NOTA INFORMATIVA SOBRE EL CASO DEL C.

ADONAI AVILS SIERRA, ELECTO PRESIDENTE MUNICIPAL DE YOBAN, YUCATN, COMO CANDIDATO INDEPENDIENTE El 20 de mayo de 2007, se celebr la eleccin de miembros del Ayuntamiento del Municipio de Yoban, Yucatn, donde fue electo Presidente Municipal, el candidato independiente Adonai Avils Sierra. El 23 de mayo del mismo ao, el Consejo Municipal Electoral (Consejo) de dicha localidad celebr sesin de cmputo municipal. Los resultados anotados en el acta correspondiente son los siguientes:
Partido poltico o coalicin Partido Accin Nacional Partido Revolucionario Institucional Partido de la Revolucin Democrtica Partido del Trabajo Partido Verde Ecologista de Mxico Convergencia Partido "Alianza por Yucatn" Nueva Alianza Alternativa Candidatos no registrados Candidatos independientes Votos nulos Votacin total Votacin Con nmero 235 535 2 0 0 0 0 8 0 0 552 41 1373 Con letra Doscientos treinta y cinco Quinientos treinta y cinco Dos Cero Cero Cero Cero Ocho Cero Cero Quinientos cincuenta y dos Cuarenta y uno Mil trescientos setenta y tres

Mediante escrito presentado el 26 de mayo de 2007, el Partido Revolucionario Institucional (PRI), por conducto de su representante acreditado ante el Consejo de Yoban, Yucatn, interpuso un recurso de inconformidad ante el Tribunal Electoral del Estado de Yucatn (TEEY) en contra de los resultados del cmputo municipal, la declaracin de validez y entrega de constancia de mayora

a la planilla postulada por el candidato independiente, realizados por el referido Consejo. Las partes manifestaron lo que a su derecho convino y aportaron las pruebas que consideraron convenientes. Los hechos que seal el impugnante para fundar sus agravios son, entre otros, los siguientes: 1. El Consejo Municipal de Yoban, Yucatn, el da de la sesin del cmputo municipal, no llev a cabo un nuevo cmputo de las cuatro casillas que conforman ese municipio, de la manera prevista por los artculos 283, fracciones I, II y III, y 275, fraccin I, de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Yucatn. El conteo era necesario, dada la escasa preparacin de la gente que integr las casillas, por lo que era necesario la apertura de los paquetes electorales, a fin de corroborar que las cantidades vertidas en las actas de escrutinio y cmputo, entregadas al final de la jornada electoral del 20 de mayo de 2007 a los representantes de partido, fueran acordes con el nmero de sufragios emitidos. El Consejo de Yoban, Yucatn, se neg a tal peticin, constrindose a la apertura de los paquetes electorales, a fin de sustraer de su interior las actas originales de escrutinio y cmputo de la eleccin de regidores, para el cotejo con las similares que se encontraban en poder de los representantes de los partidos polticos presentes en la sesin. 2. En el acta de cmputo municipal, se tomaron en cuenta resultados de escrutinio y cmputo de casillas que encuadran en la causal de nulidad prevista en la legislacin electoral, por haber mediado error o dolo en la computacin de los votos, que evidentemente ponan en duda la certeza de la votacin. El tercero interesado se manifest que en el sentido de que se sobreseyera el recurso de inconformidad por notoriamente improcedente y frvolo. El 4 de junio de 2007, el TEEY confirm, al dictar sentencia, la declaracin de validez de la eleccin y el otorgamiento de la constancia de mayora y validez a la planilla registrada por el candidato independiente Adonai Avils Sierra. El TEEY declar improcedente por infundado el recurso de inconformidad, con fundamento en los siguientes argumentos: 1. En dos casillas que se estudiaron no existan diferencias entre el nmero de boletas que fueron enviadas a dicha casilla, el total de ciudadanos que votaron conforme a la lista nominal y la suma de votos emitidos. 2. En el acta de escrutinio y cmputo de las otras dos casillas se observaron dos anotaciones incorrectas: una no result trascendente, debido a que los

dems apartados se encontraban rellenos de manera correcta, lo que poda constatarse al realizar las operaciones aritmticas respectivas al sumar la votacin emitida y la depositada en la urna; en otra, un nico error consistente en que en el apartado correspondiente a los votos recibidos por el candidato independiente, se asent una cantidad con nmero y otra diferente con letra, por lo que el Consejo acord que se abriera el paquete correspondiente y se realizara el cmputo. Posteriormente, se realiz la correccin respectiva. El da 11 de junio de 2007, la Oficiala de Partes de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin recibi la demanda del juicio de revisin constitucional electoral, junto con el expediente RI-006/2007, ambos remitidos por la autoridad responsable, el informe circunstanciado y dems constancias atinentes al trmite dado al escrito inicial de referencia. El 20 de junio del referido ao la Sala Superior del TEPJF, resolvi el juicio de revisin constitucional electoral SUP-JRC-86/2007, al confirmar la sentencia de TEEY, con base en los siguientes razonamientos: 1. Exista igualdad en dos casillas, en las cantidades correspondientes al total de ciudadanos que votaron conforme a la lista nominal, votacin emitida y depositada en la urna, y el total de boletas extradas de la urna, es decir, no se encontraron diferencias entre el nmero de boletas, el total de ciudadanos que votaron conforme a la lista nominal y la suma de votos emitidos. 2. En la casilla donde se detect una discrepancia en el acta de escrutinio y cmputo, entre un nmero asentado con letra y otro con nmero, se realiz la apertura y recuento de votos, as como el ajuste correspondiente. En otra casilla, la anotacin incorrecta en el acta result intrascendente, porque las operaciones que sustentan el llenado, son correctas. 3. Las anotaciones incorrectas, no constituyen un error o dolo en el cmputo de la votacin, debido a que poda deberse a un descuido o distraccin del encargado del llenado del acta de escrutinio y cmputo al momento de su elaboracin. 4. El cmputo de votos ante una autoridad jurisdiccional como la que se acta, es una atribucin extraordinaria, cuya realizacin constituye una medida ltima y excepcional, que nicamente tendra verificativo cuando la gravedad de la controversia as lo exigiere y fuera trascendente para el sentido del fallo, y siempre y cuando se hubieren agotado todos los medios posibles para dilucidar la situacin, lo que no ocurri en el presente caso.

El C. Adonai Avils Sierra se convirti en el primer Presidente Municipal que accedi al cargo mediante una candidatura independiente en el Estado de Yucatn.

Fuentes de consulta Instituto de Procedimientos Electorales y Participacin Ciudadana del Estado de Yucatn, Memorias de proceso 2006-2007, http://www.ipepac.org.mx/memorias/memorias-2006-2007/, consultada el 2 de agosto de 2013. Instituto de Procedimientos Electorales y Participacin Ciudadana del Estado de Yucatn, Total de votacin de regidores, http://www.ipepac.org.mx/resultadoselectorales/2007/REGIDORES.PDF, consultada el 1 de agosto de 2013. Tribunal Electoral del Estado de Yucatn, Recurso de inconformidad RI-006-2007, http://www.teeyuc.org.mx/acceso/resoluciones/2007/RI-2007/RI-006-2007.htm, consultada el 2 de agosto de 2013. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, Juicio de revisin constitucional electoral SUP-JRC-86/2007, http://portal.te.gob.mx/colecciones/sentencias/html/SUP/2007/JRC/SUP-JRC00086-2007.htm, consultada el 2 de agosto de 2013.