FORMULACIN BSICA DE PROYECTOS En el presente artcul se presentan las etapas !e " r#ulac$%n !e pr &ect s' espec$al#ente !

e car(cter s c$al) *) C nte+t La pr$#era etapa !e " r#ulac$%n !e un pr &ect c ns$ste en la !eter#$nac$%n clara & c ncreta !el ,arr$ ' - na' c$u!a!' re.$%n pases para el cual ser( " r#ula! el pr .ra#a pr &ect ' La n !e"$n$c$%n !el (rea .e .r("$ca c n!uce a err res !e t$p a!#$n$strat$/ "$nanc$er ) 0) D$a.n%st$c La se.un!a .ran etapa parte !e un !$a.n%st$c !e la s$tuac$%n s ,re la 1ue se 1u$ere $nter/en$r) El !$a.n%st$c !e,e en"at$-ar s ,re l s pr$nc$pales pr ,le#as & neces$!a!es 1ue en"renta la p ,lac$%n) La !etecc$%n !e las neces$!a!es per#$te " r#ular rect$"$car tant el !$se2 !e l s ser/$c$ s e+$stentes' c # el s$ste#a !e entre.a !e las $nst$tuc$ nes & esta,lecer pr$ r$!a!es para pr .ra#as nue/ s para pr .ra#as e+$stentes) Para " r#ular un pr .ra#a se actuar(3 pr &ect es prec$s c n cer la s$tuac$%n en la 1ue perat$/ '

A) C n cer las neces$!a!es reales 1ue presenta el (rea !e $n"luenc$a !el pr &ect ) B) Las "ertas !e ,$enes & ser/$c$ s !$sp n$,les 1ue se pue!en para a&u!ar a res l/er las neces$!a!es #an$"$estas) ,tener

El !$a.n%st$c !e,e c #en-ar c n el an(l$s$s !e la s$tuac$%n 1ue se /a a plan$"$car' este se $n$c$a c n una DESCRIPCIN !etalla!a !e la s$tuac$%n' tratan! ser en l #(s p s$,le neutral & c 4erente c n la real$!a! estu!$a!a) L s !at s 1ue pr p rc$ ne la !escr$pc$%n !e,er(n ser s #et$! s a una e+pl$cac$%n 1ue per#$ta re# ntarse a las causas pr$#eras !e la s$tuac$%n' para !esarr llar !espu5s un ANLISIS !e la !escr$pc$%n' aceptarla n para lle.ar a un c n c$#$ent c #plet !el pan ra#a 1ue se /a a en"rentar cuan! se !esarr lle el pr &ect ) 6) La tercera etapa' c ns$ste en la $!ent$"$cac$%n !el pr ,le#a !a! el an(l$s$s !e las s$tuac$ nes enc ntra!as) pr ,le#as

Una /e- real$-a!a la !escr$pc$%n e $!ent$"$cac$%n !e la s$tuac$%n pr ,le#(t$ca' se pr ce!e a PLANTEAR UN PROBLEMA 1ue !e"$na e+acta#ente CUAL ES

EL PROBLEMA A RESOL7ER' IN7ESTI8AR O INTER7ENIR a part$r !el !$a.n%st$c ) La pre.unta c n la 1ue se c ncret$-a la $n/est$.ac$%n !e,e ser CLARA' CONCRETA Y OPERATI7A) $nter/enc$%n a real$-ar'

9) F r#ulac$%n te%r$ca !el pr ,le#a & " r#ulac$%n !e ,:et$/ s C ns$ste en !eter#$nar 1ue t$p !e #et ! l .a se /a a ut$l$-ar para res l/er el pr ,le#a la pre.unta & a c nt$nuac$%n se !eter#$nar(n unas #etas espec"$cas !e acc$%n) L s ,:et$/ s !e un pr .ra#a un pr &ect s n el e:e central) Su " r#ulac$%n elecc$%n !epen!en !e las "$nal$!a!es c ncretas 1ue se pers$.an se 1u$eran c nse.u$r) Un ,:et$/ es a1uell 1ue se !esea alcan-ar !e un # ! c ncret en el espac$ & en el t$e#p e $n/ lucra el es"uer- 1ue 4a !e real$-arse & l s #e!$ s 1ue !e,er(n ut$l$-arse) O,:et$/ s .enerales3 C nst$tu&e la " r#ulac$%n !e a1uellas METAS "$nales' ;lt$#as 1ue !ar(n c # cu#pl$! el pr .ra#a pr &ect < p r e:e#pl =Lle.ar a un n$/el !e esc lar$!a! !el *>>? en la re.$%n @@@@@ A en #en s !e ! s a2 s' c n @@@@@ recurs s !$sp n$,les)))B La " r#ulac$%n c nceptual !el ,:et$/ !e,e tener c 4erenc$a l%.$ca c n el pr ,le#a plantea! ' !e tal #anera 1ue !en te su"$c$enc$a & /$a,$l$!a! en cuant a la s luc$%n !el pr ,le#a) O,:et$/ s espec"$c s3 S n la " r#ulac$%n !e a1uellas #etas $nter#e!$as' las cuales " rtalecer(n el !esarr ll !el ,:et$/ "$nal) La " r#ulac$%n !e ,:et$/ s espec"$c s !e,e ser clara' c ncreta' !e tal #anera 1ue !e !$c4 s ,:et$/ s se pue!an espec$"$car las TAREAS A DESARROLLAR s$en! " r#ula!as en r!en l%.$c & cr n l%.$c ) C n ca!a ,:et$/ espec"$c se !e,en a. tar las act$/$!a!es & tareas 1ue se pr .ra#en en el cr n .ra#a & en l s 4 r$- ntes te#p rales !el pr &ect ) El cu#pl$#$ent r!ena! & puntual !e las #$s#as es !e"$n$t$/ en la puesta en #arc4a & !esarr ll !el pr .ra#a pr &ect ) En el !$se2 !e un pr &ect 4a& 1ue $!ent$"$car el n$/el !e neces$!a!es 4u#anas !entr !e un (rea .e .r("$ca' para esta,lecer l s ,:et$/ s) A c nt$nuac$%n se anal$-ar(n l s aspect s ,(s$c s 4ac$a el !esarr ll !el pr &ect !esarr llan! l s par(#etr s !e pre"act$,$l$!a!)

L s par(#etr s pr$nc$pales s n3 *) C ,ertura p ,lac$ nal3 Se re"$ere al t$p !e Un$/ers al cual est( !$r$.$! el pr &ect ) Las c ,erturas %pt$#as s n !$"c$les !e l .rar' &a sea p r escase- !e recurs s ec n%#$c s !el pr &ect ' p r aut #ar.$nac$%n' p r e+ces !e !$spers$%n !e la p ,lac$%n p r ,arreras culturales ps$c l%.$cas !e acces !el usuar$ ) Para !e"$n$r la c ,ertura es necesar$ $!ent$"$car las caracterst$cas !el .rup al cual se r$enta el pr .ra#a pr &ect & la !$spers$%n espac$al 1ue presenta3 e!a!' se+ ' e!ucac$%n' $n.res ' etc) 0) C nte+t $nst$tuc$ nal3 El c nte+t $nst$tuc$ nal 4ace re"erenc$a al .ra! !e " r#al$-ac$%n 1ue ac #pa2a la $#ple#entac$%n !el pr &ect ) En pr .ra#as $nst$tuc$ nal$-a! s' el !$se2 !e s$ste#as !e entre.a e/$ta la trans"erenc$a !e l s ,ene"$c$ s !el pr &ect a pers nas !$"erentes !e la p ,lac$%n ,:et$/ ) 6) Recurs s !el Pr .ra#a3 Se pue!en an tar tres ru,r s3 Recurs s 4u#an s' #ater$ales & "$nanc$er s) Recurs s Cu#an s3 Se !$"erenc$an en recurs s pr "es$ nales & recurs s cal$"$ca! s ta#,$5n entre pers nal esta,le & cas$ nal' pers nal re#unera! a! A 4 n re# Recurs s Mater$ales3 Se !$scr$#$nan en l s 1ue pr /$enen !e una $n/ers$%n ;n$ca en cap$tal "$: creac$%n !e $n"raestructura & l s recurs s #ater$ales per#anentes !e "unc$ na#$ent !el pr &ect ) En 5ste ;lt$# $te# ca,e !estacar el us !e tecn l .as !e ap & al pr &ect ) Recurs s "$nanc$er s3 En el !$se2 !e un pr &ect es $#p rtante la /ar$a,le c st ) Ca& 1ue !eter#$nar l s $n.res s !$sp n$,les !el pr &ect Dl 1ue pr /$ene !el sect r p;,l$c ' ! nac$ nes' c lectas' c n/en$ sE' p r tra parte 4a& 1ue !eter#$nar l s .ast s 1ue ten!r( a l lar. !e su !urac$%n' l Fs .ast s $n$c$ales & l s ter#$nales) 9) O"erta !e B$enes & Ser/$c$ s3 Otr par(#etr !e pre"act$,$l$!a! es la !eter#$nac$%n !el ,$en ser/$c$ 1ue ser( parte !el pr &ect ) Las !ec$s$ nes al respect s n #;lt$ples' se pue!en l$star las s$.u$entes3 B$enes !e c nsu# !ura!er D/$/$en!aE B$enes "un.$,les !e c nsu# $n#e!$at Dal$#ent sE B$enes "un.$,les !e $#pact !ura!er D/acunac$%nE Ser/$c$ s !e $#pact !ura!er De!ucac$%n A capac$tac$%nE Ser/$c$ s !e c rt $#pact Drecreac$%nE Ser/$c$ s !e $#pact !$"us Dc #un$cac$ nesE

G) L cal$-ac$%n3 La l cal$-ac$%n resp n!e a ! s l%.$cas c ntra!$ct r$as3

L s pr &ect s se u,$can en punt s centrales 1ue c ncentran una !e#an!a 4eter .5nea !e ser/$c$ s) El .rup ,:et$/ usuar$ ' ,usca ,tener el ,$en ser/$c$ !el pr &ect ' #$n$#$-an! sus c st s !e acces$,$l$!a!' u,$c(n! l cerca !e su /$/$en!a lu.ar !e tra,a: ' c ntrar$ a la central$-ac$%n) H) In.res al Pr &ect 3 T !a $nter/enc$%n !e,e c nte#plar !$st$ntas " r#as !e acces al pr .ra#a pr &ect ' &a sea / luntar$a u ,l$.at r$a) La p s$,$l$!a! !e 5+$t !e un pr .ra#a pr &ect !epen!e !el t$p !e acces 1ue se !e"$na) En cuant a las " r#as !e acces / luntar$ 4a& select$/$!a! as c$a!a a la # t$/ac$%n $n$c$al !el $nter5s p r el pr &ect ) Las pers nas pue!en part$c$par / luntar$a#ente $n/ luntar$a#ente) Un cas / luntar$ p !ra ser la c nstrucc$%n !e /$/$en!a nue/a !e $nter5s s c$al Dc nstru&a su pr p$a casaE Un cas $n/ luntar$ es p s$,le#ente un pr .ra#a !e re4a,$l$tac$%n s c$al pr .ra#a !e /acunac$%n) un

Es $#p rtante !estacar la !$"$culta! en #e!$r este cr$ter$ &a 1ue pue!en e+$st$r !$"erentes /al rac$ nes al respect ) I) Durac$%n3 JCuant /a a !urarK' Se.;n el .ra! !e !urac$%n JCu(l ser( el n$/el !e a,an! n al pr &ect !e 5+$t s c$alK Es $#p rtante #e!$r el $#pact & el c #pr #$s !e las c #un$!a!es al !esarr llar pr &ect s !e car(cter s c$al' &a 1ue su $#pact pue!e !$s#$nu$r s$ n se /en resulta! s clar en t5r#$n s a!ecua! s !e t$e#p ) L) T5r#$n !el pr .ra#a3 L s re1u$s$t s !e t5r#$n !el pr .ra#a pr &ect se esta,lecen #e!$ante la e/aluac$%n !e 1ue la neces$!a! carenc$a 4a s$! sat$s"ec4a)

MURE8UI 8' Ale:an!r ) D$se2 !e Pr .ra#as & Pr &ect s NEn LneaO) B . t(3 s)") PQQQ).est$ p l$s)c # R NC nsulta :un$ 0>>LO