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D O 8 8 E T E C N C O

Produo mais Limpa no 8etor de Construo Civil

Joseane Machado de Oliveira

8ENA-R8
Centro Nacional de Tecnologias Limpas - CNTL

Junho
2006 2006 2006 2006

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DO88E TECNCO

Sumrio

1 INTRODUO................................................................................................................... 3
2 OBJETIVO......................................................................................................................... 4
3 TECNOLOGIAS DE PRODUO/PROCESSO................................................................ 5
3.1 Etapas da implementao da produo mais limpa.................................................. 5
3.2 Exemplo de implementao de produo mais limpa no setor de construo
civil processo de construo de um edifcio residencial.............................................

13
3.2.1 Estudo de Caso n 1: Reduo do desperdcio de madeira na etapa de estrutura
forma e desforma das lajes...................................................................................................

16
3.2.2 Estudo de Caso n.2: Reduo do desperdcio de tijolos na etapa de alvenaria......... 18
3.2.3 Estudo de Caso n.3: Gesto dos resduos provenientes de pintura por meio da
parceria fornecedor-executor da edificao..........................................................................

19
3.2.4 Estudo de Caso n.4: Balano de Materiais no Sistema de Gesso Acartonado.......... 21
3.2.5 Estudo de Caso n.5: Reduo da gerao de resduo cermico atravs da
melhoria do processo............................................................................................................

22
3.2.6 Estudo de Caso n.6: Anlise da gerao de resduos que ocorre durante a
execuo da argamassa para o reboco interno....................................................................

22
3.3 Oportunidades de produo mais limpa na construo civil................................... 23
4 PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS............................................. 24
5 RECICLAGEM................................................................................................................... 32
6 QUALIDADE E PRODUTIVIDADE DO HABITAT (PBQP-HABITAT).............................. 34
7 LEGISLAO, REGULAMENTAES E NORMAS TCNICAS.................................... 34
CONCLUSES E RECOMENDAES............................................................................... 35
REFERNCIAS..................................................................................................................... 35
ANEXOS...............................................................................................................................
ANEXO A - Resoluo N 307, de 5 de Julho de 2002...................................................... 36
ANEXO B - Portaria N
o
134, de 18 de Dezembro de 1998................................................ 40
ANEXO 3 - Instituies e associaes.............................................................................. 41
ANEXO 4 - Sites de interesse............................................................................................. 41


Lista de figuras

1 Etapas da implementao de um programa de Produo mais Limpa........................................ 5
2 Descrio do Ecotime...................................................................................................................... 6
3 Fluxograma qualitativo do processo produtivo......................................................................... 6
4 Fluxograma quantitativo do processo produtivo, elaborao do diagnstico ambiental e planilha
de aspectos e impactos.......................................................................................................................

7
5 Prioridades para seleo do foco de avaliao................................................................................ 8
6 Anlise quantitativa de entradas e sadas do processo produtivo.............................................. 9
7 Indicadores ambientais e econmicos............................................................................................. 9
8 Principais fatores na origem dos resduos e emisses.................................................................... 10
9 Fluxograma da gerao de opes de Produo mais Limpa......................................................... 11
10 Estgios da implementao do plano de monitoramento................................................ 13
11 Fotos antes e depois da implementao do estudo de caso........................................... 17
12 Fotos antes e depois da implementao do estudo de caso......................................................... 18
13 Limpeza dos equipamentos de pintura e lavagem das embalagens............................................. 20
14 Plano de gerenciamento de resduos..................................................................................... 27
15 Armazenamento temporrio............................................................................................. 28
16 Armazenamento............................................................................................................... 29


3
DO88E TECNCO

Ttulo

Produo mais Limpa no Setor de Construo Civil

Assunto

Construo

Resumo

A indstria da Construo Civil contribui significativamente para a economia do pas. Esse
setor abrange diversas tecnologias, e durante seu processo, gera uma grande quantidade de
resduos e esses geram prejuzos econmicos e ambientais. A Produo mais Limpa (PmaisL)
insere-se neste contexto, visando prevenir a formao dos resduos desde a escolha das
matrias-primas e otimizao dos processos at a reciclagem interna e externa e a posterior
armazenagem e destinao final dos mesmos. O conceito de PmaisL ainda no est difundido
dentro da sociedade. Em funo disto, este dossi busca abordar o conceito de PmaisL,
mostrando suas etapas de implementao e seus Benefcios Econmicos e ambientais dentro
da Construo Civil. Para melhor entendimento dessa tcnica, sero mostrados um processo
da construo habitacional e exemplos de estudos de casos realizados. Sero destacados
ainda neste documento aspectos referentes legislao pertinente ao setor, Plano de
Gerenciamento de Resduos e Reciclagem.

Palavras-chave

Construo civil; Produo mais Limpa; gerenciamento de resduos; reciclagem

Contedo

1 INTRODUO

As atividades da Construo Civil representam 73,45% do macrossetor brasileiro, seguido da
indstria associada construo (20,34%) e dos servios associados construo (6,21%). Os
elos que formam a cadeia tambm so responsveis por empregar 6,2 milhes de
trabalhadores, o que representa 9,3% do total no pas. O Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro
aumentou 1,4% no primeiro trimestre deste ano, em relao ao quarto trimestre de 2005. A
Formao Bruta de Capital Fixo (FBCF) uma medida dos investimentos aumentou 3,7%.
O crescimento da FBCF explicado pelo aumento da Construo Civil que cresceu 7% e pela
produo e importao de mquinas e equipamentos. No Rio Grande do Sul, a Construo
Civil representa 4,9% do PIB gacho. O setor soma mais de 47 mil empresas formais que
empregam 266 mil trabalhadores. Do total de empresas, 94% so de micro e pequeno porte.
Apesar do potencial para a gerao de emprego e criao de pequenas empresas, o setor
apresenta como principais obstculos baixa qualificao da mo-de-obra, o trabalho informal,
a burocracia, os baixos investimentos e a carga tributria elevada.

O setor da Construo Civil muito diversificado e ocupa um papel de destaque em todas as
economias. Mas, na economia brasileira, fatores de ordem scio-econmica permitem apontar
esse setor como sendo muito importante para o desenvolvimento do pas, citando como
exemplo o dficit habitacional que no ultimo senso realizado pelo Instituto Brasileiro de


4
Geografia e Estatstica (IBGE) foi de 7,280 milhes de moradias em 2003 (SINGE/IBGE, 2004).

A indstria de Construo Civil apresenta grande variabilidade tecnolgica, contando com
processos produtivos dos mais tradicionais aos mais modernos, sendo responsvel por cerca
de 40% dos resduos gerados na economia. Este nmero altamente significativo, pois grande
parte da matria-prima utilizada nos processos de construo de empreendimentos urbanos
de origem no-renovvel, como o caso dos recursos minerais. Entende-se por resduo todo
o tipo de poluentes, incluindo resduos slidos, perigosos ou no, efluentes lquidos, emisses
atmosfricas, calor, rudo ou qualquer tipo de perda que ocorra durante o processo de gerao
de um produto ou servio.

Os resduos formados, alm de causarem impacto ambiental devido a seu destino,
transformam-se em um custo adicional devido s perdas de produto desde a matria prima at
o produto final, e ao custo de transporte ao seu destino final. Devido a isso se torna importante
um trabalho de conscientizao e preveno sobre os mecanismos ambientais. Nesse contexto
se insere a Produo mais Limpa.

O Programa de Produo mais Limpa (PmaisL) um procedimento planejado com o objetivo
de identificar oportunidades para eliminar ou reduzir a gerao de efluentes, resduos e
emisses, alm de racionalizar a utilizao de matrias-primas e insumos, catalisando os
esforos da empresa para atingir uma melhoria ambiental contnua nas suas operaes.
implantado utilizando uma metodologia que busca solucionar problemas por meio de
avaliaes tcnica, econmica e ambiental.

Produo mais Limpa a aplicao contnua de uma estratgia econmica, ambiental e
tecnolgica integrada aos processos e produtos, a fim de aumentar a eficincia no uso das
matrias-primas, gua e energia atravs da no-gerao, minimizao ou reciclagem de
resduos gerados em todos os setores produtivos. A implementao de um programa de
PmaisL possibilita empresa o melhor conhecimento do seu processo industrial atravs do
monitoramento constante para manuteno e desenvolvimento de um sistema eco-eficiente de
produo com a gerao de indicadores ambientais e de processo. Este monitoramento
permite empresa identificar necessidades de: pesquisa aplicada, informao tecnolgica e
programas de capacitao. Alm disso, o programa de PmaisL pode integrar-se aos Sistemas
de Qualidade, Gesto Ambiental e de Segurana e Sade Ocupacional, proporcionando o
completo entendimento do sistema de gerenciamento da empresa.

Alm disso, a PmaisL pode propiciar a eliminao dos desperdcios, minimizao ou
eliminao de matrias-primas e outros insumos impactantes para o meio ambiente, reduo
dos resduos e emisses, reduo dos custos de gerenciamento dos resduos, minimizao
dos passivos ambientais, incremento na sade e segurana no trabalho, melhoria na imagem
da empresa, aumento da produtividade, conscientizao ambiental dos funcionrios e reduo
de gastos com multas e outras penalidades.

A PmaisL dentro do setor de Construo Civil tem como principal foco a minimizao de
resduos. Para isto, ela deve trabalhar na preveno, buscando alternativas para evitar a
gerao do resduo e, quando for inevitvel, propor as melhores alternativas para o seu destino
final. Alm disso, com a implementao da PmaisL pretende-se que as pessoas envolvidas
nesse processo levem consigo conceitos que as auxiliem na forma de pensar no meio
ambiente em que vivem.

2 OBJETIVO

O objetivo deste dossi fornecer informaes referentes utilizao da Produo mais Limpa
como uma ferramenta de preveno gerao de resduos, bem como de aumento de
eficincia e de reduo de custos para o setor da Construo Civil.


5

3 TECNOLOGIAS DE PRODUO/PROCESSO

Para facilitar o entendimento do processo de implementao de PmaisL na Construo Civil,
sero apresentadas as etapas de um programa de PmaisL e, posteriormente, um exemplo de
processo da construo habitacional, seguido de estudos de caso, demonstrando os Benefcios
Econmicos e ambientais.

3.1 Etapas da implementao da produo mais limpa

O primeiro passo antes da implementao de um Programa de Produo mais Limpa a pr-
sensibilizao do pblico-alvo (empresrios e gerentes) por meio de uma visita tcnica,
fazendo a exposio de casos bem sucedidos, ressaltando seus Benefcios Econmicos e
ambientais. Alm disso, devem ser tambm salientados:
reconhecimento da preveno como etapa anterior s aes de fim-de-tubo;
as presses dos rgos ambientais para o cumprimento dos padres ambientais;
custo na aquisio e manuteno de equipamento de fim-de-tubo;
outros fatores relevantes para que o pblico-alvo visualize os benefcios da abordagem de
Produo mais Limpa.

enfatizada, durante a pr-sensibilizao, a necessidade do comprometimento gerencial da
empresa, sem o qual no possvel desenvolver o programa de Produo mais Limpa.
Aps a fase de pr-sensibilizao, a empresa pode iniciar a implementao de um Programa
de Produo mais Limpa por meio de metodologia prpria ou com o auxlio de instituies que
possam apoi-la nesta tarefa. Um programa de implementao de Produo mais Limpa deve
seguir as seguintes etapas, conforme a FIG. 1:

VISITA TCNICA
ETAPA 1
ETAPA 2
ETAPA 3
ETAPA 5
ETAPA 4
CONPRONET!NENTO
GERENC!AL
!DENT!F!CAO DE BARRE!RAS
ESTUDO DA ABRANGNC!A
DO PROGRANA
FORNAO DO ECOT!NE
FLUXOGRANA DO PROCESSO
D!AGNOST!CO ANB!ENTAL
E DE PROCESSO
SELEO DO FOCO
DA AvAL!AO
BALANO NATER!AL
E !ND!CADORES
!DENT!F!CAO DAS CAUSAS
DA GERAO DE RESDUOS
!DENT!F!CAO DAS OPOES
DE PRODUO NA!S L!NPA
AvAL!AO TCN!CA,
ECONON!CA E ANB!ENTAL
SELEO DE
OPORTUN!DADES v!AvE!S
PLANO DE CONT!NU!DADE PLANO DE !NPLANTAO
E NON!TORANENTO

FIG. 1 - Etapas da implementao de um programa de Produo mais Limpa
Fonte: SENAI. RS. CNTL, 2005.

Na ETAPA 1 a metodologia de implementao de um Programa de Produo mais Limpa
contempla as seguintes fases:

obteno do comprometimento gerencial: fundamental sensibilizar a gerncia para
garantir o sucesso do Programa. A obteno de resultados consistentes depende
decisivamente do comprometimento da empresa com o Programa;
identificao de barreiras implementao e busca de solues: para que o Programa
tenha um bom andamento essencial que sejam identificadas as barreiras que sero


6
encontradas durante o desenvolvimento do mesmo e buscar solues adequadas para
super-las;
estabelecimento da amplitude do Programa de Produo mais Limpa na empresa:
necessrio definir, em conjunto com a empresa, a abrangncia do Programa (incluir toda
a empresa, iniciar em um setor crtico, etc).
formao do Ecotime (FIG. 2).

Formao do Ecotime

O que o Ecotime?
um grupo de trabalho formado por
profissionais da empresa que tem por
objetivo conduzir o programa de Produo
mais Limpa.
Funes do Ecotime:
realizar o diagnstico;
implantar o Programa;
identificar oportunidades e implantar
medidas de Produo mais Limpa;
monitorar o programa;
dar continuidade ao programa.

FIG. 2 - Descrio do Ecotime

A ETAPA 2 contempla o estudo do Fluxograma do Processo Produtivo, realizao do
diagnstico ambiental e de processo e a seleo do foco de avaliao.

A anlise detalhada do fluxograma permite a visualizao e a definio do fluxo qualitativo de
matria-prima, gua e energia no processo produtivo, visualizao da gerao de resduos
durante o processo, agindo, desta forma, como uma ferramenta para obteno de dados
necessrios para a formao de uma estratgia de minimizao da gerao de resduos,
efluentes e emisses. A FIG. 3 apresenta o fluxograma qualitativo de um processo produtivo.
Matrias-Primas
gua
Produtos Auxiliares
Energia
Efluentes
Substncias
Resduos Slidos
Emisses
Calor Residual
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Produtos
Processo Produtivo

FIG. 3 - Fluxograma qualitativo do processo produtivo


7
Aps o levantamento do fluxograma do processo produtivo da empresa, o Ecotime far o
levantamento dos dados quantitativos, ambientais e de produo existentes, utilizando fontes
disponveis, como por exemplo, estimativas do setor de compras, etc (FIG. 4):

quantificao de entradas (matrias-primas, gua, energia e outros insumos), com maior
enfoque para gua e energia, mas sem detalh-las por etapa do fluxograma;
quantificao de sadas (resduos, efluentes, emisses, subprodutos e produtos), mas
sem detalh-las por etapa do fluxograma;
dados da situao ambiental da empresa;
dados referentes estocagem, armazenamento e acondicionamento.

Matrias-Primas
......................kg
......................kg
......................m
3
gua ...........m
3
Produtos Auxiliares
......................kg
......................kg
Energia ........ kW
Efluentes ...........m
3
Substncias
.........................kg
.........................kg
Resduos Slidos
.........................kg
.........................kg
Emisses ...........kg
Calor Residual ...... kW
Etapa 1
Etapa 2
Etapa n
Produtos
......................... m
3
.........................kg
Processo Produtivo

FIG. 4 - Fluxograma quantitativo do processo produtivo, elaborao do diagnstico ambiental e planilha
de aspectos e impactos

De posse das informaes do diagnstico ambiental e da planilha dos principais aspectos
ambientais selecionado, entre todas as atividades e operaes da empresa, o foco de
trabalho (FIG. 5). Estas informaes so analisadas considerando os regulamentos legais, a
quantidade de resduos gerados, a toxicidade dos resduos e os custos envolvidos. Por
exemplo: se a empresa tem um determinado prazo para cumprir um auto de infrao, ser
priorizado o item regulamentos legais.
TABELA DE MATRIAS-PRIMAS,
INSUMOS E AXILIARES
QUANTIDADE CUSTO
MATRIAS-PRIMAS
GUA
ENERGIA
AUXILIARES
TABELA DE SUBPRODUTOS,
RESDUOS, EFLUENTES E EMISSES
QUANTIDADE CUSTO
SUBPRODUTOS
RESIDUOS
EFLUENTES
EMISSES
DIAGNSTICO AMBIENTAL
PLANILHA DE ASPECTOS E IMPACTOS
IMPACTOS
E
T
A
P
A
ASPECTOS
R
E
C
U
R
S
O
S
C
O
N
T
A
M
I
N
A
O
I
N
C
M
O
D
O
P
R
O
B
A
B
I
L
I
D
A
D
E
I
M
P
O
R
T
A
N
C
I
A
R
E
Q
U
I
S
I
T
O
L
E
G
A
L
P
R
I
O
R
I
Z
A
O
MEDIDA DE
CONTROLE


8
Diagnstico
Ambiental
Planilha de
Aspectos
Regulamentos
legais
Toxicidade
Custo
Quantidade
Foco

FIG. 5 - Prioridades para seleo do foco de avaliao

Na ETAPA 3 elaborado o balano material e estabelecidos indicadores, so identificadas as
causas da gerao de resduos e a identificadas as opes de Produo mais Limpa. Cada
fase desta etapa detalhada a seguir.

Anlise quantitativa de entradas e sadas e estabelecimento de indicadores (FIG. 6): esta fase
inicia com o levantamento dos dados quantitativos mais detalhados nas etapas do processo
priorizadas durante a atividade de seleo do foco da avaliao. Os itens avaliados so os
mesmos da atividade de realizao do diagnstico ambiental e de processo, o que possibilita a
comparao qualitativa entre os dados existentes antes da implementao do Programa de
Produo mais Limpa e aqueles levantados pelo programa:

anlise quantitativa de entradas e sadas;
quantificao de entradas (matrias-primas, gua, energia e outros insumos);
quantificao de sadas (resduos, efluentes, emisses, subprodutos e produtos);
dados da situao ambiental da empresa;
dados referentes estocagem, armazenamento e acondicionamento de entradas e
sadas.


9
Matrias-Primas
......................kg
......................kg
......................m
3
gua ...........m
3
Produtos Auxiliares
......................kg
......................kg
Energia ........ kW
Etapa 1
Efluentes ...........m
3
Substncias
.........................kg
.........................kg
Resduos Slidos
.........................kg
.........................kg
Emisses ...........kg
Calor Residual ...... kW
Etapa n
Produtos
......................... m
3
.........................kg
Processo Produtivo

FIG. 6 - Anlise quantitativa de entradas e sadas do processo produtivo

A identificao dos indicadores (FIG. 7) fundamental para avaliar a eficincia da metodologia
empregada e acompanhar o desenvolvimento das medidas de Produo mais Limpa
implantadas. Sero analisados os indicadores atuais da empresa e os indicadores
estabelecidos durante a etapa de quantificao. Dessa forma, ser possvel comparar os
mesmos com os indicadores determinados aps a etapa de implementao das opes de
Produo mais Limpa.
APLICAO DA
METODOLOSIA
DE PRODUO
MAIS LIMPA
IMPLANTAO DE
MEDIDAS
DA PRODUO
MAIS LIMPA
INTRODUO
DE
TECNOLOSIAS
LIMPAS
PROCESSO
PRODUTIVO
ATUAL
PROCESSO
PRODUTIVO
AVALIADO
PROCESSO
PRODUTIVO
MODIFICADO
PROCESSO
PRODUTIVO
MODIFICADO
INDICADORES
ATUAIS
INDICADORES
MEDIDOS
NOVOS
INDICADORES
MONITORAMENTO
NOVOS
INDICADORES
MONITORAMENTO
SESTO ATUAL
DO PROCESSO
PRODUTIVO

FIG. 7 - Indicadores ambientais e econmicos

Com os dados levantados no balano material (quantificao) so avaliadas, pelo Ecotime, as
causas de gerao dos resduos na empresa. Os principais fatores na origem dos resduos e
emisses (FIG. 8) so:


10

Operacionais
consumo de gua e energia no conferidos;
acionamento desnecessrio ou sobrecargas
de equipamentos;
falta de manuteno preventiva;
etapas desnecessrias no processo;
falta de informaes de ordem tcnica e
tecnolgica.
Matrias-Primas
uso de matrias-primas de menor custo,
abaixo do padro de qualidade;
falta de especificao de qualidade;
deficincia no suprimento;
sistema inadequado de gerncia de compras;
armazenagem inadequada.

Produtos
proporo inadequada entre resduos e
produtos;
design impraticvel do produto;
embalagens inadequadas;
produto composto por matrias-primas
perigosas;
produto de difcil desmontagem e reciclagem.
Capital
escassez de capital para investimento em
mudanas tecnolgicas e de processo;
foco exagerado no lucro, sem preocupaes
na gerao de resduos e emisses;
baixo capital de giro.

Causas relacionadas aos resduos
inexistncia de separao de resduos;
desconsiderao pelo potencial de reuso de
determinados resduos;
no h recuperao de energia nos produtos
resduos e emisses;
manuseio inadequado.
Recursos humanos
recursos humanos no qualificados;
falta de segurana no trabalho;
exigncia de qualidade treinamento
inexistente ou inadequado;
trabalho sob presso;
dependncia crescente de trabalho eventual e
terceirizado.

Fornecedores/ parceiros comerciais
compra de matrias-primas de fornecedores
sem padronizao;
falta de intercmbio com os parceiros
comerciais;
busca somente do lucro na negociao, sem
preocupao com o produto final.

Know-how processo
m utilizao dos parmetros de processo;
uso de tecnologias de processo ultrapassadas.

FIG. 8 - Principais fatores na origem dos resduos e emisses

Com base nas causas de gerao de resduos j descritas, so possveis modificaes em
vrios nveis de atuao e aplicao de estratgias visando aes de Produo mais Limpa
(FIG. 9).


11
Ninimizaao de
residuos e emissoes
Reuso de residuos,
efluentes e emissoes
PRODUO NA!S L!NPA
Nivel 2 Nivel 1
Reduao na
fonte
Reciclagem
interna
Reciclagem
externa
Ciclos
biognicos
Nivel 3
Nodificaao
no processo
Nodificaao
no produto
Nateriais Estruturas
Boas Praticas
de Produao
mais Limpa
Substituiao de
matrias-
primas
Nodificaao
Tecnolgica

FIG. 9 - Fluxograma da gerao de opes de Produo mais Limpa

A Produo mais Limpa caracterizada por aes que privilegiam o Nvel 1 como prioritrias,
seguidas do Nvel 2 e Nvel 3, nesta ordem.

Deve ser dada prioridade a medidas que busquem eliminar ou minimizar resduos,
efluentes e emisses no processo produtivo onde so gerados.
A principal meta encontrar medidas que evitem a gerao de resduos
na fonte (nvel 1). Estas podem incluir modificaes tanto no processo
de produo quanto no prprio produto.

Sob o ponto de vista de resduos, efluentes e emisses e, levando-se em considerao os
nveis e as estratgias de aplicao, a abordagem de Produo mais Limpa pode se dar de
duas formas: atravs da minimizao (reduo na fonte) de resduos, efluentes e emisses ou
atravs da reutilizao (reciclagem interna e externa) de resduos, efluentes e emisses.

As medidas relacionadas aos nveis 1 e 2 devem ser adotas preferencialmente quando da
implementao de um Programa de Produo mais Limpa. Somente quando tecnicamente
descartadas deve-se optar por medidas de reciclagem de resduos, efluentes e emisses fora
da empresa (nvel 3).

A ETAPA 4 constitui-se da avaliao tcnica, econmica e ambiental e da seleo de
oportunidades viveis. A primeira atividade desta etapa a avaliao tcnica, ambiental e
econmica das opes de Produo mais Limpa levantadas, sempre visando o aproveitamento
eficiente das matrias-primas, gua, energia e outros insumos atravs da no-gerao,
minimizao, reciclagem interna e externa, conforme visto anteriormente.


12
Na avaliao tcnica importante considerar:

impacto da medida proposta sobre o processo,
produtividade, segurana, etc.;
testes de laboratrio ou ensaios quando a opo
estiver mudando significativamente o processo
existente;
experincias de outras companhias com a opo
que est sendo estudada;
todos os funcionrios e departamentos atingidos
pela implementao das opes;
necessidades de mudanas de pessoal, operaes
adicionais e pessoal de manuteno, alm do
treinamento adicional dos tcnicos e de outras pessoas envolvidas.

Na avaliao ambiental importante considerar:

a quantidade de resduos, efluentes e emisses que ser reduzida;
a qualidade dos resduos, efluentes e emisses que tenham sido eliminados verificar se
estes contm menos substncias txicas e componentes reutilizveis;
a reduo na utilizao de recursos naturais.

Na avaliao econmica importante considerar:

os investimentos necessrios;
os custos operacionais e receitas do processo existente e os custos operacionais e
receitas projetadas das aes a serem implantadas;
a economia da empresa com a reduo/eliminao de multas.

Os resultados encontrados durante as atividades de avaliao tcnica, ambiental e econmica
possibilitaro a seleo das medidas viveis de acordo com os critrios estabelecidos pelo
Ecotime, gerando os estudos de caso.

A 5 e ltima ETAPA constitui-se do plano de implementao e monitoramento e do plano de
continuidade. Aps a seleo das opes de Produo mais Limpa viveis traada a
estratgia para implementao das mesmas. Nesta etapa importante considerar:

as especificaes tcnicas detalhadas;
plano adequado para reduzir tempo de instalao;
os itens de dispndio para evitar ultrapassar o oramento previsto;
a instalao cuidadosa de equipamentos;
a realizao do controle adequado sobre a instalao;
a preparao da equipe e a instalao para o incio de operao.

Juntamente com o Plano de Implementao deve ser planejado o Sistema de Monitoramento
das Medidas a serem implantadas. Nesta etapa essencial considerar:

quando devem acontecer as atividades determinadas;
quem o responsvel por estas atividades;
quando sero apresentados os resultados;
quando e por quanto tempo monitorar as mudanas;
quando avaliar o progresso;
RESDUOS
MATRIAS-PRIMAS
Todos os
resduos que vocest
atualmentepagando para
tratar oudispor foram
anteriormenteadquiridos
por sua empresa


13
quando devem ser assegurados os recursos financeiros;
quando a gerncia deve tomar uma deciso;
quando a opo deve ser implantada;
quanto tempo deve durar o perodo de testes;
qual a data de concluso da implementao.

O plano de monitoramento (FIG. 10) pode ser dividido em quatro estgios: planejamento,
preparao, implementao, registros e anlise de dados.
Primeiro estgio
Planejamento
Segundo estgio
Preparaao
Terceiro estgio
!mplementaao
Quarto estgio
Registros e analises
de dados

FIG. 10 - Estgios da implementao do plano de monitoramento

Aps a aplicao das etapas e atividades descritas no Plano de Monitoramento, o Programa de
Produo mais Limpa pode ser considerado como implementado. Neste momento importante
no somente avaliar os resultados obtidos mas, sobretudo, criar condies para que o
Programa tenha sua continuidade assegurada atravs da aplicao da metodologia de trabalho
e da criao de ferramentas que possibilitem a manuteno da cultura estabelecida, bem como
sua evoluo em conjunto com as atividades futuras da empresa.

3.2 Exemplo de implementao de produo mais limpa no setor de construo civil
processo de construo de um edifcio residencial

Dados da Empresa
N. de funcionrios: 17
Principais Produtos: Edificaes residenciais e comerciais
Mercado: Porto Alegre
Produo Anual: 17.000 m2/ano

A obra em questo foi considerada como plano-piloto para a execuo de um Programa de
Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS), visando atender a resoluo CONAMA 307/2002
quando de sua entrada em vigor. A Resoluo CONAMA 307/02 estabelece diretrizes, critrios
e procedimentos para a gesto dos resduos da Construo Civil e melhor abordada no item
Legislao deste dossi.

Descrio do Processo
Trata-se de um empreendimento com 2 torres (Quadros 1 e 2), sendo a torre A com 55
apartamentos e a torre B com 54 apartamentos, o que totaliza 109 apartamentos. O
empreendimento possui ainda 2 sales de festas, fitness, vestirios, piscinas e 144 vagas de
estacionamento. Tudo isso est disposto em 17 pavimentos. Quando da execuo da obra,
havia muita gua que vertia do terreno, sendo necessrio a instalao de bombas submersas
nos poos dos elevadores para manter o terreno mais seco. A obra foi executada em um
terreno que antes havia um posto de gasolina e, portanto, foi realizada a descontaminao total
do terreno. O projeto e a execuo da descontaminao seguem algumas etapas:


14
implantao de dois pontos de monitoramento e anlise de amostras - definio pluma de
contaminao e a extenso trincheira;
implantao, operao e monitoramento da eficincia do sistema de remediao -
parmetros de referncia da lista Holandesa;
tcnica construtiva da fundao pr-presso interna maior ou igual existente no terreno;
manuteno do sistema pelo perodo de dezoito meses, avaliao da eficincia, propondo
continuidade ou alternativa.

QUADRO 1- Entradas e sadas do processo

Entradas

Empresa

Sadas (resduos e efluentes)
Processo de montagem
de um edifcio residencial
com 2 torres e com 17
pavimentos

gua; Energia eltrica; Madeira; Prego;
Telha; Arame; Tinta; Tubos e conexes;
Fios; Lmpadas; Areia; Brita; Cimento;
Ferros; Concreto; Estacas pr-moldadas;
Eletrodutos; Tijolo; Argamassa;
Alvenarite; Sikadur; Bianco; Massa
expansiva; Esquadrias de madeira,
alumnio e ferro; Fechaduras; Parafusos;
Dobradias; Vidro; Massa vidreiro;
Borracha; Telhas de fibro-cimento;
Ganchos; Calhas e rufos; Isolamento
trmico; Primer; Manta asfltica; Azulejo;
Rejunte; Argamassa colante; Tarucel;
Silicone; Fita crepe; Gesso; Lixa; Sisal;
Massa corrida; Solvente; Cermica;
Carpete; Isopor; Basalto; Granito;
Decorflex; Cola; Interruptores e tomadas;
Fio de cobre; Luminrias; Tubo de cobre
e galvanizado; Loua; Metais; Bombas;
Ventiladores; Grelhas; Soluo limpadora;
Elevadores; Cubas de inox; Tampos de
granito; Assentos plsticos; Grama; Terra
preta; Folhagens

Condomnio Residencial

Efluente; Papel; Plstico; Restos de
madeira; Latas; Sucata de telhas; Aterro;
Calia; Pedaos de arame; Pedaos de
fio; Pedaos de canos; Lixo orgnico;
Restos de concreto; Restos de areia e
brita; Etiquetas; Pedaos de eletrodutos;
Lmpadas gastas; Embalagens plsticas;
Restos de espuma expansiva; Sucata de
ferro; Restos de fita; Serragem; Vidros
quebrados; Sobras de massa de
vidraceiro e borracha; Pedaos de chapas
galvanizadas; Pedaos do isolamento
trmico; Restos da manta asfltica;
Restos de azulejo e pastilha; Restos de
fitas; Restos de gesso; Restos de sisal;
Lixas; Resduo de tinta; Isopor; Retalho de
basalto e do granito; Placas de decorflex;
Retalhos de carpete


15
QUADRO 2 Fluxograma do processo
Entradas Operaes - etapas Sadas
1. Despesas Iniciais
cpias e documentos
Papel, projetos, energia eltrica
Projetos
Papel, plstico

2. Instalaes Provisrias
gua, compensado, energia
eltrica, prego, telha, madeira,
arame, tinta, tubos e conexes, fios,
lmpadas, areia, brita, cimento

Instalaes provisrias

Resto de compensado, saco
plstico, madeira, lata de tinta,
sucata de telha, calia, aterro,
pedaos de arame, pedaos de
fios, pedaos de canos, sacos de
papelo, lixo orgnico

3. Infra-estrutura

Energia, bomba submersa,
madeira, ferro, concreto, estacas
pr-moldadas, cimento, areia, brita,
gua

Infra-estrutura pronta

Efluente, aterro, sucata de madeira
e ferro, resto de concreto, pedaos
de estaca, restos de areia e brita,
saco de papelo, placa de
identificao do ferro

4. Supra-estrutura
Ferro, compensado, madeira,
concreto, arame, cimento, tubos e
conexes, eletrodutos, energia
eltrica, gua

Lajes e pilares

Efluente, sucata de ferro, restos de
compensado, restos de concreto,
etiqueta plstica, restos de arame,
eletrodutos em pedaos, pedaos
de tubos, sacos de papelo, saco
plstico

5. Alvenaria

Energia eltrica, gua, tijolo,
argamassa, areia, cimento,
alvenarite, arame, sikadur, bianco,
massa expansiva

Paredes

Efluente, calia, sacos de papelo,
recipientes de plstico, pedaos de
arame

6. Esquadrias

Portas de madeira, energia eltrica,
fechaduras, esquadrias de alumnio
e ferro, corrimo, escadas, eletrodo

Portas e janelas

Embalagens de papelo, espuma
expansiva, restos de madeira,
sucata de ferro, embalagens de
madeira, fitas, serragem

7. Ferragens

Fechaduras, parafusos, dobradias,
energia eltrica

Ferragens prontas

Embalagem de papelo,
embalagem plstica, serragem,
pedaos de madeira

8. Vidros

Vidro, massa de vidraceiro,
borracha

Vidros colocados

Vidros quebrados, restos de
massa de vidraceiro e pedaos de
borracha

9. Telhado
Telhas de fibro-cimento, ganchos,
madeiramento, prego, calhas e
rufos, isolamento trmico

telhado

Restos de telhas, ganchos,
resduos de madeira, pregos,
cx.de papelo, saco plstico,
restos de chapa galvanizada,
restos do isolamento trmico

10. Impermeabilizao

Primer, manta asfltica, agua de
teste, maarico

Obra impermeabilizada

Embalagem plstica com asfalto ,
restos de manta asfltica, efluente

11. Revestimento interno e externo

Cimento, areia, gua, energia,
aditivo, azulejo, rejunte, argamassa
colante, pastilha, tarucel, silicone,
fita crepe

Revestimento

Sacos de papelo, calia, restos
de azulejo e pastilhas, embalagem
plstica, cx. de papelo, restos de
tarucel, restos de fita crepe
... ...
(continua)


16
(continuao)
Placa de gesso, gesso em p, sisal,
gua, arame

12. Forros

Forros prontos

Sacos plstico, retos de gesso,
restos de sisal, restos de arame,
saco de papelo

Lixa, gua, massa corrida, tinta,
solvente

13. Pintura

Obra pintada

Lixas, embalagem de papelo, lata
com tinta, efluente, balde plstico,
galo

Cermicas, argamassa colante,
gua, energia, rejunte, carpete,
concreto, isopor, ferro, brita,
basalto, granito, decorflex, cola

14. Pavimentao

Pisos prontos

Restos de cermica, embalagem
plstica, sobras de carpete, restos
concreto, isopor, sucata de ferro,
calia, retalho de basalto, retalho
de granito, placas de decorflex,
lata de cola, cx. de papelo

Eletrodutos, fios, interruptores e
tomadas, fio de cobre, luminrias,
lmpadas, tubos e conexes, tubos
de cobre, tubo galvanizado, loua,
metais, bombas, ventiladores,
grelhas, cola, soluo limpadora,
zarco

15. Instalaes e Aparelhos
Mecnicos

Equipamentos instalados

Restos dos eletrodutos, pedaos
de fios, papelo, saco plstico,
pedaos de canos, tubo de cola,
latas com zarco

Motores, portas,, guias,
acabamento, espelho

16. Elevadores

Elevadores instalados

Embalagem de madeira, isopor,
plstico e papelo

Louas, cuba inox, tampos de
granito, metais, assento plstico

17. Aparelhos

Aparelhos Instalados

Embalagem de papelo, ralo
plstico, restos de granito

Grama, gua, terra preta,
folhagens, porteiro/CFTV,
churrasqueiras

18. Diversos

Obra pronta

Matria orgnica, restos de fios,
saco plstico, aterro, entulho,
embalagem de madeira, restos de
concreto, restos de chapa
galvanizada

Sero apresentados a seguir os estudos de caso referentes reduo do consumo de
matrias-primas bem como a reduo de resduos na construo, utilizando-se a metodologia
de Produo mais Limpa.

3.2.1 Estudo de Caso n 1: Reduo do desperdcio de madeira na etapa de estrutura forma
e desforma das lajes

Descrio
Na obra no havia nenhum tipo de controle em relao quantidade de madeira utilizada pelo
empreiteiro tanto na forma quanto na desforma das lajes. Essa madeira utilizada era fornecida
pela prpria empreiteira. Como alternativas de melhoria, buscou-se uma padronizao no
projeto das formas, alm de um detalhamento maior no prprio projeto. Em seguida criou-se
um procedimento padro para seguir o projeto e executar as formas e a desforma. As sobras
de madeira, que so resduos do processo, deveriam ser reusadas na prpria obra, como
protees, bandejas, caixas de passagem, etc. Se ainda sobrasse algum material, esse
resduo deveria ser armazenado separadamente para uma posterior destinao apropriada. O
resduo de serragem de madeira gerado no processo tambm deveria ser separado e
buscaram-se alternativas internas e externas de utilizao do mesmo. Alm disso, os resduos
de pregos gerados no processo para buscar uma posterior destinao. O estudo foi realizado


17
durante a execuo de uma laje de pavimento tipo da obra em questo. O engenheiro da obra
elaborou um projeto mais detalhado e padronizado das formas. Em seguida, repassou-se o
projeto ao mestre e ao contra-mestre da empreiteira o projeto e todos elaboraram um
procedimento padro para essa etapa do processo, segundo o novo projeto. Tambm criou-se
uma planilha de check-list para verificar a execuo de cada etapa do projeto. O tempo para a
execuo da laje tambm foi avaliado. As medies na entrada do processo foram realizadas
com a quantidade prevista no projeto mais as solicitaes de material dos funcionrios para a
execuo das formas. As medies de sada foram realizadas com resduos de madeira no
final da desforma, por meio do volume gerado. A Tabela 1 apresenta os principais indicadores
antes e aps a implementao do estudo de caso e a FIG. 11 apresenta a reutilizao das
sobras de madeira.

TAB. 1 Principais indicadores antes e aps a implementao do estudo de caso.
Antes da implantao do estudo
de caso
Aps a implantao do estudo
de caso
Indicadores
ndice Unidade ndice Unidade
Consumo de madeira e compensado por produo de
forma
0,12 m
3
/m
2
0,11 m
3
/m
2

Gerao de resduo de madeira e compensado por
produo de forma
0,03 m
3
/m
2
0,02 m
3
/m
2

Gerao de resduos de madeira e compensado
destinado reciclagem por consumo de madeira e
compensado
0 m
3
/m
3
0,14 m
3
/m
3

Gerao de resduos de madeira e compensado sem
reaproveitamento por gerao total de resduos de
madeira e compensado
0,28 m
3
/m
3
0,14 m
3
/m
3

Consumo de tempo por produo de rea laje. 1,68 hh/m
2
1,62 hh/m
2

Custo de madeira e compensado por produo de
forma
22,41 R$/m
2
21,22 R$/m
2

Custo com resduos por produo de forma 0,38 R$/m
2
0,19 R$/m
2


FIG. 11 - Fotos antes e depois da implementao do estudo de caso

Benefcios Ambientais
Houve reduo no consumo de matrias-primas (madeira) tem 20 chapas de compensado por
laje o que corresponde a 1.344 m2 de chapa de compensado para toda a obra. Tambm houve
reduo da quantidade de resduo gerado, da quantidade de combustvel consumido para os
transportes e do espao ocupado na obra.

Benefcios Econmicos
Houve uma reduo de R$ 492,50 no custo da produo de cada laje, sendo que para todo o


18
empreendimento esse valor foi de R$ 15.760,00.
Benefcios Tecnolgicos
Avano no aproveitamento das chapas de compensado.
Sade Ocupacional
Diminuio dos riscos de exposio serra, poeira e rudo.

Outros Benefcios
A empresa obteve uma diminuio considervel no valor do contrato com o empreiteiro para o
prximo empreendimento.

3.2.2 Estudo de Caso n.2: Reduo do desperdcio de tijolos na etapa de alvenaria

Descrio
Na obra no havia nenhum tipo de controle em relao quantidade de tijolos utilizada pelo
empreiteiro na execuo da alvenaria. Primeiramente buscou-se localizar, no processo, as
etapas onde ocorrem as perdas e medi-las. Em um segundo momento, buscaram-se
alternativas para minimizar estas perdas, como por exemplo, a modificao do transporte, junto
com o fornecedor ou na hora da execuo. O estudo foi realizado durante a execuo de 125
m2 de alvenaria (parede), uma vez que essa a rea que se pode executar com uma carga de
4.000 tijolos. O engenheiro da obra elaborou uma planilha para o controle das medies que
foram executadas. O estudo ainda buscou alternativas para reuso desse resduo de tijolo, bem
como alternativas de reciclagem externa, se ainda restasse resduo. A Tabela 2 apresenta os
principais indicadores antes e aps a implementao do estudo de caso e a FIG. 12 apresenta
a reduo no desperdcio de tijolos.

de caso
de caso
Indicadores
Consumo de tijolos por rea executada 34,24 un/m
2
33,88 un/m
2

Gerao de resduo por rea executada 0,74 m
3
/m
2
0,62 m
3
/m
2

Consumo de tempo por rea executada 0,1500 hh/m
2
0,148 hh/m
2

Custo de material por rea executada 7,19 R$/m
2
7,12 R$/m
2

Custo da gerao de resduos por produo de rea 0,07 R$/m
2
0,05 R$/m
2


FIG. 12 - Fotos antes e depois da implementao do estudo de caso


19
Houve uma reduo na gerao de resduo de tijolo em 1,1 pontos percentuais at a primeira
medio, o que representa uma reduo de 34,24 tijolos por m2 para 33,88 tijolos por m2,
sendo a situao ideal de 32 tijolos por m2. O consumo total de 963.000 tijolos foi reduzido
para 953.100, representando uma reduo total de 9.900 de consumo de tijolos e uma reduo
de resduo da ordem de 27 m3 para toda a obra. Isto representou uma diminuio na rea para
estocar esse resduo e reduo de quase 7 caambas para transporte do resduo, que
representa reduo de combustvel e de rea para a disposio final, alm de diminuir a poeira
e a emisso de rudos durante a obra. Do ponto de vista da matria prima, o estudo
representou uma reduo de quase 3 caminhes que transportavam os tijolos para a obra.

Benefcios Econmicos
Houve um ganho econmico de R$ 2.097,02, considerando a economia de matria-prima e a
reduo da gerao de resduos.

A busca por um processo mais eficiente, tanto no transporte interno quanto na prpria
execuo da alvenaria.

Outros Benefcios
A busca da melhoria contnua do processo, de forma a obter um valor mnimo aceitvel de
perdas. O procedimento j foi adotado nas outras obras da empresa.

3.2.3 Estudo de Caso n.3: Gesto dos resduos provenientes de pintura por meio da parceria
fornecedor-executor da edificao

Descrio
Antes da parceria entre a empresa construtora e a fabricante de tintas no havia uma
destinao definida dos efluentes e dos resduos gerados durante a fase de pintura predial. Da
mesma forma, o descarte das latas tambm permanecia a cargo exclusivo do executor da
edificao e acabavam por ser misturadas junto a outros resduos das obras. A gesto
integrada entre fornecedor/construtor permitiu que todas as fases da etapa de pintura
pudessem ter seus resduos controlados, auxiliando na minimizao dos mesmos e
possibilitando o controle das sadas de fim de tubo, bem como o reaproveitamento das
embalagens (latas) utilizadas. O estudo avaliou o impacto de aes especficas de controle dos
resduos na fase de pintura. Para tanto, implementaram-se aes em duas frentes.
Primeiramente, na criao de uma estrutura na obra para limpeza dos equipamentos (pincis,
rolos) e no controle do consumo dos diferentes insumos (tintas, solventes, lixas). Em seguida, a
limpeza e devoluo das latas de tinta ao fabricante tambm foi estudada, buscando avaliar os
custos e benefcios de tal rotina. A Tabela 3 apresenta os principais indicadores antes e aps a
implementao do estudo de caso e a FIG. 13 apresenta a otimizao da limpeza dos
equipamentos de pintura.


20

TAB. 3 Principais indicadores antes e aps a implementao do estudo de caso
de caso
de caso
Indicadores
1. Consumo de tinta antes da execuo por rea
de pintura
30 m/demo.gl 32 m/demo.gl
2. Custo total com MP por rea pintada 1,699 R$/m
2
1,586 R$/m
2

3. Custo associado aos resduos gerados por rea
pintada
NA R$/m
2
NA R$/m
2

4. Quantidade total de lixas utilizadas 377 Un 377 Un
5. Mo-de-obra mobilizada para limpeza das latas 0 HH/un 0,05 HH/un
6. Gerao de latas por rea pintada 0,226 un/m
2
0,221 un/m
2

7. Quantidade de latas efetivamente devolvidas ao
fabricante
45 % 100 un
8. Volume total de tinta recuperada N/A L N/A L

FIG. 13 - Limpeza dos equipamentos de pintura e lavagem das embalagens

Reduo na gerao de entulhos;
Reduo de riscos ambientais (resduo Classe A);
Maior conscientizao do colaborador no manuseio e no gerenciamento dos resduos
Central de tratamento de resduos de pintura no canteiro de obras.

Benefcios Econmicos
R$ 1.151,76, proveniente da venda das embalagens de tinta.
Deixou de gastar-se em frete para levar as embalagens embora do canteiro, equivalente a R$
45,00 para 200 latas de tinta.

Sistematizao do sistema de Central de Limpeza e Lavagem no Canteiro de Obras.
Sade Ocupacional
Reduo de riscos ambientais (resduo Classe A);
Maior conscientizao do colaborador no manuseio e no gerenciamento dos resduos


21

3.2.4 Estudo de Caso n.4: Balano de Materiais no Sistema de Gesso Acartonado

Descrio
Embora os sistemas de dry-wall sejam considerados mais eficientes do que outros mtodos
convencionais de vedao e acabamento de ambientes internos de edificaes, no havia na
empresa uma avaliao do impacto deste subsistema, quanto ao desperdcio de materiais
(caractersticos da tcnica) e ao volume de resduos gerado. No caso especfico da obra
estudada, o gesso acartonado estava presente na construo das paredes dos banheiros, bem
como no acabamento dos tetos. O estudo de caso no visava alteraes de tecnologia na obra
estudada. O mesmo serviria prioritariamente como gerador de informaes sobre o sistema
construtivo para otimizao do mesmo em obras futuras. Alm disso, seus resultados serviriam
para a criao de indicadores de desempenho e de gerao de resduos, que seriam utilizados
como elementos de barganha junto ao fornecedor/executor das paredes (por exemplo, com a
reduo dos custos atravs da reutilizao das sobras de placas aproveitveis em outras obras
da empresa). O procedimento base do estudo estava em realizar um balano das matrias-
primas que entram e os resduos resultantes das perdas durante todo o processo
(armazenamento, transporte, converso, inspeo, re-trabalho, descarte dos resduos). Para
tal, a empresa optou em realizar um controle das matrias-primas armazenadas, as
efetivamente incorporadas atravs das atividades de converso e a segregao dos resduos
gerados e sua conseqente mensurao em volume e/ou peso.
A Tabela 4 exibe os principais indicadores aps a implementao do estudo de caso.

de caso
de caso
Indicadores
Consumo de placas de gesso por andar 447 m/andar 444 m/andar
Consumo de gesso-cola por andar 140 Kg/andar 140 Kg/andar
Consumo de fibras de sisal 5 Kg/andar 5 Kg/andar
Gerao de Resduos de placas de gesso 23,01 m/andar 20 m/andar
Gerao de Resduos de gesso-cola 10 Kg/andar 10 Kg/andar
Gerao de Resduos de sisal zero Kg/andar zero Kg/andar

Benefcios Econmicos
Como no houve alteraes significativas dos consumos de gesso-cola e sisal, segundo as
medies efetuadas pela empresa, a anlise concentrou-se na economia potencial de placas
de gesso atravs da mudana proposta. Estes valores poderiam servir como elemento de
barganha junto ao executor terceirizado do servio, quando da discusso dos valores globais
pagos para insumos + execuo de sistemas de dry-wall. O benefcio econmico para o estudo
de caso foi de R$ 1.120,00

Foi modificada a forma com que eram dispostas as placas de gesso acartonado nos forros dos
tetos dos corredores, gerando um reaproveitamento das placas 10% superior situao
anterior.
O processo de coleta da informao fez parte do processo de capacitao do pessoal da
empresa, gerando possibilidades de reproduo do estudo em outros cenrios.

Pode-se verificar as condies de desperdcio dos materiais frente falta de projeto especfico
de paginao, fruto da mudana de tecnologia durante a fase de execuo da obra
(substituio de gesso convencional por acartonado nos tetos). Este feedback pode ser til
para futuros empreendimentos da empresa, caso a mesma opte por realizar estudos


22
comparativos entre os diferentes sistemas de revestimento de tetos utilizados.

Outros benefcios
O processo de coleta da informao fez parte do processo de capacitao do pessoal da
empresa, gerando possibilidades de reproduo do estudo em outros cenrios.

3.2.5 Estudo de Caso n.5: Reduo da gerao de resduo cermico atravs da melhoria do
processo

Descrio
A construtora utilizava blocos cermicos como elemento da alvenaria de vedao. Estes blocos
cermicos so comprados em unidades e entregues pelo fornecedor em pallets. Os pallets so
acomodados em um piso nivelado de concreto armado debaixo de uma laje, protegidos contra
intempries. Para a execuo das alvenarias, os blocos so transportados horizontalmente at
o guincho, que leva o material at o andar, onde novamente, ocorre o transporte para o local
de aplicao. Foi constatado, atravs de observaes do corpo tcnico da empresa, que uma
grande quantidade de blocos era perdida durante este processo, gerando resduos e transtorno
para o servio. Decidiu-se ento medir a quantidade e o local de quebra deste material, para
atravs de treinamento de mo-de-obra, melhoria de equipamentos e parceria com o
fornecedor, se diminusse esta perda. importante salientar que o fornecedor arcava com o
material que era quebrado durante o transporte at a obra. As alternativas de melhoria
implementadas foram treinamento da mo-de-obra, melhoria de equipamentos de transporte e
parceria com o fornecedor. A medio foi realizada com dois pallets de dois tipos diferentes de
blocos entregues em obra. Foi contado o nmero de blocos e acompanhado todo o processo,
anotando quantas unidades quebravam em cada etapa, desde a chegada na obra at a
colocao definitiva na parede. Assim, foi determinado, exatamente qual ou quais as etapas
crticas que deveriam ser melhoradas.
A Tabela 5 exibe os principais indicadores antes e aps a implementao do estudo de caso.

de caso
de caso
Indicadores
1. Quantidade de blocos que quebram quando
chegam na obra
8,2 % 4,9 %
2. Quantidade de blocos que quebram at o local
de aplicao
6,0
%
3,6
%
3. Quantidade de blocos que quebram durante o
assentamento
7,5
%
4,5
%

Houve uma reduo de 52 m3 na quantidade de resduo de bloco gerado, repercutindo na
reduo do transporte e tambm da rea de disposio desse resduo, alm da reduo na
quantidade de matria-prima necessria para a mesma metragem quadrada.

Benefcio Econmico: R$ 6.093,77

3.2.6 Estudo de Caso n.6: Anlise da gerao de resduos que ocorre durante a execuo da
argamassa para o reboco interno

Descrio
A construtora utilizava argamassa industrializada para a execuo do reboco interno. A
argamassa chega na obra em sacos plsticos e armazenada no piso trreo, prxima a um
guincho. Em seguida, os sacos so acomodados em pallets, com uma quantidade pr-
estabelecida para executar a metragem prevista, e sobem para o andar no guincho. No andar


23
se encontra a betoneira que ir virar a argamassa. Depois, a argamassa pronta para a
aplicao retirada e aplicada na parede, pelo profissional habilitado. Foi constatado, atravs
de observaes do corpo tcnico da empresa, que existiam vrios pontos de gerao de
resduos durante este processo. Foi realizada a medio da quantidade e o local de gerao
desses resduos. Alternativas de melhoria: treinamento da mo-de-obra, melhoria de
equipamentos de transporte e parceria com o fornecedor. A medio foi realizada em uma rea
padronizada a ser rebocada. Foram contados os sacos de argamassa utilizados e
acompanhado todo o processo, anotando quantos sacos de resduo eram gerados em cada
etapa, desde a chegada na obra at a aplicao definitiva na parede. Assim, foi determinado
exatamente qual ou quais as etapas crticas que deveriam ser melhoradas. Tambm foi foco
desse estudo a busca por locais apropriados para a destinao dos resduos gerados.
A Tabela 6 exibe os principais indicadores antes e aps a implementao do estudo de caso.

de caso
de caso
Indicadores
Consumo de argamassa por rea de parede 19,88 kg/m
2
14,79 kg/m2
Custo da argamassa por rea de parede 3,3 R$/m
2
2,45 R$/m2
Gerao de resduos por rea de parede 0,8 kg/m
2
0,6 kg/m2
Custo associado a gerao de resduos slidos 0,26 R$/kg 0,19 R$/kg

Haveria uma Reduo na quantidade de resduo de argamassa, portanto reduo de areia,
cimento, gua, etc., alm da reduo da quantidade a ser transportada e disposta.

Benefcios Econmicos
R$ 7.194,68, no caso de se reduzir as perdas no processo.

Melhoria nas etapas do processo, tornando-o mais eficaz

Outros Benefcios
Venda dos sacos plsticos para uma cooperativa que far a reciclagem do resduo.

3.3 Oportunidades de produo mais limpa na construo civil

O quadro 3 exibe algumas oportunidades de Produo mais Limpa na indstria da Construo
Civil, e as estratgias a serem adotadas para atingi-las.

QUADRO 3 Oportunidades e estratgias para implementao de PmaisL.
Oportunidades de PmaisL Estratgias
Matria Prima
Falta de controle e inspeo na chegada da
MP,
Armazenagem (perdas de material por
armazenamento eficiente),
Introduzir controles para recepo de MP para evitar perdas,
Criao de procedimentos,
Melhorar o projeto das baias e o lay out do canteiro.
Pregos
Desperdcios
Falta de padronizao
Projeto, treinamento e padronizao dos tamanhos dos pregos.
Desperdcio de Materiais Treinamento do instalador, melhorar a quantificao, melhorar o
projeto e ajustar as embalagens com o fornecedor. Induzir controle
central no almoxarifado.
Energia Eltrica Projeto luminotcnico para a fase de obra, evitando-se eventuais
desperdcios e uso inadequado da energia eltrica
(continua)


24

(continuao)
Reaproveitamento de gua Implantao de cisternas coletoras de gua de chuva, para
reaproveitamento em reas condominiais e nas descargas dos
apartamentos. Necessrio anlise de viabilidade econmica e
ambiental do sistema
Aditivos para argamassas Aproveitamento dos tonis das embalagens para venda, estudo
para solucionar o problema de sobra de ativos nos tonis
Pintura
Perdas de massa corrida na aplicao
convencional ou texturizada
Gerao de efluentes de lavagem dos utenslios
usados na pintura
Padronizar o procedimento de aplicao da massa corrida e treinar
o pessoal envolvido, faz necessrio controle nessa padronizao.
Treinar os pintores e centralizar as lavagens em um tanque com
possibilidade de controle de consumo de gua e descarte de
efluentes.
Cermicas, louas e metais
Resduos de embalagens / resduos do
processo de transformao da matria prima
Paginao / minimizao do resduo, segregao das embalagens,
estudo das alternativas de aproveitamento ou descarte dos
resduos

4 PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS (PGRS)

Um PGRS visa assegurar que todos os resduos sejam gerenciados de forma apropriada e
segura, desde a gerao at a disposio final (do bero ao tmulo) envolvendo as etapas de
gerao, caracterizao, manuseio, coleta, armazenamento, acondicionamento, transporte,
tratamento e/ou disposio final. As informaes necessrias para implantar o PGRS referem-
se a composio tpica, fonte geradora, contaminantes, classificao, quantidade anual, forma
de acondicionamento, forma de estocagem, tipo de transporte interno, tipo de transporte
externo, freqncia de retirada, tipo de tratamento utilizado e destinao final. A relao do
PGRS com a PmaisL est ligada s alternativas de aproveitamento e alternativas de
minimizao de resduos, uma vez que a PmaisL j contempla um levantamento real dos
resduos tanto em quantidade como em qualidade, facilitando a implementao do PGRS.
A estrutura descrita a seguir contempla um exemplo de um Plano de gerenciamento de
Resduos Slidos (PGRS), podendo ser acrescido de informaes de acordo com as
caractersticas do empreendimento.

Identificao da empresa

Razo social, endereo completo, CNPJ, inscrio estadual, ramo de atividade, principais
produtos ou servios, nome de contato na empresa, responsveis pelo PGRS, endereo da
obra, tipo de obra, nome da obra, CNPJ da obra.

Objetivo

O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS) tem por objetivo organizar e atender
as questes legais de forma institucional, desde a gerao do resduo, envolvendo a
segregao, acondicionamento, armazenamento, transporte e tratamento at a destinao final
de acordo com as normas e legislao aplicveis. O PGRS visa atender as exigncias da
resoluo do CONAMA n 307/2002.

Normas e legislao de referncia para o PGRS

NBR 10.004/2004 Resduos Slidos
NBR 11.174 Armazenamento de Resduos No Perigosos;
NBR 12.235 Armazenamento de Resduos Perigosos Procedimentos;
NBR 15.112 Resduos da Construo Civil e Resduos Volumosos reas de
Transbordo e Triagem Diretrizes para Projeto, Implantao e Operao;


25
NBR 15.113 Resduos Slidos da Construo Civil e Resduos Inertes Aterros
Diretrizes para Projeto, Implantao e Operao
NBR 15.114 Resduos Slidos da Construo Civil reas de Reciclagem Diretrizes
para Projeto, Implantao e Operao
NBR 15.115 Agregados Reciclados de Resduos Slidos da Construo Civil
Execuo de camadas de pavimentao Procedimentos
Resoluo CONAMA n 307/2002 - Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a
gesto dos resduos da Construo Civil
Resoluo CONAMA n 275/01 Estabelece o cdigo de cores para adoo em
campanhas de coleta seletiva

Responsabilidades

Para a manuteno dos procedimentos estipulados no Plano de Gerenciamento de Resduos
devero ser observadas as seguintes responsabilidades:
Responsvel tcnico pelo PGRS: responsvel pela elaborao do PGRS, pela
atualizao, treinamentos de alunos-fiscais e de operadores, busca de alternativas de
minimizao, tratamento e disposio final dos resduos slidos, exercendo
responsabilidade tcnica com a emisso da ART Anotao de Responsabilidade
tcnica;
Departamento de Manuteno: responsvel pela seleo e contratao das empresas
terceirizadas e pela fiscalizao das responsabilidades dos demais departamentos ou
setores da empresa envolvidos no gerenciamento dos resduos. Responsabilidade pela
execuo das atividades previstas no PGRS;
Escritrio de Gesto: Responsvel pela fiscalizao da implantao do PGRS,
treinamento de pessoal, elaborao do material de divulgao. Responsvel pela troca de
informaes com os rgos Ambientais, pela elaborao e preenchimento das planilhas
de monitoramento interno, das planilhas trimestrais de resduos slidos e do formulrio
MTR Manifesto de Transportes de Resduos;
Operador do PGRS: responsvel pela execuo do PGRS, incluindo a coleta, seleo,
acondicionamento, segregao, armazenamento temporrio e transporte dos resduos.
Empresas Terceirizadas: responsvel pela coleta, acondicionamento, armazenamento
temporrio e transporte interno dos resduos slidos. Tambm responsvel pelo
transporte externo e destinao final dos resduos.

Equipamentos de Segurana

Os operadores responsveis pelos procedimentos de coleta, transporte interno e triagem de
resduos devero utilizar os seguintes EPIs:

Uniforme;
Luvas de couro ou PVC;
Capacete;
Avental de PVC;
culos de segurana;
Botina de segurana;
Protetor auricular;
Mscara para poeiras.

Definies

Conceito de resduos slidos
Segundo a NBR 10.004/2004, os resduos slidos so definidos como resduos nos estados
slidos e semi-slidos, que resultam da atividade da comunidade de origem: indstrial,


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domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta
definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, gerados em equipamentos
e instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades
tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos d'gua, ou exijam para
isso, solues tcnicas e economicamente inviveis em face melhor tecnologia disponvel.
Os resduos slidos so classificados como:
Classe I - Perigosos: so aqueles que, em funo de suas propriedades fsicas, qumicas ou
infecto-contagiosas, podem apresentar riscos sade pblica ou ao meio ambiente, ou ainda
os inflamveis, corrosivos, reativos, txicos ou patognicos;
Classe IIA No Perigosos E No Inertes: so aqueles que no se enquadram nas classe I e
II, e que podem ser combustveis, biodegradveis ou solveis em gua;
Classe II B - No Perigosos e Inertes: so aqueles que no apresentam qualquer de seus
constituintes solubilizados em concentraes superiores aos padres de potabilidade da gua,
excetuando-se os padres de cor, turbidez, sabor e aspecto.
Resduos Slidos da Construo Civil - Resoluo CONAMA 307/02
Considerando que os geradores de resduos da Construo Civil devem ser responsveis
pelos resduos das atividades de construo, reforma, reparos e demolies de estruturas e
estradas, bem como por aqueles resultantes da remoo de vegetao e escavao de solos;
Considerando a viabilidade tcnica e econmica de produo e uso de materiais provenientes
da reciclagem de resduos da Construo Civil;
Considerando que a gesto integrada de resduos da Construo Civil dever proporcionar
benefcios de ordem social, econmica e ambiental, resolve:
Art. 1 Estabelecer diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da
Construo Civil, disciplinando as aes necessrias de forma a minimizar os impactos
ambientais.
Art. 2 Para efeito desta Resoluo, so adotadas as seguintes definies:
I - Resduos da Construo Civil: so os provenientes de construes, reformas, reparos e
demolies de obras de Construo Civil, e os resultantes da preparao e da escavao de
terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas,
colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico,
vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., comumente chamados de entulhos de obras,
calia ou metralha.
II - Geradores: so pessoas, fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, responsveis por
atividades ou empreendimentos que gerem os resduos definidos nesta Resoluo;
III - Transportadores: so as pessoas, fsicas ou jurdicas, encarregadas da coleta e do
transporte dos resduos entre as fontes geradoras e as reas de destinao;
IV - Agregado reciclado: o material granular proveniente do beneficiamento de resduos de
construo que apresentem caractersticas tcnicas para a aplicao em obras de edificao,
de infra-estrutura, em aterros sanitrios ou outras obras de engenharia;
V - Gerenciamento de resduos: o sistema de gesto que visa reduzir, reutilizar ou reciclar
resduos, incluindo planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos e recursos para
desenvolver e implementar as aes necessrias ao cumprimento das etapas previstas em
programas e planos;
VI - Reutilizao: o processo de reaplicao de um resduo, sem transformao do mesmo;
VII - Reciclagem: o processo de reaproveitamento de um resduo, aps ter sido submetido
transformao;
VIII - Beneficiamento: o ato de submeter um resduo operaes e/ou processos que tenham
por objetivo dot-los de condies que permitam que sejam utilizados como matria-prima ou
produto;
IX - Aterro de resduos da Construo Civil: a rea onde sero empregadas tcnicas de
disposio de resduos da Construo Civil Classe "A" no solo, visando a reservao de
materiais segregados de forma a possibilitar seu uso futuro e/ou futura utilizao da rea,
utilizando princpios de engenharia para confin-los ao menor volume possvel, sem causar
danos sade pblica e ao meio ambiente;
X - reas de destinao de resduos: so reas destinadas ao beneficiamento ou disposio


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final de resduos.
Classificao
Art. 3 Os resduos da Construo Civil devero ser classificados, para efeito desta Resoluo,
da seguinte forma:
I - Classe A - so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como:
a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de infra-
estrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos
(tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto;
c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos,
tubos, meios-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras;
II - Classe B - so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos,
papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros;
III - Classe C - so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou
aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais como os
produtos oriundos do gesso;
IV - Classe D - so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como:
tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies, reformas e
reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros.

Segregao

Segundo a resoluo 33/2003 da ANVISA entende-se por segregao o ato de separar os
resduos em classes ou em categorias, de forma a facilitar seu reaproveitamento, tratamento
ou disposio final. Consiste na separao do resduo no momento e local de sua gerao, de
acordo com as caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas, a sua espcie, estado fsico e
classificao. A segregao trs como benefcios, a melhoria da qualidade dos resduos que
podem ser recuperados ou reciclados, evita a mistura de resduos incompatveis auxilia na
identificao dos custos relacionados aos mesmos, gerando a informao necessria para
identificar os resduos junto fonte geradora, e para implantar o Programa de PmaisL.
reduo o volume de resduos perigosos a serem tratados. A FIG. 14 mostra um exemplo de
segregao dentro de uma indstria de Construo Civil.

FIG. 14 - Plano de gerenciamento de resduos
Manuseio

O manuseio dos resduos so geralmente realizado por pessoal desqualificado, podendo gerar
problemas de ordem tcnica, econmica e de segurana. O correto manuseio dos resduos,
apesar de implicar em custos, no pode ser desconsiderado, pois representa grave risco ao
homem e ao meio ambiente, alm de ser menos oneroso do que a recuperao de recursos
naturais contaminados. As pessoas envolvidas com o manuseio de resduos devem ter
conhecimento dos aspectos ambientais de suas atividades. Muitas vezes os resduos no
apresentam efeitos imediatos, como intoxicao aguda ou queimaduras, porm, ao longo do
tempo, podem ser observados efeitos crnicos, distrbios irreversveis no organismo ou
mesmo danos genticos ou teratognicos. Para ser aplicado de modo eficiente, deve haver um


28
treinamento. O contedo bsico do treinamento abrange: informaes quanto s caractersticas
e os riscos inerentes ao trato de cada tipo de resduo, orientao quanto execuo das
tarefas de coleta, transporte e armazenamento, utilizao adequada de EPIs necessrios s
suas atividades, procedimentos de emergncia em caso de contato ou contaminao com o
resduo, tanto individual, quanto ambiental.

Acondicionamento

Segundo a ABNT/NBR 12.980, o acondicionamento o ato ou efeito de embalar os resduos
slidos para o seu transporte, conteno temporria de resduos, em rea licenciada ou
autorizada pelo rgo ambiental, a espera de reciclagem, recuperao, tratamento ou
disposio final, observando as condies de segurana. Paralelamente devem ser tomadas
medidas que permitam o reconhecimento dos resduos contidos nos sacos e recipientes,
fornecendo informaes corretas ao manejo dos RSS. O acondicionamento deve obedecer
caractersticas mnimas: Informaes bsicas sobre o resduo (caractersticas, quantidade
gerada, periodicidade de gerao e retirada, tipo de transporte utilizado,tratamento ou forma de
disposio), material de construo compatvel com os resduos, estanqueidade, resistncia
fsica a pequenos choques, durabilidade e compatibilidade com transporte.
No acondicionamento usual a utilizao de dois tipos de recipientes: pequena capacidade,
utilizado junto ao ponto de gerao, e de maior capacidade na rea de armazenagem da
empresa. Os tipos de acondicionamento mais usuais so: tambores de 200 litros, continer
para lquidos, a granel, caamba estacionria (continer), tanque, tambores de outros
tamanhos e bombonas, fardos, sacos de papel e de plstico, big bags e baias de resduos
(acondicionamento e armazenamento).

Armazenamento Temporrio

Segundo a resoluo 33/2003 da ANVISA armazenamento temporrio consiste na guarda
temporria dos recipientes contendo os resduos j acondicionados, em local prximo aos
pontos de gerao, visando agilizar a coleta dentro do estabelecimento e otimizar o traslado
entre os pontos geradores e o ponto destinado apresentao para coleta externa. No
poder ser feito armazenamento temporrio com disposio direta dos sacos sobre o piso.
Caso o volume de resduos gerados e a distncia entre o ponto de gerao e o
armazenamento final justifiquem, o armazenamento temporrio poder ser dispensado.
Os resduos comuns e o reciclveis podem utilizar sistemas simplificados de armazenamento
temporrio. A FIG. 15 exibe um exemplo tpico de armazenamento temporrio.

FIG. 15 - Armazenamento temporrio

Armazenamento Externo

Segundo a resoluo 33/2003 da ANVISA, armazenamento externo consiste na guarda dos
recipientes de resduos at a realizao da coleta externa, em ambiente exclusivo com acesso
facilitado para os veculos coletores.


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Os resduos reciclveis podero ser armazenados em local que permita a segregao dos
mesmos, que facilite o acesso dos operadores e a retirada do material para comercializao. A
FIG. 16 um exemplo tpico de armazenamento extermo.

FIG. 16 - Armazenamento

Movimentao

Para a movimentao interna dos resduos, deve-se considerar os seguintes aspectos:
necessidade de rotas preestabelecidas, equipamentos compatveis com o volume, peso e
forma do resduo a ser manuseado, pessoal familiarizado com esses equipamentos e
determinao das reas de risco para equipamentos especiais. Os tipos de equipamentos
usuais na Construo Civil so: carrinho de mo, empilhadeiras, vagonetes / zorra,
caminhonetes, etc.

Tratamento

Consiste de tcnicas de tratamento e reciclagem que visam a introduo dos resduos a novo
ciclo produtivo, transformando-o em novo produto ou o isolamento deste, visando futuro
aproveitamento.
Destinao Final

Consiste na disposio de resduos no solo, previamente preparado para receb-los,
obedecendo a critrios tcnicos de construo e operao, e licenciamento em rgo
ambiental competente.

Descrio do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos

Gerao de resduos
Nas diversas reas da obra da empresa, so gerados resduos, que so compostos
basicamente por restos de matrias-primas, entulhos, embalagens vazias e calias. Relao
dos principais tipos de resduos da obra:
Instalao do canteiro de obras: resto de chapas de compensado, sacos plsticos, restos de
madeira , latas de tinta, sucata de telhas, calia, aterro, pedaos de arame e fios, pedaos de
tubos, sacos de papelo e lixo orgnico.
Execuo da infra-estrutura: efluente, aterro, sucata de madeira e ferro, restos de concreto,
pedaos de estacas, restos de areia e brita, sacos de papelo, placa de identificao do ferro.
Execuo da Superestrutura: efluente, sucatas de ferro, restos de chapas de compensado,
restos de concreto, etiquetas e embalagens plsticas, restos de arames, pedaos de tubos e
de eletrodutos, sacos de papelo.
Execuo da Alvenaria:efluente, calia, restos de tijolos, sacos de papelo, embalagens
plsticas, pedaos de arame.
Instalao de esquadrias: embalagens de papelo, serragem, restos de madeira, embalagens


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de madeira, restos de espuma expansiva, sucata de ferro, fitas.
Instalao de ferragens (dobradias, fechaduras, etc): embalagens plsticas e de papelo,
serragem, restos de madeira.
Colocao de vidros: vidros quebrados, restos de massa de vidraceiro, restos de borracha.
Telhado: restos de telhas, ganchos, resduos de madeira, pregos usados, embalagens
plsticas, restos de chapa galvanizada, restos de isolamento trmico.

Segregao

Os resduos gerados nos diversos setores da empresa so segregados na fonte geradora para,
posteriormente, serem enviados ao local de armazenamento temporrio. Os resduos so
depositados em coletores que variam de formato, volume e cor, conforme o tipo de resduo que
recebem. Atualmente, os resduos so classificados nas categorias listadas no Quadro 4.

QUADRO 4 Classificao dos principais resduos gerados na obra da Empresa.
Categoria conforme CONAMA 307/2002
Classificao
NBR 10004/2004

Classe A - so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como:

a) de construo, demolio, reformas e reparos de
pavimentao e de outras obras de infra-estrutura, inclusive
solos provenientes de terraplanagem;
Classe IIA e IIB

b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes:
componentes cermicos (tijolos, blocos, telhas, placas de
revestimento etc.), argamassa e concreto;
Classe IIA e IIB

c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-
moldadas em concreto (blocos, tubos, meios-fios etc.)
produzidas nos canteiros de obras;
Classe IIA e IIB
Classe B - so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como:
plsticos, papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros Classe IIA e IIB
Classe C - so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaes
economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais como:
Produtos oriundos do gesso; Classe IIA e IIB
Classe D - so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como:

tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados
oriundos de demolies, reformas e reparos de clnicas
radiolgicas, instalaes industriais e outros.
Classe I
Nota: Conforme NBR 10.004/2004; conforme Resoluo CONAMA 307/2002.

O quadro 5 mostra o cdigo de cores para a coleta seletiva, de acordo com a resoluo
CONAMA 275/01.

QUADRO 5 Cdigo de cores para coleta seletiva segundo a resoluo do CONAMA 275/01.
Cor Resduo Exemplos
AZUL Papel e papelo
Caixas de papelo, folha de ofcio, papel toalha, jornal, papel timbrado,
rtulos, embalagens, etc.
VERMELHO Plstico Garrafas plsticas, filme ou embalagens plsticas.
VERDE Vidro Embalagens de vidro
AMARELO Metais
Embalagens metlicas no contaminadas, latas de alumnio, chapas
metlicas, anis de vedao dos produtos, etc.
PRETO Madeira Resduos derivados de madeira, tbuas, cadeiras, classes etc.
LARANJA Resduo perigoso
Resduo contaminado com leo, lmpadas fluorescentes, pilhas e
baterias, embalagens contaminadas, resduos do ambulatrio, etc.
BRANCO
Resduos ambulatoriais e de servios
de sade
Seringas, agulhas, gases, algodo etc.
ROXO Resduos radioativos Raio-X, baterias, etc.
MARROM Orgnico
Guardanapos usados, restos de comida e frutas, resduos de podas,
meios de cultura descontaminadas, etc.
CINZA
Resduo geral no reciclvel ou
misturado, ou contaminado no
passvel de separao



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Na empresa so utilizadas duas formas de acondicionamento: primrio e secundrio. Os
resduos coletados no ponto de gerao so acondicionados normalmente em sacos ou a
granel, considerados materiais de acondicionamento primrio. Estes resduos so
transportados rea de armazenamento e colocados em contineres ou dispostos a granel. Os
resduos podem ser depositados nos recipientes para acondicionamento secundrio com ou
sem o material de acondicionamento primrio. Os resduos reciclveis so encaminhados
rea especfica, onde podero ser segregados e acondicionados por categoria, visando uma
melhor comercializao.

O quadro 6 mostra as formas de acondicionamento dos resduos da empresa conforme sua
classificao.

QUADRO 6 Formas de acondicionamento dos resduos da empresa.


Coleta e transporte interno

a coleta que ocorre dentro das dependncias do estabelecimento, feita por pessoas
treinadas, e que concentra, num ponto, os resduos de cada unidade. Cada tipo de resduo
transportado para os locais selecionados, onde ser definida sua destinao final. Os resduos
so recolhidos do ponto de gerao com freqncia varivel conforme a quantidade gerada.
So transportados individualmente rea de armazenamento temporrio. A frao reciclvel
dos resduos transportada por uma zorra ou carrinho at o local de armazenamento e
triagem.

Armazenamento temporrio

O local destinado ao armazenamento temporrio de resduos no reciclveis e reciclveis
compreende uma rea aberta, que foi adaptada para tal fim, localizada na rea da obra. Os
resduos sero armazenados separadamente em contineres, com placas de identificao nas
cores correspondentes. O container na cor branca abriga os resduos especiais, o coletor verde
o material reciclvel e o coletor laranja os resduos orgnicos. O coletor cinza abriga os
resduos que no podem ser encaminhados para reciclagem e no so orgnicos.

Transporte

Os resduos permanecem armazenados na empresa por um perodo determinado, sendo
coletados por empresa terceirizada licenciada para a atividade de transporte de fontes mveis
poluidoras, tratamento e triturao de resduos.
Alm dos veculos convencionais, preparados para transporte de resduos, outros tipos de
veculos so tambm utilizados para o transporte de resduos industriais: Caminhes tipo
poliguindaste para resduos a granel, no corrosivos e de toxidade moderada a baixa,
caminhes tipo basculante para resduos a granel, no corrosivos e de toxidade moderada a
baixa, caminho-tanque para resduos lquidos ou pastosos bastante fludos.
Para o transporte de resduos deve-se considerar a habilidade e treinamento dos motoristas, o
licenciamento ambiental da empresa transportadora, a adequao do equipamento de
transporte ao peso, volume, forma e estado fsico da carga, estado de conservao do veculo,
reatividade do resduo e compatibilidade com o compartimento de carga, kits de emergncia


32
especficos para a carga a ser transportada.

Tratamento e disposio final

O Quadro 7 apresenta resumidamente a destinao final dos principais resduos gerados na
empresa, bem como as tcnicas de tratamento.

QUADRO 7 Destinao final dos principais resduos.
Tipo de resduo Destinao final ou tratamento
Papel e papelo Reciclagem externa
Resduo plstico (bombona) Reciclagem externa
Resduo plstico (filmes e pequenas embalagens) Reciclagem externa
Lmpadas fluorescentes (vapor de mercrio ou sdio)
embaladas
Armazenado em rea prpria e destinada para
descontaminao
Resduos orgnicos em geral Aterro Controlado Municipal
Resduos de vidros Reciclagem externa ou descontaminao em autoclave
Tonis metlicos Reciclagem externa
Calia - abrir Aproveitado internamente ou destinado a reciclagem externa
Sucatas metlicas Reciclagem externa
Latas metlicas Reciclagem externa

5 RECICLAGEM

A reciclagem de resduos pela indstria da Construo Civil vem se consolidando como uma
prtica importante para a sustentabilidade, seja atenuando o impacto ambiental gerado pelo
setor ou reduzindo os custos. O processo de P&D de novos materiais reciclados precisa ser
feito de forma cautelosa e criteriosa para garantir o sucesso destes produtos no mercado. No
modelo atual de produo, os resduos sempre so gerados seja para bens de consumo
durveis (edifcios, pontes e estradas) ou no-durveis (embalagens descartveis). Neste
processo, a produo quase sempre utiliza matrias-primas no-renovveis de origem natural.
Este modelo no apresentava problemas at recentemente, em razo da abundncia de
recursos naturais e menor quantidade de pessoas incorporadas sociedade de consumo. Com
a intensa industrializao, advento de novas tecnologias, crescimento populacional, aumento
de pessoas em centros urbanos e diversificao do consumo de bens e servios, os resduos
se transformaram em graves problemas urbanos com um gerenciamento oneroso e complexo,
considerando o volume e massa acumulados, principalmente aps 1980. Os problemas se
caracterizavam por escassez de rea de deposio de resduos causada pela ocupao e
valorizao de reas urbanas, altos custos sociais no gerenciamento de resduos, problemas
de saneamento pblico e contaminao.
Desta forma, a reciclagem na Construo Civil pode gerar inmeros benefcios. Alguns esto
citados abaixo:

Reduo no consumo de recursos naturais no-renovveis, quando substitudos por
resduos reciclados;
Reduo de reas necessrias para aterro, pela minimizao de volume de resduos
atravs da reciclagem. Destaca-se aqui a necessidade da prpria reciclagem dos resduos
de construo e demolio, que representam mais de 50% da massa dos resduos slidos
urbanos;
Reduo do consumo de energia durante o processo de produo. Destaca-se a indstria
do cimento, que usa resduos de bom poder calorfico para a obteno de sua matria-
prima (co-incinerao) ou a escria de alto-forno, resduo com composio semelhante ao


33
cimento;
Reduo da poluio, por exemplo, para a indstria de cimento, que reduz a emisso de
gs carbnico utilizando escria de alto-forno em substituio ao cimento portland

A reciclagem de resduos, assim como qualquer atividade humana, tambm pode causar
impactos ao meio ambiente. Variveis como o tipo de resduo, a tecnologia empregada e a
utilizao proposta para o material reciclado, podem tornar o processo de reciclagem ainda
mais impactante do que o prprio resduo antes de ser reciclado. Desta forma, o processo de
reciclagem acarreta riscos ambientais que precisam ser adequadamente gerenciados. Citam-
se como parmetros a serem considerados antes do processo de reciclagem:

Energia utilizada no processo;
Necessidade de outras matrias-primas para modificar os resduos, fsica e/ou
quimicamente;
A reciclagem tambm pode gerar resduos, cuja quantidade e caractersticas tambm vo
depender do tipo de reciclagem escolhida.

A maior experincia brasileira na rea de reciclagem de produtos gerados por outras indstrias
na produo de materiais de Construo Civil a conduzida pela indstria cimenteira, que
recicla principalmente escrias de alto-forno bsica e cinzas volantes.

Exemplos de reciclagem na indstria da construo

Reciclagem de resduos de construo e demolio (RCD)
Reciclagem de escria de alto-forno
Reciclagem de sucata de ao
Reciclagem de cinzas volantes

Em muitas cidades, como por exemplo, Belo Horizonte, o resduo resultante das obras de
Construo Civil tm destino certo: a reciclagem. Desde 1993, a capital mineira conta com um
Programa de Correo das Deposies Clandestinas e Reciclagem do Entulho, cujo objetivo
promover a correo dos problemas ambientais gerados pelo depsito inadequado. O material
reciclado serve para aplicaes na Construo Civil, em substituio areia e brita, ou ao
minrio de ferro, na execuo de base e sub-base de vias. Essas medidas representam
grandes ganhos ao meio ambiente: reduzem a necessidade de criao de reas pblicas para
depsito desses entulhos, minimizam tambm a necessidade de extrao de matria-prima
em estado bruto, alm de diminuir o depsito de materiais em locais inadequados, o que pode
resultar em maior incidncia de animais transmissores de doenas. Representam tambm
economia para a administrao municipal, com menos depsitos clandestinos de resduos e
reduo de doenas transmitidas pelos animais que vivem neles. Os empreiteiros so uma
outra vertente favorecida, pois a reciclagem de resduos resulta em economia nas obras, sem
comprometimento da qualidade.

Os estudos realizados com vistas ao emprego de agregados de entulho na fabricao de
elementos de concreto dentro das condies de fabricao (traos) j utilizados na prefeitura,
da Universidade de So Paulo, permitiram as seguintes concluses, para as amostras
ensaiadas:
a reciclagem de entulho para os fins visualizados vivel;
os parmetros de resistncia trao e flexo dos elementos de concreto com entulho
so semelhantes e chegam a superar aqueles obtidos para elementos de concreto feitos
com agregado primrio;
os parmetros de resistncia compresso do concreto de entulho podem atingir valores
compatveis ao concreto com agregado primrio.


34
Apesar de causar tantos problemas, o entulho deve ser visto como fonte de materiais de
grande utilidade para a Construo Civil. Seu uso mais tradicional - em aterros normalmente
no o mais racional, pois ele serve tambm para substituir materiais normalmente extrados
de jazidas ou pode se transformar em matria-prima para componentes de construo, de
qualidade comparvel aos materiais tradicionais. possvel produzir agregados - areia, brita e
bica corrida para uso em pavimentao, conteno de encostas, canalizao de crregos, e
uso em argamassas e concreto. Da mesma maneira, pode-se fabricar componentes de
construo - blocos, briquetes, tubos para drenagem, placas. A reciclagem de entulho pode ser
realizada com instalaes e equipamentos de baixo custo, apesar de existirem opes mais
sofisticadas tecnologicamente. Havendo condies, pode ser realizado na prpria obra que
gera o resduo, eliminando os custos de transporte. possvel contar com diversas opes
tecnolgicas, mas todas elas exigem reas e equipamentos destinados seleo, triturao e
classificao de materiais. As opes mais sofisticadas permitem produzir a um custo mais
baixo, empregando menos mo-de-obra e com qualidade superior. Exigem, no entanto, mais
investimentos e uma escala maior de produo. Por estas caractersticas, adequam-se,
normalmente, as cidades de maior porte.

A Construo Civil atualmente o grande reciclador de resduos provenientes de outras
indstrias. A escria granulada de alto-forno e cinzas so matrias-primas comuns nas
construes. As propriedades de certos resduos ou materiais secundrios possibilitam sua
aplicao na Construo Civil de maneira abrangente, em substituio parcial ou total da
matria-prima utilizada como insumo convencional. No entanto, devem ser submetidos a uma
avaliao do risco de contaminao ambiental que seu uso poder ocasionar durante o ciclo de
vida do material e aps sua destinao final. Grandes pedaos de concreto podem ser
aplicados como material de conteno para preveno de processos erosivos na orla martima
e das correntes, ou usado em projetos como desenvolvimento de recifes artificiais. O entulho
triturado pode ser utilizado em pavimentao de estradas, enchimento de fundaes de
construo e aterro de vias de acesso. Importante: em alguns pases j h indicao das
autoridades de sade para cuidados a serem tomados quando da manipulao de asfalto, por
existirem materiais potencialmente cancergenos. recomendado o uso de equipamento de
proteo individual (EPI).

6 QUALIDADE E PRODUTIVIDADE DO HABITAT (PBQP-HABITAT)

Dentre os diversos programas brasileiros de qualidade e produtividade, o do setor de habitao
tomou rumos prprios, tendo sido institudo, a partir da Portaria n 134 de 18.12.98, do ento
Ministrio do Planejamento e Oramento , conforme Anexo B, programa Brasileiro da
Qualidade e Produtividade na Construo Habitacional (PBQP-H), que hoje conta com
estrutura gerencial e oramento especficos e que, recentemente, teve ampliado seu escopo de
ao para o habitat. O PBQP-Habitat se prope a organizar o setor da Construo Civil em
torno de duas questes principais: a melhoria da qualidade do habitat e a modernizao
produtiva. Mais informaes no site: http://www.cidades.gov.br/pbqp-h/

7 LEGISLAO, REGULAMENTAES E NORMAS TCNICAS

Neste captulo so apresentadas outras normas e regulamentaes importantes, alm
daquelas que constam no captulo referente ao Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos
(PGRS).
OIT 167 - Conveno sobre segurana e sade na construo
NR 18 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo
Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece diretrizes de ordem administrativa, de
planejamento e de organizao, que objetivam a implementao de medidas de controle e
sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de
trabalho na Indstria da Construo.
NR 9 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais


35
Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade da elaborao e
implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores
como empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, visando
preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao,
reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais
existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo
do meio ambiente e dos recursos naturais.
NR 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho
Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece que as empresas privadas e pblicas, os
rgos pblicos da administrao direta e indireta e dos poderes Legislativo e Judicirio, que
possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis doTrabalho - CLT, mantero,
obrigatoriamente, Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho, com a finalidade de promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no
local de trabalho.

CONCLUSES E RECOMENDAES

Por meio deste trabalho pode-se afirmar que a Produo mais Limpa (PmaisL) uma
importante ferramenta para o setor da Construo Civil, propiciando melhor gerenciamento de
resduos, prevenindo a gerao dos mesmos, alm de contribuir para a reduo de custos e
desperdcios. Uma vez que para a implementao da PmaisL so necessrias a qualificao e
a quantificao de entradas e sadas do processo, o atendimento Resoluo CONAMA
307/2002 facilitado, principalmente no que se refere ao Plano de Gerenciamento de
Resduos.
Recomenda-se o auxlio de consultoria especializada para desenvolver pela primeira vez
atividades de PmaisL na empresa, de forma a adquirir conhecimentos e tcnicas que
possibilitarem a continuidade do trabalho de forma independente. O Centro Nacional de
Tecnologias Limpas - CNTL SENAI/UNIDO/UNEP presta servios de consultoria em PmaisL
para empresas do setor estudado. Contato: cntl.att@dr.rs.senai.br

REFERNCIAS

BRASIL. CONAMA. Resoluo n 275, de 25 de abril de 2001. Disponvel em:
http://www.mma.gov.br/port/conama/res/res01/res27501.html. Acesso em: 05 jun. 2006.

BRASIL. CONAMA. Resoluo n 307, de 5 de julho de 2002. Disponvel em:
http://www.mma.gov.br/port/conama/res/res02/res30702.html. Acesso em: 05 jun. 2006.

CARVALHO, Clara. L. S. Inovao tecnolgica, reciclagem e reduo de custos na
construo civil. Disponvel em:
http://geein.fclar.unesp.br/eventos/ivseminario/apresentacoessei/jovensPesqClara.ppt Acesso
em: 03 jun. 2006.

CBIC. Disponvel em: http://www.nucleodeseguroscbic.com.br/. Acesso em: 29 maio 2006.

CONVENES sobre segurana e sade no trabalho. Disponvel em:
http://www.mte.gov.br/Empregador/segsau/Legislacao/conteudo/conv148.asp. Acesso em: 06
jun. 2006.

JORDAN, Danielle. Reciclagem de resduos da construo civil gera economia para
empresrios e benefcios ao meio ambiente. Disponvel em:
http://www.ambientebrasil.com.br/noticias/index.php3?action=ler&id=19406. Acesso em: 08 jun.
2006

INOVAO na construo civil brasileira. Disponvel em: http://www.uniemp.org.br/seminarios/.


36
Acesso em: 09 jun. 2006.

O SETOR da construo civil no Brasil. Disponvel em: http://www.sebrae-
rs.com.br/manager.aspx?ID_MENU=1710&ID_LAYOUT=42&ID_PAGINA=2851. Acesso em:
22 maio 2006.

PIB. Disponvel em:
http://www.sindusconsp.com.br/frame.asp?page=noticias/interna.asp?id=13959&area=Constru
mail&numpai=123&descpai=Noticias. Acesso em: 04 jun. 2006.

QUALIDADE e produtividade da construo civil. Disponvel em:
http://www.bndes.gov.br/conhecimento/setorial/get2is36.pdf. Acesso em: 05 jun. 2006.

PBQP-H. Disponvel em: http://www.cidades.gov.br/pbqp-h. Acesso em: 23 maio 2006.

NR 4. Disponvel em:
http://www.mte.gov.br/Empregador/segsau/Legislacao/Normas/Download/nr04.pdf. Acesso em:
05 jun. 2006.

NR 9. Disponvel em:
http://www.mte.gov.br/Empregador/segsau/ComissoesTri/ctpp/oquee/conteudo/nr9/nr09.pdf.Ac
esso em: 05 jun. 2006.

NR 18. Disponvel em:
http://www.mte.gov.br/Empregador/segsau/ComissoesTri/ctpp/oquee/conteudo/nr18. Acesso
em: 05 jun. 2006.

RECICLAGEM de entulho. Disponvel em:
http://www.ambientebrasil.com.br/composer.php3?base=residuos/index.php3&conteudo=./resid
uos/reciclagem/entulho.html. Acesso em: 08 jun. 2006.

PORTARIA No 134, de 18 de dezembro de 1998. Disponvel em:
http://www.cidades.gov.br/pbqp-h/portaria134.htm. Acesso em: 09 jun. 2006.

SENAI. RS. CNTL. Resultados da implementao de PmaisL no setor de construo civil.
Porto Alegre, 2005. Banco de dados.

Anexos

ANEXO 1 - Resoluo n 307, de 5 de julho de 2002

Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da Construo
Civil.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso das competncias que lhe
foram conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto n
99.274, de 6 de julho de 1990, e tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno, Anexo
Portaria n 326, de 15 de dezembro de 1994, e
Considerando a poltica urbana de pleno desenvolvimento da funo social da cidade e da
propriedade urbana, conforme disposto na Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001;
Considerando a necessidade de implementao de diretrizes para a efetiva reduo dos
impactos ambientais gerados pelos resduos oriundos da Construo Civil;
Considerando que a disposio de resduos da Construo Civil em locais inadequados
contribui para a degradao da qualidade ambiental;
Considerando que os resduos da Construo Civil representam um significativo percentual dos
resduos slidos produzidos nas reas urbanas;


37
Considerando que os geradores de resduos da Construo Civil devem ser responsveis
pelos resduos das atividades de construo, reforma, reparos e demolies de estruturas e
estradas, bem como por aqueles resultantes da remoo de vegetao e escavao de solos;
Considerando a viabilidade tcnica e econmica de produo e uso de materiais provenientes
da reciclagem de resduos da Construo Civil; e
Considerando que a gesto integrada de resduos da Construo Civil dever proporcionar
benefcios de ordem social, econmica e ambiental, resolve:
Art. 1 Estabelecer diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da
Construo Civil, disciplinando as aes necessrias de forma a minimizar os impactos
ambientais.
Art. 2 Para efeito desta Resoluo, so adotadas as seguintes definies:
I - Resduos da Construo Civil: so os provenientes de construes, reformas, reparos e
demolies de obras de Construo Civil, e os resultantes da preparao e da escavao de
terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas,
colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico,
vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., comumente chamados de entulhos de obras,
calia ou metralha;
II - Geradores: so pessoas, fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, responsveis por
atividades ou empreendimentos que gerem os resduos definidos nesta Resoluo;
III - Transportadores: so as pessoas, fsicas ou jurdicas, encarregadas da coleta e do
transporte dos resduos entre as fontes geradoras e as reas de destinao;
IV - Agregado reciclado: o material granular proveniente do beneficiamento de resduos de
construo que apresentem caractersticas tcnicas para a aplicao em obras de edificao,
de infra-estrutura, em aterros sanitrios ou outras obras de engenharia;
V - Gerenciamento de resduos: o sistema de gesto que visa reduzir, reutilizar ou reciclar
resduos, incluindo planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos e recursos para
desenvolver e implementar as aes necessrias ao cumprimento das etapas previstas em
programas e planos;
VI - Reutilizao: o processo de reaplicao de um resduo, sem transformao do mesmo;
VII - Reciclagem: o processo de reaproveitamento de um resduo, aps ter sido submetido
transformao;
VIII - Beneficiamento: o ato de submeter um resduo operaes e/ou processos que tenham
por objetivo dot-los de condies que permitam que sejam utilizados como matria-prima ou
produto;
IX - Aterro de resduos da Construo Civil: a rea onde sero empregadas tcnicas de
disposio de resduos da Construo Civil Classe "A" no solo, visando a reservao de
materiais segregados de forma a possibilitar seu uso futuro e/ou futura utilizao da rea,
utilizando princpios de engenharia para confin-los ao menor volume possvel, sem causar
danos sade pblica e ao meio ambiente;
X - reas de destinao de resduos: so reas destinadas ao beneficiamento ou disposio
final de resduos.
Art. 3 Os resduos da Construo Civil devero ser classificados, para efeito desta Resoluo,
da seguinte forma:
I - Classe A - so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como:
a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de infra-
estrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos
(tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto;
c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos,
tubos, meios-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras;
II - Classe B - so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos,
papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros;
III - Classe C - so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou
aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais como os
produtos oriundos do gesso;


38
IV - Classe D - so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como:
tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies, reformas e
reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros.
Art. 4 Os geradores devero ter como objetivo prioritrio a no gerao de resduos e,
secundariamente, a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao final.
1 Os resduos da Construo Civil no podero ser dispostos em aterros de resduos
domiciliares, em reas de "bota fora", em encostas, corpos d`gua, lotes vagos e em reas
protegidas por Lei, obedecidos os prazos definidos no art. 13 desta Resoluo.
2 Os resduos devero ser destinados de acordo com o disposto no art. 10 desta Resoluo.
Art. 5 instrumento para a implementao da gesto dos resduos da Construo Civil o
Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, a ser elaborado pelos
Municpios e pelo Distrito Federal, o qual dever incorporar:
I - Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil; e
II - Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.
Art 6 Devero constar do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil:
I - as diretrizes tcnicas e procedimentos para o Programa Municipal de Gerenciamento de
Resduos da Construo Civil e para os Projetos de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil a serem elaborados pelos grandes geradores, possibilitando o exerccio das
responsabilidades de todos os geradores.
II - o cadastramento de reas, pblicas ou privadas, aptas para recebimento, triagem e
armazenamento temporrio de pequenos volumes, em conformidade com o porte da rea
urbana municipal, possibilitando a destinao posterior dos resduos oriundos de pequenos
geradores s reas de beneficiamento;
III - o estabelecimento de processos de licenciamento para as reas de beneficiamento e de
disposio final de resduos;
IV - a proibio da disposio dos resduos de construo em reas no licenciadas;
V - o incentivo reinsero dos resduos reutilizveis ou reciclados no ciclo produtivo;
VI - a definio de critrios para o cadastramento de transportadores;
VII - as aes de orientao, de fiscalizao e de controle dos agentes envolvidos;
VIII - as aes educativas visando reduzir a gerao de resduos e possibilitar a sua
segregao.
Art 7 O Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil ser
elaborado, implementado e coordenado pelos municpios e pelo Distrito Federal, e dever
estabelecer diretrizes tcnicas e procedimentos para o exerccio das responsabilidades dos
pequenos geradores, em conformidade com os critrios tcnicos do sistema de limpeza urbana
local.
Art. 8 Os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil sero elaborados e
implementados pelos geradores no enquadrados no artigo anterior e tero como objetivo
estabelecer os procedimentos necessrios para o manejo e destinao ambientalmente
adequados dos resduos.
1 O Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, de empreendimentos e
atividades no enquadrados na legislao como objeto de licenciamento ambiental, dever ser
apresentado juntamente com o projeto do empreendimento para anlise pelo rgo
competente do poder pblico municipal, em conformidade com o Programa Municipal de
Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.
2 O Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil de atividades e
empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental, dever ser analisado dentro do
processo de licenciamento, junto ao rgo ambiental competente.
Art. 9 Os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil devero contemplar as
seguintes etapas:
I - caracterizao: nesta etapa o gerador dever identificar e quantificar os resduos;
II - triagem: dever ser realizada, preferencialmente, pelo gerador na origem, ou ser realizada
nas reas de destinao licenciadas para essa finalidade, respeitadas as classes de resduos
estabelecidas no art. 3 desta Resoluo;
III - acondicionamento: o gerador deve garantir o confinamento dos resduos aps a gerao


39
at a etapa de transporte, assegurando em todos os casos em que seja possvel, as condies
de reutilizao e de reciclagem;
IV - transporte: dever ser realizado em conformidade com as etapas anteriores e de acordo
com as normas tcnicas vigentes para o transporte de resduos;
V - destinao: dever ser prevista de acordo com o estabelecido nesta Resoluo.
Art. 10. Os resduos da Construo Civil devero ser destinados das seguintes formas:
I - Classe A: devero ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ou encaminhados a
reas de aterro de resduos da Construo Civil, sendo dispostos de modo a permitir a sua
utilizao ou reciclagem futura;
II - Classe B: devero ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a reas de armazenamento
temporrio, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura;
III - Classe C: devero ser armazenados, transportados e destinados em conformidade com as
normas tcnicas especificas.
IV - Classe D: devero ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em
conformidade com as normas tcnicas especificas.
Art. 11. Fica estabelecido o prazo mximo de doze meses para que os municpios e o Distrito
Federal elaborem seus Planos Integrados de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil,
contemplando os Programas Municipais de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil
oriundos de geradores de pequenos volumes, e o prazo mximo de dezoito meses para sua
implementao.
Art. 12. Fica estabelecido o prazo mximo de vinte e quatro meses para que os geradores, no
enquadrados no art. 7, incluam os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo
Civil nos projetos de obras a serem submetidos aprovao ou ao licenciamento dos rgos
competentes, conforme 1 e 2 do art. 8.
Art. 13. No prazo mximo de dezoito meses os Municpios e o Distrito Federal devero cessar
a disposio de resduos de Construo Civil em aterros de resduos domiciliares e em reas
de "bota fora".
Art. 14. Esta Resoluo entra em vigor em 2 de janeiro de 2003.
JOS CARLOS CARVALHO
Presidente do Conselho
Publicada DOU 17/07/2002


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ANEXO 2 - Portaria n 134, de 18 de dezembro de 1998

O Ministro de Estado do Planejamento e Oramento, no uso de suas atribuies, resolve:
Art. 1o Instituir o Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade na Construo Habitacional
- PBQP-H, conforme detalhado no Anexo desta Portaria.
Art. 2o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
PAULO PAIVA
--------------------------------------------------------------------
ANEXO
PROGRAMA BRASILEIRO DA QUALIDADE E PRODUTIVIDADE NA CONSTRUO
HABITACIONAL PBQP-H

OBJETIVOS
1. O Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade na Construo Habitacional (PBQP-H)
tem o objetivo bsico de apoiar o esforo brasileiro de modernidade e promover a qualidade e
produtividade do setor da construo habitacional, com vistas a aumentar a competitividade de
bens e servios por ele produzidos.
2. Constituem-se diretrizes do Programa:
I atuao integrada do poder pblico e parceria entre agentes pblicos e privados;
II - descentralizao e desburocratizao de procedimentos, de modo a respeitar as diversas
realidades regionais;
III - fortalecimento da estrutura produtiva do setor no que diz respeito sua capacidade
tecnolgica e gerencial;
IV - estmulo implementao de programas evolutivos de aperfeioamento da qualidade e
aumento da produtividade por parte dos participantes do programa;
V - fortalecimento da infra-estrutura laboratorial e de pesquisa para o desenvolvimento
tecnolgico e de prestao de servios;
VI - incentivo utilizao de novas tecnologias para a produo habitacional;
3. Constituem-se objetivos especficos do Programa:
I - fomentar o desenvolvimento e a implementao de instrumentos e mecanismos de garantia
de qualidade de projetos, obras, materiais, componentes e sistemas construtivos;
II - estruturar e animar a criao de programas especficos visando a formao e a
requalificao de mo-de-obra em todos os nveis;
III - promover o aperfeioamento da estrutura de elaborao e difuso de normas tcnicas,
cdigos de prticas e cdigos de edificaes;
IV - coletar e disponibilizar informaes do setor e do PBQP-H;
V - estimular o inter-relacionamento entre agentes do setor;
VI - apoiar a introduo de inovaes tecnolgicas;
VII - promover a articulao internacional;
VIII - universalizar o acesso moradia, ampliando o estoque de moradias e melhorando as
existentes.
ESTRUTURA
4. Para consecuo de seus objetivos especficos, o PBQP-H ser estruturado na forma de
projetos, para os quais ser elaborado Termo Tcnico de Referncia que definir, no mnimo,
seus objetivos particulares, justificativa e forma de atuao.
5. O PBQP-H contar com a seguinte Estrutura Geral:
I Coordenao Geral;
II Comit Nacional de Desenvolvimento Tecnolgico da Habitao CTECH, institudo pela
Portaria Interministerial no 5, de 16 de fevereiro de 1998;
III Coordenao Nacional de Projetos e Obras;
IV Coordenao Nacional de Materiais, Componentes e Sistemas Construtivos;
V Coordenaes Estaduais e/ou Regionais;
VI Grupo de Assessoramento Tcnico.
5.1. A Coordenao Geral ser exercida pelo Departamento de Habitao da Secretaria de
Poltica Urbana do Ministrio do Planejamento e Oramento, competindo-lhe:


41
I - deliberar sobre as formas de implementao do PBQP-H;
II nomear Coordenadores Nacionais, Estaduais e/ou Regionais;
III definir os projetos que estruturam o Programa e elaborar os respectivos Termos Tcnicos
de Referncia;
III baixar e propor os atos necessrios ao detalhamento, execuo, acompanhamento e
avaliao do PBQP-H e de seus projetos.
5.2. s Coordenaes Nacionais de Projetos e Obras e de Materiais, Componentes e Sistemas
Construtivos compete planejar, operacionalizar e divulgar as aes necessrias para a
consecuo dos objetivos do PBQP-H, ouvida a Coordenao Geral;
5.3. As Coordenaes Estaduais e/ou Regionais sero escolhidas entre representantes de
entidades do setor, em reunio marcada para este fim junto Coordenao Geral, cabendo-
lhes servir de interlocutor entre as Coordenaes Geral e Nacionais e os agentes interessados
em participar do programa em sua rea geogrfica de competncia.
5.4. O Grupo de Assessoramento Tcnico ser composto por tcnicos de reconhecido saber na
rea de qualidade e produtividade na construo escolhidos pela Coordenao Geral, a ele
cabendo assessor-la em suas atividades.
6. Para consecuo dos objetivos previstos nesta Portaria, os Coordenadores Geral e
Nacionais e o Grupo de Assessoramento Tcnico reunir-se-o, ordinariamente, a cada dois
meses e, extraordinariamente, sempre que convocados pela Coordenao Geral.
7. As proposies tcnicas da Coordenao Geral e das Coordenaes Nacionais devero ser
submetidas ao CTECH, para opinio e recomendaes.
8. As funes de Coordenao do PBQP-H so consideradas de interesse pblico relevante e
no sero remuneradas.
FORMA DE ATUAO
9. A adeso ao PBQP-H ser voluntria, sendo formalizada:
I Em se tratando de agentes da cadeia produtiva do setor privado, por meio de Programa
Setorial de Qualidade, a ser elaborado, operacionalizado e acompanhado pelo proponente,
aps ter sido submetido s Coordenaes Nacionais e Geral, e por elas aprovado;
II Em se tratando de agentes do setor pblico, por meio de Termo de Adeso firmado entre o
representante da entidade e representante da Coordenao Geral, prevendo, no mnimo, o uso
do poder de compra e o desenvolvimento de aes articuladas em suporte aos projetos
componentes do Programa;
III Em se tratando de agentes financiadores e de fomento, pela participao em projetos que
busquem utilizar o poder de compra como indutor da melhoria da qualidade e aumento da
produtividade do setor da construo habitacional;
IV Em se tratando de agentes de fiscalizao e de direito econmico, pela promoo da
isonomia competitiva do setor por meio de aes de combate produo que no obedea as
normas tcnicas existentes e de estmulo ampla divulgao e respeito ao Cdigo de Defesa
do Consumidor.
10. Exclusivamente aos participantes formalmente aceitos pela Coordenao Geral facultado
o uso do smbolo do PBQP-H, com o objetivo nico de identificar sua adeso ao Programa.

ANEXO 3 - Instituies e associaes

CBIC Cmara Brasileira da Indstria de Construo
Sindicato da Indstria da Construo Civil do RS - Sinduscon-RS
Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Rio Grande do Sul -CREA-RS
Ncleo orientado para a Inovao da Edificao - Norie
Departamento da Engenharia Civil UFRGS
Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA
Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT

ANEXO 4 - Sites de interesse

CNTL SENAI - http://www.senairs.org.br/cntl


42
Norie - http://www.cpgec.ufrgs.br/Norie/
Departamento da Engenharia Civil UFRGS - http://www.engcivil.ufrgs.br/
Ministrio do Trabalho e Emprego - http://www.mte.gov.br/
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS - http://www.abnt.org.br/home_new.asp

Nome do tcnico responsvel

Joseane Machado de Oliveira

Nome da Instituio do SBRT responsvel

SENAI-RS. Centro Nacional de Tecnologias Limpas - CNTL

Data de finalizao

29 jun. 2006

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