Braslia, Brasil, 29 de noviembre a 3 de diciembre de 2010

I. ANTECEDENTES
rea territorial: 1964,375 Km2 Del ao 1950 a 2005 la poblacin se cuadruplic y paso de rural (57.4) a principalmente urbana 76.5

31 Estados y un Distrito Federal Anualmente Mxico recibe del orden de 1.51 billones de metros cbicos de aguas en forma de precipitacin El principal uso del agua es agrcola
Fuente: Coordinacin General de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

MXICO:CLIMAS

NORTE

CENTRO SUR

Fuente: Coordinacin General de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

DESARROLLO DISPONIBILIDAD DE AGUA

DISPONIBILIDAD NATURAL MEDIA PER CPITA DEL AGUA

AGUAS SUBTERRNEAS

USOS DEL AGUA

ADMINISTRACIN DEL AGUA EN MXICO

1917.- Direccin de Agua, Tierras y Colonizacin 1926.- Comisin Nacional de Irrigacin 1946.- Secretara de Recursos Hidrulicos 1976.- Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos 1989.- Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), rgano desconcentrado de la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos 1994.- CONAGUA, rgano desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca. 2000.- CONAGUA, rgano desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente Recursos Naturales 2004.- Reforma de la Ley de Aguas Nacionales. GIRH

Fuente: CONAGUA, 2006

Fuente: CONAGUA, 2006

REGIONES HIDROLGICO ADMINISTRATIVAS

CONAGUA ( CENTRAL)

13 Organismos de Cuenca

II I VI
20 Direcciones Locales

III VII IX VIII XIII IV V X XI XII

I Pennsula de Baja California II Noroeste III Pacfico Norte IV Balsas V Pacfico Sur VI Ro Bravo VII Cuencas Centrales del Norte VIII Lerma Santiago Pacfico IX Golfo Norte X Golfo Centro XI Frontera Sur XII Pennsula de Yucatn XIII Aguas del Valle de Mxico

Fuente: Coordinacin General de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

ORGANIZACIN DE LOS ORGANISMOS DE CUENCA

Consejo Consultivo
Coordinacin de Proyecto Transversales, Transparencia e Innovacin Direccin de Administracin Direccin de Administracin del Agua Direccin del Registro Pblico de Derechos de Agua Direccin de Asuntos Jurdicos Direccin de Infraestructura Hidroagrcola Direccin de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento Direccin de Programacin Direccin Tcnica Direccin de Revisin y Liquidacin Fiscal Coordinacin de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca Subdireccin de Comunicacin y Atencin Social e Institucional

Director General del Organismo de Cuenca

Director de rea

Director de rea

Director de rea

Director Local por Estado

Director Local por Estado

Fuente: Coordinacin General de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

ATRIBUCIONES DE LOS ORGANISMOS DE CUENCA

El ejercicio de las atribuciones que la Ley de Aguas Nacionales determina para los Organismos de Cuenca, se realiza al amparo de los siguientes ejes rectores:

Con autonoma ejecutiva, tcnica y administrativa

En congruencia con la Poltica Hdrica Nacional y el Programa Nacional Hdrico Considerando las propuestas que formule su Consejo Consultivo En coordinacin con los Consejos de Cuenca

Fuente: Coordinacin General de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

CONSEJOS DE CUENCA ESTRUCTURA

FUNDAMENTO: ART. 13 Y 13 BIS DE LA LAN

Fuente: Coordinacin General de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

OBJETIVOS DE LOS CONSEJOS DE CUENCA rganos colegiados de integracin mixta, instancias de coordinacin, concertacin, apoyo, consulta y asesora entre la CONAGUA, incluyendo El Organismo de Cuenca que corresponda y las dependencias y entidades De las instancias federal, estatal y municipal Mejorar la distribucin y aprovechamiento de las aguas Fomentar el saneamiento de las aguas y vigilar su calidad

Impulsar la conservacin y mejoramiento de los ecosistemas

Promover el uso eficiente del agua

Promover el valor ambiental, social y econmico del agua

Fuente: Coordinacin General de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

MBITO TERRITORIAL DE LOS CONSEJOS DE CUENCA

La cuenca hidrolgica conjuntamente con los acuferos, constituye la unidad de gestin de los recursos hdricos. La cuenca hidrolgica est a su vez integrada por subcuencas y stas ltimas estn integradas por microcuencas.

Cuenca

Territorio de los Consejos de Cuenca Acufero Territorio de los Comits Tcnicos de Aguas Subterrneas (COTAS)
Microcuenca Territorio de los Comits de Playas Limpias

Subcuenca Territorio de las Comisiones de Cuenca

Microcuenca Territorio de los Comits de Cuenca

Fuente: Coordinacin General de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

1993-1996 - 2 Consejos Instalados 1998 - 3 Consejos instalados 1999 - 15 Consejos instalados 2000 - 25 Consejos instalados
Fuente: Coordinacin General de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE CUENCA

PRESIDENTE Director General de la Conagua VOCALES GUBERNAMENTALES Gobernadores de los estados en el mbito de la cuenca

VOCALES USUARIOS Representantes de los diferentes sectores existentes en la cuenca: agrcola, industrial, pblico urbano, servicios, etc.

INVITADOS Otras dependencias de Gobierno Federal, Estatal o Municipal, ONG, Academia

SECRETARA TCNICA Comisin Nacional del Agua

RGANOS AUXILIARES Comisiones y Comits de Cuenca, COTAS

Grupo de Seguimiento y Evaluacin

Asamblea de Usuarios

Grupos Especializados de Trabajo

Comits Estatales y Subregionales de Usuarios

Fuente: Coordinacin General de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

SUBCUENCA PRESA GUADALUPE

CUENCA MEDIA

CUENCA ALTA

CUENCA BAJA PRESA GUADALUPE

PRESIDENTE GERENCIA OPERATIVA ASOCIACIN CIVIL SECRETARIO TCNICO (CONAGUA)

GOBIERNO DEL ESTADO DE MXICO SECRETARIA DE DES. AGROPECUARIO SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE

USUARIOS

GOBIERNOS MUNICIPALES ATIZAPN DE ZARAGOZA

SECTORES SOCIALES
INSTITUCIONES EDUCATIVAS ASOC. Y CMARAS EMPRESARIALES ACUCOLAS

PBLICO URBANO

AGRCOLA

CUAUTITLN IZCALLI

SECRETARA DE AGUA Y OBRA PBLICA

SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO SECRETARIA DE DES. METROPOLITANO

ISIDRO FABELA

JILOTZINGO

FORESTALES PECUARIOS

NICOLS ROMERO

Fuente: Comisin de Cuenca Presa Guadalupe, 2006.

Collection of solid waste arriving into the pond from the watershed

Larger populations around the watershed, higher volumes of untreated waste water and solid waste

Cuautitln Izcalli Urban

Water demand

Nicols Romero

Semi-urban

$ Atizapn de Zaragoza
Untreated waste water

Woodlands
Creeks

Isidro Fabela
Rural

Clean water
$

Jilotzingo

Environmental Regulatory Authorities

Different Social Sectors

PLANEACIN

Plan de Gestin

SANEAMIENTO INTEGRAL DE LA CUENCA DE LA PRESA GUADALUPE

Tabla de Contenido
Seccin

1 Descripcin del Proyecto

Diagnstico de la cuenca

Proceso de Planeacin Participativa

2 Anlisis de Participantes 3 Matriz Poder/Inters 4 Identificacin de Problemas 5 Estructura de Problemas 6 Evaluacin de Factores Internos 7 Evaluacin de Factores Externos 8 Definicin de Resultados 9 Estructura de Resultados

10 Evaluacin de Riesgos
11 Matriz de Riesgos 12 Programa Detallado Entregables 13 Programa Detallado Acciones 14 Lista de Anexos

Fuente: Comisin de Cuenca Presa Guadalupe, 2010.

CREDIBILIDAD, CONFIANZA, CONSOLIDACIN Y RESPALDO SOCIAL

1.4 MILLONES DE PESOS GESTIONADOS EN EL AO 2005 SE HAN INCREMENTADO EN UNA INVERSIN TOTAL DE $ 46,084,920.00, HASTA EL PRIMER CUATRIMESTRE DEL AO 2010, RECURSOS UTILIZADOS EN OBRAS Y ACCIONES QUE SE DESGLOSAN EN EL SIGUIENTE CUADRO:

Fuente: Comisin de Cuenca Laguna de Tecocomulco. Foro Nacional de Gerencias Operativas, CONAGUA, 2010

Bases para el pago de servicios ambientales hdricos Aprobacin de la cmara de Diputados local

2007, Programa Estatal, no depende de recursos pblicos presupuestarios

Fuente: Comisin de Cuenca Valle de Bravo-Amanalco. Foro Nacional de Gerencias Operativas, CONAGUA, 2010

INSTRUMENTOS DE APOYO JURDICOS: Ley de Aguas Nacionales Conformacin de Asociaciones Civiles

ECONMICOS: Aportacin federal, requiere contraparte (estatal, municipal, privada) Pago por servicios ambientales (Programa Federal: Comisin Nacional Forestal)

OPERATIVOS:
Asesora y apoyo de Organismo de Cuenca y sus Direcciones Locales.

INSTRUMENTOS DE APOYO

PLANEACIN: Plan Nacional Hdrico Ley de Planeacin Estatal y Municipal Agenda del Agua 2030 Plan de Gestin de los Consejos y comisiones

FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE CUENCA

REAS DE OPORTUNIDAD

IMPULSADAS A NIVEL CENTRAL

IMPULSADAS EN ORGANISMOS DE CUENCA Y DIRECCIONES LOCALES

Mayor representatividad Mejorar la democratizacin Favorecer la informacin de los actores Reforzar los niveles de participacin

Perfeccionamiento de los Consejos de Cuenca

Promocin de gerencias operativas Mejoras a los niveles de informacin Capacitacin

Renovacin de comits de usuarios y eleccin de vocales Elaboracin de Programas de Gestin Difusin intensa de avances y resultados Capacitacin

Transversalidad

Comit Interno de Coordinacin de Consejos de Cuenca (CICCC)

Fuente: Coordinacin General de Atencin de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

Gracias por su atencin

M. en C. Elena Carina Gutirrez Daz ccpg.go@hotmail.com