COMERCIO EXTERIOR EN COLOMBIA EN EL SIGLO XX

El comercio exterior del pas en el siglo XX, estuvo dominado principalmente por el sector cafetero, el cual se constituyo en casi todo el siglo como el mayor sector exportador y como la fuente principal de desarrollo econmico del pas. La primera mitad del siglo estuvo dominado por las exportaciones cafeteras, que tuvieron un comportamiento notable en los inicios de la centuria [1]. Colombia a comienzos del siglo pas de ser una economa cerrada, a una abierta gradualmente ms o menos hasta finales de la dcada de 1920, debido al proceso basado principalmente en el crecimiento de las exportaciones del caf. Este proceso de auge exportador, se vio interrumpido durante la Gran Depresin de 1929, debido a que el precio del caf decay en los mercados internacionales. A pesar de la cada de los precios, la exportacin cafetera aumento de manera continua hasta la Segunda Guerra Mundial. A causa de la crisis de 1929, el Estado adopto nuevamente medidas proteccionistas, aumentado as los aranceles, e intensificando el control de cambios que llevaron a disminuir las importaciones y a que la industria nacional se estableciera con cierto dinamismo en el mercado interno, establecindose as nuevas condiciones de desarrollo para el pas. Llegada la Segunda Guerra Mundial y las restricciones de los mercados internacionales, las exportaciones del pas se vieron interrumpidas fundamentalmente a causa de la restriccin al uso comercial de la flota naviera de Estados Unidos. Posteriormente a los periodos de la guerra, las exportaciones tuvieron un relativo estancamiento. En los aos cincuenta el volumen exportado del caf se estanco e incluso retrocedi cmo resultado de los pactos internacionales que limitaron la cantidad exportadora por el pas [2]. En la dcada de 1960 las exportaciones del pas dieron un cambio hacia la diversificacin de productos exportados, con polticas de estimulo a las exportaciones no tradicionales, insertando subsidios directos ciertas exportaciones. Los descuentos tributarios a los exportadores y la libre importacin de insumos destinados la exportacin, contribuyeron a la diversificacin y a aumentar la participacin de las exportaciones en el producto [3]. Durante la mayor parte de este periodo se mantuvo un sistema de tasas de cambio mltiples, dejando las ms bajas para las exportaciones cafeteras y permitiendo un diferencial a favor de las exportaciones no tradicionales. En 1967, se cre el Fondo de Promocin de Exportaciones (Proexpo), vinculado al Banco de la Repblica, a travs del cual se canalizaron durante muchos a los subsidios al crdito sectorial.

[1] KALMANOVITZ, SALOMON. (2010). NUEVA HISTORIA ECONOMICA DE COLOMBIA. Bogot., p, 179 [2] VILLAR, L. & ESGUERRA, P. (2005). COMERCIO EXTERIOR EN EL SIGLO XX. Bogot. , p ,17 [3] Ibd., p, 27

La diversificacin de las exportaciones del pas tuvo su mayor importancia , en el sector de la minera como lo fue el oro, el nquel y el carbn, este ultimo tomando gran auge gracias a la crisis del sector petrolero en los aos setenta, en los primero aos del setenta, las exportaciones no tradicionales se vieron favorecidas por la devaluacin del dlar y por el auge del precio del petrleo , cuya incidencia se dio principalmente a travs de Venezuela, pas que comenz a importar cantidades importantes de productos colombianos[4] El cambio de las estructuras se reflejo esencialmente en las actividades industriales y agroindustriales. Como las polticas de apertura iniciadas en 1974 no tuvieron gran xito, y fueron suspendidas rpidamente por movimientos y protestas populistas y con esto aumentaron aun mas los aranceles. Ya para la dcada de los ochenta el comercio exterior del pas, mantuvo altos niveles de aranceles revaluando la tasa de cambio y generando altos costos para los exportadores por la proteccin. As el rgimen de comercio exterior colombiano se puede caracterizar como altamente represivo entre 1930 y 1980 [5]. Finalmente, el periodo de los noventa, en Amrica Latina y por ende en Colombia , se tomo la decisin de abrir la economa de una manera ms decidida, aunque gradual, establecindose as el desmantelamiento acelerado de la mayor parte de las restricciones, adicionalmente las tarifas arancelarias se redujeron en gran medida, lo que implico un aumento de las importaciones, pero no en igual medida aumentaron las exportaciones, lo cual solo se logro contrarrestar en 1998 como consecuencia fundamentalmente del gran aumento de las exportaciones del petrleo.

POLITICA CAMBIARIA EN COLOMBIA EN EL SIGLO XX

Al inicio del siglo XX, se produjeron fuertes tarifas arancelarias, con el propsito de obtener recursos para reconstruir la infraestructura y la capacidad productiva del pas destruidas a causa de la Guerra de los Mil Das. Con la bonanza cafetera y la entrada de capitales extranjeros en los aos veinte el peso se revalu con gran fuerza. La tasa de cambio de la economa colombiana, fue bastante estable durante la primera mitad del siglo XX, debido a diferentes factores, esencialmente a las inflaciones bajas y constantes y a la reduccin de las importaciones, lo que favoreci notablemente al sector cafetero. Se restringieron las importaciones como fuertes medidas para-arancelarias, la revaluacin se vio intensificada no slo por los trminos de intercambio favorables del caf, sino por la reduccin artificial de las importaciones[6]

[4]Ibd., p, 28 [5] op.cit. , p, 183 [6]ALONSO, J & CABRERA, ALEJANDRO. (2004). LA TASA DE CAMBIO NOMINAL EN COLOMBIA. Bogot. p, 6

La segunda mitad del siglo XX, se presento bajo una constante devaluacin de la tasa de cambio, en estos periodos se presento un rgimen cambiario de mini devaluaciones. Este rgimen intento dar fin a las dramticas devaluaciones y desequilibrios cambiarios que se presentaban con el sistema de la tasa de cambio fija, adems se buscaba restablecer el nivel de competitividad de la economa del pas. A pesar de las supuestas ventajas del sistema de mini devaluaciones, estas ventajas quedaron en su mayora rezagadas durante la dcada de 1980, este fue un periodo turbulento para la tasa de cambio en el pas. Las reservas internacionales en poder del Banco de la Repblica crecieron constantemente, gracias al incremento de divisas por los altos precios del caf, el incremento de su exportacin y el incremento de la deuda pblica. Esta acumulacin de reservas dejo como resultado una sobrevaluacin de la tasa de cambio, lo que con llevo a fuertes crisis que fueron tratadas con fuertes devaluaciones y produjo en la economa se mantuviera procclica. Ya para 1990, existieron factores, internos y externos que impulsaron la adopcin de una regulacin cambiaria ms flexible durante los primeros aos de la dcada de los noventa. Por un lado las exportaciones del caf cayeron, por lo cual el gobierno perdi su herramienta principal para afrontar variacin en intercambios. Adems de una serie de repercusiones como consecuencia del proceso aperturista del pas, con esto se incentivo, las revaluaciones y aumento la volatilidad de la tasa de cambio, haciendo as mas vulnerable a la economa de las crisis financieras internacionales [7].

[7] op.cit. , p ,108

BIBLIOGRAFIA
ALONSO, J & CABRERA, ALEJANDRO. (2004). LA TASA DE CAMBIO NOMINAL EN COLOMBIA. Bogot. APUNTES DE ECONOMIA No. 2, Departamento de Economa Universidad ICESI. KALMANOVITZ, SALOMON. (2010). NUEVA HISTORIA ECONOMICA DE COLOMBIA. Bogot. Editorial Taurus. VILLAR, L. & ESGUERRA, P. (2005). COMERCIO EXTERIOR EN EL SIGLO XX. Bogot. BANCO DE LA REPUBLICA.