Participacin de la Diputada Celia Fausto Lizaola, en el foro El derecho de los pueblos, frente a las sentencias de la Suprema Corte de Justicia

de la Nacin. Guadalajara, Jalisco, 11 de marzo de 2014, en Congreso del Estado de Jalisco

El agua es de los recursos naturales de mayor escasez en nuestro planeta; por ello se convierte en el patrimonio ms preciado de quien cuenta con ella, a partir de que representa entre el 50% y 90% en la composicin de los seres vivos. Nada en la tierra tiene vida sin ella. Adicionalmente se debe reconocer que el vital lquido resulta indispensable para la produccin de alimentos y el equilibrio de ecosistemas. Si bien es cierto que el 70% del orbe est cubierto por agua, el 97.5% es salada y se encuentra en ocanos y apenas el 2.5% es dulce; de sta el 69.7% se encuentra congelada en los glaciares, el 30% se encuentra en el subsuelo y la mnima cantidad del 0.3% est disponible de manera superficial en ros, lagos y otros embalses; de lo que se desprende lo crtico que resulta el abasto de agua en algunas regiones del mundo, de nuestro Pas y de nuestro Estado. En el caso de Jalisco, de manera histrica, el rea Metropolitana de Guadalajara y la Regin de los Altos han adolecido de cantidades apropiadas de agua que satisfagan la demanda de su poblacin, no obstante, que contamos con dos cuencas hidrolgicas y el cuerpo de agua ms importante de Amrica Latina, como lo es el Lago de Chapala que encontrndose en la parte final de la cuenca Lerma-Santiago, no le llega el volumen de agua apropiado para mantener su caudal ptimo. La consecuencia del volumen deficitario de este Lago milenario es causado por la retencin del agua en presas ubicadas a lo largo de la cuenca y pertenecientes a los Estados de Guanajuato y Michoacn, al no cumplir un convenio en el que se postula que con un almacenamiento del 80% en sus represas, deben abrirse las cortinas, para que el agua excedente corra hacia nuestro Lago. Como la anterior situacin se convirti en un derecho consuetudinario para nuestros vecinos, a mediados de la ltima dcada del siglo anterior se acord la distribucin de las aguas superficiales del Ro Verde, cuyo afluente corre del norte hacia el AMG. En esta distribucin se contempl la dotacin de 3.8 metros cbicos por segundo para la Ciudad de Len, en el Estado de Guanajuato. Con el citado convenio de distribucin, modificado en dos ocasiones, se lleg a la conclusin de edificar la presa denominada El Zapotillo, afectando los recursos

naturales y humanos de los municipios de Caadas de Obregn y Mexticacn, as como la disponibilidad de agua a la regin altea. Ante esta adversidad los posibles afectados con el proyecto, iniciaron la defensa de su patrimonio, con el apoyo de varias organizaciones sociales, ambientalistas y de la propia Mesa Directiva de la anterior Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco, a tal grado que promueve una controversia constitucional, en defensa de la Soberana de Jalisco. Ante dicha controversia, se emite la resolucin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, para que los gobiernos de Jalisco, Guanajuato y la CONAGUA; en la construccin de la presa El Zapotillo, se sujeten al convenio suscrito en 2005, en el que se contempla la elevacin de una cortina a 80 metros sobre el nivel del caudal del Ro Verde; en virtud de que el gobierno del sexenio anterior fue omiso, al no presentar a esta Soberana, para su aprobacin, la modificacin de 2007, por el que unilateralmente eleva en 25 metros la citada cortina. Conforme al diseo institucional de nuestro rgimen democrtico, el Estado, mediante los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial; tiene como tarea sustantiva proveer de un marco de regulacin y aplicacin de las leyes, que conlleve a una relacin de respeto entre instituciones, entre particulares y entre aqullas y stos, en aras de fortalecer el principio de igualdad en la aplicacin de la legalidad. Quienes estamos en el ejercicio de gobierno, debemos ser sensibles y actuar con responsabilidad social, auspiciados por la doctrina liberal para la defensa de los derechos de las personas y sus bienes; debiendo mostrar el compromiso por la defensa de la Soberana y el espritu republicano por el uso de la razn jurdica; sabiendo que los bienes naturales de Jalisco no se hipotecan, no se pueden embargar y tampoco se transfieren por ningn precio y menos a ttulo gratuito, en menoscabo del bienestar de sus gobernados. Por lo antes reflexionado, exhortamos a los poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado Libre y Soberano de Jalisco, a iniciar las gestiones ante su similar de Guanajuato y ante la CONAGUA, para que la presa El zapotillo se edifique con una cortina, cuya elevacin no sobre pase los 80 metros de altura y se respete el derecho a la vida, al ecosistema y a la libre empresa de los alteos. El reto para la sociedad y el Estado es grande pero no imposible, por ello me congratulo de que en este Foro denominado El Derecho de los Pueblos Frente a las Sentencias de la SCJN se debatan y se compartan mecanismos para hacer valer las sentencias del mximo Tribunal de nuestro Pas, haciendo votos por que el

resultado de este esfuerzo permita trazar una ruta que lleve a solucionar de fondo y para siempre el problema de la distribucin del agua. Muchas Gracias!!! xito en sus trabajos!!

DIPUTADA CELIA FAUSTO LIZAOLA Guadalajara Jalisco a 11 de marzo de 2014