeto de cada persona a s misma tanto fsica, como psquica y socialmente. f@ +l respeto a cada miembro de la comunidad educativa tanto fsica, como psquica y socialmente. g@ +l respeto a las instalaciones e infraestructuras del centro, tanto en lo referido a la conservacin como a la limpie"a. !@ La facilitacin y respeto al desarrollo de las actividades propias del centro.

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i@ +l cuidado de los buenos modales, las reglas de convivencia y las buenas pr$cticas de la comunicacin entre las personas. -rtculo )?. .romocin de la buena convivencia. %. +l personal del centro velar$ porque no se produ"can agresiones ni abusos entre los menores. ;. 1e promover$ en cada centro el desarrollo de programas de arbitraje y mediacin de conflictos con criterios de educacin emancipadora e insercin social efectiva. 7-.H0IL, 44 8e las conductas contrarias a la convivencia y r/gimen de medidas educativas -rtculo )&. R/gimen de las conductas contrarias a la convivencia en el centro de proteccin de menores y de las medidas educativas. %. +n el marco de lo ordenado en la presente norma y de forma especial en este 0tulo, todos los centros de proteccin de menores elaborar$n como parte de las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia del 7entro, un apartado o documento que recoja las conductas contrarias a la convivencia en el centro y las medidas educativas a aplicar ante la infraccin de esas conductas. ;. Las medidas educativas correctoras a aplicar ante la infraccin de esas conductas slo podr$n ser las descritas en este 0tulo. -rtculo ?<. 7onductas contrarias a la convivencia en el centro de proteccin de menores. %. 8urante su estancia y asistencia en el centro, los menores deben cumplir los deberes descritos en la presente norma. ;. 0ienen, entre otras, la consideracin de conductas contrarias a la convivencia en el centro las siguientes actuaciones de los menores: a@ .articipar activamente o promover de algn modo actos que supongan una amena"a o una alteracin de la convivencia, pongan en riesgo la seguridad en el centro o inciten a la violencia. b@ -gredir, coaccionar o intimidar fsica o verbalmente a las personas, tanto fuera como dentro del centro. c@ 8ificultar la accin de los profesionales que desarrollen su actividad profesional en el centro. d@ 8eteriorar los bienes e instalaciones en el interior o e*terior del centro de forma voluntaria. e@ -bandonar o ausentarse del centro sin el permiso correspondiente, o no asistir al centro de da, o centro docente. f@ 4ntroducir, poseer o consumir en el centro drogas o sustancias pro!ibidas por las leyes o no autori"adas por el centro. g@ 4ntroducir o poseer en el centro armas o instrumentos especialmente peligrosos. !@ 1ustraer materiales o efectos del centro o pertenencias de otras personas. i@ 7ualquier otro incumplimiento de las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia del 7entro. 9. 1i la conducta reali"ada fuera susceptible de constituir una infraccin penal, debe darse cuenta

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inmediatamente al 5inisterio Giscal o al rgano judicial. -rtculo ?%. R/gimen de medidas educativas. %. Las conductas contrarias a la convivencia por parte de los atendidos deben ser calificadas como leves, graves o muy graves en funcin del grado de alteracin de la convivencia del centro o del perjuicio de derec!os de algn miembro de la comunidad educativa. ;. Ina ve" calificada la conducta podr$ aplicarse alguna de las medidas educativas establecidas en este ttulo. +l contenido y objetivos de la medida deben ser fundamentalmente educativos. 9. 1in perjuicio de lo anterior y para calificar la conducta, deber$n tenerse en cuenta las siguientes consideraciones: a@ La edad de la nia o del nio b@ La situacin de su .rograma de 4ntervencin 4ndividual c@ +l grado de intencionalidad o negligencia en el incumplimiento de deberes. d@ La reiteracin de la conducta e@ +l perjuicio causado a las personas, a los bienes y las instalaciones, y el nivel de alteracin del funcionamiento del centro. '. Fo podr$n aplicarse medidas que consistan en a@ 7astigos corporales b@ .rivacin de alimentos c@ .rivacin del r/gimen de sueo d@ .rivacin de asistencia a la escuela e@ .rivacin del derec!o de visita de su familia f@ 0rabajos de compensacin desproporcionados a la falta cometida. g@ +*pulsin del centro sin dar otras medidas alternativas educativas. !@ +n general, cualquier medida que implique la !umillacin en pblico o en privado. (. Las medidas educativas correctoras ser$n las siguientes a@ -monestacin b@ Reali"acin de actividades en beneficio de la comunidad c@ Reali"acin de actividades de reparacin del dao al afectado d@ .rivacin o limitacin de incentivos o restriccin de actividades cotidianas o especiales relacionadas con el ocio, lo ldico o deportivo. e@ 1eparacin del grupo con o sin privacin o limitacin de incentivos. +sta medida no podr$ superar los tres das consecutivos.

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-rtculo ?;. -signacin de medidas educativas. %. -l director del centro le corresponde ejercer la potestad de imponer a los menores las medidas educativas por la reali"acin de conductas contrarias a la convivencia en el centro, a propuesta del educador o educadores responsables en cada momento de la nia o nio, o del +quipo +ducativo. 8ic!o +quipo +ducativo reali"ar$ la calificacin provisional de la conducta. ;. 0odas las medidas educativas impuestas por el director por la comisin de conductas contrarias a la convivencia en el centro, leves, graves y muy graves, deber$n constar en el 8ossier 4ndividual del 5enor. 9. 0odas las medidas que pueden ser impuestas deber$n ser previamente conocidas por el menor, y se intentar$ siempre ra"onar con /l sobre el incumplimiento cometido y el porqu/ de su correccin, con el fin de inducirle a la refle*in y mejora en su comportamiento. '. Los criterios de proporcionalidad, intencionalidad en la comisin de la falta, audiencia al interesado e inmediate" entre el !ec!o cometido y la imposicin de la medida, deben estar presentes en el procedimiento. (. La reali"acin de varias conductas contrarias a la convivencia por parte de un menor podr$n instruirse en un nico e*pediente, pudi/ndole asignar una o varias medidas educativas. -simismo, por ra"ones pedaggicas, la reali"acin de una nica conducta contraria a la convivencia podr$ conllevar la asignacin de varias medidas educativas. -rtculo ?9. 5edidas cautelares. %. 7on el fin de garanti"ar la finalidad educativa de las medidas, el educador o educadores responsables en cada momento de la nia o nio podr$ asignar cautelarmente las medidas educativas descritas en la presente norma. ;. 7uando la medida que se le imponga con car$cter definitivo por el director del centro coincida con la medida cautelar impuesta, /sta se computar$ para el cumplimiento de la misma, y si no coincidiese, se deber$ compensar en la parte que se estime ra"onable. 8isposicin adicional primera. 7onformidad del .royecto =lobal del 7entro y aprobacin de las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia. %. La autori"acin administrativa de los centros de proteccin de menores, conforme a lo dispuesto en el 8ecreto &%:;<<;, de 9< de mayo, del =obierno 3alenciano, sobre Registro de los 0itulares de -ctividades de -ccin 1ocial, y de Registro y -utori"acin de Guncionamiento de los 1ervicios y 7entros de -ccin 1ocial, en la 7omunidad 3alenciana, conllevar$ sin necesidad de acto e*preso, la conformidad de la administracin .blica al .royecto =lobal del 7entro as como la aprobacin de las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia que forman parte de dic!o .royecto. +n relacin con los centros de titularidad de la =eneralitat, la aprobacin de este documento, al estar e*entos del tr$mite administrativo de autori"acin e inscripcin en el Registro, corresponder$ a la 8ireccin =eneral competente en materia de proteccin de menores, previa propuesta de la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente. ;. La posterior revisin o modificacin de las Formas de Guncionamiento y 7onvivencia, deber$ ser aprobada por la 8ireccin =eneral competente en materia de proteccin de menores, previa propuesta de la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente, conforme a lo dispuesto en el artculo &B de la Ley (:%&&), de ;( de junio, de la =eneralitat 3alenciana, por la que se regula el 1istema de 1ervicios 1ociales en el Jmbito de la 7omunidad 3alenciana. 8isposicin adicional segunda. 7oordinacin de la red de centros proteccin de menores con el cumplimiento por menores de ciertas medidas judiciales.

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%. +n los casos de menores tutelados o en guarda por la =eneralitat, residentes en centros de proteccin de menores que cumplan medidas judiciales de medio abierto, se establecer$ la oportuna coordinacin del centro con el equipo t/cnico de ejecucin de medidas de procedencia del menor, que ser$ el responsable del programa individuali"ado de ejecucin de la medida. ;. +n los casos de menores tutelados por la =eneralitat que cumplan medidas judiciales de internamiento en centros de reeducacin, se utili"ar$ la red de proteccin de menores para !acer efectivos los permisos de salida y licencias que conlleven su salida del centro de internamiento. 1er$ la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores quien determine el centro de proteccin adecuado. 9. Los centros de da de la red de proteccin de menores apoyar$n y facilitar$n aquellas medidas judiciales de medio abierto que utilicen estos recursos de atencin diurna como parte del contenido del programa individuali"ado de ejecucin. .ero no podr$n ejecutar la medida judicial de asistenciaa centro de da salvo que el centro est/ concertado o subvencionado para tal fin. '. - los efectos de la presente disposicin adicional, la 8ireccin 0erritorial de la conselleria competente en materia de proteccin de menores, ser$ la correspondiente al municipio de residencia del menor. 8isposicin transitoria nica. -decuacin de los centros +n el pla"o de seis meses desde la entrada en vigor de la presente norma, las entidades titulares de los centros incluidos en su $mbito de aplicacin y las entidades que gestionen centros de titularidad de la =eneralitat, deber$n estar adecuadas al contenido de la misma. 8isposicin derogatoria nica. Formas derogadas. Nueda derogada la ,rden de %' de mayo de %&&%, de la conselleria de 0rabajo y 1eguridad 1ocial, por el que se aprueba el +statuto de centros pblicos o concertados de atencin a la infancia y juventud, as como cualquier otra disposicin de igual o inferior rango que se oponga a lo dispuesto en la presente orden. 8isposicin final primera. 0tulo competencial. +sta norma se dicta en el ejercicio de la competencia atribuida por la 8isposicin final segunda del 8ecreto &9:;<<%, de ;; de mayo, del =obierno 3alenciano, por el que se aprueba el Reglamento de 5edidas de .roteccin 6urdica del 5enor en la 7omunidad 3alenciana. 8isposicin final segunda. 2abilitacin para su desarrollo. 1e faculta a la 8ireccin =eneral competente en materia de proteccin de menores para dictar cuantas disposiciones de desarrollo y de aplicacin de la presente orden sean necesarias. 8isposicin final tercera. +ntrada en vigor. La presente orden entrar$ en vigor el da siguiente al de su publicacin en el 8iari ,ficial de la 7omunitat 3alenciana. 3alencia, %) de enero de ;<<? +l conseller de Aienestar 1ocial y vicepresidente tercero del 7onsell 6I-F =-AR4+L 7,04F, G+RR+R

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