3.

GESTIN ESCOLAR
3.1 EL DIRECTOR DE LA ESCUELA, LA GESTIN Y SUPERVISIN ESCOLAR La educacin en nuestro pas tiene que mejorar, las sociedades de hoy en da miran con ansia el momento en que la educacin brinque aun nivel en el cual seamos capaces de poder competir contra pases muy desarrollados intelectualmente como son: Japn, Inglaterra entre otros. Para conseguir esto se debe contar con escuelas de calidad a que nos referimos con el trmino calidad, contar con la infraestructura necesaria, seguridad en la institucin y brindar los conocimientos necesarios. No nos podemos contentar con dar de beber a quienes ya tienen sed. Tambin hay que dar sed a quienes no quieren beber (Entrevista P. Meirieu). Nos referimos a que para llegar a ser una gran escuela se debe brindar la educacin a todas las personas aquellos que deseen asistir a una institucin como aquellas que no lo deseen.
El pas requiere una nueva escuela mexicana, acorde con los postulados de la Reforma Educativa que establece una organizacin escolar que garantice al mximo el logro del aprendizaje de los alumnos, sta implica asegurar la eficacia del servicio educativo que se presta en la escuela. (Pg.3 Lineamientos para la organizacin y el funcionamiento de los consejos tcnicos escolares)

Dentro del nivel organizativo con la que cuenta una institucin existe una pieza fundamental la cual es el director ya que si el articula de forma correcta a toda la base de profesores, alumnos y padres de familia existir un clima de confianza y se lograra llegar a los propsitos establecidos. En el presente ensayo se har un anlisis y diagnstico de la informacin recabada durante los das observacin y entrevistas realizadas al director de la escuela. En la entrevista realizada al director del plantel de la escuela primaria Miguel Hidalgo y Costilla ubicada en el barrio Tepalcate de ciudad Ixtepec Oax. Nos dio a conocer su nombre el cual es Elvis Santiago Cueto, cuenta con 30 aos de servicio y 8 aos con el cargo de director de esta escuela primaria. Es egresado de la Escuela Normal Urbana Federal del Istmo en la Licenciatura en Educacin Primaria adems de eso cuenta con una titulacin en la Universidad Pedaggica Nacional ubicada en Ciudad Ixtepec y en la Cuidad de Tampico estudio la Educacin Normal Superior. Referente a los requisitos para lograr ser director nos coment que durante la fundacin de la institucin l haba metido sus papeles en

la supervisin escolar de la zona y para fortuna l fue la nica persona en ese ao que participo por el cargo de director as que al no existir ms personas participantes la supervisin escolar fue quien lo designo para el cargo en la institucin ya mencionada. Su horario como director es de ocho de la maana a una y treinta de la tarde aunque por lo general se retira ms tarde debido a que es el encargado de revisar que todos los salones se encuentren completamente cerrados y poner candado al portn de la escuela otra de las cuestiones por las cuales se retira tarde en que en la institucin hay personal realizando trabajos en la construccin de nuevas aulas y como director del plantel tiene que supervisar la obra. Tambin nos coment que el cargo de director por lo general despus de que es asignado es para toda la vida o si el director desea renunciar es que se realiza un nuevo concurso para designar al prximo. En base al cuarto mbito que son los rganos oficiales de apoyo a la escuela, en el estndar sobre el funcionamiento efectivo del consejo tcnico escolar; el director comento que dentro de la zona escolar se realizan reuniones de consejo tcnico con todos los directores, estas reuniones son realizadas mensualmente y son convocadas por la supervisin escolar, los temas que en estas reuniones se tratan son principalmente asuntos de organizacin de las instituciones, mencionarles sobre cursos de actualizacin que existen, concursos para algunos cargos dentro de la supervisin, y el tema que generalmente se aborda son los problemas que existen dentro de la zona escolar de cualquier ndole.
El Consejo Tcnico Escolar es el colegiado integrado por el director y la totalidad del personal docente de cada escuela encargados de planear y ejecutar decisiones comunes dirigidas a que el centro escolar, de manera unificada, se enfoque a cumplir satisfactoriamente su misin. (Pg.3 Lineamientos para la organizacin y el funcionamiento de los consejos tcnicos escolares)

De acuerdo al mbito sobre los rganos oficiales de apoyo a la escuela, en el estndar del funcionamiento efectivo del consejo escolar de participacin social, el director nos coment: existen cursos y talleres de actualizacin tanto para maestros como para directores, pero lamentablemente no puedo asistir porque al ser una escuela incompleta tengo que atender mi grupo a cargo que es 5 grado . Tambin mencion que antes con la existencia a lo que se le denominaba carrera magisterial era muy distinto por que existan muchos ms cursos de actualizacin para poder presentar tu examen he ir ascendiendo en el escalafn, comento que estos talleres y cursos de actualizacin no eran obligatorios dependa de cada profesor

si deseaba asistir y sacar provecho de dichos cursos, la institucin encargada de impartir estos cursos es el Instituto Estatal Educacin Pblica de Oaxaca. Asimismo expreso que l platica con sus compaeros docentes y los exhorta a tomar cursos de actualizacin o estar al da para sacar adelante la institucin, lo cual se ha visto reflejado en los docentes los cuales de los 5 con los que cuenta la escuela 4 de ellos se encuentran inscritos en un diplomado por voluntad propia, l es la nica persona que no se encuentra inscrita en algn curso de actualizacin si he asistido alguno que otro pero de ah en fuera no incluso menciono que es el encargado de informarle a los docentes si existen algunos cursos o talleres que puedan tomar. Dentro de la entrevista realizada al director de la escuela se le pregunt sobre la historia de la institucin a lo cual nos respondi que la institucin este 8 de mayo del 2014 cumple 11 aos de su fundacin que fue en el ao 2003. Las personas que se estuvieron a cargo y mayor peso para que la institucin lograse ser llevaba fue la profesora Elizabeth la verdad no me toco pero por comentarios que he escuchado fue una maestra llamada Elizabeth los apellidos no los recuerdo. Asimismo declar que la escuela lleva por nombre Miguel Hidalgo y Costilla debido que al dar de alta a la institucin en la supervisin escolar debes presentar 3 nombres los nombres pueden ser de algn hroe de la patria o al pedagogo reconocido y son enviados al IEPPO ellos son los encargados de analizar si no existe otra escuela con el mismo nombre en la cuidad y ya te mandan un oficio con el nombre asignado. Por ejemplo no puede haber 2 Miguel Hidalgo en Ciudad Ixtepec. Referente al mbito de direccin escolar, en el estndar del liderazgo efectivo, el director comento, en la entrevista realizada que sus funciones son la enseanza de los nios, coordinar los diversos trabajos que se realizaran como los maestros, coordinar los trabajos con los padres de familia, observar que la escuela se encentre en buen estado para que los nios puedan recibir sus clases en las mejores condiciones tanto pedaggicas como estructurales. Sobre todo debo buscar la forma en que la escuela mejore, para salir adelante y avanzar con la educacin en este pas. Ya lo estamos consiguiendo con la creacin de 2 aulas

ms. En manos del director se encuentra el poder de favorecer o bien de obstaculizar- que se
d un proceso comprometido (Schmelkes, La eduaccin Bsica).

Otra de las cuestiones que nos mencion que caen en responsabilidad es que durante el problema magisterial perdieron gran cantidad de alumnos que se fueron a las escuelas de la seccin 59 debido a la falta de clases los paps de los nios los inscribieron en otras instituciones. Una de las estrategias que se plantea aplicar para este nuevo ciclo escolar es la visita a las casas de los padres de familia y exhrtales que inscriban nuevamente a sus hijos para recuperar la cantidad de alumnos que necesitan para llegan a ser una escuela completa. De igual forma comento que existen normas que rigen a los docentes y alumnos como son las de puntualidad y asistencia ya que esto es muy importante de esta forma se crean personas responsables con sus actividades. A la forma en que acta el director en la resolucin de los problemas suscitados en el entorno escolar nos mencion que manda a llamar a las personas que se encuentran inmersos en el problema para buscar una solucin y que el problema no se vuelva mayor.
Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. (Pg. 6 lineamientos consejo tcnico)

Respecto a la supervisin de los docentes el director explico que a la largo de la jornada escolar pasa a los salones a realizar revisiones de cuadernos, les pide a los alumnos que pasen al pizarrn a realizar actividades, los pone a leer para observar las dificultades que tienen y de esta forma poder valorar el trabajo que est realizando el docente. De acuerdo al mbito de participacin social, en el estndar de participacin de los padres en la escuela coment que estn integrados en un comit de aproximadamente 10 padres. La principal funcin de este comit recae en la realizacin de actividades como son el da del nio o da de las madres, mantenimiento de la institucin y mejoramiento de las aulas, cabe resaltar que el director expreso: las actividades como el da del nio y las madres son muy poco realizadas en esta institucin debido a que por lo general la gente de esta colonia es de escasos recursos y la realizacin de estas actividades implica gastos los cuales ellos no pueden adsorber y no se realizan, aunque este ao estamos viendo la posibilidad de realizar rifas, eventos para recaudar fondos y realizar estas actividades ya se platic con los padres y se encuentran en la mejor disposicin de realizarlas.

En la entrevista el director comento que han existido proyectos para el mejoramiento de la institucin en la cual intervienen los padres de familia como fue la creacin de los baos que en estos momentos se encuentran en buenas condiciones, aunque son utilizados como bodega de herramientas de mantenimiento por falta de un espacio donde poder guardar estos objetos; de igual manera han participado en el proyecto de escuelas de calidad, en donde se han conseguido materiales fundamentales que propician un espacio de mejor aprendizaje para los alumnos, como son que cada saln cuenta con aire acondicionado, aparatos de sonido para la realizacin de eventos, los pizarrones acrlicos en cada saln, los estantes, los archiveros, internet, de igual manera pudieron gestionar computadoras; aunque se encuentran en el saln de cuarto grado, de igual manera una fotocopiadora que los docentes utilizan ya que como se haba mencionado, los padres de familia son de escasos recursos. Esto es un avance muy importante para la escuela y para que los estudiantes de esta institucin puedan tener un mejor desempeo en su saln de clases, ya que existen otras escuelas en donde los alumnos se encuentran en peores condiciones estructurales con lo cual no pueden dar el mximo esfuerzo ya que las condiciones no les favorecen, materialmente siento que hemos avanzado bastante aqu en la escuela, a pesar de ser pequea exclam el director.
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que los materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el mximo logro de aprendizaje de los educandos. (Pg. 5, lineamientos de consejo tcnico).

La manera de gestionar los recursos que llegan en la institucin lo hacen por medio de rifas, boteos e incluso peleas de gallo y encuentros de beisbol para tener mejores ambientes de aprendizaje para los alumnos y mejorar la infraestructura de la institucin; esto es algo importante ya que muestra la colaboracin y organizacin que tienen los padres de familia en cuanto a participacin para el mejoramiento de la institucin. El director de la escuela menciono en la entrevista, algunas de las cosas que se observan en los padres de familia es el miedo por la seguridad de sus hijos. El

pensamiento de los padres de familia respecto a eso es porque la escuela se encuentra a la orilla de una carretera que va rumbo a una ranchera y est de igual manera a las orillas de la cuidad. Muchas escuelas de la regin se encuentran en estas condiciones que el director de la escuela mencionaba, pero poco a poco van creciendo y van adquiriendo ms prestigio, con lo cual van ganando mayor matrcula de alumnos, la razn por la cual se fundan escuelas a la lejanas de las ciudades es porque estn en zonas olvidadas, y por el propsito que se ha perseguido con el paso de los aos lo siguiente
Todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto, todos los habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con slo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables (educacin, pg. 1).

Los docentes con lo que cuenta la institucin educativa son 5 ms el maestro de educacin fsica, mencionaba el director. Es importante recalcar que el director atiende al quinto grado, lo cual hace ms exhaustivo el trabajo del director como ya se haba mencionado anteriormente. Los grupos cuentan con un mximo de ocho alumnos para cada grupo y un mnimo de dos, la mayora son mujeres, la matrcula de alumnos ah disminuido debido al paro nacional que se estuvo suscitando, es por eso que los padres de familia decidieron sacar a los alumnos de la escuela. Otro problema que ah causado la desercin y por lo consiguiente la baja de la matrcula de la escuela es por ejemplo los hijos de militares se tienen que ir o gente que viene a vivir y despus se tiene que ir, regresar o irse a otro lugar mencionaba el director en la entrevista. La institucin educativa cuenta con un consejo tcnico, lo cual nos parece muy importante ya que es ah donde se detectan los retos y se traza el camino rumbo a una mejora constante, en la que cada uno tiene un papel crucial. (SEP, pg. 3), el consejo tcnico de esta institucin lo integra todo el personal docente, lo cual es de suma importancia ya que discuten acerca de temas de las comisiones de la escuela; de las comisiones de higienede puntualidad, y las comisiones que a veces tenemos ah y aparte cuando tenemos algn problema de algn nio o de algn padre de familia en fin situaciones que se dan comentaba el director. La confianza y la buena relacin de todos los integrantes de este consejo es fundamental para que los problemas tengan posibles soluciones y poder plantearlas y discutirlas adecuadamente, nos mencionaba el director que se plantean problemas de los alumnos con bajo nivel acadmico y que se plantea como posible solucin a los docentes que cuentan con alumnos con esa caracterstica que le brinden ms atencin y tiempo para un mejor rendimiento e incluso que se les informe a los padres de familia para que ellos tambin puedan apoyarlo.

El uso de los consejos tcnicos hace de la escuela un lugar en donde se establecen retos para poder mejorar, tanto los profesores como el propio director
el pas requiere una nueva escuela mexicana, acorde con los postulados de la Reforma Educativa que establece una organizacin escolar que garantice al mximo el logro del aprendizaje de los alumnos (SEP, pg. 3).

En la entrevista realizada al director de la escuela, nos mencionaba que se realizan reuniones con los padres de familia cada bimestre que es referente a la comunicacin del desempeo, para tratar asuntos de las calificaciones de sus hijos y de igual manera para planear algunas actividades, algo que nos parece muy importante ya que para el buen funcionamiento de una escuela se requiere la participacin de todos los implicados en ellos y la mejor manera es la reunin con los padres de familia para que se discutan los temas referentes a la institucin y para conocer el nivel de aprendizaje que tiene el educando. Los padres de familia asisten alrededor de un 75% a las reuniones convocadas, lo cual es algo preocupante porque no se interesan en la educacin de sus hijos y no estn enterados de las actividades que realizan en la escuela, la mayora de ellos simplemente acuden a escuchar lo que se plantea y a recibir calificaciones de sus hijos; la mayora no opina acerca de temas pedaggicos, tal vez se deba a la formacin pedaggica de ellos mencionaba el director. De igual manera el director mencionaba que slo se les comunica a los padres de familia cuando terminan las evaluaciones hacia los alumnos para recibir las calificaciones de sus hijos, y que no antes de las evaluaciones, esto parece ser algo en que la escuela debe mejorar ya que para que haya mejoras en las calificaciones de los alumnos se podra comunicar a los padres de familia antes de cada evaluacin bimestral que se realiza en la institucin y poder incentivar ellos mismos a sus alumnos a que se preparen y hayan mejores resultados acadmicos en la institucin. El proceso de autoevaluacin escolar es de suma importancia en una institucin educativa ya que en ella se plantean nuevos retos a mejorar, lo cual la convierte en una escuela responsable y con ganas de salir adelante, es una tcnica que se aplica en esta institucin educativa en palabras del director califica la escuela de la siguiente manera hace falta dar un poco ms de nosotros, para que esto salga mejor y se traduzca en mejores resultados con los nios. Una crtica constructiva que sin duda ayudar a que los docentes den ms del mximo por ciento para una mejor educacin de calidad. En cuanto a la evaluacin hacia los alumnos; la manera ms adecuada para que estos sean evaluados son evaluaciones hechas por el mismo docente; que es precisamente como lo aplican en esta institucin, lo cual nos parece correcto,

porque, en algunas escuelas la manera de evaluar a los alumnos son por medio de exmenes que elaboran personas que estn fuera de la institucin y los que manda el estado, estas evaluaciones no nos parecen pertinentes, ya que no se sabe que si los maestros de base llegan a cumplir y a cubrir todos los temas planteados en el plan de estudios; lo cual hace de esos exmenes algo complicado para los alumnos y perjudica sus calificaciones acadmicas. La institucin educativa trabaja con el plan de estudios ms reciente, que es el 2011, y se hacen reuniones en cada escuela distinta para planear, que es una buena estrategia para fomentar la participacin y colaboracin de todos para alcanzar una buena educacin. Ya que las planeaciones son uno de los temas ms importantes ya que les permite a los estudiantes tener un mejor aprendizaje efectivo. De palabras de director nos mencionaba que la supervisin escolar convoca al inicio del ciclo escolar un taller de actualizacin para la mejora de la funcin educativa de los docentes, lo cual es algo muy importante para el mejoramiento de los docentes tanto profesionalmente como personalmente y tienen la visita de la supervisin escolar cada bimestre, que es algo muy importante ya que demuestra que la escuela se quiere superar y seguir saliendo adelante. En conclusin podemos decir que a pesar de las limitaciones con que cuenta la escuela, el director tiene un trabajo muy exhaustivo, pero que trata de sacar adelante a la institucin educativa con la finalidad del mejoramiento de la dicha, poder ser una escuela que ofrezca una educacin de calidad, pero cuando realiza las funciones del director descuida a su grupo y cuando realiza funciones de docente descuida las funciones que tiene como director, esto presenta un problema ya que no cumple con las actividades adecuadamente, para que la escuela sea una institucin donde cada quien realiza su funcin, se necesita de mayor personal docente para que pueda cubrir las necesidades que el director tiene y ste se dedique nicamente a la administracin de la escuela y a lo que le incumbe.

3.2 PLANES Y PROGRAMAS. La planeacin de una clase es de suma importancia, porque en ella se describen de manera especfica las actividades que se realizarn dentro y fuera del aula con el fin de alcanzar los propsitos establecidos.

La categora Planeaci n se refiere a la preparaci n previa que hace el docente del qu, c mo y para qu de la clase, con el objetivo de propiciar el aprendizaje de los alumnos.(Estndares de Desempeo docente pg: 28)

En estas planeaciones tambin influyen las necesidades de los alumnos, y el contexto en el que se desarrolla el aprendizaje, adems de las evaluaciones pertinentes hacia los alumnos sin distincin alguna al momento de aplicarlo,
La escuela y su currculum, deben ser oportunidades para todos, pasan con demasiada facilidad a ser estructuras de dificultades graduadas que todos han de superar a un mismo ritmo y con las mismas ayudas (Sacristn, La Educacin obligatoria: su sentido educativo y social., 1920)

Pues los planes de estudio deben aplicarse a todos, no se debe excluir a nadie ni pensar que alguien no puede ser educado o no es capaz, a cada sujeto se le pueden ensear los mismos contenidos que a los dems pero si lo requiere, esto se puede hacer de diferente manera. En la institucin se deben de tomar en cuenta muchos aspectos para que la planeacin sea implementada de buena manera, de acuerdo a los estndares de gestin existen indicadores como: Planeacin institucional: Se asume que la escuela ha elaborado un plan de mejora escolar, por lo que la planeacin es colectiva si: En la elaboracin del plan de mejora particip la comunidad escolar. El aprendizaje de los alumnos es el principal tema que se maneja en el plan de mejora escolar. El personal de la escuela se distribuye las responsabilidades de las comisiones de trabajo. Los profesores y padres de familia se coordinan para la planeacin de actividades de la escuela. Se planean las actividades de la escuela tomando en cuenta el plan de mejora escolar. Se cumplen las metas y compromisos definidos en el plan de mejora escolar. En este caso la institucin no planea de esta forma, porque no se identifican los puntos acordados anteriormente, cuando se elabora el plan de estudios, no se hace de forma colectiva, no existe en ella la presencia de alumnos, directivos y docentes, en dado solo los docentes de 5 y 6 ao plantean en sus planeaciones esta forma de trabajo colectivo, buscando el aprendizaje principal en los alumnos y cumpliendo las metas y compromisos previstos en ella.

Planeacin pedaggica compartida: La planeacin pedaggica representa una de las tareas ms importantes del profesor. Mediante ella expresan no slo los objetivos de aprendizaje, sino tambin las estrategias y los recursos para alcanzarlos. La planeacin pedaggica es compartida si los profesores: Conversan entre s para intercambiar experiencias sobre su planificacin de clases. Comparten entre s modalidades diferentes de su planeacin didctica para atender diferentes tipos de alumnos. Dan a conocer a sus compaeros la utilidad que han logrado obtener de algunos recursos didcticos. Acuerdan entre ellos el tipo de registro que se lleva de los alumnos con caractersticas especiales. Evalan mutuamente su planeacin didctica. Analizan en comn los resultados de los alumnos y los cambios que implica tener que hacer en su prctica pedaggica.

En relacin a los planes o programas que utiliza el docente que comparte el primer y segundo ao de la escuela primaria miguel hidalgo, se puede decir que implementa el plan 2011, aunque no se aplica en su totalidad ya que esta utiliza otras metodologas con los nios, debido al contexto en que se encuentran. Con respecto a las planeaciones, el docente de 1 y 2 no cuenta con una determinada, debido a que solo lleva laborando dos semanas en la institucin y desconoce si permanecer de manera definitiva en la escuela. Por el momento solo se focaliza en promover la lectura y escritura y desarrollar habilidades bsicas de las matemticas. Las planeaciones del docente del 3 grado no son realizadas ya que el docente afirma que no puede planear por el hecho de que los alumnos no tienen la capacidad que deberan de tener para el ao que cursan, y al no tener estas capacidades el docente no planea, haciendo que la clase surja en el momento de acuerdo a los temas que estn en el libro, estas clases la mayora de veces son salteadas ya que no siguen un orden o una serie determinada en las que se implementan las actividades. El docente de 3 ao solo se centra en del desarrollo de las habilidades de escritura, lectura y operaciones bsicas.

Respecto del maestro de quinto grado el plan de estudio con el que trabaja es el plan de estudios 2011, el profesor que atiende quinto grado lleva a cabo su

planeacin del da, para cada una de las materias, en la realizacin de sus planeaciones el maestro aborda contenidos correspondientes al curriculum que presenta la SEP, aunque esta no en su totalidad ya que algunos de los contenidos que estos abordan no van de acuerdo en el contexto y por lo tanto el docente opta por dejarlos a un lado. De la misma manera el docente de 6 ao trabaja con el plan 2011, planeando por materias, el contenido de cada materia establece relacin en el contexto en que los nios se desenvuelven, estas planeaciones suelen coincidir con los temas abordados con los alumnos de 5, ya que al compartir saln deben de abordar temas parecidos para que los nios no se confundan o malinterpretan la clase dada. En el acuerdo 592 se explica muchas caractersticas que se toman en cuenta para planificar y potenciar una clase:
La planificaci n es un elemento sustantivo de la prctica docente para potenciar el aprendizaje de los estudiantes hacia el desarrollo de competencias. Implica organizar actividades de aprendizaje a partir de diferentes formas de trabajo, como situaciones y secuencias didcticas y proyectos, entre otras. Las actividades deben representar desafos intelectuales para los estudiantes con el fin de que formulen alternativas de soluci n.

Para disear una planificacin se requiere: Reconocer que los estudiantes aprenden a lo largo de la vida y se involucran en su proceso de aprendizaje. Seleccionar estrategias didcticas que propicien la movilizacin de saberes y de evaluacin del aprendizaje congruente con los aprendizajes esperados. Reconocer que los referentes para su diseo son los aprendizajes esperados. Generar ambientes de aprendizaje colaborativo que favorezcan experiencias significativas. Considerar evidencias de desempeo que brinden informacin al docente para la toma de decisiones y continuar impulsando el aprendizaje de los estudiantes.

La planeacin en esta institucin no se sustenta ni de manera colectiva, organizada y pocas veces de manera personal, los alumnos no entienden con facilidad por el hecho de que muchas veces las clases no estn planeadas entorpeciendo de este modo el aprendizaje en los nios.